脊梁-第九章 初难
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    尹扬仔细的研究着自己桌面上的古川县组织结构图。对上面的每一个位置他都在心里和他印象中的那个在这个位置上的人进行了了回忆对比然后在一些岗位上用不同颜色的笔做了一下标记。

    下午两点新的一年的第一次古川县委常委会就要开了尹扬在做一些准备工作。

    这次常委会的主要议题有:1、县委县政府在新的一年对人事工作的安排。2、旅游开项目的总部署和权责分工。3、各个单位和各个项目的财政预算讨论。4、对去年年终总结工作的讨论以及对今年工作计划的初步商讨为四月初就要召开的两会做准备。

    尹扬现在考虑的是古川除了面向社会吸纳优秀人才以外如何在现在的基础上加大对政府人事体制的改革。他的目的是要调动全体公务员的积极性形成优胜劣汰的竞争机制强化政府部门的工作效率和工作能力让能者上劣者下。

    经过他反复的考虑决定先把口子开小点。先还是从已经实行几年的竞争上岗入手大力削减组织机构和上级部门对各个单位竞争上岗的干扰。他需要先将各种会影响竞争公平性、公开性的因素给挑出来排除掉。然后实行一套比较具有监督能力和自我管理能力的选聘办法或制度。

    下午两点在县委会议室里尹扬看了一下周围的县委常委们然后沉静地开口说:“同志们大家下午好!新的一年已经开始了我们将在党的领导下古川人民的监督下开始新的一年的工作。

    县委的工作千头万绪我们每位同志都分担着很重要的工作。但我们今天会议时间有限所以今天我们只重点讨论几个问题其他的问题就暂时先以报告或文件的形式我们在会下专门研究。如果有必要上常委会讨论的我们研究后再在下次常委会上讨论。

    会议现在正式开始请同志们抓住今天的议题展开集中讨论各个常委尽量用比较简练和准确的描述言我们每个人言的时间暂定为五分钟。”

    看到下面的常委都没有反对或反应尹扬就继续说:“先我们讨论第一个议题如何提高我们人事考核调查选拔和任命程序的透明度使其更加公平公正公开。下面请海波同志先言!”

    龙海波在脑海里稍微将上午就准备好的资料考虑了一下说:“其实县委和县政府一直在为如何选拔干部和使用干部评价干部做了大量的工作。每一届县委领导都为此付出了大量的时间和精力给予了充分的关注和重视……”

    时间在言中迅的流失了在龙海波说的兴起准备喝口水继续讲时候尹扬却在这个时候毫不客气的说:“五分钟时间到了下面请县委组织部的同志言。”

    龙海波一下愣了接着脸涨的通红他还没有讲到具体的重点内容呢?尹扬怎么可以这么粗暴的打断自己?

    他忍了忍将通红地脸色变成了铁青色坐在那里一言不。其他常委看到这个情况一个个赶紧坐正身子把自己面前的会议纪要、事前准备好的言稿、以及有关材料匆匆地看了一遍把上面一些地方还用笔勾画出来作为等下自己言的提纲和内容。

    半个小时后所有常委都讲完了大家越到后面的言越扼要和简练基本上不重复言。这个时间不允许啊!

    旁边那些做记录的秘书可乐坏了以前每次开会他们总要把套话空话记一大堆今天可省事了不仅这方面的话少了或没有了而且听常委的言比以前也有意思的多总算听到一些实质性的内容和观点。这样自己回去整理和给领导写报告也容易多了不用再绞尽脑汁去编那些没有意义的文字游戏也可以很准确的把握住领导的观点和意图这样写起来可轻松和快多了。

    尹扬等大家说完说道:“同样我用五分钟的时间对大家说的意见点评一下!1、从刚刚的言中看大家准备的很不充分大量的意见都没有相关的数据和具体的调查事例做为根据进行说明。而是建立在一种主观判断和猜定上。这不符合实事求是的工作要求是种对上级机关对古川人民很不负责的工作态度。2、所提的意见中大家想想有几点意见可以对我们的现行人事制度有真正意义上的改进?它可以帮助我们改进哪些个方面?也许有人会感觉我讲的有点过了那么请大家好好想想我们为什么坐在这里?我们坐在这里的目的是什么?大家刚参加工作时也是这种态度吗?所以今天这个会开的不够务实因为它耗费了我们前后将近一个小时却没有解决多少问题。

    但从另一个方面来看我们又有很大的进步我们会议上的套话空话少了!开会时候的茶水话少了!同样互相扯皮的话怪话也少了!这也是我们政府机关进步的表现。

    下面请各位常委重新花费五分钟再来讲讲人事制度上现存有没有不足的地方?如果有具体体现在什么方面?”

    龙海波心中积了一股强烈地郁气他的手几次都差点控制不住挥舞起来想把已经到了嗓子眼的话吼出来。他要问问尹扬凭什么这样粗暴的对待自己一个县委副书记和古川县长?他不懂得尊重同志吗?但他死死地压住心里的邪火他不能够在常委面前和尹扬生冲突这样对古川的工作实在太不利了。

    听到尹扬的讲话完了他长长的调整了一下自己心情和语气很认真地说:“刚刚尹书记批评的对!我们是要好好改自己的毛病。我们在很多时候都在讲一些不会犯错误的空话和套话。一大群人坐在一起讨论着所谓的工作花费了大量的时间和精力事实上却没有解决什么实质性的问题这不仅是作风上存在的问题。更是我们观念上存在着落后僵硬的问题!

    好了言归正传。我就先讲讲我个人对我们现在人事制度的看法。有什么疏漏或同志们不同意的地方请大家指出来我们共同讨论!先我个人认为我们在干部选拔考核上缺乏公开与透明现在基本上是上级领导决定组织考察然后常委讨论就定了基层群众和干部基本上没有什么言权。这不利于我们选拔干部的公正与客观……”

    在龙海波的带头下大家的言都比较积极客观也大胆的涉及了一些实质性的问题。在这个基础上常委会通过了一系列的人事改革的试行制度。其中涉及到人事提名、考核、和竞选的具体细则上的改动。组织部门的工作以后将重点放在对整个过程的监督和核实上他们将对是否严格履行相关程序?考评是否公开公平公正?结果是否符合相关制度的要求?人民群众是否真正行使了自己的权利?考评材料的真实度复核和调查以及人事程序的组织、宣传和相关情况的集中等等。

    龙海波开完会后已经晚上九点多了回到家里心中的怒火再也克制不住了狠狠地甩了几只杯子。

    泄完情绪后他把自己关进书房他开始思考整件事情。龙海波很少在自己心情波动的时候思考问题。他总是想办法先把自己的情绪安抚下来然后才静静地在一个角落闭上眼睛陷入沉思。这可能也是他总能够在复杂地情况下做出对自己最有利的判断和选择而且很少出现错误的原因之一吧!

    龙海波先在思考今天下午会议的情形他仔细的回忆会议的每一个细节。

    会议上的几个议题会前何主任就已经给自己通过气并且下了一些相关的资料也把尹扬的指示和要求讲清楚了。自己也花了很多心思仔细琢磨了尹扬的会议的目的和他一贯的做事风格、习惯等等做了充分的准备。他准备了大量的材料和观点只等看尹扬在会议上的态度他就准备以相关的材料和观点给予支持和配合。自己似乎没有什么遗漏啊?唯一没有想到的是尹扬在会议上突然给出每个人五分钟言时间的要求自己连铺垫的余地都没有更没有想到尹扬会这么不客气的打断自己的讲话失策啊!

    不过后面自己的表现应该还可以基本上没有犯什么错误。而且因为自己准备充分在一定程度上自己为尹扬的后面的言奠定了基础也为顺利的在常委会上表决给予了充分的铺垫和支持啊。自己的言在常委中形成了讨论的焦点而讨论的主题应该就是尹扬所需要的这几点说来应该还是值得尹扬感谢和肯定的。

    但自己在这次会议上的言会不会对自己的以后的工作产生什么影响?龙海波开始对第二个问题进行分析。他感觉到如果真的把这些制度切实地执行下去那么他这个县长的权威将受到挑战而且也威胁到他在古川的地位和说话的威信自己对下面的约束力会削弱。而相反的他会受到很多制约使他自己在很多方面都会很不方便。

    比如这次旅游开他是下了很大力气和冒了很大的风险准备在里面置办下一个金矿用来供很多关心自己或者准备关心自己的人享用。而如果人事制度这样执行下去加上会议上对旅游项目出台的一系列管理办法那么自己很可能失去对这个项目的控制从而失去在里面置办一个可以长期支取现金的金矿的可能所以人事制度改革将动摇自己的根本。水至清则无鱼啊!

    也有点想不通自己在旅游项目上其实已经很配合尹扬了已经做了很大让步。自己基本上不干涉旅游项目的开准备让这成为尹扬个人仕途上光辉的政绩从而顺利地晋升高职。自己只不过在高江和垭口设置两个赚钱的小项目怎么尹扬就还不满意?还步步进逼呢?

    自己投资没有本钱不想办法搞点资金可能吗?这也无可厚非呀!何况自己搞这些也不全为自己而是为了上下打点和给干部们一点闲钱啊也是为了古川的工作能够在上下共同的关心和努力下取得成绩和突破啊?古川工作局面打开了政府部门上下办事效率高了自然古川就能够展了古川百姓也就收益了嘛!现在叫他们集点资也是为了带领他们脱贫致富也是为了他们好啊!这应该可以理解吧!非常之事行非常手段不然工作怎么开展?

    自己拿了一百万只是大家把帐算到了自己头上事实上自己得到的和花费的不到二十万。这个书生书记他以为不烧香拜佛古川的资金和工作上的支持会来的那么快?那么及时??

    龙海波想到这里心情不禁又有点激动起来什么书记?不顾全大局稳定内部团结同志搞什么名堂嘛?书生意气成事不足败事有余啊!作为书记还是从政经验太浅办事情欠考虑啊!

    经过一番思考龙海波感觉自己虽然在会议上有点失措那也是因为尹扬会议主持的方式值得反思!正常一点自己作为他的副手是完全不会出现什么纰漏。那是县委书记的一种政治上不成熟的表现。自己现在一方面要在公开场合上给予尹扬尊重和支持另一方面也要在实际工作中帮助尹扬具体情况具体对待不能够让下面失去领导和核心导致工作局面的混乱给上级领导留下诸如古川目无上级机关、县委领导专横、政治上幼稚等恶劣的印象。

    自己做的真不容易啊!龙海笔在心里出感叹。

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