4规范服务，力争在法律范围内为所有企业和个人创造更有利公平竞争的良好条件。现在中国各地的政府行政大楼内，经常会看到一种叫“一站式”服务，即将政府或管理部门的众多办事、审批机构放在一起办公，企业或公民需要办理什么事情在此可以流水似地一次办完，所以俗称“一站式”服务。这种简捷的政府公务办事方式，在中国最早推行的就是苏州工业园区，后来被各地政府机构广泛推广、学习。它的好处是一改中国过去政府机构的官僚主义办事作风，一个审批手续要盖几十个橡皮章、走几十天甚至几年的情况。“一站式”服务简捷到一个小时、几十分钟就能把事情办了。当然，商务和外企投资这样的事情要复杂些，但在苏州工业园区由于实行了“一站式”服务，多数业务能够得到即时办理，三分之一较难的业务也能在2—3个工作日内办结，最复杂的业务也不超过7个工作日。这在“时间就是金钱”的企业经济活动中，除了节省大量时间外，还能有效提高办事人员的“廉洁、自律”的形象。

    园区的高效“服务”，不仅仅体现在简捷方便的“一站式”服务上，更多的是体现在体制机制上的不断创新与持续创新，从而更加强化了园区高效快捷的个性和功能。

    一位园区的工作人员向我介绍，他们最近举办的一次有上百家企业参展的汽车展览会上，区管委会办公室副主任用一个上午时间就代表园区和有关企业谈妥了全部事项，而具体问题他并没有请示任何园区领导。

    “汽车展览涉及场地征用、资金投入、收益分配等，这些事情复杂而敏感，一个办公室副主任能决定得了·”我有些疑惑地问。

    园区的同志非常自然地点点头，说：“行！答案很简单，和企业谈判时经办人只需要把相关的政策、规定等文件备齐，交给他们就行了。就是园区‘一把手’去，也是这么做。”原来，园区所编制的多项管理办法和实施细则，都将各类问题该怎么处理的方法规定得非常明确。不管你是“一把手”，还是普通工作人员，只要是政策允许的，都可以代表政府“说了算”。

    “园区管委会定期走访企业，真正将服务做到位。在全国的很多地区，政府机构给投资者的印象都是‘管’字当先，投资者要办点事情必须亲自上门拜访管理部门。但是在苏州工业园区，管委会放下架子，定期去企业走访，及时发现企业遇到的困难，搜集企业对管委会工作的意见和建议。比如2003年那场‘非典’时，政府下令停止举行各类招聘会，而此时我们园区的许多企业面临招不到人或者招到的人不能按时来苏州上班的局面。王金华等管委会领导得知这一情况后，立刻决定把一些新建的厂房改造成宿舍，把这些企业招到的外地人员集中到这些宿舍隔离观察十天，免费提供食宿。这期间，企业则派骨干给这些人员进行上岗前培训。那些没有发烧发热症状的人员，很快在隔离期后立刻投入工作。同时管委会的工作人员在各宿舍区蹲点、解决这些外来人员的困难。这一举措既解了企业的‘燃眉之急’，也使诸多外企投资者对中国政府处理突发事件的能力有了新的认识，从另一方面为我们园区的招商引资增色……”园区人谈起自己的亲商与服务方面的先进管理模式及到位的主人翁意识，都会感到一种自豪。

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