大约半个世纪以前，一个旅人曾在苏格兰北部的一家乡村客栈过夜。在他停留期间，信使给老板娘带来了一封信。老板娘接过信，审视了一番，又原封不动地把信还给了信使，说，她付不起信的邮费——当时大约得要两先令。

    听了这些话，旅人坚持要替老板娘付邮费。当信使离开了以后，那老板娘坦白地跟他说，其实信里根本没什么内容。她知道写信的是自己的弟弟。他住得离她比较远，他们曾经约定好，在写信的时候他们只要在信封上做一些特殊的记号，就彼此明白对方过得是否很好。这件小事启发了这个旅人，这个旅人就是著名国会议员罗兰德·希尔。在看到这件事情后，他马上就意识到人们需要一种价格低廉的邮政方式。没过几个星期，他就向国会众议院提出了一项议案来降低邮费。正是由于这样一件小事，才有了后来费用低廉的邮政制度。

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