1.话说擎旗人

    次北固山下

    客路青山外，行舟绿水前。潮平两岸阔，风正帆悬。海日生残夜，江春入旧年。乡书何处达，归雁洛阳边。唐人王湾的这首诗流传千古。

    “风正一帆悬”更是绝唱。

    在“百度”搜索中，输入这一句，至少有数万篇文章用它做了标题。

    本文这次不得不再次引用，是因为也许跟其他作者一样，感觉找不到更能够表情达意的词语了。

    深圳这个地方，虽远远不是“潮平两岸阔”，但深圳市支队党委“一班人”，却真的做到了“风正一帆悬”。

    秦四喜，省武警总队副参谋长兼深圳市支队支队长，曾任号称“岭南特警队”队长、新疆森警总队参谋长。

    陈杭，省武警总队政治部副主任兼深圳市支队政治委员。

    其余党委班子成员：副支队长梁冠智、副支队长兼后勤处长余利兴、副支队长赵传伟、副支队长马安祥、副政治委员文阳华、参谋长39<<头雁奋飞成河、政治处主任张思华……都是事业型领导干部，为深圳市支队的发展与前进在不断地呕心沥血！

    支队长秦四喜，当兵三十年了，一直过着牛郎织女的生活，结婚二十多年了，和妻子在一起生活的时日屈指可数。

    但这位支队长做事的风格却是众口皆碑的。特别是在处理突发事件过程中，多次圆满完成了执勤任务，受到省市领导的高度评价。这些情况，不仅是深圳市支队全体官兵看在眼里，记在心里，而且，上级领导也记在心上。

    2005年2月17日上午，原中共中央政治局委员、中央军委副主席、国防部长迟浩田上将亲切接见了支队党委班子，并发表了热情洋溢的讲话：“……没有武警部队维护秩序，坚守岗位，就不可能有一个稳定、安全、祥和的气氛，武警部队承担的任务很重要，希望同志们再接再厉，与时俱进，再创辉煌。请转达‘一个老兵’对武警深圳市支队全体官兵的亲切问候！”

    2000年，解放军总政治部副主任袁守芳上将视察支队时，深情地说：

    “……部队完成任务很好，一年三百六十五天，每时每刻都在执行任务。

    野战军是养兵千日用兵一时，武警部队是养兵千日用兵千日，每时每刻都在用。武警部队任务很重，也很辛苦，武警领导头上的这根弦时刻都在绷着，越到年底越紧张，越到节假日越紧张，别人休息你们不能休息，你们完成任务很好，部队确实很辛苦，从这个角度讲，应该感谢你们。你们还有其他方面的成绩，我今天听了你们的汇报就有了深刻印象……”

    支队党委擎旗人还有一项重要职责，就是要带出在大大的各级党委、支部的擎旗人。

    近几年来，支队党委把党性强、有能力、威信高的干部选配到书

    记岗位上来。

    在选人用人问题上，他们有四个坚持：坚持不用事业心不强的“照顾干部”；坚持不用素质单一的“瘸腿干部”；坚持不用只讲不做，表率作用不强的“嘴巴干部”；坚持不用文凭高，但实际工作能力低的“书呆子干部”。

    扶上马，送一程。新干部走上工作岗位后，他们通过短期培训，领导传、帮、带，以会代训等方法，解决新任书记对党务工作不懂不会、自身形象差的问题。

    当然，提高基层党委、支部书记的综合素质，最重要的还是靠支队党委“擎旗人”的身教。

    2.何所畏惧

    一个人活在世界上，既要无所畏，也要有所畏。这是孑子的学说。

    如果非要问党委班子成员，他们畏的是什么？可能不是深圳水太深，做什么事情须慎之又慎。而是，他们最害怕工作没干好，群众不满意。在广东，地市级党政一把手全部实行省委全委票决制。

    1987年10月1日，深圳在全国第一个设立市长专线电话，倾听百姓呼声。1988年3月8日，全国第一个经济罪案举报中心——深圳经济案件举报中心成立并挂牌办公。在深圳，任何重大建设都必须先开听证会，先在网上征求老百姓的意见。

    时代越往前发展，越来越抵达我党的宗旨和作风。

    深圳市支队纪委书记、副政委文阳华明显感觉到：部队建设越向前发展，群众的参与，群众的作用，群众的监督就越明显，这是一种趋势。

    胡锦涛同志在“七一”重要讲话中指出：“相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民群众的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石。”

    到群众中去，在这里不是口号。

    在深圳，老百姓的休闲意识比任何地方都强。节假日，很多人带着老婆孩子到度假村去度假，而深圳市支队党委班子成员们却带着工作组到基层去蹲点。班子成员每年平均下基层73天。

    副支队长余利兴感慨地说：我们真正的家在基层。

    参谋长成河，有一年蹲点有09天。他总结说：来到基层，你就要当好指导员、协调员、信息员、监督员。

    政治处主任张思华，经常为难。因为他负责安排班子成员和机关干部下基层的计划，一看，副支队长马安祥已经在警卫点上连续呆了快一个月了，其他领导也都是很久没有休息过了，怎么安排好？

    为难归为难，还得安排。

    还有一个特点就是，到了基层你没法当“甩手掌柜”。出了事，你屁股上的一记板子少不了。

    深圳市支队已经形成这样的氛围了。

    2000年，深圳市支队两次调整提拔干部76人，是支队历史上调整面最大的一次。警通中队中队长彭谷和，1979年的兵，任中队长十一年，提拔吗？在偏远大队卫生所一于就是八年的医生余文洋，能调到市区来工作吗？

    这些人没有功劳也有苦劳，走群众路线，一投票，群众意见是：调！一时，民心大顺。

    2002年，一批副连职、正连职干部到了晋升正连和副营职年限。支队党委把他们拉到教导大队，进行军政素质考核。那时正是2月，四五百名新兵，瞪大眼看着你，没有一名干部好意思作弊。

    最后，考核成绩在全支队公示。

    在深圳市支队档案室的电脑里，输入关键词：公示，你会看到这样的景观：

    拟改选士官人员公示；拟保送入学人员公示；干部称职等级评定公示；“优秀军人妻子”公示；“五好家庭”公示；

    选拔驾驶员公示；立功受奖公示；福利房分配公示；每次公示文件后面，都公布举报电话。

    事情往往就是这样，公开了，公正了，公平了，公允了，那部举报电话一次也没响过。

    一次，一名从外单位刚调进支队的干部私下里说：这种透明度，有时真让人有点难以适应。

    后来有人告诉他：如果不这样，深圳市支队的干部都适应不了。

    3.按说的做，按做的说

    《解放军报》有一个军事论谈栏目，叫“长城论坛”。

    它的主持人是陈贤德少将。

    一次，陈少将在“主持人语”里说——事情真是匪夷所思：在最困难的问题上突破往往并不难，而在最容易的事情上见效却常常很不易。“按说的做，按做的说”，这一近乎低幼儿童“基本训练”范围的要求，一些人实践起来简直“难于上青天”。难的不是不会做、不会说，而是不想做、不实说，结果必然是所做非所说，所说非所做。反对形式主义、官僚主义，不妨从“说做统一”这类“基本训练”抓起，再及其余，如何？

    少将的感慨令人深思。

    这几年，少说也有近万人来深圳市支队参观见学。

    凡是部队口的，来一个，问一遍：你们单位多年保持先进，有什么“秘诀”呀。

    “按说的做，按做的说。”

    这种对话，有点像两句广告词：“一般人我不告诉他！”

    “地球上的人都知道呀！”

    所以，世间很多事，有时候感觉挺幽默。

    试想从1983年组建到现在，深圳经历了多少风浪，这个支队又经历了多少风浪，不坚持“按说的做，按做的说”，深圳市支队就不可能创造今天的辉煌。

    没有人知道，全军、全武警部队有多少人想调深圳市支队工作，除了羡慕深圳特区生活环境好之外，看中深圳市支队这块金字招牌也是其重要原因之一。

    求实，不张扬，是铸就这块招牌的重要因素。

    到各基层单位转转，你很少发现营区里有口号和标语。口号像一面镜子，照出一个班子的领导艺术。口号太大了，少提为好。

    总队考核组每次来到深圳市支队考核，从没发现类似“热烈欢迎总队考核组莅临我中队检查指导工作”的标语。

    支队党委抓了这个问题：多做少说。

    一个细心的干事曾有一个发现：翻开近三年的党委扩大会议材料汇编，发现主报告，2002年是30页，2003年是29页，2004年是24页。

    说得越来越少，越来越实了。

    2002年30页的报告，讲头年工作成绩只有12页多，讲问题和布置来年工作用了差不多8页。

    2003年讲成绩和讲问题、部署来年工作分别是只有3页多和差不多26页。

    2004年变成4页和20页。

    前几年，支队出了很多典型，全国各大媒体，包括驻地深圳特区的媒体，都曾把注意力聚集在这里。

    深圳市支队新闻宣传工作跟着走在全总队的前列。

    近两年，抓部队建设的思路定在老老实实抓按纲建队，扎扎实实地落实好经常性工作，所以新闻宣传工作也不及前几年风光了。

    当总队宣传部门问及新闻工作为何退步时，领导认为这是必然。对这一点，一位资深的新华社记者深有同感。

    那年，原新华社驻武警记者站站长黄秋生到大亚湾核电站采访，他深为驻守在这里的核电官兵所感动，有了创作的冲动。

    新华社乃国家通讯社，其宣传力度可想而知。

    但当黄站长把自己的想法告诉胡国忠时，胡国忠说：“这个单位不是我们支队最好的，硬件还很落后，还是缓一缓再宣传吧。”

    在2003年党委扩大会上，支队党委向全支队官兵做出了办好“十件实事”的承诺。

    “十件实事”一件件落实，年底全部兑现。党委机关确实实在。

    后来，政治部门发现，基层“不按说的做，不按做的说”最突出、最集中地表现在各中队的《基层按纲建队计划》上。这几乎是一个通病，纯粹为计划而计划，做完计划报一份给组织股，留底的一份说不定两三天就找不到了，因为他们根本不按计划来做。

    为了纠正此类倾向，支队在龙岗中队抓点，实事求是地搞了一个样本，印发全支队学习执行。

    这两年基层制定年度按纲建队计划的质量和往年大不一样——完全能做到的一定要写进去；加把劲能做到的留点儿余地写进去；

    完全做不到的空口号坚决不能塞进去。

    每年的基层按纲建队计划都要交到支队评比，评出个先后名次来。每年季度考核和年终考核，支队考核组都要拿出各基层单位的《按纲建队计划》，给你一条一条地对，看你有没有“按说的做，按做的说”。

    4.在解决问题中提高能力

    据说，总部一位首长在新疆总队检查工作时，曾有意识地问一个“先进中队”指导员：“你们中队有没有问题？”

    这名指导员“啪”的一个立正：“报告首长，我们中队没问题。”将军语重心长地说：“小伙子，你说没问题本身就是问题啊。”

    一句话，说得这名指导员满脸通红。

    有一年，时任省武警总队政委邓祖选少将，在深圳市支队党委民主生活会上告诫大家说：“部队暴露一些问题是正常的，‘没有问题’不是辩证唯物主义者的认识观，也不是先进支队的代名词。”

    武警部队司令员杨国屏上将和政委徐永清上将在《中国武警》杂志介绍深圳市支队的专刊首页中，写道：“尽管支队目前还存在着薄弱环节，但仍不失为是新形势下管好干部带好兵的成功典型，具有广泛的指导性。”

    支队领导则经常讲：没有发现问题并不等于没有问题，今天没问题并不等于明天不出现问题。

    所以，深圳市支队党委“一班人”总是在解决矛盾中寻求快感，深圳市支队的前进是在不断解决矛盾中的前进。

    2002年，一件意想不到的事发生了。

    一名干部7月份刚由正排调整为副连，8月份十余天的时间里，几次擅自带人上路违规查车，造成很坏的影响。

    怎么办？

    问题要不要捂？先进支队拿不到了，工作还要不要一如既往地干？

    一时间，什么议论都有，上至总队机关，下至普通士兵。

    想想总部首长在新疆的故事，想想邓政委的告诫，党委意见高度统一。

    2002年8月29日，[2002]武政字第54号文件——《关于对×XX严重违纪问题的处理通报》发往各基层单位。

    这名干部受到了降职降衔处分，同案涉及的15人均受到不同处理。

    同一天，深圳市支队召开“揭露矛盾求发展，严肃纪律树形象”主题大会。8名干部主动上台发言，表示发现问题是成绩，解决问题是能力。

    2002年，正如所有官兵所料，“先进支队”的奖杯被别人捧走了。但所有官兵一颗炽热的心，并没有被捧走。

    一次，武警部队朱曙光副司令员来到深圳市支队，听完党委汇报后，深情地说：我代表总部党委、总部首长、工作组向支队全体干部、战士、家属道一声“辛苦了”！党委“一班人”感动了。不容易啊！

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