曹操目的是拿下兖州，公孙瓒的目的是青州，袁术的是扬州，孙坚的目的则是江东六郡，当然有可能的话，他们会尽力打下更大的地盘，像曹操和袁术就眼盯着豫州，孙坚盯着荆州和扬州，公孙瓒盯着兖州和徐州。
压力太大了啊，幽州王已经有三州之地，兵甲百万。而他们现在最大的势力也只有兵甲三四十万而已，切更本不能和幽州王比精锐。
虽然他们已经将幽州王的实力王高出想了，但是他们还是低估了许多，北方四郡，日出岛了，牧东，牧西州都还没有算进去呢。
知道点的辛家两兄弟却已经投奔了轩辕天。其他人想知道也是几年或者十几年之后的事情了，但关键是，幽州王会等他们十几年的时间么？
大汉三个州出精锐的骑兵，西凉骑兵，并州骑兵，幽州骑兵，但是现在已经有两个把握在幽州王的手中。
现在南方诸侯真正体会到了痛苦，他们眼馋幽州王的骑兵，也想自己建立一支相媲美的军队，但是幽州，并州对马匹的管制严格到了极点。而向西凉进马匹则价格高出好几倍。
但是为了能够有足够的本钱，曹操，袁绍，公孙瓒等人都是咬牙买了不少的马匹。这一下将他们的钱财花费了大半。
但是他们不知道的是，现在幽王麾下的骑兵战马多的不行，连平常百姓的耕地都用的是驽马。
现在幽王境内的居民外出基本都会用到马匹，即使最穷的家庭也能有一批官府补助的驽马以用来耕种。
人比人气死人。袁绍就几次气得站在黄河边大骂。他现在很不好发展，虽然现在慢慢的安稳下来，但是想要发展更大的地盘却没有出路。
东边是曹操，他没有把握打下他，更何况暂时还是盟友呢，西边是董卓，有函谷关在那，他也只能望关兴叹。南边是他的弟弟袁术，不好下手，而北方则是黄河。给他个胆子也不敢独自北上攻打。
不管天下诸侯的拼死拼活，幽王境内正发动全部人员大力发展呢。有钱的出钱，没钱的出力，体力脑力都行。
冀州，并州，牧西州的官道要在第一时间建好联通。于是范阳大学里几个学院的学生出动测量，设计道路的铺设。既要联通各大城市，也要尽量的顾及到更多的地方。
现在幽州百姓有了一句话，要想富先修路，官府修建各个郡的大道，桥梁，水库。用的是混泥土，最上面那层更是铺上了碎石。
一些乡镇也发动起来，出钱出力用碎石修建自己的道路将乡镇和大道链接起来。
有了驽马，新的农具的帮助，新攻打下来的几个州的百姓对今年还有以后的年份的收获充满了信心。
百姓是最简单的，只要能吃饱，能穿暖，不会受到大力的压迫，他们根本不会有叛乱，有点只是拥护，就像现在，有了许多的补助，还有大汉最低的赋税，整个幽王境内的百姓对他们的主公轩辕天的拥护达到了顶点，不管是原来的居民还是新加入的居民。许多的政策也得到了很好的拥护和实施。
将四个州分成了十六个郡，将十六个太守分派出去之后，离开轩辕天几年的张昭回到了范阳。
轩辕天麾下的优秀人才里，张昭，张紘，田丰，毛玠，顾雍，董允，蒋琬，诸葛瑾等人相对来说更擅长于内政。而贾诩，沮授，陈宫，程昱，鲁肃，戏忠，郭嘉，徐庶，周瑜更擅长于军事。
现在有了和天下诸侯硬抗的实力，将几个州打散成十六个郡之后，轩辕天将程昱用田丰换回来，其余的人在新年里都被他叫回来范阳。
短时间里不会有战争，有的话，不要军师，张飞，关羽他们自个也能解决。毕竟都是学的一样的内容，没学好是相对于郭嘉他们这样的人来说的。相比其他势力的大将，张飞他们都能当上军师了。
轩辕天叫回来大家，可是为了商议下一步的策略，有了这些头脑，他自己就不要那么的麻烦了。同时也正好让他们好好在范阳休息一下，毕竟去年里连续作战都辛苦了。去年一年里，轩辕天所有的谋士是全部出动。
为了建设，库府的金钱很是不够，张紘多次在轩辕天面前诉苦了，现在轩辕天最怕的人就是他，每次他都是躲着张紘。不过后来在百姓们热情主动的帮助下形式才慢慢的缓解下来。
请民工要钱，修建道路，修建水库，修建城墙，房屋等等都要钱。
本来轩辕天打算让吕布，臧霸，程普，张郃新建四个军团的，但是被张紘‘吓’了几次之后只能拖后了。拖后装备。军队人员的召集还是能进行的。
虽然马匹足够，但装备一个骑兵的钱财实在太多，所以新建的军团是按照骑兵，步兵三比七来建的。共十万军队，骑兵有三万。但是相比曹操他们整个军队只有两三万骑兵来说，这已经和奢侈了。
据统计，到195年的时候，幽王麾下有十二个正规作战军团，三个水军军团，再加北方四郡（定北州）十几万大军，最精锐的云龙军，黑甲卫士。共一百五十五万。这是作战的职业军队，还不包括那些郡内稽查的警戒军队。
大汉已经基本没有什么威势了，自从封了异姓王，自从黄河以北有了自己的政策和货币，自从南方诸侯即使联盟都不敢攻打幽王境内，大汉已经没有了威信。董卓最大的底牌也没有了多大的用途。
当然也不是完全没有用，至少对那些表面上还说是从属大汉的诸侯还是有点点用的，像刘姓的诸侯，像一直将皇帝挂在嘴边的陶谦，孔融等人。
新的一年，老天对天下不满，春季雨季过后，降雨根本就没有，连往年降雨丰富的荆州也是赤地千里。黄河以北大力兴建水库和渠道引黄河之水。形式比大汉其余地方要好很多。
一天轩辕天带着家人到虎啸山去游玩，发现了几只蝗虫，他马上反应了过来，这几天里他接到各处旱情的报告，心里总是感觉有事会发生。现在终于知道了。
马上骑马回王府，招来了张紘等人，说道：“子纲，大旱往往会伴着蝗灾，马上通知各地，特别是草原。多收集能冒浓烟的东西，黄昏时刻在耕地，树林边，草丛多的地方点起浓烟。”
“还有发动百姓出动，捕抓蝗虫，发现一处灭一处……。”一连说了好久，轩辕天将能想到的还有光脑里能查到的，这时代能用到的手段都说了出来。
张紘在一旁记载了下来，他也知道事情紧急，将新建复印了许多分，用飞鹞传来出去。要是真的没有准备的发生了蝗灾，那么可以想象今年粮食会颗粒无收，就靠北方四郡来养活十六郡三千万的人口，那是不现实的。
果然，一个月后，各处都发生了蝗灾，特别是西凉等地，耕地被蝗虫啃的干干净净，即使有了准备的牧西州的草原也被啃光了一大块。
一年下来，天下其余诸侯们因为粮食的问题将屯兵的脚步放慢了许多，至少还没有哪个势力超过了一州之地。【求推荐】
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