旗帜鲜明讲政治-绪论
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    习近平总书记在十九大报告中旗帜鲜明地提出了新时代党的建设总要求。即,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。其中一个显著的提法就是以党的政治建设为统领,并且把党的政治建设摆在首位,列为五大建设之首。

    党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务。进而得出,旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求的重要判断和论断。

    一、旗帜鲜明讲政治是立党之本、治党之要

    讲政治是关系党的生死存亡的首要问题、根本问题。中国共产党作为马克思主义先进政党,讲政治,是我们党补钙壮骨、强身健体的首要问题,是立党建党的鲜明特色和政治优势。“共产党不讲政治还叫共产党吗?”没有坚强有力的政治保证,没有政治坚强的组织体系,没有政治忠诚的党员队伍,保持党的先进性纯洁性、增强党的凝聚力战斗力、保证党的团结统一都是空话。党的历史经验已经反复证明,什么时候全党讲政治,党内政治生活正常健康,政治生态风清气正,我们党就团结统一,充满旺盛生机,党和人民事业就兴旺发达;反之,如果政治生态恶化、政治能力衰退、政治纪律废弛,各种错误思想和行为就难以得到及时纠正,党和人民的事业就会遭受重大挫折。

    旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。思想建党和政治治党是有机统一的整体,彼此包融、相互贯通。在党的建设体系中,思想建设是党的基础性建设,政治建设则是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。离开政治建设这个核心,思想建设就会失去依托,甚至迷失方向。早在民主革命时期,毛泽东就把思想建党和政治治党紧密结合起来,在强调思想建党的同时,提出必须使党员思想和党内生活政治化的要求,并作出政治工作是“生命线”的精辟论述。刘少奇概括毛泽东建党思想的突出特色就是首先在思想上、政治上进行建设,并把思想建党和政治治党合称为毛泽东的基本建党思想。在新的时代背景下,明确提出加强党的政治建设,把讲政治贯穿于思想建设全过程,既继承了管党治党长期坚持的历史经验,也抓住了深化党的思想建设的主题和主线。

    讲政治是推进全面从严治党的时代所需、现实所要。在思想建设中突出政治治党的要求,不仅是对党的建设优良传统的继承和发展,更是基于现实的严峻挑战,有其深刻的历史背景、时代特色。当前我们党正处在一个关键的历史节点,新形势下党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验异常严峻,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险已经尖锐地摆在全党面前。应当看到,在严峻的挑战和考验面前,党内政治信念缺失、政治能力不足、政治生态破坏、政治“破纪”现象等问题不同程度存在,结党营私、拉帮结派等政治问题也逐渐显现。政治上的问题必须从政治上解决。全面从严治党首先要从政治上从严,加强思想政治建设必须紧扣政治这个核心,真正从讲政治高度解决管党治党的各种深层次问题,全面从严治党永远在路上。

    二、讲政治,必须加强党的政治建设

    政党是按照一定的政治纲领、政治目的、组织原则和党员条件建立起来的政治组织。任何政党都有其维护的利益集团,从本质上讲,都代表一定的阶级或阶层并为维护其利益而斗争,是一定的阶级或阶层的政治代表和政治领导者。政党政治是现代政治生活的核心,尤其是在发展中国家,政党政治是影响和决定一个国家政治结构、政治运行模式、政治发展水平的关键性因素。政治建设指执政党为加强自身建设而在政治方面所进行的工作,即指用一定的理论和方法,正确制定党的纲领和党在一定历史阶段的政治路线,正确制定与此相适应的各项工作方针政策,并用党的纲领、路线、方针和政策统一全党的思想和行为,通过正确处理党内矛盾,确保全党思想上政治上的高度一致,使全党步调一致地沿着正确的政治方向前进。党的政治建设的首要任务是,保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导。党内政治建设的基本职责是巩固中国共产党的执政地位,中国共产党新时期党的政治建设的核心是坚持党的基本路线不动摇。

    党的政治建设,说到底是为了保持党在政治上的先进性、阶级性、人民性。而党在政治上的先进性、阶级性、人民性又主要是通过党的政治纲领、政治路线、政治政策策略体现出来的。因此,党的政治建设的主体内容是制定和实施党的政治原则、政治纲领、路线方针政策,并以此作为强化党的政治担当的根本任务与基本抓手。同样地,党的政治建设的发展演进,也主要体现在制定和实施政治纲领、路线方针政策上。党的纲领,指的是党为实现自己的奋斗目标而确立的行动方略。党的纲领是党的政治主张的集中反映,是昭示社会的政治宣言,是一个政党举什么旗、走什么路的根本标志,规定着党的奋斗目标,指明党的前进方向。因此,制定和实施正确的纲领,对于马克思主义政党及其领导的事业至关重要。从广义上讲,党的纲领包括党的指导思想、基本理论、基本路线和现阶段以及最终奋斗目标等方面的内容。从狭义上说,党的纲领包括最低纲领和最高纲领两部分。最高纲领是实现共产主义,这是始终不变的。最低纲领则是根据革命或建设的发展阶段的客观实际不同而有所不同。最低纲领和最高纲领也可以称为运动的最近目的和最高目的。我国社会主义初级阶段的基本纲领,是建设有中国特色社会主义经济、政治、文化、社会、生态的基本目标和基本政策。这是整个社会主义初级阶段的奋斗纲领。党的纲领,既包括确定长远目标的最高纲领,也包括确定每个阶段中心任务和奋斗目标的基本纲领。党的最高纲领是指党的最终奋斗目标,即实现共产主义。党在各个阶段的基本纲领是工人阶级政党当前的奋斗目标,它体现一定时期的阶级利益和要求,是为最高纲领服务的。它不是一成不变的,而是随着工人阶级的事业发展不断发展的。改革开放以来,我们党经过艰难地探索,形成了党在社会主义初级阶段的基本路线,确立了社会主义初级阶段的经济纲领、政治纲领和文化纲领,以及一系列行之有效的方针政策。党在各个阶段的基本纲领和最高纲领是辩证统一的关系。一方面,要坚定共产主义的信念,另一方面,更要脚踏实地地为实现党的基本纲领而不懈努力。

    三、党的政治建设是一个系统严密的逻辑体系

    讲政治不是抽象的,而是由许多具体概念组成的逻辑体系。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央立足全面从严治党的时代要求,从讲政治的高度提出一系列新思想、新概念。这些政治治党的思想理念紧密联系、相互作用,形成了系统严密的思想体系,为新时代加强党的思想政治建设提供了方向指引和根本遵循。

    (一)党的政治建设的目标要求:政治理想

    在政治治党的话语体系中,坚定政治意识、政治信仰是基础。鲜明的政治意识源于坚定的政治信仰。政治是本,信念如魂。政治信仰是政党的政治灵魂,是共产党人的精神之“钙”,坚定政治信仰是共产党员第一位的标准。增强政治意识要在精神上“补钙”,在理想信念上“铸魂”,真正做到坚定政治信仰虔诚而执着、至信而深厚。

    (二)党的政治建设的行动指南:政治意识

    增强政治意识,就是要牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,始终把握正确的政治方向,坚定正确的政治原则,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,牢牢站稳政治立场,始终忠诚于党和人民。通过政治意识的引导,塑造以主导政治意识为核心的政治制度;使社会成员对政党具有发自内心的信任和深厚持久的忠诚;政治行为主体通过有效的社会教育形式及其成员的高尚道德行为,使得社会成员接受并遵守引导主体在现实社会中的政治体系和道德规范,成为具有引导主体期望的政治思想和政治道德的政治人。

    (三)党的政治建设的根本保证:政治定力

    加强党的政治建设,提高政治定力和政治能力是目标追求。政治定力即在思想上政治上排除各种干扰、消除各种困惑,坚持正确立场、保持正确方向的坚强意志和执着信念。只有具备坚强的政治定力,才能在风云变幻的时代发展中做到忠诚信仰不动摇、明辨方向不迷失、守住党纪不越轨、抵御诱惑不动心,经受住严峻的挑战和考验。

    (四)党的政治建设的行为准则:政治能力

    提升政治能力是党的执政能力建设的要义,即党员领导干部要加强政治历练,积累政治经验,通晓政治规律,强化政治担当,不断提高领导水平和执政水平,增强拒腐防变和抵御风险能力,使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配。只有具备高超的政治能力,才能带领好党的各级组织,汇聚起实现奋斗目标的强大力量。

    (五)党的政治建设的道德规范:政治品格

    心中有党,对党忠诚,是党的事业顺利发展的坚强政治保证,是每名党员的基本政治品格。每名党员都要坚持中央的领导,自觉维护中央的权威,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。无论处在哪个领域、哪个层级、哪个部门和单位,都要服从党中央集中统一领导,做到在党言党、在党忧党、在党为党,绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民。

    (六)党的政治建设的环境因素:政治生态

    党内政治生态既是党风、政风、社会风气的综合体现,也是党员干部党性、觉悟、作风的综合体现。加强党的政治建设,构建风清气正的政治生态这个环境要素,既要坚持传承马克思主义理论基因、中华优秀文化基因、中国共产党的红色基因,又要弘扬时代精神,构建先进的党内价值体系,有针对性地反对和清除不良的党内政治文化现象,营造风清气正的良好政治生态,重塑廉洁从政良好环境,使全党始终保持一种蓬勃旺盛的精神状态和良好风尚。

    (七)党的政治建设的软实力:政治文化

    党内政治文化,是以马克思主义为指导、以中华优秀传统文化为基础、以革命文化为源头、以社会主义先进文化为主体、充分体现中国共产党党性的文化。党内政治文化是政党固牢根基的坚实土壤,是凝心聚力、建设精神家园的文化纽带,它是党员对党的价值观的认知和内化,是党内政治生态的晴雨表,是一种深深熔铸在政党生命力、创造力、凝聚力中的力量。党内政治文化具有民族性、人民性、时代性、世界性、科学性的特征,对于中国共产党精神的培育、品格的锻造、力量的凝聚具有特殊的、不可替代的作用。

    (八)党的政治建设的活动准则:政治生活

    中国共产党作为马克思主义政党,要求在党内政治生活中讲政治,既在情理之中,也是加强党的建设的应有之义。要尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,这里把政治性放到第一位,给我们指出了加强和规范党内政治生活最根本的目标要求和路径,我们必须坚决防止和反对党内生活中的个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决防止和克服忽视政治、淡化政治、削弱政治的倾向,严肃认真地开展党内政治生活,着力增强党内政治生活的政治性。

    (九)党的政治建设的明文约束:政治纪律

    党的政治纪律是党生存发展的生命线,是管党治党之纲、从严治党之要。党的纪律是实行党的政治路线的保证。中国特色社会主义进入新时代,之所以突出强调党的政治纪律,正是因为面对意识形态领域尖锐复杂的斗争,市场经济负面效应的消极影响,党内执纪却出现失之于宽、失之于松、失之于软的困局,导致党的政治纪律受到严重损害,党内政治“破纪”问题突出,类似的现象必须引起全党高度警惕。加强党的政治建设,必须抓好制度立规这个重要环节,使党员坚决不放纵、不越轨、不逾矩,牢牢守住政治底线,用铁的纪律保障全面从严治党。

    (十)党的政治建设的隐性制度:政治规矩

    党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,需要全党长期坚持并自觉遵循。

    因此,作为执政党的中国共产党必须强化政治建设,把党的政治建设作为一个系统、一个体系来研究对待。加强党的政治建设,首先,要有明确的政治目标、政治方向,也就是我们所说的政治理想。其次,要做到政治理想在广大党员干部中信仰坚定、毫不动摇,这就需要有政治定力。作为拥有8900多万党员的一个执政党,必须要有政治意识,党员领导干部必须树立政治意识才能做到党内团结与统一。要有政治纪律、政治规矩来约束党内的政治行为,要有政治品格来规范党内的政治活动。从而才能有严肃的党内政治生活,进而实现健康的党内政治生态,才能建设好优秀的党内政治文化。政治生活、政治生态、政治文化是相辅相成的,政治文化是政治生活的灵魂,对政治生态具有潜移默化的影响。要注重加强党内政治文化建设,倡导和弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、潜规则等庸俗腐朽的政治文化,不断培厚良好政治生态的土壤。党内政治生活是一个大概念,其中包含政治文化和政治生态这两个子概念,有什么样的党内政治生活就会导致出现什么样的政治生态和政治文化,而党内政治生态和政治文化又会反作用于党内政治生活。

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