一个具体在建的农业项目的指挥长，确定由自治区党委常委、自治区副主席担当，并在实施过程中，组长除了日常听取汇报，更多次直接到项目施工现场，督促检查推进工作，这在GX，可说重视的高度是少见的，体现了自治区党委、政府对主导实施重大惠民项目的决心和担当。
由于自治区层面加强政府主导力度，2010年5月，财政部、国土资源部与自治区人民政府签订《整体推进农村土地整治示范协议》之后，虽然GX启动重大工程申报较外省晚1～2年，但前期工作快马加鞭，GX仅用半年的时间，就完成了桂中土地重大工程建设区调查、申报材料编制和重大工程申报立项工作。工作进度和质量得到了国土资源部、自治区领导以及自治区相关行业专家的好评。
2010年11月12日，LB市XB区蒙村乡蒙村村，当天，GX桂中农村土地整治重大工程的开工仪式在这里启动，正式进入实施阶段。
然而，作为全国首批示范建设的项目，桂中土地重大工程实施过程并非一帆风顺。
好事多磨是这个世界的一个规律，何况又第一次操作这样大型的项目，大家经验不足。
按照自治区人民政府的要求，重大工程第一批子项目应于2010年12月开工建设。工作都布置下去了，任务目标十分具体，然而，2011年第一季度的检查显示，桂中能按原定计划开工的子项目微乎其微，几近于无。
2011年3月18日，国土资源部耕地保护司召开整体推进农村土地整治重大工程和示范建设座谈会，从各地的发言中可以看出，各省示范建设大多落后于国土资源部原定的计划，但大部分已经开工建设。
从GX国土资源厅土地整理中心出具的调研报告表明，2011年3月底，GX的第一批子项目大部分仍处在规划设计编制阶段，且因乐滩引水灌区工程建设工期延后，两大工程难以同步，衔接难度加大。桂中土地重大项目的进度，远远落后于全国整村推进土地整治示范建设的总体进度。
当时GX桂中重大工程建设存在诸多问题，面临的形势十分严峻。项目参建各方，呼吁更有效的管理措施。
LB市国土资源局局长覃凯萍，在项目实施期间，无论是上级领导来视察，还是她去上级机关汇报工作，只要有机会，她就呼吁上级及相关专家，到桂中项目实地进行调研，及时帮助基层解决突出问题。
是的，桂中的基层工作人员遭遇了前所未遇的难题，他们在千方百计地解决难题的同时，也急需要上级站在一定高度，把握全局，拿出统一的措施，督查指导；而作为上级，也是在探索中实施管理，急需挖掘基层的鲜活经验来推广实施，因为那些在田野里萌发的点子和经验做法，比任何只在办公室里闭门造车的方法，要更实际更有效，更具生命力。
上级部门和基层之间，上通下达，以前所未有的紧密联系，畅通沟通渠道，共同提升惠民项目的执行力。
这片沉睡的大地，在观望，在等待。
桂中大地上，一股探索创新的旋风，正在酝酿形成中。
而旋风来临之前，却是沉闷难忍的天气。
项目进展如此缓慢，必须拿出办法来!自治区桂中土地重大工程领导小组责成领导小组办公室（以下简称“自治区桂中重大办”）马上研究出对策来！
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