何毅亭

    王昕朋同志的《商丘调查》就要出版了。这是一本反映他在商丘挂职锻炼期间调查研究成果的书。

    坚持调查研究，是坚持辩证唯物主义和历史唯物主义世界观、方法论的必然要求，是贯彻解放思想、实事求是的思想路线和党的群众路线的重要方式，也是保证科学决策、实现正确领导的基本条件。我们党是一个十分重视调查研究的党。以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代领导集体，身体力行，在调查研究的理论方面和实践方面，都为全党树立了光辉的典范。80年来，我们党所以能把马克思列宁主义基本原理与本国国情相结合，在领导人民进行革命、建设和改革的不同历史阶段，坚定地站在时代前列，创立指导自己行动的科学理论，制定得到人民群众拥护的正确路线方针政策，战胜前进道路上的各种艰难险阻，不断夺取新的胜利，都是同重视并善于进行调查研究分不开的。

    江泽民同志主持中央工作以来，非常重视调查研究。他反复指出，没有调查就没有发言权，没有调查也没有决策权，强调坚持做好调查研究这篇文章，是我们的谋事之基，成事之道。12年来，江泽民同志在深入调查研究的基础上，在什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设一个什么样的执政党、怎样建设执政党等重大问题上，做出了许多新的阐述，形成了一系列科学思想，进一步丰富了马克思主义理论宝库。特别是去年以来，江泽民同志把加强和改进党的建设作为外出调研的重点题目，深入十几个省（自治区、直辖市）进行考察。在深刻总结党的历史经验，对党的建设的实际进行深入研究和思考的基础上，他提出并不断丰富、深化了“三个代表”的重要思想，并在庆祝中国共产党成立80周年大会的讲话中作了全面、科学、系统地阐述，为我们党在新世纪加强和改进自身建设、全面推进建设有中国特色社会主义伟大事业，提供了强大的思想武器。

    当今世界和我们所处的时代，同过去相比已发生了巨大而深刻的变化。无论是从国际还是从国内看，我们都面临着许多新情况新问题。我们党要应对挑战，继续前进，必须开拓进取，与时俱进，不断总结新的实践经验，勇于回答现实生活提出的重大理论和实际问题，继续丰富和发展马克思主义。而这一切，须臾也离不开调查研究。我们要充分认识新的历史条件下加强调查研究的必要性和重要性，坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，广泛深入地开展调查研究，真正把这一最基础性的工作做深做透，使之更好地为党委和政府的科学决策及决策的有效执行服务，更好地为促进建设有中国特色社会主义经济、政治、文化事业服务，更好地为全党全国工作大局服务。

    根据实践经验和个人体会，我觉得做好调查研究工作，从以下几个方面努力是很有必要的。

    第一，要树立调查研究就是解决问题的思想。毛泽东同志说过，调查研究就像“十月怀胎”，解决问题就像“一朝分娩”。调查研究就是要为解决实际存在的问题找到可行的办法。因此，加强调查研究工作，首先就要把主要注意力放在谋求解决促进改革、发展和保持社会稳定面临的重大问题上。谁通过调查研究准确地发现问题、拿出了解决问题的好办法，就说明他的调研质量好、水平高，他产出这样的成果愈多，成绩和贡献也愈大。这就要求我们具有马克思主义的政治敏锐性和洞察力，善于发现问题，勇于面对复杂矛盾和难点、热点，坚韧不拔地去寻找解决问题的好对策、好办法。抓准问题调查研究，通过调查研究积极解决问题，如此反复工作，我们的认识就会逐步深化，解决问题的努力就会不断取得成效，我们的各项工作和社会主义现代化事业就会不断向前发展。

    第二，要有正确的立场和科学的世界观。没有调查就没有发言权，没有正确的调查同样没有发言权。而正确的调查，是以调查者站在正确的立场上，用正确的世界观去观察和分析事物为前提为条件的。我们共产党人所坚持的立场，应当是工人阶级和人民大众的立场；我们所坚持的世界观，应当是辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观。面对新世纪的新形势新任务，我们推进改革和建设面临的各种问题和矛盾更加错综复杂，因而进行调查研究，为党和政府科学决策提供有效服务，更要坚持马克思主义的立场和世界观，加强科学性、预见性、系统性，防止和克服主观主义、形而上学和片面性。在贯彻党的基本路线和基本纲领、执行党中央推进改革开放和现代化建设的各项决策中，在研究新情况、新问题和总结新探索、新经验时，特别是在研究处理新时期各种利益关系问题上，我们要胸怀全局，正确把握党的总路线、总政策同各方面具体路线、具体政策的辩证关系，尽力使调研形成的意见符合现阶段的国情和工作实际，符合“三个有利于”的标准和人民满意、人民高兴的要求。

    第三，要坚持实事求是的科学态度。解放思想、实事求是是我们党的思想路线，是引导社会前进的强大动力，也是调查研究必须遵循的科学态度和根本方法。它要求我们认真按照马克思主义的认识论来行动，树立实践第一的观点，对任何问题进行调查研究都严格从实际出发，形成的结论建立在对客观事物进行周密调查研究的基础之上，能够反映事物的全貌和本质。切忌浮光掠影，主观臆断，孤立地、静止地、片面地观察事物、研究问题。只有详细地占有大量资料，经过去粗取精、去伪存真，由表及里、由此及彼的深入调查和精心分析，才能得出符合实际的结论，抓住事物的本质和症结所在，找到解决问题的有效办法。这里很重要的，是要具备尊重客观事实的勇气和无私无畏的精神。对调查了解到的真实情况和问题，有一说一、有二说二，是就是是、非就是非，“不惟上、不惟书、只惟实”，始终做到说老实话、办老实事、当老实人。

    第四，要认真贯彻党的群众路线。当今世界科学技术迅猛发展，现代科学技术手段不断创新，为我们搞好调查研究提供了新的更加有利的条件。但是，这代替不了从群众中来到群众中去的科学工作方法。人民群众的社会实践，是我们获得正确认识的根本源泉，也是我们检验和深化认识的客观依据。我们调查研究的质量如何，形成的意见正确与否，最终都要由人民群众的实践来检验，要看是不是得到人民群众的拥护，能不能调动人民群众的积极性、主动性、创造性，是不是促进了生产力的发展、给人民群众带来了实际利益。这就要求我们把调查研究的过程，作为深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的过程，作为密切联系群众、虚心向群众学习、深入做群众工作的过程。不仅要直接到基层和群众当中去作调查，而且要有眼睛向下、甘当小学生的自觉性，同群众一起讨论大家关心的问题，倾听他们的意见，体察他们的情绪，研究他们的经验，吸收他们的智慧。这样，才可能获得真知，取得好的调研效果。

    第五，要努力学习和掌握做好工作的各种知识。能不能经过调查研究，正确认识和解决前进中的矛盾和困难，这是对我们的思想、信念和意志的检验，也是对我们知识水平和能力的检验。实践表明，要搞好调查研究，提高调研质量，必须刻苦学习，虚心求教。不仅要精通自己工作领域的知识，还要尽力做到一专多能。最重要的，是要努力学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习和掌握“三个代表”的重要思想。专门从事政策研究工作的同志，对马克思主义理论应当学得更深一些、更好一些。有了扎实的马克思主义理论功底，加上丰厚的业务知识，我们的调查研究水平和质量就可以大大提高，工作就可以越做越好。

    对于党的干部来说，进行调查研究是一项必备的基本功。王昕朋同志的《商丘调查》，内容涉及农业、农村、农民问题，农村基层党组织建设问题，国有企业改革和发展问题，以及一些当前社会上比较关心的热点、难点问题。他在书中对商丘市的一些实践经验作了分析和总结，提出了一些意见和建议。在两年的时间里，能够有这样的调研成果，这也从一个侧面说明听朋同志对挂职工作是倾注了满腔热情的，在调查研究上是下了功夫的。

    应作者之邀，写了以上这些话，算作序言吧！

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