□扫描辽宁诚信建设

    2014年4月2日，辽宁召开了全省诚信建设制度化工作协调会。由于辽宁省社会信用体系建设领导小组的成员单位涵盖了省直各个部门，因此出席当天会议的都是各单位具体负责信用体系建设的领导，他们对诚信建设有着深入的思考，他们之间的交流与碰撞既具体又有建设性，是我们了解辽宁诚信建设的重要窗口。

    关键词1：辽宁形象

    辽宁省信用办副主任王钰梳理了“信用辽宁”建设的整个发展脉络：“我省的信用体系建设始于10年前，社会信用体系建设被列为全省软环境建设的重点工作之一。2009年，省委、省政府提出建设‘信用辽宁’‘三年初见成效、五年大见成效、逐步将辽宁建设成为全国诚信度最高的省份之一’的工作目标。目前我省社会信用环境水平由2007年全国第29位上升到2011年的前十位，多项工作走在全国前列。”

    成效显现，但仍有很多不尽如人意之处。辽宁省工商联咨询部部长袁有训的主要工作是处理民营企业经济纠纷案件，他说：“大部分经济纠纷都与失信有关，特别是外地客商来辽宁打官司，对我们的诚信环境意见很大。企业越大，企业家的诚信意识就越强，他们对辽宁的诚信形象很忧虑，很着急。”

    关键词2：诚信立法

    “信用辽宁”建设以科学规划、信用立法为先导。辽宁省已经先后编制了《辽宁省社会信用体系建设“十二五”规划》等一系列文件和法规，《辽宁省公共信用信息管理办法》被列入2014年辽宁省政府立法计划。

    有法律，有制度，才能管住人的失信冲动。辽宁省环保厅规划资金处处长宋世伟说：“有些人的行为既不违法又不违约，纯粹是失信失德，这是我们最头疼的。很多企业，也包括有些基层的地方政府，申请项目时很积极，可钱拨下去了，项目却迟迟没有进展。我们是项目管理部门，承担监督之责，压力很大。所以，我们正在制定严格的监管制度，想要钱，先签诚信保证书。”

    关键词3：部门联动

    在信息平台建设上，各个部门都下了大力气：辽宁金融系统的信用信息平台已经比较完备，辽宁省国资委有辽宁省国有企业信用信息征集系统，辽宁省质监局有辽宁省质量技术监督统一征信系统，辽宁省食药监局建立了辽宁省药品行业诚信档案管理系统并将企业信用等级进行了分级评定，辽宁省高级人民法院正在完善失信被执行人信息管理系统。截至目前，辽宁省非银行类信用信息征信平台基本建立，实现了工商、质监、税务、公安等29个省直单位和14个市之间的信息交换。

    平台建起来了，实现部门之间的信息共享成为接下来的重点。王钰举了个例子：上了最高法院失信被执行人黑名单的人所办的企业还能被评为2A、3A级信用企业，就是因为各部门之间的信息没有共享。部门奖惩联动的机制确立起来，“一次失信，处处受限”的局面才能形成。失信的成本高，人们才能对诚信产生敬畏。

    关键词4：文化支撑

    在信用体系建设的系统结构图中，诚信文化处于基础地位。王钰说，每个领域、每个行业都有诚信问题。这些年，我们为诚信缺失付出的代价太大了，企业信用成本占到了企业运行成本的二到三成，国家每年因为信用缺失造成的经济损失高达6000亿元。袁有训说，走社会主义市场经济靠两条腿——一条是法制，一条是规则。缺了诚信，两条都无从谈起。

    中共辽宁省委宣传部宣传处处长孙伦熙、辽宁省文明办指导处处长刘伟才在讨论中都谈到了媒体宣传诚信的意义。

    诚信建设靠法律，靠制度，归根结底还要每个人心中有诚信，有诚实守信的自觉性。在社会主义核心价值观的宣传中，诚信是重点，宣传主管部门及媒体有责任。

    □我们对诚信的思考

    有分歧才有交流，有质疑才有思考。选择网友和读者提出的最典型的几个有关诚信的问题，把我们的相应思考记录如下：

    问题一：诚信有那么重要吗？为了眼前利益放弃诚信是可以原谅的吗？

    失信赢一时，却会输一世。在社会主义核心价值观中，诚信是个特殊的因子。诚信是为人处世的根本、是底线，追求如果没有诚信的支撑，任何一种价值都不可能坚定持久。社会的发展须臾离不开诚信，个人与个人之间，个人与社会之间，个人与自然之间，都靠诚信来维系。诚信观念自古有之又与时俱进，在社会转型期，诚信文化也要经历调整变化的过程。培育符合时代需求的诚信文化，既迫切，又是慢功夫。

    问题二：各个领域都有诚信问题，谁是鸡，谁是蛋？

    诚信建设是一项系统工程，诚信文化是其根本，没有根本，一切无从谈起，但只把诚信作为道德问题来抓还远远不够。在道德约束的基础上，还要有制度、规范和法律的刚性约束，失信成本高，才有威慑力，人们才会对诚信心存敬畏。而后者，似乎是当前更加迫切的着力点。

    问题三：社会大环境如此，你们的宣传有用吗？

    在很多人看来，我们做了件费力不讨好的事，如向汪洋大海里扔石子，小水花翻不起大浪来。我们承认，一次策划的规模和效果极其有限，也不相信有毕其功于一役的灵丹妙药，但这是我们作为党报、作为主流媒体、作为舆论的引领者必须做的。

    问题四：辽宁人的诚信形象好吗？

    这些年辽宁省在诚信体系建设上下了大力气，信用评价从10年前的全国第29位上升到现在的前10位，这是一个跨越。但我们也不应讳言问题的存在：决策随意，毁约也随意；酒桌上满口答应，酒醒了一概不认；多哥们儿义气，少契约精神；重口头承诺，轻文字合同；引进项目时什么条件都答应，项目进来了找谁都找不着……外地客商这些中肯的批评比赞扬更有价值，辽宁的诚信建设要更上层楼，大家任重道远。

    □大家问大家答

    在采访的过程中，我们经常被问到各种各样的问题，仔细梳理这些问题我们发现，它们有的很深刻，有的略戏谑，有的很尖锐，有的很温暖，不一而足，都让我们深受启发。在书的末尾，我们从中选出以下这些问题，以“大家问大家答”的方式作为总结，希望大家能从中品出些许滋味来。

    辽宁日报微信用户“绿苹果”问：我觉得新闻媒体也是最不讲诚信的群体之一，弄出多少假新闻哪！你们在报纸上讨论诚信，有这个资格吗？我这个问题，你们敢登在报纸上吗？

    记者高爽答：（1）中宣部等九部门已经在全国开展打击新闻敲诈和假新闻专项行动。（2）资格？这份自信还是有的，倡导良好的社会风气是我们义不容辞的责任。

    保定“油条哥”刘洪安问：我对采访挺反感的。我做了应该做的事，媒体就狂轰滥炸。我想不明白，怎么人做应该做的事反而成新闻了呢？

    记者张昕答：大概是物以稀为贵吧。

    沈阳市和平区人社局读者宋征问：我一直喜欢看你们策划里的漫画，有创意，配画诗写得也带劲，但是每幅漫画里都有一条红线，它是什么意思呢？

    美编张威答：好眼力！这条线是这组创意的题眼，它象征诚信这条主线连接古今，连接你我。

    在天津市杨柳青广场采访，一位在广场上晒太阳的老大爷说：诚信和我有吗关系？丫头，我告诉你，莫谈国事！

    记者关艳玲答：我说伯伯，你真哏儿。你这不是糊弄自个儿嘛！

    沈阳市皇姑区鸭绿江街一位举着“木工”牌子等活儿的师傅说：诚信？得处长了才知道，咱俩都不认识，我说我诚信，你信吗？

    记者高爽答：看着我的眼睛。你敢说，我就敢信。

    记者在沈阳五爱市场随机采访时，市民史先生表示质疑：我觉得五爱市场有很多卖假货的，到这里采访诚信，能有说服力吗？

    记者答：他们更懂不诚信的危害，是不？呵呵，你说的是老早以前，是不？浪子回头金不换，对不？

    沈阳市东陵区祝家镇大集上，村民王志质疑商家：城里卖不出去的假洗发水、假牙膏都拿来农村卖，农民从土里刨食挣点儿钱不容易，这样糊弄农民，你们不亏心？

    记者高爽答：12315，天天315，请立刻拨打这个电话号码，投诉。

    在中国国家博物馆内，某中学语文教师南老师问：你们这么问有用吗？大家都说自己讲诚信，背后讲不讲你们又不知道。

    记者关艳玲答：有苍天在，有良心在，有底线在，有老师在。

    辽宁日报微信公众平台网友“一朵大茉莉”问：辽宁日报在这个时间突然提“诚信”，是不是觉得诚信之风不再？呼吁一下大家就都能诚信了吗？

    记者胡宜男答：不论结果如何，我们都要前行，责任使然。

    辽阳市佟二堡裘皮加工厂老板柳荣敏问：你写完这个稿子，咱家裘皮能比去年卖得好不？

    记者张昕答：肯定能。当然还有个前提，那就是诚信经营。

    上海金缔保洁服务有限公司工会主席张猛问：你说你是辽宁日报的记者？辽宁到上海可不近哪，千里迢迢到我们这采访个诚信模范，犯得上吗？

    记者张昕答：说实话，采访成本确实不低。但是为了读者，为了诚信，为了真实，我认为犯得上。

    营口诚信林的“诚二代”张福正问：诚信林是因为我们全家都替我的交通肇事还债才引发的。诚信的报道虽好，但毕竟和我坐牢有关，报道这样的事能好吗？

    记者张昕答：从采访上看，报道真相最重要；从哲学上看，好和坏是辩证的；从生活上看，知耻而后勇才是好汉子。

    全国道德模范、北京彩票站老板赵书兵问：我做的事太小了，没啥可说的，而且过去好几年了，有采访必要吗？

    记者傅淞巍答：有必要。天下大事必作于细，天下难事必作于易。

    在沈阳五爱市场海采时遇到的3名初中生说：老师说再讲10分钟，但每次都讲半小时，老师都不诚信，为什么让我们诚信？

    记者张健答：我们老师也这样，呜呜。他这样做不是不诚信，而是太爱我们了，就是方式不对头哇。

    □读者留言

    医生李丽杰在邮件中说：医患关系紧张，医生自己也要检讨。开高价药、过度治疗，这样的医生，怎么能取得患者的信任？救死扶伤是医生的职责所在，大家怀揣良心做事，这良心就是诚信。

    沈阳市南宁幼儿园实验分园园长张洪雁说：第一个倡议书让她印象深刻。现在，每个人都不敢对别人付出诚信，也不相信别人讲诚信。所以，诚信建设要先从自己做起，“如果这一点达成共识，这个策划就成功了”。

    沈阳奇摩尔空调设备有限公司总经理张博认为，媒体大篇幅地探讨诚信问题很必要。他说自己做生意时，即使口头承诺也不会轻易改变。大浪淘沙，诚信才是企业的立足之本。要打造民族品牌，更要讲究诚信。

    沈阳市民李晶说：2009年开了一家化妆品网店，从最初一周也发不了几单货到现在每天应接不暇，她更深知诚信的重要：“打个不恰当的比喻，诚信能带来的效益，就像病毒的传播，是呈几何级数增长的。大家都讲诚信了，生意就好做了。”

    微博网友“留法学生关鑫”说：法国人把诚实看成超级大事，有人说谎或者做了不诚实的事，朋友们会直接表达：“真不敢相信你会这么做！”这就会形成一种压力，让不诚实的人很不好受。我想这就是所谓的“风气”吧。

    微信网友孙雪峰对有关诚信的报道的评价是——“正能量”。看到报道，更意识到“诚信”二字千斤重，任何时候都不会也不该过时。我是“70后”，从小就被教育诚实守信是美德，可岁数越大越把诚信忘了，惭愧。

    微信网友“没那么简单”说：在“我错了”栏目中，几个小故事让我震撼。能有勇气在报纸上把自己犯过的错写出来，这需要很大的勇气。我也有不愿意提起的秘密，希望被我伤害过的人现在能够幸福。

    微博网友“还是睡不醒”说：诚信是老祖宗留下的优秀品质，现今遇到一些不诚信的人或者事儿，总要感慨一句“人心不古”。可我们不能因为被不诚信之人伤害了，自己也忘记诚信去伤害别人吧。在发展飞快的今天，我希望自己心中还保留着坚守诚信的勇气。

    华东理工大学社会与公共管理学院教授朱眉华认为，诚信缺失是当下中国社会面临的一个突出问题，全社会都应当给予充分的重视。“在经济快速发展的过程中，每个人都要守住道德底线。诚信是最基本的道德素养，但是今天，许多人忽视了甚至是忘记了诚信的价值。在这种情况下，媒体有责任做出积极的引导，担负起弘扬诚信美德的责任，唤起大众对诚信的关注，同时也要及时曝光和批评那些有违诚信的现象与行为，起到一种警示的作用。”

    南京大学城市科学研究院副院长胡小武提出，媒体作为社会公器，有责任关注诚信建设问题。“社会诚信问题是一个老问题，一个困扰中国社会的顽疾。只要诚信问题没有得到彻底解决，媒体就应该及时关注。”他特别提醒，报道应当探讨在信息时代、网络时代背景下产生的新的诚信困境，“利用网络匿名制而开展的欺骗、欺诈愈演愈烈。在融资领域，大量通过陷阱式的募资、集资和拆借，严重伤害了广大老百姓。另外，垄断企业的‘霸王条款’也成为一种集体人格型的非诚信做法，坑害了不少消费者。还有食品、药品、住房等领域依然存在极其广泛的黑暗现象，这些都严重侵害了国民的健康及安全”。因此，他认为媒体关注诚信建设，有利于不断提醒国人警惕诚信问题，推动制度建设，打击诚信缺失现象，重建一个社会的信任契约。

    中共辽宁省委宣传部研究室公务员腾增友认为，这个策划对于弘扬社会主义核心价值观很有意义。策划既有针对性，又有广泛性，有利于人们在讨论中凝聚共识。报道文风活泼，没有生硬的说教，故事中感受诚信的力量，很生动。更值得一提的是，辽宁省文明办与辽宁日报社携手做重大选题策划，是一大创新，既是党政部门抓工作的方式方法的创新，也是党报重大策划模式的创新，有新意，也有成效。期待双方能继续合作推出更多的成功策划。

    沈阳市消费者协会投诉与法律事务部主任杨润铎认为，报道对于引领诚信风尚、提升正能量非常有意义。诚信有助于和谐消费环境和社会和谐，企业只有打造有诚信精神的团队才能所向无敌。诚信不光要靠企业自律，还要有各级政府、消协、媒体等的监督，也应是每个人的行为。只有创造出诚信的内外部环境，小溪才能汇成大河。诚信不能光挂在嘴上，更要落实在行动中。政府部门更要做诚信的榜样，起到引导作用，带头营造讲诚信的氛围。

    辽宁省信用办王钰：诚信文化的宣传也是信用辽宁建设的重要内容。党报关注诚信，是对信用办工作的最大支持，这个策划办得好，有力度。信用体系建设，政府一直在做，这些努力要让公众知晓，还要靠媒体。

    辽宁省高级法院王睿：今年央视“3·15”晚会上表彰了三个诚信人物，就有一个是辽宁的安树堂，我身为辽宁人，觉得很自豪。没想到第二天辽宁日报的策划里就看到了有关安树堂的报道，写得丰富、生动。这个报道抓得好。

    辽宁省国资委魏明杰：仔细看了有关诚信的每一期稿件，最大的收获是对诚信建设的框架有了全面了解，策划从历史到现实，从经济、政治、社会各个方面来解释诚信文化，对我们这些做具体工作的人来说，是个理论支持。

    辽宁省环保厅宋世伟：报道很有可读性，不古板，是老百姓喜闻乐见的形式。媒体做类似诚信这样的主旋律内容的宣传，就得生动灵活，说小事，讲故事。

    辽宁省食品药品监督管理局谢金奎：媒体是党和政府的喉舌。普通公众不一定知道，我们每天都会受理食品药品安全的投诉，每天都在查处。宣传诚信，不能光靠负面新闻，辽宁日报的策划就是很好的正面宣传。

    辽宁省银监局倪效东：成也媒体，败也媒体。现在很多媒体都愿意放大那些负面的东西。还得像辽宁日报这样，大张旗鼓地宣传正能量，让大家知道该学什么，该往哪个方面努力。

    辽宁省工商联袁有训：这个策划太好了，麻烦记者朋友，等最后一期出来，一定送给我两套完整的。能把诚信这个大问题说得这么完整，这么系统，对我们的工作太有用了。

聚合中文网 阅读好时光 www.juhezwn.com