但随同旗牌一起到南赣的还有另一个消息，浙江镇守太监毕真上奏朝廷，请求调到南赣协助王守仁剿匪。
向地方上派遣镇守太监、监军太监是明朝的一个惯例，原因是皇帝信不过地方官和官队将领，所以专门派自己身边的亲信太监来监视这些人。太监们对于军事一无所知，又时常索贿受贿，甚至瞎出主意瞎指挥，给地方上添乱，加之明朝皇帝监视大臣的意图搞得过于明显，也让后人耻笑。
说起浙江镇守太监毕真，此人也是正德皇帝身边一个亲信宠臣，后来被派到浙江来坐镇监视官员；杭州景色优美，环境舒适，而且浙江也没有什么事，用不着毕真操心。想不到毕真这个人挺有责任心，放着杭州城里的好日子不过，硬要到南赣来协助剿匪，这倒让王守仁觉得意外。可派遣镇守太监是皇上的事，王守仁自信坦荡无私，也不怕别人“监视”，对于毕真要来南赣的事并没有表示反对。
哪知兵部尚书王琼对这件事的反应却很大，立刻表示“兵法最忌遥制，若南赣用兵必待谋于省城镇守，断乎不可”！跟正德皇帝反复商量了几次，最终把毕真留在杭州，没派他来南赣搅和。
对这事王守仁丝毫没有留意，后来剿匪安民，事情繁多，也就忘了。直到几年后消灭了宁王叛军，全国范围内大治奸党，到处搜捕宁王党羽，这时王守仁才惊讶地发现，原来浙江镇守太监毕真竟是宁王的死党之一！
显然，毕真想来南赣，是宁王感觉到了王守仁的威胁，想在他身边安插一步暗棋！如果不是王琼在京里替王守仁说话，挡住了毕太监，这个人在王守仁身边潜伏下来，等宁王造反的时候突然发难，后果真是不堪设想了。
在南赣剿匪的时候王守仁用剿不多，主要是以安抚百姓为主，可以说他把七成精力用在补偿官府对百姓们的亏欠上了。不但安抚新民，划村而居，发放耕牛种子的工作逐一进行，绝无延误，王守仁又看到象湖山一带正处在广东、福建两省交界之处，从广东的饶平县、福建的南靖县、漳浦县到象湖山都有五六天路程，一旦当地发生匪患，两省三府官员都顾不过来。再说，这些地方官本来就“多一事不如少一事”，都认为匪情在自己辖区之外，互相推卸责任，时间一长，象湖山附近难免又会成为山贼啸聚之所。于是王守仁上奏朝廷，请求在饶平、南靖、漳浦三县之间划地设置一个县城，任命专门的官员，把这块“三不管”的地方管起来。
王守仁的奏章送上去的时候，正德皇帝正躲在豹房里一心琢磨着怎么享乐怎么折腾，恐怕连这道奏章也未必读过。好在朝廷里还有杨廷和、王琼这样能办事的官员，很快做了批复，答应王守仁设定县治的请求。于是王守仁发出公文和广东、福建两地商议，请求拨出银两尽快把事情办妥。哪知广东、福建两省官员对此事全不积极，谁也不愿意拨款，只说官库吃紧，当地百姓又穷，筑城的银子一时无处筹措，请王守仁等一等，将来有银子了再办事。
有了银子再办事，这分明是胡扯，以官府的一贯作风，如果不紧紧催促，这笔筑城的银两一千年也凑不出来。可王守仁是南赣巡抚，设立新县牵涉广东、福建两省，这两省各有都御史、布政、兵马都司，王守仁实在摆布不了这些人，想催促都无从催起。
在这件事上王守仁身边的人也起了争执，一直追随王守仁在南赣剿匪的几个学生冀元享、欧阳德都觉得官府办事要凭良知，既然广东、福建两省不愿意实心为百姓办事，王守仁不妨以佥都御史的身份上表弹劾这些官员，看他们怕不怕。幕僚雷济在官府的时间久，知道硬来未必管用，就劝王守仁先缓一缓，把精力放在安抚地方上，过个一年半载，有机会再商量筑城之事也不迟。
在筑城这件事上王守仁却有自己的看法：“我到南赣以来，所做的每件事都是真心实意为百姓着想的，在这上头可说问心无愧。可官员为百姓们办事未必事事办得妥当，就算出于真心，也不一定能办实事。所以凡事还要多听民意，就像古人说的：‘民可使由之不可使知之’。老百姓认同的事，咱们就办到底，老百姓要是不喜欢，当官的就该找找原因了。这次在象湖山一带筑城设县，于我是一心为百姓着想，可百姓们怎么想？我却不知道，既然如此，不如干脆把筑城的事交给百姓们，如果他们愿意在这里设县，就请百姓帮咱们筑城，若百姓们都不愿意，没人帮手，咱们这个县城当然建不起来。你们说是不是这个理儿？”
王守仁这个当巡抚的做事并不独断专行，而是肯听百姓的意见，这在当时也算难得。于是众人皆无异议，王守仁就写了公文告知百姓，与百姓们商量择地筑城设治县衙的事。
事实证明，王守仁在匪患极重的穷乡僻壤设置县城的想法很对。
百姓们什么都不要，一心只想过他们的太平日子。这些人虽然未必识字，不懂什么大道理，可他们却知道这“三不管”的地方只要有了县城，设了衙门，当地就不会再聚集大盗，大家都不用提心吊胆地过日子。这件事涉及每个人的身家性命，官府不作为，百姓们没办法，现在官府出了告示，百姓们立刻群起响应，有钱的捐钱，有木料的出木料，更多的人一文钱的工钱也不要，自己带着干粮跑来帮着官府修筑县城的城墙。
百姓们如此雀跃响应，王守仁知道自己做对了，心里有了底，也想办法凑些钱出来，支持百姓们就地筑城。附近两省三县官员看到百姓们如此拥护，也不好意思一毛不拔，各自拿了些钱出来，于是在深山老林之中，一座规模不大的县城渐渐有了几分模样，简陋的府衙也盖起来了。
有了城墙，有了官府，很快，这座被命名为“平和县”的县城里就有了县令，正德十二年开府办公，百姓们有了主心骨儿，象湖山一带方圆几百里从此安定下来了。
破山中贼易
灭了詹师富以后，王守仁率先在福建漳州府治下的象湖山一带安抚新民，让这些人划村而居，自耕自食，这一切都是出自良知，真心实意，诚实无欺，当地百姓不管以前做过什么事，只要诚意悔改，大家就是手足兄弟，一切既往不咎。这条政策执行开来，当地人心大定，匪患顿时消除，这个行之有效的办法立刻被王守仁推广到治下九府，凡用了这个办法的地方，都取得了很好的效果。无数山寨自行解散，几万人走出山林，划村定居，重新成了老实厚道的农夫。水落石出，那些不肯悔改的顽匪硬贼，一个个露出了形迹。
到这时所有人都惊讶地发现，原来被认为满山是匪、遍地是贼的南赣九府，其实真正的山贼并不多，除了早先被剿灭的詹师富、温火烧两股，剩下的就是盘踞在江西、湖广边界左溪、横水一带的谢志珊，占据桶冈天险的蓝天凤，以及广东惠州府浰头大寨的池仲容兄弟三人而已。
王守仁到南赣之前，这地方的山贼据说有十几万人！可王守仁带着良知和诚信到了南赣，做了一番保境安民诚意良知的功夫之后再看，才发现真正的山贼只剩了这么三路，加起来不过两万而已。而且谢志珊、蓝天凤、池仲容这三伙山贼都有一个共同的特点，凶残死硬，害民无数，百姓痛恨，人人喊打。
到这时王守仁再剿匪，比以前容易多了。
与此同时，江西省内的大贼谢志珊也感到孤立，心惊胆战之下，这个号称江西一省匪首的大盗竟制订了一个冒险的计划，准备集中所有人马攻打南安府城，攻克城池之后大抢一把，然后趁机冲出江西，进入广东南雄县，再南下从赣州府与广东交界的全南、龙南、定南三县之间的空隙穿过去，到浰头与池仲容所部会合。
谢志珊是江西省内山贼的总头领，手下人多势众，兵强马壮，池仲容则是广东省内第一巨寇，奸诈骁勇，剿匪之初连王守仁都吃过他的亏。如果这两路山贼真的在广东、江西两省交界的深山中会合一处，将会成为一股难以扑灭的强大势力。更可怕的是，如果这两股大贼与江西南昌的宁王勾结起来，在宁王起兵的时候从背后策应，蹿扰江西、广东两省，拖住南赣兵马，使王守仁不能分兵去救南昌，后果就真是不堪设想了。
有鉴于此，王守仁下定决心，尽快消灭谢志珊、蓝天凤这两股盘踞江西省内的悍匪。
要消灭谢志珊、蓝天凤两路山贼，远比攻打象湖山消灭詹师富困难得多。在这方面雷济深知厉害：“谢志珊的巢穴在横水、左溪，这里正当南安府大瘐、南康、上犹三县之间，左溪在前，横水在后，这一带山高林密地形复杂，又有长龙、十八面隘两处天险。谢志珊在这里经营多年，筑起大小山寨几十处，占据险要之地，互为依托，极难攻打。桶冈大寨偏处江西一隅，背靠湖广省界，是一处奇绝之地，山势险恶飞鸟难通，蓝天凤凶恶敢战，是个出了名的亡命徒，早前湖广巡抚陈金曾经调动‘土兵’剿过桶冈，可攻打多时毫无建树。江西官兵更视桶冈为畏途，根本不敢去攻打。”
在南赣九府关联到的湖广、福建、广东、江西四省之中，以湖广的兵马战斗力最强，福建官军次之，而江西官军战斗力最弱，雷济说的都是实话，王守仁也早看到了这一点：“江西官军不堪使用，我也不打算用他们了。我手里现在有两千精锐的乡兵，都是从各府县挑选出来会武艺的健勇，在赣州训练了几个月，已经有了打硬仗的本事，攻打横水、左溪就以这支兵马为核心，至于各府各县自己编练的乡兵，都是当地的老百姓，剿匪之事与他们的切身利益休戚相关，打起仗来自然肯卖力。”又想了想，接着说：“至于谢志珊盘踞的横水山寨，有两处厉害，一是正面有十八面隘天险，二是横水周围有大小山寨几十座，互相呼应，群起牵制。但我早先从两千名精锐乡兵里特别挑出四百人，专门训练攀山越岭的本事，现在正好让这四百人去破十八面隘。至于横水大寨周围的几十座大小山寨，若逐一清剿就会耽误时间，山贼一旦缓过手来，就会四面八方向我们反击，所以我定下一个计划：把手下的官军和各府县的乡兵分成十哨——赣州知府邢珣率第一哨；汀州知府唐淳率第二哨；南安知府季敩率第三哨；江西都指挥佥事许清率第四哨；南赣守备郏文率第五哨；赣州卫指挥余恩率第六哨；宁都知县王天与率第七哨；南安县丞舒富率第八哨；潮州程乡知县张戬率第九哨；吉安知府伍文定率第十哨。把横水附近的贼寨一一划定，分给各哨，每一哨就近攻打三四个寨子，别处不管，只打自己的仗就行了。”
王守仁这个打法十分罕见，十哨兵马之中官军只占三路，乡兵却占了七路，而且各路乡兵都直接由知府、知县这些文官指挥，雷济忙说：“文官不擅用兵，保境安民尚可，让他们进剿贼巢，只怕指挥不力。”
雷济说的王守仁早就想过了：“人人心里有良知，官兵与乡兵是一样，文官和武将也是一样。乡兵都是地方上的百姓，受山贼毒害的就是他们的父老乡亲，这些人剿贼之时自然卖力，文官都是读圣贤书的儒生出身，守土安民是他们的责任，又不像武将那样贪立军功，所以用文官带乡兵，打起仗来不会比官军差。”
王守仁说得似乎在理，可这种事毕竟没遇到过，雷济心里总是没底，半天又说：“横水、左溪、桶冈三处贼巢排成一线，谢志珊、蓝天凤又互相勾结，官军攻桶冈，谢志珊就从旁牵制，官军攻横水，谢志珊又有可能逃进桶冈。横水大寨离南康县只有三十多里，比较好打，可桶冈却隐在深山之中，背靠湖广，偏远险固。如果都堂率大军攻破横水、左溪，谢志珊很可能逃入桶冈，我觉得最好是和湖广巡抚陈金商量一下，请湖广方面派兵马攻打桶冈，咱们这边同时对横水、左溪用兵，两路夹攻才有胜算。”
雷济这个主意倒挺稳妥，王守仁立刻给湖广巡抚陈金发去公函，请他派兵于正德十二年十一月初一杀到桶冈，攻打贼巢。同时王守仁也率领江西兵马先攻横水，再攻左溪，两省大军从两个方向围攻山贼，务必一鼓全歼。
制订好计划之后，王守仁开始调动兵马准备作战。哪知作战的命令刚刚下达，忽然接到湖广方面送来的文书，打开一看，王守仁顿时愣住了。
原来湖广巡抚陈金答应派兵攻打桶冈，却又提出，因为桶冈离湖广地界很近，地势又奇险无比，单凭湖广一军未必能够取胜，所以特命王守仁率领江西军马来援，务必于正德十二年十一月初一到达桶冈，与湖广官兵会合。
陈金的这道公文顿时把王守仁的计划全搅乱了。
在大明朝各省巡抚之中，巡抚湖广都察院副都御史陈金是个出了名能打仗的人物，这位以能征惯战著称的湖广巡抚又是礼部尚书蒋冕的岳父，而蒋冕如今已经入阁做了辅臣，所以陈金的后台很硬，为人骄横跋扈，很有些自以为是的派头儿。这次王守仁从他这里借兵剿贼，想不到陈金却就地摆谱儿，毫不客气地指挥起王守仁来了。
当然，若论职权，湖广巡抚的权柄比南赣巡抚重些，若论官衔，都察院副都御史也高过王守仁这个佥都御史。虽然王守仁手里有王命旗牌，可以拿这个东西压陈金一头，可依着陈金的脾气，要是受了气，必然更不肯与南赣方面合作。
硬也不行软也不行，为今之计，只好是王守仁让一步，把攻打横水、左溪的时间提前，以便抽出时间配合湖广官兵会攻桶冈。
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