“你还没有明白么？蠢小子，我刚才和你说的城主只和本族通婚的事情，你忘记了么？”圣罗兰加罗斯冷冷道：“以内内的实力，若是她成为了新城主，就必须立刻成婚！而且是长老会为她从本族内挑选一个年轻的优秀俊杰成为她的丈夫！可就算她没有成为新城主……你倒是想想，若是旁的年轻男子成为了新城主，到时候长老会给新城主挑选合适的妻子的时候，以内内这样的绝色容颜，加上她又是纯粹的血统……”
“啊！”夏亚顿时就瞪大了眼睛，脑子里终于反映了过来。
“也就是说，无论这个孩子这次是否能被选中，她回到圣城之后，很快就要和旁人结婚了！我知道她性子刚烈，心中又是爱极了你。可是一旦回到圣城，长老会势力极大，圣城的古老律法更是冰冷如铁，到时候，她根本就没的选。唉，可惜一个花朵般的小姑娘，从此就要……”
说到这里，圣罗兰加罗斯便故意闭嘴，不往下说了。
夏亚张了张嘴唇，想说什么，可是心中一片茫然，却也不知道该如何说才好。
内内对自己的感情他自然是明白，而土鳖心中也自然是感动的。眼下内内若是回了圣城，要被迫嫁给旁人的话，夏亚心中自然也是觉得如同压了几块大石头一般，沉甸甸的，堵的难受。
忽然，夏亚心中闪过一念，盯着圣罗兰加罗斯：“你故意对我说这些，到底存了什么心思？”
这个女人摇头微笑：“我能存了什么心思？”
“哼，你故意说这些叫我为内内着急，想骗我去圣城，然后……”
“呵呵，真是可爱的傻小子，我若是想把你弄去圣城，何须要骗你，现在直接打晕了你带回去便是，哪里需要这么多口舌。”
夏亚一呆，心中也信了。
的确，眼前这位可是当世仅次于奥丁神皇的强者，自己和黑斯廷两人联手都被人家一招就击败了，若是想抓自己回去，不过就是举手之劳，的确没有必要再来编造这么多话来哄骗自己。
“那你和我说这些……”夏亚心中越发的糊涂。
圣罗兰加罗斯却不回答了，看着夏亚淡淡一笑：“好了，我不过来看看你这个小子，看看那个老酒鬼到底调教的如何，你的样子总算没有叫我失望。”
说完，她居然就此转身而去，就在这夜色之中，缓缓的一步步远去。
“……喂！等等！”夏亚心中一焦，忍不住就开口叫嚷。
“怎么？”圣罗兰加罗斯回头。
“那个，你……你就这么，走了？”
“话已经说完了，不走的话，难道留下来陪你吃早餐么？天就要亮啦！”
说着，她仿佛抬起手臂，对这夏亚挥了挥手，身影迅速便在这树林之中消失不见了。
瞬间，这位当世的顶尖强者离去，只留下了夏亚和黑斯廷在这儿，两人脸上都是一片复杂之色，有迷惑，有茫然，也有几分震惊……
两人就站在这儿，相对无语，过了半晌，夏亚才忽然一拍大腿：“妈的！老子不能这么看着她往那个大坑里跳！”
夏亚蹦了起来，然后来回走了几步，满脸焦躁：“那个什么狗屁城主，根本就是个牢笼！要囚禁人一辈子了！将心比心，我都不肯去当那个什么狗屁守护者，那个城主身份也是一样的是个牢笼，比那个守护者只怕还不如！内内那样的性子若是被囚禁在那么点大的地方，岂不是憋闷死她了！不行不行，老子得救她回来才行！”
一旁黑斯廷脸色铁青，听了夏亚的话，忽然眉头也是一挑：“怎么，你要去圣城么？”
“是！必须得去！”夏亚心中一横。
黑斯廷上下看了看夏亚，忽然冷笑三声，提着自己的三棱战枪，这就大步离去。
夏亚在后面喊了两声，黑斯廷只做没听见，昂首而去。
“妈的，这些家伙一个个都耍什么，要来就来要走就走，这些强者，就没一个正常人！”夏亚暗暗腹诽了两句。
※※※
夏亚自己回了丹泽尔城的府邸之中，自己的新婚妻子还在熟睡，而府里的侍卫也不曾惊动。夏亚却哪里还有休息的心情，径自就去了书房，派人去请格林等一众心腹前来商量。
原本今夜是夏亚的大婚之日子，格林也多喝了几杯，被人叫来的时候，已经有了三分醉意，可一听夏亚的话，老疯狗顿时就蹦了起来，指着夏亚的鼻子就忍不住大骂了起来！
“什么？你又要出门？？！夏亚，你到底搞什么！！”
老格林面红耳赤，怒气冲天：“你可是我北方军的最高统帅！眼下北方初定，大堆大堆的事情等着去做，大片大片的基业等着我们去经营，这个时候你又要一跑了之？！你从前做事情荒唐，动辄就消失，我也就忍了！可今次你也太过了！且不说你才新婚！还有帝都来的那些一大堆官员要对付，还有军队的整顿，地方的军政大权的分离都要你来坐镇！这个时候，你要走？！”
夏亚也是心绪，他明白，自己这个当老大的委实是太过不称职，三番几次的动辄就消失一段时间，把偌大的家业都丢给格林去扛，也实在是说不过去。
只是此刻也不得不硬着头皮：“帝都的那些家伙，就按照咱们商量好的对策，拖着他们，晾着他们，慢慢的磨这些家伙。至于地方的军务政务的分流，我们之前也都商议好了策略，照着执行便是了。至于外敌么……北方现在哪里还有咱们的敌人？我们一战平定四个军区，一年半载之内，没有谁敢对咱们动心思，我们不去打他们那便是他们该谢天谢地了。至于其他么……”
夏亚看了一眼静静站在那儿不动声色的苏菲：“军务么，格林总领，莱茵哈特和其余人等为辅。政务方面的事情，幕僚长多多费心吧。那些帝都来的官老爷们虽然不能真的重用他们，但是我们的政务和军务必须要分割开来，这样的策略也是我们早就定下的大方向，军政权柄分离开来，一切才能真的走上正轨，苏菲，这个策略也是你提的纲领，你拟定的计划，政务方面，也都交给你来总领吧。”
苏菲倒是一脸淡然，丝毫不似格林那么愤怒，却只是一笑：“大人，我倒是没什么别的问题，只有一件事情，要请您现应下来才好。您若是肯答应，那么政务就绝无问题，可若是您不允，那么这政务，我是无论如何也做不好的。”
“谈条件？”夏亚笑了，他盯着苏菲的眼神就不免有些深邃起来：“你说吧。是要加薪么？若是开价太高，我可出不起。”
“很简单。”苏菲神色就变得冷了几分，声音语气也似乎瞬间就变得冷静，毫无半分感情色彩：“我只想知道，既然大人将政务托付给我，那么是否在这段时间内，一切地方财赋政务，在推行政令方面，不论事情大小，都由我来决断？”
“是！”夏亚毫不犹豫点了头：“既然让你总领政务，那么我自然是放权的。”
“那么，大人，若是……”苏菲说到这里，忽然顿了顿，然后故意瞧了瞧身边的格林一眼，然后收回目光，淡淡道：“若是军方对政务的事情有异意？尤其是财政赋税的问题，军方若是要插手呢？”
夏亚的脸色立刻就出现了一点变化，凝神望着苏菲，一时间，房间内的气氛，顿时便凝重了起来！
军方插手政务，这个敏感的话题，却被苏菲仿佛毫不在意一般的轻描淡写的提了出来，顿时让房间里的几个人，每个人的脸色都出现了迥然不同的变化，更有人的脸色微微就难看了起来，眼神也变得越发的深沉。
夏亚望着苏菲，又看了看脸色有些阴沉的格林，却发现这两人却互相几乎在同一时间，将脸扭开，眼神也挪向了别处。
第584章
结伴同行
其实，在这之前，北方军所占据的庞大的地盘，包括了数个郡的面积的土地，在这个地区，其实是不存在所谓意义上的“地方政务”的。
自从奥丁人入侵，战争开启，随后北方军团体在战乱之中崛起，实际控制了拜占庭帝国的北方大片土地，先是自称为北方战区，后来又通过夏亚的帝都勤王一行，正式正名为了“北方卫戍区”。
但是，不论是在之前的北方战区也好，还是后来变更的卫戍区也罢，这一片土地，是没有“地方政务”这种说法的。
整个北方军控制的地盘，一直以来都是执行着一种类似于军政合一的混合统治模式。北方军这个团体在这里，就相当于一个军队模式的政府，以军事化的统治模式掌管着这片土地。
或者更直接一点说，在此之前，整个北方军占据的地区，真正的运行地方政务，掌管地方赋税，财政等等诸多实权的，其实是另外一个人：北方军的后勤总长，外号“走私贩子”的卡托。
是的，后勤总部实际上接管了整个北方军控制地区的所有一切的地方政务：财政，赋税，地方的劳役，征收以及分配物资等等一切。在原来的拜占庭帝国地方政府被奥丁人打烂了之后，北方军光复之后，并没有重新建立地方行政的政府，而是干脆以军队来代替了这一切。
而之前战争的乌云尚没有散去，整个北方军内外上下，都是本着“一切为战争准备，一切为军队服务”这样的思路来统治他们控制的地区。地方财政基本上都是由军队的后勤总部直接征收，所有的财政收入，都是直接由北方军统帅部来管理分配，根本就没有所谓的地方政府的存在。
财政赋税，一切的财源和资源，所有的物资，都是必须由军队来统一调配。
甚至可以这么说，在此之前，后勤总部其实才是北方军占领的地盘的真正的“政务部”。而卡托那个后勤总长其实有相当一部分的时间也是兼管了几个郡的地方政务和财政等等一切。
格林管军队，卡托长官财政赋税，这是北方军内部真正的两大权利的分配。
至于苏菲……这位幕僚长其实就真的扮演了一个幕僚的角色。
然而现在，情况发生了变化。
平定了北方四个军区，可以说这一战打出了北方军的威风和霸气，使得北方军一跃而成为了整个拜占庭帝国目前的第一豪强势力。在这样的情况下，暂时战争的阴云似乎可以散去了，北方军也急需要一段平稳发展的时间，以好好整合和消化掉吞下的偌大的地盘。
而这种时候，继续用这种“军管”的模式来掌控这么庞大并拥有众多人口的地盘，显然是不再合适的了。
无论如何，军管绝对不是什么长久之计，而哪怕是从权利架构上来看，长久的以军队来代替地方政府，将政务和军务混杂在一起，也绝不是什么好的选择。
而苏菲为夏亚设定的发展的纲领，也早就提出，如果继续让军队来兼管地方政务，将地方赋税财政等等一切权利都让军队来掌管，那么长久下去，只怕还有隐藏的危险存在！毫无疑问，“军政府”绝对不是一个健康的存在，长期下去，会养出一个权利畸形的团体来！
夏亚也完全认同自己的这位幕僚长的观点，在土鳖看来，军队还是纯粹一些比较好。
所以，权利的重新分割就成为了政务上革新的一个必经步骤。
建立一个团体用来管理地方政务，将这些权利从军队的手里剥离出来，这也是苏菲对于政务的第一条纲领。
帝都派遣来的那一堆官员，也正好是给了夏亚一个革新政务的借口。
当然了，北方军上上下下，长久以来已经习惯了执行所谓的“军管”，习惯了所有的权利都归军方来掌控，比如说军费，在北方军这里，就是直接由后勤总部来征收地方财政赋税收入，然后直接将这些财政收入化为军费——而如果其他地方要用钱，反而要总后勤总部的预算之中再支取出来。
而现在贸然的忽然进行了权利的分割，必然也会让习惯了掌控一切的军方生出一些不满——这很容易理解，这种不满和对夏亚的忠诚无关，只是无论是谁，习惯了大权在握，习惯了伸手就可以拿钱，骤然变成了要执行一堆程序，被人卡着脖子，谁也会受不了。
不过夏亚还是下定了决心进行革新。
只因为苏菲的一句话。
“大人若是不介意让北方军变成一个军阀团体，那么就尽管保持现状好了。”
※※※
为了缓解军方对于失去权利的不满，夏亚已经事先给予了军方一些补偿。
比如这次为了应对帝都下派的那些官员，军方已经在夏亚的纵容下，提前将各个地方的财政赋税库房全部搜刮一空，所有的物资钱财赋税全部都被运送到了后勤总部的手里。这就相当于夏亚给予军方的一点甜头和补偿。
而随后，他就会开始以苏菲为首建立起一个新的执政团队，以掌管自己地盘上各个地方的政务。
今后，政务和军务必须严格分离开！
但是，让掌权的一方骤然让出手里的权力，也绝不是这么简单轻易的。
苏菲提出的问题，正好是眼下最为敏感的话题！
若是军队还是按照习惯性的插手地方政务，那该如何？
作为一个崛起的北方豪强，似乎夏亚这样的军头，能在北方崛起，军队是他一切事业的根基，也是他的资本。
若是军方继续习惯性的插手地方军务，或者是引起了一些内部的矛盾的时候，苏菲也不敢肯定夏亚这个最高领袖会偏向于谁！只怕到时候，为了安定军心，夏亚恐怕会作出一些妥协或者对军队的容忍。
这并不是苏菲的无来由的猜测。
就在这些日子逐步执行政务分离的过程里，推行这个计划的苏菲就已经发现了一些危险的苗头。
有些地方，军队似乎习惯了掌管一切，以后勤总部办法的军令来征收地方赋税，然后将财赋直接归为军费——甚至地方上要进行什么建设或者一切其他的地方需要用钱，却很难从军方手里再要出来钱了。
还有一些地方，苏菲派出的人去清算地方财政库房的时候，就遇到了军方的人的拒绝，在这些军头看来，现在军政大权都是一手抓的，他们心中根本就没有什么地方财政和军队军费之间的差别，在他们看来，所有的一切都是属于军队的，地方的财政赋税，就应该是全部归军队所有。要查账？笑话！
这些危险的苗头，虽然是在夏亚的严厉的军令之中被弹压了下去。但是很难保不会再出现类似的情况。
若是随后自己在整合地方政务的时候，又出现军队派人来受税，或者是征集物资，到时候，民众到底是听地方政务的，还是听军队的？
看着苏菲和格林两人面色各异，尤其是格林，脸色似乎有些微微的难看——老疯狗此刻的心情很是复杂。
一方面，他认同苏菲的观点，继续以军队来掌管一切权力，迟早会让北方军的这个团体变质成军阀团体。
但是另外一方面，作为北方军的二号统帅，也是夏亚麾下一直以来掌管军务的头号副手，他也必须要考虑到军队内部的意志。骤然失去权力，必定会引发不满，如何平衡方方面面的关系，尤其会让他头疼。
但是他却不好在这件事情上随便发表意见：若是他偏向军方，难免会引发人的猜疑，认为他故意讨好军队，甚至有收买军心自重的嫌疑。
若是他偏向苏菲的新政，那么就会让军中的很多人心冷，认为他这是不顾军队的利益。
而苏菲显然也明白格林的顾虑，并不逼这位军务大管家表态。
“既定的策略不变。”夏亚终于给出了苏菲想要的答案：“军务政务必须分离，而且不能拖延！”
说着，他看了看格林，然后轻轻叹了口气，缓缓道：“格林，其实这些日子我也想过，咱们的北方军，日子过的实在是太幸福了。可以说，整个拜占庭帝国，都只怕没有一支军队日子过的比咱们北方军更好了。别的地方，不论是帝都中央还是那些大的军阀，军队的军费和军械物资，都是必须要通过政府的核定，然后财政部门的预算，最后再拨发给军队。而咱们这里倒好，军队直接把其他人全部都甩开了，自己需要什么就直接征收什么，地方建设全部都给军队让步。这样的日子自然是爽了，可是却太过危险。这么舒服的日子，再这么下去，只怕有些人，自己都不知道自己是谁了。”
“有这人这话，我便放心许多了。”苏菲故意叹了口气，缓缓笑道：“政务分离之后，军费就不再由军队直接掌控，而是改为按照正常化的预算制和拨款制。还有便是，财政收入总是那么多，就算我们的财政收入会逐步缓缓增加，但是新政执行之后，地方需要建设和发展，那么财政收入就要留下相当的部分来供地方使用，能留给军费预算的部分自然是比从前要减少许多，到时候……”
“这个问题统帅部自然会操心。”夏亚摆了摆手，不过眼中闪过一抹决然：“无论如何，军队不得再插手政务，军费必须由后勤总部提供预算然后交统帅部审定之后再从财政收入之中拨款。绝不能向之前那样自己想要多少就直接伸手去收。今后我们总要做出个样子来，嗯……格林拟定一个时间表，必须在一个月内取消所有‘军管’！”
格林立刻正色应了。
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