我们翻开共和国的历史,迎面向我们走来了那么多可亲可敬的鲜活人物:焦裕禄、郑永和、孔繁森、张鸣岐、李润五、吴成生、马恩华、吴天祥、朱伯儒、李国安、吴金印、王启民、曹克明、姜瑞丰……这些干部,代表着党的干部队伍的主流,反映了党的干部的本质,指引着干部成长的方向。他们是党的筋骨和脊梁,是民族的光荣和希望。他们以自己的聪明智慧和勤奋工作,为党和人民做出了巨大的贡献;他们以自己的优秀品德和廉洁作风,为社会树立起道德楷模和人格风范。人们通过他们,看到了党的事业的崇高,体验到人生价值的辉煌,焕发出改天换地的力量。他们犹如一面面旗帜,激励着一代又一代干部健康地成长。
干部的事迹是感人的,他们的成长道路更是值得我们去追寻的。我们通过探寻干部的成长轨迹,分析干部的成长条件和成长机制,从而总结出干部的成长规律,将会对保持干部的先进性,为党培养和造就更多的干部做出应有的贡献。
一、干部成长规律研究的意义
毛泽东同志说过:“不论做什么事,不懂得那件事的情形,它的性质,它和它以外的事情的关联,就不知道那件事的规律,就不知道如何去做,就不能做好那件事。”实践表明,干部的成长是有规律可循的,如何按照干部的成长规律,培养造就大批德才兼备的干部人才,这是关系全局的重大问题。因此,充分认识研究干部成长规律的重要性,对于党组织科学地培养干部和干部自身的健康成长有着重要的意义。
(一)保证党和国家长治久安的需要
研究干部成长规律,对于我们党培养和造就社会主义事业接班人,保证党和国家的长治久安有着重要意义。马克思主义认为,革命的根本问题是政权问题。中国共产党领导中国人民推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治,建立起社会主义制度,掌握了国家政权。但是,这只是万里长征走完的第一步。历史经验表明,夺取政权不易,巩固政权更难。无产阶级革命不仅要夺取政权,更要巩固政权,建设社会主义,最终实现共产主义。我们要完成人类历史上最崇高而又伟大的事业,使革命先辈创立的社会主义事业代代相传,就必须培养和造就一代又一代社会主义事业的接班人。
20世纪60年代初期,毛泽东同志鉴于国际共产主义运动的经验教训,为了防止和反对帝国主义和平演变,保证我们的党和国家不改变颜色,就向全党提出了培养和造就千百万无产阶级革命事业接班人的战略任务。他指出,帝国主义和平演变的希望寄托在我们第三、第四代,帝国主义的话讲得灵不灵?我希望它不灵,但也可能灵!他告诫全党,为了保证我们党和国家不改变颜色,我们不仅需要正确的路线和政策,而且需要培养和造就千百万无产阶级革命事业的接班人,这是关系我们党和国家命运的生死存亡的极其重大的问题。
这决不是危言耸听。自古以来,创业难,守业更难。毛泽东同志在新中国建立的前夕,就谆谆告诫全党,我们要警惕敌人糖衣炮弹的袭击,我们决不当李自成。面对帝国主义的封锁及和平演变企图,毛泽东同志又及时地告诫全党,堡垒最容易从内部攻破,我们只有培养出一批久经考验的干部,就可以“任凭风浪起,稳坐钓鱼船”。即使是在“文化大革命”中,他老人家也不失时机地提出了无产阶级革命接班人的五项条件。毛泽东同志这些培养革命接班人的重要战略思想,一直闪耀着真理的光辉。
培养接班人问题是关系全局的战略问题。我们培养的接班人是德才兼备、又红又专的接班人,他们不仅是有知识、懂业务、胜任本职工作的内行,而且首先是忠诚于马克思主义、坚持走社会主义道路、会治党治国治军的政治家。这是干部在国家政权中所处的地位和作用,以及我们所面临的时代形势决定的。
当前,社会主义处于低潮,前苏联社会主义进行了70年就宣告结束,东欧一些社会主义国家发生了剧变,只有我们中国仍然高举着社会主义大旗,因此也必然成为西方敌对势力反对社会主义的主要目标。他们对中国强化了“西化”、“分化”及和平演变的政治图谋,其手段也更加隐蔽。值得注意的是,他们现在不仅注重对中国公众进行资本主义的政治、经济、思想、文化和生活方式的渗透,更主要的是想通过改变中国未来人的思想,来达到操纵中国未来发展方向的目的。他们预言中国的变化将来自今天那些30—40岁的年轻官员。可以看出,在接班人的问题上,西方资本主义国家同我们的争夺是多么激烈。这的确是一场严重的政治较量,是一场“没有硝烟的战争”。可以说谁掌握了干部队伍,谁就掌握了国家的政权和未来。因此,按照党的事业要求和干部成长规律,培养和造就大批德才兼备的干部,使我们党和国家的各级政权始终掌握在忠诚于马克思主义的人手里,是挫败国内外敌对势力和平演变图谋、保证我们国家永远沿着社会主义道路前进、实现党和国家长治久安的迫切需要和战略任务。
(二)建设高素质干部队伍的需要
研究干部成长规律,对于促进各级干部健康成长,建设一支适应现代化建设需要的高素质干部队伍有着重要意义。实践表明,干部的成长是有规律可循的,他们不可能自发成长,自然成熟。他们必须按照干部的成长规律来设计自己的人生道路,提高自己的素质修养,在组织培养和实践锻炼中,把自己塑造成一名党和人民满意的干部,这是干部成长的正确道路。
建国以来,特别是改革开放以来,在我们党的干部队伍中,涌现出焦裕禄、孔繁森、马恩华、李国安、吴天祥、王启民等深受人民群众爱戴的干部,他们成长的道路就昭示了干部的成长规律。同时,我们也会看到,那些一生为官,却碌碌无为的干部,不管他们的官职有多高,但最终也成不了人们称道的干部。更值得注意的是,那些曾一时获得过干部称号的领导者,由于放松了世界观的改造,最终堕落为腐败分子、犯罪分子。如曾经获得“优秀企业家”称号的原武汉长江动力总公司总经理于志安、我国第一个留学归来的硕士县长应一民,他们的堕落更从反面证明了干部的成长是有规律可循的。遵循了成长规律,我们的干部就可以健康地成长起来;违背了成长规律,即使一时获得了优秀干部的称号,也会堕落成为人民的罪人。
就我国干部队伍现状来看,尽管我们党的干部队伍主流是好的,但是,在干部队伍中仍然存在着严重的问题。从党员先进性教育活动中反映出来的问题来看,有的干部政治立场不坚定,信仰动摇,缺乏政治敏锐性和政治鉴别力;有的干部理论知识水平低,对政治理论不愿意学习,对专业知识不求甚解,缺乏科学地认识和处理问题的能力;有的干部工作作风不实,脱离群众,急功近利,弄虚作假,缺乏群众观念和服务意识;有的干部思想境界不高,精神颓废,不思进取,贪图享乐,以权谋私,不择手段跑官、要官,缺乏共产党人应有的道德品质;有的干部工作方法不科学,思想僵化保守,家长作风盛行,遇事盲目决策、瞎指挥,缺乏开拓创新精神和驾驭全局能力。如此种种问题严重地影响了党的事业发展和党的形象。为此,党中央提出了严重的问题是教育干部,要建设高素质干部队伍的战略任务。
遵循干部成长规律,最重要的是必须遵循按时代需要成长这一条大规律。也就是说,只有认清时代发展的潮流,积极投身到社会主义革命和建设的伟大事业中去,在为中华民族振兴奋勇拼搏中增长才干,做出贡献,才能实现自己的价值,才能成为干部。特别是在当今世界政治多极化和全球经济一体化的发展趋势下,以知识经济和科技进步为基础的综合国力的竞争日趋激烈。这种竞争在一定意义上,与其说是知识与人才的竞争,毋宁说是干部人才的素质和能力的竞争和较量。因为,世界各国都在向现代化方向迈进,这是历史发展的总趋势。而现代化的本质是人的现代化,干部人才又是迈向新世纪最重要的战略资本。谁拥有了一流的治国之才,谁就能在未来国际竞争中占据主动。所以,我们每一个立志成才的干部,都应该胸怀远大理想,按照现代化建设的需要不断充实自己,提高自己,才能有所作为。如果只寄居于个人的安乐窝中,是不可能成长为栋梁之材的。
遵循干部成长规律,还表现在必须走与群众相结合、与实践相结合的道路。无产阶级的本质是为人民服务,只有对人民群众真诚付出、忘我投入的干部,才能得到人民群众的真心拥护;只有那些与群众紧密联系,知道群众所思所想,以群众的呼声和根本利益作为决定问题的根本出发点的干部,才能够做出正确的决策;只有那些虚心向群众学习的干部,才能从群众的实践中不断汲取智慧和力量,使自己不断地成熟起来。可以说,实践出真知,群众出智慧,一个干部只有不断地走与群众相结合、与实践相结合的道路,在群众实践中积累经验,锻炼才干,做出贡献,才能得到人民群众的拥护。脱离了群众和实践,任何人也难以有大的发展。
遵循干部成长规律,更重要的是必须加强个人的素质修养。纵观干部的成长道路,我们不难发现,干部首先是素质优秀的人才,他们的成长道路,实质上就是一条素质内化的心路历程。他们在长期的工作实践中不断学习和掌握科学文化知识和专业知识,使自己成为本部门工作的内行,为其成长打下了坚实的理论基础;他们长期注重自身的道德修养和党性锻炼,培养起高尚的共产党人的人格风范,为自己的成长奠定了雄厚的立身资本;他们不断提高自己的工作水平,并以其创造性工作取得了显著的政绩,为自己的成长积累了宝贵的经验。这一切都是干部勤奋学习、刻苦努力所获得的各方面优良素质综合作用的结果。可以说,注重道德修养、培养全面能力、塑造高尚人格、铸造坚强党性,是干部共同的修炼之路。所以,一切立志成为党和人民需要的干部的人,都必须加强自身的素质修养和锻炼,刻苦学习,勤奋工作,勇于创造,自觉奉献,就一定会成长得更快一些,成熟得更早一些。
所以,我们研究干部的成长规律,其根本目的,就是要为干部的成长提供一条现实性的捷径。这条捷径不是坐享其成,而是指明一条正确的道路。只有按照这条规律培养干部,才能够使大批干部脱颖而出。
(三)推动社会主义精神文明建设的需要
研究干部成长规律,对于塑造时代楷模、发挥干部的先锋模范作用、推动社会主义精神文明建设有着重要意义。任何时代都需要有自己的时代先锋,社会依靠着他们引导时代的潮流,影响人们的观念,改变落后的现实。这种时代先锋不仅是走在时代前面的开路先锋,更是各方面素质优秀的社会精英。一句话,他们应该是所处时代的道德楷模和人格化身。他们凭借着自己先进的思想、模范的行为、突出的业绩,为人们树立起做人的榜样和成长的模式。这种人格的魅力不仅会在所处时代的人身上产生影响,有时甚至会潜移默化地影响几代人。焦裕禄之所以被几代人景仰,就是因为他身上所具有的优秀品德已经化为一种时代精神。这种精神代表了党的方向和人民的意愿,也就容易成为人们世代景仰和学习的楷模,这就是榜样的力量。我们党的任务就是要发现和培养更多的这样的时代楷模,引导和激励人们投入到党的旗帜下,为共同的理想而奋斗。而这种时代楷模的出现并不是偶然的,他们是按照干部成长的规律成长起来的。只有我们充分认识和运用好这一规律,有意识地培养干部,才能使千百万焦裕禄式的干部成长起来。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是中国人民和中华民族的先锋队,它要求自己的党员,特别是党员干部要时时处处发挥先锋模范作用,这是我们党不断取得胜利的法宝。有人在总结共产党为什么得到天下,国民党为什么失去天下的原因时,用战场上两军指挥员指挥冲锋的方式来说明胜败的原因:共产党军队冲锋时,指挥员驳壳枪一举,高喊一声“跟我上”,自己率先冲在前面;而国民党军队冲锋时,军官用手枪顶着士兵喊“给我上”,自己在后面督战。这一“跟”一“给”,不仅反映了两军不同的作战风格,更反映了两党不同的阶级本质,其效果也就完全不一样。我们党几十年来,就是靠干部发扬吃苦在前、享受在后,冲锋在前、退却在后的先锋模范作用,赢得了人民群众的深深爱戴和拥护,人民群众自觉地团结在党的周围,推翻了“三座大山”,取得了新民主主义革命的胜利。新中国建立后,我们的干部继续发扬这种率先垂范、以身作则的先锋模范作用,带领群众战胜了自然灾害,恢复和发展了经济,取得了社会主义革命和建设的巨大成就。进入了今天社会主义现代化建设的新时期,还是依靠我们的干部率先解放思想,勇于创新,大胆实践,取得了改革开放和现代化建设的巨大成就。可以说,干部的先锋模范作用是克敌制胜的法宝,是干部的灵魂。
干部的先锋模范作用,即带头作用、骨干作用和桥梁作用。干部以自己的模范作用引导群众前进,这是我们党的基本领导规律。早在抗日战争时期,毛泽东同志就指出:“所谓领导权,不要一天到晚当作口号去高喊,也不要盛气凌人地要人家服从我们,而是以党的正确政策和自己的模范工作,说服和教育党外人士,使他们愿意接受我们的建议。”为此,毛泽东号召党的干部,应该成为英勇作战的模范、执行命令的模范、遵守纪律的模范、政治工作的模范、内部团结的模范、勤政廉洁的模范、实事求是的模范、远见卓识的模范、学习的模范。干部就是以其先锋模范作用,影响和教育广大群众,使人民群众从他们身上认识到党的光荣伟大,从而振奋起旺盛的革命精神,调动起建设社会主义的积极性、主动性和创造性,取得中国革命和建设的一个又一个伟大胜利。
干部这种先锋模范作用,还表现在它对促进党风和社会风气好转、推动社会主义精神文明建设发展方面起着重要作用。党风问题实质是党的干部问题,特别是领导干部问题。干部的素质好坏,对党风和社会风气的影响很大。优秀干部是党的忠实代表,是社会道德的楷模,他们要求群众做到的,自己首先做到;要求别人不做的事,自己首先不做。这种先锋模范作用,在社会上起着耻恶扬善的导向作用、潜移默化的熏陶作用、立身做人的榜样作用。一个优秀干部就是一面旗帜,多一个优秀干部,社会风气好转就多一份希望。实践证明,只要我们党有无数作风优秀的干部,就可以带出一个好的党风;只要我们党的作风正派了,全国人民就会跟我们学,就会带出一个好的民风,这样就会促进整个社会风气的好转,从而推动社会主义精神文明建设的发展。
(四)实现干部管理科学化的需要
研究干部成长规律,对于总结我们党培养干部的经验,丰富和发展党的干部理论,实现干部管理工作的科学化、现代化有着重要意义。我们党历来是重视干部成长规律研究的,在革命领袖的著作和党的文献中,我们都不难看到指导干部如何健康成长的闪光思想和理论,特别是培养接班人的思想对干部的成长具有重要的指导作用。但是,我们也要看到,迄今在我们党的建设理论中,还没有建立起一门系统的干部成长规律的理论,对各级各类干部成长规律的研究还相当匮乏,干部人数少、成长难的问题仍不可忽视,在干部培养和使用过程中存在着的育人观念陈旧、选人机制不活、用人方法欠科学等问题一时还难以解决,很多干部还是靠自发成长,自然成熟,还没有形成一个科学合理的干部成长机制,这些问题都严重地制约着干部的健康成长和干部队伍的建设。
这其中的原因是多方面的。从历史上看,在革命战争时期,为了夺取政权的需要,我们党侧重于研究战争规律和战争指导规律,还没有精力来研究干部成长的规律,干部只能在战争中学习战争,逐渐锻炼成长起来;建国以后,我们党又把注意力放在探索社会主义道路规律和建设规律上,也无暇顾及干部成长规律的研究,仍然是要求干部在三大革命实践中经受锻炼和考验。尽管在实践中接受锻炼是干部成长的一条基本规律,但是没有科学理论指导的实践锻炼是盲目的成长,实际上使干部成长没有走上按规律成长的正确途径,走上了自然成长的道路,其结果必然制约了干部成长的速度和质量。这也是一个长期制约着我们党培养干部进程的思想观念问题。从干部制度上看,我们党长期以来对干部问题神秘化的做法,使人们很难或者说不敢来研究干部成长的规律,怕扣上“一心想当官”的帽子。特别是一定时期党内政治生活不正常,更使人们对干部成长规律这一和政治有着密切关系的敏感性问题讳莫如深,不敢研究,怕招来横祸。党的十一届三中全会以后,我们党恢复和确立了党的思想路线、政治路线和组织路线,人们的思想得到了空前的解放,党内政治生活实现了正常化,有了一个比较民主、宽松、和谐的政治环境和学术风气,这才使人们对干部成长规律的研究成为可能。
需要注意的是,干部由于行业不同,成长过程不同,成长规律也不尽相同。我们要积极探索不同类型干部的成长规律,根据他们的不同特点和不同情况,实行分类管理,逐步探索和建立一套适应社会主义市场经济和干部成长规律的管理体制,使更多的干部脱颖而出。
二、干部成长规律研究的内容
干部成长规律的研究是一项非常复杂的系统工程。这不仅因为在理论方面有许多复杂的问题需要解决,而且因为干部是一个非常复杂的群体,他们有着各自不同的工作岗位和成长经历,也必然有着各自不同的成长规律。所以,我们研究的任务就是要通过他们各自不同的成长规律,探索出他们共同的成长规律,用于指导各级各类干部迅速跨入到优秀干部的行列。解决这一问题的逻辑思路,就是通过对大量干部成长案例分析,找出干部成长的基本范畴,然后从这些基本范畴中找出影响干部成长的基本矛盾,最后从基本矛盾中找出干部成长的基本规律。
(一)干部成长的基本范畴
范畴是反映客观事物本质联系的思维形式,是各个知识领域中的基本概念。在人类的认识活动中,人们是通过概念、范畴来进行思维活动的。人们通过长期的社会实践,不断深入地认识客观事物的属性、本质及规律,从而形成一个多序列、多层次的认识之网。在这种立体的网状的认识体系中,有不同的环节和纽结,这种认识和掌握自然现象之网的网上结节点,就是范畴。
范畴和规律是紧密联系的。从规律的本体论来看,规律是事物之间稳定的、重复的、内在的、不以人们意志为转移的本质联系。人类认识的任务,就在于揭示事物矛盾运动过程中的这种有秩序的联系,从而以这种认识去指导人们的实践活动。规律存在于客观事物的关系和联系中,对规律的认识,只能表现为在特定领域中反映事物普遍本质的范畴的组合和联结。因此,范畴和规律是既相区别又相联系的。当我们分别地单独地考察各个范畴时,它们只是反映事物本质的最基本概念,我们就把这种基本概念称为范畴;当我们把范畴放在相互联系和发展变化中去考察,揭示出它们之间的辩证关系的时候,那么它们之间的本质关系也就是规律。所以,范畴和规律的联系是紧密的:规律离不开范畴,规律包含着范畴;范畴也离不开规律,范畴及其关系的展开就构成为规律。
干部的成长规律理论也是以范畴为研究起点的。在这一门科学理论的概念中存在着诸多范畴,这里我们姑且选取若干对偶范畴进行研究,以此揭示它们的辩证关系,作为探讨其成长规律的向导。构成干部成长规律理论的对偶范畴主要有:主观与客观、政治与业务、个体与群体、学习与实践、继承与创新、过程与阶段、机制与结构、动机与效果、必然与偶然、成长与成熟、成功与失败、承认与埋没、成才与成就、培养与使用、素质与政绩、困境与逆境、工作与晋升等。
1.主观与客观
主观是指干部成长的内在素质和努力程度;客观是指干部成长的外在条件和环境因素。纵观干部的成长过程,都是主观与客观诸因素相互作用,驱动干部成长的综合效应的结果。从两者关系来看,主观努力属于内因,是干部成长的根据,对干部成长起着能动的主导性作用;客观条件属于外因,是干部成长的必要条件,对干部成长起着影响和制约作用。在一般情况下,内因是根据,外因是条件,外因只有通过内因而起作用。因此,主观与客观之间的结合程度如何,决定着干部成长的质量。
2.政治与业务
政治是指干部的思想政治素质,包括政治方向、政治立场、政治觉悟、道德品质和思想作风等;业务是指干部的专业知识和业务能力水平,是否成为本职工作的内行和能手。政治与业务是辩证统一的关系,是相互联系、互相促进的。一个干部政治条件好,可以使他的工作能力有用武之地;有了为人民服务的真本领,就可以为党和人民做出更大的贡献。但是,两者又是不能互相等同、互相取代的两个方面。“专不等于红,但红必须要专”,不能把政治与业务对立起来,从来没有空头的政治,政治都是通过业务体现的,没有不结合政治的业务,也没有不结合业务的政治。因此,又红又专是社会主义干部健康成长的正确道路。任何干部只有在政治与业务的统一、德与才的统一、红与专的统一上下功夫,避免充当空头的政治家或迷失方向的实干家,才能成为优秀干部。
3.个体与群体
干部成长不仅是个体行为,更是群体互动过程。所以,一方面需要个人的主观努力,另一方面更需要群体的帮助。只有努力使自己与周围群体协调起来,建立起同志式的团结互助的合作关系,才能有利于干部的健康成长。这里需要处理好两方面的关系:一是个人与组织的关系。做到个人服从组织,自觉接受组织的培养教育,维护组织的团结统一,在推动组织的发展过程中使自己的各方面才能得到锻炼和提高。二是个人与群众的关系。做到密切联系群众,关心爱护群众,真心诚意地为人民群众谋利益,才能得到群众的支持和帮助,成为群众需要和欢迎的干部。因此,个体只有无条件地融入群体事业之中,才能使自己的才智得到充分的发展;群体只有为个体的发展创造良好的环境条件,才能在个体得到充分发展的基础上推动群体的发展壮大。
4.学习与实践
学习对于部的成长起着重要的作用,没有一个优秀干部不是酷爱学习并具有广博知识的人。事实证明,干部的成长不仅需要有正确的理论和多种知识作基础,而且理论上的成熟是政治上成熟的标志,干部只有增强学习的自觉性,掌握广博的科学文化知识,才能增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。同时,学习的目的在于应用,只有用正确的理论指导实践,特别是要用实践中创造的经验不断丰富和完善理论,在干中学、在学中干,才能更快地成长起来。实践证明,干部的成长过程,就是一个学习——实践——提高——再学习——再实践——再提高,直到成功的不断往复的过程。因此,学习和实践是统一的,知促行,行促知,两者相得益彰,才能塑造成一个优秀干部。
5.继承与创新
继承就是学习,因为人不可能生而知之,干部的文化知识、社会经验和领导经验的获得,都必须在继承他人经验的基础上才能实现。继承就是打基础,基础越扎实、越雄厚,就越能成大才。每一个成功者都是站在前人的肩膀上成长起来的。没有继承,创新就成了空中楼阁、无源之水。但是,光有继承,没有创新也是不能成才的。创新是成功的火种,它能点燃理想的明灯,激发智慧的火花,创造出人间奇迹。优秀干部就是创造性人才,他们成长的历史就是一部创造史,创造使他们走向了人生的辉煌。因此,继承是创新的基础、条件和准备,创新是继承的目标、超越和升华,只有在继承的基础上善于创新,才能有所作为,成为时代所需要的人才。
6.过程与阶段
过程是指干部成长的历史发展过程,它可以说就是一个人的整个身心发展的全部历史,是一个漫长的生命周期。阶段是指干部成长历史过程中的不同时期,我们可以把它划分为萌芽期、继承期、创造期、成熟期、衰退期。干部的成长过程是由不同的成长阶段构成的点线联结的人生轨迹,其成长阶段发育如何,决定其生命历程的质量状态。正如有位作家说的,人生的道路很漫长,但紧要处就那么几步。这几步走好了,人的生命就会焕发出夺目的光彩。因此,阶段决定过程,过程反映阶段,一个人只有自觉地设计好自己的人生历程,把握好关键阶段的成长关节点,才能够不断成长进步。
7.机制与结构
机制是指干部的成长机制,它是指成长因素之间相互联系、相互制约,从而使干部整体优化、健康发展的机能。结构是指干部成长因素的结构方式。这些成长因素的结构方式是否合理、科学,直接决定着成长机能的作用大小。因此,从两者关系来看,结构决定机制,有什么样的因素结构,就有什么样的成长机制。同时,机制作为一个系统整体框架,也规范和限制结构的产生方式,给结构的优化指明方向。两者作用的结果是通过建立起良好的成长环境,促使干部整体素质的优化,从而使大批优秀干部脱颖而出。
8.动机与效果
动机是指干部的成长动机,它是激发干部沿着一定的成长途径,向着一定的成长目标前进的主观意志。效果是指干部成长实践的客观后果。从两者关系来看,动机与效果是辩证的统一。每个人的行动都是受动机支配的,而且动机付诸行动便会产生一定的效果。当然动机与效果并不是必然一致的,良好的动机可能取得良好的效果,但有时好的动机并不一定能取得好的效果。这里关键是要端正动机,把握好从动机形成到产生效果这一过程中的有利条件和正确途径,以实干精神达到动机与效果的统一。因此,动机与效果的一致是一个过程,两者也是相互作用的,确定动机时必须事先顾及效果,这样就会使动机更加准确;在取得效果之后,又可以反过来检验动机,使我们不断总结经验,增长才干。效果、动机,动机、效果相互匡正,就会使干部在成长过程中少走弯路,取得更大的进步。
9.必然与偶然
这是指干部成长过程中的必然性和偶然性。所谓必然性,是指客观事物普遍联系和发展的合乎规律的确定不移的趋势。这里是说干部作为社会主义国家特有的社会现象,它的出现是具有客观必然性的,只要社会有这种需要,优秀干部便会应运而生,这就是所谓“时势造英雄”。不同的时代要求不同类型的干部,也必将造就出这样的干部。所谓偶然性,是指事物发展的必然过程中所呈现出来的某种不确定的趋势。这里是说干部由什么人来充当,在什么时候涌现出来,则是偶然性的作用。这就是所谓的“机遇”。从两者关系来看,必然性在干部成长过程中居于支配地位,决定着干部成长的方向;偶然性则在干部成长过程中处于从属地位,对干部成长的必然过程起着促进或延缓的作用。必然性存在于偶然性之中,偶然性以必然性为根据,必然性和偶然性又是相对的,。是可以转化的。优秀干部就是在必然性和偶然性的相互辩证关系作用下成长起来的。
10.成长与成熟
成长是指干部从生到死的整个生命的连续发展的过程。这里主要包括两个方面:一方面是指干部生理和心理方面的发展变化过程,特别是智力、体力、阅历、经验、知识、品德、性格等方面从简单到复杂,由幼稚到成熟的过程;另一方面是指干部职级发展变化过程,即干部由一般干部成长为领导干部,由普通干部成长为优秀干部,由低级人才成长为高级人才的发展过程。成熟是指干部在成长过程中达到身心素质充分发育成熟,在工作岗位上得心应手,并能充分发挥作用的程度。干部的成熟是相对的,在其成长过程中有不同阶段的成熟时期,干部的成长就是由不成熟到比较成熟,再到成熟的不断发展的过程,没有人能够称得上是完全成熟的人。也正是如此,才使人们不断地追求进步,使自己日趋完善。因此,成长与成熟是紧密相连的两个概念,它们相互依存,共同作用,成长中蕴含着成熟,成熟中昭示着成长。只有在成长的基础上成熟,在成熟的基础上进一步成长,才能把自己塑造成更加优秀的干部。
11.成功与失败
成功是指干部达到了预期的成长目标,被社会所承认的一种积极行为状态;失败是指干部没有达到预期的成长目标,而被社会否认的一种消极行为状态。成功与失败是两种相互依存的社会现象,任何人的奋斗过程,都存在着成功与失败的可能性。成功可能伴随着失败,而失败也可能孕育着成功。干部的成长历程,无不是从失败中总结经验教训,最终取得成功的历史。而那些堕落的干部,也都是在成功的鲜花和掌声中陶醉而停止不前,最终沉沦的结果。因此,失败是成功之母,成功也潜藏着失败。干部的成长史,就是一部成功与失败交织进行的英雄交响曲。
12.承认与埋没
承认是指对干部的突出业绩和能力水平的肯定和认可。埋没是对干部的突出业绩和能力水平的否定和忽略。一般来讲,承认是对成功的一种评价。对成功的业绩,被承认的可以算是成功。但没有被认可的也可以算是成功,这就是“成功业绩不灭论”。因此,承认与埋没是相对的,承认了你就可能埋没了比你更优秀的人;今天埋没了你,可能明天你会更出名。承认与埋没的别名是显现与潜伏,人才的成长都是由潜人才向显人才发展的。所以,是金子就不要怕埋没。但是,人才的生命周期又是有限的,我们要充分利用条件,争取尽早得到社会的承认,使自己能够脱颖而出,为社会多做贡献。
13.成才与成就
成才是指干部经过长期的培养锻炼,逐渐成熟,成为德才兼备的干部人才的显现阶段;成就是指干部通过艰苦奋斗所获得的突出贡献。社会上的每一个人都希望自己能够成才,但是,成才必须建立在成就基础上。事实证明,成才者无成就也成不了大才。尽管有才无成也有客观方面的原因,但是,有无成就毕竟是评价一个干部是否优秀的标准。因此,成就是成才的基础,成才又是成就的动力。一个取得了一定等级认可的人才,就会要求创造更大的成就,成为更高级的人才。这是干部不断上进的内驱动力。
14.培养与使用
培养和使用干部是促进干部成长的重要措施。培养是指对干部进行各方面的素质训练,以此提高他们的能力和水平的过程;使用是对已经成熟或接近成熟的干部,适时地把他们安排到适当的岗位,使他们得到更多的锻炼机会,并发挥更大的作用。就培养与使用的关系来看,培养是基础,使用是目的。培养干部是为了更好地使用干部。干部经过培养训练,各方面素质提高了,工作的效率也愈高,工作也愈有成效;反过来说,干部的政治水平和觉悟程度愈低,就愈可能在工作中遭受挫折和失败,就愈可能使干部本身庸俗化和堕落。同样,使用干部也是为了更好地培养干部。干部在接近成熟时能适时地提拔到更高一层的岗位,能使他们得到更多的锻炼机会,各方面能力都会得到提高。反之,如果长期困在一个职位上得不到提拔重用,其能力水平也难以提高。因此,光培养不使用干部是对人才的最大浪费,光使用不培养干部是对人才的最大犯罪。干部的成长是培养与使用综合作用的结果。
15.素质与政绩
素质是指干部履行职责所必备的内在条件;政绩则是指干部履行职责的显著效果。在干部成长过程中,素质与政绩是两个既有联系,又有区别,同等重要的因素。干部履行职责,依靠的是自身的素质,素质是干部取得政绩的基本条件;政绩是社会对干部的根本需要,干部政绩的大小,依赖于干部素质的高低。所以,政绩又是检验干部素质的根本尺度。在一般情况下,素质好的干部,政绩也会突出;政绩突出的干部,素质也会比较好。但是,素质与政绩不是完全的对等关系,而是复杂的非线性关系。因为政绩的取得不仅依靠干部的素质,而且与复杂的客观环境和干部素质发挥程度相关。所以,要把素质和政绩统一起来,看素质不忽视素质发挥的效果,看政绩不忽视干部的实际能力。作为干部本人不仅要注意提高自身的素质,同时必须利用自身的素质去创造突出的政绩。只有这样,才能成为优秀干部。
16.顺境和逆境
干部的成长既有一帆风顺的时候,又有艰辛坎坷的时候,甚至会遇到意想不到的困难和挫折,这就是人们常说的顺境和逆境。所谓顺境,是指干部成长过程中所遇到的良好的社会环境,概括地说就是天时地利人和;所谓逆境,是指干部在成长过程中所遇到的比较恶劣的社会条件和不顺利的境遇,诸如打击、压制、非难、迫害等情况。一般情况下,顺境能为干部提供施展才华的广阔天地,有利于干部的成长和发展,并出现干部人才辈出的局面;逆境会给干部带来困难和痛苦,不利于干部人才的成长和发展,甚至会扼杀和埋没人才。但是,这不是绝对的。顺境虽然有利于干部成长,但它并不能代替干部自身的努力,自然地使其成才;逆境虽然不利于干部成长,但也会使干部从逆境中奋起,从而造就大才。因此,在一定条件下,顺境可以转化为逆境,逆境也可以转化为顺境。干部的成长是在顺境与逆境的不断变化运动中实现的。对于干部来说,既要有逆境下的坚韧,又要有顺境下的理智,做到顺境不骄傲,逆境不气馁,始终自强不息,奋斗不止,才能使自己尽快地成长和成熟起来。
17.工作与晋升
工作是指干部履行职责所从事的实践活动;晋升是指组织把有突出贡献而未发挥工作潜力的人由现任职务提拔到更高职务的组织行为。一般情况下,工作是晋升的基础,只有做好工作,才有晋升的资本;晋升是工作的动力,只有不断地晋升,才能发挥自己的工作水平,为党和国家多做贡献。但是,晋升与工作并不是这么简单的关系,有的人几十年如一日就在一个职位上原地不动,却创造出一流的工作业绩;有的人一年一个台阶晋升很快,但却越上越业绩平平。所以,工作和晋升之间是辩证统一的关系。作为干部个人来说,只有树立正确的权力观和名位观,不断提高自身的素质,不断地做出一流的工作成绩,才能不断地获得晋升的机会。作为组织来说,必须及时肯定干部的工作业绩,并根据其能力状态适时地提拔他们,把他们放到更重要的岗位上,为党和人民做出更大的贡献。
(二)干部成长的基本矛盾
马克思主义认为,矛盾存在于一切事物的发展过程中,每一事物的发展过程中都存在着自始至终的矛盾运动。干部的成长同样也存在着自始至终的矛盾运动,其成长过程就是一个由众多矛盾构成的对立统一的有机整体,并由众多矛盾的相互作用推动着干部的成长发展。
在干部成长过程中的诸多矛盾中,规定其成长本质的矛盾不是一般矛盾,而是基本矛盾。规定干部成长本质的基本矛盾,就是干部的个体素质与党的事业需要的矛盾、主观努力与客观条件的矛盾、人才存在与组织发现的矛盾。
1.个体素质和党的事业需要的矛盾
干部的个体素质和党的事业需要的矛盾,是决定干部成长的一对主要矛盾。党的事业需要是经常不断变化的,而干部的素质变化是缓慢的,因此,常常出现个体素质不能适应党的事业发展需要的矛盾。如果干部经过努力个体素质适应了党的事业需要,他就会走上更高层的岗位,为党和人民做出更大的贡献;如果个体素质满足不了党的事业需要,就会感到力不从心,以致退出历史舞台。所以,从两者关系上看,一方面,党的事业需要决定干部的素质,干部只有按照党的事业要求培养自身的素质,才能有所作为;另一方面,干部的素质对党的事业发展具有反作用,干部的素质高必然会推动党的事业发展。这种党的事业需要和干部素质的相互矛盾关系,就构成了干部成长过程中的矛盾运动。
2.主观努力与客观条件的矛盾
干部主观努力与客观条件的矛盾,是决定干部成长的又一对主要矛盾。干部成长离不开主观努力,但是,干部的理想、抱负经常会与现实发生碰撞。这里除了现实条件存在的某种不合理因素外,更重要的是我们的理想抱负没有和客观条件相一致,也就是说干部的主观能动性和客观规律性发生了矛盾。从两者关系上说,客观规律性决定人的主观能动性,而人的主观能动性对客观规律性具有反作用。干部的成长是客观规律和人的自觉活动的统一,做不到这一点,必然会产生这样或那样的矛盾。
3.人才存在与组织发现的矛盾
干部人才是客观存在的,在我们党的干部队伍中蕴藏着丰富的人才资源。但是,发现这些不知名的新人才是不容易的,这需要组织人事部门和选拔人才的干部独具慧眼,善于发现和识别人才。在现实生活中,一些领导者总是感觉自己身边没有人才。如果组织人事部门的同志也抱着这种偏见,又缺乏知人善任的能力,是不可能发现人才的,特别是那些尚未冒尖的“潜人才”,更难于发现。从两者关系来看,人才存在是基础,一个人只要具备优秀干部的基本条件,就迟早会被组织发现和任用的;组织发现的早晚,使用的程度,又决定着人才成长的快慢和作用发挥的大小。在现实生活中,两者很难协调统一,常常会发生矛盾,因此也造成了许多人才悲剧,很值得我们研究。
干部成长的基本矛盾对干部的成长起着重要作用。基本矛盾贯穿于干部成长的始终。任何一个干部的成长,都是处在对基本矛盾不断解决的运动过程中发展的。当干部的个体素质适应了党的事业的客观要求,干部成长的速度就快,从而走上一定的岗位,形成一个成长周期。然后,随着客观情况的发展变化,又会产生新的不适应,又要经过干部的主观努力,达到新的适应,在原有的基础上更快地进步。所以,基本矛盾的解决是一个不适应与适应互相交替循环的过程,它贯穿于干部成长过程的始终,并对其他矛盾起着主导、制约和决定的作用。
基本矛盾决定干部成长的性质。干部的成长必须以党的事业需要为指针,偏离了党的事业需要这个大方向,就会走到邪路上去。因此,干部的成长必须和党的事业发展相适应,做党的事业的骨干,当人民满意的忠实公仆,这是干部成长的基本内涵。
基本矛盾规定了干部成长的任务。干部在成长过程中,必须始终把提高自身素质作为终生任务,不断完善自己,才能保持先锋战士的光荣,不断地成长进步。如果自身素质落后于党的事业要求,必然要遭淘汰。干部成长实践证明,只有使主体素质与客体需要的矛盾、主观努力与客观条件的矛盾、人才存在与组织发现的矛盾不断消除,干部才能够得到健康成长。
(三)干部成长的基本规律
1.干部成长规律的基本涵义
干部的健康成长,关键在于认识其成长的规律性,按照干部的成长规律来科学地设计自己的成长道路,不断丰富和提高自身的素质和能力,才能更快地成长进步。脱离了成长规律,其成长速度就会缓慢,甚至走向歧途,产生逆动。可见,认识和掌握干部成长规律,对干部的健康成长有着重要作用。
干部的成长,作为物质运动的一种转移形式,有其固有的不以人们主观意志为转移的客观规律。干部的成长规律,是指干部成长的一般规律,是干部成长过程中内外诸因素之间固有的、本质的、必然的、稳定的联系,是干部成长过程中最本质的现象。
由于干部的成长涉及到内部和外部因素的广泛联系,决定了它的成长规律是一个庞大的系统。即在干部成长过程的内部联系和外部联系各个侧面和各个层次,都有作用方式和作用范围各不相同的规律,如党政干部成长规律、企业干部成长规律、科技干部成长规律等。但是,在这个规律系统中,具有居支配地位的基本规律,作为整个规律系统的主体。这种基本规律决定干部成长的一切主要过程和一切主要方面,并规定着其他非基本规律。
2.干部成长的基本规律
干部成长的基本规律,反映着干部成长过程中最本质的特征和联系,它是决定干部成长的一切方面和主要过程的总规律。根据我们党培养造就干部的经验教训和干部的成长实践,我们对干部成长的基本规律表述为:
根据时代发展的需要和自身的特点,确立正确的成长目标和成长路线,在科学的政策导向和成长机制的作用下,通过组织培养、实践锻炼和主观努力,不断地对主客观因素进行动态调整,使自己的素质不断得到提高,适时走上相应的领导岗位,充分发挥其作用,并做出显著成绩,成为让人民满意的社会公仆和德才兼备的干部人才。
干部的成长是按照自身固有的规律,不断地由低级向高级、由简单到复杂、由幼稚向成熟发展的。在他们成长的每一环节和整个过程中,其基本规律起着决定性作用。干部只有遵循这一基本规律严格塑造自己,才能成为一个名副其实的干部。在这条基本规律中,体现了干部成长的本质、条件、内容、目的、手段和结果。其中,不断优化主观素质和客观环境条件,使两者有机结合,是基本内容;组织培养、实践锻炼和个人努力是基本手段;时代需要、政策导向和成长机制是基本条件;适时走上岗位,充分发挥作用,并做出显著成绩是根本目的;成为人民满意的社会公仆和人才是这条规律作用的最终结果,也是干部的本质。
干部的成长和发展过程是一种社会历史现象,是多种因素综合作用的结果。干部成长规律研究的内容,就是要以干部自身成长发展的特殊矛盾性为线索,联系它同周围其他事物的相互影响与作用,运用历史与逻辑相统一、理论与实践相结合的方法加以研究,探索出干部成长的一般性规律,用于指导各级各类干部健康成长,这是我们研究干部成长规律的根本目的。
干部成长的基本规律主要有干部成长条件多维塑造规律、干部成长轨迹众式趋合规律、干部成长机制整体联动规律、干部成长战略目标制导规律、干部培养方式同步优化规律。在这五条基本规律下还包含着许多小的规律,它们共同构成了研究干部成长的规律体系。
(1)干部成长条件多维塑造规律。
干部成长条件多维塑造规律,即干部的成长是个体素质条件、组织环境条件和社会环境条件综合作用的结果,只有把主客观条件很好地结合起来,才能成长为一名优秀的干部。探索这一规律的要旨,就在于揭示这些条件的结合和作用方式。这些内外条件的优化组合和互动程度,决定着干部成长的速度和质量。个体素质条件是干部成长的基础条件,是干部成长的内因,这些内在因素的科学组合,对干部的成长起着决定性的作用。其中,政治信仰和公仆意识起着统率作用;成就动机和敬业精神起着动力作用;道德人格、知识结构和才能起着骨干作用;顽强意志和奋斗精神起着保证作用。这些方面素质的有机结合,形成了各具特色的干部。
组织环境条件是干部成长的客观物质条件,是干部成长的直接外因,这些外在因素的综合作用,对干部的成长起着促进和推动作用。其中,正确的干部路线、干部政策和干部制度起着导向和制约作用;深厚的群众基础、团结的集体和优秀的上级起着基础和保证作用;良好的工作机遇和公平的竞争环境起着促进和推动作用。干部只有充分利用和创造一个有利于自己成长的组织环境,才能够顺利地成长起来。
社会环境条件是干部成长的社会土壤,是干部取得成功的历史舞台,这些外在因素的综合作用,对干部的成长起着基础性作用。其中,时代需求和社会舆论环境起着导向和激励作用;地域文化、学校教育和家庭生活环境起着熏陶和教化作用;民主政治环境起着保证和催化作用。干部只有科学地认识社会环境,顺应时代发展的需要,善于捕捉和利用一切有利于成长的机遇,才能找到成长的最佳途径。
因此,干部的成长首先是内外因素综合作用的结果,是个体素质综合律、组织培养推动律和社会环境塑造律等内外诸条件诸规律相互作用的总和。从它们之间的关系来说,内因是变化的根据,外因是变化的条件,外因只有通过内因而起作用。
(2)干部成长轨迹众式趋合规律。
干部成长轨迹众式趋合规律,即干部是按照一定的成长周期和成长途径成长起来的。我们探索这一规律的要旨,就在于揭示干部成长轨迹的线性模式。由于干部的成长背景不同,其成长道路也各不相同。但是,他们还是有着共同遵循的成长周期、成长模式和成长途径的,这是我们所要揭示的成长途径规律。根据干部的不同情况选择理想的成长模式,会缩短干部的成长周期,从而防止干部成长过程中的潜能损耗并最大限度地发挥其作用。
干部的成长不仅是职务的晋升,更是心灵的成长。就其成长周期而言,不论何种类型的干部:,都曾经历了知识准备期、素质磨砺期、优势发挥期、成熟发展期等阶段;就其成长模式而育,一般表现为直线渐进式、上下迂回式、偶发阶跃式、混合交叉式等特点;就其成长途径而言,大都是通过了理论培训与实践锻炼相结合、自身修养与组织培养相结合、组织选拔与群众推荐相结合、政策导向与制度保证相结合等途径成长起来的。干部的成长过程,就是以成长周期为横坐标,以成长途径为纵坐标,以成长模式为曲线所连接而成的人生轨迹。因此,干部只有遵循科学的成长周期,寻找正确的成长模式,把握有利的成长时机,采取正确的成长途径,才能够脱颖而出,跨入干部的行列。
(3)干部成长机制整体联动规律。
干部成长机制整体联动规律,即干部的成长是依据一定规则和机制竞争择优的过程,而制度和机制只有在整体联动中形成有机系统及精合功能,才能为干部的健康成长提供适度的动力和保障。我们探讨这一规律的要旨,就在于揭示这种带有规律性的成长模式,为干部健康成长提供适度的动力和方法。
干部成长机制是一个相互联系和作用的过程。首先,要建立选拔任用机制。认真贯彻落实“公开、平等、竞争、择优”的原则,以公开选拔制度、竞争上岗制度、择优任用制度为核心,通过多方举荐、组织测评、社会公示、集体决断等环节,不断强化考任制、完善选任制、改进委任制、推行聘任制,拓宽选人用人的视野和渠道,创造有利于干部脱颖而出的环境和条件。其次,要建立激励保护机制。通过建立和完善任期责任制度、实绩考核制度、升降奖惩制度、权益保障制度,形成由目标导向、能级评价、组织培育、奖惩分配、结果反馈等环节构成的运作过程,运用目标导向、业绩激励、奖惩刺激、关心爱护等方式,为干部健康成长提供正确的方向和适度的动力,激发干部成长的积极性。再次,要建立监督约束机制。通过建立健全廉政考核制度、政务公开制度、诫勉谈话制度、民主生活制度、信访举报制度、任期审计制度等,形成一个由监督制度耦合、方式转化、过程调控、结果惩戒等环节构成的运作过程,运用思想教育、依法治廉、政务公开、监督检查等方式,控制干部成长的方向,监督干部的违法乱纪行为,避免干部的自我毁灭。
以上这些机制具有整体联动的内在要求,在结构上应该是协调的,在功能上应该是耦合的,其协调中心就是成长目标。通过成长机制的不断调整和作用,使干部最终达到一个相对完美的状态。
(4)干部成长战略目标制导规律。
干部成长战略目标制导规律,即干部成长是一个自觉的修养提高过程,干部根据主观优势和客观条件,科学地确定自己的成长战略和最佳成长线路,对自己成长的全过程进行宏观筹划和战略管理。我们探索这一规律的要旨,就在于促使干部不断地按照科学合理的成长目标完善和超越自我,由自然成长走向自觉成长,加快干部的成熟进程。
干部成长规律表明,干部成长是一个自觉的活动过程。一个干部要想成为干部,首先要确定正确的成长战略目标。要结合社会需要和自身素质条件,把握动机与方法、个人与社会、稳定与调节、远期与近期相结合的原则,在干部成长初级阶段确定一个科学合理的成长总体目标。其次,要做好成长战略的部署。就是要对自己的成长生涯进行战略设计和战略管理。包括正确地认识自我,对自身的优势与劣势有一个准确的认识和把握;科学地造就自我,对自己的德才学识进行锤炼和塑造;完善和超越自我,对自己永不满足,不断树立新的目标。从而做到扬长避短,顺势成才。再次,要善于组织成长战略实施。干部通过善于学习、储备技能,勤奋工作、把握机遇,加强修养、严于律己,锻炼意志、不懈努力等方式,不断加强自我修养和锻炼,把握客观环境出现的机遇和可能性,伺机突破,使自己早日脱颖而出。
干部成长战略目标制导规律实质上是对成长战略的设计,它包括战略分析、战略部署、战略实施几个阶段,如何科学地设计和实施这些战略规划,则决定着干部成长的速度和质量。
(5)干部培养方式同步优化规律。
干部培养方式同步优化规律,即干部是在组织培养教育下成长起来的,在干部内动力强度相同的情况下,党组织对干部教育培养的力度与干部成长的速度成正比。党组织对干部着意培养的力度和水平,决定着干部成长的速度、数量和水平。因此,采取同步优化措施培养干部,是用相对较少成本快速造就大批干部人才的有效办法。探索这一规律的要旨,就在于揭示党组织培养干部的合理机制和正确途径,用相对较少的培养成本,快速地造就大批适应社会主义现代化建设需要的优秀干部人才。
我们党一贯坚持用理论培训、实践锻炼和管理监督等形式培养教育干部,使干部能够健康地成长。在干部培训方面,通过完善干部继续教育制度、考试考核制度、学习和使用相结合的制度,调动干部学习的自觉性和积极性,不断提高自身的思想理论素质;在实践锻炼方面,通过挂职锻炼、异地交流、竞争上岗、单位轮岗、代理工作等形式,培养锻炼干部的实际工作能力;在管理监督方面,加强对干部政治思想、民主作风、党纪法规、群众观点等方面的监督,从根本上提高干部的思想政治素质,防止干部腐败堕落。
总之,各级党委和主要负责人要把培养忠诚于马克思主义、会治党治国的政治家,作为培养优秀干部的根本目标,全面提高干部的思想政治素质和能力素质,优化干部队伍结构,充分重视干部人才资本价值,努力缩短他们的成才时间,延长他们发挥作用的年限,拓宽他们施展才能的领域,使大批干部脱颖而出,真正成为国家最宝贵的财富,成为创造一切财富的源泉。
三、干部成长规律研究的方法
干部成长规律的研究,需要在正确的方法下进行。干部成长规律研究,必须首先以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,这是最高层次的研究方法。在这种方法的指。导下,必须坚持阶级性与科学性相结合、理论研究与实践研究相结合、历史研究与现实研究相结合、微观研究与宏观研究相结合、批判继承与发展创新相结合的原则。在上述方法论的指导下,一般采用以下几种方法。
(一)调查统计法
这是研究干部成长规律的基本方法之一。它主要是用于对干部进行综合性和专题性的调查、统计、分析,以获得研究某一问题所必需的数据和资料。
调查统计法具体包括三种方法:第一种方法是文献调查法;第二种方法是问卷调查法;第三种方法是实地调查法。调查统计法的前提是调查,重点是统计,我们要把调查得来的资料和数据,运用统计的方法加以综合研究,才能达到发现干部成长规律的目的。
(二)案例剖析法
这种方法也是研究干部成长规律的重要方法,它可分为个体案例分析和群体案例分析两种方法。通过选择党政干部、经营管理干部和科技干部等不同类型的干部典型进行深入细致的分析,可以获得干部的不同特点和影响其成才的内外因素,从而总结出他们不同的成长规律。通过个体案例研究得出来的结论,对其他同类个体的成长具有较强的示范性和启迪性。但这种方法不能给人以整体上的完整概念,在某种程度上说,也缺乏一定的代表性。为了弥补个案研究的不足,通过选择同一层次同一类型的若干干部群体进行系统地解剖分析,从中总结出这类人才的共同特征,进而探讨出他们成长的规律性。总之,这两种方法各有长短,应视不同情况,将两者巧妙地结合起来使用。
(三)纵向跟踪法
为了对某一层次、某一类型的干部作全面、系统、准确的研究,需要对研究对象进行全面的跟踪研究,即对干部成长的各个阶段进行延伸研究,以获得该干部成长的全部材料,然后进行综合分析,总结出这类干部的成长规律和培养规律。如对干部成长轨迹研究,把干部的成长周期分为萌芽期、生长期、成熟期、成就期、衰退期这样一种漫长的过程,通过纵向跟踪调查的方法,了解到干部在每个时期的特点,组织培养教育应注意解决的重点问题。在萌芽期应重点解决世界观、人生观和价值观问题,帮助干部树立正确的理想和志向;在生长期应重点解决实践锻炼和经验积累问题,创造条件不断丰富他们的经验和提高他们的水平;在成熟期应重点解决他们的提拔任用,使他们在适时的年龄走上适当的岗位;在成就期应重点解决他们施展才能的环境条件,使他们充分发挥才干,多做贡献;在衰退期应重点解决思想观念的变化问题,防止出现思想滑坡和补偿心理导致的“59岁现象”等。根据纵向跟踪研究方法,还可以为干部个人科学地设计好自己的人生道路,确立好正确的成长战略目标、成长战略重点和实现途径提供有益的帮助。
(四)横向比较法
这种方法是对纵向跟踪法的一种补充。因为仅仅对研究对象进行纵向研究,只能局限于对某一干部自身成长的前后对比,无论从研究的角度、深度来说,都比较单一、肤浅,由此而得出的结论也未必具有普遍意义,必然会限制对干部更深刻的本质和规律的认识。为了弥补这种方法的不足,可以根据研究对象和情况的不同,采取灵活多样的横向比较方法,对干部进行横向比较研究。如通过把同一年龄段的干部放在一起研究,看他们职务晋升的速度快慢、贡献的大小,从而比较出谁进步快、谁进步慢,其中有什么特点和规律。通过把党政干部、企业干部和科技干部放在一起进行比较研究,发现他们之间的共性和特殊性,从而真正认识干部的特点、本质和成长规律。所以,横向比较法是研究干部成长规律不可缺少的方法。
(五)逆向追溯法
逆向追溯法就是追根溯源法。干部的成长和发展都是由内外因相互作用的必然结果,有什么样的内外因素及其相互作用,就会产生什么样的干部成长状况和结果。要想深入探索干部成长变化的规律性,需要逆向回溯分析,即从干部现有行为中追溯其行为产生的根源。这样就能从中发现干部成长变化的奥秘,使人们清楚地看到为什么有的人能成为优秀干部,而有些人则成不了优秀干部。另一方面,通过对一些过去曾经是优秀干部,但现在却堕落为犯罪分子的分析,通过他们由优秀到堕落的演变过程,考察他们的蜕化变质的规律,从而从反面求证优秀干部的成长规律。这种方法也是逆向追溯法的一种变化形式,在研究中也经常使用。
(六)系统研究法
系统研究方法是研究干部成长规律不可缺少的方法。这种方法就是按照系统论的观点,把干部及其各种相关因素作为一个系统来研究,从这些因素的相互联系、相互作用来探索干部的成长规律。所以,我们在研究干部成长规律时,既注重干部自身素质条件和成长轨迹的研究,也注重组织环境条件和社会环境条件对干部成长的重要影响和作用,更注重干部成长机制和培养规律对他们成长的至关重要影响,还注重研究干部如何利用好自身的优势和环境条件,科学地规划自己的成长战略。这些都应按照系统的观点来进行科学的研究和科学的设计,才能够探索出干部成长的基本规律。我们研究干部成长规律问题,实际上就是一种从整体性人手,运用综合性方法,注重相关因素的联系和有序组合,追求最优化管理,培养造就干部的系统工程。
以上这些方法在实际运用中,往往是交互使用的。我们应按照时代发展的需要,积极探索和创造出不同的研究方法,使研究工作更趋于科学和完美。
聚合中文网 阅读好时光 www.juhezwn.com
小提示:漏章、缺章、错字过多试试导航栏右上角的源