刘亭妍、蒋钊

    研究背景及对象

    2009年9月1日，中国传媒大学绩溪实践团到达安徽省绩溪市南都希望小学开展以“科学发展在绩溪，爱国教育到南都”为主题的实践活动。在活动的启动仪式上，原南都希望小学校长（现中心小学校长）对小学近几年的情况进行了概要介绍，“南都希望小学近几年生源流失严重，人数由原来的100多人，锐减到现在的不足60人”。老校长话语中满含对学校生源流失的惋惜和对学校未来发展的担忧，这一问题也引起了我们的高度关注：南都希望小学生源流失如此严重的原因是什么？希望小学生源减少标志着它将承载的希望越来越少，还是农村社会经济的进步？这样的生源流失问题是个别情况还是农村小学的共性？当地农村小学究竟有着怎样的发展现状，究竟该何去何从？

    安徽省绩溪县南都希望小学的前身是庄川小学。庄川小学有着近70年的历史，早年为黄家祠堂，后改成“翚阳小学”，新中国成立后又改称“庄川小学”，后经历所在的庄川村与临近的上团村合并，但校名仍继续使用。

    2004年底，《南方都市报》捐献加报社出资共30万元，捐赠给当时的庄团村庄川小学。地方政府同时配套出资20余万元，共同建立了这所希望小学。其占地总面积1680平方米，主教学楼于2005年破土动工，当年9月竣工，新建两层教学楼和办公楼，改进硬件设施，更名南都希望小学。庄川小学原属徽州，现划归宣城。我们从和南都小学老师的交谈中了解到，2004年学校奠基时，除南方都市报投资30万筹建，之后还有过两次募捐。一次在2006年，南都报社和深圳企业代表募捐了一批电脑和学习用品；另一次是在2007年，深圳某企业捐款15万元。

    在支教活动第一天的启动仪式上，老校长提到的生源流失现象严重问题一定程度上是基于行政区划建设。2005年规划之前，现庄川镇由庄川和上团两个行政村组成，两个村有各自的住户和学校，那是的庄川小学规模较大，还曾经开设过初中班。规划之后，即两村合并后，生源开始流失严重。本身行政规划也是基于社会经济发展的需要，随着农民工日益增多，越来越多父母外出打工将孩子带到打工子弟学校，或者跟着爷爷奶奶住转到其他村读书。南都希望小学的学生数量也随之从原来的100多下降到如今的不足60人。

    相比较当地的义务教育适龄儿童100％的入学率，南都希望小学这样的就学情况究竟产生自什么样的原因？除了以上提及的行政区划的影响，如此严重的转学现象的背后是否还有更深层次的原因？计划生育推行20多年生育情况的基本稳定，适龄儿童数量基本稳定，为何农村小学的生源还在持续减少？基于此疑问，我们决定进行相关调研活动。

    研究方法

    1.实地调查

    为了对南都希望小学及当地其他小学的基本情况有真实、翔实的了解，我们于2009年9月4日到8日，在南都希望小学、中心小学进行了参观和实地考察，并且与学校领导、老师及学生进行交流，对学校的基础设施、房舍、师生情况运用观察法、询问法等方法进行了实际测量和了解。

    2.深入访谈

    为了深入探究南都小学的生源变动情况及背后原因，我们以小组为单位，每组由两名志愿者负责，对南都小学六个年级的55名学生运用系统抽样方法进行了家访。

    此外，我们还对南都希望小学、坦头小学的老师进行了交谈，了解了作为农村教师身处农村小学的感受。

    3.查阅文献

    除当地教育部门和学校老师给予的资料，我们还到教育部官网、安徽省政府、安徽省绩溪教育网等，参考了关于打工子弟学校的资料。学校及生源现状分析为了挖掘出生源流失的原因所在，我们首先对学校进行了实地调查，观察其硬件设施。同时向南都小学的老师了解学校目前的师资和教学活动，咨询本村的生源现状。

    学校现状分析：硬件不可忽视，软件重中之重

    相比较教育部2005年发布的《农村小学生活服务用房面积指标有哪些规定》，要求农村的完小应具备食堂和学生宿舍，这一规定是从农村学生的实际情况出发的。农村学生多是父母在外打工或者务农，而且居住地多离学校较远，这使得建设食堂和宿舍更具有必要性和紧迫性。

    而教学用具相比较教育部2005年发布的《农村小学教学及教学辅助用房面积指标有哪些规定》，应设置相应的自然教室、图书室、活动科技室等基本教学教室。

    学校的教学用具中虽有两台电视机，但置于活动室中不但不用来日常教学，反而只是被当做喇叭用来给学生播放课间操音乐。四台投影仪只能对透明胶片投影而制作一张透明胶片将消耗更大的精力、时间，这完全有悖于其对教学的辅助作用。学校本身缺少英语老师又没有录音机这样的辅助设备，使得英语教学被迫长期停滞。

    师资力量

    全校讲课老师共有6名，均为绩溪本地人；

    没有师范生，其中两名为大专生，其余均是中学毕业，只是教龄长，教学经验相对丰富；老师平均年龄偏大，最年轻的31岁，大部分老师年龄在50岁左右；师生比例严重超标，相比较国家规定的师生1∶3，当地的师生比例可以达到1∶0；学校老师常年有调动，除庄川小学原有的三个老师，2007年调换三名老师，2009年调换一名。没有新进老师，都属于学校之间的教师互换。

    教学活动

    仍使用最传统的教学方法。一方面师资有限，每个班级都由班主任全天代课，不分学科；另一方面生源匮乏，如学生人数最少的四年级只有四人。其中幼儿班和一年级、二年级和三年级、四年级和五年级合班上课，六个年级实际上合计只有四个班级。后期经过调查，我们发现这种由于生源少而形成的复式班教学在现有的农村小学中相当普遍，某些地方甚至有10人以下的“学校”（实称临时教学点）。由于南都现有老师对英语、计算机等知识的缺乏，最初学校没有英语老师，也未开设英语和计算机课程。现阶段四年级以上的高年级开设有英语课，由镇上的老师代上。据了解，南都报社和深圳企业代表于2006年曾向学校捐赠过数十台电脑，但因为没有老师懂得计算机教学，都送往镇头的学校。南都现有的两台坏电脑也无人懂得维修，因此学校定期组织学生前往镇头的学校学习相关课程。音体美等课程在低年级没有开设，高年级有音乐、美术课本，但是老师不进行相关的备课，上课时内容也很随意，没有实现真正意义上的教学。学校很少有运动会、书画比赛、征文比赛这样的学生活动，学生课余生活单调。教学楼二层有一间很小的图书室，两书柜的书。但数量有限，长期没有更新，书籍类型不全面，现有图书已不能满足孩子们的阅读需求。

    生源现状分析：忧喜参半，尴尬初现

    由此表观察我们发现了一个奇怪的现象，2009年本村适龄儿童进入南都希望小学就读的人数只占总人数的54.02％，在本镇其他小学、外镇和县城小学就读的学生为28.7％。本村很大一部分比例的生源并不选择在上学方便就近的南都小学就读。另外2009年南都转走六个学生，我们从校方了解到了这些转学学生的基本情况。学生的入学及转学选择是不是和生源流失的现象有着一定的联系？这是我们想要了解的。

    转走原因可概括为以下几类：

    1.父母外出打工，家里无人照顾孩子，将孩子带到打工地的打工子弟小学就读；

    2.父母外出打工，孩子跟着外村的爷爷奶奶生活，转学到别村方便照看；

    3.学生学习成绩好，父母看重孩子的学习，将孩子转入县里读书寻求更高质量的教学；

    4.家庭经济情况或家庭关系（如亲戚在其他学校当老师）允许，将孩子送到教学水平高的学校。

    根据我们了解到的初步情况和目前绩溪的整体发展水平，可以初步观察到一些现象和现象背后存在的问题。

    2009年本村适龄儿童进入南都希望小学就读的只占总人数54.02％，本村很大一部分比例的生源并不选择在上学方便就近的南都小学就读。这是南都生源日益减少的重要原因。从学校的硬件设施、师资教学情况和本村的生源现状来看，学生数量持续减少的客观原因在于行政区域的划分和计划生育的实施。我们从相关部门和近年的报道了解到，本村近年严抓计划生育，新生人口减少，低出生率是学校入学适龄儿童减少的客观原因之一。我们初步推断，学校师资的匮乏和教学质量方面存在的缺陷也是可能的原因之一，但此推断还有待考察。

    另一方面农村经济的发展使家庭能提供给孩子更高质量的教学环境，家庭教育支出更充裕。随着经济发展，农村教育意识普遍有所进步，越来越多的人认识到教育的重要性，也愿意为孩子的未来提供更好的教育资源。因此有部分学生家长在学生成绩好或者是家庭条件允许的情况下，将孩子转到教学质量更好的学校就读。

    学校生源减少一方面使学校处于低效的运转之中，硬件设施无法利用。学生竞争力小、读书积极性低，难以吸引高质量的教师，形成恶性循环。但从更广泛的意义上来说，这种情况也是农村社会对于教育日益重视的结果，是农村教育意识进步的体现。

    案例研究报告

    我们按年级分组，前往各班有代表性的学生家庭了解情况，进一步补充背景资料及定性材料，充实研究结论。对学生家长或祖辈进行了较为深入的开放式访谈，了解其想法和态度，并依照其家庭构成分为两大类。在家访中，虽然部分家长对于孩子的教育还是抱着得过且过的无所谓的态度，但是随着本村村民对于教育问题的日益重视，我们基本没有遇到认为“读书无用”的学生家长，其中还有很大一部分家长希望孩子可以读高中甚至大学，有个好的未来。但有了教育意识并不代表就有能力或者可以采取相应措施提高孩子的教育环境。

    （一）和父母居住

    以程凡、黄伊敏、冯维和黄小乐为例。从黄伊敏家的居住条件以及谈话内容来看，他家里的情况还是不错的。爸爸在外工作，妈妈在家主持家务和农务，典型的农村家庭。姐姐出去打工也减轻了家里的负担。但是他们并没有考虑过让孩子转到条件更好的学校去学习，也没有想过为提高孩子的学习成绩创造有利条件，对学校的情况基本上一无所知。由此可见黄伊敏的妈妈对孩子的学习不够重视。同样，通过访谈可以看出，程凡的父亲对于程凡的学习状况和学校环境更是完全不了解。这也是普遍存在于农村家庭的现状。如何能引起这部分条件允许但是又不关注孩子教育问题农村家庭的重视，是我们面临的一大问题。

    冯维和黄小乐则是另一部分学生的代表。这两个家庭对于孩子的学习教育较为关心，并且在有能力的时候会辅导孩子的功课。但是心有余而力不足，由于家庭条件不允许，只能选择在南都小学继续读下去，且初中都计划在镇头的初中就读。

    从和家长的交谈中我们了解到，他们对南都的不满意基本都是出于学校在教学质量和师资力量方面的匮乏，以及英语、计算机和音体美教育的缺失。冯维的妈妈说，我们来之后小冯维对她说来学校的大哥哥大姐姐对他们很好，教他们唱歌。

    阿姨听冯维唱歌觉得很开心。小乐的母亲说香港有人给学校捐了电脑，可是学校的老师不会教，电脑就被送到镇头中心小学，很可惜。现在只有高年级的学生隔一段时间会坐汽车去镇里上一次电脑课。学校的英语和音体美教育根本就没有。小乐的妈妈还建议利用捐款的物资对老师进行一些培训，我们觉得这也是很有必要的。她同时还提到希望学校能设立奖学金，鼓励学习认真的孩子，也为贫困的家庭减轻些负担。

    从冯维和黄小乐身上还反映出一个共同的问题，南都的老师们很多都很严厉，脾气急躁，不注重教育方法，有时候会因为学生不听话甚至是上课反应慢而打他们。很多孩子因此变得个性内向，如冯维、黄小乐还有三年级的黄霞等。就我们对老师的了解，他们也很想教育好孩子们并加强自己的教师素养，但有时候处理的方法不尽如人意，并不能如愿达到预计的效果。有部分学生家长反映学校教学质量差，老师批改作业马虎，经常只改一名最好的学生的作业，然后让这个学生改其他同学的作业。南都原来还有三年级和幼儿班的学生一起上课，幼儿班的学生听不懂，在教室里乱跑，影响三年级的学生听课。

    从学生家长的反馈我们得知教师的专业素养和教学质量的确是南都目前存在的一大问题。而复式班的教学方式也在很大程度上影响了教师的教学质量和学生的听课质量。

    （二）父母外出打工，与祖辈一起居住

    和祖辈一起生活的孩子比其他孩子面临更多的问题。

    外出打工的父母一年半载才回一次家。其中有很大一部分家长由于受城市教育氛围和所从事行业的影响比较重视孩子的学习。如五年级的胡文协，父亲在杭州打工，非常开通，平时会给她买一些课外教材，还有复读机等学习工具帮助她学习。对于小文协的学业，叔叔的态度是全力支持她读书，叔叔说：“必须好好上学，只有读书将来才有出息，希望他以后能考上大学。”而对于小文协将来的发展，爸爸除了希望她能考上大学以外，还希望给她更多的空间让她自由发展。“我不希望过早地给她定位，毕竟人生是她自己的，我们能做的就是为她创造更多自由的空间，提供她发展的一切条件，将来的人生就要靠她自己去创造。”但是因为外出打工，大部分孩子的父母也无暇顾及孩子学习的具体事项。

    孩子的祖辈多数为文盲，对于孩子的教育没有很明确的了解，在家庭教育、学习辅导等方面都存在弊端。再加上年龄差异问题，会产生溺爱孩子放任自由或是沟通不足的问题。因为年龄和身体的问题以及自身限制，他们即使知道问题的重要性也多半心有余而力不足。

    在我们所接触的此类型家庭中，这些老人对孩子的学习相对而言比较关心。

    黄锦辉的奶奶对学校的英语教学不太满意，她另一个外孙女儿5岁在浙江读幼儿园已经会说很多英语了，可是南都到六年级都没有英语课，上电脑课还要去别的学校；一年级小女孩宋紫萱的爷爷一直在照看小紫萱的学习，他说他就是希望紫萱能够读书读下去而不是像父母那样打工挣钱，也有想法将紫萱带到县里小学去上。

    在他看来，县里的小学比农村的小学条件会好很多，提供的教育质量也会更高；周鑫宇的伯父，原南都校长，对待农村教育和越来越少的农村小学很无奈。他认为读书全是自己的事情，在哪里上小学其实不是个问题，孩子要在一个阶段之后才能知道适合学习什么，而不是像中国普遍的应试教育完全靠考试来衡量教育水平。五年级宋东菲的外公和吕璇的爷爷也有着类似的观点。老人们口中的学习自觉性我们非常赞同，不管是在哪里上学、硬件软件条件怎么样，如果一个孩子不愿意读书，那么他也不可能有什么好的成绩，取得教育应该到达的目标。有趣的是，我们所接触到的周鑫宇的伯父是原南都校长，五年级吕璇的爷爷也曾是长安中心小学教了三十多年语文的老师，这些老教育者都强调在哪里上学、条件怎么样其实都不是最重要的，最重要的是孩子自己努力，老师只能引导学生学知识，真正成才还是要靠自己。只要自己用功，在哪个学校上学都没有关系。

    这类家庭基于老年人的身体状况或家庭经济等客观条件，一般会选择让孩子在附近的小学读书，且没有中途转学的打算。周鑫宇的伯父提到随着外出打工人数的增多，越来越多的孩子被带出去上学，带走的大约是留下的两倍。而学生流失在周鑫宇的伯父看来也是自然现象，一方面南都自身的条件不够完善，另一方面外界有着更好更全面的教育体系。对于很多父母不满意学校的教学活动老人没有考虑很多，他所说的“在农村读书不管怎么重视素质教育，最终还是看成绩好不好”的现象相当普遍的。越来越多的人意识到问题的存在，但这也是近阶段很难改变的。

    但是像南都这样的小学在农村总归有它存在的价值，因为一个农村要是连小学都没有，孩子们无疑只有两个选择，一是跟随父母到打工地上学，而这样不仅加重了父母的负担。孩子们因为没有打工地的户籍，也只能选择高价或者根本就上不了学，这显然不是解决农村儿童上学的好方案；二是到户籍所在地的规模大些的小学，如县中心小学去上学。然而这样遥远的距离无疑会加重留守家中老人的负担，而且孩子上下学中的安全问题也有着忧患。所以，通过对比我们认为，农村小学的生存是很有必要的，把村里小学建好建强才是解决留守儿童接受教育的最佳途径。同时农村小学的师资力量也是个大问题，不管学校规模有多小，老师的数量是一定要保证的，老师的质量更是重中之重。

    （三）时代背景下的新理念

    一年级的冯雨晴的外公十分健谈，他的教育理念也很令我们诧异。一直以为农村家长，尤其是老一辈家长，对待教育的态度应该刚刚开化。然而雨晴的外公出人意料地对于教育问题比很多学生的父母都深入和看重得多。人生阅历和经验使然，他看待学校现状的观点更成熟，对孩子的将来有着更严密的规划。小雨晴明年去县里上小学一年级，然后一直读下去，将来很有可能考大学，摆脱打工的道路。

    计划生育，人口变少，还有很大一部分孩子跟随外出打工的家长去外地读书，学校面临严重的生源问题，直接关系到以后的存亡。冯雨晴的外公对于现在农村的教育体制抱有怀疑，教学质量不够好，没有全面发展学生的素质教育。在老人眼里，读书不是唯一的出路，术业有专攻。而现在孩子所面临的就是读书或打工两条路。老师为人师表，需要有活力、有想法。目前的状况则是农村老师老化，年纪大的老师没有干劲，只想着教完书退休。

    上一代与下一代之间代沟越来越明显，教育中的困难也会越来越明显。学校的师资亟须新鲜血液。然而外公对农村教育制度的改革措施现实中又有多大的意义呢？果真能像他说的那样，人太少了就分开上课，一个学校只开几个年级的课能保证教学质量么？显然这不是办法。原因有几点：一、距离真的是个很大的问题。每个村之间的相隔距离比较遥远，孩子家里又不可能提供劳动力接送他们上下学，毕竟这些留守儿童家中一般只有爷爷奶奶等年纪较大的家属；二、将小学分年级教育很有可能导致教育的脱节。因为一个完整的六年制小学是一个循序渐进的过程，其中也有很多是高年级和低年级相互影响相互促进提高的，如果一个小学内只有几个年级，那么整个教育过程必然会不完善，各年级之间也没有了互相沟通的环节，这是不合理的；三、其实这种方法说到底还是有些治标不治本，因为学校办不下去的原因在于留守儿童的减少和教育质量的下降，所以最根本的办法应该是研究如何将学校的教育水平搞上去，人数多一些是方便于形成规模，但就能保证质量么？这还是一个未知数。

    （四）生源流失原因总结

    总结以上学生家长对于学校现阶段存在问题的看法，生源流失无外乎以下几点原因：

    一是客观原因，行政区划，计划生育，适龄入学儿童人口变少。还有很大一部分孩子跟随外出打工父母去外地读书。这是目前无法避免的。

    二是学校在教学质量和师资力量方面的严重匮乏，以及英语、计算机和音体美教育的缺失。

    三是农村小学的教育体制问题，没有全面发展学生的素质教育。读书不是唯一的出路，术业有专攻，在学习中掌握更多的才艺或技能也能为孩子的将来提供更多的选择。但现状是，农村孩子除了上学，只有外出打工。

    农村小学的尴尬处境，个案还是普遍现象？

    在前期的家访中南都小学的学生家长提出了很多问题，并对学校的老师提出了相关意见和建议，我们探讨出了南都生源流失的原因。但南都仅仅是一个个案吗？还是说它恰恰是当今农村小学的典型缩影？为此我们走访了附近大源村大源小学的周卫国和六年级的班主任胡远红以及坦头小学的老师，希望可以通过谈话从他们的角度发现另一方面和更深层次的问题。从中我们发现，生源的流失已经是类似南都这样的农村小学存在的普遍性问题，而南都在师资和教学方面存在的尴尬处境也是各农村小学共有的问题。

    据坦头小学周老师介绍，现在农村小学生源流失很严重有一方面的原因是县三小成立，大部分学生就到县三小读书。他的孩子就在县中学。现在县三小近一半的生源来自农村。

    与南都相比，坦头小学的师资并没有很大差别。且老龄化更为严重，十个老师中有七个五十岁以上，平均年龄五十左右。坦头的教学活动较为丰富。从三年级开始教授英语，开设美术体育课。运动会、六一晚会、出黑板报等活动也使得学生的课外时间更充实。坦头小学要求每个老师定期要上一节公开课，老师间互相听课。坦头有十个老师，安排较为方便，但庄川只有六个老师，每人带一个班，不好解决听课的问题，需要停课。坦头小学一直按照这样的教学秩序在教学，新鲜的调整想法很多，但是并不能实际解决。学校搞活动需要资金，老师数量少了，必须解决教学问题，还要注意学生安全。例如坦头小学去年组织学生去绩溪县的鄣山大峡谷，师生共五十多人。早晨出发中午一点多才到县城，中午的吃饭的问题也不方便解决。

    现在转学的学生多为三四年级，一般都是成绩好的。农村的发展水平提高了，天资好的就转走。但是总体来说学生转到县城的很少。农村大部分家庭在县城没有房子，县城月租是三百，一年则需三千，再加上水电费和日常的开销，很多家庭无法负担这笔费用。

    关于学校间的老师调动问题，周老师也不甚明白，说可能是乡镇根据各校老师数量和教书水平，平衡学校教学情况。最大的问题是造成部分老师生活上的不方便，如他家距离坦头小学较远，步行需35分钟。小学老师比较敬业，但是教学水平不高，没有经过专业训练。如坦头有很多老师都是非科班出身，在父亲退休之后接班，也不用普通话授课。而纵观全县，绩溪县城的小学老师年轻的都是大专毕业，本科生少，师范生也少。整个绩溪县从2000年开始都没有招进过新老师。

    今年坦头小学的生源增加。因为上庄中心小学把寺后小学的四、五、六年级撤销，就近入学，到坦头近，到上庄远，所以坦头人数增多了。村小学学生数量少就撤销高年级，这种现象从2002年、2003年就逐渐开始了。所以并不是每个村都有小学，现在有的小学只设教学点，是以复式班的形式存在不完全小学。周老师说这样的不完小教学点没有意义，小学将来肯定是撤编再撤编。他认为，农村小学现在已经没有多大的生存空间了，不如撤掉村小学，学生到长安镇中心小学读书，老师也一同并入，统一教学资源。

    大源小学

    大源小学去年全校学生68人，9个老师。今年6个老师，学生已降至40人。

    一、三年级合班，二、五年级合班，四年级和六年级是单班。复式班上课很累，老师上课像打仗。上课上得累，教学质量差，老师也没有精力和体力备课，只是勉强能开课。音体美、科学活动这样的“非必要”课程基本没有。

    和南都一样，大源小学每个老师带一个班，年年调动。调动过于频繁且没有理由，时间也从不和被调动的老师商量，直接开会宣布。这样的调动缺乏人性化关怀，有些老教师家离学校距离很远，但是从没人考虑过他们的自身情况。周卫国老师说自己是鸡蛋，政策就是石头，鸡蛋不敢去试碰，都是乖乖去，不去的老师自动下岗。但是这样的结果就导致人心惶惶，老师没有教学积极性，造成普遍的情绪问题，完全就是靠着良心和职业道德在教学。

    计划生育和打工流失的学生比较多，生源的减少和师资的匮乏形成恶性循环。

    教师年龄结构老化，九年没有进年轻教师，最年轻的老师29岁。而32岁的胡远红老师已经教学11年了。在各方都反映老师的专业素养不过关时，老师反映平时村中各学校间也有教研活动，组织老师到中心小学和县小学听课。但是因为上课人数不足，每年只有一两个老师有机会去听。

    另一方面在我们的家访中家长都表示自己重视孩子的学习，但就老师方面的了解，家长对校方的教学工作不够支持。学生的家长认为既然孩子交给学校了，学校和老师就该全权负责孩子的学习。家长不仅不督促孩子学习，也很少跟孩子们谈心聊天，沟通不足。政策方面的条条框框很多，没有合适的教学环境，学生老师都没有动力。

    生源流失已成为当今农村小学的共性

    南都、坦头和大源小学可以说是当今农村小学的代表，具有普遍性。其发展中存在着诸多共同的问题。随着农村学龄人口的减少，新一轮课程改革的不断深入，农村小学举步维艰。学校规模不断缩小已经成为农村小学发展的瓶颈。促进均衡发展，采取措施使农村基础教育走出困境，为农村基础教育发展打下坚实基础是我们面临的重要课题。一方面学校自身在教学质量和师资力量方面严重匮乏，某些课程如英语、计算机和音体美教育缺失。现在农村小学的老师无论在数量还是职业素养上都无法满足生源，年龄结构偏向老化，知识老化陈旧，专业技能薄弱，职业素养欠缺。这使学校处于低效的运转之中，硬件设施无法利用，学生和老师的积极性低，更难以吸引高质量的教师。村小学自身的条件不够完善，生源便流向有着更好更全面的教育体系的镇头或县城的其他小学，形成恶性循环。学生数量一少就开始撤销高年级，导致很多小学只设教学点，以复式班的形式存在。农村小学的生存空间越来越小。

    但南都这样的小学在农村有它存在的价值，如果按坦头小学的老师所说的撤销村小学统一教学资源，这样一个农村连小学都没有，给孩子入学会造成极大的不便。村落分散、交通不便，若不办班，如何安排这些适龄儿童就学？孩子们的选择更少，只能到户籍所在地的规模大的小学，如县中心小学去上学。然而这样遥远的距离无疑会加重家长的负担，而且孩子上下学中的安全问题也有着忧患。尤其在父母外出打工的家庭，老人们更没有这个能力。孩子们也可以选择跟随外出打工的父母到打工地上学，但这样不仅加重了父母的负担。孩子们因为没有打工地的户籍，也只能选择高价入学或根本就上不了学，这显然不是解决农村儿童上学的好方案。通过对比我们认为，农村小学的生存是很有必要的，把农村小学建好建强才是解决适龄儿童接受教育的最佳途径。

    从调查的情况来看，全村孩子的就学情况大致有三种：50％—0％在村小就读，20％—0％在本县小学就读，剩余的10％—0％则只能跟随父母到打工子弟小学读书。在本村小就读的孩子有80％以上是跟着爷爷奶奶生活，一年见到父母的次数不超过5次，这些孩子就成为了留守儿童，他们面临的是与父母关系的疏远，缺少父母的管束和关爱；到本县小学和大城市打工子弟小学就读的孩子，大多是父母在外打工又没有爷爷奶奶帮忙照看孩子，这些孩子有了相对多的与父母生活的时间但也存在着很多问题。到本县小学就读的孩子，一方面是增加了家庭的开支，要承担更多的房租、生活费乃至借读费；但同时却接受到了相对更好的教学条件，师资、学校环境、硬件设施、学习氛围都优于村小。跟随父母到打工地上打工子弟小学的孩子则将面对更多的问题：打工子弟学校的师资、正常教学秩序、硬件设施、卫生谁来保障？打工子弟学校不断地遭遇取缔，这些孩子们的课桌明天将漂向何方？

    打工子弟学校可否给农民工的孩子一张不再漂流的课桌？

    打工子弟学校是随着农民工的日渐增多，越来越多的孩子跟随父母进入打工地而出现的。农民工受自身经济状况、户籍、家庭实际情况所限，不能把孩子留在本地就学或送入打工当地正规学校，只能将孩子送入打工子弟学校就读。1998年3月，国家教委在《流动儿童少年就学暂行办法》中规定，流入地政府应该承担流动儿童少年接受义务教育的职责，允许社会组织和个人创办专门招收流动儿童少年的简易学校，对学校创办条件应酌情放宽。但打工子弟小学实际的办学情况着实令人担忧：

    “在宁波北仑区的一所农民工学校里，校舍是一栋只盖了一半的两层旧楼，教室之间只是用砖块简单地垒起隔开。下课铃一响，厕所前不一会就排起了长龙，全校厕所坑位与学生人数的比例达到了1∶0。此外，这些学校的师资力量也令人担忧，老师也像走马灯一样不停轮换。宁波市教育局调查发现，当地流动人口学校持有教师资格证书的教师不到30％。”

    这段节选自《漂流在城市中的课桌》的话，生动地展现出了打工子弟学校的教学现状，硬件设施暂且不提，仅基本的厕所和校舍都不能满足要求，而老师不仅如走马灯般地换更是良莠不齐，教学质量可想而知。

    显然打工子弟学校基于其目前的办学状况随时面临被取缔的危险，而越来越多的农民工他们该向谁讨要一个自己孩子的义务教育权利？留在户籍地就成为留守儿童，村小既无住宿自己又没有可帮忙监护的父母；跟随父母打工就成为流动儿童，打工地正规学校高昂的借读费和户籍的双重门槛，打工子弟学校又处于不正规办学和随时可能被取缔的尴尬境况。大量的打工子弟涌入城市一方面造成城市交通、住宿、教育等方面压力的增大，另一方面把原本农村和城市两层面的教育增加成流动儿童教育三个层面，也将教育问题更加严峻化和扩散化。

    农民工是当今城市建设的生力军，保障好他们的子女教育也是对他们的一种尊重和回报，而解决这个问题的治本之策恐怕还要从解除农村小学的尴尬处境入手，让留守儿童不再绝望，让外出的父母不再牵挂。

    何以自处？为有源头活水来

    南都希望小学在四年前投入巨资改建。而在四年后，该校学生已经骤减至最初的一半。政府多方筹资、社会热心资助、各村倾其所有建起的新校舍，其投资和对社会的影响和贡献并不相符，这让我们怀疑，仅仅为这些村子或村里的孩子提供物质上的帮助，这样的帮助能维持多久，能有多大意义？我们这次十多天的支教除了最初的新鲜和发现了部分问题还带来了什么？资金投入改建所带来的物质环境的改变和诸如此次短期的支教活动只是治标不治本。生源流失问题不能简单判断为好或者坏，生源总是流向教育条件更好更完善的地方。但投入如此多的学校没有起到应有的作用，甚至日渐满足不了就近的生源。希望小学的出路如何，将来该如何发展如何改制？这值得我们深思并要采取一定的措施，首先要从解决流失问题做起，要注重以下几方面：

    1.呼吁大学生在农村小学开展长期固定的实践活动。这样有助于推动当地的英语、体育美术和其他提高素质的教学活动，并能通过大学生不断给农村小学带来活力。建立起长期固定活动关系后可以引导学生丰富课间或活动课时间，努力提高学生的综合素质。在实施素质教育的过程中，小学生的学习习惯、行为习惯以及思想道德品质的培养至关重要。大学生要围绕这些方面开展各类活动，让孩子们在良好的发展环境中张扬个性，健康成长。另一方面，和学校保持联系，也可以定期和校方老师交流，为他们的教学工作提出建议和意见。此外，针对留守儿童普遍存在的心理孤独、缺少关爱的问题，大学生志愿者可以以书信和电话的形式与他们保持长期而密切的沟通。

    2.尽快解决农村小学教师老龄化问题。如果这个问题不马上着手解决，不光会影响农村教育质量，加剧城乡教育不均衡、不公平的问题，更令人担忧的是，若干年后，农村小学教师队伍将出现老教师退休、大批青年教师被迫顶岗青黄不接的现象和中青年教师的断层现象，教师队伍的年龄、知识结构更是严重失调，那时对教育改革与发展的影响就更大了。

    “有关教育专家呼吁，各级政府和教育行政部门必须采取有力措施，尽快加以解决：一是要调整教育投入比例，加大对农村教育的投入，逐步改善农村学校的办学条件，提高农村教师的工资、福利待遇，缩小城乡教育差距，使农村青年教师安心从教，遏制农村青年教师外流。二是每年选拔一批师范类大中专毕业生到农村学校任教，为农村教师队伍补充新鲜血液。三是制定相关政策，鼓励城市优秀青年教师到农村支教或任教。四是改革教师内退制度，将农村教师的内退年龄提前，动员年龄偏大的教师提前退休。”3.发展寄宿。早在2001年，《国务院关于基础教育改革与发展的决定》就明确指出：“因地制宜调整农村学校布局。按照小学就近入学、初中相对集中、优化教育资源配置的原则，合理规划和调整学校布局。在有需要又有条件的地方，可举办寄宿制学校。”2003年《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》又指出：“继续推进中小学布局调整，努力改善办学条件，重点加强农村初中和边远山区、少数民族地区寄宿制学校建设，改善学校卫生设施和学生食宿条件，提高实验仪器设备和图书的装备水平。”办好寄宿制小学具有十分重要的意义，一是有利于教育资源优化配置，促进义务教育均衡发展；二是有利于教学研究及教师培养；三是有利于学生良好行为习惯的养成，让农村孩子有更多的学习时间，解决留守学生的教育管理问题；四是可以减少家长的压力。

    4.加大推进农村小学的素质教育力度。如适当开展素质提升兴趣班，并考虑实际情况收取农村大部分家庭可以负担的费用。各学校加强交流活动，挖掘乡镇学校的资源优势。由中心校统一领导，统一人力资源，开展各类教研活动，如公开课、示范课、课题研究等。这样实现资源共享，可以平衡各校的教育理念。

    5.社会各界对于农村小学的捐助需要更有效更落到实处。据了解，很多农村小学尽管接受了大量捐赠，但是连教师的基本工资也无法保证。我国大部分地区的农村小学并不需要更多的教学楼，按照当地的经济以及实用情况而言，普通的平房都足以保证安全性和长久性。剩余的资金应该在教学设备、图书、学费和教师工资等方面考虑，真正将数量有限的捐款落到实处，而不是表面。就社会捐助而言，如果资金并不能直接到达学校方面充分使用，有效的实物捐赠会更为实际。社会捐助应该更统一规范，建议可以建立基金会等组织，这样使得捐助活动固定长期而有效。

    6.政府应加强农村师资队伍建设，实现真正的均衡发展。注重调整布局，同时统一组织好老师的专业素养培训和进修，促进教师的专业成长和发展，使他们掌握现代教学的方法，开阔教育视野，更新知识结构。目前的教研活动都没有形成规模，没有规模就没有效应。把教师集中在一起培训，每个教师各司其职，专心备课，这样教学资源集中，而不是不分课程一个老师带一个班的所有课。同时建议当地政府关于老师的调动体制要合理要有计划，考虑全面，如教师本人的意愿和自身客观条件，以免造成老师的情绪问题，使得其没有教学积极性。同时加强各学校的交流活动，挖掘乡镇学校的资源优势。由中心校统一领导，统一人力资源，开展各类教研活动，如公开课、示范课、课题研究等。这样实现资源共享，可以平衡各校的教育理念。

    调查后记

    用几个日期来串联整个调查过程：2009年9月1日，是第一次走进安徽省绩溪县南都希望小学的日子，也是老校长在讲台上深情致辞的日子，那些深情致辞成为了我们两天后着手的调查课题；2009年9月3日，在渐渐跟孩子们打成一片，在做好了前期的情况摸索、准备工作后，我们开始了第一次家访；2009年9月9日，我们利用课后时间完成了对接近一半学生的家访，也完成了对本校基本情况、老师及近村另两所小学的采访调查；2009年9月10日，我们一些志愿者与小学老师共同度过了一个独特的教师节，并且踏上归程，整个实地调查工作结束；2009年10月1日—日，七天的漫长假期似乎也显得过于短暂，紧张地查阅资料、分析、补充、核实、删改……；2009年11月25日，经过评审、初步公示、最终确定，在44号楼一层领奖现场终于见到了白岩松大师哥，兴奋地接过我俩第一个新闻专业的奖，整个调查也算暂告一段落。

    几乎新闻系、传播系的每一个学生都有“子牛杯”情结，初入校就有学姐提醒我们多留心周遭，关注那些我们周围的故事，而大一下学期的《社会科学研究方法》课程更是给我们提供了知识储备和调查原理指导。每一个暑假、寒假既是全身心投入调查的好时机，也是张罗调查课题的时候，有了选题就只顾“风雨兼程”了。在这一次十多天的实地调查中，虽然我们的课题没有危险性和太多采访对象上的障碍，但语言、时间、交通、大量的采访记录和资料整理仍然让我们实实在在地辛苦了十天。

    很多时候，人们会抱怨付出了却没有收获，其实我觉得说这话的人忽略了很重要的一点：收获经验和情感。暂且抛开“子牛杯”，在这十天的实地调查和之后的调查写作中，我们的成果已经远远不止一份5万多字的调查，而是有关新闻专业经验的增长和对社会问题的情感认知，这不可不说是一份成长的厚礼。从第一届到第三届，“子牛杯”正在成为我们新闻系传播系学生大学生活的一部分，身边有同学甚至把做好一次“子牛杯”作为四年本科学习的必修课。我相信，我们和“子牛杯”正是两股相互支撑相互促进的力量，我们一起成长，一起收获！

    教师评语

    贫困农村的小学教育是一个沉重的话题，农村留守儿童的成长牵动着无数人的心。中国传媒大学安徽绩溪实践团以绩溪市南都小学为立足点，在进行教学实践的同时，对当地农村小学的现状进行了调查研究，并在此基础上对整个农村小学的发展前景提出了自己的看法和建议。从选题取向来看，这一调查报告充分体现了当代大学生对国家未来的关注和对农村教育身体力行的人文情怀。

    在调研过程中，作者采取了实地调查、深入访谈、查阅文献等研究方法，掌握了大量的第一手资料，并进行了全面深入的分析和解读。整个调研视野开阔、思路清晰、论述严密、观点独到，显示了作为新闻学专业学子扎实的基本功和良好的业务素养。尤其难能可贵的是贯穿于调研报告中的那份强烈的社会责任感和忧患意识，使人为之感动。如果有什么不足的话，那就是对农村小学教育问题原因的分析还不够深刻，所提建议也就有待于更具针对性和说服力。当然，对于还在学校就读的“准新闻工作者”来说，这已然是一种苛求了。

    （哈艳秋）

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