在扩大的中央工作会议上的讲话（节选）刘少奇

    1962年1月27日

    1962年1月27日刘少奇在扩大的中央工作会议，即著名的七千人大会上的演讲，无论对“大跃进”造成困难原因的分析，还是对工作中成绩与失误的总结，都能做到讲真话，讲实话，并引用各种数据，具体而又鲜明地提出问题，揭露矛盾，表现了一个马克思主义理论家的高贵品质。

    刘少奇同志是伟大的马克思主义者，伟大的无产阶级革命家、政治家、理论家，党和国家主要领导人之一，中华人民共和国开国元勋，是以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体的重要成员。刘少奇同志的光辉业绩、崇高风范、高尚品德，永远铭记在全党同志和全国各族人民心中。

    同志们：

    我代表中央向这次扩大的中央工作会议提出了一个书面报告。现在，在这个书面报告的基础上，我再讲几个问题。

    关于目前的国内形势，实事求是地说，我们在经济方面是有相当大的困难的。我们应该承认这一点。当前的困难表现在：人民吃的粮食不够，副食品不够，肉、油等东西不够；穿的也不够，布太少了；用的也不那么够。就是说，人民的吃、穿、用都不足。为什么不足？这是因为1959年、1960年、1961年这三年，我们的农业不是增产，而是减产了。减产的数量不是很小，而是相当大。工业生产在1961年也减产了，据统计，减产了40%，或者还多一点。1962年的工业生产也难于上升。这就是说，去年和今年的工业生产都是减产的。由于农业生产、工业生产都是减产，所以各方面的需要都感到不够。这种形势，对于许多同志来说，是出乎意料的。两三年以前，我们原来以为，在农业和工业方面，这几年都会有“大跃进”。在过去几年中，的确有一段时间是“大跃进”的。可是，现在不仅没有进，反而退了许多，出现了一个大的马鞍形。这种情况是不是应该承认呢？我想，要实事求是，应该承认事实就是这样。

    这种困难的形势是怎样的呢？为什么没有增产，吃、穿、用没有增加，反而减少了呢？原因不外乎两条。一条是天灾。连续三年的自然灾害，使我们的农业和工业减产了。还有一条，就是从1958年以来，我们工作中的缺点和错误。这两个原因，哪一个是主要的呢？到底天灾是主要的原因呢，还是工作中的缺点、错误是主要原因呢？各个地方的情况不一样。应该根据各个地方的具体情况，实事求是地向群众加以说明。有些地方的农业和工业减产，主要的原因是天灾。有些地方，减产的主要原因不是天灾，而是工作中的缺点和错误。去年我回到湖南一个地方去，那里也发生了很大的困难。我问农民：你们的困难是由于什么原因？有没有天灾？他们说：天灾有，但是小，产生困难的原因是“三分天灾，七分人祸”。后来我调查了一下，那地方有几个水塘。我问他们：1960年这个水塘干了没有？他们说：没有干，塘里的水没有干。塘里有水，可见那里天灾的确不是那么严重。就全国总的情况来说，我在书面报告中是这样讲的：我们所以发生相当大的困难，一方面是连续三年的自然灾害的影响，另一方面，在很大的程度上，是由于我们工作上和作风上的缺点和错误所引起的。至于某一个省、某一个地区、某一个县究竟怎么样，你们可以根据情况，讨论一下，实事求是地作出判断。

    这几年，我们在某些方面跌了跤，而且跌痛了，现在要自己爬起来，把道路看清楚，再向前进。哪一个人走路没跌过跤呢？重要的问题是要实事求是地承认缺点和错误，要总结经验，要善于学习。如果根本不承认有缺点和错误，或者只是枝枝节节、吞吞吐吐地承认一些，又掩盖一些，而不是实事求是地倾箱倒箧地承认曾经有过的和还存在的缺点和错误，经验就无从总结，也无从学习，坏事就不能变为好事。这样的人跌倒了，他自己就爬不起来，当然也不能继续前进了。这种人势必陷入被动，势必要在别人的帮助之下才能站起来，才能继续前进。所以，要使缺点错误这类坏事变成好事，必须有一个条件，这个条件是十分重要的，就是要善于总结经验，善于学习。

    关于年克的经济计划（节选）

    米拉波1771年9月

    本文是米拉波于1771年9月在国民会议上发表的支持年克的演说。

    米拉波（1749—1791），法国政治家。法国革命前，面临严重的经济危机，财政部部长年克提出征收高额所得税。

    财政部长为我们的财政状况描绘了一幅触目惊心的图画。他肯定地告诉我们，任何延宕必然使危机恶化。只要再拖延一天，甚至一分一秒，都会带来致命的后果。我们没有其他办法可以代替他提出的计划。因此，我们只能靠这个计划了。但是，有些先生问：我们有时间审查及彻底研究这个计划，并核实其计算方法吗？没有了，一点点时间都没有了！我们现在所能做的，只是提出一些随意的猜测和无关紧要的质询，这样做只会把他人引入歧途。

    我们是否应为此而错过关键的时机呢？诸位先生是否愿意全国经济总破产，也不愿意作出牺牲和交付税款？总破产还不就是最残酷、最不公平、最不合理、而且会带来大灾大难的征税吗？请忍耐片刻听我说几句话吧。

    两个世纪以来的横征暴敛挖下一个要吞没我们国家的深渊。这可怕的深坑必须填平。但是怎么填？这里有一份财产所有人的名单。从中挑出最富有的人来吧，这样可以使要牺牲的公民人数减至最少。只要挑出来就行了！为了使广大人民得救，难道不应该牺牲少数人吗？干吧，这里有两千个显要人物，他们的财产足以弥补财政赤字。恢复国家的经济秩序、和平与繁荣吧！

    动手吧，不要心软！牺牲这些不幸的受害者，把他们投到深渊里去，深渊也就填平了！

    你们被这计划吓得畏缩。你们多么矛盾、懦弱呵！怎么，你们难道没有想到，如果公布全国经济破产，或更坏的是，未作公布而无可避免地破产了，你们会极其丢脸，因为你们做了比罪犯还要坏一千倍的事，那实在愚不可及且毫无补益。我建议的办法虽然令人震惊，但毕竟可以消除财政赤字！

    你们以为拒绝付款就不欠债了吗？想想看，那突然爆发的可怕破产，或因破产而生的剧变，会令成千上万的人顷刻之间失去给他们的生活以慰藉、甚至是唯一赖以生存的事物。难道你们以为他们会让你们安安稳稳地享用犯罪的果实吗？这场降临到法兰西头上的灾难，将造成数不清的恶果。对此冷漠的旁观者，麻木不仁的自私自利者，你们以为这场使人伤心绝望的大变故会像其他灾难那样，终将成为过去了，甚至因其变动剧烈而会更快过去？难道你们真有把握这许多忍饥受饿的人会让我们安稳地享受种种美味佳肴，分量一点不少，味道丝毫不差吗？不，你们会灭亡的！在这场人们自己伸手点燃的遍地焚烧的大火中，你们不仅声名扫地，你们那可厌的纸醉金迷的生活将烧得干干净净。这就是我们正在走的路。

    我还要告诉你们，对于实行政府要求的这些牺牲，比起其他的人最有利害关系的正是你们自己！那么，投票通过这项额外补贴案吧，但愿这能补足亏缺！尽管你们对这措施还有点模模糊糊、不明真相的怀疑，但在这紧迫情况下，你们别无选择了。我们也不能立即找出其他可以替代这项措施的办法。

    那么，你们就投票吧，因为国家的形势不允许我们回避这个问题，我们要对一切延误的后果负责。小心有人要求拖延时间！灾难不让人有拖延时日从容思索的余地了。

    在华商大会上的讲演

    李光耀1999年10月6日

    第5届世界华商大会于1999年10月6日至9日在澳洲墨尔本会议中心举行，该次会议是华人企业家和商界翘楚在南半球最大的一次集会。近800名来自20多个国家和地区的华商出席了本次大会，他们在为期三天的会议中交流经验，重点探讨了世界华商经贸合作的前景。

    为加强全球华商的联系、沟通与合作，新加坡中华总商会、香港中华总商会和泰国中华总商会于1990年联合倡议，在原先区域性的华商联谊会基础上，每隔一年举行一次世界华商大会（WorldChineseEntrepreneursConvention——WCEC）。这一倡议得到许多国家和地区的华人工商社团的积极响应。

    世界华商大会以“在商言商”、弘扬中华民族文化为宗旨，在全世界华侨华人中具有重要影响力，被称为全球华人商界的盛会。十多年来，世界华商大会已成为世界各地华商促进经贸合作的纽带和桥梁。同时，世界华商大会也有效促进了华人华商服务当地经济，推动了所在国家和地区经济的发展。

    墨尔本的华人企业家通过同澳洲其他城市的华人企业家的激烈竞争，才取得了第5届世界华商大会的主办权。今天，在澳洲的每一个大城市里，都有一个朝气蓬勃的华人社群。这些华人社群不再集中在唐人街，他们已散布到郊区，并且在商场、专业领域、大学，同时也逐渐在州和联邦政治中，享有充分的代表。

    世界其他地方也出现了同样的趋势。华裔移民在加利福尼亚州硅谷所扮演的角色，就是一个很突出的例子。贝克莱加利福尼亚大学的一名教授在1999年6月24日的《华尔街日报》上就提到亚裔移民企业家如何正在协助改变硅谷，有几乎25%自1980年以来创建的高科技公司是由华裔和印度裔移民所管理。单单华裔移民就占了超过17%。这些数字恐怕不能很好地反映移民企业家的贡献，他们当中有许多在由美国出生企业家管理的公司工作。最近几年，有越来越多这类公司已由亚洲人管理。硅谷的亚裔移民不仅在技术上有所专长，他们的管理才能也得到认可。硅谷所发生的情况也逐渐在北美的其他地区出现。在世界各地，华人企业家在环球经济中扮演着越来越重要的角色，世界华商大会之所以日益壮大，部分原因是因为这些年来，有大批华裔人才从中国台湾、中国香港和东南亚移民到澳洲、新西兰、北美洲和欧洲等地。自1979年中国开放经济以来，大陆中国人外流的人数也不断增加。

    不论他们身在何处，华人都保持着一些基本的价值观——如大家庭关系、良好的职业道德、高储蓄的习惯、要在教育上取得卓越表现、感到对家庭和朋友有义务等。不论他们定居何处，这些华人的特性始终持续和被保留。华族文化很坚固，不受政治制度所影响，这些是为什么中华文明能够延续至今的一个原因。

    华人勤勉，对科学与数学具有天分，同时能够保持在世界各地的巨大联络网，这使他们能为21世纪的知识型经济做好充分的准备。太平洋两岸的华裔科学家、软件工程师和企业家在高科技领域里取得了越来越显赫的名声，正好说明了这种趋势。

    虽然华人的价值体系中很多观念都适用于当前的经济情况，但有一些却再也不管用了。当一家企业的成长超越某个水平时，其运作就会变得更加复杂。如果这些企业家要与时并进，就必须愿意广招人才，让他们担任负重责的职务。不过，这种需要往往因创立有关企业的家族担心会失去控制权而受到阻挠。

    在下一个世纪里，华资企业应该摆脱家族管理，转而由专业人员管理，这是很重要的。那些业务复杂而有需寻找国际人才的企业，尤其有这个必要。要在金融和高科技领域里发展世界级的企业，专业管理人员必须能自由决定如何对不断改变的环境作出反应。

    在新加坡，最成功的企业中有许多是同政府有关联的公司，如新加坡航空公司、新科技、新加坡发展银行、胜宝旺和吉宝。人员的聘请和擢升完全以个人的才能为根据。这些公司正逐渐地招揽国际人才，因为新加坡必须扩大其人才的来源。最近几个月里，我们对金融业实行了一系列改革，目的在于把家族拥有权和家族管理权区分开，这是为了使新加坡的主要银行，在我们开放银行业时，能为更加激烈的国际竞争做好准备。

    要从家族管理过渡到专业管理并非易事。这与根深蒂固的文化本能相抵触。那些无法在这方面向前跨越的华资企业，将无法在环球市场上竞争。华人企业家面对的另一个重大挑战，是政治效忠的问题。中国以外的华人应把个人的政治和本身的文化分开，这是十分重要的。因此，每当我们每隔两年在这大会上聚首时，我们是以华人企业家，而不是以中国人的身份出席的。这可是易说难行，因为文化上的情感有时会影响到我们的政治反应。比如今年5月中国在贝尔格莱德的大使馆被炸的事件。许多西方人士在不需要证据的情况下就认为这是一次意外事故，因为美国政府或北约没有任何理由要轰炸中国大使馆。然而，许多华人，实际上许多东亚人却对轰炸事件是由于使用旧地图而造成的这样的解释，感到怀疑。在新加坡，华文报章所发表的论点和英文报章的大不相同。这些不同的情感牵引力，是生活中的一个现实，我们必须注意到它们的存在。

    当指责中国盗取美国核子武器机密的考克斯报告书发表时，许多华裔美国人感到愤怒，他们立即察觉到这是出于种族偏见。本身属于少数西班牙裔的美国能源部长里查森得费一番唇舌来向在能源部核子实验室工作的亚裔美国人保证他们不会受到种族歧视。他必须作出这项保证，因为很多在洛斯阿拉莫斯（LosAlamos）主要核子武器研究实验室工作的科学家是华裔。然而，担任敏感职位的科学家如今必须先通过测谎器的测试，而这是从来没有过的。

    移居海外的华人应该对他们所属的新家园在政治上完全效忠，这是非常重要的。在东南亚，这个历史进程自第二次世界大战以来就经历许多曲折变化。今天，泰国大半的国会议员是华裔泰国人。在泰国和菲律宾，华裔和当地人在公共和私人部门，在社会各层面都不分彼此地打成一片。很多华裔和当地人也相互通婚。

    在澳大利亚、北美洲和拉丁美洲，有越来越多的华人参与地方和国家政治。随着这些华人社群在他们的新家园里进一步扎根，当华人企业家在环球经济中进行跨国界的合作时，便不会感到那么不自在。

    我祝墨尔本的大会成功。

    华尔街的教训应当吸取

    戈登2009年8月18日

    2009年8月17日~22日，《华夏时报》继“保罗·克鲁格曼中国周”活动后又盛邀约翰·戈登先生访问中国，探寻“中国的华尔街”，并在北、上、广、深四地与中国资本市场精英，面对面展开交流与对话。此为8月18日约翰·戈登在北京论坛上发表的主题演讲。

    作为美国知名作家和经济历史学家，约翰·戈登1944年生于纽约，其祖父和外祖父均在纽约股票交易所拥有席位。正是家庭的耳濡目染，使其撰写的《伟大的博弈——华尔街金融帝国的崛起》一书风靡全球，被誉为当今最了解华尔街真相的经济学家。

    大家下午好！我非常高兴也非常荣幸能被邀请到中国来，特别是我知道之前你们请过保罗·克鲁格曼，我非常荣幸这一次被邀请了。大家都知道我写过一本书，名字叫做《伟大的博弈——华尔街金融帝国的崛起》。

    在这本书当中我非常详细地讲解了华尔街的一些情况，同时也讲到在1792年华尔街证券交易所上市的情况，同时也讲到在后来华尔街所经历的一些情况。在1918年、1927年、1953年、1987年以及2008年，我们都知道，在这些年份华尔街都经历了一些跌宕起伏。我都知道每20~30年都会出现这样一些情况。同时我们也都知道，很多对华尔街比较熟悉的人来说，我们都知道华尔街它是一个非常自由的金融市场，可以说在这里有很多的“冒险家”。当然在每一次华尔街经历衰败之后都会有一个复苏，这就是一个反复变化的过程。当然，从这样的过程当中我们也学习了很多的经验教训。

    对于中国来说，中国现在也有一个非常好的资本市场，我们的资本市场还不到20年的时间，我认为你们可以从华尔街学习一些经验教训，而不必要说是自己去尝试这些经验教训。在讲华尔街之前，我先讲华尔街令人激动的故事，先讲我的祖父，他们都是华尔街证券交易所的交易员，做过很多年。所以我从他们那也学到了很多东西。我也记得我的祖父戈登跟我讲到，在1901年的时候，在华尔街上有一个关于摩登铁路的股票，当时他们很多人都来购买这个股票。他们只能从两个人手中去买股票，这是一个非常著名的事件，当时我的祖父才18岁，他还是一个跑腿员，下单的客户给他打电话，他替客户下单。当时的情况发展有一点疯狂，因为当天进行低空空投，但是这些卖空的人都没有办法。我的祖父当时也非常的繁忙，因为他当时也是纽约证券交易所的交易员。当他到证券交易所去问，现在情况怎么样了，因为空投遭到了逼空，而且每股可能都损失巨大。比如说一共只有1万股的股票，可是这些卖空的人没有地方买入股票来平仓，来实行交割，当时有一个人愿意卖股票，这些想买股票的人太着急了，简直快把他衣服都撕光了，要让他卖出股票来，最后他只好裹着一个毯子出来，但是他还是把股票卖出去了，卖的价格非常高昂。

    这种撕衣服的现象现在在华尔街不会发生的，但是金融市场总的来说会是非常的激动人心的。大家要记住，金融市场要想存在的前提，那就是它受到实体经济的支撑，华尔街已经成立了100多年，是世界上的金融中心。在可预见的将来都是如此。华尔街的金融市场将会是一个非常大的金融市场，同时将来随着全球化的趋势，可能无论你是在伦敦的金融市场还是在东京，或者在纽约，这个金融市场都没有太大的区别。今天我要讲的就是创造华尔街的经济体。

    现在华尔街已经成为一个经济中心，它背后的支撑就是美国经济，实际上美国经济也是一个不同寻常的故事。我们都知道美国是世界上最富有的一个国家，美国人是非常富有的，但是美国人到底是怎么样变富的呢？可以说这样一个过程是前所未有的。而且美国的财富是广泛地分布在美国的各个社会、政治的阶层。中国和印度曾经也都是非常富有，但是中国和印度的财产都是聚集在少数人的手中。

    同时像法国的情况，比如法国路易十四的年代，可以看到当时的财富也都是聚集在少数人手中，这些人在乡村都有一些非常奢华的别墅，这些人极其富有，但是大多数的人都处在比较低的生活水平，而美国却不是这样的。现在可以说美国的财产是非常多的，我们的财产是这个国家的三倍还要多。可以看到基本的美国人生活都非常富有，而且财富分配相对来说也比较均衡，在30年前人们都非常贫穷，现在情况都不一样，现在一般的美国人都生活在非常舒适、非常奢华的状态，在30年前这种情况是根本无法想象的。同时新的财富也在急剧的增加，也在积极的创造。现在我们都知道，《福布斯》杂志每年都会发布一个财富榜。最开始1982年的时候发布了福布斯财富榜，当时必须有8200万美元才可以登录榜单，但是现在必须有13亿美元才可以登录榜单，已经是之前的15倍。为什么美国人拥有这么多的财富呢？因为我们拥有这么多的财富，这就使得我们在很多的世界事物当中担当主导的位置，而这之前也是前所未有的，在这里我们可以回顾一下当时罗马帝国光辉的时代，当时应该是在基督的第一以及第二世纪，但是现在可以看到美国的文化以及技术和科学的指导地位达到了前所未有的地步，可口可乐、摇滚以及电影这些东西在世界各地都可以发现，现在可以看到世界上80%的网站都是英语的，学习外语的人其中60%学的都是英语。除此之外，在科学上，诺贝尔奖获得者有一半都是来自美国的。而美国人口仅仅占世界人口的4%。

    实际上在400年前，美国根本就不存在，所以这就使得美国的故事更加让人激动，这些和西欧国家是完全不同的，西欧国家有几千年的历史，日本有1500年的历史，中国有5000年的历史。实际上在400年前，当时的美国的国土还是一片荒野，当时在这里居住着大约300万的印第安人，他们生活在大约新世纪的时代，为什么美国人能把这片荒野变成巨大的文化创造工具呢？在短短的400年间我们为什么能够创造这么多的财富呢？首先我们必须清楚，我们都知道上帝他并不是一个美国人，我们并不是上帝特殊选出来的民族，也不是一个特殊的生物。实际上我们并不是和其他的种族或者和其他民族不一样的，我们也并不优于其他的民族，主要是因为我们有几个因素促成了我们的成功。接下来我会简要的给大家介绍这几个成功的因素。我们都知道美国是一个非常幸运的国家，而且我们也能把这些幸运变成真正的财富。

    首先说一下美国的国土，我们都知道在非常短的一段时间内，大约是80年的时间里，美国就拥有了世界上第四大的国土，在之前比美国国土多的国家是俄罗斯、加拿大还有中国，当然中国和美国差不多的，但实际上如果美国把湖泊也包含在内的话，美国的国土面积稍微比中国大一些。可以说中国和美国，我们的国土面积是一样大的。可以看到，美国的国土跨越的面积是非常广阔的，在我们国家，包括极地的气候，包括温带的气候以及热带的气候等等。而且大多数的地区都处于温带的地区，非常富饶。除此之外在这里还有非常富饶的自然资源。我们的土地资源是世界上最大的，除此之外我们还有很多的矿产资源，以及自然资源。在美国我们缺少的自然资源是镊还有钻石等等。

    美国是世界上最大的国家之一，我们国家虽然非常大，但是我们只有两个邻国，一个是加拿大，一个是墨西哥，任何国家都不会给美国造成威胁。但是和中国的情况不一样，中国周围有14个邻国，而且很多邻国最近几年来对中国并不是特别的友好。除此之外美国和中国还有一些不一样的地方，比如说我们也是拥有非常多的一些资源，我们的国土面积，还有我们的自然资源与俄罗斯、中国是非常相似的。但是我们国家却非常安全，它的安全程度和日本、英国是非常类似的。在历史上很长的一段时间之内，我们作为一个独立的国家，并没有受到任何攻击。

    同时，我们国家还是一个非常富饶的国家，我们知道日本的面积应该是和加利福尼亚一样大的，也就是说并不是说你的国土越大，你的国家就会越富裕。阿根廷在美国密西西比以东，阿根廷虽然土地资源非常丰富，同时它的矿产资源也非常丰富，而且它也并非时常受到外部攻击，但是最近几年来我们看到它并不是特别的富有。主要因为内部非常的动乱，政治也是非常重要的因素。

    这里讲一下促成美国富有的第二个因素，也就是说政治。我们都知道英国一直以来都是非常安全的，特别是和法国、西班牙这些国家来比英国相对安全，在英国很多的地方政府在没有出现重大事件的时候，他们都是在自己的领地之内来进行运营。在这里人们都会知道，他们所拥有的这些权利并不是来自国王，或者是女王，而是来自上帝。所以在英国人们非常崇尚这种自由的概念，还有就是人权，也是人们非常重视的。

    我们都知道美国已经拥有了150年自制的经验，而西班牙的一些殖民地是完全无法和美国的殖民地相比的。正是这些促成了美国经济的成功。我们都知道因为英国非常小，相对来说自然资源也非常少，所以何以看到英国政府并不会去建立这些殖民地。一般来说都是一些个人的公司，或者是个人的业主，比如说还有一些贵族在美洲这片土地上建立殖民地。历史上曾经有这样的一件事情，当时来过英国的特别的清教徒组织，他们要在新世界建立一个闪光的城市，实际上它的背后也是一个公司来运作的，是一个由一些投资家所支撑的。所以可以看到美国并不是由政治家所建立的，美国是由资本家建立起来的。由此在美国有很多很多的移民。

    我们也知道在中国也是有很多很多的移民，美国在400年前是完全空白的，今天美国的一切包括所有的这些人，他们可能是自己来美国的，或者他们的祖先是从别的地方到美国来的，他们曾经抛弃以前所熟悉的一切人、一切事物到美国来。但是西班牙的情况就完全不一样，西班牙的殖民地是由政府来运营的，所以对于谁能够移到这样地方来，标准是非常高的。比如说西班牙的殖民地就不欢迎制造麻烦的人，或者不同政见者。但是对于英国的殖民地来说情况就完全不一样。

    在英国的殖民地你可以看到有各种各样的人都会到这里来，总的来说这些人都是非常冒险的，他们都具有进取的精神。还有很多人他们希望到这里来寻求一个更好、更富有的生活。早在17世纪的时候有很多人他们会坐着船，跨越大西洋，经过两个月的长途跋涉到美国来，同时在21世纪的时候还有很多人也到美国来，另外今天还有很多人他们坐船，或者坐飞机到美国来，无论他们通过何种方式到美国来，他们的这种理念都是非常类似的，都是持有一颗非常进取的心到美国来的。

    当然，在美国的这些移民当中，刚开始有些人是以奴隶身份到这里来的，对于这种身份他们并没有任何的选择，可以说最初做努力的这些人，他们也是经历了各种各样的苦难存活下来，他们就把这种力量传递给了他们的下一代。除了他们想要成功的精神之外，还有另外一个理由要到美国，那就是美国地广人稀，这也就是我要谈的第四个因素。

    土地与劳力之间的平衡，欧洲就像中国一样，向来都是缺乏土地，但是有大量的劳动力，土地都是由一小群人，很多世纪都是由一小群人开发并且所有。这些劳动力的供应是非常充足的，这样就使他们的工资非常低。美国的经济恰恰相反，美国有大量的土地却缺乏劳动力。土地在工业化时代以前是财富的象征，美国却是最不缺土地的，很多家庭都可以得到50亩的土地，那个时候很多家庭有10口之多，他们可以得到500英亩的土地。这样大片的土地会造就一个非常富裕的家庭，而且在美国这种土地是完全免费获得的。缺乏劳动力会有两个非常重要的后果，第一个工资肯定比较高，比在欧洲要高。这样美国的人不仅仅是可以生存，而且可以过的比较舒服，过上中产阶级的生活。而且缺乏劳动力也促使大家可以发展一些节省劳力的机器。美国第一个专利就是发给马萨诸塞州的一个人是1646年，也就是殖民地成立之后发出的。而且正是因为如此，美国一直是一个发明巨大的源泉，我们有一个词叫做洋基创造力或者北佬创造力，这是华尔街成功的一大因素。美国是最具有发明创造力的国家，当然中国也是极其有发明创造力的。

    在建立第一个殖民地100年之后，英国在美国的殖民地就已经非常繁荣，而且是世界上非常重要的经济力量了，到1750年，殖民地就已经生产世界上七分之一的生铁，在造船和国际贸易方面仅次于英国，排名世界第二。

    接下来我谈第五个要素，当这些殖民地宣布独立的时候，这个时机是非常非常幸运的，马克思曾经写过，他们创造自己的历史，并不是随心所欲创造历史，也并不是自己选定条件创造历史，他们是在直接碰到的既定的，从过去承继下来的条件下创造历史，这句话再正确不过了。但是马克思从来没有来过美国，美国没有那么多的历史负担。所以就不像其他国家那样，受到历史负担的困扰，美国没有那种根深蒂固的贵族，有一些既得利益者，除了造船之外美国没有什么工业，所以不存在什么垄断的现象。这使得我们比其他的大国更容易塑造我们的历史。就在美国独立的时候，当时全世界正经历一场经济理论的革命，这种革命其实没有什么历史，但是可以比影响欧洲更为深刻的影响美国。1776年亚当·斯密发表了《国富论》，也就是这一年美国宣布独立。

    这本书可以说是美国所有的元老都非常熟悉的而且给美国政府提出了理论依据，不要由政府作出选择，而是由市场决定谁赢谁输。美国后来得以发展成为全世界最大的共同市场，而且创造了巨大的规模效应，因为铁路不断被建造促成了全国性的市场。后来有重要的革命，就是工业化革命，发明了蒸汽机，这是世界上自从农业出现以来最重要的变革，美国当时幅员辽阔，自然资源还没有怎么动用过，美国人也热爱冒险，所以美国有非常独特的优势，它虽然是一个欠发达的经济体，但是却可以抓住这些新的机遇。到内战之前，美国已经是世界上第二大工业国，仅次于英国。但是具有讽刺意味的是内战本身使得美国成为世界上最大的经济体。

    战争就是我想说的使美国成功的第六大要素。南北战争是美国最宏大的战争，而且对美国造成非常大的影响，使美国成为不可分割的整体，以前是一个联盟，现在是一个整体。过去人们说到美国认为是复数，是用很多州组成的，但是后来提到美国就是一个单数，因为它是一个国家。如果说工业革命成就了美国联盟，那么内战，也就是南北战争就成立了美国这个国家。美国是世界上种族分布最广泛的国家，而且也是最有凝聚力的，最没有内部严重纷争的国家，没有什么种族、宗教或者是语言上的障碍。内战也深刻地促进了美国经济的发展，使得美国经济得到了巨大的发展。

    当时在南北战争之前，美国的经济还并不是非常的发达，但是到1860年，内战结束的时候美国经济就已经非常的发达了。而且华尔街也从一个小小的欠发达的地区的一个地名成长成为一个重要的经济力量，不过刚开始华尔街并没有太多的规章、规则，基本上是一个买者自负的市场。

    内战也带来了工业产出的巨大发展，因为美国必须大量生产以满足战争的需求，当时美国其实还不怎么受到外国竞争者的威胁，而且对于参战的热情也使得人们都愿意为战争购买战争债券，使得美国人民也意识到美国作为一个国家有多么大的潜力，这个内战带来的结果是非常令人惊叹的，1865年内战结束之后的35年，美国经济得到了爆炸式的发展，1860年美国还要从英国进口所有所需要的钢材。但是到1900年的时候，美国生产的钢材比英国和德国加起来还要多，而且它生产效率如此之高，可以向这两个国家出口。

    这让人联想到中国在过去30年的发展，中国也经历了爆炸式的经济增长，中国现在有世界上最大的钢材制造业，到1900年美国的铁路里程已经占到世界的一半了，而且可以和英国、德国这样的大型出口国进行竞争。到一战的时候，美国就已经是世界上最大的经济体，而且也有最高的人均收入。一战就像南北战争一样对美国是很有好处的。经过这场战争之后，美国从世界上最大的债务国，变成了世界上最大的债权国，而且全球金融系统的中心从伦敦转到了纽约。战争对于军需品有极大的需求，使得美国的工业加速生产，并且也赢得了巨大的利润。1915年一直到现在都是华尔街历史上最好的年份，因为那一年道琼斯工业平均指数上涨了83%。当时俄罗斯被排除在全世界的市场之外，处于革命、禁运和其他的原因，美国成为世界上最大的粮食出口国。

    同理，二战也加大了美国经济的规模和力量，美国的GDP在1941~1945年几乎翻了一番，而且美国是唯一一个没有受到二战影响的大国。1945年二战结束的时候美国GDP占全球的一半。现在各个国家都恢复GDP，占全世界的30%左右。二战的一大后果，它有一些非常令人出乎意料的后果，但是还好，这些后果都是好的，都是积极的，也就是我要说的第七个方面。就是退伍军人权利法案。GI就是我们美国人对老兵的称呼，1944年通过了老兵法案，或者是退伍军人群力法案，是为了奖励参与二战成百万、上千万的老兵们。当时美国需要受过更良好教育的劳动力，因为这样才可以利用战争期间发展的这些高科技，包括雷达、飞机机架或者喷气式发动机、导弹、计算机等等。1950年大学毕业生比1940年多了一倍，就是因为这个老兵法案，把很多老兵送到学校里去。这个法案使得大学变得可以负担了，而且也使得很多以前根本不能够，没有机会去上学的人，可以去上学，可以得到更好的工作。而且这个GI法案里面住房的法案也使得美国从一个租房国家变成了一个自有房国家，大大提高了拥有实质性金融资产家庭的比例。

    最后我们来看看最后一项因素，那就是科技与政治的结合。那就是微处理器与冷战的结合，微处理器可能是自从蒸汽机，甚至从农业出现以来最重要的发明，1969年第一次发明，1972年第一次问世，而且改变了世界。这种改变的程度是大家所不能想象的，是无与伦比的。多亏有了微处理器、因特网使得我们世界上的通讯可以变得触手可及，每天都在进行全球性的通讯，而且现在还没有哪一个科技可以与这种廉价的计算机相提并论。这种知识的扩张、爆炸式的增长简直是令人屏住呼吸的。

    可是科技改变很多方面，战争方面并不是受影响最小的方面。二战之后美国和苏联，和所谓的超级大国之间展开了一种冷战，美国比苏联更为富有，拥有更好的科技。但是苏联当时军事力量还是可以和美国相提并论的，苏联达到这样一个目标的方法就是采用广泛的工业和技术的间谍手法。但是微处理器使得这种手法不再可行，随着科技的迅速发展，苏联就不可能像过去那样快速地窃取机密，而且这种通讯的革命也使得向公众封锁信息不太容易。

    苏联想要成功的唯一的可能性就是改革这种官僚腐败的体系，可是到1911年的时候苏联就从世界版图消失了，美国就变成世界上唯一一个经济和世界大国，尽管是暂时的。我并不是想说我们没有面临挑战，我们当然面临很多的挑战。现在的金融危机和经济衰退，一年半之前开始的这些现象是从贝尔斯登倒台之后开始的。这已经证明了从前的体系必须进行改革。而且要更加全面地考虑到金融行业的全球性质。那么我们必须要小心谨慎，一方面要进行充分监管来避免重复2008年的问题。但是我们又不能过度监管来抑制创新的能力。我们必须在这两者之间找到一种平衡，来找到发展的可能性。美联储向市场注入的这种资金必须要慢慢地回收，因为经济在慢慢地恢复，否则就会产生严重的通货膨胀。但是撤资的时机要极为小心，免得抑制了经济复苏。现在美国国债的大幅上升也是一个很大的问题，也是我们应该关注的问题，美国国债的数量在接下来十年之中可能会翻一番，甚至会涨到三倍之多，这对美国和全世界来说可能都是一个新的问题。

    毫无疑问，华尔街已经是在以一个令人惊叹的速度增长，在过去6个月道琼斯指数增长50%左右，华尔街有一些不太好的历史，这也提醒中国的资本市场正在快速发展，上海的股市最近也有下挫。在过去30年中，中国经济的快速增长是世界经济史上的一大传奇，而且值得我们研究很长时间。现在毫无疑问中国是世界上一大国家，不管是经济方面，还是金融方面，中国会继续增长，这一点我十分确信，而且中国人口如此之大，中国的GDP终将会超过美国。因此美国和中国，美中是良好的合作伙伴，两国保持良好的合作伙伴关系非常重要，我们有宝贵的领土、创造精神与财富等等，两国的平衡都取决于这些关系，非常感谢大家！

    美中两国为复苏和增长的合作

    盖特纳

    美国财政部长盖特纳于2009年6月1日在北京大学发表了演讲，谈到了美中合作对全球经济复苏和增长的重要性。

    盖特纳，1961年8月18日出生于纽约布鲁克林，现任美国财政部部长。

    我很高兴今天能再次来到中国，并在这个伟大的学校与你们见面。

    我第一次来到中国和北京大学是在1981年的夏天，那时，我还是一名学习普通话的大学生。我与一些来自美国的研究生和本科生在这里学习。次年夏天，我又回到了北京大学。

    我们学习相当努力，并有幸与许多优秀教授一起工作，他们中的一些人今天也在这里。我们走遍这座城市并在中国的华东地区旅行，我们不仅有机会了解你们的历史和你们的抱负，还开始通过你们的眼睛看美国。

    几十年来，我们看到历史上最不寻常的经济转型的开始。中国正在蓬勃发展。经济改革使收入极快地并持续性地提高。中国作为一个重要经济力量的崛起和更充分地融入世界经济，给美国和世界其他经济体带来了实实在在的好处。

    由于认识到积极、合作和全面的关系符合我们的共同利益，胡锦涛主席和奥巴马总统在4月同意建立战略和经济对话机制。克林顿国务卿和我将于下个月在华盛顿主持我们与王（岐山）副总理和戴（秉国）国务委员的第一次会议。今天和明天，我将荣幸地出席在北京的一系列会见，为这次经济讨论作准备。

    这些会见将使我们有机会讨论经济领域的风险和挑战，审视我们在为更加平衡和可持续的经济复苏奠定基础的过程中，所共同面临的长期挑战，并探讨我们共同关心的国际金融改革。

    世界经济正在经历多年来最具挑战性的经济和财政压力。

    国际货币基金组织预测，今年世界经济将出现60多年来的首次萎缩。世界贸易的衰退很可能是自第二次世界大战结束以来最严重的。与正常年份世界经济的潜在增长率相比，产出损失可达到3万亿至4万亿美元。

    面对这一挑战，中国和美国共同努力，形成一个强有力的全球战略，遏制危机，为经济复苏奠定基础。这些努力，以及中国、美国和其他主要经济体所采取的强有力政策行动的综合效应，已帮助减缓增长的恶化速度，修复金融系统和提升信心。

    事实上，当前危机与以往的区别，不仅在于其全球规模及严重程度，还在于全球反应的范围和速度。

    在4月份的20国集团领导人伦敦会议上，我们商定了一个前所未有的协调的政策行动计划，以支持经济增长，稳定和修复金融体系，恢复对贸易和投资至关重要的信贷流动，通过国际金融机构来为新兴市场经济体调动财政资源，并保持贸易和投资市场的开放。

    这项针对经济复苏战略的历史性协定之所以达成，部分取决于中国和美国已经出台的政策行动。

    在危机加剧时，中国迅速出台了强有力的增强国内需求的投资和金融措施计划。

    在美国，新政府上任的第一周，我们就建立了一个全面的税收优惠和投资计划——第二次世界大战以来和平时期最大的恢复努力，以帮助遏制私人需求的急剧下降。除了这些财政措施，我们还采取行动减轻住房危机。我们出台了一系列举措，使更多的资金进入银行系统，并重新启动信贷市场。

    这些举措在世界各国采取类似举措之后得到了加强。与20世纪30年代的全球危机以及第二次世界大战后各个主要经济危机相比，世界各国领导人这次采取了联合行动。他们行动相对迅速。他们采取措施向最脆弱的经济体提供援助，尽管他们自身的国家也面临着特殊的金融需求。他们致力于继续开放市场，而不是退回到自我击败的歧视和保护措施中去。

    他们承诺确保这一会议计划维持到复苏基础的牢固确立，而国际货币基金组织将密切监测此承诺，这样我们将能够在20国集团领导人今年秋天在美国再次会晤时一起来评估。

    我们开始看到一些改善的初步迹象。全球经济衰退似乎失去力量。在美国，经济活动下跌步伐已经放缓。家庭节省更多，但消费者信心有所改善，消费已开始恢复。房屋价格的下降正在放缓，未售出房屋的库存已经大幅下降。商品和服务的订单有所提升。劳动力市场的恶化速度已经放缓，新申请失业保险的人数已开始有所下降。

    金融体系已开始恢复。我们对美国主要银行的资本评估报告中所提供的澄清和披露信息，帮助提振信心，使需要资本的银行可以向私人投资者融资，借款时无须担保。证券市场，包括去年年底已基本停止运转的资产抵押证券市场已经开始恢复。企业和家庭的信贷成本已大幅度下降，因为利差和风险溢价已经缩小。

    这些都是重要的稳定迹象，对我们将成功避免金融崩溃和全球性通货紧缩提供保证，但它们只是为经济复苏奠定基础的第一步。修复和调整的过程还需时日。

    中国作为一个发展中国家尽管有你们自己的明显挑战，但你们处在一个令人羡慕的强势地位。而在世界大多数经济体中，经济衰退仍然严峻而危险。美国与许多国家一样，企业和家庭正在经历几十年来最具挑战性的经济和财政压力。

    金融系统的损害程度导致了重大的风险，以至信贷供应将会在一段时间内受到限制。许多主要经济体对银行的限制将使他们很难完全补偿基本的证券化市场机制所遭受的损害，包括对信贷评级丧失信心。在经历了漫长的时期金融机构承担太多风险后，我们仍然面临的可能是，即使根本经济条件开始改善，银行和投资者可能只愿承担太少风险。

    经过长期的相对国内生产总值的储蓄下降和家庭借贷大幅度增长，美国的消费者支出，相对于经济复苏时期来说，将在一段时间内受到限制。

    这些都是必要的调整。他们将需要更长的、较慢的复苏过程，在各国以一种不同以往的未来增长模式发挥作用。

    在我们继续处理当前金融和经济危机的同时，我们还要在恢复一旦确定时，重视为未来全球经济的持续增长和更加均衡奠定基础。

    成功地过渡到一个更加平衡和稳定的全球经济，将需要对世界各地的经济政策和金融监管进行非常重大的变革。但是，这些变革中的一些最重要的部分将不得不在美国和中国进行。我们在华盛顿和北京的成功程度，将对世界其他地区的经济命运至关重要。美国政策的成效将部分取决于中国的，反之亦然。

    虽然美国和中国从不同的位置开始，但是我们许多国内改革的挑战是相似的。我们正在努力改革我们的卫生保健系统，提高教育质量，重建我们的基础设施，并提高能源效率。我们认为这些改革对提高我们经济的生产能力是必不可少的。这些挑战也是你们改革的重中之重。

    我们双方都在对我们的金融体系进行改革。

    在美国，我们的挑战是创建一个更稳定、更具弹性的金融系统，为消费者和投资者提供更有力的保护。当我们努力加强和重新设计规范以实现这些目标时，我们面临的挑战是维护我们金融体系的核心优势，也就是在适应、创新以及使资本流向新技术和创新公司方面的特殊能力。你们可以从学习我们的被当前危机证明具有如此破坏性的缺陷和我们的优势中获益。

    我们共同的挑战是要认识到一个更加均衡的、可持续的全球复苏将要求我们两个经济体经济增长构成的变化。因此，我们的政策必须针对非常不同的结果。

    在美国，储蓄率将不得不上升，同时美国消费者的购买不可能再像过去那样作为增长的主要动力。

    在中国，正如你们的领导已经意识到的，可持续的增长将要求一个非常重大的从外部需求到国内需求、从投资和出口密集型增长到消费导向型增长的转变。

    如果我们在各自的路径上成功，随着复苏增强，美国的公共和私人储蓄将上升，随之，我们的经常账户赤字将减少。在中国，由于消费比例的逐步转高，中国的国内需求将以快于整体GDP的速度增长。

    在全球，复苏将更多依靠高储蓄经济体转向更强的国内需求，而更少依靠美国消费者。为顺利过渡到这一结果的政策框架已经开始形成。在美国，我们正在建设恢复财政可持续性的基础。总统在给国会的初步预算中明确，一旦复苏牢固确立，我们将必须削减财政赤字到一个中期可持续的水平。这意味着将我们的财政资源与支出之间的不平衡减少到这样一点——大约GDP的3%——使公共债务占GDP的整体水平处于明确的下降路径。我们的复兴法案中提到的用于增强私人需求的暂时投资和税收优惠政策将到期，自由决定的支出将不得不回落到一个相对GDP更加适度的水平，并且我们将不得不非常有纪律地通过恢复预算纪律，如现收现付制度，来限制未来的承诺。

    同时，作为我们长期财政健康的关键，我们必须进行全面的卫生保健改革，以降低卫生保健成本的增长，这些成本是我们长期财政赤字的主要动力。总统还建议了鼓励私人储蓄的步骤，包括通过自动注册退休储蓄账户。

    除了这些财政行动，我们设计我们的政策以解决金融危机，从而谨慎地最小化纳税人的风险，并且一旦条件许可，就允许有序的退出或解除。在所有财政部、美联储和联邦存款保险公司设立的各种金融机构中，我们一直在谨慎地确定经济条款水平，以便当条件正常化、风险溢价消退时对这些机构的需求将会淡出。一旦条件允许，银行有强烈的动机用私人资本替换公共资本。

    在中国，挑战有根本的不同，但至少一样复杂。成功实现转向国内需求推动未来增长的关键是增加居民收入和减少因为防御原因和用于如教育的主要支出等使居民觉得需要大量储蓄的需求。这包括增强社会保障体系包括卫生保健改革和更完善的公共退休系统，实施金融改革以帮助扩大居民的信用获得并提供产品帮助居民防范风险。

    当国内需求的重要性增加的时候，中国经济的结构将转变，更大的服务业，更强调轻工业，并减少强调重工业、资本密集出口和进口竞争产业。由此带来的增长将产生更多的就业，和较目前中国经济结构更少的能源密集。允许市场、利率和其他价格发挥作用以鼓励生产的转变是至关重要的。

    这一策略的一个重要部分是政府承诺将继续向更灵活的汇率政策推进。更大的汇率灵活性将帮助加强增长构成的转变，鼓励资源向支持国内需求转移，并提供货币政策更大的能力，以实现将来的持续增长和低通货膨胀率。

    我们正面对一些最重要的国内经济挑战，而这些问题将是我们经济合作议程的核心。但是我想重要的是要强调我们也有非常强烈的意愿一道努力，以加强国际经济和金融合作的框架。让我强调三个重要方面。

    第一，在20国集团领导人会议上，我们承诺采取一系列行动以帮助改革和加强国际金融架构。作为其中的一部分，我们同意出台一个更强的对金融体系进行监督和管理的标准框架。我们扩大和加强了金融稳定论坛，现在更名为金融稳定委员会。中国和其他主要新兴经济体现在正与主要金融中心一起全面参与这个关键机构中的合作。我们将有机会一起帮助重新设计资本要求的国际标准，更好地监督全球市场，如衍生品，更好的工具来解决未来金融危机，以及更好的措施以减少监管套利的机会。

    我们也承诺了一个雄心勃勃的计划以改革国际货币基金组织和其他国际金融机构。我们共同的目标是要改革这些机构的治理，以使他们更多地代表世界经济和金融活动的平衡转变，以增强他们预防未来危机的能力，并使他们具备更强的金融能力以应对未来的危机。通过国际货币基金组织的新贷款协议的扩大和成员增加，我们承诺动员5000亿美元额外资金，用于为全球金融体系提供一个保险政策。

    作为这个改革进程的一部分，美国将全面支持中国在旨在帮助塑造国际体系的主要合作协议中发挥作用，中国的作用应与其在全球经济中的重要性相称。我相信中国发挥更大的作用对中国、对国际金融机构本身的效率，以及对世界经济都是必要的。

    中国对全球经济已经太重要了，不能在国际谈判桌上没有一个用以帮助确定作为国际金融体系有效功能关键性政策的完整席位。

    第二，我们必须合作以确保全球贸易和投资环境保持开放，并且继续扩大。当经济已经变得越来越开放、越来越紧密的一体化，全球经济增长变得更强也具有更广泛基础，使更多的人脱离贫困，并使发展中国家转变为新兴市场。全球贸易自由化的承诺和增加的自由投资在这个进程中起关键作用。

    在工业化世界，在东亚，在1978年后的中国，当我们面对这次危机的严重压力，我们不应该背弃自由贸易和投资，为我们自己，也为那些还没有享受到增长和发展的果实的人们。美国、中国和20国集团的其他成员承诺不采取增加贸易和投资壁垒的保护主义措施并将努力实现多哈发展议程的成功结论。

    第三，我们共同面对的最紧要的长期挑战之一是气候变化。减少土地和森林退化、节约能源和使用清洁能源技术是重要的目标，补充了我们建立新的、可持续增长模式的努力和我们减少温室气体排放的目标。中国和美国已经通过战略和经济对话在诸多领域紧密合作，例如，清洁运输，电力的清洁、有效生产，以及空气和水污染的减少。为了我们的国家和这个星球，我们必须继续这些努力。

    在过去几年中，美中经济活动的频率、强度和重要性都成倍增加。奥巴马总统和胡主席在四月份动议的美中战略和经济对话是该进程的下一个阶段。我期盼并欢迎王（岐山）副总理、戴（秉国）国务委员和他们的同事到华盛顿参加对话的第一次会议。

    我们的交往应互相尊重中美的传统、价值和利益。我们将同心协力。我们应该理解我们都拥有很强的对彼此经济健康和成功的利益。

    中国和美国，各自以及共同对全球经济和金融系统如此重要，我们对国际经济体系的稳定和强健有直接的影响。其他国家对我们的政策和我们合作的方式都有合法权益，并且我们每个国家都有义务确保我们的政策和行动促进了全球经济和金融系统的健康和稳定。

    我们走到一起，因为我们有共同的利益和责任。我们也有我们各自的国家利益。我将极力主张美国的利益，正如我希望我的对方代表中国的利益一样。中国已经从开放的贸易和投资中获得了巨大的利益，并有能力极大地增加她从世界其他地区的出口。反过来，我们希望更多机会出口到中国和投资中国经济。

    我希望中国成功和繁荣。中国的人口增长和中国需求的扩大为美国的公司和工人带来了大量的机会，正如在中国和世界其他地区发生的那样。离开美中合作，全球问题将得不到解决。这包括我们世界面临的所有问题，从经济复苏和金融修复到气候变化和能源政策。我期望和你们一起努力合作，并本着相互尊重的精神。

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