1.指标范围
在明确智慧中国内涵的基础上,结合智慧中国建设现状以及存在的问题,确定智慧中国评估的指标范围,从智慧中国的准备情况、管理能力和服务水平三个方面考察智慧中国的发展水平。
2.指标选取
选取的特征指标必须能够体现智慧中国发展的阶段特征,指标之间具有较强的逻辑性,同一层级下的指标能够综合反映智慧中国某个方面的发展水平,指标具有可操作性,以定量指标为主,定性指标为辅。主要指标数据来源有:城市统计年鉴、城市信息化年鉴、各地制定的相关政策文件与规划、《中国互联网络发展状况统计报告》、政务网站统计数据、相关行业研究报告、城市实地调研和问卷调查结果等。
3.指标验证
智慧中国评估指标体系初步确定后,应向公众征集意见,并进行专家评审,广泛吸收各方建议。同时,可考虑在东部沿海、中部和西部地区各选择一些有代表性的城市进行抽样评估。通过对智慧中国建设成效的横向对比,发现指标体系存在的问题并找出原因,对不符合要求的指标进行调整和修正,确定最终的评估指标体系。
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