邓小平立足于当代经济全球化趋势的新发展,结合世界历史发展的特定阶段和中国的国情,第一次科学和系统地回答了建设有中国特色社会主义的一系列理论问题。邓小平理论的全球化视野具有鲜明的时代特色。
一、邓小平的全球化视野与现代开放观
经济全球化是一个长期的过程。在20世纪60年代至20世纪末,经济全球化的发展进入了一个新的更高阶段,而且出现了一些新特点。从国际分工来看,由于新技术革命,尤其是信息革命的发展,国际分工向深度和广度两方面发展。发达资本主义国家的工业分工、各国间工业部门内部分工、发达国家与发展中国家间的工业分工等得到了极大的发展,而传统的在经济结构相似、技术水平相近的工业国之间的分工则发展缓慢,传统的工业国与农业国、矿业国的分工形式受到了削弱,在各个工业国之间的分工中占主导地位的各个工业部门之间的分工逐步让位于各国间工业部门内部的分工,且部门内部的分工越来越多地跨越国界,形成国际间的部门内部分工。加之随着战后殖民体系的瓦解,广大发展中国家、社会主义国家开始广泛深入地参与国际分工,出现了世界性的分工。国际分工既有垂直型分工,也有水平型和混合型分工。国际分工促进了国际协作与专业化生产,使生产成为直接的国际化生产,生产国际化是经济全球化最主要的表现形式。生产国际化具体表现为国际贸易与国际资本输出和资本流动规模不断扩大;跨国公司蓬勃发展,其在世界经济发展中的地位和作用日益提高,合资经营与合作经营广泛兴起;生产、经营管理及科学技术的国际交流和国际合作都有极大的发展。从世界市场的发展来看,形成了统一的无所不包的世界市场。世界市场的结构发生了很大的变化。一批社会主义国家、发展中民族主义国家的出现和兴起,打破了世界市场由少数帝国主义所主宰的局面,世界市场上剥削与反剥削、控制与反控制的斗争更加激烈。世界市场上制成品、中间产品和技术贸易的比重迅速扩大;以进出口双方互为买卖特征的贸易方式不断发展;以国际贸易规模为主要标志的世界市场容量迅速扩大,世界市场上垄断与反垄断的竞争更加激烈。从国际政治经济关系来看,随着冷战结束,两极对峙格局趋于松动,旧的殖民体系被打破,社会主义阵营发生裂变,国际政治关系更加复杂,表现在发达资本主义国家出现了相互依存性,发展中国家为了改变贫穷落后的局面,产生了一定程度的相互联合,并进而要求建立新的国际经济秩序。这些变化,使得国际分工和世界市场及国际联合体全面形成了资本、商品、信息、技术、人才在全球自由流动的规模更为宏大了,各国在世界范围内的相互依赖更加增强了。
面对20世纪中叶以来世界历史的巨变,特别是在经济全球化的浪潮中,中国怎么办?邓小平以全球化的视野观察世界,明确指出:“现在的世界是开放的世界”,“任何国家要发达起来,闭关自守都不可能”。因此,强调进行社会主义现代化建设的中国要对外开放,走向开放的世界,加入、融合到世界性或全球性的潮流中去。实行对外开放是邓小平总结历史经验和正确把握世界经济发展趋势作出的重大决策。邓小平对外开放观给我们昭示了:第一,中国要摆脱贫穷和落后,实现现代化,就必须开放。“我们实现四个现代化主要依靠自己的努力、自己的资源、自己的基础,但是,离开了国际的合作是不可能的。应该充分利用世界的先进成果,包括利用世界上可能提供的资金,来加速四个现代化的建设。”对外开放不仅是发展国际间的交往,而且要吸收国际的经验。因此,“闭关自守不行,开放不坚决不行”,“发展经济,不开放是很难搞起来的。世界各国的经济发展都要搞开放,西方国家在资金和技术上就是互相融合、交流的”。邓小平认为,总结历史经验,“中国长期处于停滞和落后状态的一个重要原因是闭关自守”。在中国共产党的领导下,中国人民取得了新民主主义革命的胜利,建立了社会主义国家。使中国的社会主义实现了对资本主义“卡夫丁峡谷”的跨越。但新中国成立后,在一段较长的时间内,由于国际环境的变化,特别是“左”的思想的影响,使中国处于封闭和半封闭状态,生产力发展水平较低,处于初级阶段的社会主义。所以邓小平讲:“关起门来搞建设是不能成功的,中国的发展离不开世界。”这就指出了对外开放的必要性。第二,开放是全方位的,是对世界所有国家的开放,对各种类型的国家开放,即对西方发达国家的开放,对苏东国家的开放,对第三世界国家的开放。“要重视广泛的国际交往,同什么人都可以打交道,在打交道的过程中趋利避害。”这就指出了开放范围的世界性。第三,开放要分阶段、分地域地逐步扩展,逐步推进。先建立经济特区,进而开放沿海城市,逐步形成沿海、沿边、沿江直至内地,形成全方位、多层次、宽领域的开发、开放大格局,使我国能积极利用国际国内两个市场、两种资源,优化资源配置,发挥比较优势,积极参与国际竞争与国际合作,努力发展自己。这就指出了开放的有序性。
党的十一届三中全会以来,在邓小平对外开放重大决策的正确指引下,我国坚持对外开放,积极走向世界,“引进”程度不断扩大,“走出”水平不断提高。经济发展,国力强盛,充分证明了对外开放是走向现代化的必由之路,也充分证明了邓小平开放理论的正确性。可以说,邓小平的对外开放观,从广阔的世界背景中揭示了世界历史发展和人类社会的开放趋势,恢复了马克思主义关于社会主义是世界文明发展必然产物的理论的权威,重新把社会主义置于世界文明发展的大潮之中,使社会主义真正成为“世界历史性”的存在。这对于当代世界历史上的社会主义的发展具有重要的指导意义,也使我们对于当代世界历史中的社会主义与整个世界的关系以及经济全球化与社会主义的开放性有了全新的深刻认识。邓小平的现代开放观,无疑是对马克思的世界历史观的补充和发展。
二、邓小平的全球化视野与现代发展观
在人类社会的发展从20世纪走向21世纪的过程中,特别是20世纪60年代以后,时代主题发生了变化,由战争与革命为主题的时代转变为和平与发展为主题的时代。发生这种变化是因为全球的两个突出的发展趋势,进而给世界带来两个显著的变化、两个趋势:一是世界各国在经济生活的国际化特别是生产国际化的潮流中增强了发展的整体关联性和相互依赖性;二是世界各国之间的竞争日益由政治、军事实力的竞争转向科技实力的竞争、经济实力的竞争和综合实力的竞争。与两个趋势相联系,带来两个显著的变化:一是广大发展中国家和发达国家都在谋求发展和可持续发展;二是南北贫富差距进一步扩大。邓小平敏锐地洞察上述趋势和变化,深刻地揭示了当代世界的主题和主旋律。早在1984年5月,邓小平指出:现在世界上问题很多,有两个比较突出,一是和平问题,二是南北问题,后一个问题在目前十分突出。1985年3月,邓小平又指出和平与发展是当代世界的两大主题,是“现在世界上真正大的问题,带有全球性的战略问题”。1988年12月,又强调上述两个问题,并指出“应当把发展问题提到全人类的高度认识,要从这个高度去观察问题和解决问题”。1994年,邓小平在南巡谈话时再一次指出:“世界和平与发展这两大问题,至今一个也没有解决。”可以说,邓小平从全球战略和全人类的高度来考虑问题、认识问题,明确提出当代世界的核心问题是发展这一马克思主义的新论断,也为中国人民在新的世界历史条件下的建设事业和确立奋斗目标指出了重要的时代背景。
发展是当代中国的主要目标。在以发展为当代世界的战略问题、核心问题的情况下,中国又该怎么办?邓小平以世界眼光把中国发展和世界发展统一起来,明确强调:“中国的发展离不开世界”。中国不能游离于世界经济之外,中国应当与整个世界的潮流相吻合,中国出现了“以经济建设为中心”的历史性机遇,中国进人了和平与发展的历史时期,“中国的主要目标是发展”,中国越发展,世界和平就越有基础,中国发展得越强大,世界和平就越靠得住。如果中国实现了发展目标,就是给占世界总人口四分之三的第三世界指出了一条路。“从世界的角度来看,中国的发展对世界和平和世界经济的发展有利。”
发展,就是要实现社会主义现代化,建设具有中国特色的社会主义。邓小平的发展思想具有丰富的底蕴,他把发展放到中国、社会主义中国、社会主义初级阶段的中国来加以考察。邓小平指出:发展就是要实现现代化,发展的实质就是在世界的现代化潮流中,实现“社会主义现代化”。“社会主义现代化建设是我们当前最大的政治”,“我们现在所干的事业,就是努力把中国变成一个现代化的社会主义国家”。发展就是要实现中国式的现代化。“现在搞建设,也要适合中国情况,走出一条中国式的现代化道路。”邓小平充分认识到中国搞现代化的特殊性,即它不仅仅是一个自觉适应现代化潮流,搞世界性经济的世界化过程,也是一个走自己的路,能动创新,开拓进取,发展自己的特色的民族化过程。发展,就是要建设和发展具有中国特色的社会主义。邓小平讲,中国要“在争取和平的前提下,一心一意搞现代化建设,发展自己的国家,建设具有中国特色的社会主义”。
为了实现“发展”的目标,邓小平用全球化视野和世界眼光看待和设计中国的发展问题,并从战略上思考中国的“持续发展”向题,提出了四种有区别侧重,又是联系和统一的发展和可持续发展之路。一是区域经济协调发展论。强调要正确认识与处理地区之间不平衡发展问题,实现区域经济或区际间的协调发展,最终达到共同富裕,进而增强一国整体实力和国际竞争力。二是跨越大发展论。强调在世界发展的过程中,为了实现中国发展,必须发挥后发优势,走跨越式发展道路,“要以世界先进的科学技术成果作为我们发展的起点”,“必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果,吸收借鉴一些当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法”。三是国民经济台阶式发展论。邓小平总结我国改革开放以来国民经济的发展和国际上各国发展的经验,特别是我国周边国家的发展经验,以世界眼光提出要抓住时机,抓住机遇,加快经济发展,力争隔几年上一个台阶。认为通过不断创造出几个经济增长率比较高的发展阶段,使国民经济不断上台阶,是能够办得到的。四是经济、生态、社会的整体发展论。邓小平的发展思想是一个系统的发展思想,是包括经济的可持续发展思想,是包括经济的可持续发展和生态可持续发展三者的统一。经济的可持续发展、社会的可持续发展是生态可持续发展的基础,生态的可持续发展是经济和社会可持续发展的条件,社会的可持续发展是经济、生态可持续发展的最终体现。邓小平反复强调“以经济建设为中心”、“社会主义的根本任务是发展生产力”、“植树造林”、“控制人口过快增长”、“把教育搞上去”、“两手抓、两手都要硬”等基本观点。可以说,邓小平的发展观体现了发展与可持续的统一,是要建立一个具有国际竞争力,具有生机和活力的可持续发展的社会,这样才能在全球经济的大调整、大竞争、大发展的潮流中,实现中国经济的持续发展和中华民族的伟大振兴。
三、邓小平的全球化视野与现代科技观
20世纪70年代开始,世界进入了一场以高科技为核心的新科技革命。新科技革命的兴起与高新科技的发展和运用推动着现代生产力的飞速发展,使“世界历史”日益成为“全球村”、“地球村”的历史,“全球村”、“地球村”迎来了“光与电”的时代。人类社会正在由“工业社会”进入了一个以创造、开发和利用信息为基础的“信息社会”,其影响涉及整个人类社会的生产方式、生活方式和思维方式,甚至影响到社会的组织结构、资源的重新分配、国家的经济安全等。可以说,新科技革命对世界经济、政治、军事、社会变革产生了极为深刻的影响。邓小平在1985年指出:“世界新科技革命快速发展,经济、科技在世界竞争中的地位日益突出,这种形势,无论美国、苏联、其他发达国家和发展中国家都不能不认真对待。”
我国在建国后相当长的一段时间里,对于科学技术的发展重视不够,措施不够得力,所以从总体上说,我国的科学技术还很落后,与西方发达资本主义国家相比仍有一定_的差距,这种差距集中起来实际是生产力的差距,而生产力又是社会发展的最终决定性力量。因此,在当代“世界历史”或“经济全球化”的条件下,能否加速科技发展,尽快缩短在历史上已经形成的与发达资本主义国家在科学技术进步、在生产力方面的发展差距,建立对于资本主义具有相对优势的社会主义,进而使社会主义不断巩固和发展并取得最终的胜利,使中国社会主义现代化建设目标能够实现,真正成为世界强国和经济大国,无疑是非常重要的。邓小平运用马克思主义的宽广眼界观察世界,从世界历史的每一个变化中寻找中国社会主义发展的机缘和重点。他既看到了世界科技的变化、我国科技的变化、我国科技水平与世界存在差距的落后现状,又看到了科技的发展对生产、劳动者、现代化和社会主义的巩固和发展的重要作用。他结合当代世界的“世情”和中国的“国情”,系统地阐发了他的现代科技观。首先,邓小平提出“科学技术是第一生产力”的新判断,对马克思关于科学技术是生产力的观点作出了新的理论概括。邓小平指出:“我说科学技术是第一生产力。近一二十年来,世界科学技术发展得多快啊!高科技领域的一个突破,带动一批产业的发展。”“世界形势日新月异,特别是现代科学技术发展很快。现在的一年抵得上过去古老社会几十年、上百年甚至更长的时间。”“当代的自然科学正以空前的规模和速度应用于生产,使社会物质生产的各个领域面貌一新。”由于科技发展,“同样数量的劳动力,在同样的劳动时间里,可以生产出比过去多几十倍几百倍的产品”。邓小平充分看到科技的巨变及其在现代化生产中所发挥出的巨大作用,看到了科学技术日益成为现代生产力中最活跃的因素和最主要的推动力量。
其次,邓小平断言,“四个现代化,关键是科学技术的现代化。”告诉我们现代化是一个不断发展的世界历史性过程,在世界各国都加速推进现代化的历史时期,中国如果没有科技的高速发展,也就不可能有国民经济的高速发展、社会生产力的巨大发展、劳动力生产率的大幅度提高和现代化的实现。这一切都取决于科学的力量、技术的力量。
再次,邓小平以前瞻的视野看到:“下个世纪是高科技发展的世纪”,“高科技领域,中国也要在世界占有一席之地”。要求中国重视高科技,发展高科技,迎头赶上高科技时代,要不然就会落后于世界的发展。
最后,邓小平还提出:发展科技,教育优先。“发展科学技术,不抓教育不行”,“抓科技必须同时抓教育”。因为“科学技术人才的培养,基础在教育”。如何抓教育?邓小平从当代世界发展和民族历史命运的高度要求:“教育要面向现代化,面向世界,面向未来。”
可见,邓小平是把中国的科学、技术及教育的发展,纳入到全球科教发展的潮流之中,借助全球的科学、技术和教育发展的历史机遇和动力,实现社会生产力的高速发展,这就为实现“跨越”但又处于初级阶段的社会主义国家指出了巩固和发展社会主义的重要途径。
四、邓小平的全球化视野与现代体制观
实现“跨越”的东方社会主义国家应当根据什么样的经济制度和经济形态,如何按照“跨越”的取向继续走下去,建设社会主义。这是马克思留下的一个理论空白和实践空白,也是落后国家建设社会主义碰到的一个“世纪性话题”。按照马克思的设想,落后国家走上社会主义道路,跨越的只是资本主义政治制度,而与之相关联的生产力发展阶段是不能超越的。而马克思还要求跨越国家“汲取资本主义制度所取得的一切肯定成果”,并以此作为跨越国家的“出发点”。那么,“跨越”国家要汲取的资本主义制度所取得的“肯定成果”又是什么呢?马克思并未展开说明。
原苏联等社会主义国家,在跨越资本主义阶段,取得社会主义革命的胜利,建立了社会主义制度后,把马克思和恩格斯对未来社会的设想当作教条,长期坚持计划经济体制,排斥市场经济,抗拒体制改革,结果导致社会生产力未能高速发展,人民生活水平提高缓慢,社会主义制度的优越性没有得到充分发挥。苏联解体和东欧巨变的原因之一即在于此。
在经济全球化的发展过程中,市场经济的世界化成为经济全球化的重要动力。市场经济是商品经济发展到一定高度的条件下形成的。到了资本主义社会,随着社会化大生产的出现,商品货币关系的发展,才形成了完备的市场经济。西方国家是最早确立现代市场经济体制的国家,市场经济促进了西方资本主义国家经济的大发展。20世纪80年代以来,一些搞计划经济的国家,为了改变计划经济体制带来的僵滞局面,通过积极主动或被迫的改革,纷纷向市场经济体制过渡,加之国际分工、国际贸易、世界市场、资源配置、世界经济运行的秩序,几乎都是由自由市场经济的原则来安排,这一切大大地推动了经济全球化的发展。邓小平不仅看到了跨越国家碰到的难题,也看到了传统社会主义国家特别是中国搞计划经济体制的弊端;不但看到资本主义制度取得的肯定成果,也看到了市场经济全球化的现实。他以全球化的视野和实事求是的胆略指出:“说市场经济只存在于资本本义社会,只有资本主义的市场经济,这肯定是不正确的。社会主义为什么不可搞市场经济,这个不能说是资本主义。”“社会主义与市场经济之间不存在根本矛盾。”“计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划,市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”邓小平还讲:“什么叫社会主义,什么叫马克思主义?我们过去对这个问题的认识不是完全清醒的。”“社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。”
邓小平关于社会主义也可以搞市场经济的思想,突破了传统的社会主义观,反映了邓小平对建设规律认识的重大理论飞跃,从根本上解除了把社会主义市场经济对立起来的思想束缚,成为我党制定“建立社会主义市场经济体制”目标模式的基本理论依据。它表明:由于是初级阶段,因而经济市场化是一个不可逾越的阶段;由于是社会主义,因而初级阶段市场经济的发展必须建立在公有制为主体的基本经济制度之上。把社会主义基本制度与市场经济相结合的思想,是一个伟大的创举。它不仅解决了实现“跨越”的社会主义制度下有效地发展社会生产力的基本途径问题,更重要的是建构了一种新型的社会经济制度和经济形态,使社会主义的中国能够用一种新的经济体制适应“经济全球化”的浪潮,在新的“世界历史”阶段实现与世界经济、世界性的市场经济接轨,走向世界,扩大自己的生存空间,充分利用世界资源,用人类所创造的一切文明成果来加速发展自己,建设和发展社会主义。这也为我国十多年搞社会主义市场经济、有效促进社会生产力发展的实践所证实。邓小平的现代体制观,是邓小平市场经济理论的有机组成部分,同样也是对马克思“世界历史”观的继承和发展。
作者单位:天水市委
省委党校第8期少数民族中青年干部培训班学员
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