在全国人民满怀喜悦地迎接新中国成立60周年前夕和纪念中国共产党成立88周年之际,我们召开全院党的工作会议,表彰近年来在我院各个岗位上涌现出来的优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织和优秀青年,交流加强党的建设工作经验,具有特别的纪念意义。在这里,我代表院党组向获得表彰的优秀个人和先进集体表示热烈的祝贺!并向辛勤工作在各个岗位上的全院党员和党务工作者表示诚挚的问候!刚才,全立同志作了工作报告,对上一次党的工作会议以来我院党的工作情况进行了总结,并对今后两年全院党的工作做出部署,我完全同意。现在,我就在新形势下如何进一步加强我院党的建设工作谈几点意见。
一 充分认识在新形势下加强我院党的建设工作的重要性和必要性
在今年5月8日召开的全国机关党的建设工作会议上,中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平在接见会议代表时发表重要讲话,传达了胡锦涛总书记关于“机关党建工作必须适应新形势新任务的需要,走在党的基层组织建设的前头”的重要指示精神,要求全国各级机关党组织,要认真贯彻落实这一要求,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,以建设为民、务实、清廉机关为目标,以加强机关党员、干部党性锻炼、改进机关作风为重点,坚持党要管党、从严治党,围绕中心、服务大局,改革创新、开拓进取,不断提高机关党建工作水平。
机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,做好新形势下的机关党建工作,意义重大。我们党是执政党,党和国家各级机关是党代表人民执掌政权的领导机构,机关党员的政治素质、业务能力、作风状况如何,直接影响党的执政能力与领导水平,直接影响党的群众威信和社会形象。我院是中央直接领导的国家级哲学社会科学研究机构,是党的重要意识形态部门和思想理论阵地,抓好我院各级党组织的建设工作,是实现党中央对我院的“三个定位”要求的重要组织保证。
我国改革开放和社会主义现代化建设是在复杂的国际环境中进行的,意识形态领域渗透和反渗透的斗争仍然十分激烈。因此,党中央高度重视新时期的意识形态工作。胡锦涛总书记多次强调,经济工作搞不好要出大问题,意识形态工作搞不好也要出大问题,在集中精力进行现代化建设的同时,一刻也不能放松意识形态工作。他明确指出,意识形态工作是党的一项极为重要的工作,关系党和国家工作全局,关系中国特色社会主义事业顺利发展,关系社会和谐稳定、国家长治久安,必须常抓不懈。中央要求各级党组织和党员领导干部一定要增强政治意识、政权意识、责任意识,增强政治敏锐性和政治鉴别力,把意识形态工作摆上重要议事日程,不断提高做好新形势下意识形态工作的能力。
知识分子在意识形态建设中具有不可替代的作用。进一步加强和改进知识分子工作,拓宽与知识界联系沟通的渠道,最大限度地把知识分子团结凝聚在党的周围,鼓励和引导广大知识分子坚持为人民服务、为社会主义服务的方向,深入学习中国特色社会主义理论体系,认真研究思考改革发展稳定实践提出的重大问题,努力为推动实践创新、理论创新、制度创新提供理论依据、政策建议、咨询服务。这是全国各级党组织和党员领导干部的重要任务。我们要认真学习贯彻胡锦涛同志关于加强意识形态工作的一系列重要讲话精神,把做好新形势下的意识形态工作和知识分子工作,作为加强党的建设工作的重要组成部分,坚持常抓不懈。
我们党已经在全国执政60年,积累了许多成功的经验和可贵的教训,党的执政能力和应对各种复杂局面的能力明显增强。但是,世情、国情、党情的发展变化,使党面临许多前所未有的新课题和新考验,对党的建设提出了许多新要求,加强党的自身建设的任务比以往任何时候都更为繁重。我院党员人数众多,所局领导干部和专家学者中的党员比例比较高,这是我院坚持正确的办院方向和完成各项任务的重要组织保证。但是,近年来我院党员干部队伍的状况也发生了很大变化,不仅新中国成立前参加工作和入党的同志都已经退出工作岗位,而且“文革”前入党和参加工作的同志也将陆续退出工作岗位,上个世纪五六十年代以后出生的同志成为我院科研队伍的骨干和管理干部队伍的主体。新一代中青年党员干部学历高、知识新、眼界宽、思想活跃,这是他们的优点和长处。但是,他们中的许多人缺乏严格的党性锻炼和艰苦环境的历练,对党的奋斗历史和优良传统缺乏足够的认识,对世情、国情、社情和民情缺乏深入了解,对基层的困难和群众的疾苦缺乏切身体验,在一定程度上影响了先进性的发挥。与此同时,部分基层党组织对面临的新情况新问题研究不够,工作理念和思路比较传统,方式方法缺乏创新,党建工作的针对性和实效性不够强,对党员缺乏吸引力和凝聚力,不同程度地影响了战斗堡垒作用的发挥。因此,适应新形势新任务的需要,以改革创新精神进一步加强我院党的建设工作,是摆在全院各级党组织面前一项紧迫而又艰巨的任务。
二 坚持以改革创新精神加强全院党的建设工作,为促进我院各项事业发展提供政治动力和组织保证
加强全院党的建设工作任务很多,但最重要的是两点。一是围绕中心、服务大局。在我院,党的建设工作必须围绕全院的中心工作即科研工作来展开,确保我院科研工作的政治方向和正确学术导向,努力实现中央对我院的“三个定位”要求。二是抓好党员队伍建设,不断提高各级党组织和党员队伍的影响力、凝聚力、战斗力。围绕中心、服务大局是目的,搞好队伍建设是保证。当前和今后一个时期,要着重抓好以下几项工作。
第一,进一步加强思想政治建设,为实现中央对我院的“三个定位”要求提供政治动力和组织保证。思想政治建设是决定党的性质和方向的根本性建设。加强思想政治建设主要包括:一要加强理论武装。组织全院党员干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习实践科学发展观,坚持用发展着的马克思主义指导科研及各项工作,自觉坚持正确的政治方向和学术方向,坚定走中国特色社会主义道路的理想信念。二要加强形势和政策教育。引导全院党员干部正确认清形势,增强政治意识、大局意识和责任意识,把做好本职工作与推进党和国家事业发展紧密联系起来。三要加强党性修养和政治纪律教育。引导广大党员干部自觉增强党的意识,牢记党的宗旨,遵守党的纪律,维护党的形象,努力实践社会主义核心价值体系。
第二,进一步加强党建工作能力建设,不断提高党建工作水平和实效。加强党建工作能力建设,是提高党的执政能力的重要基础。近年来,我院所局领导班子进行了较大幅度的调整,一大批学有专长的中青年科研骨干进入所局级领导干部队伍,一些长期从事科研工作的专业干部还被选拔担任党委书记。这些同志的知识化、专业化水平很高,但是他们缺乏管理工作和党务工作的实践经验及相关知识,他们应该随着职务的提升和角色的转换,按照干什么学什么、缺什么补什么的要求,加强有关党的知识和党建工作的学习,使自己的知识结构和工作能力尽快适应新的角色需要,担负起新的领导职责。
第三,进一步加强基层党支部建设,夯实党的基层组织基础。党的基层组织是党执政的基础,是党的全部工作和战斗力的基础。党支部是基层党组织的主体,加强研究室党支部的建设,是搞好我院党的建设的基础工程。要紧密结合我院以科研人员为主体的实际,优化基层党组织设置,创新活动载体,丰富活动内容,增强活动效果,着力抓好基层党组织的体制机制创新,切实提高党支部工作的针对性和实效性。要继续做好党支部建设试点工作,及时总结和推广基层党支部建设的工作经验,努力使我院每一个党支部都能建设成为有较强凝聚力和战斗力的战斗堡垒,我院科研及各项事业的发展就有了坚实的政治和组织保障。要加强基层党支部书记特别是研究室支部书记的培训工作,继续办好“支部书记大课堂”,邀请有创新支部工作思路和典型经验的基层党支部书记来我院作报告,不断提高党支部书记培训工作质量。要积极稳妥地做好发展党员工作,特别要注重在中青年科研骨干中发展党员。
第四,进一步加强党员干部队伍作风建设,大力弘扬理论联系实际、求真务实的优良作风。近年来,党中央就加强全党特别是各级党员领导干部的作风建设发出了一系列重要指示,我院在加强领导干部和机关作风建设方面也出台了一系列重要举措,并且已经初见成效。但是,作风建设是一项长期任务,不可能一蹴而就,还要继续努力。一要倡导求真务实之风,克服脱离实际的作风。搞研究、做学问,要坚持理论联系实际,刻苦钻研、勇于创新,多出经得起实践和历史检验的精品力作,不搞低水平重复的平庸之作。抓管理、促党建,要坚持党的宗旨观念,增强服务意识,围绕中心、服务大局,为实施“科研强院”、“人才强院”和“管理强院”战略提供强有力的政治和组织保证。二要倡导负责敬业之风,克服官僚主义作风。各级党员领导干部要把主要精力放在推动本单位各项工作和事业发展上,在其位就要谋其政,令行禁止,真抓实干,大胆管理,敢于负责。下决心治理个别党员干部“软、懒、散”的毛病,坚决反对敷衍塞责,得过且过,推诿扯皮,争功诿过的不良作风。三要倡导民主决策之风,克服独断专行的作风。各级领导班子要坚持民主集中制,完善集体领导与个人分工负责相结合的领导体制和工作机制。各级领导干部要大兴调查研究之风,深入基层,深入群众,倾听群众意见,集中群众智慧,了解真实情况,解决实际问题,努力做到决策民主化和科学化。四要倡导艰苦奋斗之风,克服铺张浪费的作风。在当前受国际金融危机冲击、我国经济发展出现暂时困难的情况下,全院党员干部要大力发扬艰苦奋斗的优良传统,坚持勤俭办一切事情,严格预算支出管理,规范财务审批程序,努力降低行政开支,把有限的资金用在刀刃上,与全国人民同甘共苦、共克时艰。
第五,进一步加强反腐倡廉建设,确保党员干部清正廉洁、身心健康。坚持从严治党,对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,首先要从各级领导干部做起。院党组高度重视我院的反腐倡廉建设,近年来陆续出台了一系列相关制度,并建立了任务分解和落实责任制。但是,腐败案件和背后隐藏经济利益的政治案件仍然时有发生,这充分说明在我院加强反腐倡廉建设仍然是一项长期而艰巨的任务,需要持之以恒地抓紧抓好。一要坚持教育在先。教育和引导党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线,自觉遵守廉洁自律的各项规定。二要强化监督职能。要把党内监督贯穿于各项工作中,拓宽监督渠道,创新监督手段,提高监督实效。三要加强优良学风文风建设。倡导理论联系实际、扎实严谨、精益求精,厚积薄发、勇于创新的优良学风,坚决反对浮躁虚夸、抄袭剽窃的不良学风。四要培养健康的生活情趣。教育和引导党员干部加强道德修养,要把开展讲党性、重品行、作表率活动,作为我院党建工作改革创新的实践载体,狠抓落实、扎实推进。
三 认真落实党建工作责任制,切实加强对全院党的建设的领导
以改革创新精神加强我院党的建设工作,关键在各级领导干部的高度重视和真抓实干。为了加强对全院党的建设的领导,院党组决定成立院党建工作领导小组,李慎明同志兼任组长,高全立、李秋芳同志任副组长,成员有相关职能部门负责人。院属各单位党委和领导班子要把党的建设工作纳入工作议程,注意抓好落实。党委书记要切实增强管党的意识,认真履行第一责任人的职责。领导班子成员要自觉落实“一岗双责”要求,既要以普通党员身份积极参加单位党组织和所在支部的统一活动,又要加强对本单位党建工作的领导。加强各单位党的建设工作,绝不是党委书记的个人专利,而是整个领导班子的共同责任。要建立健全党建工作考核评价体系,把抓党建工作的情况和成效,作为评价领导班子和领导干部实绩的重要指标。要鼓励各单位党组织积极创新党建工作的方式方法,注意及时总结推广党建工作的典型经验,加大宣传力度,完善经费保障机制,为加强和改进机关党建工作创造良好的工作条件。
加强和改进党的建设工作,必须充分调动全体党务工作者的积极性和创造性。长期以来,我院广大党务干部勤奋工作、默默奉献,在各单位党的建设工作中发挥了重要的骨干作用。各单位党委要继续把建设一支政治强、业务精、作风好的党务干部队伍作为重要任务来抓,要采取各种措施提高党务干部的政治素质和工作能力。要关心党务干部的成长和进步,加大党务干部与其他岗位干部的交流力度,把党务工作作为培养领导人才的重要岗位。要注意从优秀年轻干部中选拔党务工作者,始终保持党务干部队伍的生机与活力。
同志们,加强全院党的建设工作是一项非常重要和光荣的工作,希望全院各级领导干部、党务干部、广大党员共同关心和支持党的建设工作,群策群力,集思广益,努力为开创我院党的建设工作新局面作出更大的贡献。
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