第一节 微博反腐的功能将会出现调整
这是从微博反腐自身变化的角度来分析，随着各种因素的影响，微博反腐的主要形式会从爆料检举功能逐渐向预防教育功能转变，此外由于各方自律的加强和法制化建设的跟进，会使微博反腐暴力和谣言等负面问题不断减少，微博反腐将成为更加规范的一种反腐形式。
一、微博反腐的爆料检举功能不断下降
这一发展趋势一定程度上反映了微博举报向法定举报途径的让步，具有进步性，这一趋势的出现是多方面原因综合作用的结果，具体体现在以下几个方面：
微博反腐强大的杀伤力导致腐败减少或更加隐蔽化。
微博反腐的强大杀伤力主要体现在三个方面：第一，微博反腐增加了腐败行为被发现的可能性。在广播、电视等传统媒体的传播时代，除一些影响力较大的腐败事件外，传统媒体很少关注和报道普通乃至基层官员的腐败事件；而在微博传播时代，普通网民成了腐败行为的监督者和腐败线索的爆料者，这增加了基层腐败行为的曝光率，使得无论大小腐败行为都有可能面临着数以亿计网民的监督。第二，微博反腐强大的围观力量给腐败当事人带来巨大压力。由于微博反腐爆料的信息通常会很有看点，比如香艳日记、不雅照片、名表名烟、豪宅豪车等，这些信息会极大地吸引传统媒体和普通网民的关注兴趣，进而形成强大的传播和围观力量，使当事官员瞬间成为家喻户晓的焦点人物，这一围观力量通常给当事官员带来铺天盖地的批评甚至辱骂之声，其名誉权、隐私权都可能遭受严重的侵害，带来一生都难以消除的心理伤害。第三，微博反腐往往会导致当事官员遭受从重处罚的结果。反腐信息被爆料后迅速引起网络围观，网上巨大的讨伐之声也给当地的相关部门带来了巨大的舆论压力，往往促使当地反腐部门作出从重、从快的处罚决定以回应微博舆论，这很可能直接导致当事官员政治生涯的终结。鉴于微博反腐如此巨大的杀伤力，一方面会遏制住很多官员的腐败欲望，使其牢记他人教训不敢染指腐败；另一方面也会使腐败更加隐蔽化，使得一些腐败官员更加懂得收敛，从事腐败活动处处小心、时时留意，不收不可靠人的送礼，不外露自己的巨额财富，不炫耀自己的名烟、名表，不说易引起民众不满的话，不记收礼的账本等。这两种变化一个使网民没有腐败的信息可以爆料，另一个使网民很难找到证明腐败的信息或线索，这都会导致微博反腐可爆料资源的枯竭，由于没有吸引眼球的信息可爆料，微博反腐的爆料检举功能自然会削弱。
微博自身的弊端及法制化后的限制增加了爆料者的顾虑
微博自身的弊端是指由于微博系统的安全性不强，网民发言易被非法删帖；微博舆论易被控制和引导，网络水军能够操纵微博舆论；微博易被利用，别有用心的人可能利用微博反腐事件来传播反体制言论。这些弊端可能使微博反腐信息爆料者轻则白忙一场，重则使自己遭受来自网络的攻击和谩骂，甚至可能会因为引起了严重事端而受到追责。第一，网络删帖的流行使爆料信息很难进入网民的视野。一旦发现针对自己的微博爆料，大多数腐败官员首先会想到及时删除网络上对自己不利的言论，于是会主动联络提供删帖服务的网络公关公司或个人，删帖行为的成功就意味着微博举报行为的失败，最终使爆料者白忙一场。第二，网络水军可能把舆论攻击的矛头对准爆料者，使微博爆料得不偿失。被爆料官员一方面可能会雇佣网络水军在网络上为自己营造好的形象，以挽回微博爆料对其名誉的影响；另一方面也会利用网络水军故意散布虚假信息对爆料人进行诋毁和攻击，破坏其名誉，进而达到报复对方的目的。第三，微博爆料易被人利用于进行反体制言论的传播。微博爆料往往使网上一致声讨腐败行为，这种声讨极易被别有用心的人加以利用，进行宣传腐败已无可救药等污蔑党和政府的反体制言论，如果这种言论造成了严重的后果，那么为反体制言论制造口实的微博爆料者很可能会因此遭受追究。随着网络法制化建设的推进，微博实名制已经得到全面推行，实名制是网络发展的必然趋势，但也增加了保护用户信息安全的难度。现实中泄漏和出卖用户信息的事件时有发生，进行实名注册的微博用户不仅可能会遭受因信息泄露带来的各种推销电话和垃圾短信的骚扰，还可能在微博爆料反腐信息后，自己真实信息被当事官员迅速查出，进而遭受恶意的打击报复，更有甚者，还可能造成个人信息被他人盗用从事不法活动。以上各种现象的出现都会增加微博用户爆料腐败信息的风险和顾虑，促使他们选择更为安全的举报手段，以确保个人权益不受侵害。
更先进的社交工具逐步压缩微博的市场
科技的持续发展导致更先进的网络工具不断出现，它们会比已有的工具在功能上更丰富或使用中更适合普通网民的操作，因此会快速流行起来，而被其取代的传统工具要么会停止发展的势头，要么会慢慢走向没落并最终被网民抛弃。从博客到微博的发展就是这样，微博在功能上比博客更加丰富，由于只需140个字以内就可以完成一条微博，在使用操作上更加适合普通网民。但是随着科技的进步比微博更有优势的网络社交工具也会随之出现，它们能进一步克服微博使用中的一些弊端或新增加了微博不具备的强大功能，这一趋势也会使微博的发展得到遏制，新网络工具逐步代替微博成为网络社交和爆料腐败的首选。微信、易信、米聊、陌陌等社交软件都拥有着庞大的用户群体，用户选择的多元化必然会压缩使用微博的时间，进而降低微博反腐的威力。目前来看最有希望取代微博的社交工具应该是微信，微信可以帮助用户通过手机发送语音、视频、图片和文字等信息，可以将信息分享到指定好友和微信朋友圈，这为爆料反腐信息提供了支持；此外微信还提供了更强大的功能，比如朋友圈、消息推送、实时对讲、通过“摇一摇”的方式添加好友等各种具有吸引力的新功能。据统计，微信目前已有超过六亿注册用户，可以预见随着微信不断完善，其上升势头将会超过微博，成为社交软件的新宠。事实上，由于受到微信等新社交软件的冲击，微博用户规模及使用率都出现了下降的趋势。《第34次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2014年6月，我国微博网民用户规模为2.75亿，较2013年底减少了543万，比2012年底减少了3326万，网民使用率为43.6%，手机微博客用户为1.89亿，比2013年底下降794万，使用率为35.8%。[125]当然，还可能会有其他的网络工具取代微博，甚至取代微信，成为更新的网络爆料平台，这是科技发展带来的结果。
更完善的法定举报渠道逐步代替微博反腐
无论是微博、论坛揭露都属于网络曝光的一种形式，但网络曝光并不是法定的举报方式，也没有得到来自官方的提倡。最高检察院发言人认为；“我们绝对不提倡在公共网上举报。很多人为了发泄义愤，在公共网络上举报，但效果适得其反。这些信息让被举报人知道后，他会有所准备、会串供，导致很多事情查不实也无法查实。反过来被举报人会告其诽谤，司法机关只能追究举报人的诽谤责任。”[126]与网络举报的这种风险性相对应的是，各类法定举报途径也在日益完善，包括举报网站、举报电话、举报邮箱等。2013年9月初，在整合监察部、国家预防腐败局等网站之后，新版的中纪委、监察部网站正式上线。新网站突出了举报功能，在显著位置设置了“举报指南”、“我要举报”、“举报查询”、“其他举报网站”、“举报方式”等窗口，便于网民直接举报。为了鼓励举报和及时反馈查处情况，中纪委规定在该网站上举报既可实名也可匿名，对于实名举报将优先办理和回复，所有举报人都能得到一个唯一的查询码，输入该查询码就能随时查询举报的受理情况。另外值得一提的是，从2013年4月19日开始，包括新华网、人民网、央视网等中央新闻网站，以及新浪网、搜狐网、网易网等主要商业网站同时推出了网络举报监督专区，通过在网页的醒目位置设置“网络监督专区，欢迎监督如实举报”的链接窗口，以此鼓励网民通过法定途径如实举报违法违纪行为。这些举报窗口直接链接到纪检监察、检察、法院等执纪执法部门的举报网站。这一举报途径的开通具有重大意义，它不尽完善了法定举报的途径，也使法定举报途径具有更多的优势，能够吸引网民更愿意采用这种举报方式，而不再轻易采用具有直接网络曝光性质的微博举报。相对于微博举报，采用门户网站举报窗口进行的法定举报具有很大的优势：一是便捷性，采用举报窗口进行举报并不需要实名注册等一系列的步骤，网民只要打开这些网站，就可以按照操作提醒进行反映情况。二是安全性，网友举报可以匿名也可以实名，匿名时可以有效防止个人信息泄露。三是非公开性，举报内容全部反映到反腐机构，提供举报窗口的门户网站完全看不到网友的个人信息，也看不到举报内容，防止举报信息泄露而带来的串供行为。可见，无论是更先进的网络工具还是更安全的法定举报渠道的出现都会对微博反腐造成不小的冲击。
网民对微博反腐的关注度下降导致微博反腐失去市场
首先，长时间出现类似的微博反腐事件信息难免会使网民产生厌烦感，进而降低了持续关注的兴趣。具有吸引大众眼球的反腐信息的爆料能够迅速吸引网民的关注，但现实中众多微博反腐事件所爆料的信息具有很大的雷同，大多是证明官员有大批房产的信息、有生活作风问题的日记以及能反映个人生活极其奢华的照片等。这些极具相似性的微博反腐事件给网民一种陈旧感，没有此类信息第一次被爆料时的新鲜感和关注热情。其次，关注微博反腐信息往往给网民带来的是愤怒、失望等消极的情绪，这使他们不愿长期关注。看到那些被微博爆料的腐败信息，特别是原本应服务于公共利益的权力被腐败者用来非法敛财并因此过着奢华糜烂生活的一些照片、视频，比如开豪车、住豪宅、戴名表、包二奶的图片被博主曝光后，能够迅速激起网民的愤怒，甚至在网上发表具有攻击性的语言对腐败行为进行讨伐。网民这种由关注微博反腐事件而带来的消极情绪也会影响到自身的日常生活，为了避免给自己带来的不开心，很多网友也不再持续关注微博反腐信息。再次，其他因素的影响。随着代替微博的新网络工具的出现会导致微博用户不再增长、活跃微博的数量不断下降和微博反腐事件不断减少，这使得关注微博反腐事件的网民人数的下降和发现微博反腐信息难度的增加，两者都会造成网民对微博反腐关注度的下降。一旦网民对微博反腐的关注度下降，会使那些追逐点击率和商业利益的网络媒体不再高度关注微博反腐信息，这又导致微博反腐事件进入普通民众视野的可能性进一步降低，甚至导致微博反腐逐渐被遗忘。
二、微博爆料的领域延伸至各行各业的不法行为
从微博发展现状来看，虽然微博爆料检举官员腐败行为的功能不断下降，但爆料的领域不断扩展，已延伸至各行各业的不法行为。主要领域有：一是教师。个别教师通过分班级、调座位、私下辅导等理由收受学生家长的现金或礼物已成为某种潜规则。比如，2014年9月6日，一名教师在其微博中发布一箱大闸蟹的图片，并解释称：“学生家长送的，不要说我肤浅，我更喜欢人民币。”引发网友热议，随后该教师被辞退。二是明星。2014年上半年，娱乐圈一些明星接连因吸毒被抓，引起舆论哗然，其中一些大名气明星丑闻被微博曝光或在微博空间引起广泛讨论。比如，2014年8月17日，某博主发微博称：“柯XX吸毒被抓，我爸审了一宿，等着看新闻啊”。事实证明，台湾当红演员柯XX因吸毒被北京警方抓获。三是游客。极个别中国游客的乱涂乱画、随地吐痰等不文明现象以及辱骂空姐、大打出手的过激行为被国内媒体相继报道，其中有些就是在微博中爆料进而得到其他媒体跟进的。比如，2014年12月11日，某网友发微博称，两名游客飞机上侮辱空姐，并扬言要炸飞机，导致飞机中途返航，并评论到“这叫丢人丢到国外了。”微博爆料后，各大媒体相继跟进，直指游客的素质问题。四是医生。医生在看病过程中通过故意开贵药及要求患者到指定药店买药等手段拿药商回扣的事件屡见不鲜。一些医务工作者的有损职业操守的行为也被社会谴责。比如，2014年12月20日，微博用户“当维美不再唯美”发布一组手术正在进行中的医护人员摆起pose，竖起剪刀手的轻松合影。博主附上文字说明：“作为一名医护人员我想说难怪医患关系这么紧张，手术同时你们在做什么？”[127]五是商家。极个别商家缺斤少两、以次充好、添加违禁品等违法行为经常成为媒体关注的焦点。作为消费者的微博用户当遇到类似问题时也可能会利用微博进行爆料。比如，2014年12月14日，认证为“歌手王芳”的微博发布消息称：“我的肺要气炸了！刚从三亚飞回来，成箱买回来的水果打开一看是这个，要知道我买的是芒果和释迦呀，居！然！全！是！木！瓜！”此外，导游强迫游客购物，餐馆霸王条款等丑闻也被微博不断爆料和评论。微博俨然成为向各行各业不法行为说不的网络揭丑平台。
三、微博反腐暴力和谣言等负面信息不断减少
微博反腐暴力和谣言是在缺乏法律法规的约束和广大微博用户自律性不强的情况下出现的负面问题，随着这些问题产生的后果越来越严重，也引起各方的高度关注和治理，在微博反腐自身发展以及各方努力下，这些负面信息将会不断减少。导致其减少的具体原因有：第一，网民对微博反腐事件的关注度下降以及微博反腐事件的不断减少。这些原因在前面已经论述，此处不再重复。第二，微博反腐法制化建设的推进，明确了各方在减少和治理此负面信息的责任。法律一方面会规定网民等各参与主体的行为准则，禁止参与者发布含有暴力和谣言的反腐信息，堵死负面信息产生的源头；另一方面明确微博运营商和反腐机构治理负面信息的责任，明确双方在监管和删除负面信息以及引导正面舆论等方面的具体分工，有利于及时发现和清理这些负面信息。2013年，《北京市微博客发展管理若干规定》《新浪微博社区管理规定（试行）》等一系列法规、规范颁布。2013年9月9日，两高出台司法解释，“同一诽谤信息实际被点击、浏览次数达到五千次以上，或者被转发次数达到五百次以上的”应当认定为刑法第二百四十六条第一款规定的“情节严重”，可处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利的处罚。这些法规和司法解释的出台极大地震慑了网络大谣，加上公安部启动了打击网络谣言专项行动，未来微博谣言将会得到进一步遏制。第三，网民对微博反腐暴力和谣言等负面信息的排斥以及自律性的加强。网民本身就是微博暴力和谣言的受害者，这些负面信息使微博变成了一个谩骂诋毁和虚实难辨的空间，甚至发表理性声音的网民会遭到恶意的攻击，严重破坏了网络秩序，给每个使用微博的人都带来了伤害。因此广大网民对这些负面信息十分反感，也期待相关部门进行治理。网民自己已经成为微博暴力和谣言的受害者，当他们深刻地感觉到这种侵害时，就会加强自律，不去制造这些负面信息，防止因更多的负面信息产生使自己成了更严重的受害者。
四、微博反腐的教育、预防功能日益突出
微博爆料加重了腐败成本，使官员不敢轻易腐败，但杜绝腐败最根本的办法还是通过教育和预防，使官员不想腐败。微博反腐在教育和预防腐败方面的功能常常被人忽视而没有起到应有的作用，以后这方面应该会有重大的发展，最终使微博反腐在预防腐败和打击腐败两个方面均衡发展。中国的反腐事业不能一味的全靠抓腐败官员，还应从预防腐败上下功夫。抓腐败只是打击腐败的一种方式，是对腐败官员进行惩处以此来警告和威慑其他想腐败的官员，进而达到消除腐败的目的，但它并不能铲除腐败的根源，属于一种治标不治本的反腐形式，历史上也曾出现多次严酷法令之下腐败依然猖獗的现象。只有从根本上解决腐败产生的根源才能彻底地清除腐败现象，这才是治本的良策。在这一过程中对官员的教育发挥着重大的作用，通过教育使官员保持自身的先进性和纯洁性，牢记党的宗旨与目标，不仅不愿腐败还应坚决同身边的腐败行为作斗争。反腐部门应当深入研究微博反腐的本质和规律，探索出切实可行的微博教育和预防腐败的方式，充分发挥政务微博、反腐微博、官员微博的教育和预防功能，通过各种有吸引力的反腐小材料对广大官员群体进行反腐教育，从而树立起正确的反腐价值观，有力地做好腐败行为的预防工作。
第二节 微博反腐将与微博参政并驾齐驱
微博参政是指广大网民利用微博进行参政议政，就某一议题发表看法、进行沟通，以此影响政府决策的行为。微博参政是继微博反腐以后被广大网民接受和运用的又一个染指政治生活的微博功能。由于两者的互补性，可以预见未来微博反腐与微博参政将并驾齐驱，协同发展。
一、从微博反腐到微博参政的价值转移
微博反腐的目的是网民为了维护被非法侵占的权益，它不会增加新的权益，只是保证受害者不再遭受腐败的侵害。包括广大网民在内的全国人民群众都是腐败的受害者，腐败导致公权私用，破坏了公平正义原则，腐败得来的巨额财富和奢华生活都是以牺牲人民群众整体利益为代价的。很多微博反腐的爆料者都是该腐败行为的直接受害者，比如正是由于暗箱操作的腐败行为而导致爆料者的竞标或竞聘失败，他们为了找回本应享有的公平与正义，防止自己的权益被腐败行为继续侵害而参与到微博反腐中来，这一过程并没有增加他们的权益，只是挽回了不该有的损失。微博参政的目的则是在现有权益之上争取更多的权益，借助先进的微博平台把以前没有享受到的权益争取到手，增加了新的权益，是一种社会进步的表现，推动了网络民主的进程和国家政治的发展。以前由于客观条件的限制，比如没有可以容纳全体选民的大会场、没有足够的时间让每个代表充分发表意见等，使得普通民众参与政治的可能性很低。而依靠网络技术的发展，人们不需要再聚在一起进行商讨，只需要借助网络就能展开充分交流，每个人在网络上都有自由表达自身诉求的权利，这为普通民众更好地参与政治提供了可能。政务微博开通了微博问政的平台，为微博参政提供了重要条件。从微博反腐到微博参政体现了一种从避免权益受到损失到争取更多权益的价值转移，两者的发展共同维护了人民群众的基本权益。
二、微博参政形式日益呈现多样化发展
现实生活的需要使人们对微博参政的形式也在进行着不断地创新，各种形式都有自己的特点和优势，在不同的领域发挥着不同的作用。目前较为常见的微博参政形式有以下几种：
微博公开
微博公开指利用微博将政府信息或者信息公开的网页链接进行及时发布，以方便广大网民查询和监督的一种活动。目前微博公开非常流行，已经成为政务信息公开的一种重要方式。比如，2011年6月，重庆环保局在新浪、腾讯等网站开通“重庆环保”官方微博，及时发布权威信息，接受群众监督，开通3个月累计发布信息1150余条，及时办理群众投诉和咨询270件，网友转发6250余次，评论1900余条，与网友互动交流300多次。[128]
微博民调
微博民调是指国家相关部门以及新闻媒体集团通过微博调查的方式获取网民对特定议题的态度和倾向的活动。目前微博民调在各大新闻媒体集团中非常流行，比如新民民调微博，南方民调中心等，新浪、腾讯等微博运营商则成立了专门的微博民调中心。比如，2013年6月3日，腾讯微博民调中心发出民调微博：“您认为中储粮直属库失火与中央巡视组进驻有关吗？”并附上文字说明：“5月27日，中央第一巡视组进驻中储粮总公司开展巡视工作；5月31日下午，中储粮黑龙江林旬直属库发生火灾。”截至2013年6月30日，参与调查的人数达26968人次，其中96.3%的人认为“时机好巧，令人生疑”，只有不足4%的人认为“只是意外”或“不好说”。[129]
微博听证
微博听证指政府在立法或与群众利益密切相关的公共政策出台前，通过微博发布内容，向广大网民征求意见的活动。比如，重庆市交通执法大队直属支队龙头寺大队借助社交网络平台开通“微博听证”栏目，对一位家庭困难但连续违法拉客的“黑车”司机是否应当第二次减轻处罚向网友征集意见。结果87%的参与投票网友认为应该“法律面前人人平等，不容违法行为人讨价还价”。[130]
微博问计
微博问计指政府通过微博发布信息，倡导网民积极参与的网络献言献计活动。比如，在济南公安“微博大走访”活动中，市中交警大队通过“济南公安”微博就“畅通市中”问题向市民和网友进行问计。[131]
微博评议
微博评议指由政府部门通过微博发起和组织，邀请广大网友对政府部门或行政官员的工作效能和作风进行满意度评价的活动。比如，从2013年5月宁夏回族自治区直属机关及处以上干部和市县（区）直属机关及科以上干部将接受群众运用公共微博、电子信箱等新媒体开展的评议。[132]
微博信访
微博信访指广大网民通过微博向有关政府部门反映与自身利益相关的问题和诉求的活动。2011年5月，沈阳市信访局开通信访“民声微博”，积极与网友利用微博平台进行对话交流，半年时间发布微博378条，回答群众诉求323件，受到信访网友的好评。[133]
可以预见，随着现实的需求以及人民群众的不断创新，各种已有的微博参政形式将会得到更好地使用和发展，各种新的、更具有优势的微博参政形式也将会不断地出现和成长。
三、微博反腐与微博参政紧密结合推动网络民主发展
网络民主是现代民主发展的主要形式，也是我国政治发展的前进方向，它为扩大公民有序政治参与提供了可能性，开辟了一条官民合作共同治理社会和国家的新道路，提升了政府治理国家的能力和制定政策的准确性，增强了人民群众对政府的认同和拥护。微博反腐和微博参政是推进网络民主的两种不同的方式，微博反腐是为了防止公权私用带来的对人民群众利益的侵害，是防止正当权益减少的有效措施；微博参政是借助网络科技，把原本属于人民但因现实因素无法由人民直接行使的政治权利交还给人民的重要形式，是进一步扩大人民群众的整体权益的有效措施。因此只有两者充分结合，才能是两条腿走路，才能有效地巩固和扩大人民群众的基本权益，进而实现更高水平的民主和推动国家政治的不断前进。
第三节 从洞头纪委微信平台看微信反腐的可行性
2013年3月28日，浙江省洞头县在全国范围内首次开通官方微信举报平台，微信公众账号：“洞头纪委举报平台”，微信号：“dtjw＿jbpt”，利用该微信公众账号发布反腐信息并接受群众举报，开创了微信反腐的先河。通过微信举报平台，举报人和纪委一对一直接对话，节约了大量人力、物力成本，迎合了当下最流行的交往方式，得到外界一致好评。本节从洞头纪委微信举报平台的运营情况分析微博与微信在反腐当中的各自特点，论述微信反腐的可行性。
（图片来源：搜狐网，roll.sohu.com/20130604/n377913190.shtml)
一、洞头纪委微信举报平台的基本概况
洞头纪委于2013年3月28日开通名字为“洞头纪委举报平台”的微信公众账号，将该平台的主要功能定位为受理有关洞头县域内的党组织、党员和监察对象违纪违法问题的检举、控告通道。举报人可以借助该平台将文字、图片、音频或视频等有关腐败线索直接反映给纪委部门。平台由信访室专人负责管理和维护工作，当收到微信举报后，微信管理人员按照举报内容转发给相应的分管领导，分管领导阅读后再批示给相关科室进行核实处理，处理结果由信访室微信管理员及时反馈给举报者，相关人员处理情况及时向社会公布。必要情况下，纪委会利用微信与举报人取得联系进行一对一交流深入了解案件情况，这种便捷、私密性的交流既提高了调查举证的效率，也最大限度地保障了举报人的安全，使其难以受到追踪和打击报复。为了规范微信反腐平台的高效运作，洞头纪委专门出台了微信管理办法，包括微信举报平台的具体操作流程、维护人员及要求、举报奖励办法等内容。开通2个月，就吸引了1100多名粉丝关注，收到13条涉及机关、企事业单位工作效能，党员干部违纪等方面的举报信息，另外还收到一些外省市的举报信息。
二、洞头纪委举报平台发布的主要消息
截至2014年12月31日，洞头纪委微信举报平台共发布46条微信，从内容上看大致包括五大类：一是案件通报。比如，2013年4月9日，发布微信，“洞头县疾控中心负责人因涉嫌违纪被立案调查”。2013年5月14日，“北岙街道柴岙村党员陈小玲，西山头村党员吴春阳因违反计划生育涉嫌违纪，被北岙街道纪工委立案调查”。2013年7月5日，“原洞头县红十字会专职副会长唐某某因犯受贿罪被开除公职”。二是财产公示。比如，2013年5月15日，发布微信，“中共洞头县纪委，洞头县监察局对洞头县住房和城乡规划建设局拟任法制监察科科长钱阿思的个人简况、家庭资产、岗位廉政风险、其他重大事项等内容予以公示。详情请见jw.dongtou.gov.cn/lz/tzgg/20130513/299927-1.htm”。三是任前公示。比如，2013年12月20日，发布微信，“【拟任纪检监察干部廉洁从政信息任前公示】
jw.dongtou.gov.cn/lz/bdlq/20131220/307562-1.htm”。四是法律宣传。比如，2014年1月2日，发布微信，“中央纪委下发《关于加强监督执纪问责确保务实节俭过节的通知》”。2014年1月28日，“温州市纪委推出‘六个禁止’，严明春节期间纪律”。五是案例分析。比如，2013年10月23日，发布微信，“温州市村级组织换届‘十类典型案例’详情点击：http；//jw.dongtou.gov.cn/lz/tzgg/20131016/305195-1.htm”。[134]
三、微信对手机QQ及微博的冲击
2011年1月21日，腾讯公司推出一款叫做微信的免费应用程序，截至2014年12月已推出6个版本，功能不断得以强化，用户人数已突破6亿，成为亚洲地区最大用户群体的移动即时通讯软件。微信几乎具备了与手机QQ和微博所提供的所有功能相类似的操作功能，同时又添加了很多新的玩法，因此在手机网民上网时间一定的情况下，使用微信的时间增多，必然会对手机QQ和微博的使用造成不小冲击。
（一）微信对手机QQ的冲击。微信具有强大的聊天功能，支持语音、视频、图片和文字聊天，既可一对一单聊，也支持多人群聊，目前最高群聊的上限为40人。这对手机QQ的聊天功能造成不小冲击。微信朋友圈是一个类似于QQ空间的网络平台。用户可以在朋友圈内发表文字、图片、语音和视频，所发内容可以选择是否公开，有访问权限的用户可以对信息进行评论和点赞。微信好友所公开发表的个人动态也会在自己的微信朋友圈内显示，可以对其进行点赞或评论。作为网友使用手机QQ最主要的两项功能，微信都能提供同样的服务，这对手机QQ的使用量造成不小的冲击。
（二）微信具有更多新功能是手机QQ和微博不具备的。
微信随着多个版本的推出，已经超出“微型通信”的范畴，已成为集交友、娱乐、广播、支付等功能于一体的手机软件。其中最为突出的是以下三个功能：
1、强大的搜索和添加好友功能。QQ添加好友主要是通过搜索QQ账号、昵称、关键词等信息，向对方发出验证信息，等待对方回应添加为好友。微博则是搜索名字、账号、广播的形式查找相应微博，找到后可直接选择是否收听该微博，收听后便成为该微博的粉丝，但这只是单向的，对方没有因此收听自己的微博而成为自己的粉丝。微信的搜索和添加好友的功能可谓应有尽有。一是可以搜索微信号、QQ号和手机号来添加朋友，这和QQ及微博类似。二是可以从手机通讯录列表中选择对象加为好友。三是在自己的QQ好友里选择账号添加为自己的微信好友。四是按住指定按钮添加身边同时按住此按钮的用户添加好友。五是通过“扫一扫”具有用户识别身份的二维码添加该用户为好友。六是通过“摇一摇”搜索同一时刻使用“摇一摇”功能的人，打招呼后双方同意即可加为好友。七是通过“附近的人”搜索2公里以内正在使用微信的所有用户，可有选择的发出添加邀请待对方确认。八是通过“漂流瓶”功能扔出瓶子或捞起瓶子进行添加好友。如此繁多的添加方式增加了微信的可玩性，特别是“摇一摇”和“漂流瓶”等方式为寻找有缘人提供了可能，迎合了广大年轻用户的心理。
2、实时对讲机功能。用户可以通过语音聊天室和一群人语音对讲，但与在群里发语音不同的是，这个聊天室的消息几乎是实时的，并且不会留下任何记录，在手机屏幕关闭的情况下也仍可进行实时聊天。[135]具体操作是微信用户在微信群中发起语音聊天室，加入该聊天室的微信用户都可以收听到实时的语音对话，只要开启微信，无论手机显示聊天室页面还是其他任何页面，都能够进行实时对讲，和随时拿着对讲机交流一样。此操作不需要安装其他插件，即使用户切换到不同的终端上使用该功能，聊天内容同样是实时的。
3、微信支付功能。微信与财付通联合推出移动支付创新产品：微信支付。目前支持的支付场景包括微信公众平台支付、APP支付、二维码扫描支付。微信用户在自己的微信中绑定一张银行卡，完成身份认证，在购买合作商户的商品和服务时，只需在微信支付里输入支付密码即可完成在线支付。目前微信支付已于多家银行建立合作关系。
三、微信公众号与微博的各自优势分析
微信公众号类似于微博，微信用户可以通过其发布文字、图片、语音和视频等信息，关注该公众账号的微信用户成为其粉丝，每当公众账号更新内容时，其粉丝就能在微信上收到该信息。微信公众号和微博在反腐活动中各具优势，形成互补。一是微博功能更为强大。微博发布的信息可以被粉丝评论和转发，而微信公众号发布的信息不能被粉丝评论和转发，只能被点赞，微信公众号发布信息的后面只显示两项数据，即阅读数和点赞数。二是微博比微信公众号更容易吸引粉丝。微博博主发布的信息会在其粉丝的微博空间内显示，而微信公众号发布的信息以类似于短信的形式发送到粉丝的微信空间。这种区别造成了同一个用户的个人微博可以关注上千个微博账号，但个人微信不大可能关注超过50个微信公众账号。否则大量的更新信息同时发送到个人微信空间，将会带来巨大的困扰。因此，一般情况下微博的粉丝量要远远大于微信公众号。这一特点决定了在微博上爆料反腐信息要比在微信上更容易引起舆论关注。三是微信公众号所发信息的阅读率更稳定。由于两者信息传送方式的不同，微信公众号就像一个免费的短信群发工具，其发布的信息都能被所有粉丝收到，被粉丝阅读的可能性接近100%。微博的阅读率很不稳定，大部分微博内容被阅读到的可能性都是极低的，一般只有百分之几，特别是自身关注微博过多的微博用户几乎很难阅读到所有微博偶像发布的信息。当然，也不排除阅读量大于百分之百的情况，有时候我们会发现自己只有100个微博粉丝，但自己的微博内容被阅读了几百次甚至更多。四是微信的时效性更强。微信粉丝可以利用微信平台与自己关注的微信公众号进行一对一的文字和语音交流，这在反映腐败线索上比微博的私信功能更加具有时效性和便捷性。
四、微博、微信可在反腐活动中优势互补、和谐共生
微博与微信虽然一些功能相类似，在用户的使用上也会发生此消彼长的冲突关系，但总的来说，两者的定位是不同的，微博侧重于传播，像个大广场，微信侧重交流，像个小聚会，两者并不存在直接替代关系，数年内两者将会共存。微博巨大的传播能力容易形成舆论关注，微信即传即回的时效性，一对一交流的私密性等特点十分明显。在反腐活动中各有各的优势，可以相互补充。基于微博和微信都具有强大的用户群体，反腐部门应积极开通双微反腐平台，最大限度地进行反腐宣传，发布反腐信息，接受群众举报。比如广西壮族自治区桂林市检察机关相继开通了预防职务犯罪的微博、微信和QQ群，迎合了民众的上网习惯，拓宽了反腐工作渠道，走在了全国的前列。
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