新编车间班组工会工作与职工民主管理-理论与实践
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    一、理论与政策

    (一)伟人论全心全意依靠工人阶级

    1.毛泽东同志的论述

    根本的革命力量是工农,革命的领导阶级是工人阶级。

    ——《五四运动》(1939年5月1日),《毛泽东选集》第二卷第559页,人民出版社,1991年6月第2版

    在城市斗争中,我们依靠谁呢?有些糊涂的同志认为不是依靠工人阶级,而是依靠贫民群众。有些更糊涂的同志认为是依靠资产阶级。在发展工业的方向上,有些糊涂的同志认为主要的不是帮助国营企业的发展,而是帮助私营企业的发展;或者反过来,认为只要注意国营企业就够了,私营企业是无足轻重的了。我们必须批判这些糊涂思想。我们必须全心全意地依靠工人阶级,团结其他劳动群众……

    ——《在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上的报告》(1949年3月5日),《毛泽东选集》第四卷第1427~1428页。人民出版社,1991年6月第2版

    劳动者管理国家、管理军队、管理各种企业、管理文化教育的权利。实际上,这是社会主义制度下劳动者最大的权利,最根本的权利,没有这种权利,劳动者的工作权、休息权、受教育权等等权利,就没有保证……我们不能够把人民的权利问题,理解为国家只由一部分人管理,人民在这些人的管理下享受劳动、教育、社会保险等等权利。

    ——《读苏联〈政治经济学教科书〉社会主义部分的谈话记录稿》(1959年12月至1960年2月)

    所有制问题基本解决以后,最重要的问题是管理问题。即全民所有的企业如何管理的问题,集体所有的企业如何管理的问题,这也就是人与人的关系问题。这方面是大有文章可作的……对企业的管理,采取集中领导和群众运动相结合,工人群众、领导干部和技术人员三结合,干部参加劳动,工人参加管理,不断改革不合理的规章制度,等等。这些方面都是属于劳动生产中人与人的关系。这种关系是改变还是不改变,对于推进还是阻碍生产力的发展,都有直接的影响。

    ——《读苏联〈政治经济学教科书〉社会主义部分的谈话记录稿》(1959年12月至1960年2月)

    2.邓小平同志的论述

    依靠工人阶级必须成为党的指导思想,必须贯彻到各部门中去。不能把它看作只是工会和工厂的事情。我们的青年团、妇联、合作社、文化团体等等都必须把工人工作放在重要的地位。要管好厂矿,必须实行“管理民主化”和“经营企业化”。所谓管理民主化,必须具体体现在“依靠工人团结职员”之中,尤其是具体体现到工会、工厂管理委员会、职工代表会这三种组织形式中,否则就谈不上什么民主化,就没有民主的内容。所谓经营企业化,也只有在管理民主化的基础上才有可能。

    ——《在西南局城市工作会议上的报告提纲》(1950年12月21日),《邓小平文选》第一卷第175页,人民出版社,1994年10月第2版。

    定型的制度,具体说,职工代表大会,也可以就是工会会员代表大会。会上选举工会委员会,成为经常的监督机构。

    ——《在山西省太原部分厂矿负责干部会上的讲话(节录)》(1957年3月18日),《邓小平论工人阶级与工会》第112页,中国工人出版社,1994年4月第1版。

    厂矿企业的管理方面,要扩大民主……要搞职工代表大会,加强它的作用,这就是要求我们在厂矿企业里扩大群众的监督……厂矿企业的领导同志,有群众监督比没有群众监督要好一些,会谨慎一些。实行群众监督可以把群众的积极性调动起来,会提出很多好的意见……只有加强上下团结,事情才更好办嘛。实际上群众参与的事情,即使遇到困难,即使有的搞错了,他们也能忍受,很少埋怨;相反,实行命令主义,搞对了群众也不满意。所以扩大各方面的民主生活,扩大群众的监督,很重要。

    ——《共产党要接受监督》(1957年4月8日),《邓小平文选》第一卷第271~273页,人民出版社,1994年10月第2版。

    为了实现四个现代化,我们所有的企业必须毫无例外地实行民主管理,使集中领导和民主管理结合起来……企业的重大问题要经过职工代表大会或职工大会讨论。企业的领导干部要在大会上听取职工意见,接受职工的批评和监督。对某些严重失职或作风恶劣的领导人员和管理人员,大会有权向上级建议给以处分或撤换。

    ——《工人阶级要为实现四个现代化作出优异贡献》(1978年10月11日),《邓小平文选》第二卷第136~137页,人民出版社,1994年10月第2版。

    要切实保障工人农民个人的民主权利,包括民主选举、民主管理和民主监督。不但应该使每个车间主任、生产队长对生产负责任、想办法,而且一定要使每个工人农民都对生产负责任、想办法。

    ——《解放思想,实事求是,团结一致向前看》(1978年12月13日),《邓小平文选》第二卷第146页,人民出版社,1994年10月第2版。

    各企业事业单位普遍成立职工代表大会或职工代表会议,这是早已决定了的,现在的问题是推广和完善化。职工代表大会或职工代表会议有权对本单位的重大问题进行讨论,作出决定,有权向上级建议罢免本单位的不称职的行政领导人员,并且逐步实行选举适当范围的领导人。

    ——《党和国家领导制度的改革》(1980年8月18日),《邓小平文选》第二卷第340~34l页,人民出版社,1994年10月第2版,

    人民要当国家的主人,当生产资料的主人,也要成为劳动成果如何支配的主人。

    ——《当代中国工人阶级和工会运动纪事》第444页,辽宁大学出版社,1989年11月第1版。

    3.江泽民同志的论述

    要全心全意依靠工人阶级。离开他们的积极性、创造性和主人翁责任感,一切都无从谈起。

    ——1989年7月在党的十三届四中全会上的讲话

    必须充分发挥企业党组织的政治核心作用,坚持和完善厂长负责制,全心全意依靠工人阶级,通过深化改革,建立富有生机的国营企业管理体制和运行机制,切实增强国营大中型企业的活力。

    ——1991年7月1日在庆祝中国共产党成立七十周年大会上的讲话

    全心全意依靠工人阶级,充分发挥工人群众的主人翁作用,充分发挥他们在改革和发展中的积极性、主动性、创造性,这是办好社会主义企业的根本原则,任何时候都不能改变。

    ——1995年3月在天津考察期间的讲话

    工人阶级是我们党的阶级基础,是我们国家的领导阶级。我们党所领导的改革和社会主义现代化建设的全部活动与整个进程,都必须全心全意地依靠工人阶级,这在任何时候、任何情况下都不能动摇。

    ——1995年4月29日在庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上的讲话

    全心全意地依靠工人阶级,就是要在政治上保证职工群众的主人翁地位,调动广大职工的积极性和创造性,增强企业的凝聚力和向心力;就是要加强民主管理,听取群众意见,在制度上保证职工了解和参与企业的经营管理,实现职工群众对企业领导的有效监督;就是要加强职工队伍建设,提高职工整体素质,用建设有中国特色社会主义理论和社会主义市场经济的基本知识武装广大职工,加强对广大职工的爱国主义、集体主义、社会主义教育;就是要依法保护职工的合法权益,不断改善生产环境和条件,关心广大职工的生活和福利,目前要更加关心一些困难行业、企业的职工生活。

    ——1995年5月22日至6月26日在上海、长春召开的企业座谈会上的讲话

    在改革开放的新时期,我们仍然要坚持全心全意依靠工人阶级,这个基本的政治原则,任何时候都不能动摇。离开工人阶级的主人翁作用和积极性、创造性,我们的企业和现代化工业是办不好的。

    ——1996年1月10日在《冶金部关于冶金工业“八五”发展情况及“九五”发展思路的报告》上的批示

    4.胡锦涛同志的有关论述

    人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。改革开放以来,我们积极稳妥推进政治体制改革,我国社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力。政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分,必须随着经济社会发展而不断深化,与人民政治参与积极性不断提高相适应。要坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。

    ——胡锦涛同志在中国共产党第十七次代表大会上的报告

    深化政治体制改革,必须坚持正确政治方向,以保证人民当家作主为根本,以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标,扩大社会主义民主,建设社会主义法治国家,发展社会主义政治文明。

    ——胡锦涛同志在中国共产党第十七次代表大会上的报告

    发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利。人民依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,对干部实行民主监督,是人民当家作主最有效、最广泛的途径,必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度,把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。全心全意依靠工人阶级,完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,推进厂务公开,支持职工参与管理,维护职工合法权益。深化乡镇机构改革,加强基层政权建设,完善政务公开、村务公开等制度,实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用,增强社会自治功能。

    ——胡锦涛同志在中国共产党第十七次代表大会上的报告

    完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行。要坚持用制度管权、管事、管人,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。健全组织法制和程序规则,保证国家机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。完善各类公开办事制度,提高政府工作透明度和公信力。重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。落实党内监督条例,加强民主监督,发挥好舆论监督作用,增强监督合力和实效。

    ——胡锦涛同志在中国共产党第十七次代表大会上的报告。

    社会主义愈发展,民主也愈发展。在发展中国特色社会主义的历史进程中,中国共产党人和中国人民一定能够不断发展具有强大生命力的社会主义民主政治

    ——胡锦涛同志在中国共产党第十七次代表大会上的报告

    (二)党中央有关文件(摘要)

    职工当家作主,民主管理企业,是社会主义企业同资本主义企业的根本区别之一。职工代表大会正是提高职工群众主人翁责任感,发挥职工当家作主的积极性,办好社会主义企业的基本组织形式。每个企业必须按照《条例》的规定,有准备地、切实地把职工代表大会制度建立起来。

    ——《中共中央、国务院关于转发(国营工业企业职工代表大会暂行条例)的通知》(1981年7月13日)

    企业活力的源泉,在于脑力劳动者和体力劳动者的积极性、智慧和创造力。当劳动者的主人翁地位在企业的各项制度中得到切实的保障,他们的劳动又与自身的物质利益紧密联系的时候,劳动者的积极性、智慧和创造力就能充分地发挥出来。

    ——《中共中央关于经济体制改革的决定》(1984年10月20日)

    充分调动职工的积极性和创造性,是企业活力的源泉。职工参与企业民主管理,是我国基层民主制度建设和企业经营管理体制的重要组成部分。既要保证经营者能够独立行使经营权,具有管理权威,又要保证职工群众能够充分行使民主权力,发挥主人翁作用。这是办好企业必须遵循的基本原则,是厂长、职代会和工会的共同任务。

    ——《中共中央关于贯彻执行(中华人民共和国全民所有制工业企业法)的通知》(1988年4月28日)

    企业党组织要同行政领导一起,把全心全意依靠工人阶级的方针落到实处,尊重职工的主人翁地位,维护职工的民主权利,支持职代会依法行使各项职权,充分发挥职代会参与企业决策、管理和监督干部的作用,充分发挥职工在发展生产、加强管理和合理分配中的作用。

    ——《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》(1990年3月12日)

    改革和完善企业领导体制和组织管理制度。坚持和完善厂长(经理)负责制,保证厂长(经理)依法行使职权。实行公司制的企业,要按照有关法规建立内部组织机构。企业中的党组织要发挥政治核心作用,保证监督党和国家方针政策的贯彻执行。全心全意依靠工人阶级。工会与职工代表大会要组织职工参加企业的民主管理,维护职工的合法权益。

    ——《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》(1993年11月14日)

    扩大基层民主,完善基层政权、基层群众性自治组织、企事业单位的民主管理制度,坚持和完善政务公开、厂务公开、村务公开等办事公开制度,保证基层群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利。

    ——《关于加强党的执政能力建设的决定》(2004年9月19日中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议通过)

    扩大基层民主,完善政务公开、厂务公开、村务公开等制度,保证人民依法直接行使民主权利。各级政府要坚持科学民主决策,完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度、决策责任制度,依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权。

    ——第十届全国人民代表大会第五次会议《政府工作报告》(2007年3月5日)

    二、操作指南

    (一)车间工会第×次会员(代表)大会主持词

    (年月日)

    同志们:

    请大家安静,我们现在开会。

    今天的会议由我主持。今天的会议应出席人员××名,因事因病请假的××名,实际到会人员××名,超过了三分之二,符合开会要求。

    ×××工会的领导对我们这次会议非常关心和重视,给予了帮助和指导,××同志、××同志亲自参加今天的会议,让我们表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

    现在,会议正式开始。

    第一项,奏(《国歌》),全体起立。

    请坐下。

    第二项,请×××工会×××同志讲话(上级工会领导讲话),大家欢迎。

    ……(讲话完)

    第三项,请×××同志报告工会工作。

    ……(报告完)

    第四项,请×××同志报告工会经费收支情况。

    ……(报告完)

    第五项,选举工会委员和经费审查小组人员。

    先向大家宣读选举办法。

    ……(宣读完)

    大家对这个办法有没有意见?有意见请发表,没有意见,请鼓掌通过。

    根据选举办法的规定,推荐×××同志为监票人,×××同志为计票人。大家对这位同志担任监票人和计票人有没有意见?有意见请发表,如果没有意见,请鼓掌通过。

    下面,我向大家宣布一下候选人名单(按姓氏笔画排序)。

    ……(宣读完)

    现在进行选举。请监票人和计票人到前面来领取选票。

    (监票人领、发选票)

    监票人宣读填写选票注意事项。

    (大家填选票,投票)

    (监票人、计票人当众开箱清点选票并宣布投票结果)

    (监票人、计票人进行计票)

    现在宣布计票结果。

    根据选举结果,×××……同志当选为车间工会委员,×××……同志当选为车间经费审查小组成员。我们向他们表示祝贺。会后,我们将选举结果报上级工会审批。

    大会进行第六项,请×××同志讲话,大家欢迎。

    ……

    同志们:

    刚才×××同志的讲话给我们的工作提出了新的更高的要求……我们要认真贯彻。

    今天的会议在上级领导的关心与帮助下,在大家的共同努力下,完成了预定任务。这次会议总结了工作,明确了今后的任务,选出了新的工会委员会和经审小组。会议开得很好。

    下面进行会议第七项:奏《咱们工人有力量》。

    散会。

    (不进行选举时省略第五项和有关的句子)

    (二)车间工会第×次会员(代表)大会选举办法(草案)

    (年月日)

    根据《中国工会章程》和上级有关文件规定,制订本选举办法。

    一、车间工会第×届委员会和经费审查小组成员,均由车间工会第×次(代表)大会选举产生(任期三年)。选举工作由上届委员会主持。

    二、经报请×××工会同意,车间工会委员会由×名同志组成,实行差额选举,提名×名,差额人数为×人。经费审查小组由×名同志组成,实行等额选举。

    三、本届工会委员会的委员和经费审查小组候选人推荐名单,由车间工会和上级工会协商产生,经会员(代表)酝酿讨论后确定候选人,提交会议正式选举。

    四、出席本次会议的会员(代表)均有选举权和被选举权。

    五、选举时,参加选举人员须超过应到会人数的三分之二,方可进行选举。委员会委员和经费审查小组人员使用两种选票同时进行,一次投票,分别计票。收回的选票等于或少于发出的选票,选举有效;收回的选票多于发出的选票,选举无效。

    六、选举时,对候选人同意的不画任何符号;不同意的在其姓名上方画“×”;弃权的在其姓名上方画“△”。如另选他人,在空格处写上被选人的姓名。

    七、每张选票所选人数,等于或少于应选人数的为有效票,超过应选人数的为废票。

    八、选举结果,超过全体会员(代表)的半数,方得当选。如超过半数的候选人数超过应选人数时,以得票多少为序。

    九、选举设监票人×人,对选举全过程进行监督,设计票人×人,候选人不得担任监票、计票工作。监票人向全体会员(代表)报告选举结果。

    (三)车间职工(代表)大会专门工作小组组成办法及工作制度(草案)

    (年月日)

    根据《全民所有制工业企业职工代表大会条例》和上级有关规定,车间职工代表大会成立提案审查、安全生产、生活福利、评议监督等专门小组。其组成办法及工作任务如下。

    一、组成办法

    (一)专门工作小组一般分别由3~5人组成,设组长一人。成员应由工人、技术人员和管理人员组成。

    (二)各专门小组成员一般在职工代表中提名。

    (三)各专门小组成员由车间工会提名,经车间职工(代表)大会选举产生,其任期与本届职工(代表)大会相同。

    二、工作任务

    各专门小组对职工代表大会负责。职工(代表)大会闭会期间,接受车间工会的指导。

    (一)提案审查小组的主要工作

    1.负责提案的征集、审查与立案工作,并向职工(代表)大会报告。

    2.负责提案、意见与建议转交车间行政处理,并将立案情况通知提案人。

    3.督促车间认真处理提案,并定期检查提案落实情况。

    4.审议提交职工(代表)大会的有关议案,并负责办理职代会交办的其他事项。

    (二)安全生产小组的主要工作

    1.负责调查了解职工对安全生产、劳动保护等方面的意见和建议,审议提交职代会有关这些方面的议案。

    2.根据职工(代表)大会所通过的有关安全生产、劳动保护等方面的决议,检查贯彻落实情况。

    3.对车间执行国家有关劳动安全卫生、职业病防治和女职工保护规定等情况进行检查,提出改进意见和建议。

    4.办理职工(代表)大会交办的其他事项。

    (三)生活福利小组的主要工作

    1.负责调查了解职工对生活及集体福利方面的意见和要求,并根据这些意见,向车间行政及其他有关部门提出建议。

    2.审议提交职工(代表)大会决定的有关生活福利重大问题的议案,并为职代会讨论决定这些方面的议案,提出意见。

    3.对车间执行国家有关职工保险、福利待遇规定的情况及其他劳动法律法规的情况进行检查,提出意见和建议。

    4.定期或不定期地对职工(代表)大会有关职工生活福利方面的决议执行情况进行检查,监督有关方面认真落实。

    5.办理职工(代表)大会交办的其他事项。

    (四)评议监督干部小组的主要工作

    1.负责职工(代表)大会民主评议干部的组织工作。

    2.负责起草有关评议干部的办法,并组织实施。

    3.收集评议干部的情况,汇总整理评议意见,向大会主席团汇报。

    4.负责将各代表组评议的意见和建议,移交上级人事部门,由人事部门负责填写卡片,交被评议干部本人整改。

    三、工作制度

    (一)各专门小组每年至少召开一次全体会议,讨论研究职责范围内的有关事项和重大问题,并负责向有关部门提出建议。

    (二)各专门小组每年开展一次检查活动,遇特殊情况可随时组织检查质询活动。

    (三)每年向职工(代表)大会报告一次工作。

    (四)车间×届×次职工(代表)大会主持词(1)

    (第一次大会)

    (年月日)

    各位代表、同志们:

    大会就要开始了,请大家坐好。请大会主席团成员到主席台就座。

    (就座后)

    按照主席团分工,由我主持今天的大会。今天应出席大会的正式代表××名,实际出席大会的正式代表××名,因病因事请假的正式代表××名。实际到会的正式代表已超过应到会正式代表的三分之二,可以开会。

    上级领导对我们召开职代会非常关心和重视,出席我们今天大会的有:……(逐一介绍参加大会的领导)让我们对他们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

    现在我宣布:车间×届×次职工(代表)大会正式开幕。

    进行大会第一项,奏《国歌》,全体起立。

    (奏《国歌》完)

    请坐下。

    进行大会第二项,请×××同志(上级领导)讲话,大家欢迎。

    (讲话完)

    进行大会第三项,请车间主任×××同志作车间行政工作报告。

    (报告完)

    进行大会第四项,请(车间行政领导)同志作《关于××××××的报告》。(凡是应提交大会审议的有关办法、方案,都要逐一作报告)

    (报告完)

    进行大会第五项,请车间工会主席×××同志作职代会联席会议协商处理重要问题的报告,提请大会确认。

    (报告完)

    进行大会第六项,通过《民主评议车间领导干部办法》。

    (宣读完评议办法后)

    现在,对《民主评议车间领导干部办法》进行表决。

    同意《民主评议车间领导干部办法》的代表,请举手。(请放下)

    不同意的,请举手。没有。(或有人不同意,请放下)

    弃权的,请举手。没有。(或有人弃权,请放下)

    一致通过。(或同意的超过半数,通过)

    进行大会第七项,车间领导干部述职。

    请车间主任×××同志述职,×××同志作准备。

    (以下车间领导干部依次述职。述职结束后,主持人可以强调一下民主评议干部的重要性和测评方法、注意事项,然后,由民主评议干部专门工作小组的人员向代表发测评表。)

    各位代表,请大家按照测评表上的要求,填写测评表。希望各位代表认真行使自己的民主权力,对被评议的车间领导干部从德能勤绩四个方面作出客观、公正、全面的评价。

    测评表填写好以后,请放在指定的位置(确定具体位置或投入票箱),尔后由评议干部小组的同志收回。

    (评议干部小组收回测评表后)

    下面分组讨论。讨论的主要内容是刚才大会上的几个报告,各小组要做好讨论记录。××点××分在×××会议室召开主席团会议听取讨论情况的汇报。

    现在,我宣读一下分组名单和各小组讨论地点。……

    现在开始讨论。

    (五)车间×届×次职工(代表)大会主持词(2)

    (主席团会议用)

    (年月日)

    同志们:

    应参加主席团会议的×同志已全部到齐,现在召开主席团会议。

    进行会议第一项,请评议干部小组组长×××同志报告评议车间领导干部的情况。

    (报告完后)

    大家对这个报告有没有意见?有意见的,请发表。……

    大家没有意见,就请评议干部小组组长同志在大会上向全体代表报告评议车间领导干部的情况。

    进行会议第二项,请各小组组长汇报讨论情况。

    (各小组按照顺序依次汇报)

    (汇报结束后)

    各小组讨论都很认真,代表们提出了一些好的意见和建议,车间领导将认真研究代表们的意见,制订改进措施,在下面的大会上,将由车间主任作表态性发言。

    大家还有没有别的意见?没有意见。现在散会。

    请大家抓紧时间到大会会场,参加下面的大会。

    (六)车间×届×次职工(代表)大会主持词(3)

    (第二次大会)

    各位代表、同志们:

    大会就要开始了,请大家坐好。请大会主席团成员到主席台就座。

    (就座后)

    按照主席团分工,由我主持今天的大会。今天应出席大会的正式代表××名,实际出席大会的正式代表××名,因病因事请假的正式代表×名。实际到会的正式代表已超过应到会正式代表的三分之二,可以开会。

    进行大会第一项,请评议干部小组组长×××同志作评议干部情况的报告。

    (报告完后)

    进行大会第二项,请车间主任×××同志就代表们在讨论中提出的意见和建议,做一些解释和说明。

    (讲完后)

    进行大会第三项,对大会决议进行表决。

    (工作人员宣读关于车间行政工作报告的决议)

    现在,对车间行政工作报告的决议进行表决。

    同意这个决议的代表,请举手。(请放下)

    不同意的,请举手。没有。(或有×人不同意,请放下。)

    弃权的,请举手。没有。(或有×人弃权,请放下。)

    一致通过。(或同意的超过半数,通过。)

    (工作人员宣读《关于……报告的决议》)

    现在,对《关于……报告的决议》进行表决。

    同意这个决议的代表,请举手。(请放下)

    不同意的,请举手。没有。(或有×人不同意,请放下。)

    弃权的,请举手。没有。(或有×人弃权,请放下。)

    一致通过。(或同意的超过半数,通过。)

    ……

    (以下对其他需要通过的决议依次进行表决。方法同上。)

    (待所有的决议表决完后)

    进行大会第四项,请车间党支部书记×××同志讲话。

    (讲话完)

    各位代表、同志们:

    刚才书记的讲话非常重要。他结合实际对车间的民主管理等项工作提出了新的更高的要求……我们要认真贯彻落实。

    我们车间×届×次职代会在上级领导的关怀下,经过全体代表的共同努力,已经完成了预定的任务,就要结束了。我们这次大会开成了一个民主的大会,一个团结的大会,一个胜利的大会。

    最后,我代表全体代表,向为这次大会提供热情服务和帮助的各有关单位和工作人员表示衷心的感谢!

    进行大会第五项,现在宣布:车间×届×次职工(代表)大会胜利闭幕!

    全体起立,奏《咱们工人有力量》。

    (歌曲完)

    散会。

    (七)×届×次职工代表大会提案表

    代表团代表姓名职务

    班组联系电话

    类别□安全生产□经营管理□生活福利□其他

    案由

    提案内容及建议方案

    审查意见职代会提案审理委员会年月日

    行政意见由负责落实,并于前答复提案人。

    领导:

    年月日

    处理落实情况

    (八)××标准化车间(工会)评比考核标准

    考核项目考核内容标准分考核标准自验分

    一、促进生产经营方面(25分)1组织和发动职工开展社会主义劳动竞赛,协助行政搞好岗位练兵、技术比武,搞好劳动保护检查工作,促进车间生产经营任务圆满完成。15分未组织劳动竞赛、技术比武活动扣5分,未组织劳动保护检查扣5分,对存在的问题没有跟踪解决扣5分。2组织开展技术革新、合理化建议等活动。10分年内未组织技术革新和合理化建议活动扣10分,效果不明显扣5分。

    二、民主管理厂务公开方面(30分)1车间民主管理厂务公开制度健全,开展车间民主管理活动台账记录完整。5分制度不健全扣25分,台账记录不全扣25分。2落实车间职工(代表)大会的各项职权,规范审议有关事项。15分未召开年度车间职代会扣15分。职权落实不好扣8分,评议干部结果未如实公布扣7分。3本车间及班组事务公开及时、规范、全面、真实。5分无公开栏扣25分,公开不及时、公开程序、形式不规范各扣1分,公开内容不全面,少一项扣1分,经查实有假公开现象扣25分。4职工代表向本选区职工述职,述职率达到100%。5分述职率达不到100%,每少5%扣25分。

    (续表)

    考核项目考核内容标准分考核标准自验分

    三、创建劳动关系和谐企业方面(25分)1积极开展创建劳动关系和谐车间活动,有考核办法和考核结果。10分未开展创建活动扣10分;无考核办法、考核结果各扣5分。2认真落实“三不让”承诺。按照规定程序,做到职工家庭情况清,台账、资料实。职工缴费率达100%。落实“三不让”承诺各类救助及时公布,主动接受职工群众的监督。15分未建立台账扣3分,资料不规范扣1分,不真实扣6分,职工缴费率每少1%扣1分。未主动进行公布,一次扣1分。落实“三不让”承诺效果不明显扣2分。3.建立劳动争调组织并发挥作用。5分未建立争调组织扣2分,争调工作制度不健全扣2分,作用不明显扣1分。

    四、“创争”活动和自身建设方面(20分)1车间文化设施达到公司标准,并发挥作用;开展“创争”、寓教于乐的文娱、体育活动;积极组织职工参加上级工会组织的各项活动。10分文化设施达不到标准扣5分;未组织“创争”、文体等活动扣5分。2在党组织领导下,积极开展工作,组织制度健全,会员群众对工会工作满意。有一支热心为群众服务的积极分子队伍。信息反馈工作及时准确。10分车间会员(代表)大会民主评议车间工会工作满意率达不到85%,每少1%扣1分;信息上报工作不及时扣05分/次;积极分子队伍不健全扣1分。

    (九)×职工小家评比考核标准(车间级)

    考核项目考核内容标准考核标准自验

    一、促进生产经营方面(25分)1组织和发动职工开展社会主义劳动竞赛,协助行政搞好岗位练兵、技术比武,搞好劳动保护检查工作,促进车间生产经营任务圆满完成。17分未组织劳动竞赛,技术比武活动扣2~6分,未组织劳动保护检查扣2~6分,对存在的问题没有跟踪解决扣3~5分。2组织开展技术革新、合理化建议等活动。8分年内未组织技术革新和合理化建议活动扣8分,效果不明显扣2~6分。

    二、民主管理方面(30分)1车间民主管理厂务公开制度健全。5分制度不健全扣3~5分。2落实车间职工(代表)大会的各项职权,规范审议有关事项。15分未召开年度车间职代会,扣15分。职权落实不好,评议干部结果未如实公布,扣6~12分。3本车间及班组事务公开规范、真实。6分公开程序、形式不规范扣3分,经查实有假公开现象扣6分。4职工代表向本选区职工述职,述职率达到100%。4分述职率达不到100%,每少5%扣1分。

    三、维护职工合法权益方面(25分)1认真落实“三不让”承诺。掌握职工基本情况,按照规定程序,规范做好助医、助困、助学工作。18分没有职工助医、助困、助学基本信息记录,各扣3分,助医、助困、助学情况没有及时进行公示各扣3分。2建立劳动争调组织并发挥作用。7分未建立争调组织扣2分,争调工作制度不健全扣2分,作用不明显扣3分。

    考核项目考核内容标准考核标准自验

    四、“创争”活动和自身建设方面(25分)1车间文化设施达到公司标准,并发挥作用;开展“创争”、寓教于乐的文娱、体育活动;积极组织职工参加上级工会组织的各项活动。10分文化设施达不到标准扣7分;未组织“创争”、文体等活动扣3分。2.在党组织领导下,积极开展工作,组织制度健全,会员群众对工会工作满意。有一支热心为群众服务的积极分子队伍。信息反馈工作及时准确。10分车间会员(代表)大会民主评议车间工会工作满意率达不到85%,每少2%扣2分;信息上报工作不及时扣1分/次;积极分子队伍不健全扣1~2分。

    (十)×职工小家评比考核标准(小组级)

    考核项目考核内容标准分考核标准自验分

    一、群众生产方面(25分)组织和发动职工开展社会主义劳动竞赛、练功比武和合理化建议、技术革新活动,促进职工技术业务素质的提高,较好地完成各项生产经营任务,杜绝一切事故苗头和职工伤亡事故。13分未组织职工开展劳动竞赛和练功比武活动扣2~13分。12分未组织合理化建议、技术革新活动扣2~12分。

    二、民主管理方面(25分)坚持每季召开班组民管会,制度健全,促进班组建设;坚持评价班组长和工会小组长工作;安全、生产经营任务完成情况、出勤、经济、核算、奖惩及奖金分配公开透明。8分不按时召开民管会扣5分,程序不规范扣5分。7分不能坚持评价班组长和工会小组长扣4~7分。10分班务公开不规范扣5分,没有公开栏扣3分,有假公开现象扣10分。

    考核项目考核内容标准分考核标准自验分

    三、帮困救助方面(25分)落实好“三不让”承诺,为职工群众办好事、解难事。在听取和积极反映职工意见、建议和要求,为职工说话办事、排忧解难等方面受到职工群众的好评。10分“三不让”承诺落实不好,有不良反映扣5分,未组织开展做好事活动扣5分。5分职工意见得不到反映,经座谈职工中存在较多意见的扣2~5分。10分班组中困难职工问题得不到合理解决扣2分/件。有侵害职工合法权益现象扣2~5分。

    四、基础工作方面(25分)1组织职工学习政治、业务技术,职工遵纪守法。班组团结协调,在开展思想互助、家访谈心、健康有益的文娱体育活动和“创争”活动中取得好成绩。5分不能按要求组织政治和业务学习扣2~5分。5分在“创争”活动中无措施、无成效扣2~5分。7分没有开展家访谈心活动扣2分,没有组织文体活动扣2~5分。2坚持各项工作制度,经常开展活动,较好地发挥工会组织作用。8分工作制度不健全,没有工会工作台账资料扣5~8分。

    (十一)职工小家评比考核标准(否决条件)

    有下列情况之一的,失去评选资格:

    1.发生过一般及以上事故和责任职工人身重伤。

    2.未完成年度经营业绩考核指标。

    3.发生综合治理事件等超出公司考核标准或实行一票否决的。

    4.无正当理由不召开职工(代表)大会,没有按时召开工会会员代表大会或工会委员会不按期进行换届选举。

    5.未建立和落实厂务公开制度或职工群众对厂务公开满意率达不到90%以上。

    6.发生违反财务工作纪律行为。

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