Alicia Garcí a Herrero[221]
原文标题:China Pushing "Build Now, Pay Later" Model to Emerging World
文章框架:中国推进“先建设,再付款”的模式;中国为新兴世界国家提供大量资金援助;这些国家可能在中国的项目投资中获利。
观点摘要:
1.在过去的几年里,中国提出了许多宏伟的建议,这些建议可能会使其成为世界上最大的发展项目借贷者。
2.最近的一项提议就是设立亚洲基础设施投资银行,这一项目旨在使其成为由中国设置的首家全球机构。另外两项提议是用400亿美元的资金沿着古老的丝绸之路重塑经济关系,利用1000亿美元的资金设立金砖国家开发银行。
3.还有更多有趣的问题会出现,比如新兴经济体国家是否会从中获益,以及哪一种以建设为导向的发展模式会应运而生。
4.许多国家似乎很乐意签约成为接受方。习近平主席在伊斯兰堡访问期间,中国刚刚公布了贷给巴基斯坦450亿美元。习近平主席也同意为了基础设施项目向俄罗斯和白俄罗斯贷出数十亿美元。
5.鉴于发展中国家经济体有巨大的基础设施投资需求,中国贷款的开放是可以理解的。亚洲开发银行估计,2010~2020年,亚洲将需要83000亿美元,超过了现有的融资能力。
6.对于许多未能从亚洲开发银行或者世界银行中成功获得融资的国家来说,中国的贷款可能是一条重要的生命线。
7.中国的贷款条件被认为是与市场利润率广泛一致的,而且政府的确更关注的是可以从其贷款中获得可观的收入回报。在某些情况下,中国接受商品偿还而不是现金偿还。对新兴经济体国家来说,这可能更具有吸引力。
8.借方应该也会意识到潜在的缺陷,即中国贷款的金融环境缺乏透明度,这意味着受援国可能很难判断它们是否已经达成了一个良好的交易。以及由亚洲基础设施投资银行或其他两项提议融资的基础设施项目,并没有指导方针来设定它们的质量标准。
9.2009~2014年,斯里兰卡基础设施项目中超过50亿美元的资金是由中国资助的,通常由中国企业设立。现在,很多地方的基础设施对斯里兰卡有利。但是,很多项目往往是主动提供的,很少有公开竞标。
10.斯里兰卡新政府正在重新评估前总统马欣达·拉贾帕克萨与中国之前签署的协议。金砖国家开发银行将需要建立适当的程序来证明这些项目,并确保基础设施的建设是合适的。
11.世界上只有布雷顿森林体系管辖的新兴经济体的发展不完美:太多的繁文缛节和借贷条件,有时可能会被用来在这些机构的大股东手中保住项目。
12.如果以中国为主导的亚洲基础设施投资银行成功为其发展援助的国家或地区带来更多的竞争,这可能根本就不是一件坏事。新兴国家将会有更多的融资选择,但是它们应该注意这其中隐藏的代价以及向中国自身的实用主义学习。
编号:20150519A143
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