做好“十三五”经济社会发展工作须着力把握三个关键点-加快新旧发展动能接续转换
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    经济发展是一个连续不断的过程,需要源源不断的动力。当原有的动能减弱时,需要培育和壮大新动能,这样才能使经济以符合预期的合理速度持续向前发展,否则就会出现增长动力青黄不接,导致经济失速。这如同火箭由多级动力接续推动而进入预定轨道,生物由新陈代谢而不断成长,经济的发展循环也是如此,具有客观规律性。

    实现新旧动能转换关键要加快发展新动能。孕育催生壮大“无中生有”的新技术、新产业、新业态、新商业模式,做大做强高技术产业、战略性新兴产业和现代服务业。比如,支持发展和规范分享经济,把全国乃至全球处于闲散或低效利用状态的各类资源有效地激活、组织起来,让更多的人参与、让更多的人受益;支持研究和升发虚拟现实技术和产品,以供给创新来创造激发出新的需求。新动能的成长往往需要一个从无到有、从小到大、从弱到强的过程,要善于识别新动能,精心呵护新动能,大力培育新动能,使新动能尽快进入加速度成长的轨道,尽可能多地弥补旧动能减弱带来的影响,并逐步成为未来经济发展的主动力。

    实现新旧动能转换还要着力改造提升传统动能。大力运用现代科学技术和现代生产经营模式改造传统制造业、传统服务业和传统农业,推动生产模式、管理模式、营销模式发生革命性变革,推动产业链、供应链、价值链实现重大提升,使传统产业脱胎换骨,焕发新的生机与活力,形成新的竞争优势,持续带动经济发展。

    无论发展新动能还是改造提升传统动能,都要注重在两方面下功夫:

    一是充分运用新一轮科技革命和产业变革带来的历史性机遇。过去三百多年,世界上发生过至少两次工业革命,但我国都失之交臂、擦肩而过,结果长期陷入落后、被动的地位。当前,全球新一轮科技革命和产业变革正在蓬勃兴起,在信息网络、生物科技、人工智能、清洁能源、新材料与先进制造等领域,正在形成一批颠覆性技术,将催生产业重大变革。智能制造、绿色制造的兴起,将推动制造业由大批量集中式生产向定制化分布式生产转变,更好地满足人们不断增长的个性化多样化需求。特别是“互联网+”迅猛发展,云计算、物联网、工业互联网、能源互联网、车联网等新的网络形态不断涌现,智慧城市、智慧交通、智能家居、智能生活等新的应用技术不断拓展,将全方位改变人类的生产和生活方式。新一轮科技革命和产业变革所带来的商机和对经济社会的影响,可能超出许多人的想象。近年来我国研发投入明显增加,科技创新能力持续增强,在基础科学、前沿科学和战略高技术领域取得一批具有国际影响力的重大研究成果,在某些领域与发达国家大体处在同一起跑线上。尤其是我国拥有全球最多的互联网用户、覆盖最广的宽带网络、增长最快的信息消费市场,互联网技术和应用迅猛发展,在某些方面走在世界前列。面对新形势,我们一定要抓住历史性机遇,搭上新一轮工业革命的快车。要加强新一代网络基础设施建设,推动现代信息技术在各行业广泛应用和深度融合,使“互联网+”成为新旧动能转换的加速器,给经济社会发展插上互联网的翅膀。

    二是充分发挥大众创业万众创新集众智汇众力的乘数效应。我国有13亿人、9亿劳动力、1.5亿各类专业技术人才,每年毕业大学生700多万,其中约一半是理工科学生,这是世界上任何国家都难以比拟的宏大人力资源,是我们发展的最大本钱。当前,大众创业、万众创新正在全国蓬勃兴起。推动“双创”,有利于培育经济发展新动力和国际竞争新优势,有利于扩大就业和调整收入分配结构,也有利于促进社会纵向流动和人生价值追求的实现。要进一步完善政策,继续简政放权,实施减税让利,加大融资支持,强化人才激励,保护知识产权,优化创业创新服务,打造众创、众包、众扶、众筹平台及各类众创空间,营造敢为人先、宽容失败的创新环境,加强创业创新国际合作,使亿万高素质人才的创业创新创造潜力充分进发出来,汇聚成为推动发展的强大力量。

    实现新旧动能转换和经济转型升级,既是一个伴随阵痛的过程,也是一个充满希望的过程。机遇和挑战都前所未有。我们要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持改革开放,坚持以新发展理念引领发展,坚持稳中求进工作总基调,主动适应和积极引领经济发展新常态,用坚忍不拔的精神和攻坚克难的勇气,爬坡过坎,奋发进取,开拓中国经济发展的新境界,夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利。

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