普法战争之后，欧洲经济、政治、军事等方面的变化，就开始酝酿着人类历史上的第一次世界性战争。特别进入19oo年，大国之间的矛越来越激烈，也越来越公开化。各国一边疯狂的扩军备战，一边又有所顾忌的保持着对战争的谨慎。在这种心态下，1899和19o7年两次国际和平会议在荷兰海牙召开。
第一次和平会议中，与会各国代表清谈空论，假惺惺地大谈裁军，但却没有就裁军问题作出任何实质性决议，仅仅在一个公约中表示“希望限制陆海军军力及军事预算”。而这次和平会议最大的成就是签订了关于和平解决国际争端、陆战法规、禁止从汽球上投掷炸弹和爆炸物三项“宣言”。到了第二次海牙会议，与会各国干脆连虚伪的具都懒得戴上，直接把限制军备的问题丢到一边，专门讨论战争的种种法规，最后通过的陆战和海战的法规达十项之多。与其说这是一届“和平会议”，不如说是战争的预备会，是制定战争底限规则的一次讨论……
1913年，巴尔干半岛隆隆的炮声.
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