1.中国共产党在将近百年的风雨中是如何经历从“治党”到“从严治党”再到“全面从严治党”的？
答：全面从严治党发展过程，见证了我党从无到有、从弱到强的时代沧桑。
（1）建党之初形成“治党”理论。中国共产党是马克思主义传入中国后被先进的知识分子接受并与工人运动相结合的产物。以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体经过探索逐渐形成了卓有特色的治党理论。1921年7月，党的一大讨论通过了《中国共产党纲领》，这是党的历史上首个重要文献。《纲领》共十五条，涉及到党的名称、性质、纪律及奋斗目标等方面，仅就党的纪律规定就有6条，分别从入党程序、党员所应遵守的纪律、党组织建设等方面做了表述；党的二大制定了第一部党章，并专设“纪律”部分，具体规定了党员必须服从命令及违纪处分细则；党的三大更加明确了党员的责任和义务；党的四大新章程在党的历史上第一次将党的支部规定为党的基层单位；党的五大党章在党的组织系统方面，第一次出现了民主集中制的提法；党的六大党章明确民主集中制为党的组织原则，强调所有党员及各级党支部的最高责任就是严格地遵守党纪；党的七大是党的历史上一次重要的会议，实现了思想上、政治上和组织上的空前团结和统一，党章愈加完善，为新中国的成立奠定了坚实的基础；1956年党的八大召开，新党章突出了加强执政党建设的重要性，提出党内民主和集体领导问题，同时对党的组织结构也更加重视，成为党执政后建党治党的新航标。
（2）改革开放时期突出“从严治党”。“文革”结束后，党内组织成分极其复杂，“党内仍然存在许多严重问题……其中，‘三种人’即追随林彪、江青反革命集团造反起家的人，帮派思想严重的人，打砸抢分子，还没有完全清理。这种思想、作风、组织上的严重不纯，对党的危害极大，必须坚决有效的加以整顿。”[1]以邓小平同志为核心的中央领导集体对此高度重视，1983年10月，十二届二中全会讨论通过了《中共中央关于整党的决定》，提出了“统一思想，整顿作风，加强纪律，纯洁组织”的整党任务。1985年11月，中央又发出《关于农村整党工作部署的通知》，指出“要从严治党，坚决反对那种讲面子不讲真理，讲人情不讲原则，讲派性不惜牺牲党性的腐朽作风”，这是中央文件首次使用“从严治党”。之后，这一提法开始在我党文献中频繁使用。党的十三届四中全会以来，江泽民同志提出了“党要管党，从严治党，是保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政地位的重要保证”。党的十四大把“从严治党”写进党章，标志着其作为建党治党原则被正式确立。之后的历次党代会都始终强调从严治党是保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力的重要保证。（3）历史新时期强调“全面从严治党”。党的十八大以来，习近平总书记在从严治党之路上又进行了新探索。他强调：“只有从严管党治党，才能确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。”八项规定、六条禁令即是执政之初所定条例。紧接而来的是党的群众路线教育实践活动，把为群众服务理念变成党员干部的原则和行为。在总结大会上习近平总书记提出了从严治党的“八点要求”，从严是党做好一切工作的重要保障，具体要求是落实从严治党责任，坚持思想建党和制度治党紧密结合，严肃党内政治生活，从严管理干部，持续深入改进作风，严明党的纪律，发挥人民监督作用，深入把握从严治党规律等，这次活动给我们提供了最深刻的启示。2014年12月，在江苏调研期间，他又将“从严治党”首次提升到了“全面从严治党”的高度，强调要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。这是以习近平同志为核心的党中央治国理政实践创新思路的科学总结，其意蕴之深邃很值得探究。
2.全面从严治党思想是在怎样的背景下提出的？
答：（1）对国内外环境的清醒认识。2013年9月27日在参加河北省委常委班子专题民主生活会时，习近平总书记特别指出：“党的十八大报告有一句话，我主持起草工作时就主张要写上去，就是‘发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。’这句话涵义是很深的。”当前，我国正处在改革开放和现代化建设的关键阶段，实现伟大复兴的中国梦，任务艰巨、道路艰险。从国际角度看，金融危机引发的全球经济政治动荡持续挑战着世界各国执政当局的能力、智慧与勇气。美国重返亚太的战略部署、复杂多变的国际政治经济格局，都使中国发展在遇到重大机遇的同时也面临前所未有的挑战。从国内角度看，建国60多年、改革开放30多年，我国经济社会发展取得了一系列重大成就，但继续深化改革也面临着来自既得利益集团的阻挠，以及多年累积的深层次矛盾和困难。“新的历史特点的伟大斗争”蕴含着前进和发展过程中来自国际、国内以及党内的风险和挑战。
（2）对经验教训的深刻总结。执政党自身建设和管理的好坏，决定着政党的生存和发展。站在历史转折关口，加强党的建设必须汲取世界上一些老牌执政党衰败落伍、丢权垮台的教训。通览《世界执政党兴衰史鉴》不难看到，日本自民党、苏联共产党、中国国民党、印度国大党、印尼专业集团、墨西哥革命制度党等6个世界老牌执政党丧失执政地位的原因，都与执政党自身建设的缺失有关。从严管党治党是我们党的一个重要经验。90多年来，我们党之所以能够从小到大、由弱到强，成为世界上最大的社会主义国家执政党，成功地领导中国人民在革命、建设和改革道路上取得一个又一个伟大胜利，就在于始终高度重视加强自身建设。内因是事物发展变化的根据，正是基于对经验教训的深刻总结，习近平总书记强调：“如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。”
（3）对党内现状的客观分析。当前，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，党肩负着历史重任，经受着时代考验。与国内外形势发展变化相比，与党所承担的历史任务相比，与党经受的时代考验相比，党的领导水平和执政水平、党组织建设状况和党员干部素质、能力、作风，都还有不小差距。一些干部得过且过，一些基层组织软弱涣散，不能发挥模范带头作用和战斗堡垒作用。一些党员干部作风问题比较突出，有的严重脱离群众，对群众疾苦漠然置之，甚至欺压群众、侵害群众利益；形式主义、官僚主义问题较为普遍地存在，奢侈浪费现象严重。一些领域消极腐败现象易发多发，不仅大案要案时有发生、令人触目惊心，而且发生在群众身边的腐败现象较多存在。习近平总书记强调“从严治党”正是建立在对党内现状异常清醒的认识，对党员队伍的不足实事求是分析基础上的。严，才能弘扬正气、打击邪气，转变作风、遏制腐败；严，才能巩固组织、提高队伍、锻炼干部，增强党的凝聚力、战斗力。
3.全面建成小康社会的新时期，全面从严治党具有怎样的深刻内涵？
答：“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。”习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上发表的重要讲话，深刻阐释了全面从严治党的新内涵，明确提出了管党治党的新要求，是推进全面从严治党的重要遵循，为管好党、治好党指明了方向。
全面从严治党的新内涵，源于实践的发展、认识的深化。“全面”就是管全党、治全党，面向8800多万党员、440多万个党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委，从中央部委党组（党委）到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责；各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，勇于执纪问责。这样坚持不懈抓下去，使管党治党真正从宽、松、软，走向严、紧、硬。
管党治党的新要求，就是各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。从党风廉政建设主体责任发展到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，同样源于实践的发展、认识的深化。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分，党的建设必须全面从严，各级党组织及其负责人都是责任主体。
把握全面从严治党新内涵、落实管党治党新要求，关键是要把党的领导落到实处，牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，把党的领导体现到日常管理监督中，敢于较真、注重日常、抓早抓小、防微杜渐。重要的是把纪律建设摆在更加突出位置，用纪律管住管好全体党员，使党员干部校准思想之标，调整行为之舵，绷紧作风之弦。特别是要增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力，因为政治问题任何时候都是根本性的大问题，全面从严治党必须注重政治上的要求，使领导干部始终做政治上的明白人。要坚持高标准和守底线相结合，不仅注重规范惩戒、严明纪律底线，更要引导人向善向上，立根固本，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
从严治党的实践已经试出了人心向背。全面从严治党是我们党有力量的表现，顺应了党心民意。同时也要看到，党内有些同志感到不适应，还有种种错误和糊涂的认识。全面从严治党永远在路上。担负起全面从严治党的政治责任，把全面从严治党的新内涵新要求贯彻落实到管党治党的各个方面，我们就一定能够管好党、治好党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
4.全面从严治党的主要特征是什么？
答：（1）全面从严治党是一种系统设计。全面从严治党作为党的建设制度改革的重要内容，必须坚持系统思考，科学统筹，厘清与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国等各领域改革的关联性和各项改革举措的耦合性，在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰。同时，推进全面从严治党既要整体推进，又要重点突破。矛盾有主次、任务有轻重，整体推进不是平均用力，但也不是单兵突进，必须注重系统性、整体性、协同性。全面不代表遍撒胡椒面，它要求我们选择一些重点领域和关键环节，求得“一子落而满盘活”的效果，作为全面从严治党的支点和突破口。因此，在全面从严治党中，一定要处理好重点突破与整体推进的关系，把那些与中心任务对接联系紧、关系大，群众关注度高、社会反映强烈的问题作为重点来抓，实现重点突破带动整体推进，从而对全面从严治党起到牵引和推动作用。
（2）全面从严治党是一种底线限定。当前，组织涣散、纪律松弛问题在一些地方、部门和单位的党组织依然存在。个别领导干部无视党的纪律，游离于制度约束之外，把个人凌驾于法律之上，其中一个关键原因就在于一些党组织管党不严、治党不力，失之于软、失之于宽。对此，习近平总书记多次强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。对党员领导干部而言，全面从严治党新常态，就是要坚守纪律、规矩这种底线，让纪律更严明、工作更严谨、规矩更严格，让严以修身、严以用权、严以律己成为一种自觉。这种底线思维，就是要坚守政治底线、思想道德底线、法纪底线、政绩底线、生活底线，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。守不住底线，落实全面从严治党就无从谈起。
（3）全面从严治党是一种战略规划。全面从严治党体现了社会主义建设规律与党的执政规律的客观要求。作为执政党，担负起治国理政的重任是分内之事，首先而且必须的是处理好经济社会发展中大量繁杂的问题。否则，改革发展稳定、内政外交国防、国计民生等任何方面出了纰漏，就会影响中华民族伟大复兴的进程。但是，一定要清醒地看到，无论治国理政的工作多么繁杂、任务多么艰巨，党只有把自己管好、治好，才有资格去领导人民、治理国家，才有力量和智慧带领人民实现中国梦。如果我们管党不力、治党不严，党员领导干部各怀心志，思想不统一、行动不一致，不要说治国理政，就是执政地位也保不住。执政党只有高度重视自身管理与整治，才能保持思想上、政治上、组织上的团结与统一。古今中外许多政权的崩塌，都已经提供了佐证。
（4）全面从严治党是一种自身建设。党的十八届三中全会将党的建设制度改革纳入全面深化改革的总体部署，这本身就表明党的建设本身还存在这样或那样的问题。党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等方面，目前还呈现出制度体系不完备、制度设计不科学、制度运行不规范、制度执行不严格等问题。因此，推进党的建设制度改革，必须结合党的建设环境、任务、方式等发生的变化，着重从党内生活制度和党的领导制度两个大的方面，对党的建设制度体系存在的问题作系统梳理和深入分析。对不适应的制度进行改进，缺位的制度抓紧建立，不全面的制度尽快完善，不合理的制度坚决革除。可以说，党的建设制度改革带有鲜明的问题导向，一方面是从制度层面对组织进行完善，另一方面是要推动问题解决，进一步提升党的执政水平和领导水平。
5.为什么说全面从严治党是进行具有新的历史特点的伟大斗争的客观要求？
答：党的十八大提出了全面建成小康社会和建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的“两个一百年”奋斗目标。党的十八大之后，习近平总书记明确提出了实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中华民族伟大复兴的中国梦。这是一项伟大的斗争。历史事实证明，伟大的事业本身就是一场伟大的斗争，事业愈是伟大，斗争愈是壮丽。历史经验也证明，任何伟大事业的实现都不会一帆风顺，事业愈是伟大，愈需要付出艰辛的努力、奋斗甚至牺牲。“两个一百年”奋斗目标和中华民族复兴伟业的实现，同样也不可能一帆风顺，更不可能一蹴而就，在其发展和实现过程中，必然会遇到这样那样可以预料和难以预料的困难、矛盾和问题，必然会面临这样那样前所未有的考验、风险和挑战。
为了进行具有许多新的历史特点的伟大斗争并最终取得胜利，实现宏伟的战略奋斗目标，最重要、最根本的就是要把中国共产党自身建设好，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
（1）必须不断增强党的自我净化能力。不断增强共产党人精神上的“钙”，不断增强“四个自信”的自觉性，不断将腐败变质分子从党内清除出去，永葆党的先进性和纯洁性。
（2）必须不断增强党的自我完善能力。不断进行理论创新，不断完善党的民主集中、纪律监督、选人用人等各项制度，使党的各级组织和全体党员充满活力。
（3）必须不断增强党的自我革新能力。不断深化改革，倡导开拓创新，使党的各级组织和全体党员始终保持一股蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
（4）必须不断增强党的自我提高能力。不断提高党的各级组织和党员干部领导改革开放、驾驭市场经济以及科学执政、民主执政、依法执政的能力，使党永远立于不败之地。只有这样，才能真正担负起进行具有许多新的历史特点的伟大斗争并取得最终胜利的历史责任。
6.如何在全面从严治党的过程中体现出“从严从实”的关键作用？
党的十八大以来，党中央在推进全面从严治党中，大力加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，以高标准严要求保持和发展党的先进性、纯洁性，增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。坚持问题导向，聚焦党的建设热点难点问题，中央作出八项规定，部署开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，以作风建设为突破口，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，从严治吏、严明党纪，弘扬新风正气、涤荡歪风邪气，党风政风呈现新气象，深得党心民心。实践证明，从严治党，必须严字当头，抓住重点、聚焦问题，从严从实、严实结合，“只有严要求、动真格，真实抓、抓真实，才能真正达到预期效果。”
全面从严治党，要坚持思想教育从严，坚定广大党员干部的理想信念。“革命理想高于天。”坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。习近平总书记指出：“理想信念是共产党人精神上的‘钙’，理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”他强调：“要炼就‘金刚不坏之身’，必须用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园。”我们要抓住思想理论建设这个根本，不断筑牢理想信念，真正做到知之深、信之笃、行之实。空谈误国，实干兴邦。我们要把党建设好，把国家建设好，继续朝着中华民族伟大复兴的目标奋勇前进。
全面从严治党，要坚持作风建设从严，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设，坚持以零容忍态度惩治腐败。我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量。真理力量集中体现为我们党的正确理论，人格力量集中体现为我们党的优良作风。作风问题的核心是保持党同人民群众的血肉联系。习近平总书记指出：“密切党群、干群关系，保持同人民群众的血肉联系，始终是我们党立于不败之地的根基。”他强调：“如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”他提出，抓作风是推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点，要以整风精神集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题；不正之风和腐败损害群众切身利益，侵蚀干群关系，人民群众深恶痛绝。反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，做到干部清正、政府清廉、政治清明，增强全心全意为人民服务的意识和本领，把改进作风的实效体现在为党和人民谋利益的工作中。
全面从严治党，要坚持组织建设从严，关键在从严治吏，着力培养选拔党和人民需要的好干部，夯实基层组织，巩固党执政的组织基础。“为政之要，莫先于用人。”习近平总书记提出了好干部的五条标准：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。他强调：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”这“三严三实”是广大党员干部特别是各级领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。我们要坚持正确选人用人导向，首先要严格把握德才兼备、以德为先的标准。要按照好干部的五条标准，着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。要按照“三严三实”的要求，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。基层党组织是党的事业的根基，全面从严治党就要重视基层、强基固本，教育引导党员干部心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，更好发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动党的路线方针政策落地生根。
全面从严治党，要坚持制度建设从严，严明党的政治纪律和政治规矩，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。“不以规矩，不能成方圆。”纪律是生命的保障，规矩是生存的基础。党要管党、从严治党，要靠党章党规党纪，要把纪律和规矩严起来，使纪律成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线。习近平总书记强调：“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”严明党的纪律，首要的是严明政治纪律，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党章是我们立党、管党、治党的总章程，是最根本的党内法规，是全党必须共同遵守的总规矩。民主集中制是党的根本组织原则，也是党的根本组织制度和领导制度。要坚持以党章为根本，注重与国家法律相衔接，完善党内法规制度体系，提高党内法规执行力，切实解决好管党治党失之于宽、失之于软的问题。要推进反腐败体制机制创新，强化对权力运行的制约和监督，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，防止出现“破窗效应”。要建立抓作风的长效机制，锲而不舍、驰而不息地抓下去，善始善终、善作善成，坚决打好全面从严治党这场持久战。
7.为什么说全面从严治党是进一步加强党的自身建设的迫切需要？
答：我们党历来重视党的自身建设，并把此看作是取得伟大事业胜利的前提和重要保障。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，我们党牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持党要管党、从严治党的基本原则，全面推进党的建设新的伟大工程，取得了显著成效，党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设得到了全面加强，党的各级组织的创造力凝聚力战斗力得到了进一步增强。但是，我们应当清醒地认识到，面对国际格局深刻变动、国内社会深刻变革、人们思想观念深刻变化的新形势，面对体制转轨、社会转型、思想多样、利益多元条件下出现的新情况、新问题，党的建设面临着许多亟待解决的新的问题，管党治党也面临着许多新的难题。比如，有的地方和单位从严治党责任落实不到位，党内生活政治性时代性原则性战斗性不强，干部管理失之于宽失之于软，基层党组织政治功能弱化、战斗力不强等。
我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。如果管党不力、治党不严，如果不能有效解决党的建设实践中存在的问题，就会损害党的形象，降低党的威信，削弱党的凝聚力和战斗力，动摇党的执政基础和执政地位。对于苏共丧失政权、亡党亡国的沉痛教训，我们必须始终保持高度警醒。面对新的形势、新的情况和新的问题，面对前所未有的挑战和风险，我们必须增强忧患意识，必须增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，必须以极大的勇气、极大的决心推进全面从严治党。只有这样，才能真正把党建设成为中国特色社会主义事业的领导核心，才能担负起伟大的历史责任，从而完成全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的历史使命。
8.切实落实全面从严治党的各项具体任务需要各级党政机关、党员干部遵循哪些要求？
答：（1）必须把坚定理想信念摆在从严治党首位，坚守共产党人精神追求。要紧紧抓住思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，加强法治教育和意识形态正面引导，创新方式方法，注重实际实效，着力正本清源、引正纠偏，使广大党员干部坚定道路自信、理论自信、制度自信。具体要做到对广大党员干部强化思想理论武装、开展经常性党性教育、加强道德和法治教育，以及注重意识形态的正面引导。
（2）必须严肃党内政治生活和党的政治纪律，严格规范党内行为。从严治党，最根本的是要使各级党组织和广大党员干部按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。严明政治纪律和政治规矩，用好批评和自我批评武器，增强党内生活政治性时代性原则性战斗性。具体要做到切实坚持和完善民主集中制、规范民主生活会制度、严格党的组织生活等。
（3）必须从严加强基层党组织和党员队伍建设，夯实基层基础。要把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，牢固树立大抓基层、抓好基层的鲜明导向，推动基层组织建设全面进步、全面过硬。具体要做到强化基层党组织政治功能和服务功能，严格党员队伍管理，健全基层组织，建设保障机制。
（4）必须从严选用管理干部，建设忠诚干净担当的干部队伍。要按照好干部标准，把全面从严治党要求贯彻到干部选任、考核、监督各个环节，着力建设一支德才兼备的高素质执政骨干队伍。具体要做到严把选人用人关、严格干部考核评价、从严加强日常监督，并探索完善干部激励约束机制。
（5）必须深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。具体要做到严格落实党风廉政建设“两个责任”、始终保持惩治腐败高压态势、强化对权力运行的制约和监督、发挥巡视巡察和派驻监督作用，并探索建立党风廉政教育的常态化机制。
（6）必须从严推进作风建设，密切党群干群关系。要按照“三严三实”要求，立足抓常抓细抓长，持续开展作风突出问题整治，推进作风教育常态化、建章立制常态化、监督检查常态化，进一步密切党同人民群众的血肉联系。具体要做到持续整治作风方面存在的突出问题、健全作风建设长效机制，并推动学习践行“三严三实”形成常态化，推动形成党员干部联系服务群众的长效机制，充分发挥群众的监督作用。
（7）必须健全全面从严治党制度体系，增强制度执行力。要探索和遵循全面从严治党规律，深化党的建设制度改革，搞好制度设计，完善制度体系，严格制度执行，全面提升管党治党规范化水平。
9.全面从严治党的重大意义是什么？
答：全面从严治党，是以习近平同志为核心的党中央在党的建设方面提出的总体思路和战略部署，体现了伟大事业与伟大工程的统一，体现了党的建设与治国理政的统一。全面从严治党，锻造坚强领导核心，就能为协调推进“四个全面”提供方向指引、政治保证，为实现“两个一百年”奋斗目标凝聚共识、汇聚力量，广大党员干部要深刻认识全面从严治党的重大意义。
（1）全面从严治党是“四个全面”战略布局的重要组成部分。党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。全面从严治党，包含着丰富的内容，同时又与习近平总书记提出的战略布局紧密联系在一起，是这个战略布局的一个重要组成部分。全面从严治党渗透到其他“三个全面”当中，党掌握着巨大的权力，只有正确地运用这种权力，才能实施正确的领导，党的机体是否健康，党的领导水平和执政能力是否适应形势和任务的需要，都关系着能不能正确地实施对其他“三个全面”的领导。全面建成小康社会，需要我们党提高领导水平。党领导改革，党的自身建设也必须改革。党领导制定宪法和法律，党也必须在宪法和法律范围内活动，依宪治国、依法治国，把权力“关进制度的笼子”。在“四个全面”的战略布局中，全面从严治党占有重要地位，与其他“三个全面”之间有着密切的联系，必须相互配合，相互协调，共同推进。
（2）全面从严治党是解决党目前面临的问题和困难的迫切需要。党的十八大报告指出，当前我们党面临着“四大考验”和“四种危险”，“一些领域存在道德失范、诚信缺失现象；一些干部领导科学发展能力不强，一些基层党组织软弱涣散，少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重；一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻”。同时我国改革已经进入攻坚期和深水区，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革。当前改革需要解决的问题格外艰巨，都是难啃的硬骨头，必须一鼓作气，瞻前顾后、畏缩不前不仅不能前进，而且可能前功尽弃。只有坚持全面从严治党，坚定党员干部理想信念，提升道德境界，消除奢侈腐败，加强组织建设，形成风清气正的良好环境，才能冲破利益固化的藩篱，打掉遮遮掩掩、推三阻四、阳奉阴违的阻力，保证改革爬坡过坎、闯关夺隘，沿着正确方向顺利推进；才能使党真正成为中国特色社会主义事业坚强领导核心，赢得人民群众的支持和信任，从而带领全党全国人民开创更加美好的未来。
（3）全面从严治党是实现中华民族伟大复兴中国梦的政治保证。新一届中央领导集体参观“复兴之路”展览时，习近平总书记提出并深刻阐述了实现中华民族伟大复兴的中国梦。中国梦生动形象表达了全体中国人民的共同理想追求，昭示着国家富强、民族振兴、人民幸福的美好前景，为坚持和发展中国特色社会主义注入新的内涵和时代精神。中国梦已经成为凝聚党心民心、激励中华儿女为实现中华民族伟大复兴而奋斗的强大精神力量。实现中国梦必须走中国道路，实现中国梦必须弘扬中国精神，实现中国梦必须凝聚中国力量。中国梦是国家的梦，是民族的梦，归根到底是人民的梦，是人民的幸福生活梦。习近平总书记指出，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，中国共产党与中华民族的前途命运，构成了当代中国最为关键的“命运共同体”。全面从严治党，锻造坚强领导核心，就能为协调推进“四个全面”提供方向指引，为实现“两个一百年”奋斗目标凝聚共识、凝聚力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供最坚强的政治保证。
（4）全面从严治党是新形势下巩固党的执政地位的必然要求。党的十六届四中全会《决定》指出：“党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。”强调这一观点，目的在于提醒全党同志特别是党的各级领导干部警觉起来，增强忧患意识和执政意识，以实际行动来加强党的执政能力建设。我们党成为执政党，是党在推动中国历史前进过程中经过长期艰苦奋斗、流血牺牲得来的。党取得了执政地位以后，只是万里长征才走完第一步。党在长期执政的实践中，肩负的使命更加重大，承担的责任更加繁重，新情况、新问题层出不穷，人民群众对党的要求和期望也越来越高。这就要求共产党人必须增强忧患意识，保持党同人民群众的血肉联系，不断巩固党的执政基础和执政地位。不管党、不抓党，就有可能出问题甚至出大问题，结果不只是党的事业不能成功，还有亡党亡国的危险。破解“其兴也勃焉、其亡也忽焉”的历史周期律，是我们党始终高度重视并致力回答好的重大课题。从以毛泽东同志为代表的中国共产党人“进京赶考”开始，我们党就始终保持警醒，不断强化自觉，努力交出优异答卷。新的历史条件下，“四风”等可能导致“亡党亡国”的消极腐败因素，对我们党造成严重危害，构成严重威胁。只有坚持全面从严治党，持久深入推进作风建设，通过治标进一步为治本赢得时间，坚持标本兼治，使中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型，才能实现党长期执政和国家长治久安。
当前，各级党员干部都要深刻认识全面从严治党的重要性、紧迫性，在思想上真正明确，在行动上真管真严、敢管敢严、长管长严，在全面从严治党上继续探索、不断前进。要深刻认识新形势下全面从严治党的各项要求，落实从严治党责任，把抓好党建作为最大的政绩；坚持思想建党和制度治党紧密结合，严明党的纪律，切实履行执纪职责；深入把握从严治党规律，增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性，从而把我们党建设成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
10.如何进一步强化管党治党责任，落实全面从严治党要求？
答：（1）要坚持标本兼治，把思想建党和制度治党紧密结合起来。思想建党，就是严格教育党员、干部，解决理想信念问题。重视从思想上建党，是我们党的巨大优势。制度治党，就是严明规章制度，以制度管人管事，解决党员、干部遵规守纪的边界和底线问题。坚持制度治党，是我们党对自身建设正反两方面经验教训的深刻总结，也是时代的要求。实践证明，制度治党离不开科学思想的引领，否则就会迷失方向、成效不彰；思想建党又要靠制度治党来保障和巩固，否则就难以为继，不能落地生根。只有坚持思想建党和制度治党紧密结合，既靠教育，也靠制度，一柔一刚，同向发力、同时发力，才能把从严管党治党的要求落到实处，把我们党建设得更加坚强有力。
（2）要弘扬党的优良作风，严明党的纪律，严肃党内政治生活，积极营造风清气正、干事创业的从政环境。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起。风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。严肃党内政治生活，政治生态良好，就会出干部、出人才；党内政治生活不正常，政治生态恶化，潜规则盛行，就会毁干部、毁事业。要以严格的党内生活强化组织纪律修养，使全党各级组织和全体党员干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。要坚持有贪必肃、有腐必反，始终保持严惩腐败的高压态势，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。要坚持抓具体、抓细致、抓深入，持续改进作风，发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评、坚持民主集中制等优良传统，提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。
（3）推动践行“三严三实”常态化长效化，要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。党员干部特别是各级领导干部是治国理政的骨干力量，对他们理应有更严格的要求。全面从严治党，关键是从严治吏，必须把从严要求贯穿到干部队伍建设全过程和各方面。例如，在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，这是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措。要认真落实党中央要求，强化问题导向，贯彻从严要求，坚持以上率下，推动领导干部自觉践行“三严三实”常态化长效化，在深化“四风”整治上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效，进一步增强党的创造力凝聚力战斗力。
（4）要认真落实管党治党主体责任，发挥人民监督作用，努力提高党的建设科学化水平。习近平总书记指出：“从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。”全面从严治党说到底是个责任问题，必须严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。各级党委作为党风廉政建设的责任主体，既要做部署工作的领导者，加强领导，精心组织，又要当好全面落实的执行者、推动者，切实贯彻落实中央关于党风廉政建设的要求，还要成为党风廉政建设的示范者，充分发挥出示范引领作用。党委书记要落实好抓党建的第一责任，真正成为从严治党的书记。要健全党建工作考核评价机制，用责任制层层传导压力、激发动力。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”从严治党必须依靠人民，要织密群众监督之网，开启全天候探照灯，各级党组织和党员、干部的表现都要交给群众评判。要把抓好党建作为最大的政绩，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职”的理念，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，对全面从严治党工作主动担责、认真履责、扎实尽责，真正把主体责任记在心上、抓在手上、扛在肩上，以实实在在的党建工作业绩凝聚智慧力量、赢得群众信任、推动事业发展。
全面从严治党是时代的旗帜，是得人心、振人心、聚人心的旗帜。全面从严治党永远在路上。我们坚信，有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，有科学的理论和正确的路线，有90多年奋斗积累的优良作风和宝贵经验，有全党同志加强和改进党的建设的共同努力，有人民群众的信任和支持，我们必将把全面从严治党不断引向深入，为协调推进“四个全面”战略布局锻造更加坚强的领导核心，使我们党始终成为带领全国各族人民实现中华民族伟大复兴中国梦的主心骨和中流砥柱，创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的辉煌业绩。
注释
[1]邓小平：《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第37页。
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