目前,全区上下正在认真学习贯彻党的十八届三中全会、自治区党委十一届三次全会、自治区“两会”、自治区经济工作会议精神。全区林业系统还要认真贯彻全国林业厅局长会议和全区林业局长会议精神。紧紧围绕厅党组提出的“责任、实干、创新、上台阶”的总体要求,如何高标准、高质量地完成各项工作任务,人是主要因素,领导干部是关键。2014年3月,习近平总书记在十二届人大二次会议安徽代表团参加审议时提出:各级领导干部要树立和发扬好的作风,即“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”。“三严三实”这“二十四字”论述,质朴凝练、内涵深刻,为今后党员领导干部干事创业提供了行动指南。通过学习“三严三实”,结合宁夏林业行业实际,个人认为党员领导干部要树立以下十种意识,才能不断开创党风政风作风建设的新境界。
一、信念坚定的党性意识
严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操。作为党员领导干部,必须要坚定共产主义远大理想和崇高信仰,坚信中国特色社会主义道路。一方面要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,用马克思主义世界观和方法论武装自己,指导自己的学习、工作,树立正确的人生观、世界观、价值观,切实把思想和行动统一到中央、自治区党委政府的决策部署上来,把力量凝聚到建设生态文明和美丽宁夏的目标任务上来。另一方面要遵章守纪,把学习党章、贯彻党章、维护党章真正贯穿到具体工作中,体现在一言一行中。把党章的具体要求体现在促进生态林业民生林业的发展上,体现在深入基层调查研究、解决林农实际困难的作风上,体现在林业建设规范有序、公开透明的工作纪律上。
二、为民做官的公仆意识
牢固树立公仆意识,是中国共产党的光荣传统和一贯要求。之所以要严以用权,就是要坚持用权为民,按规则按制度办事,把权力关进制度的笼子里,任何时候不搞特权,不以权谋私。各级干部尤其是领导干部必须不断增强公仆意识,牢记全心全意为人民服务的宗旨,把自己放在与群众平等的位置上,才能赢得百姓的信任和支持。我们应该清醒地看到,当前,官僚主义、官本位思想在某些领域、某些方面还依然严重,也是广大群众最不满意,对干群关系影响最严重的问题。有些领导干部忘却了自己公仆身份,高高在上,把自己摆在了同人民群众的对立面,不管百姓冷暖。有的领导干部甚至贪腐堕落,最终走向犯罪的深渊,给社会主义现代化建设带来极大的损害。“当官不为民做主,不如回家种红薯”,古已有训。在新形势下,作为人民公仆,在任何时候都要以人民的利益为重,时刻心系群众,树立“人民至上”的信念。我们林业行业的领导干部更应该以民为本,牢固树立群众观念,深入基层、深入群众,切实为基层和群众办实事、办好事、解难题,努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。当好公仆,和人民群众建立鱼水关系,而不应该高高在上、脱离群众、无所作为、贻误一方。
三、清白无私的廉政意识
社会主义市场经济带来了经济的繁荣,也渗入了腐败。极少领导干部经不住大浪淘沙,丧失党性、丧失人格、利欲熏心、腐化堕落,成为社会蛀虫,危害党的事业。这些人从自身来讲,就是廉政意识淡薄、一心为私、不能自省,一步步滑向了罪恶的深渊。因此,党员干部更要严以律己,心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,警钟长鸣、廉洁自律,时时处处遵守党纪国法,做到为官为政清廉。结合宁夏区情和林业工作实际,就是要切实加强廉政建设,按照自治区林业厅的要求,深入开展“六个一”廉政教育活动,认真落实“一岗双责”,将权力运行在阳光下。
四、高瞻远瞩的战略意识
着眼长远目标、考虑长远发展,制定战略规划和措施,是领导干部的必备素质之一。战略远见是领导干部活动全过程的魂魄。管理思想浅薄,没有远见,靠临时对策应付局面的领导干部往往抓不住根本和方向,由于短视还会造成许多眼前的困难,给整体工作带来障碍和失误。因此,领导干部要做到先预而立,有“会当凌绝顶、一览众山小”的气魄,树立高瞻远瞩的战略意识。
五、服从全局的大局意识
领导活动是一项系统工程,任何一位领导干部在施政过程中,都很难顾及到全部可能性。但应努力学会从整体上全面看问题,从俯视角,全方位的考察事物,综合各种因素,考虑各方利弊,从大局、从整体做出正确决策。否则会因小失大,捡了芝麻丢了西瓜。因此,领导干部要培养提高自己的整体思维,善于从大局思考问题,全面推进工作。围绕自治区经济社会发展大局,宁夏林业今年要突出抓好生态修复工程,重点实施好保护黄河绿化行动,继续完成好主干道路大整治大绿化第二、三阶段工作和市民休闲森林公园建设,大力推进美丽乡村建设和贺兰山东麓葡萄健康休闲旅游项目建设,为建设开放富裕和谐美丽宁夏做出贡献。
六、科学缜密的决策意识
领导干部决策水平的高低直接影响到决策效应的发挥,关系到所在单位发展方向的正确与否。错误的决策会造成损失浪费,重则把事业引向歧途,这种“一步走错,百步难回”的教训古今中外比比皆是,现实中亦常有发生。有些领导干部往往自己说了算,或凭老经验、老观念看待问题,背离实际和自然规律,因局限性造成重大失误。作为领导干部,谋事要实、创业要实、做人要实,一切应从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。我们林业行业的领导干部,更应该注重平时学习,尊重科学、遵循规律、顺应自然,不好高骛远、不脱离实际,实事求是的实施好生态修复、搞好林业建设,克服局限性和盲目性,减少失误,避免损失。
七、反应灵敏的信息意识
我们处在一个全新的信息时代,领导干部不掌握信息,就会闭目塞听、营养不良、举步维艰。只有及时掌握各类信息,快速甄别、利用有用的信息、意见和建议,才能兼听则明。当今社会发展迫切需要领导干部依靠信息去架起决策与实践的桥梁,运用先进科学的理念去指导工作,抢占先机。一些旧观念总认为林业就是挖坑种树,今天重复着昨天的故事,但现实中却需要我们耳聪目明的跑项目、争项目、要项目,需要我们运用创新发展的理念去规划设计林业建设,运用先进科学的技术去提高林木成活与保存,运用标准规范的措施去管好保护好我们林业建设成果。
八、适应变化的改革创新意识
没有改革创新就没有发展。改革是发展的内在需求,创新是发展的源动力。社会的发展在一定程度上依赖于领导干部改革的气魄、创造性的构想。领导干部如果缺乏改革创新意识,就只能让事业在旧轨道上慢走,重复历史,延缓社会发展进程。所以我们务林人要敢于破旧立新,善于去糟取精,在充分借鉴以往工作经验的基础上,加快政策引导、体制机制、资源配置、组织管理等方面的改革,冲破惯性思维的束缚,突破保守思想的藩篱,矫正观念,顺应潮流,适应新时期的新要求,适应日新月异的变化,充分激发林业发展的内在活力。
九、伯乐相马的人才意识
社会的健康发展需要源源不断的优秀人才。曾经在改革浪潮中出现数次大规模的人才流失,至今还令人发出孔雀南飞的慨叹。历史上“羊皮换相”,“三顾茅庐”等故事都家喻户晓,如今也有国家重奖人才,企业高薪聘请人才的众多事例,人才的重要性已被公众所认识。宁夏林业建设对人才更是如饥似渴,这就迫切需要领导干部放下架子、擦亮眼睛、慧眼识才,随时随地当好伯乐,为林业的发展挖掘培养千里马。
十、敢于担当的责任意识
2013年7月,习近平总书记在全国组织工作会议上指出好干部的“五个标准”中,敢于担当是一条重要标准。担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调。当前林业正处于改革发展的关键时期,能不能抓住机遇,应对挑战,关键要看领导干部有没有担当的勇气,有多大担当,在矛盾面前不躲避,在困难面前不绕行,在问题面前不退缩,出现失误不推卸,敢于担当,勇于承担责任。按照今年自治区林业厅党组提出的“责任、实干、创新、上台阶”的总体要求,责任是第一位,切实承担起生态文明建设和建设美丽宁夏的历史重任,承担起生态林业民生林业发展的重任,承担起全区经济社会快速发展的责任。
领导干部要做到“五官”端正
从7月12日开始,自治区林业局深入开展党的群众路线教育实践活动,按照自治区党委和局党组的统一部署,我们已经完成了学习教育和征求意见工作。目前正在查找问题,开展批评与自我批评,即将开始整改落实、建章立制工作。本次教育实践活动的重点是处级以上领导机关、领导班子和领导干部,主要任务是教育引导党员干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决作风方面存在的突出问题,使党员干部特别是党员领导干部的思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。
实现这个目标,领导干部是关键,整改落实是关键。如何达到这个目标,通过学习,我感到领导干部要做到“五官”端正,即“嘴不歪、眼不斜、耳不偏、手不长、腿不短”。
一、嘴不歪
嘴不歪,就是要说真话、说实话、说公道话。
评价人和事做到一是一、二是二、是则是、非则非;成绩不夸大,缺点不缩小。
说真话、说实话,坚持实事求是,这是领导干部行为准则的一个重要内容。但是,在实际生活中,说假话、空话、大话现象在部分同志中确实是存在的,这些人不反映真实情况,弄虚作假,把无说成有,把小说成大,报喜不报忧,嘴上说得漂亮,实际做的是另一样,损害党的形象,降低了党在人民群众中的威信。共产党人尤其是各级领导干部,必须具有崇高的品格,要勇于讲真话,讲实话,坚持实事求是,这样才能经得起历史的考验,才能赢得广大人民群众的信任和爱戴。
二、眼不斜
眼不斜,就是指看人要全面地、辩证地看,用发展变化的眼光看。
慧眼识人,正确用人,是领导者的一个重要职责。全面的、辩证地看人,用发展变化的眼光看人,主要应做到两点:一要注意两分法。每个人既有优点,也有缺点,既有成绩,也有错误;既有长处,也有短处。我们看人一定要将两个方面结合起来看,如果只看好的一面,忽视差的一面,让其差的一面任意发展,就会给工作造成损失。如果只看一个人差的一面,看不到其好的一面,不敢大胆使用,就会耽误一个人。只有将两方面结合起来,认真权衡,分清主次,才能对一个人的能力做出正确的评价。二要把握人的可变性。人的思想认识、知识、能力等总是随着环境的变化、时间的推移而不断变化。为此,领导者识人用人,一定要遵循这个规律,既要看到一个人过去的功过,也要看到现在的表现,更要看到他将来的发展。切不可把人看“僵”了,看“死”了。
三、耳不偏
耳不偏,就是不能偏听偏信,不能只听正面的,不听反面的;只听表扬的,不听批评的;只听领导的,不听群众的;只听一方,不听另一方的。
兼听则明,偏信则暗,领导者应耳听八方,多渠道,多形式地听取各方面的意见。但在实际中往往正面的、表扬的、领导的意见,一般都比较容易接受;而反面的、批评的、基层群众的意见不易接受。良药苦口利于病,忠言逆耳利于行,实际上,多听听反面的意见、批评意见和基层群众意见对我们完善领导决策和改进工作都是十分有益的。历史反复证明,凡是善于听取不同意见,并能敢于正视和改进错误的领导者,都能作出突出的成绩。而那些听不进不同意见,只在一片颂扬声中从政者,常常会干出许多蠢事。听取不同意见,特别是反对自己的意见,是一种硬功夫,它对领导者的个人修养要求极高。每个做领导工作的同志都应当努力提高个人的休养,练好这门硬功夫。
四、手不长
手不长,就是要廉洁奉公,不伸手向党组织、向人民要官、要权、要名、要利。
不以权谋私,不损公肥私和不贪占公家便宜,更不能行贿受贿,徇私枉法。
廉洁奉公是领导干部最起码的行为准则,也是领导作风中最重要的组成部分,领导干部如不能廉洁自律,不仅会使党的利益受到侵害,严重的还会把领导者推向绝路。一些单位的领导者并非没有能力,就是因为手太“长”,不廉洁,所以腰板不硬,对下属没有号召力,对不良现象不敢抓,不敢碰,导致单位内部秩序混乱,矛盾成堆,工作陷于瘫痪。
五、腿不短
腿不短,就是要勤政,要勤勤恳恳干事,在工作中脚勤,节奏快,效率高。
领导干部不能把自己圈在办公室里,长期不出户,闭目塞听,就不可能做出好的决策,要走出办公室,深入基层、深入群众、深入到林业第一线,搞调查研究,变二线指挥“为亲临一线检查指导”。
当前,全国上下都在认真贯彻党的十八大精神,抢抓机遇,全面建成小康社会。“抢”就是以勤和快为条件的,不勤就找不到机遇,不快就抓不到手。在这样的新形势下,我们领导干部要克服不求有功但求无过的旧观念,树立无功就是过的新观念,以强烈的事业心和高度的责任感,高效益地开展工作,争取在领导岗位上为人民多办好事、实事。
反腐倡廉警示教育心得体会
8月25日,全体职工参加厅党组组织的警示教育活动。大家前往自治区纪检委警示教育中心参观了警示教育图片展,并观看了反腐倡廉专题片,接受了一次廉政警示教育。那些摆在面前的反面案例、人物,一幕幕触目惊心;那些萦绕在耳边的声音,一句句发人深省。纵观这些犯罪人员,正是因为放松了对世界观、人生观的改造,丧失了共产党人的理想和信仰;正是因为辜负了党和组织的关心培养,在金钱利益的诱惑下迈出了罪恶的一步,走向了犯罪的深渊;正是因为忘记了领导的信任和群众的支持,肆无忌惮的贪赃枉法、中饱私囊,以致身败名裂、家破人亡。这次的警示教育活动,极大地震撼了我的心灵,使我内心深处受到了一次洗礼,也使我对当前党风廉政建设面临的严峻形势和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性有了一个理性的认知,更加清醒的认识到开展党的群众路线教育实践活动的重大意义和贯彻落实“八项规定”的必要性。通过这次活动我有以下几点体会。
一、要坚定理想信念,提升道德素养,增强拒腐防变能力
加强政治学习,提高素养是构筑拒腐防变思想道德防线的重要途径,是拒腐防变的第一道屏障。一个党员领导干部,必须要以“千里之堤、毁于蚁穴”的忧心对待自己的一思一念,以如履薄冰、如临深渊的态度对待自己的一言一行,以夙夜在公、寝食不安的姿态对待自己的一职一责。这些犯罪人员,他们许多都是国家机关干部,都曾经身居领导岗位,曾经有好的工作环境、较高的收入、幸福的家庭,都曾经是为党和国家做出贡献的好干部、好领导,而今天成为阶下囚,成为罪人。究其原因:他们在功成名就后放松了学习、淡化了党性修养,放弃了对世界观的改造,导致理想信念动摇,丧失党性原则;放松了对欲望的控制,淡化了道德情操的培养,抵挡不住权欲、利欲、贪欲、色欲的诱惑,丧失精神支柱、丧失灵魂。导致他们在工作生活中只讲实惠、只讲钱财、只讲索取,不讲理想、不讲奉献、不讲原则。他们把国家和人民赋予的神圣权力,当成了攫取更大权力、谋取私利、满足私欲的工具,丧失信念、贪得无厌、腐化堕落、践踏道德,最终踏上了不之归路。他们的现身说法、他们的深深忏悔,他们的痛悔莫及,恰恰表达了他们对自由和生活的渴望,也给我们敲响了警钟,告诫我们,作为党员尤其是领导干部,要做到“淡泊名利,清风拂袖身自正;曲直分明,正气在胸威自生”。
二、要加强理论学习,强化自律意识,坚守做人道德底线
不学习思想就无法进步,能力就无法提高,领导方法就无法改进。活生生的事例告诉我们:不学习,思想就得不到改造,欲望就容易膨胀,就拒绝不了诱惑,一遇到诱惑就容易乱了方寸,就容易被诱惑的绳索绊倒。所以要认真学习,只有不断校正自己的世界观、人生观、价值观、权利观,才能提高自身的政治素养和道德修养,找准自己的人生航标。自觉实践过好权力利益关、思想道德关、监督管理关和廉洁自律关,用平和的心态面对充满诱惑、纷繁复杂的社会,不断增强拒腐防变能力,真正筑牢拒腐防变的思想道德防线。坚持防微杜渐,防患于未然,要明白自己该做什么,不该做什么,时刻吸取他人的教训,为自己敲醒警钟。在自己的工作实际中,正确使用手中的权力,时刻强化自律意识,提高自我约束能力,提高自我警醒能力,坚决抵制社会上物欲横流的诱惑,过好权利关、金钱关、人情关,才能经受住各种考验,抵御住各种诱惑,立于不败之地。
三、要践行服务宗旨,牢记职责使命,自觉接受群众监督
全心全意为人民服务是我党的唯一宗旨,作为一名党员干部,手中的权力是人民赋予的,立党为公、执政为民不能只是一句空话。要时刻牢记一名共产党员的职责使命,强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识、勤政意识,要按照共产党员的标准,不断提高自我约束能力,提高自我警醒能力。那些典型案件说明,领导干部一旦忘记了自己肩负的责任就会丧失理想信念,就会贪欲膨胀、利欲熏心,在金钱面前打败仗;就会给家庭带来重大灾难,给国家带来严重损失,给社会带来恶劣影响,最终变成罪人,损害家庭、留毒社会、贻害一方。时刻不能忘记对家庭我们有抚养、赡养责任;对社会我们有正确行使国家和人民赋予我们的职责和权力的责任,有全心全意为人民服务的责任、有传承传统美德、弘扬优良文化的责任。我们要从反面教材中汲取教训,从点点滴滴处严格要求自己,勇于担负组织、社会、家庭赋予我们的责任,始终把家庭、组织和群众的信任和重托,倾注在本职工作中,把握自己、管住自己、走好人生路。
“以铜为镜,可以正衣冠;以史为镜,可以知兴亡;以人为镜,可以明得失”。通过参加这次警示教育活动,我感到作为一名国家干部,一定要清清白白做人,干干净净做事,做到常思贪欲之祸,常除非分之想,常修为官为德,常记公仆本色,努力把自己锻造成一个政治坚定、一心为民、公正廉洁的高素质的人民公仆。
学习考察山西右玉
生态林业建设的一点体会
为认真学习贯彻党的十八大精神,切实转变工作作风,提高生态林业科学发展水平,加快建设自治区“四大绿色长廊”,五大生态工程,推进生态文明建设,打造美丽宁夏。2013年3月19日至22日,自治区林业厅党组书记、厅长王文宇,副巡视员李安带领全区生态林业建设重点县政府分管领导,各市、县(区)林业局长,自治区林业厅相关处室和直属单位主要负责人共30多人,赴内蒙古和山西学习考察三北工程建设、防沙治沙经验,感受“右玉精神”。
考察组一行先后到内蒙古亿利资源集团治沙基地、山西省朔州市右玉县、平鲁区、朔城区和代县,目睹了当地生态林业建设取得的巨大成就。我深切感受到,右玉县和宁夏的彭阳县在生态林业建设经验上有许多相同之处,就是历届县委、政府领导坚持执政为民、尊重科学,一张蓝图绘到底,一任接着一任干。靠的是当地广大群众百折不挠、艰苦奋斗,积极参与生态治理的热情和大无畏精神。我们要想做好宁夏的生态林业工作,争取生态林业建设更大的成绩,就要远学右玉,近学彭阳。
右玉县位于晋西北黄土高原区,历史上生态环境恶劣。新中国成立60多年来,右玉县委、县政府19任班子始终发扬“一把铁锹两只手,觉悟加义务”的艰苦奋斗精神,团结带领全县党员干部群众,坚持植树造林,改善生态环境,举行了一场只有起点、没有终点的绿化“接力赛”,在曾经风沙肆虐的“不毛之地”上书写了人造绿色的传奇。全县森林覆盖率由解放初不到0.3%提高到目前53%以上,创造了生态建设的奇迹,有力促进了全县经济社会发展。右玉县被评为山西省生态建设红旗县,全国绿化模范县,国家级生态示范区,成为黄土高原上一颗璀璨的绿色明珠。
彭阳县位于宁夏南部山区,地处黄土高原中部丘陵沟壑区,历史上由于战乱、自然灾害等因素,导致自然环境恶劣,成了全国出名的贫困地区。建县30年以来,10任县委、政府班子立足县情实际,科学谋划发展,人接班,事接茬,团结带领全县广大干部群众,发扬“勇于探索、团结务实、锲而不舍、艰苦创业”的“彭阳精神”和“领导苦抓、干部苦帮、群众苦干”的“三苦”作风,坚持不懈地抓田、林、水、电、路综合治理,生态环境明显改善,初步实现了“山变绿、水变清、地变平、人变富”的目标。全县森林覆盖率由建县初(1983年)的3%提高到目前的24.8%。累计治理小流域103条1779平方千米,治理程度达到76.3%,年减少泥沙流量680万吨,基本实现了水不下山、泥不出沟。
总结右玉县和彭阳县的经验,我觉得很重要的一条就是在当地县委、政府的坚强领导下,团结一心,艰苦奋斗,以“咬定绿化不放松,誓让山川变绿洲”的气概,坚持不懈地植树造林。通过学习他们的精神,我认识到干事创业就要坚持“换领导不换目标”的持续发展理念,树立“民意就是决策,群众利益是最大的政绩”的群众观、政绩观。脚踏实地、持之以恒、坚持不懈,就能够创造生态奇迹。加快生态林业建设步伐,构建美丽宁夏,建设生态文明,需要树立科学发展的理念,需要我们坚定信念、长期坚持、实事求是、一以贯之地不懈努力。无论是右玉精神还是彭阳精神都十分令人感动,也很震撼,值得我们在工作中学习借鉴。
我们要把学习右玉和彭阳精神的成效转化为推动工作的强大动力,进一步增强爱岗敬业、干事创业的责任心和意识,紧密结合宁夏实际,切实抓好各项工作,促进生态林业建设又好又快发展。远学右玉近学彭阳精神,要做到四个方面的要求,一是切实增强执政为民的宗旨意识。要坚持共产党全心全意为人民服务的宗旨,把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,真诚倾听群众呼声,真情关心群众疾苦,真心解决群众困难,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;坚持问政于民、问计于民、问需于民,多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。始终保持同人民群众的血肉联系,始终保持爱民为民的公仆情怀,与人民群众同甘苦、共命运、心连心,尽心竭力为群众谋福利。二是牢固树立科学发展观。统筹处理当前利益与长远利益,把生态文明建设摆在更加突出的位置,认识自然规律、利用自然规律,加快生态林业建设步伐。准确把握宁夏不同区域植树造林的技术要点和规律,坚持山、沙、川分类指导,因地制宜,分区施策。在南部黄土丘陵区,山、水、田、林、路综合治理,大力推广“彭阳经验”,重点实施退耕还林、生态移民工程,推行小流域综合治理,控制水土流失;在中部干旱风沙区,乔、灌、草合理搭配,大力发展以柠条为主的灌木治沙造林,控制土壤沙化和草原退化;在北部黄河灌区,工程措施、技术措施和生物措施齐上,营造农田林网和防风林带,改造土壤盐渍化,保护基本农田。在今后几年要重点实施封山禁牧、退耕还林(草)、防沙治沙、湿地保护、绿化美化五大生态工程,加快沿黄景观林、贺兰山东麓百万亩葡萄、中部干旱带防风固沙林和六盘山水源涵养林等四大绿色长廊建设,构筑祖国西部重要生态安全屏障。三是进一步转变工作作风。要不断加强党性修养,按照自治区党委、厅党组的决定,认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,积极开展“学党章、守纪律”集中教育活动,密切联系群众,树立牢固宗旨意识,发扬艰苦奋斗的优良作风,艰苦朴素、精打细算、厉行节约、反对浪费,坚决抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风;坚持求真务实、真抓实干,讲实话、办实事、出实招、重实效,坚决反对官僚主义、形式主义和劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”;讲党性、重品行、作表率,经得起诱惑、守得住清贫、耐得住寂寞,勤政为民,廉洁奉公,防止为政失德、工作失职、行为失范,永葆共产党人的政治本色。四是保持昂扬向上的精神风貌。要树立强烈的事业心和责任感,始终牢记党和人民的重托,激发迎难而上、攻坚克难的顽强斗志,保持矢志不渝、锲而不舍的工作韧劲,发扬百折不挠、愈挫愈奋的进取精神,积极应对生态林业改革发展中面临的困难和挑战,不断开创林业工作的新局面。
践行雷锋精神
勇当生态文明建设的排头兵
雷锋精神在半个世纪以来,激励着一代又一代中国人。在日新月异的社会发展变化下,人们对美好生活追求的愿望愈发强烈,呼唤传统美德的回归已成为共识。但社会上质疑经典人物的声音此起彼伏,诸如“郭美美”之类事件,更是给整个社会的诚信体系予以重击,这让许多人发出疑问:在当今时代,还有真正的无私奉献吗?所谓“雷锋精神”还有必要提倡吗?实际上,经过半个世纪的洗礼,雷锋精神的践行和传承一直在与时俱进。在汶川大地震发生之后,很多人第一时间自发前往灾区当志愿者;面对女童坠楼千钧一发的时刻,“最美妈妈”吴菊萍不顾被砸伤的危险冲上前去;看到老人溺水昏迷不醒,“最美女孩”余书华不顾一切进行口对口急救,人们一次又一次用“最美”来表达对助人为乐者的赞许,这何尝不是雷锋精神的延续?雷锋身上的人格魅力,已经越过意识形态的辩论,化作每个人心中的一种感动,每一个时代、每一个地方,人们都需要它。那么,在新形势、新环境下,当代务林人如何践行雷锋精神?笔者认为,广大务林人要继续发扬多年来形成的特别能吃苦、特别能奉献的工作精神,坚定理想信念,牢记工作使命,用实际行动来践行“螺丝钉”精神,争做新时代的林业勤廉楷模,争做像杨善洲、郭明义、张章宝那样爱岗敬业、一心为民的“当代雷锋”。
一、践行雷锋精神,要有坚定的理想信念
坚定的理想信念,是中国共产党的立身之本、成事之基、动力之源。雷锋同志以自己的实际行动,忠实履行了党的神圣职责和光荣使命,为我们树立了光辉典范。党的十八大把生态文明建设提到了一个前所未有的新高度、新境界,建设生态文明是中国共产党人对工业文明的全面总结、深刻反思而形成的政治宣言和行动纲领,在“五位一体”的社会主义现代化建设总体布局中,生态文明建设不但是重点,更是难点,林业部门使命光荣,责任重大。每一名务林人都要深刻理解生态文明建设的科学内涵,准确把握建设生态文明对林业提出的新要求,用党的最新理论武装头脑、指导工作,切实增强做好本职工作的责任感和使命感。建设美丽宁夏,是当代务林人光荣而又神圣的职责。生态文明建设为生态林业大发展描绘了光明前景,为生态林业科学发展指明了前进方向,为每一名务林人提供了大显身手、大有作为的广阔舞台。我们要朝着既定目标奋勇前进,就要像雷锋同志那样,坚定干好林业事业的信心和决心,要牢记责任、不辱使命,承担起生态文明建设和建设美丽宁夏的历史重任,承担起生态林业民生林业发展的重任,承担起全区经济社会快速发展的责任。
二、践行雷锋精神,要有全心全意为人民服务的信念
雷锋同志“甘于奉献,不计得失”的为人民服务的精神特质最为人们所传颂。他无论什么时候都把无私奉献作为行为准则,始终坚持党和人民的利益高于一切。面对世情、国情、党情的新变化,以习近平同志为总书记的新一届中央领导提出了“党的群众路线教育实践活动”。作为林业干部,要主动把握新的形势,适应新的要求,结合“下基层、解民忧、帮发展、促和谐”活动,深入基层、深入一线、深入包抓项目示范点、深入工作联系点开展调查研究,帮助基层发现问题、分析问题、解决问题,特别要积极争取上级政策支持,加大资金投资力度;向广大农民群众广泛宣传中央、自治区各项强农惠农富农政策,重点围绕林业特色产业扶持、集体产权制度改革、林业技术推广、生态移民以及退耕还林、天然林保护等方面的政策,让百姓明白这些政策到底是怎么回事,让群众清楚他们能够从政策中得到什么实惠,最大限度的发挥政策效应。尤其是我们作为退耕还林工程的管理部门,服务对象就是广大退耕农户,继承和发扬老一辈无产阶级革命家求真务实、密切联系群众的优良作风显得更加重要。做好退耕还林工程群众信访接待工作是党和政府保持与人民群众血肉联系的重要纽带,是关系到社会和谐稳定、新农村建设和人民群众合法权益的重要保证。当前退耕还林工程已进入“巩固成果、稳步推进”的新阶段,许多问题和矛盾都暴露出来,上访案件有所增多,我们要对每一位上访群众都热情接待,耐心解答,努力做到“件件有着落,事事有回音”,为基层办实事,求实效,真正做到“情为民所系,利为民所谋”,树立机关“高效办事、认真干事、干净做事”的良好形象。
三、践行雷锋精神,要有“螺丝钉”的敬业精神
“我要作一颗永不生锈的螺丝钉”,表达了雷锋同志热爱工作、刻苦钻研的敬业精神。是的,即使是一颗最小的螺丝钉,也永远坚守在工作岗位上,无论角色如何转变,都要树立好“干一行爱一行、专一行精一行”的事业观,自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转,始终以饱满的工作热情和昂扬的精神状态站好岗、履好职。林业工作是一项周期长、专业性强的工作,需要务林人坚持不懈的努力才能看到成效,需要倾注自己毕生的心血。所以,干好林业工作不仅需要我们林业工作者有特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的林业精神,更需要有雷锋式的螺丝钉精神。无论过去还是现在,在我们的身边这样的人并不少见,如杨善洲、王有德、白春兰等等,螺丝钉精神在这些人身上都得到了生动的体现,只是需要更加努力地发扬光大。全国绿化奖章获得者杨善洲是林业的一面旗帜,他甘于平凡而始终坚守,即使辛苦积攒的血汗钱也要用在百姓身上,他的伟大不是靠一刻的勇气和无畏,而是“一辈子的坚守”;以治沙成名的全国劳动模范王有德,在毛乌素沙漠边缘一治就是18年,由他带领一班人栽种的绵延42千米、宽10千米,面积达25.9万亩的防沙林带,把毛乌素沙漠牢牢锁定,成为宁夏首府银川的天然屏障,创造了世界治沙史上的奇迹;还有将青春和汗水融进了沙漠中,谱写了一首首“人进沙退”的壮丽之歌的白春兰、李玉芬等治沙劳模,她们都是凭着几十年如一日的治沙经历被评选为国家首批“绿色卫士”,她们用自己的实际行动来践行“螺丝钉”精神。因此,新时期的林业工作者必须大力弘扬雷锋同志这种锲而不舍、奋斗不止的敬业精神,以这些英雄模范为榜样,远学雷锋,近学标兵,学有方向,赶有目标,以更加昂扬的精神面貌投入到生态林业建设的工作中去,努力建设天蓝、地绿、水净的美丽宁夏。
四、践行雷锋精神,要有锐意进取、自强不息的创新精神
锐意进取、自强不息的创新精神是林业工作充满活力的不竭动力。雷锋同志总能把工作作为一种无穷的动力,钻进去吃透,不断通过学习丰富自己。这种刻苦学习、锲而不舍、锐意进取的精神在当今社会仍弥足珍贵,备受推崇。2014年是全面贯彻落实十八届三中全会精神,深入推进各个领域改革的第一年,广大林业工作者要创新思路、创新管理、创新科技、创新制度、创新服务,在思想观念上转变、在产业发展上转型、在体制机制上转换,加快推进林业改革,才能为生态林业民生林业建设注入强大动力。
面对生态文明建设的新形势,面对建设美丽宁夏的新目标,面对广大人民群众对生态产品的新期盼,林业部门肩负着更加光荣使命的同时,也承担着更加繁重的任务。2014年是全面深化林业改革的开局之年,我们每一个务林人更要通过学习、践行雷锋精神,在各自的岗位上发挥应有的作用,用智慧和汗水奋力谱写宁夏林业发展的新篇章,为建设开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏作出新的更大贡献!
密切联系群众,将人民利益放在心上
党的十八大以来,习近平总书记发表了一系列重要讲话,涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面,立意高远,博大精深,贯穿着马克思主义世界观和方法论,体现出高度的政治责任、鲜明的人民立场、严谨的求实精神,是我们武装头脑、指导实践、推动工作的强大武器和科学指南。
在习近平总书记的一系列讲话中,讲得最多的是人民,密切联系群众,实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益是任何工作的前提和基础。退耕还林作为一项与老百姓关系最为密切、群众参与程度最高的重大生态工程,在宁夏经济社会发展中发挥了重要作用,被广大退耕农民亲切地称为“德政工程”“民心工程”。学习好、把握好、贯彻好习近平总书记的系列讲话精神,对进一步推动宁夏退耕还林工作,解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题具有重要的现实意义。下面,我结合自身工作实际,谈三点体会。
一、坚持生态优先,还人民青山绿水
习近平总书记指出:“良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。”保护生态环境关系最广大人民的根本利益,关系中华民族发展的长远利益,功在当代,利在千秋。宁夏西南、东、西北三面被腾格里沙漠、毛乌素沙地和乌兰布和沙漠包围,南部山区水土流失严重,自然条件恶劣。自实施退耕还林工程以来,宁夏生态建设步伐明显加快,森林资源持续增长。2000年至2013年,宁夏共完成各项营造林面积2900万亩,其中退耕还林面积1305.5万亩,占营造林总面积的45%。退耕还林工程造林平均成林率在30%以上,使全区森林覆盖率提高了5个百分点,林分蓄积量将达3千万立方米,能固定二氧化碳近3千万吨。通过实施退耕还林,我们看到了彭阳县10几年间,有92条小流域变成了绿色,1633平方公里水土流失面积得到了治理,泥沙流量每年减少约500万吨,基本实现了水不下山、泥不出沟的目标;看到了中卫、盐池、同心等地由“沙逼人退”向“人进沙退”的历史性转变;看到了退耕还林工程区各种动植物增多,绿水青山、鸟语花香的美好景象。这些事实充分证明,实施退耕还林工程的必要性。
15年的退耕还林建设已解决了宁夏471万亩陡坡耕地和严重沙化地对生态和经济发展的严重制约,但盘点宁夏锦绣山川,还有很多生态建设的“硬骨头”需要去啃。尤其目前全区仍有6.98万亩的25度陡坡耕地、5.37万亩的重要水源地坡耕地和150.7万亩的严重沙化耕地,这部分耕地生态区位重要、粮食产量低而不稳,广大农民从这些耕地无法获得良好的收益,亟待退耕还林。因此,继续实施退耕还林是改善生态环境、改善农民生产生活条件的有效途径,是建设美丽宁夏的有力支撑,必须以提高林草植被和森林覆盖率为根本,以实现宁夏绿水青山为总体目标,扎实推进新一轮退耕还林还草建设。
二、坚持为民谋利,让百姓享受退耕还林带来的“红利”
习总书记在中央政治局第六次集体学习时指出:“要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系,牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念”。同样,在山川披绿、大地修复的同时,退耕还林在促进农民增收方面也发挥着不同凡响的作用。2000年至2014年,国家累计兑现宁夏退耕农户的补助资金75.21亿元(含粮食折款),退耕农民人均享受政策补助4916元,是全国平均水平的2倍多。退耕还林工程的实施,把农民从土地上解放出来,为发展林果业、畜牧业、劳务输出和第三产业创造了有利条件。截至目前,通过退耕还林工程建设,全区新增柠条656万亩、枸杞17.2万亩、枣树18.4万亩,发展林草间作面积190多万亩、林药间作面积11万亩,使山区“两杏”产业面积达120万亩,结合这些资源优势,各地大力发展后续产业,不断提高农民收入。同时,退耕还林后,还将大部分退耕农民从赖以生存的土地上解放出来发展劳务经济,据调查,2010年退耕户人均外出务工收入1295.3元,占工资性收入的78.7%,劳务经济成为工程区农民增收致富的新亮点。正如海原县树台乡韩庄村村民李勤所说:退耕前,他们一家四口人,人均每年收入不足300元,生活极其困难;退耕后,他靠退耕还林政策补助获得了“原始资本金”,买了农用车做起了生意,现在过上了“兜里有票子,走路有车子,睡觉有房子”的生活。
“倾听人民呼声、回应人民期待。”习近平总书记为新一轮退耕还林建设指明了方向。在新一轮退耕还林还草总体方案中明确:“充分尊重农民意愿,退不退耕,还林还是还草,种什么品种全由农民自己决定。对种植经济林的比例不再限制。同时,在不破坏植被、造成新的水土流失的前提下,允许退耕还林农民间种豆类等矮秆作物,以耕促抚、以耕促管。鼓励个人兴办家庭林场,实行多种经营。”这些充分表明,新一轮退耕还林政策要求更加灵活、更加符合实际,更加注重为退耕农户带来更多利益。宁夏在新一轮退耕还林还草建设中更要充分利用好政策,实行林草结合、林果结合、林药结合,在条件适宜的地区,大力发展经济林,积极培育后续产业。大力发展林下经济,积极发展以中药材、林下养殖为特色的林下复合经营。在政策允许的前提下,支持对退耕林地的提升改造、更新换代,进一步提升林地产值,解决好退耕农户增收问题。
三、坚持以民为本,为维护社会和谐贡献力量
国家富强、民族振兴、人民幸福,党的十八大为我们实现中国梦勾勒出了美好图景,逐梦之路最终要统一于老百姓的历史语境中,人民幸福不仅要提升富裕地区人民的生活水平,更要关注贫困山区、贫困沙区的生活改善,只有这些地区的民生大幅改善了,中国梦才会真正实现。15年的工程建设实践告诉我们,在宁夏这样一个少数民族地区,退耕还林对稳定地区社会秩序、解决国家重点贫困地区农民温饱有着举足轻重、无以替代的特殊作用。2004年至2008年,宁夏南部山区和中部干旱带遭遇持续干旱,造成部分县(区)夏粮基本绝收,给山区农民生产生活带来严重影响,但由于实施退耕还林工程,工程区广大退耕农户享受到了退耕还林政策补助,因而生计无忧。全区没有因生计问题出现群体上访事件,更没有发生外出逃荒要饭的现象。2007年国家出台了完善退耕还林政策,集中力量解决影响退耕农户长远生计的突出问题。根据退耕面积,中央安排宁夏巩固成果专项资金26.2亿元,主要用于宁夏退耕农户的基本口粮田建设、农村能源建设、生态移民等,使各地方有人力、财力、物力去开展基础设施建设,促进了开放开发,退耕工程区“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设格局逐步形成。由此不难看出,退耕还林工程对加强民族团结、维护地区稳定、促进社会和谐等方面具有极其重要的战略意义。
在新时期、新形势下,退耕还林的工作重点要按照9月20日李建华书记在固原工作暨生态移民工作会议上的要求:明确思路,把扶贫开发作为重中之重,以增加城乡居民收入特别是贫困人口和移民收入为核心,着力提升特色产业竞争力,着力提升生态环境承载力,着力提升社会和谐凝聚力;明确目标,推进西海固地区的扶贫开发再上新台阶,基本公共服务水平有新提升,城乡居民收入有新提高,生态环境有新变化。因此,宁夏新一轮退耕还林还草建设,更要注重将生态林业与民生林业有机结合起来,将工程建设与六盘山集中连片特困地区产业扶贫试验区、35万生态移民迁出区生态修复结合起来,在政策、任务、资金上给予西海固地区更多倾斜,为加快该地区发展和当地贫困农民脱贫致富做出贡献,确保宁夏2020年与全国同步进入全面小康社会的目标。
——学习习近平总书记系列重要讲话的几点体会
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