立政德:党员干部从政第一课-守公德:大道之行,天下为公
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    德不配位,必有灾殃。公德,即社会公共领域的道德,是做事之要。共产党人的公德有特定内涵。习近平总书记指出:“守公德,就是要强化宗旨意识,全心全意为人民服务,恪守立党为公、执政为民理念,自觉践行人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标的承诺,做到心底无私天地宽。”这是共产党人公德的基本内涵,是以人民为中心发展思想的具体体现,也是新时代守公德的实践要领。

    践行全心全意为人民服务宗旨

    党的宗旨,是党的性质的体现,是党的一切活动的根本目的和意图,是党全部政策的出发点和归宿,也是党组织和每个党员一切言论和行动所遵循的准则。中国共产党的根本宗旨,是全心全意为人民服务。十九大党章要求:“坚持全心全意为人民服务”,“中国共产党党员必须全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身。中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”

    全心全意为人民服务,源于毛泽东在张思德追悼会上的讲话。张思德是四川仪陇人,当过长工,参加过长征。1944年9月5日,他与战友烧炭,窑顶突然掉土,他把战友推出窑门,自己却英勇牺牲。9月8日,中央社会部在枣园为张思德举行追悼会,毛泽东到会并发表了即席讲话:“为人民利益而死,就比泰山还重;替法西斯卖力,替剥削人民和压迫人民的人去死,就比鸿毛还轻。张思德同志是为人民利益而死的,他的死是比泰山还要重的。”“因为我们是为人民服务的,所以,我们如果有缺点,就不怕别人批评指出。不管是什么人,谁向我们指出都行。只要你说得对,我们就改正。你说的办法对人民有好处,我们就照你的办。”

    全心全意为人民服务,用毛泽东的话说,就是“一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性”,就是“共产党人的一切言论行动,必须以合乎最广大人民群众的最大利益,为最广大人民群众所拥护为最高标准”。

    全心全意为人民服务体现着党的性质。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。全心全意为人民服务正是这些性质的体现。

    全心全意为人民服务反映着共产党人的世界观人生观价值观。共产党人认为,人类社会是一个自然历史过程,资本主义发展到社会主义、共产主义是人类社会的必然潮流和趋势。社会主义国家,人民是经济上的主人、社会的主人,公职人员是人民的公仆、权力是人民赋予的。人民是历史主体,是物质财富和精神财富的创造者,是推动历史前进的真正英雄。人生的价值在于奉献而不在于索取;人民是历史的主体,也是价值的主体,客体对主体的价值,集中表现为对于人民的价值。全心全意为人民服务的宗旨,正是这些世界观人生观价值观的反映。

    全心全意为人民服务体现着共产党人的一贯追求。习近平总书记指出:“衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想,是有客观标准的,那就要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,能否吃苦在前、享受在后,能否勤奋工作、廉洁奉公,能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。”90多年来,我们把马克思列宁主义的基本原理同中国革命的具体实践相结合,领导和团结全国各族人民,推翻旧世界、建立新中国,开辟中国特色社会主义道路,推进“四个伟大”,开启全面建设社会主义现代化强国新征程,建设中国特色社会主义物质文明、精神文明、政治文明、社会文明和生态文明,这一切无不是在为人民服务。历史充分证明:我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。只有始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,才能获得取之不尽、用之不竭的力量源泉。

    全心全意为人民服务传承着中华民族传统文化的优秀基因。中华文化博大精深,源远流长。儒家文化在中华民族文化中长期占据统治地位,其核心是“仁”,“仁”的要义是爱人。孔子说,志士仁人,无求生以害仁,有杀身以成仁。孟子说,仁者爱人,有礼者敬人。爱人者人恒爱之,敬人者人恒敬之。老吾老,以及人之老,幼吾幼,以及人之幼。乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧。乐以天下,忧以天下,然而不王者,未之有也。唐太宗李世民说:“君,舟也;人,水也;水能载舟亦能覆舟。”全心全意为人民服务,体现着这些传统文化的优秀成果。

    全心全意为人民服务的理论基础是马克思主义群众观点。马克思主义群众观,即:人民群众是历史的创造者,拜人民群众为师,干部的权力是人民赋予的,竭诚为最广大人民谋利益。全心全意为人民服务宗旨,正是这种群众观点的反映。在实际工作中,一些党员干部之所以做不到全心全意为人民服务,官气十足,老子天下第一,容不下他人,听不得不同意见,其中的一个重要原因是缺乏马克思主义群众观点。应组织开展马克思主义群众观点教育,使马克思主义群众观入脑、入心,真正解决领导干部对人民群众的认识问题、立场问题,奠定全心全意为人民服务的思想基础。

    践行全心全意为人民服务宗旨,关键在于全心全意。毛泽东指出:“不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意为人民服务。”这就要求我们:一要坚持立党为公、执政为民。正如牛玉儒所说:“我不是‘大家’的家长,我是为‘大家’服务的,这个位置一定要摆正。”应真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定各项方针政策的出发点和落脚点,决定涉及群众利益的重大政策和工作目标任务时充分考虑不同群众的利益和承受能力,有利于群众的事情就干,不利于群众的事情就不干,绝不干劳民伤财、违反群众意愿的事。要正确处理最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系,兼顾好各方面群众关切,认真解决群众反映强烈的突出问题,坚决纠正损害群众利益的行为,办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。应像孔繁森说的那样:“为官一任,造福一方。办实事,办好事,首先要解决群众的疾苦,不然要我们共产党员干什么!”二要坚持以人为本、人民至上,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,保障人民各项权益,走共同富裕道路,促进人的全面发展,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

    践行全心全意为人民服务宗旨,核心在于为人民服务。当前来看,主要是不忘初心,牢记使命,以人民对美好生活的向往为目标,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦的历史进程中诚心诚意为群众服务,把自己的一切无私地献给人民,像王进喜所说的那样:“为党、为人民当一辈子老黄牛,艰苦奋斗一辈子。”

    践行全心全意为人民服务宗旨,在时间维度上,就是把有限的生命投入到无限的为人民服务之中。习近平总书记指出:“每个人的工作时间是有限的,但全心全意为人民服务是无限的。责任重于泰山,事业任重道远。我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗,夙夜在公,勤勉工作,努力向历史、向人民交出一份合格的答卷。”这就是生命有限、服务无限。

    践行全心全意为人民服务宗旨,要坚持党的群众路线。群众路线是党的根本工作路线,是为人民服务的根本方法。习近平总书记指出:“历史是人民书写的,一切成就归功于人民。只要我们深深扎根人民、紧紧依靠人民,就可以获得无穷的力量,风雨无阻,奋勇向前。”要坚持一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,集中人民群众的智慧和力量,服务好人民群众。

    恪守立党为公、执政为民理念

    立党为公、执政为民,是我们党的一贯主张和追求,是改革开放新时期我们党明确提出的理念。我们党成立之初,就定名为“中国共产党”。在总结党的实践经验的基础上,1998年7月21日江泽民在《领导干部要带头树立好的家风》中指出:“我们是共产党人,是立党为公、为国家为民族为人民的利益而工作的,还有什么个人名利不能淡泊呢?”2001年7月1日在中国共产党成立80周年大会上他进一步指出:“全心全意为人民服务,立党为公,执政为民,是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别。任何时候我们都必须坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性,坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性,坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性。”2008年1月22日胡锦涛在新的历史起点上开创宣传思想工作新局面的重要会议中指出:“通过各种形式和途径积极主动地向国际社会介绍我们党立党为公、执政为民的执政理念。”提出了立党为公、执政为民的执政理念。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央进一步坚持和强调了这个理念。

    立党为公、执政为民,源于马克思恩格斯对共产党的定位。《共产党宣言》是共产党的纲领。在这部党的纲领中,马克思恩格斯指出:“共产党人可以把自己的理论概括为一句话:消灭私有制。”“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”“共产党人不是同其他工人政党相对立的特殊政党。他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。他们不提出任何特殊的原则,用以塑造无产阶级的运动。共产党人同其他无产阶级政党不同的地方只是:一方面,在各国无产者的斗争中,共产党人强调和坚持整个无产阶级共同的不分民族的利益;另一方面,在无产阶级和资产阶级的斗争所经历的各个发展阶段上,共产党人始终代表整个运动的利益。因此,在实践方面,共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分;在理论方面,他们胜过其余的无产阶级群众的地方在于他们了解无产阶级运动的条件、进程和一般结果。共产党人的最近目的是和其他一切无产阶级政党的最近目的一样的:使无产阶级形成为阶级,推翻资产阶级的统治,由无产阶级夺取政权。”其要义就是立党为公、执政为民。恪守立党为公、执政为民理念,就是坚持马克思主义。

    立党为公、执政为民,是党章对中国共产党的定性和规定。党章明确:“中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”“坚持立党为公、执政为民,发扬党的优良传统和作风,不断提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,使我们党始终走在时代前列,成为领导全国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强核心。”“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位,同群众同甘共苦,保持最密切的联系,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不允许任何党员脱离群众,凌驾于群众之上。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。党在自己的工作中实行群众路线,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动。”“正确行使人民赋予的权力”。其要义是:中国共产党没有自己特殊的利益,代表和实现的是人民的根本利益;权为民所赋;坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,全心全意为人民服务。这也是立党为公、执政为民理念的基本内涵。恪守立党为公、执政为民理念,就是尊崇党章。

    立党为公、执政为民,是无产阶级本性的体现。无产阶级与社会化大生产相联系,是先进生产力的代表;无产阶级除了生活资料之外,一无所有;无产阶级只有解放全人类,才能最后解放自己。无产阶级的利益与整个社会的利益、人类的利益在根本上是一致的。这使得代表无产阶级利益的共产党,能够同时代表其他社会群体的利益;使得中国共产党能够做到“三个代表”。立党为公、执政为民正是无产阶级这种阶级本性的反映。恪守立党为公、执政为民理念,就是永葆无产阶级的阶级本色。

    立党为公、执政为民,体现着公平正义和中国传统文化的精华。习近平总书记指出:“正义是最强的力量。”公平正义是一种社会成员之间的权利公平、机会公平、过程公平和结果公平的过程和状态,是人类社会追求的理想和目标,是社会文明进步的重要标志。《礼记·礼运》中讲:“大道之行也,天下为公。选贤与能,讲信修睦。故人不独亲其亲,不独子其子,使老有所终,壮有所用,幼有所长,矜寡、孤独、废疾者,皆有所养。”儒家讲“仁”。立党为公、执政为民正是这些思想成果的继承和创新。

    立党为公与执政为民,既相互区别又相互联系,立党为公是执政为民的前提,执政为民是立党为公的要求,二者统一于我们党的执政理念。

    恪守立党为公、执政为民理念,要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,忠实地代表和实现人民的根本利益,走群众路线,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。当前来看,要重点做好以下工作。

    第一,牢固树立立党为公、执政为民理念。理念是行动的先导。要按照新时代党的建设总要求,推进全面从严治党向纵深发展,把党的政治建设摆在首位,加强党的思想建设,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,帮助党员干部树立正确的权力观,铸牢党员干部的立党为公、执政为民理念。

    第二,坚持以人民为中心的发展思想。这是立党为公、执政为民理念的体现。人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。要坚持人民主体地位,站稳人民立场,坚持创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念,坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中,发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,充分发挥人民的积极性、主动性、创造性,依靠人民创造历史伟业,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。

    第三,加强监督。监督是防止权力滥用,做到立党为公、执政为民的保障。习近平总书记指出:“强化党内监督是为了保证党立党为公、执政为民,强化国家监察是为了保证国家机器依法履职、秉公用权,强化群众监督是为了保证权力来自人民、服务人民。”要增强监督意识,营造党内民主监督环境,畅通党内民主监督渠道,完善权力运行制约和监督机制,把党内监督同国家监察、群众监督结合起来,同法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等协调起来,形成监督合力,把权力关进制度笼子,让权力在阳光下运行,确保权为民所用。

    第四,为中华民族伟大复兴而奋斗。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想,是中华民族根本利益之所在,是立党为公、执政为民的具体任务。领导干部要不忘初心、牢记使命,按照“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,统揽“四个伟大”,决胜全面建成小康社会,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。

    自觉践行人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标的承诺

    坚持人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,是以习近平同志为核心的党中央对人民作出的庄严承诺。2012年11月15日,习近平总书记在十八届中央政治局常委与中外记者见面时指出:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。人世间的一切幸福都需要靠辛勤的劳动来创造。我们的责任,就是要团结带领全党全国各族人民,继续解放思想,坚持改革开放,不断解放和发展社会生产力,努力解决群众的生产生活困难,坚定不移走共同富裕的道路。”2016年7月1日,习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上指出:“带领人民创造幸福生活,是我们党始终不渝的奋斗目标。我们要顺应人民群众对美好生活的向往,坚持以人民为中心的发展思想,以保障和改善民生为重点,发展各项社会事业,加大收入分配调节力度,打赢脱贫攻坚战,保证人民平等参与、平等发展权利,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着实现全体人民共同富裕的目标稳步迈进。”2017年7月26日,习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的十九大”专题研讨班开班式上指出:“牢牢把握人民群众对美好生活的向往。”2017年10月18日,习近平总书记在党的十九大上进一步强调:“全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。”系统提出了追求人民对美好生活向往的奋斗目标和价值目标。

    坚持人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,体现着党的性质和宗旨,是我们党的一贯主张和追求。新民主主义革命和社会主义建设时期,毛泽东指出:“宣布改良人民生活的纲领,并立即开始实行。”“在逐步地实现社会主义工业化和实现对于手工业、对于资本主义工商业的社会主义改造的同时,逐步地实现对于整个农业的社会主义改造,即实现合作化,在农村中消灭富农经济制度和个体经济制度,使全体农村人民共同富裕起来。”改革开放新时期,邓小平指出:“我们奋斗了几十年,就是为了消灭贫困。第一步,本世纪末,达到小康水平,就是不穷不富,日子比较好过的水平。第二步,再用三五十年的时间,在经济上接近发达国家的水平,使人民生活比较富裕。这是大局。”“社会主义最大的优越性就是共同富裕,这是体现社会主义本质的一个东西。如果搞两极分化,情况就不同了,民族矛盾、区域间矛盾、阶级矛盾都会发展,相应地中央和地方的矛盾也会发展,就可能出乱子。”在新世纪之初,江泽民指出:“不断提高人民生活水平,是我们党一切工作的根本出发点和归宿。”在全面建设小康社会的过程中,胡锦涛指出:“要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。”并进行新民主主义革命、社会主义革命、社会主义建设和改革开放,解放和发展生产力,推动人民生活不断改善。

    人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,不同时期有不同的要求。2017年7月26日,习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上指出:“经过改革开放近40年的发展,我国社会生产力水平明显提高;人民生活显著改善,对美好生活的向往更加强烈,人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。”明确了人民群众“八大期盼”。这“八大期盼”是当前人民对美好生活的向往的具体内容,也是践行人民对美好生活的向往就是我们奋斗目标承诺的具体要求。

    有诺必践,是有德者的品行。自觉践行人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标的承诺,体现着共产党人的公德。

    要努力实现人民群众有更好的教育期盼。教育是民族振兴和社会进步之基。要坚定实施科教兴国战略,始终把教育摆在优先发展的战略位置,不断扩大投入,推动城乡义务教育一体化发展,高度重视农村教育,办好学前教育、特殊教育和网络教育,普及高中阶段教育,努力让每个孩子享有公平而有质量教育,努力让十三亿人民享有更好更公平的教育,获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力。要改革完善考试招生制度,搞好顶层设计,试点先行,分步实施,有序推进,形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式,健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制,构建衔接各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习立交桥,提高人才选拔水平,培养德智体美全面发展的中国特色社会主义建设者和接班人,交上一份教育的道德答卷。

    要努力实现人民群众更稳定的工作期盼。就业是最大的民生。要把做好就业工作摆到突出位置,精准发力,实现更多更好的就业。要准备好应对可能出现的结构性失业预案,更好发挥市场在促进就业中的作用,鼓励创业带动就业。要提高职业培训质量,增强就业人员技能,提高农民工和其他各类再就业人员转岗就业能力。要提高政府公共就业服务能力,为劳动者提供及时便捷的服务。要加强社会舆论引导,形成劳动光荣、崇尚技能的社会氛围。要重点抓好高校毕业生就业和化解产能过剩中出现的下岗再就业工作,落实相关政策和措施,努力创造就业岗位,尽力吸纳更多高校毕业生就业创业,同时引导和鼓励他们到基层和中西部地区就业创业;对化解产能过剩导致的部分职工下岗失业,应做好社会政策托底工作,保障基本生活,同时谋划在先,加强技能培训,促进转岗就业。要牢固树立安全发展理念,牢牢树立发展不能以牺牲人的生命为代价这个观念,确保人民群众生命安全。

    要努力实现人民群众更满意的收入期盼。坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。坚持按劳分配原则,深化收入分配制度改革,完善按要素分配的体制机制,调整国民收入分配格局,增加城乡居民收入,缩小收入分配差距,规范收入分配秩序,破解着力解决人民群众反映突出的收入分配差距较大问题,使发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着共同富裕方向稳步前进,交上一份收入的道德答卷。

    要努力实现人民群众更可靠的社会保障期盼。社会保障是人民生活的“安全阀”。要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,深化社会保障体制改革,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,建成覆盖城乡居民的社会保障体系。重视农村“三留守”问题,健全农村留守儿童、留守妇女、留守老年人关爱服务体系,围绕留守人员基本生活保障、教育、就业、卫生健康、思想情感等实施有效服务,让农村留守人员生活得踏实、安全、无忧。要完善制度、改进工作,推动养老事业多元化、多样化发展,让所有老年人都能老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。建立全国统一的社会保险公共服务平台。统筹城乡社会救助体系,完善最低生活保障制度。发展残疾人事业,加强残疾康复服务。

    要努力实现人民群众更高水平的医疗卫生服务期盼。人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。要完善国民健康政策,为人民群众提供全方位全周期健康服务。深化医药卫生体制改革,全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系,健全现代医院管理制度。加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。全面取消以药养医,健全药品供应保障制度。坚持预防为主,深入开展爱国卫生运动,倡导健康文明生活方式,预防控制重大疾病。实施食品安全战略,让人民吃得放心。坚持中西医并重,传承发展中医药事业。支持社会办医,发展健康产业。要推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉,推动城乡基本公共服务均等化,为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务,真正解决好基层群众看病难、看病贵问题,交上一份医疗卫生的道德答卷。

    要努力实现人民群众更舒适的居住条件期盼。住房是人民群众的基本需求。要紧紧把握“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,充分考虑房地产市场特点,深入研究短期和长期相结合的长效机制和基础性制度安排,建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制。要完善一揽子政策组合,引导投资行为,合理引导预期,保持房地产市场稳定。要调整和优化中长期供给体系,实现房地产市场动态均衡。要处理好政府提供公共服务和市场化的关系、住房发展的经济功能和社会功能的关系、需要和可能的关系、住房保障和防止福利陷阱的关系,努力把住房保障和供应体系建设办成一项经得起实践、人民、历史检验的德政工程。要坚持市场化改革方向,激发市场活力,满足多层次住房需求,同时,对一部分群众由于劳动技能不适应、就业不充分、收入水平低等原因而面临住房困难,政府必须“补好位”,为困难群众提供基本住房保障,交上一份居住的道德答卷。

    要努力实现人民群众更优美的环境期盼。绿水青山就是金山银山。习近平总书记说:“我们追求人与自然的和谐、经济与社会的和谐,通俗地讲就是要‘两座山’:既要金山银山,又要绿水青山,绿水青山就是金山银山。”要扎实推进生态文明建设,实施碧水蓝天工程,让生态环境越来越好,努力建设美丽中国。要树立大局观、长远观、整体观,实行最严格的环境保护制度,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。终期考核实施质量改善绩效“一票否决”。让城市融入大自然,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。要讲究辩证法,处理好活力和秩序的关系,全面看待社会稳定形势,准确把握维护社会稳定工作,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,努力解决深层次问题,着力建设平安中国,确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,交上一份环境的道德答卷。

    要努力实现人民群众更丰富的精神文化生活期盼。人民有信仰,民族有希望,国家有力量。要坚定中国特色社会主义文化自信,走中国特色社会主义文化发展道路,坚持为人民服务、为社会主义服务的方向,坚持百花齐放、百家争鸣的方针,深化文化体制改革,培育和践行社会主义核心价值观,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,建设面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化。要坚持以人民为中心的创作导向,提高文化产品质量,繁荣影视、戏剧、曲艺、绘画、诗歌、音乐等文化,为人民提供更好更多精神食粮。要面向基层、服务群众,加快推进重点文化惠民工程,推动公共文化服务设施向社会免费开放,开展群众性文化活动,开展全民阅读活动,加强和改进网络内容建设,唱响网上主旋律,抵制低俗现象,弘扬科学精神,开展全民健身运动,加强人文关怀和心理疏导,丰富人民群众精神文化生活,不断满足广大人民群众精神文化需求,交上一份精神文化生活的道德答卷。

    做到心底无私天地宽

    党员干部要践行好全心全意为人民服务宗旨,真正恪守立党为公、执政为民理念,践行对人民美好生活向往的庄严承诺,关键是做到心底无私。

    心底无私,是共产党人应有的道德。公私一把尺,道德境界知。共产党,姓“共”,代表的是人民的利益,追求的是共产主义,建立的是公有制社会,无私是共产党人的本性。习近平指出:“共产党员永远是劳动人民的普通一员,除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”“我们共产党人决不能搞封建社会那种‘封妻荫子’、‘一人得道、鸡犬升天’的腐败之道!否则,群众是要戳脊梁骨的!”

    心底无私天地宽。1969年,陶铸在赠给曾志的一首诗中写道:“重上战场我亦难,感君情厚逼云端。无情白发催寒暑,蒙垢余生抑苦酸。病马也知嘶枥晚,枯葵更觉怯霜残。如烟往事俱忘却,心底无私天地宽。”在新时代,习近平总书记指出:“衡量党性强弱的根本尺子是公私二字。古人说,‘一心可以丧邦,一心可以兴邦,只在公私之间尔。’作为党的干部,就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心为公、事事出于公心,才能坦荡做人、谨慎用权,才能光明正大、堂堂正正。”“做到心底无私天地宽”。没有私心,才能做人坦荡,天地宽阔。

    要祛除私心杂念。这是做到心底无私天地宽的根本。马克思说:“我们的事业并不显赫一时,但将永远存在;而面对我们的骨灰,高尚的人们将洒下热泪。”周恩来说:“精神生活方面,我们应该把整个身心放在共产主义事业上,以人民的疾苦为忧,以世界的前途为念。这样,我们的政治责任感就会加强,精神境界就会高尚”,“物质生活方面,我们领导干部应该知足常乐。要使艰苦朴素成为我们的美德”。周恩来为党的事业鞠躬尽瘁、死而后已,他的身后没有留下任何个人财产,全部工资积蓄交了党费,骨灰撒在了祖国的江海大地上。大公无私是共产党人的本色。公私一念间,荣辱两重天。党员干部要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想,加强党性修养,树立科学的世界观价值观人生观,树立彻底的唯物主义思想,真正懂得人生的价值在于无私奉献的真谛;要认真学习党史和传统文化,继承和发扬党的优良传统和作风,弘扬中华民族无私的传统美德;要积极参加党的组织生活,运用批评和自我批评武器,“团结——批评——团结”,“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,严于自我解剖,经常清除头脑中的灰尘,不为情所困,不为名所累,不为利所惑,牢固树立大公无私的思想观念。

    要严格遵守党规党纪。这是做到心底无私天地宽的遵循。党章要求党员:“坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。”党章要求党的干部:“正确行使人民赋予的权力,坚持原则,依法办事,清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,密切联系群众,坚持党的群众路线,自觉地接受党和群众的批评和监督,加强道德修养,讲党性、重品行、作表率,做到自重、自省、自警、自励,反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,反对任何滥用职权、谋求私利的行为。”《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确:“各级领导干部是人民公仆,没有搞特殊化的权利。中央政治局要带头执行中央八项规定。各级领导干部特别是高级干部要坚持立党为公、执政为民,坚持公私分明、先公后私、克己奉公,带头保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,保持艰苦奋斗的作风,带头执行廉洁自律准则,自觉同特权思想和特权现象作斗争,不准利用权力为自己和他人谋取私利,禁止违反财经制度批钱批物批项目,禁止用各种借口或巧立名目侵占、挥霍国家和集体财物,禁止违反规定提高干部待遇标准。”《中国共产党廉洁自律准则》要求:“坚持公私分明,先公后私,克己奉公。”等等。畏法度者最快活,守规矩者最自由。严格遵循这些规定,是做到心底无私天地宽的制度保障。

    要正确处理公与私的关系。这是做到心底无私天地宽的要求。1946年1月,毛岸英从苏联回到延安,和毛泽东住在一起。有一天,毛泽东问毛岸英:“你吃什么灶?”毛岸英回答:“中灶。”毛泽东一听便生气地责问毛岸英:“你有什么资格吃中灶?你应该跟战士一起吃大灶。”并让毛岸英搬到中央机关去住。新中国成立后,毛泽东曾经向要进京的亲友捎过话:我毛泽东是中国共产党的主席,不是韶山毛家的主席,家乡亲友要勤耕守法,好自为之。[11]大明无偏照,至公无私亲。习近平总书记说:“我刚当干部时就想明白了一个道理,鱼和熊掌不可兼得。当干部就不要想发财,想发财就不要当干部。要发财可以合法发财,自己经营靠勤劳致富、靠能力致富、靠智慧致富,光明正大、理直气壮。这么干不是很好吗?”大贤秉高鉴,公烛无私光。领导干部要耐得住寂寞、守得住清贫。要明晰权力边界,有一个权力清单,什么权能用,什么权不能用,什么是公权,什么是私权,不能公权私用。坚持公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用,做到公私分明、克己奉公、严格自律,不以一毫私意自蔽,不以一毫私欲自累,清清白白做人,干干净净干事。

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