清正廉洁是一个广义的概念,从领域上涵盖了对党政部门、国家权力机关、司法部门、民主党派、国有企事业单位、群众团体和人民军队中所有的党员和党的工作者的要求;从内容上主要包括理想信念、党性修养、严肃执纪、作风建设、道德操守、廉洁自律、强化监督等方面。下面,我就党员干部如何带头做清正廉洁的模范作简要阐释。
一、增强精神之“钙”
2012年11月17日,习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话中指出:“形象地说,理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。”理想信念是人们对一种生活、一种理论、一项事业坚信不疑,执着追求,并为之矢志奋斗的心理态度和精神状态,是人们的世界观、人生观和价值观在奋斗目标和信仰追求上的集中体现,是人生的精神动力和行动向导。
1.坚定理想信念
早在1847年11月,马克思、恩格斯在为共产主义者同盟起草的党纲《共产党宣言》中,就十分明确地将实现共产主义写入其中。1921年7月23日,中国共产党从成立之日起,就将实现共产主义纳入自己的最高纲领。90多年来,为了实现共产主义理想,一批又一批共产党人抛头颅洒热血、顽强拼搏、艰苦奋斗,谱写了可歌可泣、荡气回肠的壮丽篇章。大革命时期,被誉为“农民王”的共产党人彭湃出身于大地主阶级家庭,在日本留过学,条件可谓非常优越。可是,他为了实现农民阶级的解放,毅然决然脱下长布衫,换上破旧衣服,深入到贫苦农民中,把自己的土地分给农民,发动和组织农民起来闹革命。在革命战争年代,瞿秋白、方志敏、江竹筠等无数革命先烈,只要他们发一个退出共产党的声明,就可以活命,但他们为了自己的理想,义无反顾走上刑场,献出了年轻的生命。在改革开放时期,有一首《公仆赞》唱遍了祖国大江南北,这首歌歌颂的是西藏自治区阿里地委书记、改革开放新时期共产党员的楷模孔繁森。1979年和1988年,孔繁森响应党的号召,放弃优越条件两次援藏,在海拔4000多米的日喀则地区岗巴县、阿里地区等地一干就是9年。仅在阿里工作期间,先后三次卖血达900毫升,捐助抚养在地震中失去父母的孤儿。孔繁森去世时银行里没有一分钱存款,遗物中仅有8块6角钱和一份发展阿里经济的12条建议。他常说:“一个人爱的最高境界是爱别人,一个共产党员爱的最高境界是爱人民。”孔繁森走了,但他的名声留在了雪域高原,留在了中华大地……90多年来,我们党从小到大,由弱到强,取得了巨大成功,理由千万条,但根本的原因,就是邓小平同志说的,因为我们有理想,有马克思主义信念,有共产主义信念。
但是党员干部缺“钙”就会得“软骨病”。从查处的领导干部违纪违法案件看,都是从理想信念缺失开始的。在一些人那里,有的以批评和嘲讽马克思主义为“时尚”、为噱头;有的精神空虚,认为共产主义是虚无缥缈的幻想,“不问苍生问鬼神”,热衷于算命看相、求神拜佛,迷信“气功大师”;有的信念动摇,把配偶子女移民到国外、钱存在国外,给自己“留后路”,随时准备“跳船”;有的心为物役,信奉金钱至上、名利至上、享乐至上,心里没有任何敬畏,行为没有任何底线,最后坠入万丈深渊。所以每一个党员干部都必须坚定自己的理想信念,矢志不移。
2.加强党性修养
党性是无产阶级政党固有的本质属性,是区别于其他政党的最本质特征,是阶级性的升华。正如列宁所指出的:“党性是高度发展的阶级对立的结果和政治表现。”刘少奇在《论共产党人的党性》中也指出:“共产党的党性,就是无产阶级阶级性最高而集中的表现,就是无产者本质的最高表现,就是无产者阶级利益最高而集中的表现。”
一是要把党性修养作为终身课题。坚强的党性历来是共产党人加强自身修养,抵御各种腐朽思想和不正之风侵蚀的决定性因素,是永葆共产党人清正廉洁政治本色的根本要义。刘少奇同志在1939年发表的《论共产党员的修养》中指出,共产党员不断增强党性修养,既是改造客观世界、完成党的历史使命的需要,也是改造主观世界、提升自身素质和能力的需要。在那激情燃烧的岁月里,党性的光芒催生了一批批“先进精神”,比如:县委书记的好榜样焦裕禄“敢教日月换新天”“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神;铁人王进喜“宁肯少活20年,拼命也要拿下大油田”的高亢呐喊,谱写了催人奋进的“大庆精神”;雷锋平凡如一颗螺丝钉,用朴实举动培养的“雷锋精神”……这些精神就是党性修养的具体展现,继续为实现“中国梦”提供着强大精神动力。
二是要坚持务实敢于担当。党性坚定最关键的是实干。一切难题,只有在实干中才能破解;一切机遇,只有在实干中才能把握;一切愿景,只有在实干中才能实现。只有想得实、干事实、为人实,才能得到群众的真心拥护。空谈误国,实干兴邦。2013年12月,习近平总书记在全国政协新年茶话会上指出,我们的事业是一点一滴干出来的,我们的道路是一步一个脚印走出来的,我们要坚持一切从实际出发,凝聚广大人民群众的智慧和力量,善作善成,努力把全面深化改革的蓝图变为现实。所以,我们要做到谋事要实、创业要实、做人要实。勇于承担并负起责任,攻坚克难干实事,在勇于担当中不断锤炼党性。
3.坚持“三个自信”
一是坚持道路自信。就是坚持中国特色社会主义道路。这条道路是中国人民结合自己的实际,在总结正反两方面的历史经验教训的基础上形成的。近代以来,中国一代又一代仁人志士上下求索,寻找救国救民的道路。从太平天国运动、洋务运动、戊戌变法、义和团运动到孙中山领导的辛亥革命,都未能把落后的中国从积贫积弱的悲惨境况中解救出来。辛亥革命之后,君主立宪制、复辟帝制、多党制、议会制、总统制都想过了、试过了,结果都行不通。1917年,俄国十月革命一声炮响,给中国送来了马克思列宁主义。经过革命、建设和改革的实践,我们党领导人民坚持科学社会主义的基本原则,逐步探索和开辟了中国特色社会主义道路。正如习近平总书记所指出的,“中国特色社会主义,承载着几代中国共产党人的理想和探索,寄托着无数仁人志士的夙愿和期盼,凝聚着亿万人民的奋斗和牺牲,是近代以来中国社会发展的必然选择,是发展中国、稳定中国的必由之路。”
二是坚持理论自信。就是坚持以中国特色社会主义理论体系为行动指南。改革开放以来,我们党创立了邓小平理论;党的十三届四中全会以来,提出了“三个代表”重要思想;新世纪新阶段,提出了科学发展观;党的十八大以来,习近平总书记提出了治国理政和治党治军的一系列新思想新观点新论断,为中国特色社会主义理论体系注入了新的时代内容。坚持中国特色社会主义理论体系,需要保持清醒的认识和高度的警惕。比如,关于西方所谓的“普世价值”,西方国家把他们演绎的自由、民主、人权等说成了放之四海而皆准的标尺。“天地无全功,圣人无全能,万物无全用。”世界上根本没有什么一成不变的“绝对真理”,任何事物都是普遍性和特殊性的统一。就是自由、民主、人权、公平、正义等这些价值观念都不是抽象的,都是有具体的社会政治内涵的,也都是随着经济社会条件的变化而变化的。
三是坚持制度自信。就是要坚持中国特色社会主义制度不动摇。这个制度来源于马克思主义、根植于中国实际,经过数十年社会主义制度的自我完善和发展,在经济、政治、文化、社会等各个领域形成的一整套相互衔接、相互联系的制度体系。主要包括人民代表大会制度这一根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度,以及基层群众自治制度等基本政治制度,中国特色社会主义法律体系,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,以及建立在这种根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。我们不照搬西方的“洋办法”,也坚决不走西方的多党轮流执政、三权鼎立、两院制,实行“军队非党化”等不符合我国国情的道路。
二、绷紧纪律之“弦”
党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。早在1848年,马克思、恩格斯在为第一个工人阶级政党——共产主义者同盟制定的章程中明确规定了盟员必须服从同盟的一切决议,保守同盟的一切机密,不得参与任何反对共产主义的团体等纪律。1859年,马克思在写给恩格斯的一封信中指出:“我们现在必须绝对保持党的纪律,否则将一事无成。”我们党是马克思主义政党,党成立以来,始终高度重视党的纪律建设,早在1921年党的一大通过的中国共产党纲领,要求在全党建立统一的组织和严格的纪律。1922年7月党的二大通过的第一部党章第一次设纪律专章,对政治纪律、组织纪律、保密纪律等方面作出了纪律规范。1927年5月,党的五大专门成立了中央监察委员会执行党的纪律。1928年4月,毛泽东同志在井冈山革命根据地提出了“三大纪律、六项注意”,1947年10月,毛泽东同志起草了关于全军执行三大纪律八项规定的训令,第一次对党和军队提出了全面的纪律要求。总的来说,我们党在井冈山时期、瑞金时期、延安时期,以及社会主义革命、建设和改革的各个历史阶段,都始终把加强纪律建设作为一项重要任务来抓,制定了一系列纪律规定,到2012年底,共形成包括1部党章、2个准则、7个条例、2个规则、50个规定、31个办法、7个细则,以及315个规范性文件在内的415件反腐倡廉法规制度。各省区市和中央国家机关制定的反腐倡廉法规制度约2600件,基本实现了有规可依、有章可循、有纪可守。
纪律的分类主要包括六个方面。一是政治纪律:各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩,是维护党的团结统一的根本保证。二是组织纪律:党维护组织上的团结统一的行为规则,民主集中制是最根本的组织纪律,核心是“四个服从”。集体领导制度、选举制度、请示报告制度、罢免制度、监督制度、交纳党费制度等,都是组织纪律的范畴。三是群众纪律:各级党组织和全体党员在群众工作中必须遵循的规范和准则,它要求各级党组织和每个党员不允许以任何借口、任何形式侵占和损害人民群众利益。四是工作纪律:各级党组织和党员干部在党的各项工作中遵守的行为规范,主要包括廉政、宣传、外事、保密、审查等方面的纪律规定。五是廉洁纪律:党员领导干部廉洁履行职责必须遵循的行为准则,不准违反中央八项规定精神,不准收受礼金、违规经商办企业,公款旅游、公款吃喝、公车私用等。六是生活纪律:党员干部在社会公德、职业道德、家庭美德,勤俭朴实、生活作风、情趣健康等方面遵守的行为准则。
1.把纪律挺在前面
党的十八大以来,习近平总书记多次强调,要严明党的纪律,他指出,“党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律”,管好纪律才能看住权力。在推进“四个全面”的重大战略部署中,全面从严治党就是要管党治党全方位、全覆盖,用纪律管住大多数。如果多数党员都“脱管”,只有严重违纪违法领导干部受到惩处,其结果必然是组织涣散、纪律松弛。所以必须把纪律挺在前面。
2.带头执行党的政治纪律
严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律。党的纪律是多方面的,但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩,是维护党的团结统一的根本保证。习近平总书记在中央纪委第五次全会上的讲话强调了在政治纪律上存在五个“比如”的问题:比如党内绝不允许搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派,搞了就会违反政治纪律;比如一些干部乱评乱议、口无遮拦现象比较突出;比如有的干部脱岗离岗了,不向组织汇报,借口说有些是私事,应该有“自由空间”;比如有些领导干部个人重大问题不报告;比如有的存在跑风漏气、说情风、打招呼问题。解决这些问题必须把纪律挺起来,执行到位。
3.深入推进反腐败斗争必须严格执行党的纪律
党的十八大以来查处的无数案例表明,领导干部“破法”者,无不从“破纪”始。比如,全国政协原副主席苏荣在担任江西省委书记期间违反组织纪律,在确定重要干部人选的时候,擅自改变省委的决定。又如,济南市委原书记王敏在政治上大搞“两面人”,在济南不准干部去他家、不收干部的钱、不进娱乐场所等,但离开济南就大肆收受私营老板的贿赂,吃喝玩乐。涉纪是绝大多数,涉法是极少数。但是极少数涉法腐败分子影响恶劣,危害很大。从党的十八大以来查办的案件看,有以下几个特点:数量多、级别高、塌方式、数额大、情节重、家族式。当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,必须以坚决遏制腐败蔓延势头、坚决防止四风反弹为目标和任务,把严肃执纪和查办腐败案件有机统一起来,坚持查办大案要案与严肃党的纪律两手抓、两手都要硬,把纪律挺在前面,防止小错酿成大祸,从根本上遏制腐败蔓延势头。
4.以啄木鸟精神严格执纪
把纪律立起来、硬起来,坚持铁面执纪。让党员干部时刻牢记党纪这条红线,真正做到敬畏纪律、遵守纪律。党委纪委要红红脸、出出汗,瞪大眼睛找问题,发现问题严肃处理,像啄木鸟那样,发现虫子,就及时啄出来。纪律面前人人平等,对触犯纪律的就要及时处理,决不能出现对违纪违规行为听之任之、放任自流,严防执行纪律失之于宽、失之于松、失之于软的现象。
一是要明确纪律审查重点。在纠正“四风”上,重点查处党的十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪行为。在查办腐败案件上,重点查处党的十八大后不收敛、不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重点岗位且可能还要提拔使用的领导干部。
二是注重抓早抓小。王岐山同志曾在不同场合多次强调,要坚持“抓早抓小”,治病救人。这是纪委对领导干部的关心爱护,对反映有苗头性倾向性问题的党员干部,及时了解核实,早打招呼、扯扯袖子,甚至大喝一声,防止小错酿成大错,更不能坐视有小问题的干部“养肥”了再去查处他。
三是加强谈话函询。就信访、巡视等发现的领导干部问题线索,对反映的问题具有一般性的,查清了只能给予轻处分或批评教育,或者反映问题不实而予以澄清;反映问题笼统,多为道听途说或主观臆测,难以查证核实的线索,要进行函询或警示谈话。警示谈话就是发黄牌警告,警告你不要再犯规,而不是发红牌,把你罚下场。
四是坚持党纪严于国法。王岐山同志说,党纪严于国法。这就是说,党纪是对党组织和党员立的规矩,国法是全体公民的行为准则,二者是有严格区别的。“纪”在“法”前,“纪”比“法”严。所以说,一个党员领导干部,不能混同于普通群众。坚持党纪严于国法,就不能把党规党纪对党员的要求降低到国家法律对普通公民的要求,要做到双重遵守,既要遵守纪律,又要遵守法律。比如,《中国共产党纪律处分条例》规定要处分的“弄虚作假、骗取荣誉”“通奸”“包养情妇”“见死不救”等行为,如果这些问题发生在普通群众身上,不会受到法律的追究,但发生在党员身上,就一定会受到相应的党纪政纪处分。我们所说的党纪严于国法,不是党纪高于国法,也不是党纪等于国法,更不是党纪代替国法。
五是加强党规党纪的宣传教育。中央纪委正在抓紧修订党员领导干部廉政准则、党的纪律处分条例等重要的党规党纪。新的党纪条规出来后,要切实将党规党纪的学习纳入党员干部教育培训整体规划,让他们了解党规党纪的主要内容。要抓好警示教育。采取4种措施,公开剖析严重的违纪违法案件,编发内部通报,召开警示教育大会,观看警示教育片。
三、清除作风之“弊”
习近平总书记在党的十八届一中全会上指出,党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。党的作风主要包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风。我们党成立90多年来,高度重视党的作风建设。1942年,通过延安整风,我们党形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风;1945年,党的七届二中全会,我们党提出了务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风;改革开放以来,我们党把党的优良作风概括为艰苦奋斗、密切联系群众、实事求是的优良作风;2001年9月,党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》提出了“八个坚持,八个反对”的要求;2009年,党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,提出大兴密切联系群众之风,大兴求真务实之风,大兴艰苦奋斗之风,大兴批评和自我批评之风;党的十八大刚结束,中央政治局就制定了关于密切联系群众、改进工作作风的八项规定,以身作则、以上率下,带动全党纠正“四风”。
1.坚决反对形式主义
着重解决工作不实的问题,教育引导党员干部改进学风文风会风,改进工作作风,真正把心思用在干事业上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。在1992年1月召开的全国宣传部长会议上,李瑞环同志曾针对某些干部讲空话、不干实事的问题,讲过一个故事。他说,过去神农架地区很多野猪横行,赶也赶不走。有人想了个办法,把狮子、老虎等猛兽的声音录下来,支起杆子,用大喇叭放出来。一开始,野猪还真害怕,吓跑了。但是过段时间之后,因为野猪发现只有声音,没有危险,它们不仅又回来了,而且还把杆子给拱倒了。可见形式主义解决不了实际问题,不仅浪费宝贵资源,而且贻误发展时机。领导干部搞形式主义,会失去群众的信任,严重损害党的形象、损害党同人民群众的血肉联系,必须坚决反对和主动克服。
2.坚决克服官僚主义
着重解决脱离实际、脱离群众、做官当老爷的作风。列宁曾经讲过,我们所有经济机构的一切工作中最大的毛病就是官僚主义。共产党员成了官僚主义者。如果说有什么东西把我们毁掉的话,那就是这个。清代郑板桥的名句“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情”成为广为流传的爱民心声。古代官吏尚且如此,作为党员干部更要放下身架,深入到群众中去,把群众的呼声作为第一信号,把群众的需要作为第一选择,满腔热忱地解决好群众最关心最直接的现实问题,最大限度地实现好、维护好、发展好群众的根本利益。
3.坚决反对享乐主义
着重克服及时行乐思想和特权现象,教育引导党员、干部牢记“两个务必”,克己奉公,勤政廉政,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。马克思曾深刻地剖析道:“享乐哲学一直只是享有享乐特权的社会知名人士的巧妙说法。”他们以追求无限性的狂热与潜能去追求有限的物。他们认为,占有的物越多,自己的生命便越有价值,殊不知生命就在物欲状态中消逝。反对享乐主义、克服及时行乐思想,必须建立朴素的人生观,必须培养高雅情趣,必须追求健康的生活方式。
4.坚决扫除奢靡之风
着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气,教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,做到艰苦朴素、精打细算,勤俭办一切事情。马克思曾讲过,古代国家灭亡的标志不是生产过剩,而是达到骇人听闻和荒诞无稽程度的消费过度和疯狂浪费。几千年来,我国历朝历代,立朝之初,莫不克勤克俭,励精图治。一旦政权稳固,生活富足,就会有人被香风迷雾所熏染,锦帷绣幄,沉溺于享乐之中,丧失进取之心。终至败家亡国,走向覆灭,真是“其兴也勃焉,其亡也忽焉”。正如欧阳修撰五代史,通过对后唐由盛到衰历史教训的总结,得出一个带规律性的认识:“忧劳可以兴国,逸豫可以亡身”。这些话至今仍然振聋发聩,有深刻的警示意义。
四、凝聚道德之“魂”
习近平总书记指出,道德高尚是领导干部做到清正廉洁的基础。人无德不立,国无德不兴。党员干部特别是领导干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻,追求积极向上的生活情趣,养成共产党人的高风亮节。
1.弘扬中华民族优秀的道德操守
中华民族自古有着崇尚道德的优良传统,尤其强调注重官德修养。古人说,上善若水,厚德载物。孔子曰:“为政以德,譬如北辰,居其所而众星共之。”孟子提出“富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈”,鼓励人们追求坚定独立的人格尊严,不被任何财富所腐化,不受任何外力所威胁。司马光提出:“德者,才之帅也;才者,德之资也。”他在《资治通鉴》中把人分为三类:德才兼备圣人也、德大才小君子也、有才无德小人也。作为中华传统文化核心的儒家“修身、齐家、治国、平天下”的理念,把修身作为立世的起点,强调立德立言立行和德治礼序,要求做到孝悌忠信、礼义廉耻。这些中华优秀传统文化是我们宝贵的精神财富,“上之所为,人之所瞻”,“理上则下正,理身则人敬”。
2.注重道德养成
道德养成要坚持学思践悟,英国有句俗语:“学问足以改良人心,使之达于高尚之境。”读书对每个人而言,既是智慧之源,又是道德之基,是增长才干、成就事业的必由之路。纵观古今,凡是道德高尚的人,大多勤奋好学,孜孜以求。通过学习保持思想上清醒、理论上成熟和立场上坚定,一方面提高改造客观世界和主观世界的能力,另一方面检点自己的思想和行为,不断充实完善自己。一是注重从细微处做起,正如刘少奇同志在《论共产党员的修养》中指出,一个有觉悟的共产党员“即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候,他也能够‘慎独’,不做任何坏事”。《礼记·中庸》说:“莫见乎隐,莫显乎微。故君子慎其独也。”二是要像孔子所说的,做到“惠而不费、劳而不怨、欲而不贪、泰而不骄”。“惠而不费”,就是为政者做对人民有利的事情,成本不高,又可以得到人民的拥戴,要多多而为;“劳而不怨”,就是当干部虽很辛苦,但为党工作再苦再累,都没有任何怨言;“欲而不贪”,就是说人可以有欲望,但不能有贪心、贪欲;“泰而不骄”,就是人的功劳比泰山还高的时候都不能骄傲自满。三是要像南宋思想家朱熹所讲的,坚持“读书起家之本,循理保家之本,和顺齐家之本,勤俭治家之本”的理念,修身养性,锤炼品德。
3.要做道德楷模
一是不断提升个人品德。始终坚守正直无私、谦虚谨慎、团结友爱、勤奋奉献、言行一致,做老实人,敢讲真话。坚守律己守节。明朝郭允礼《官箴》中,有一句名言,“吏不畏吾严而畏吾廉,民不服吾能而服吾公。公则民不敢慢,廉则吏不敢欺”!《笑联广记》有一副对联,“见钞就收,馈形如锁;为官不正,贪字近贫”。意思是说,“馈”与“锁”相通,如果利用职权收受贿赂,名义上的馈赠就会变成无情的枷锁;“贪”与“贫”相近,贪得无厌的结果,到头来就是一贫如洗。因此,领导干部要严谨守节,老老实实做人,干干净净干事,始终坚守“良将不怯死以苟免,烈士不毁节以求生”的操守,始终保持“财贿不以动其心,爵禄不以移其志”的品行,淡泊名利,克己奉公。
二是倍加珍惜家庭美德。家庭美德,是指每位公民在家庭生活中应该遵循的基本道德规范和准则。主要体现在五个方面,即尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结,涵盖了夫妻、长幼、邻里之间的关系。领导干部家庭美德是建立在公民家庭美德基础之上的,更应带头遵循家庭道德。
三是积极引领社会公德。领导干部要带头践行社会公德,要求人民群众做到的,自己首先要做到;要求人民群众不做的,自己坚决不去做。在社会交往中诚实守信,不能言过其实、言而无信;遵守公共秩序,自觉用法律、道德、社会文明公约、市民守则约束自己;做到见义勇为,扶危济困,热心公益事业,把党和政府的温暖送到千家万户。
五、筑牢自律之“堤”
一要守住底线。习近平总书记指出,干部廉洁自律关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线,就能守住党和人民交给自己的政治责任,守住自己的政治生命线,守住正确的人生价值。“人生不能越界,底线必须坚守。”做人做事,越过了底线,失去的也许永远无法挽回。公务人员和领导干部,要守住交友的底线,择善而交。习近平总书记强调指出,现在的社会,诱惑太多,围绕权力的陷阱太多。面对纷繁的物质利益,要做到君子之交淡如水,“官”“商”交往要有道,相敬如宾,而不要勾肩搭背、不分彼此,要划出公私分明的界限。从近年查处的腐败案件看,一些领导干部的腐败往往与工作中结识不法商人并与其“勾肩搭背”有关。铁道部原部长刘志军案是一起典型的官商勾结、权钱交易腐败案。刘志军长期与女商人丁羽心等沆瀣一气,帮助丁羽心获取数十亿元非法利益,丁羽心则以金钱开路,处心积虑满足刘志军的权欲、贪欲、色欲,造成重大经济损失和恶劣社会影响。这种所谓的“朋友”,实际上是“损友”,它揭示了权力与金钱成为“朋友”的代价,给领导干部如何交友敲响了一记警钟。守住底线,对领导干部来说,就是不要犯“跌倒了爬不起来的错误”。
二要廉洁自律。自律,是指在没有人现场监督的情况下,通过自己要求自己,变被动为主动,自觉地遵循法度,约束自己的一言一行。2013年6月20日,习近平总书记在同团中央新一届领导班子成员集体谈话时强调,广大团员青年要深刻领会中央八项规定的精神实质,要养成慎始慎独慎微意识,走好人生每一步。这不仅是对广大团员青年的谆谆教诲,更应成为党员干部特别是领导干部的座右铭。明廉知耻、恪守情操,是为官处世必备的品德。号称“四知先生”的东汉杨震以“暮夜却金”闻名,赢得了“关西孔子”的好称誉。宋代名吏包拯在端州郡斋壁上题有一首自律诗,诗曰:“清心为治本,直道是身谋。秀干终成栋,精钢不作钩。仓充鼠雀喜,草尽兔狐愁。史册有遗训,毋贻来者羞。”包拯立政的要诀、立身的准则、远大的志向、坚贞的操守,在诗中一览无余。清代乾隆年间,张伯行出任江苏巡抚。上任伊始,他便公布了一份别出心裁的官箴《禁止馈送檄》:“一丝一粒,我之名节;一厘一毫,民之脂膏。宽一分,民受赐不止一分;取一文,我为人不值一文。谁云交际之常,廉耻实伤。倘非不义之财,此物何来?”他正是这样惠政砺己,廉洁自律,始终不违誓言,在历史上享有“江南第一清官”之誉。对于共产党员来说,自律更为重要。但是,从大量的已被揭露出来的违纪违法案件来看,一些领导干部的堕落就是从生活作风不检点开始的。在一些人的头脑中往往有一种认识上的误区,认为生活作风是小事,只要有能力、能干事,有点小毛病,算不了什么。这种情况表明,防微杜渐,堵塞漏洞,不但要在制度上对权力加以监督制约,还应当注意领导干部八小时之外的生活情况,加大对领导干部的生活作风的监督。选拔和使用干部既要重才,更要重德;既要看八小时之内,也要看八小时之外;既要看工作实绩,又要看生活作风、道德修养等方面的表现。
三要谨慎用权。权力是把双刃剑,用得好利党利国利民,用不好误党误国误己。权力也是一种风险,离权力越近的人风险也就越大。一方面权力可以使人风光无限;另一方面权力可以使人沦为阶下囚。2013年9月23日至25日,习近平总书记在党的群众路线教育实践活动专题民主生活会讲话时指出,干部要勇于批评和自我批评,坦荡做人、谨慎用权。官位越高,权力越大,责任越重,越要谨慎用权,恪尽职守。中国共产党的权力是人民赋予的,一切权力属于人民,一切权力服务于人民,只能用来为人民谋利益,绝不能把它变成牟取个人或小团体私利的工具。国家发改委原副主任、国家能源局原局长刘铁男利用职务上的便利,把权力变成牟取个人利益的工具大肆收受贿赂,最终受到党纪国法的严惩。党员领导干部用好权,就是要树立正确的权力观,始终做到依法、依规用权,为人民掌好权用好权,这样才能无愧于党和人民的希望、嘱托和信任。
谨以此文作为《全国干部学习培训教材》学习参考之《永葆清正廉洁的政治本色》篇导读,让我们共同学习与提高。
(作者系中央纪委宣传部常务副部长)
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