楼上是警察寝室，看到警察衣服，他急中生智，换上警察制服，销毁口袋里的文件。刚换完衣服，外面的喧嚣声就停了，徐勤轻轻下楼，正好遇到一个仆人，那人还以为他是警察，就从他身边过去了。走到门口的时候，看到汤睿和谭学夔的尸体，已经是血肉模糊，他也没时间伤心了，匆匆忙忙跑到海边。只见沿路到处插满了“颜”字旗帜，幸亏他穿着警服，没人过来盘问。到了长堤尽头，碰巧遇到了一艘快船，徐勤二话不说就跳了上去，飞渡过江，跑到香港去了。
第二天，陆荣廷和梁启超收到梧州海军司令谭学衡电文，才知道海珠会议的经过。谭学衡的弟弟谭学夔和汤睿当场中弹死亡，王广龄身受重伤，后来也被枪毙了。二人悲愤交加，下令要征讨龙济光。
正要发兵，突然广东巡按使张鸣岐过来替龙济光辩解。把海珠的政变全部推到了颜启汉和蔡乃煌身上。陆荣廷问他：“那龙济光去哪儿了？”张鸣岐回答说：“龙都督还在署中，准备跟汤先生和徐先生会面，没想到蔡乃煌和颜启汉他们暗地里密谋要杀害汤先生和徐先生。等到龙都督得知，派兵过去时已经晚了。”梁启超说：“龙济光本来是打算害我们的，偏偏汤君和徐君做了替身，徐君幸好死里逃生，而汤先生、王警长、谭顾问都被击毙了。坚白兄（张鸣岐字坚白）你想想，王广龄和谭学夔是他的部下，只不过是主张和平，他至于将他们置于死地吗？这龙济光还有人性吗？我们要是不除掉龙济光，怎么向死去的人交代？”张鸣岐连忙解释说：“龙都督确实不知道，我愿意用我的性命作担保！”梁启超冷笑着说：“我们还想多活几天，你不要做第二个王广龄，又上了龙济光的当。”
张鸣岐还不死心，陆荣廷说：“龙济光要是真的没有恶意，必须答应我六个条件：第一，交出蔡乃煌和颜启汉；第二，分调警卫军出省；第三，整顿军纪，解散侦探；第四，要是我们去广东，住所由我自己选择，龙济光必须来我这儿开会；第五，龙军的将士，一半留给龙自卫，一半随同护国军攻打江西；第六，我军到后，龙济光必须让出东园，给我军驻扎。如果答应这六条，我就不驱逐他。只要有一条不肯，我也不顾亲戚不亲戚了，非要和他拼个你死我活，看他还害不害我？”张鸣岐说：“让我先去问问，如何？”陆荣廷点头同意。
张鸣岐将这六个条件告诉龙济光，龙济光被迫答应，又回电给张鸣岐说：一切都按照陆亲家说的办，至于具体的事项，还希望张兄当面和他们商量一下。于是张鸣岐跟陆、梁二人具体商量出了四条：第一，查办海珠会议的罪魁祸首，表示诚意；第二，广东省由陆荣廷和梁启超掌管；第三，致电护国军总司令徐勤，通知各路护国军停战；第四，剿匪安民，保卫地方日常秩序。
四个条约一定下，双方就按照约定办理，张鸣岐这才回到广东区去。想不到广东刚独立，浙江省也跑来凑热闹。原来广东独立的消息传到浙江，浙江将军朱瑞和巡按使屈映光向中央请命，希望派兵加固城防，还把两个旅调派到外面。他们之所以这样做，是因为旅长童保暄以前是辛亥革命的发起人，朱瑞怕出意外，所以把他调到城外去了，一旅长叶焕华也被朱瑞调出去，无非就是防止两人暗中勾结，所以把他们清扫出门。
此时，原本开往广东的上海第十师奉命改去浙江增防。浙江人不满意袁世凯这一行为，纷纷致电阻止。希望共和的童旅长忍无可忍，冲进城里去找朱瑞，劝他宣布浙江独立。朱瑞、参谋长金华林、师长叶颂清都反对，旅长叶焕华也觉得独立也不是好办法。童保暄遗憾地说：“现在不独立，以后就没机会了。”最后朱瑞决定：“要我说，我们既不独立，也不反对独立，最好是中立！”
一天后，童保暄无意中知道军署密谋想杀他。童保暄怎么肯坐以待毙，先发制人召集二十三团、二十四团，在四月十一号的深夜偷偷溜进城里，把军署团团包围。可令人奇怪的是，里里外外翻了个遍，军署里一个人都没有！
原来，自从知道两广独立后，将军朱瑞便时刻提防着童保暄，他的一举一动都看在眼里。得知童保暄领兵进城，他立刻把家眷运到上海，自己带着部下翻墙逃跑了。童保暄没有找到朱瑞，心想他已经跑远了，转身领兵来到师长署，发现叶颂清也跑了，还有参谋长金华林、旅长叶焕华也都不知去向。
最后他来到巡按使署，巡按使屈映光还算识时务，表示赞成独立，而且大力奉承童保暄，愿意推举他做都督。童保暄假惺惺地推辞说：“我资历还浅，不能胜任，今天之所以带兵进城，无非是顺应民心，不得已这么做。屈公德高望重，都督一职非你莫属啊。”屈映光也知道他是故意推脱，于是说：“你就让大家投票决定吧。”没想到投票结果是屈映光当选。屈映光避去都督的字样，只说是巡按使兼浙江总司令。很快，宁波、绍兴、嘉兴、湖州、台州都宣布脱离袁政府。但谁知道屈映光其实还是拥护袁世凯的，他模仿龙济光，但是比龙济光更加圆滑。在宣告书里他说：
为出示晓谕事。照得省城十一夜，军民拥至军署，要求独立，将军失踪，本使为军政绅商学各界，以浙江地方秩序相迫，已于今日决定以浙江巡按使兼浙军总司令，维持全省秩序，主任军民要政。除总司令部人员另行组织外，所有在省文武机关部署，一律照常办事，不准擅离职守。传谕所属，一体遵照！
看这告示，连“独立”两个字都不敢说，屈映光这很明显是假独立。果然，屈映光暗中致电袁世凯，说明自己的苦衷。袁世凯觉得这样也好，可以暂时稳住局势。谁知此时屈映光收到了宁波镇守使周凤岐发来的急电，说：“省城、宁波、绍兴先后独立，大快人心，秩序井然。只是屈司令并没有说清楚是否独立，我们都很迷惑。宁波、绍兴众志成城，誓死维护共和，绝对不妥协。希望屈司令讲明白，周凤岐严阵以待。”
屈映光看完惊慌不已。忽然北京政事堂颁发了道申令，嘉奖屈映光平定浙江叛乱，维持地方治安，处事不乱，并命令他代理浙江军务。袁世凯不知道，这条申令竟把屈映光推到了尴尬的处境。周凤岐通电各省，指责屈映光。电文如下：
屈以巡按使兼总司令，布告中外，非驴非马，惊骇万状。论屈在浙四载，唯知竭民脂膏，以固一己荣宠，旋复俯首称臣，首先劝进。滇、黔事起，各省中立，独屈筹饷括款，进供恐后。祸害民国，厥罪甚深。若复戴为本省长官，实令我三千万浙人，无面目以见天下。且通电输诚，伪命嘉奖，既誓死于独夫，奚忠诚于民国。反侧堪虞，粤事可鉴。宜速斥逐，勿俾贻祸。
屈映光连续接到这种文件，心情烦躁得很。当时浙江省举足轻重的官员和乡绅正准备组织参议会，一共二十六人。四月十四号，参议会在都督府正式开会。随后会长王文卿，副会长张翘、莫永贞连同其余人，上书希望屈映光正式独立，但是屈映光还是犹豫不决。就在此时传来广东省的消息，说是龙济光和广西正式联盟，准备北伐，声讨袁世凯。屈映光见袁世凯大势已去，索性顺应各界号召，革除巡按使的职务，自称为都督。
转过头再来看广东，广东都督既然接受了陆荣廷的条件，就应该逐条照办。偏偏颜启汉知道后跑到上海去了。蔡乃煌又是龙济光的老朋友，龙济光不忍心下手。只好假装说要联盟北伐，表明自己独立的态度。陆荣廷、梁启超因为六个条件没有一个履行，于是率兵到肇庆，逼迫龙济光遵守约定。
龙济光束手无策，只好又去恳求张鸣岐。张鸣岐和谭学衡一起去拜见陆、梁。陆荣廷说：“坚白多次过来游说，是看在和他朋友一场的份上，我能理解。但要我看，广东都督这个位子，龙济光已经坐不安稳了，不如另换其他人，请岑春煊上台吧！”张鸣岐说：“其他的事还可以商量，唯独让他辞退都督非常难。”袁世凯不舍得总统，龙济光不舍得都督，他们俩的心理是一样的。陆荣廷又说：“济光已经出不了广州一步，难道广东的军民还愿意受他的管制吗？”张鸣岐说：“广东的政务都可以由你们说了算，只是广东都督还让龙济光挂名，你看怎么样？”梁启超在旁边笑着说：“荒唐，鸣岐如果真的为济光好，也不应该让他做个傀儡吧！”陆荣廷又说：“鸣岐，他既然答应了那六个条件，就应该立即执行，不然我也只好武力解决了。”张鸣岐告辞说：“等我和济光商量商量，再给你们答复。”陆荣廷又对谭学衡说：“海珠惨变，你的弟弟遇难，为什么不去向龙济光索要仇人，为弟弟报仇，还跑到这里来劝我？”谭学衡觉得很惭愧，不知道该怎么回答，只好离开了。
张、谭走后，陆荣廷立即命令莫荣新率军五千，进抵三水。三水离广州不远，警报声传到了省城。龙济光知道自己不是他们的对手，只好和张鸣岐一起去肇庆，双方达成五项共识：一、龙济光暂时为广东都督；二、肇庆设立两广总司令部，岑春煊为总司令；三、判蔡乃煌死刑；四、立即连同广西军一起北伐；五、以三水为界线，西南以上，归魏邦平、李耀汉、陆兰清防守，西南以下，归龙济光派兵防守。彼此不能逾越，免得发生冲突。
陆荣廷、梁启超一起说道：“这五条约定必须立即实行。我们看在是亲友的份上，三番几次的和你调和，你不要再抵赖了。”龙济光也觉得羞愧难当，连声答应，匆匆离开了。一回到省城，龙济光便秘密命令谭学衡逮捕蔡乃煌。谭学衡带着数百名士兵，直接冲进蔡乃煌的住所。蔡乃煌正和新纳的小妾喝酒作乐，猛然看到谭学衡满脸杀气，知道要出事了，急忙起身想跑。谭学衡可是学武出身的，蔡乃煌怎么跑的了？可怜的蔡老头儿，吓得浑身发抖，哭着说：“这……这是干什么？”
谭学衡也懒得解释，连拖带拽把他交给士兵，押解出城，走到长堤，大声喊道：“将杀人犯捆起来，送他去见阎王。”蔡乃煌才知道自己死期就在眼前了，就质问谭学衡：“我犯了什么大罪，你要杀我？”谭学衡愤怒地看着他说：“你还说没犯法？以前的事我就不提了，就是先前海珠会议，你和颜启汉等人密谋，害死了多少人？我弟弟学夔也死在你的手上，你说你该不该死？”
蔡乃煌不禁大哭着说：“龙济光拿我做替罪羊，你替弟弟报仇，也算是我倒霉，想不到我活了六七十岁，最后竟然死在这里。”话刚说完，已经被士兵绑在柱子上，一声枪响，蔡乃煌便魂归故里了。长堤上观看的行人，都说他是罪有应得，没有一个人觉得惋惜。只有一个年轻姑娘，跑到蔡乃煌身边，总算是哭叫了几声老头。原来她就是那个和蔡乃煌做了半个月夫妻的小妾。
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