Teshu Singh[75]
原文标题：China and the Asian Infrastructure Investment Bank: A New Regional Order？
文章框架：中国和其他新兴国家建立亚投行的初衷；中国通过亚投行应对美国的遏制；亚投行的作用和地位。
观点摘要：
1.亚投行近日在北京成立，并且将于2015年开始运行。中国在这一机构中即将发挥的重要作用已经惊动了世界其他大国。亚投行是由中国新一届领导人发起的一项倡议，旨在在亚洲寻求一个更加平等和平衡的发展模式。该行的总资本为1000亿美元，初始资本为500亿美元，支付比例为20％。中国作为世界第二大经济体，在世界银行的投票权上却沦为“二流国家”，其在日本主导的亚洲开发银行中也仅拥有5.5％的份额。因此与其他新兴国家一样，中国也在寻求提高它们在这些机构中的代表权。共有21个国家已经加入亚投行。印度之所以加入是因为其想在国际金融机构中拥有更大的代表权，而泰国的目的则是寻找另一个渠道为其交通系统融资。
2.最近中国的“和平崛起”战略一直受到外界质疑。在外交政策议程方面，建立亚投行是中国成为一个负责任的区域大国并最终成为一个全球大国的重要步骤。这是中国面对由美国和日本引导的跨太平洋伙伴关系协定做出的选择，并且是对美国“重返亚太”战略的回应。这项由中国提出的倡议旨在减少亚洲国家对美国或美国机构的依赖，从而限制美国进入亚洲。该银行的建立同样强调中国在基础设施融资以及多边发展银行方面有着丰富的经验。
3.今年中国的经济总量将达到10万亿美元，并且有着3万亿美元的贸易顺差。中国希望运用这笔钱增强其国际地位。亚投行对于有效利用中国过量的外汇储蓄从而为亚洲的发展融资十分关键，其将有助于帮助中国实现人民币的国际化并减少其自身的直接贷款，并且为中国公司取得合同项目创造机会。因此，该银行将通过深化中国与其邻国的贸易关系，加强中国与邻国的联系。
4.亚洲国家正在快速发展，到2030年其经济总量将占到全球国民生产总值的一半。据亚洲开发银行透露，在未来十年中，亚洲国家将需要8万亿美元的资金用于基础建设投资，以维持目前的经济增长速度。现有机构（如亚洲开发银行）既没有足够的资金，也没有满足基础设施需求的专业知识。相反，中国在基础设施建设方面有着丰富的经验，并且也有足够的资金。亚投行可以为“亚洲世纪”提供所需要的基础设施建设资金。
5.与“华盛顿共识”不同，该银行将为实体经济提供信贷投资。其首次提出的项目是“新丝绸之路”和“海上丝绸之路”，两者都旨在促进亚洲的基础设施建设，并且加强该地区的联系。这些项目不仅对中国和沿线国家有利，并且将促进整个地区的发展。这些举措标志着中国作为领导者的新时代的开始，并将加强其作为区域领导者的地位。
编号：20141031A004
韩国：选择美国的末段高空区域防御（THAAD）系统还是选择中国的亚投行？
Sandip Kumar Mishra[76]
原文标题：South Korea: US THAAD or Chinese AIIB？
文章框架：对韩国与美国以及韩国与中国的关系进行分析；韩国处于两难境地；韩国所做的选择将决定韩国的地位。
观点摘要：
1.对韩国来说，在分别由中国和美国主导的两项计划中做出选择很不容易。美国坚持要求韩国加入其末段高空区域防御（THAAD）系统，这是一个导弹防御系统，可以保护韩国不受任何来自朝鲜的军事冒险主义的威胁。然而，韩国加入末段高空区域防御系统可能会有窥探中国和俄罗斯的嫌疑，因此中国和俄罗斯禁止韩国参与这样的系统。中国积极创建亚投行被视为是对由西方和日本控制的现有国际秩序和区域经济秩序的严重挑战。
2.由于美国和中国在亚太地区进行较量，韩国很难单纯根据其国家利益在末段高空区域防御系统和亚投行之间做出选择。2009年以来，韩国一直试图在区域政治中成为一个中等强国。当其作为中等国家的一员和“新亚洲倡议”的发起国开展外交时，韩国积极地向世界上的贫穷国家提供官方发展援助（ODA），并且更加积极地参与各种国际组织。更重要的是，韩国试图通过支持“绿色增长”等方式在区域政治中制定新的议程。韩国企业在全球的存在以及韩国文化产品在周边国家的普及，被称为是“韩流”，这些都进一步推动了韩国地位的不断上升。韩国试图在美国和中国之间保持平衡，也希望在它们之间发挥更加自主的、建设性的作用，这些被公认为是成为一个中等强国的必要条件。现实也要求韩国避免卷入中国和美国之间的任何纷争。在韩国，美国的军事存在及其对首尔安全的承诺，几十年来一直是不可否认的事实。然而，中国不仅在韩国处理朝鲜问题时发挥了关键作用，而且也正成为韩国的重要合作伙伴，尤其是现在已成为其第一大贸易伙伴。因此，由于存在这些实际的原因，韩国保持与美国以及中国的良好关系是必要的。
3.然而，韩国在末段高空区域防御系统和亚投行的选择上处于两难的境地。在韩国，许多学者甚至政策制定者已经做出了最好的选择，那就是韩国应该同时加入这两个机构。只有这样，韩国才不会被看作是违抗了美国或者违抗了中国，并且双方都能接受韩国的这一选择。一年前，美国对韩国加入亚投行的态度已经从“不可接受”转变为“韩国可以自己做决定”。
4.然而，对于是加入中国的亚投行还是美国的末段高空区域防御系统的选择在韩国并没有取得很大的进展，韩国作为中等国家，在决策中需要更多的自主空间。亚投行是中国主导的一个经济和网络平台，中国和韩国之间的经济交流已十分密切，因此，加入亚投行不会使韩国与中国或美国的双边关系发生根本性的转变。目前，美国的许多亲密盟友，例如英国，已宣布它们会加入亚投行，如果韩国也决定加入其中，这并不是一个大问题。然而，末段高空区域防御系统是不同的。许多学者不同意加入这个系统是因为它虽然宣称针对朝鲜，但真正的目标是中国和俄罗斯。怀疑论者说，末段高空区域防御系统并不能有效避免朝鲜的威胁，因为韩国和朝鲜在地理上非常接近。此外，韩国一直在努力发展自己的反导弹防御系统（KA-MD）。基于上述种种原因，韩国最初表示，它对末段高空区域防御系统并不感兴趣。此外，加入末段高空区域防御系统将影响韩国与中国以及俄罗斯的关系，从而会阻碍韩国作为中等国家开展外交。韩国作为中等强国，其理性的选择应该是加入亚投行，拒绝加入末段高空区域防御系统。但是，韩国作为美国的盟国，其理性选择应该是加入末段高空区域防御系统，而不是加入亚投行。2015年3月26日，韩国宣布将加入亚投行，但对于末段高空区域防御系统，韩国尚未表明自己的立场。预测韩国会做出什么选择，将会是非常有趣的，因为这将决定韩国在未来的区域政治以及在新兴市场中的地位。
编号：20150406A004
印度-中国：渐进的地缘经济
Akshay Mathur[77]
原文标题：India-China: Evolving Geoeconomics
文章框架：中国和印度的竞争与合作；两国签署了一系列协议；两国未来合作发展的方向。
观点摘要：
1.中国和印度之间公开讨论的问题主要是贸易赤字和边界争端。然而，在这些问题之外，两国之间的商业及贸易往来已经越来越密切。印度将不得不重新审视与中国的关系，以确保地缘经济仍然会使印度受益。中印之间的地缘经济关系逐渐发展，从“翻墙式”的贸易交流到通过更深层次的商业和金融联系逐步形成经济一体化。印度需要资金，并希望将自己打造成制造业基地。在中国国家主席习近平访问印度期间，两国签署了政府主导的谅解备忘录和由印度工商业联合会主导的34.3亿美元的商业合同，这似乎都说明了印度在朝着预定目标努力。上周，印度靛蓝航空公司和中国工商银行签署了26亿美元的协议，这就是一个印度商业搭中国融资项目“顺风车”的典型例子。印度信实通信公司还和华为、中兴两个公司签署了1.5亿美元的采购协议。
2.2011年，信实通信与中国国家开发银行签署了价值13亿美元的贷款协议。这在当时是中印之间最大的一笔贷款协议。习近平访问印度期间，古吉拉特邦产业推广局和国家开发银行签署了由两国政府共同开发工业园区的商业协议。这些合作类似于过去十年印度与日本的合作模式。习近平访问印度期间，承诺在未来五年对印度进行直接投资。这样的话即使印度360亿美元的财政赤字不会马上减少但也能暂时平衡资产负债。除了两国的双边贸易往来，中国还邀请印度加入由其发起的亚投行，但暂时没有得到回复。中国筹建亚投行发展地区基础设施建设，并且已经筹到了500亿美元的启动资金。虽然印度还未回应，但很可能也存在加入亚投行的兴趣。亚投行独立于金砖国家银行之外，其中中印两国都已经与俄罗斯、巴西和南非建立了伙伴关系。
3.中国和印度正在努力共同开发孟中缅印走廊。在未来几年，中国需要使人民币渗透到印度市场。中国已经和21个国家签署了总价值为4200亿美元的货币信贷协议，并且鼓励这些国家用人民币来支付从中国进口的商品。但是到目前为止，印度还没有签署这份协议。由于双边地缘经济一体化的发展，印度不得不更加仔细地评估双方经济往来各方面的潜在优势。中国的战略目标是根据其核心竞争力制定的，并且中国非常明确想要扩大对印度的出口以及贷款。而对于跨国项目，中国计划把重点放在发展地区基础设施建设上，这是它擅长的领域；而印度必须大力发展自己的服务行业。
编号：20140923A003
印度-中国：正在解决分歧
Rajrishi Singhal[78]
原文标题：India-China: Resolving Divergences
文章框架：中印之间存在的问题与印度应采取的策略；中国对印度态度的转变；两国出现问题的原因；印度应采取的策略。
观点摘要：
1.习近平已经从印度返回北京，但是中印之间各种棘手的问题依然没有一个解决方案。其中就有悬而未决的边界问题。习近平与莫迪都一再声明边界问题需要解决。除了边界问题，印度从自己的利益出发也希望解决与中国众多的地缘经济问题。在两国利益有分歧的关键领域——世界贸易组织和气候变化应该得到更多关注。早前在许多多边论坛及双边会议上，中国都支持印度的立场。但是2014年7月在日内瓦举行的世界贸易组织总理事会会议上，印度反对贸易便利化协定，中国反对印度的这一立场，这令人很意外。如果印度的行为是不理性的，那么中国态度的转变就是可以理解的。但事实上，印度的行为是合理的，印度的立场是基于这样的正当理由：其一，印度有提供给其公民食品安全保障的权利。其二，贸易便利化协定会加大贫困国家建设基础设施的成本。虽然富裕国家承诺会提供该协定计划外的费用，但最终确定的金额太低了，并且供给方式仍然是模糊的。其三，贸易便利化协定的好处并不明确，可能受益的只是发达国家。
2.莫迪与习近平的会晤是否会破坏两国之间的信任，这仍有待观察。但是在两国政府共同发表的联合声明中，有一些蛛丝马迹表明两国之间的信任还存在。作为发展中国家，印度和中国在几个全球性的重要问题上都有共同利益，比如气候变化、世界贸易组织多哈回合谈判、能源和食品安全、国际金融机构改革和全球治理改革。在金砖五国、G20以及其他多边论坛中，中印两国有密切的合作。中国态度转变的一个原因可能是印度的消极沟通战略，中国现在很可能认为自己作为一个大国仍需要和一些发展中国家竞争。根据这一现状，贸易便利化协定对中国来说比食品安全更有意义。虽然与中国的贸易量确实很大，但是在未来与中国进行协商的时候，印度必须理解中国自我认知的变化。至于气候变化的问题，在将来的双边以及多边会谈中，印度需要对中国的态度时刻保持关注。
3.明年，世界气候峰会将在巴黎举行。在这之前，印度必须制定出应对气候变化的战略，这个战略的定位必须与其经济发展相一致。中印之间仍有许多问题没有解决，如是否把人民币作为可替代货币的问题，印度在多边机构中的成员国地位问题，印度是否加入亚投行、上海合作组织的问题，以及如何使金砖国家采取措施解决印度的商品和服务的市场准入问题。莫迪非常清楚曾经的教训，即使需要与日本、美国、欧盟、俄罗斯和澳大利亚签订大量的贸易与投资协议，他也会利用一切机会来为印度创造独立制定政策的空间。
编号：20140926A003
北京APEC过后，又会发生什么？
Yuen Pau Woo[79]
原文标题：After a Big Year for APEC, What Next？
文章框架：亚太经合组织（APEC）首脑会议刚结束之后产生的问题；亚太经济合作组织提出的重要议程；人们对习近平提出的亚投行产生疑问；建立亚投行的意义；中国在区域论坛中的核心作用；对亚太地区领导人的年度调查。
观点摘要：
1.亚太经合组织（APEC）首脑会议才刚刚结束，有关区域论坛的不确定性这朵乌云就像北京上空的雾霾一样再次出现。面对这一问题，中国在主办亚太经合组织峰会的这一年中，已经对区域集团给予了一定程度的关注。但是，如果几年后我们回顾亚太经合组织会议在什么时候达到了高峰，那么或许就是在2014年。
2.2014年11月11日，美国总统奥巴马与中国国家主席习近平在亚太经济合作组织峰会上进行了会谈，此次会议在北京的中南海举行。无论以什么标准来衡量，此次峰会宣布的计划都是十分重要的：美国为南亚和中亚的基础设施项目投资400亿美元，创建一个新的金融机构，以缓和中国和日本在钓鱼岛问题上的紧张关系。同时，中美两国同意减少碳排放量以及建立亚太自由贸易区（FTAAP）。在这些倡议中，只有亚太自由贸易区才可算作亚太经合组织提出的。其他声明则是双边或区域协议，严格来说，它们不是亚太经合组织议程的一部分。
3.去年，当习近平主席提出建立亚投行这一想法时，许多人都怀疑这一提议的可行性。亚投行在成为一个能够起作用的机构之前，它仍然有许多困难需要克服。但毫无疑问，这一想法最终将会实现。
4.中国对基础设施的重视，是其与传统亚太经合组织对贸易和投资自由化关注上的区别。多年来，亚太经合组织已经设立了一个基础设施对话机制，例如确定投资项目或构建公私合作伙伴关系，但是它一直回避该地区需要大量的基础设施融资这一核心问题，而往往将这一问题抛给了亚洲开发银行和其他多边开发银行。
5.通过建立亚投行，中国一方面为亚太经合组织的基础设施议程指明了方向，另一方面也把注意力从亚太经合组织转向了新制度方面。毕竟，大多数最需要基础设施投资的经济体并不是亚太经合组织成员国。中国于峰会举行前夕在北京召集了柬埔寨、孟加拉国、巴基斯坦、老挝、蒙古国、缅甸和塔吉克斯坦（所有都是非亚太经合组织成员）的领导人，宣布将为基础设施建设投资40亿美元。
6.此次峰会已经强调了中国在区域论坛中的核心作用。虽然并非所有的亚太经合组织成员国都同意中国的基础设施投资议程（习近平主席将其描述为共享“亚太梦”），但是许多地区的国家（包括非亚太组合组织成员国）会很乐意签署这一协议。
7.此次峰会举行前夕，太平洋经济合作理事会发布其年度亚太地区领导人调查结果。该调查显示，自2007年以来，亚太组合组织给人们留下了积极的印象，61％的受访者对亚太经合组织持有积极的态度，而去年这一比率只有35％。从这一点上可以得出，在亚太经合组织成立25周年的时候，它将会有一次巨大的飞跃。但事实上，2014年的亚太经合组织峰会是非常重要的，因为中国是东道主。然而随着菲律宾接任该组织的主席一职，中国的作用也会慢慢减少。
编号：20141118A003
中国的互联互通对印度的启示
Karan Pradhan; Dev Lewis[80]
原文标题：China's Connectivity Tips for India
文章框架：亚洲多边峰会；中国对外援助基础设施项目；中国区域连通实施的三大策略；中国和印度间的贸易赤字；日本在印度的投资；中国对印度的融资援助；印度在南亚区域联盟峰会（SAARC）中的决定。
观点摘要：
1.本月多边峰会的主题就是互联互通，中国在峰会上起到了带头作用。而印度领导人则在投资和政治意愿方面没有表露太多想法。因此，印度总理莫迪必须在南亚区域合作联盟（SAARC）中努力推进其互联互通议程。
2.本周在加德满都召开的南亚区域合作联盟（SAARC）峰会上，互联互通成为印度总理莫迪议程中的焦点。事实上，在本月的其他峰会上，有关互联互通的议题，包括港口、河道、公路、铁路以及管道等，都受到了各国的广泛关注，并且也是亚太经合组织（APEC）峰会以及二十国集团（G20）峰会上的重要议题。
3.中国在推动区域互联互通进程中一直处在前列，中国通过各种融资机制确保目标的实现以及进一步升级国内基础设施。2012年，中国国家发展与改革委员会对外宣布了45个基础设施项目，包括对港口、河道、公路及铁路的建议等。9月，中国国家主席习近平表示，将增建亚洲区域基础设施，包括将汉班托塔港口的二期项目作为中国发展战略的重点项目，从而解决在推动亚洲互联互通中所存在的困难。
4.中国提出的区域互联互通将从三个方面入手：第一是路线，新丝绸之路最终经过中亚，能够将中国与欧洲西部连接起来。海上丝绸之路（从中国东海岸的福州出发，经过印度洋到达欧洲的威尼斯城），将会把斯里兰卡的港口与巴基斯坦连接起来。在亚太经合组织峰会上，中国所提议的孟加拉-中国-印度-缅甸（即孟中印缅）经济走廊以及中国-巴基斯坦经济走廊项目，将帮助中国在未来10年内进入阿拉伯海，并且形成以中国为中心的巨大互联互通网络。第二是资金，中国将为以上所提到的各种项目筹集资金。在亚太经合组织峰会上，中国国家主席习近平表示，将为丝绸之路基础设施建设筹备400亿美元基金，这只是中国对外直接投资的一部分。除此之外，还有最新提议的两个多边银行，即中国主导的亚投行以及金砖国家主导的新开发银行，也可提供资金支持。这两个新兴银行的初始资本分别是500亿以及1000亿美元。中国互联互通战略的第三个方面就是实施具体项目。在亚太经合组织峰会上，中国在亚太经合组织成员国中积极推进亚太自由贸易区的发展，这个提议可能在亚太经合组织成员国的领导人签署《亚太经合组织推动实现亚太自贸区路线图》之后，才能快速实现。
5.经过东南亚国家联盟成员国、澳大利亚、中国、新西兰以及韩国等国的商讨之后，区域全面经济伙伴关系的目标可能会快速实现。日本则会在其中黯然失色。由于印度不是亚太自由贸易区以及美国主导的跨太平洋伙伴关系这两个全球最大的多边贸易协议的成员，所以印度在全球贸易中可能处于不利地位。
6.中国与印度的国内及国际互联互通中，仍然存在有很大的贸易赤字。
7.印度在互联互通扩展中主要受到了四大因素的影响：不愿在其东北部修建基础设施，延迟的政策改革，腐败缠身的项目建设以及中国的怠慢。
8.一直以来，印度都谨慎地与中国保持联系。印度在1962年中印战争中留下了后遗症，使得印度政府对与中国在基础设施领域建立合作产生反感。除此之外，中印之间由于缺乏信任，无法开通与中亚连接的贸易线路。
9.印度注重工业走廊建设，但迄今为止，只有日本在开发这些项目。日本政府融资建立了价值900亿美元的德里孟买工业走廊，并曾将其设想为印度的国际援助项目的典范，但由于资源以及政策等问题（例如，征地改革以及税收结构），面临失败的风险。这也在一定程度上阻碍了其他国家在印度的基础设施投资。
10.印度政府发言人宣称，印度面临着1万亿美元的基础设施赤字，印度（外汇储备为3150亿美元）无法与中国（外汇储备4万亿美元）的基础设施投资相抗衡。因此，印度将继续依赖国外投资来为其国内的基础设施建设以及区域互联互通筹备资金。而中国将为印度的基础设施及其经济特区建设投资200亿美元。借此，也将会在一定程度上改变印度对中国的看法。
11.印度方面只是声明愿意支持孟中缅印建设项目，但是并没有公开声称其愿意支持中国的海上丝绸之路计划。
12.此时对于印度来说，也是一个契机。因为印度的崛起，并不会被邻国视为敌人，而中国则不同，它与东南亚各国存在领土争议。
13.中国拥有雄厚的经济实力，并且在全球供应链中占据重要位置。目前，尽管中国与越南有领土争议，但中国政府仍然准备与越南方面发展友好关系。而印度方面应该抓住发展机遇，才不会被别国视为一种威胁力量。
14.但是，如果印度继续拖延，不愿与邻国建立区域伙伴关系，那么中国在东盟中就会显得无可替代。因此，为了推动印度的互联互通议程的实现，莫迪总理必须在南亚区域合作联盟峰会上做出决定。对于印度，除了提出与孟加拉国建设孟中印缅合作项目外，更为关键的是，它应当尽快落实与南亚区域合作联盟成员国所签订的协定。协定的项目包括铁路和公路互联互通以及建立为项目筹集资金的南亚区域联盟特殊基金会。此前，印度政府曾明确提出过这些项目。
编号：20141127A003
新型多边金融构架
Akshay Mathur[81]
原文标题：The New Multilateral Financial Architecture
文章框架：欧洲国家纷纷加入亚投行；印度有机会对亚投行产生较大的影响；亚投行与布雷顿森林体系在组建和运作方面的相似点；印度在亚投行和金砖国家新开发银行中的关注点；亚投行与金砖国家新开发银行的相同点以及区别。
观点摘要：
1.英国、法国、德国、澳大利亚以及巴西都表示，它们将要加入中国倡导的亚投行并成为创始成员国，这令整个世界都大吃一惊。几个月前，亚投行还被许多西方国家认为是中国制订的另一个“华丽计划”，如今，这个银行却将要改变多边金融构架。真正显示亚投行潜力的是中国政府于3月29日制定的关于亚洲地区跨境经济走廊的文件。亚洲地区的许多国家都将受邀加入到这个金融商业互联网中。
2.中国主导的全球金融构架即将出台，该银行的选举结构基于成员国的购买力平价（PPP）以及国内生产总值（GDP）。如果这样的话，印度作为亚投行的创始成员国，将会成为第二大股东。今后，如果印度表现得足够出色的话，它就有机会操控机构的形成与运作。
3.现有的资金出借机构是由私人操控，并为自己谋取利益。亚投行的预期作用则不同于此。中国主导的亚投行与布雷顿森林体系在组建和运作方面有三处相似：（1）在第二次世界大战之后，美国为压制财政疲软的英国，成立了国际货币基金组织（IMF）和世界银行（WB），旨在操控英镑区。而亚投行则是在全球经济衰退后，中国为压制经济疲软的美国及欧盟，同时为抵制美国在亚洲的经济霸权而成立的。美国利用国际货币基金组织、世界银行为战后经济发展融资，使贸易、外汇规则国际化，而亚投行则是通过基础设施建设的国际化来获得利益。（2）建设基础设施是亚投行的一根主线，也是中国经济中极具竞争力的领域，因此中国在全球各国修建基础设施。中国国家开发银行曾将大量资金投入到国外项目的开发领域。据估计，中国国家开发银行以及进出口银行向亚洲一些国家提供的援助比世界银行和亚洲开发银行所提供的总和还要多。不仅如此，2014年，二十国集团领导人承诺利用基础设施投资，将全球GDP提升两个百分点，而且世界银行也为私人投资者设立全球基础设施基金。但如今，世界银行所做的这些努力在亚投行面前也开始黯然失色。（3）正如美国在世界银行以及国际货币基金组织的中所做的那样，中国也准备在亚投行中成为最大股东，以实现对银行的操控。相比之下，中国在世界银行、国际货币基金组织中的股权只有不到5％，而在金砖国家创办的新开发银行中，中国有20％的股权。有传闻说，中国计划在亚投行中成为最大股东。
4.世界银行与国际货币基金组织不公正的管理标准、消极的援助政策以及对当地决策的不合理干预，曾经令广大发展中国家感到非常失望。在1997年亚洲国家发生经济危机时，世界银行以及国际货币基金组织利用所提供的金融援助，迫使韩国、印度尼西亚向国外提供特定市场准入。因此，当大多数发展中国家准备加入中国主导的亚投行时，这些国家希望曾经的悲剧不会重演。
5.在运作方面，亚投行与世界银行、国际货币基金组织有三点相似之处：（1）亚投行和其他跨境基础设施项目（如“21世纪海上丝绸之路”、“丝绸之路经济带”及巴基斯坦-中国经济走廊），与美国当年利用国际货币基金组织的资金在乌克兰、伊拉克以及阿富汗发展的项目相类似。毋庸置疑，大多数的亚洲基础设施项目将会给中国的企业及金融机构带来效益。此前，中国国家开发银行发起的一个叫“走出去”的项目，便是旨在为中国企业在国外的发展提供资金支持。（2）世界银行以及国际货币基金组织曾投资养老基金、主权财富基金以及保险公司，而中国的投资不仅仅局限在这几个方面，它同时也将3万亿美元的外汇储备投入到项目建设中，这样要比绑定美国国库券获得的效益更大。（3）亚投行将会成为人民币国际化的一个平台，正如世界银行以及国际货币基金组织使美元实现了国际化。今后，该银行将大规模地增加人民币贷款。中国国家开发银行也曾采用过这种方式。
6.因此，与世界银行、国际货币基金组织一百年前的贸易相类似，亚投行将依据多边合法性，利用全球资本与各国进行基础设施项目的合作。
7.亚投行对于印度来说，既是机遇又是挑战。如果亚投行在跨境基础设施项目中采用股权制，那么将会产生地缘政治影响。买股票是一种高风险、高回报的融资方式，然而，对于广大发展中国家在发展绿地项目时，如果银行融资不够用，那么利用股票融资也不失为一种明智的选择。
8.由于不受市场供求关系的约束，政府推出的基础设施建设项目，可能会在项目进程中出现过分投资或利用不足的问题。有迹象表明，中国的房地产正在出现这种情况。然而，如果亚投行采用同样的方式进行项目建设，那么将会出现不良贷款现象。
9.现在，印度将团结亚投行以及新生的金砖国家新开发银行，获取自己的国家利益。金砖国家新开发银行专注于基础设施建设以及可持续发展，包括印度在内的发展中国家，可以为应对气候变化、环境保护、廉价药品以及其他技术方面的公共服务进行融资，这将能够充分利用印度的信息技术实力和巴西可持续发展的经验。金砖国家银行的第一任印度行长应当将此问题提上日程。
10.与亚投行一样，金砖国家银行也提供人民币贷款，并且在基础设施项目投资中，采取股票制。然而，与亚投行不同的是，由金砖国家主导的银行可能会出现多币种体系架构，不仅有人民币，而且还有卢比，这样的体系架构降低了融资风险，这就是股权平等相当重要的原因。所以印度应当坚决捍卫股权平等。
11.金砖国家新开发银行发挥的作用可能要比亚投行的作用大得多，前者是在金砖国家不满西方国家现有的金融框架的背景下建立起来的。金砖国家新开发银行建立后，俄罗斯可以依赖该银行获得将近1000亿美元的货币储备，从而防止其遭遇经济制裁后出现经济大幅受挫的情况。然而，现在看来，金砖国家新开发银行要比亚投行逊色一些。印度正处于一个关键时刻。
编号：20150401A003
从东盟的角度看亚投行
David Nellor[82]
原文标题：An ASEAN Lens on the AIIB
文章框架：东盟国家经济发展的优先目标；基础设施建设融资与东盟国家和亚投行的联系；亚投行与亚洲金融危机的关系；目前亚投行取得的广泛支持对美国全球经济领导力的影响。
观点摘要：
1.从东南亚国家联盟（东盟）的角度来看，亚投行既代表着中国目标也代表着区域目标。东盟把基础设施建设视作其加快经济增长的关键因素，因此，它们急于寻求基础设施建设融资的渠道，并对亚投行做出了积极回应。大量区域发展银行开始出现，亚投行也是其中之一。这类银行大规模出现的根源在于第二次世界大战后出现的全球体制。这种全球架构体制认为国际社会能够带来单个国家所不能带来的三个全球化产物，即全球金融体系、全球贸易体系以及全球发展框架。由此产生的全球性机构包括国际货币基金组织和世界银行。这些机构极大地加快了世界经济的全球化进程，促使世界经济快速增长。
2.然而，在同一时间，发展中国家表现出了对这种全球性机构的不满，因为这些全球性机构未能反映出它们的发展模式，也没能满足它们的区域性需求。于是在过去五年里至少建立了15家区域性银行，第一家区域性银行是于1959年建立的美洲开发银行。
亚投行的出现确实有一定的象征意义：它是1997年亚洲金融危机后的又一个产物。亚洲金融危机能够证明美国是否会兑现其对东盟的承诺。1997年7月，泰铢汇率大幅度波动，使得这场亚洲金融危机进一步加剧。泰国的一些盟国在东京会面，承诺为泰国的经济改革提供财政支持，泰国曾与国际货币基金组织就此改革达成协议。但就在东盟急需帮助的时刻，美国却缺席了此次会议，原因是美国政府（倾向于向外发展）与美国国会（倾向于向内发展）存在分歧，关系紧张，美国国会不愿意美国政府对别的国家提供财政支持。
3.美国没能阻止大多数国家加入亚投行，这也意味着美国的全球经济领导力量在逐渐减弱。例如，美国政府一直没能促使国会批准对国际货币基金组织的改革（包括调整股权分配，突出新兴经济体的作用）。这使美国领导力的可信度大打折扣，但也反映出美国政府希望获得全球影响力的目标与美国国会更注重向内发展的立场冲突。亚投行获得了广泛的支持并拥有57个创始成员国，这意味着美国在经济领域的区域性领导力以及全球性领导力正在逐渐减弱。
4.亚投行预示着中国的崛起。亚投行能够确保中国的企业拥有参与该地区重大工程的机会。我们可以认为，中国正在走一条日本已经走过的区域性经济发展道路。日本的东南亚地区战略包括三个方面：日本企业在该地区进行私人直接投资，在该地区进行双边发展计划并由亚洲开发银行主导该地区的区域性活动，日本国家机构（如日本银行等）以及日本的外交行动对日本在该地区的战略提供支持。
5.然而，世界已经改变，这一战略的多边元素可能会引发一系列问题。亚投行的成员国，包括欧洲成员国提出，在治理方面拥有话语权，是它们支持该银行的关键条件。治理包括执行满足项目需求的合同并符合一系列执行标准，例如环境标准和劳工标准。
6.只要亚投行的任务符合东盟政策的优先事项，那么东盟国家就不会质疑中国倡议该银行的动机。无论中国的动机是什么，东盟国家更加关注该银行所能提供的基础设施融资。因为东盟国家将基础设施建设视为优先事项，它们希望亚投行可以帮助该地区进行发展，使其经济增长率恢复到“亚洲奇迹”时期（20世纪80年代和90年代初）的水平，所以不会对亚投行有其他方面的担忧。东盟国家经济发展的优先目标将是与亚投行保持建设性关系。
编号：20150423A003
莫迪总理对中国的访问
Akshay Mathur[83]
原文标题：Modi's Visit to China
文章框架：印度推进IT服务市场及药品市场向更大的市场迈进；印度巩固其在亚投行的地位；中国和印度发展双边关系可以使双方都获益。
观点摘要：
1.2015年5月14～16日，纳伦德拉·莫迪将会对中国进行访问，他将访问西安、北京和上海等城市，并且参加双边文化和商务会议。中国的对外投资主要是美国国债，并正在寻找其他可行的投资方案，以得到更高的回报。印度必须寻求基础设施投资，特别是在智慧城市方面。这是一个锁定国外投资的很好机会，并可使印度在一定程度上减少贸易赤字。印度可能会推进其IT服务市场及药品市场向更大的市场迈进。虽然中国将印度的IT服务视为竞争对手，但是由于印度医疗保健费用的日益增加，中国可能会放宽其对药品市场的限制。中国人已经对印度药品产生高度关注。
2.莫迪总理对访问上海的兴趣特别大。这两个国家的金融中心——孟买和上海，签订了友好城市协议。但是，目前在促进交流并发展金融联系和城市规划合作方面还没有取得很大的进展。这次访问为进一步行动提供了一个机会。在多边领域，莫迪必须巩固印度在亚投行的地位，并且预计在2015年，印度将在亚投行成为一个有影响力的管理角色。印度的目标是在亚投行成为具有相应表决权股份的第二大股东。
3.在区域地缘政治方面，中国很可能会让印度参加“一带一路”项目，该项目包括公路和横穿亚洲及其他地区的海上丝绸之路。莫迪也将访问西安，西安是习近平祖籍所在地的省会城市，它是一个历史悠久的城市，而且是古代丝绸之路的枢纽。对印度来说，理解中国“一带一路”项目的地缘经济以及地缘政治目的将是非常困难的。例如，在这个项目中纳入巴基斯坦-中国经济走廊项目是一个敏感的政治安全问题。然而，长期来说，印度必须主动与中国进行合作，形成真正意义上的多边关系的合作，双方都可以从中获益。
编号：20150512A003
“一带一路”以及印度对其安全问题的担忧
Sameer Patil[84]
原文标题：OBOR and India's Security Concerns
文章框架：印度对加入“一带一路”的担忧及原因；从中国的立场来看中国认为印度没必要对此担忧。
观点摘要：
1.5月14日，印度总理纳伦德拉·莫迪对中国进行访问。这是中国国家主席习近平第一次在北京以外的城市接见外国领导人，两位国家领导人将在陕西省的省会城市西安进行会面。西安通常被称为“中国文明的摇篮”，它也是古丝绸之路的起点，现在正在通过“丝绸之路经济带”（SREB）恢复其经济地位。“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”构成了中国“一带一路”设想。这些雄心勃勃的计划，是2013年由习近平主席提出来的，其意图在于连接中国与亚洲邻国以及其他国家，并计划涵盖60多个国家。中国计划通过亚投行和400亿美元的丝路基金来资助此项目。
2.在由中国推动的项目中，“一带一路”和亚投行是最大的，也是最新的计划，中国政府希望印度也可以参与其中。然而，印度的回应背后有着一系列复杂的考量。印度对持续性安全问题的担忧，其中包括与中国尚未解决的边界争端、1962年中印战争的心理包袱、中国与印度的边境冲突、中国与巴基斯坦的密切联系以及印度与中国的权力竞争，已经造成了两国之间挥之不去的信任赤字。因此，印度必须谨慎对待北京提出的所有项目，这其中会涉及巴基斯坦和印度的其他邻国。具体而言，印度对加入以中国为首的“一带一路”设想持犹豫态度，主要是因为中国把建设“中国-巴基斯坦经济走廊”（CPEC）作为其旗舰工程。中巴经济走廊计划连接中国新疆的喀什和巴基斯坦动荡的俾路支省的瓜达尔港，它将通过克什米尔地区（博克）和吉尔吉特-伯尔蒂斯坦，这两处都是印度和巴基斯坦的争议领土。这是印度对中国寻求合作的诚意产生怀疑的主要原因。
3.印度建立安全设施机构和战略共同体是因为中国的影响力不断增长。此外，印度坚决反对克什米尔和吉尔吉特-伯尔蒂斯坦有任何国际势力存在。例如，印度反对亚洲开发银行对吉尔吉特-伯尔蒂斯坦的狄阿莫-巴沙大坝项目进行融资，迫使巴基斯坦为该项目寻找其他的资金来源。印度对中巴经济走廊计划和中巴关系的担忧，与北京在南亚和印度洋地区日益增长的实力和影响力不无关系。在过去的十年中，中国已经通过经济和军事援助与印度附近的国家如尼泊尔、斯里兰卡、孟加拉国和马尔代夫建立了联系。印度不执行睦邻政策可能是有一定原因的。而且印度把中国在该地区与日俱增的影响力看作是“围剿”。“一带一路”倡议和中国在印度以及印度周围国家发起的基建项目，增加了印度对中国真实意图的担忧。印度一再提醒中国关注这些问题。但中国仍然对印度的担忧无动于衷，也许是因为中国并没有太在意。许多中国学者认为印度的担忧令人费解，并且会弄巧成拙，同时，他们还认为中国对日本也有同样的感觉。中国无视印度的担忧也与中国如何看待印度有关。作为一个地区大国，印度必须克服其自身的社会经济问题，凝聚使其成为一个大国所需的物质力量。
4.对于中国来说，社会经济发展是解决地区安全问题的关键。事实上，巴基斯坦恐怖主义的根源是贫困和失业问题，而基础设施建设可以帮助巴基斯坦解决这些问题。尽管中国新疆动荡的局面日益严峻，但是这种信念仍然存在。事实上，中国在吉尔吉特-伯尔蒂斯坦和克什米尔投资的基础项目的劳动者，一直面临着新疆极端分子的暴力威胁。尽管存在这些威胁，但中国2015年3月的“一带一路”倡议暗示了该计划对经济发展与繁荣的促进作用，以及根除恐怖主义和宗教极端主义的决心。这也可以解释为什么中国一直强调其在克什米尔和吉尔吉特-伯尔蒂斯坦的参与仅仅是出于经济原因，而不应被看作是在克什米尔问题上对巴基斯坦的支持。印度将会很快明确其对“一带一路”的立场。如果“一带一路”也会实现基础设施建设并产生可观的社会经济效益，那么印度将从邻国和亚洲的繁荣发展中获利。印度也希望同阿富汗和中亚其他国家以及缅甸和东南亚其他国家保持更紧密的联系。这些地区遭受着间歇性的威胁，反叛和恐怖主义已经使印度停止了在这些地区进行的几项基础设施建设项目。“一带一路”产生的所有财务和工程投入将会增强这一地区的连通性。全球关系委员会已经指出，印度必须和中国共同推动“一带一路”计划，这样才能实现真正意义上的合作，并且印度可以从整合中充分受益。鉴于印度在南亚、西亚和东南亚的商业信誉，与印度成为合作伙伴也将有利于中国，而且中国知道这些。如果没有这个商业信誉，中国的投资以及最终要实现的目标将会受到影响。双方领导人应该弥补信任赤字。莫迪的中国之旅将会促使双方关系进一步发展。
编号：20150514A003
莫迪访问中国的成果
Akshay Mathur[85]
原文标题：Outcomes of Modi's Visit to China
文章框架：中国在印度进行投资的期盼；莫迪总理同互联网和电信公司互动的意义；亚投行、“一带一路”与亚太经合组织的合作。
观点摘要：
1.印度和中国在北京签署了24项协议，包括技术开发、贸易、环境问题和旅游等方面。与中国金融机构签订的协议表明中国是多么渴望在印度进行投资。讨论的重点显然是基础设施建设。一方面，外商在工业园区的直接投资可以降低印度与中国现有的贸易赤字。另一方面，对进口中国产品进行融资的其他协议有可能进一步扩大印度和中国的贸易逆差。
2.同样重要的是，莫迪总理与中国互联网和电信公司的互动。阿里巴巴、华为、小米、Flipkart（印度最大的电子商务零售商）及Snapdeal（印度电子商务网站）的影响力表明了电子商务可能会在两个国家之间发挥重要的作用。这也表明了中国服务企业在全球的影响力不断增强，而传统意义上这个领域本来是由印度控制的。
3.在其他有地缘经济重要性的事务中，如亚投行、中国的“一带一路”项目和亚太经济合作组织（APEC）的合作起着积极的作用，但奇怪的是这没有受到太多的关注。可能是因为中国领导人热切地提出建立孟加拉-中国-印度-缅甸（孟中印缅）走廊，而且在不久的将来中国会把这个走廊加入到中国的“一带一路”的设想上。该协议共同开发的古吉拉特邦国际金融科技城可能会引进中国的专业知识，从而发展成为一个国际金融中心。中国在上海发展浦东金融区时也是这样做的。
编号：20150519A003
莫迪的一年：忙碌的外交官
Reetika Joshi; Dev Lewis; Ashna Contractor[86]
原文标题：Modi One Year: The Busy Diplomat
文章框架：2015年莫迪的外交活动。
观点摘要：
1.莫迪此次访华期间与中国签署了24项协议，表明了中国金融机构想要在印度投资的迫切愿望。两国还签署了价值220亿美元的项目，主要涉及基础设施投资和可再生能源领域。莫迪同中国互联网和电信公司进行了交流，如阿里巴巴、华为和小米，这表明电子商务在不断增强中国服务企业的影响力方面扮演了重要的角色。此次访问期间，如亚投行合作、“一带一路”（OBOR）和亚太经济合作组织（APEC）这样的重要地缘经济问题并未受到太多的关注。由于孟加拉-中国-印度-缅甸走廊可能在不久的将来会被纳入“一带一路”倡议中，所以中国十分热衷于该走廊的建设。
2.蒙古国：莫迪是第一个访问蒙古国的印度总理。蒙古国位于中国和俄罗斯之间，它具有十分重要的战略地位。印蒙两国签署了13项协议，印度同意将给蒙古国的信贷额度扩大到10亿美元，加快基础设施建设和奶制品合作社的发展。蒙古国具有丰富的铀储量，是印度潜在的核燃料的稳定供应商。然而，蒙古国还没有开始开采铀资源，要成为印度的铀供应商可能还需要几年的时间。
3.韩国：莫迪访问韩国期间，印度和韩国签署了7项协议，主要涉及安全和基础设施建设领域。韩国同意投资10亿美元用于发电、修建铁路和印度一些小城市的建设。莫迪还在造船业方面引进了投资，包括印度用来扩大天然气进口所使用的LNG油轮。同时，韩国企业将会分享他们的造船技术，过去韩国一直不愿意这样做。
4.法国：莫迪与法国签署了两大协议，即购买法国的达索阵风战斗机和6套阿海珐压水反应堆（EPR）设备。印度从法国购置36架阵风战斗机的决定将增强印度空军中队的战斗力。就战略关系而言，这也将会进一步加强两国武警部队在反恐方面的交流。
5.德国：莫迪此次访问德国的主题是“印度制造”，超过300家印度公司参加了汉诺威工业博览会，这一博览会是世界上最大的工业技术贸易展销会之一。莫迪在此次展销会中显示出了强大的销售能力，使得印度成为一个具有吸引力的投资选择。
6.加拿大：莫迪此次访问加拿大的重点是在核能领域，两国签署了价值3.5亿美元的交易协议。在未来5年中，加拿大卡梅科（Cameco）公司将向印度原子动力机构提供超过700万磅的浓缩铀。
7.阿富汗：阿富汗总统阿什拉夫·加尼首次访问印度的时间比预期的要晚。加尼正在搜寻访问目标，他将首次出访的目的地定在了巴基斯坦。他在来印度之前访问了巴基斯坦、中国、英国、沙特阿拉伯和美国，所以担心自己耽误了出访新德里的行程。然而，2015年4月，莫迪总理欢迎加尼这个老朋友来访。
8.印度洋国家：斯里兰卡、毛里求斯和塞舌尔。
莫迪访问斯里兰卡表明了双边关系的重要性，而且当印度考虑到岛国的战略位置时，就更加重视其海洋战略。虽然两国于2015年2月签署了许多协议，然而全面经济伙伴关系协议还没有结果。莫迪在出访毛里求斯和塞舌尔期间签署了双边协议，借此发展印度在这两个国家的海上和空中运输设施。这些设施可能会成为印度未来进行海上对抗的一项重要战略资产。
9.斯里兰卡：斯里兰卡总统迈特里帕拉·西里塞纳访问印度，标志着双边关系的重新平衡。之前，在拉贾帕克萨政府的领导下，斯里兰卡已经倾向于与中国进行合作。此次访问期间，双方签署了4项协议，涉及国防、安全和民用核能合作等方面，加快了双边战略要素的升级。目前，印度为斯里兰卡创建了一个生态系统，使得斯里兰卡能够在未来建立自己的核电厂。
10.美国：奥巴马总统是作为印度共和国日庆祝活动的主要嘉宾出访印度的，此次访问具有象征意义，同时也取得了实实在在的成果。通过签署亚太地区和印度洋的联合战略声明，印度承认自己在美国的亚太“再平衡”政策中发挥了作用。此次访问将两国关系提升到了一个更高的层次上，而且将会建立更加紧密的合作关系。
11.俄罗斯：由于俄印双方在核能方面的合作处于中心地位，所以俄罗斯总统弗拉基米尔·普京和莫迪在新德里签署了3项重要的能源协议。在国防和核技术供应方面，印度将俄罗斯重新看作其可信赖的朋友和伙伴。未来20年里，俄罗斯将帮助印度建立十多个核电反应堆。
12.在缅甸参加东盟首脑会议：莫迪在内比都与东盟各国领导人会面，宣布了将重点从“向东看”政策转变为“东进”政策。他强调了区域互联互通的重要性，并提出了具体的建议，以改善印度与东盟的关系，比如建立一个特殊融资项目、修建信息高速公路，并邀请东盟国家参与印度提出的“印度制造”倡议。
13.G20峰会：G20峰会在悉尼举行，此次峰会的目的是使全球GDP增加2万亿美元、增加就业机会（特别是一些妇女劳动力）、加强税收法透明度以及制定司法管辖区的标准。在这5项签署的协议中，社会保障方面的协议与印度关系最大。
14.澳大利亚：G20会议的第二天，莫迪出席澳大利亚双边会议，并与阿伯特进行了会晤。双方在国防领域建立了安全合作框架，这将会使澳大利亚成为印度在该地区最亲密的安全合作伙伴。
15.斐济：莫迪成为在斐济议会演讲的第一位外国领导人。斐济首相承诺为印度设立7000亿美元的信贷额度，而且双方还签署了一系列其他协议。
编号：20150525A003
上海合作组织-金砖国家：乌法峰会
Greg Shtraks[87]
原文标题：SCO-BRICS: A Big Summit in Ufa
文章框架：乌克兰危机；中国和俄罗斯成为对抗美国的主要力量；上海合作组织；俄罗斯乌法峰会。
观点摘要：
1.从下个月即将召开的峰会中，我们可以了解许多俄罗斯的欧亚梦想。
2.自乌克兰发生危机以来，全球地缘政治板块出现了明显的变化。越来越自信的俄罗斯和中国正在以各种方式挑战着由美国主导的国际秩序。但现在看来，新兴的多极世界的实际轮廓依然十分模糊。一方面，正如一位外交家所说的，两个对抗力量正在形成，中国与俄罗斯即将在未来的亚欧大陆占据霸权地位。但同时，七国集团（G7）正在联合起来对抗莫斯科，美国也正在加强其与亚太各国的联系，其中包括日本、韩国、菲律宾以及澳大利亚。另一方面，包括印度、伊朗、巴西、土耳其和印度尼西亚在内的一些国家，仍然在这两大霸权的国际格局中保持中立。尽管美国一再怂恿这些国家加入对俄罗斯的制裁行列，但是，这些国家对中国所提出的“一带一路”计划表现出了更大的兴趣。
3.然而，随着金砖国家以及上海合作组织领导人乌法峰会（7月8日至10日，在俄罗斯）的召开，这些中立国家的立场将会更加明确。
4.这次的乌法峰会对于俄罗斯来说是一个机遇。上海合作组织以及金砖国家的成员国轮流担任东道主，以展示峰会的流动性。就在马航MH17客机在乌克兰上空坠毁之后的短短一年时间里，美国、德国以及其他的欧洲国家对俄罗斯实行了严厉的经济制裁，所以俄罗斯的经济依然十分脆弱。1月的石油价格在50～60美元之间飘忽不定。
5.不过，尽管俄罗斯经济一蹶不振，但是俄罗斯的经济并不会像美国总统奥巴马去年2月在国情咨文中所描述的那样“名存实亡”。阿根廷、以色列、土耳其、蒙古国、中国等国都在弥补因西方国家制裁而给俄罗斯带来的损失。上海合作组织以及金砖国家的成员上次召开会议是在2009年全球金融危机时期，这两大组织在叶卡捷琳堡同时召开会议。就在那年夏天，俄罗斯的经济（在金融危机后）下滑到了最低点。但不久之后，俄罗斯的经济开始反弹，这是俄罗斯的一大壮举。
6.上海合作组织于2001年成立之后，就没有接受过任何新成员。然而，这个组织后来通过授予一些国家“观察员”和“对话伙伴”的身份，努力扩充其成员国。最近接纳的五个国家——阿富汗、蒙古国、伊朗、印度和巴基斯坦都拥有了“观察员”的身份，并且其中的两个有望成为上海合作组织的正式成员。事实上，我们可以预测，印度和巴基斯坦最有可能在这次乌法峰会上成为正式成员。自20世纪60年代以来，巴基斯坦与中国就有着密切的伙伴关系。而且，印度也一度被认为是俄罗斯的好朋友。伊朗在多年前就准备申请加入上海合作组织，但联合国安理会对其进行的制裁，使其无法加入。考虑到中国与蒙古国的邻国关系（与美国、日本有关），蒙古国对是否加入上海合作组织一直都犹豫不决。
7.上海合作组织成立的初衷就是保障安全，但是，从最近俄罗斯国际事务委员会发布的报告可以看出，这个组织可能会涉及经济方面。上海合作组织的下一个议题就是，“在乌法峰会上，中国的‘丝绸之路经济带’与俄罗斯的‘亚欧经济联盟’的结合是否会在上海合作组织的支持下实现”。现在看来，中国和俄罗斯都支持联合，但是这样的新生项目的实际运行总是遥遥无期。然而，这样框架下的合作模式早已开始形成。5月15日，上海合作组织的交通部部长批准了一项协定，其中一个目标是通过上海合作组织来促进国际货物的运输。因此，许多渐进的措施需要在现代基础设施网络构成之前就开始实施。另外一个目标具有争议性，是建立长期的上海合作组织开发银行，这个想法最初是由中国提出，但后来遭到了俄罗斯的反对。
8.即将在乌法召开的第七次金砖国家峰会承诺，将要把金砖国家发展成为一个组织。但许多人会猜测，它会变成什么样子？在这五个国家之间，存在着根深蒂固的分歧。然而，尽管会存在一些分歧，但是金砖国家仍然能够使其成为一个独特的论坛。这一论坛将来自四大洲并有着很大区别的五个国家联系在一起，并且没有美国以及七国集团（G7）中其他任何一个国家的加入。
9.德米特里·特伦宁（Dmitry Trenin）在其2002年出版的著作《欧亚大陆的终结》中，鼓励俄罗斯加入西方国家，并且加入欧盟。这本专著后来销量很好，并且使特伦宁成为俄罗斯学术界“大西洋主义”学派的领军人物。13年后，他努力推动中国与俄罗斯联合起来对抗美国。在俄罗斯，“欧亚主义”被广为接受。
编号：20150608A003
建设金砖国家开发银行和亚投行：将经济重心从西方转向东方
Hari Bansh Jha[88]
原文标题：Establishment of NDB and AIIB: Shifting Economic Base from West to East
文章框架：新开发银行的建立及其初衷；该银行在人事方面的安排以及一些重要人士对此的评价；亚投行的建立；该机构带来的影响和美国及其盟友对此的态度；亚洲开发银行总裁及其他人士对亚投行的评价；金砖国家开发银行和亚投行的局限性以及外界的担忧。
观点摘要：
1.最近由金砖国家建立的新开发银行和由21个亚洲国家建立的亚投行总部都设在中国，这标志着世界的经济中心从西方转向东方。据猜测，这两大金融机构将使得西方主导的世界银行和亚洲开发银行的规模相形见绌。只有时间才会告诉我们这两个金融机构将如何成为全球金融市场融资的替代选择，但几乎可以确定的一点是，这意味着西方控制全球金融资源的时代即将结束。国际金融机构（如世界银行和国际货币基金组织）第一次遇到的打击是，五个金砖国家（包括巴西、俄罗斯、印度、中国和南非）于2014年7月同意建立新开发银行，总部设在中国上海。新开发银行的资本为1000亿美元，该银行将于2016年开始向外提供贷款，中国将为这一银行出资410亿美元，印度、俄罗斯和巴西将分别出资180亿美元，南非将出资50亿美元。
2.金砖国家建立新开发银行是由于西方对发展中国家持有的歧视态度。金砖国家成员国的人口占到世界总人口的一半，经济产出占全球经济产出的1/5，但是这些国家在国际金融机构（如国际货币基金组织）中的投票权仅为11％。世界银行和国际货币基金组织的运行都是基于加权表决制，发达国家在管理中拥有更大的话语权。在这些机构中有一个非正式的协议，即美国在世界银行中拥有主导权，而欧洲在国际货币基金组织中占有主导地位。在这些金融机构中，发展中国家并没有足够的投票权或话语权。
3.新开发银行有望满足成员国的短期流动性需求，该银行已做出努力避免中国在其中占有主导地位：在最初的六年中，印度人将担任该银行的总裁，随后巴西和俄罗斯将各担任五年。
4.在谈到新开发银行的建立时，印度总理纳伦德拉·莫迪说道：“金砖国家的应急储备金协议将使金砖国家拥有维持经济稳定的工具。这是一项重要的提议，尤其是当全球金融市场波动极大的时候。”诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫·斯蒂格利茨说：“该倡议的时代已经到来。”该银行可能在平衡世界经济发展中发挥积极的作用。这可能会将中国难得的积蓄转向新兴经济体和发展中国家最有生产力的部门，而不是为发达国家的房地产市场提供资金。该银行的资金将被投入到电力部门、港口、公路、电信网工程、供水和污水处理等基础设施项目。
5.与新开发银行相似，由21个亚洲国家（包括尼泊尔、印度、中国、巴基斯坦、斯里兰卡和孟加拉国等）于2014年10月25日在北京建立的亚投行将是亚洲地区基础设施建设融资的又一个里程碑。在其未能在多边机构（如世界银行和国际货币基金组织）获得话语权之后，中国将在这一银行中起到关键性作用。
6.亚投行的注册资本为1000亿美元，并且该银行的建立将在某种程度上影响亚洲开发银行的形象。亚洲开发银行是由西方主导的位于亚洲的多边金融借贷机构。这也可能是美国及其重要盟友——日本、韩国、印度尼西亚和澳大利亚——对亚投行仍然保持谨慎的原因之一。
7.对于亚投行的建立，亚洲开发银行总裁中尾武彦表示，亚投行的建立将有助于弥补亚洲地区基础设施部门投资的需求和资金供应之间的差距。美国外交关系委员会国际经济部主任本·施泰尔（Ben Steill）补充道：“中国希望成为优惠利率贷款的提供者，这将使得中国可以向提供贷款的国家施加政策层面的影响力。”
8.然而，如亚洲开发银行一样，新开发银行和亚投行也将面临资源危机，因为这些机构的资金太少，而且很难解决基础设施建设的资金不足问题，难以有效应对短期流动性压力。亚洲开发银行仅向基础设施部门投资100亿美元。但是新兴经济体和发展中国家对基础设施的需求将从目前每年的0.8万亿～0.9万亿美元增加到2020年的1.8万亿～2.3万亿美元。到2020年，亚洲地区将需要8万亿美元用于基础设施建设，仅印度的基础设施部门就需要1万亿美元。即使像尼泊尔这样的小国都需要180亿美元用于基础设施投资，以符合其2022年的发展中国家地位。
9.外界仍担忧中国这个世界第二大经济体可能试图在新开发银行和亚投行中获得更大的影响力。中国在新开发银行的总资本中占有最大的份额，在亚投行的总资本中占有50％的份额。在这种情况下，即使事实上中国在这些机构中没有否决权，但是它也可能希望扩大其在各成员国中的政治影响力。中国在非洲建设道路以换取商品，而不需要关心环保问题。只有确保不会有任何一个国家控制新开发银行和亚投行的借贷和其他业务活动，这样的金融机构才能够在改善全球金融治理体系方面发挥积极作用。
编号：20141120A008
中国新的伟大游戏——巴基斯坦急于推销自己
Bhaskar Roy[89]
原文标题：China's New Great Game: Pakistan Eager to Sell Out
文章框架：中国和巴基斯坦的复杂关系；《人民日报》对中国的巴基斯坦政策的描述；中国对巴基斯坦的大力投资；“中巴经济走廊”在巴基斯坦面临的挑战及对印度的影响；中国对阿富汗的政策以及巴基斯坦在中国和阿富汗关系发展中的地位；中国多项战略的提出以及目的；中国在南亚地区尤其是在斯里兰卡影响力的扩大；亚投行的建立以及各成员国的需求；中国进行的战略调整。
观点摘要：
1.美国总统奥巴马作为首席贵宾出席了印度共和国日阅兵（2015年1月26日），为了对此做出回应，巴基斯坦早就宣布了中国国家主席习近平将会成为3月23日巴基斯坦国庆阅兵的首席贵宾。巴基斯坦外交部对区域性以及全球性问题全然不知，特别是与它的“铁哥们”中国有关的问题。巴基斯坦在宣布中国国家主席对巴基斯坦的计划之行时并没有征得中国的同意，这带有巴基斯坦认为中国会理所应当对巴进行访问的意味。同时也反映出，中国希望同日益增强的美印关系相抗衡，进而削弱美国在南亚地区的影响力。
2.奥巴马在印度的演讲中并没有提到巴基斯坦，这使巴基斯坦感到失望。巴基斯坦担心自己正在被忽略。在这种情况下，中国共产党在《人民日报》海外版（2015年2月11日）发表了一篇文章。这篇文章是为了在国际上最大程度地宣传其对巴基斯坦传达的响亮而清晰的信号。该文章指出，习近平去年不得不取消他对巴基斯坦的访问计划（在习近平访问了印度、斯里兰卡和马尔代夫之后），这是由于当地的政治局势不稳定，但中国表明这对中巴的双边关系并没有任何负面的影响。中国方面称，习近平会“尽快”访问巴基斯坦。
3.几乎在同一时间（2015年2月12日），中国外交部部长王毅宣布习近平将会在今年年底对巴基斯坦进行国事访问。《人民日报》表明中国没有参与巴基斯坦的“零和”游戏。中国在与印度的外交中存在共同利益，中国劝诫巴基斯坦不要对印度进行过分抵制。这篇文章将中国的政策概括为：在中国经济走廊（“丝绸之路”和“海上丝绸之路”，也就是“一带一路”政策）的战略视野中，巴基斯坦将会发挥很重要的作用。中国现在计划的是通过发展确保区域安全，而不是依靠和平确保安全与发展。
4.2014年11月，巴基斯坦总理谢里夫宣布将建设哈扎拉高速公路，这段公路通过喀喇昆仑公路将伊斯兰堡与中国连接起来。这一工程由中国投资2.97亿美元，将在两年内完成。这是中国-巴基斯坦经济走廊的一部分，是一条连接中国与瓜达尔港的干线。瓜达尔港是中国资助的，由中国的工程师和工人建造的港口。巴基斯坦已指定瓜达尔港为国防设施基地。然而，战略分析师一直将瓜达尔港看作是中国的一个潜在的海军基地。
5.这条走廊也具有很强的经济价值。中国计划将石油从瓜达尔港口通过一条管道输入中国的西南地区，而且计划在瓜达尔港建立一个炼油厂。但由于当地俾路支人的抵抗，该工程被搁置。沿着这条走廊，会发现有大量中国规划并投资的项目，其中包括特别经济区（SEZs）。中国过剩的产能将在巴基斯坦得到利用，这对中国来说是个双赢的机会。巴基斯坦领导人相信，这对他们来说也是个双赢的机会，因为所有的开支将由中国承担。这条走廊给印度带来了严重的安全隐患。
6.中国希望阿富汗局势稳定，并希望与阿富汗保持友好关系。一个恐怖主义猖獗的阿富汗对中国来说是一个严重的安全威胁，因为新疆分裂势力正在阿富汗的领土上接受训练。阿富汗是内陆国家，所处位置具有战略优势，是中国通往中东地区的关键陆上通道。所以阿富汗在经济上和战略上，对中国都是非常重要的。它也是中国“丝绸之路”通往中亚地区的中转站。王毅部长2月11日在巴基斯坦公开表明中国有意向支持塔利班与阿富汗政府之间的和平会谈。随着美国从阿富汗撤军，很明显，中国将参与阿富汗事务。
7.巴基斯坦在中国的阿富汗战略中扮演着关键角色。巴基斯坦是承认塔利班政府的两个国家之一。中国外交部部长王毅称，他强烈感觉到，在解决阿富汗问题上，巴基斯坦将会成为一个起建设性作用的伙伴。
8.在阿富汗问题上，印度遭到了挫败。阿富汗新总统阿什拉夫·加尼·艾哈迈德扎伊（Ashraf Ghani）似乎已经选择希望巴基斯坦和中国对自己的国家产生更大的影响。印度在某些领域极为犹豫，特别是在军用物资方面。美国将继续对阿富汗事务产生重要影响：阿富汗急需的国际财政援助掌握在美国手中。
9.虽然“一带一路”战略一般被认为是习近平提出的，但是该战略实际上已经发展了十多年。在20世纪90年代，中国官方正式修建了一条从中国海岸到安特卫普（港市名称，位于比利时北部）、途经哈萨克斯坦和其他国家的通道。有一点要注意的是，中国的重大政策都是经过深思熟虑的。中国的官方声明以及官方媒体声称，“一带一路”政策已经经受了严格的考验。
10.如今，中国的进口和出口贸易有很大发展，并希望以此振兴其西部地区的经济。在当前的全球层面上，“丝绸之路”对中国而言有重要的经济和战略利益。中国一直在反复强调中国的策略不是为了应对奥巴马“重返亚太”的策略。中国近日开始启动400亿美元的丝路基金，将亚太地区的东南亚国家与南亚国家连接起来，途经陆地和海洋。
11.斯里兰卡是中国在印度洋的第一站。虽然不能把斯里兰卡与巴基斯坦相比，但是印度和斯里兰卡之间的关系存在裂缝，其中一部分的原因是印度的政策。马欣达·拉贾帕克萨（Mahinda Rajapaksa）政府采取了与印度对立的立场，并与中国合作。斯里兰卡的汉班托塔集装箱码头、港口、科伦坡深水港、道路以及其他的基础设施项目是由中国建造的。中国政府也对斯里兰卡提供军事援助，以打击泰米尔伊拉姆猛虎解放组织。在最近几个月内，两艘中国潜艇抵达了斯里兰卡，这已经改变了战略局势。
12.中国的战略范围已经扩展到马尔代夫、毛里求斯、塞舌尔，因此这些国家的港口建设极为重要。自2000年年初开始，印度政府就意识到中国的印度洋战略，但是并没有采取行动。印度这么做的目的是安抚中国，警惕中国，而不是要惹怒中国。
13.在中国的倡议下，最终建立亚投行的谅解备忘录在北京签署。印度在21个签署的国家行列之中。该谅解备忘录阐明，亚投行的法定资本为1000亿美元（2014年10月24日，新华社）。亚投行将会成为亚洲的政府间区域性发展机构。创始成员国预计在2015年年底签署协议条款。其中所涉及的大多数国家因为自身对投资和基础设施建设的需求而转向中国。中国在钢铁和水泥方面产能过剩，许多工人在经济增长放缓之后失去了工作。
14.巴基斯坦是“一带一路”的关键部分，斯里兰卡进入“海上丝绸之路”计划之中，孟加拉国也可能落入该战略棋盘之中。纳伦德拉·莫迪决定访问斯里兰卡，之前他还没有对其他的印度洋国家进行过访问。
15.习近平受奥巴马的邀请将会在2015年9月对美国进行国事访问。习近平将带着“主要大国之间的新型关系”的提议出访美国，美国不太可能拒绝习近平的提议。但是中美两国之间的“冷战”将仍会继续。中国正在进行一些战略调整，试图缓和与日本的紧张关系并减少美国在该地区的影响力。
编号：20150223A008
中国：习近平主席的南亚政策——对印度的意义
D.S.Rajan[90]
原文标题：China: President Xi Jinping's South Asia Policy-Implications for India
文章框架：中国发起的亚投行将为亚洲地区的基础设施建设融资；中国对巴基斯坦的投资超过了美国在巴基斯坦十年左右的开支总额；印度与中国在印度洋地区的地缘政治竞争将会越来越大。
观点摘要：
1.中国领导人习近平的外交政策焦点似乎已经从核心利益转移到了经济利益。习近平指出，中国准备与自己的邻国签署友好条约，而且愿意在南亚地区采取三边（即中国、印度以及相关的其他南亚国家）合作的政策。这表明了中国的新和解思维。尽管如此，习近平领导之下的中国并没有在策略上表现出任何变化：通过支持巴基斯坦平衡与印度的关系似乎是习近平南亚区域性政策的基础。中国与巴基斯坦签署的协定是其在南亚地区保持“战略平衡”的需要。从更为广泛的意义上讲，中国似乎希望利用区域性倡议，建立一个有利于自身发展的亚洲秩序。
2.要想理解中国南亚政策的最新情况，我们必须密切关注中国国家主席习近平在访问印度（2014年9月）和巴基斯坦（2015年4月）期间就其南亚政策发表的观点。在对印度进行国事访问期间，习近平指出，南亚很有可能成为支撑亚洲甚至世界经济的新支柱，一个和平稳定、繁荣发展的南亚符合中国的利益。习近平表示，中国的“一带一路”倡议符合中国和南亚国家的共同利益。习近平指出，他希望这项倡议能够加强传统陆上和海上丝绸之路沿途国家的互联互通，使各个国家实现经济繁荣与贸易互补。习近平还补充道，中国将在未来五年与南亚国家进行合作，将双向贸易额提升至1500亿美元，中国将在南亚地区投资300亿美元，并为该地区提供200亿美元的优惠贷款。
3.习近平在巴基斯坦就南亚政策发表的声明几乎与他在印度所发表的声明是一致的。他反复强调，一个和平稳定、繁荣发展的南亚符合中国利益。中国愿同南亚国家的发展战略有效对接，实现互利发展，共同繁荣。中国愿意在南南合作的框架之下，在自己能力范围内为南亚各国提供援助和支持，中国-巴基斯坦经济走廊项目将为巴基斯坦以及亚洲地区带来繁荣。“新丝绸之路”项目是中国实行全面开放的重要举措。
4.从上述内容可以明显看到，中国在发展与南亚国家的关系时，将战略重点转移到了经济利益上。在南亚地区，习近平通过实施像“新丝绸之路经济带”这样的计划，努力与该地区的国家建立经济上的密切联系，这越来越清楚地证明了中国的策略重点发生了转移。“新丝绸之路经济带”是从太平洋海岸延伸到波罗的海的欧亚大陆走廊，“21世纪海上丝绸之路”计划是通过海路将亚洲与欧洲连接起来。这些计划将有助于中国获得直接进入印度洋的通道，也有助于提高中国在南亚和中亚地区的影响力。中国发起的亚投行将为亚洲地区的基础设施建设融资。中国将向巴基斯坦投资460亿美元用于建设公路、铁路、能源管道、光纤电缆、电力设施以及经济发展区的各类项目。就规模而言，中国对巴基斯坦的投资超过了美国在巴基斯坦十年左右的投资总额。
5.虽然习近平的声明并没有体现其领导的政府在战略层面上如何看待中国与南亚国家的关系问题，但一些中国政府高级官员的发言似乎已经回答了这个问题。例如，中国外交部部长王毅与巴基斯坦总理国家安全和外事顾问阿齐兹，在维持南亚地区战略平衡方面达成了一致意见（伊斯兰堡，2015年2月14日）。巴基斯坦面临的主要问题是缺乏在南亚地区实现战略稳定的能力，它认为这是印度和巴基斯坦之间的常规武器和核武器能力不平衡导致的。巴基斯坦希望不仅仅是美国，国际社会中的其他国家也能支持其在南亚地区实现区域平衡和战略稳定的目标。值得注意的是，中国似乎已经表达了对巴基斯坦的支持。
6.中国与巴基斯坦蓬勃发展的军事关系为中国的“平衡”南亚政策蒙上了阴影。中国似乎仍将继续支持巴基斯坦导弹技术的发展。在习近平访问巴基斯坦之前，有报道称中国计划向巴基斯坦出售8台039A型潜艇。有了这8台潜艇，巴基斯坦的此类潜艇数量将会增加一倍以上。据报道，印度仅有13台老化的普通潜艇。人们普遍认为在中国的帮助下，巴基斯坦将会为这些039A 型潜艇装配核弹头导弹。虽然印度进行了有关弹道导弹核潜艇的试验，但是依然没有研发出带有核弹头导弹的潜艇。因此，印度可能会越来越急于填补这一空白。最有可能的结果是印度与中国之间的军备竞赛越来越激烈。
7.中国对瓜达尔港（巴基斯坦）、汉班托塔港（斯里兰卡）、吉大港（孟加拉国）的集装箱设施以及皎漂港（缅甸）进行了投资。再加上中国计划为巴基斯坦提供039A型潜艇，这些可能会导致印度与中国在印度洋地区的地缘政治竞争越来越激烈。
8.中国热切希望与南亚区域合作联盟（SAARC）进行合作，印度可能必须对此做出回应。中国学者认为中国与南亚区域合作联盟在经济上的合作将会创造一个28亿人口的巨大市场，这也将成为中国、南亚以及整个世界经济发展的新动力。中国希望建立中国-南盟自由贸易区。但学者们也认为，印度对中国与其他南亚国家的经济关系保持密切关注，因为他们认为中国与南亚其他国家建立经济联系都是为了包围印度。南亚其他国家指责印度干涉其与中国达成经济协定。印度与南亚其他国家的矛盾不会在一夜之间消失，除非印度放弃其希望在南亚地区扮演“兄长”角色的野心。此外，在过去20年里印度的经济发展并没有对其邻国产生巨大的影响。学者进一步解释道，南亚区域合作联盟现在正需要外部力量来推动其经济发展和一体化进程。无论印度愿意与否，它将不能阻止南亚区域合作联盟其他国家转向中国寻求金融支持。
9.习近平领导下的中国所采取的南亚政策将会给莫迪领导下的印度带来机遇与挑战。习近平提出了连接南亚地区的“命运共同体”的概念，印度可以利用中国为南亚地区带来的经济机遇，特别是通过亚投行来筹资（印度早已成为亚投行的成员国）。在战略层面，习近平的政策旨在建立一种新的亚洲秩序，而中国应该在其中扮演重要角色，印度应该为此做好准备。包括印度在内的中国邻国，希望从与中国密切的经济关系中受益，但同时又对中国的领土主张表示担心。如果中国在其经济利益驱动的外交政策之下，能够在国外的行动上采取平和的态度，那么中国的这些邻国就会大舒一口气。然而，现实情况与此不同，中国已在南海建立人工岛屿。如此一来，事态的进一步发展还有待观察，而且在很大程度上将取决于中国未来国内和外交政策的发展。中国愿意与邻国签订友好条约，这将对该地区地缘政治的前景产生重大影响。在这种情况下，印度利用莫迪总理对中国进行访问的机会来分析中国的新外交政策思维（包括在南亚地区的外交政策）是有意义的。
10.简而言之，习近平南亚政策的主要影响因素似乎是中国与该地区建立经济连通的需要，这一需要体现在自然资源以及安全过境路线方面。另一个影响因素是，中国领导人迫切希望阻止境外的新疆恐怖主义的支持者。从战略的角度看，冷战结束以来，中国南亚政策的决定因素仍然没有改变，通过支持巴基斯坦平衡与印度的关系似乎仍然将是习近平南亚政策的基础。
编号：20150427A008
在中国，等待印度总理莫迪的是什么？
Bhaskar Roy[91]
原文标题：What Awaits Prime Minister Modi in China？
文章框架：印度总理莫迪对中国的访问；印度对中国崛起的看法；中印贸易的失衡；中印合作对亚洲地区的意义。
观点摘要：
1.2015年5月12日，印度总理纳伦德拉·莫迪将抵达西安（中国国家主席习近平的出生地的省会城市）。去年10月，莫迪在艾哈迈达巴德热情地会见了中国国家主席习近平。这一次，习近平总书记将会表现出同样的热情。他们两人也将在北京进行正式会谈。莫迪对中国的国事访问计划（5月12～14日）十分明智，接下来他还将对蒙古国和韩国进行访问。尽管他曾作为古吉拉特邦首席部长多次访问过中国，但这将是莫迪首次以印度总理的身份访问中国。对于莫迪来说，中国国家主席习近平并不陌生。这两位领导人不仅在印度进行过会晤，也在其他场合（如金砖国家峰会）上碰过面。
2.中国高度评价了见证中印两国友好关系的“千年联系”。当然，除了学者和僧侣们在两国之间的游学，印度与中国在古代并没有任何关系。但这是中国当局对历史的解释，以符合他们的战略。
3.印度鹰派学者布拉马·切拉尼（Brahma Chellaney）最近发表了一篇文章《真丝手套里的中国铁拳》（A Silk Glove for China's Iron Fist），在该文中，他提到美国学者约翰·加弗使用的一句中国寓言：“这就像在温水锅中的青蛙，它感觉非常舒适和安全。但是它没有注意到水的温度在慢慢上升，最后，青蛙被彻底煮熟。”通过这一寓言，约翰·加弗形容了这样一种情况：印度必须要怀疑中国的一举一动。但中国也在足够谨慎地继续推进其目标的实现，尽量不去惊吓他的猎物。
4.印度需要了解另一句中国谚语：“摸着石头过河。”如果你不这样做，你就会被绊倒。
5.中国已经不再遵循邓小平的格言——“韬光养晦”。中国领导人认为中国已经拥有了足够的力量，是时候来证明自己是亚洲的主要大国了。此转变在2003～2004年与官方和军队相关的一些中国知名专家的文章中提到过。中国在渺小邻国面前的自信表露无遗。
6.中国声称南海是其不可分割的一部分，并提出了证据来支持其主张。
7.南海巨大的天然气和石油储量是吸引中国的重要因素。更重要的是，超过40％的国际海上贸易要通过这一重要的海上航线。拥有南海的海上主权将允许中国控制该海上航线的所有海上交通。
8.中国试图说服美国接受南海是中国的“核心利益”这一观点，也就是说，它可以使用武力来控制这片海域。但是，美国国务卿克林顿·希拉里断然拒绝了这项提议。中国正从夺回陆上领土转向夺回海上领土。
9.2014年11月，中国外交和国际战略的轮廓已清晰呈现。在北京召开的中央外事工作会议上，中国国家主席习近平强调，在外交方面中国必须有自己的特色。中国外交部部长王毅解释说，在与中小国家打交道时，中国必须表现出“大国担当”的风采。简单地说，这意味着中国将使用“胡萝卜加大棒”的政策。
莫迪必须始终牢记中国的“三战法”战略，这三个战法是心理战、媒体战及法律战，主要是由中国人民解放军（PLA）执行。
10.印度已经体验过中方的心理战了。第一次是在2013年中国总理李克强访问印度前，中印军队在边境发生摩擦。第二次是在2014年中国国家主席习近平访问印度期间，中印军队在边境再次发生摩擦。2013年，印度被迫做出一些妥协。中国官方媒体一直在批评印度。他们认为印度是中国的竞争对手和敌人。2014年，印度表现出更强硬的态度。
11.中国对于印度总理莫迪访问阿鲁纳恰尔邦（即中国藏南地区——本书主编注）的过激反应显露出中国的野心。同时，中国无视印度的反对，在克勒青河谷（又译：克里青河谷，Shaksgam Valley，面积超过5000平方千米）进行了基础设施的建设。
12.印度和中国之间的贸易并不平衡。两国之间的贸易往来在很大程度上对中国有利。中国主要从印度进口铁矿石和铝土矿等原材料，而其对印度出口的仍然是廉价的消费品。这会造成印度的小工厂倒闭。
13.中国国家主席习近平多次提到，会为印度商品出口中国提供空间。但是到目前为止，这仍然是空谈。印度药品出口仍然受到中国官方的阻挠。印度的电子或农产品也没有进入中国。中国在印度的基础设施投资是一个值得密切关注的问题。当务之急是防止其进入关键基础设施领域，包括通信、港口和机场以及计算机辅助指挥和控制系统。
14.边界问题是最关键的。谈判正在变得更加困难。当中国发现这将对其有利时，它就会认真解决边境问题。随着俄罗斯经济的崩溃，中国在与俄罗斯的谈判中占了上风。印度不太可能走苏联的道路。只有当北京方面觉得它需要印度在身边的时候，才会与印度进行合作。印度愿意与中国携手并肩对抗西方。当然，中国也会尝试用边境问题作为把柄。这将取决于印度如何回应。
15.印度正面临的是由习近平领导的中国，他决定“复兴”中国，并让其恢复过去作为中央王国（Central Kingdom）的荣耀。换句话说，中国一定要成为亚洲最强大的力量。
16.中国提出了一些倡议，例如“海上丝绸之路”、“亚洲人管理亚洲”（见2014年5月习近平在亚信峰会上的讲话）以及亚投行，旨在使亚洲和中亚的绝大多数国家连成一个网络。那些反对的人可能会受到欺压。这是隐藏在中国“双赢”局面背后的威胁。同时，中国对印度、美国和日本利益的一致性感到不安。
17.日美防卫合作正在不断增强，日本试图从其自卫的限制中挣脱出来，以协助美国在亚洲及其他地区的冲突中进行军事干预。这会影响中国未来夺回南海和东海的计划。
18.北京方面也不是很确定印度是否会加入美国和日本的战略计划，来应对中国的崛起。同时，它也担心印度的国防发展。中国可以放心，因为印度已经明确表态，不加入任何对抗、限制或包围其他国家的联盟。在莫斯科出席第二次世界大战胜利的庆祝活动时，印度总统普拉纳布·慕克吉（Pranab Mukherjee）也强调了印度不结盟和独立的外交政策。
19.在对待印度次大陆和印度洋地区的政策上，中国需要展现出更大的透明度。北京方面在斯里兰卡和巴基斯坦的活动对印度来说都不是很友好，而且它对孟买发生的恐怖袭击事件几乎保持沉默。
20.中印两国的正确合作关系必须依靠两国的共同努力。这对亚洲的和平、发展和安全来说是非常必要的。同时，印度必须牢记，中国正在亚洲寻求优势地位，它的外交政策将变得更为灵活。对于在亚洲的绝对领导地位，中国需要美国的认可。印度将不得不处理好这些挑战，并与所有邻国发展良好关系。
编号：20150509A008
从尼泊尔的角度来看莫迪这一年的执政
Hari Bansh Jha[92]
原文标题：A Year of Modi's Governance: View from Nepal
文章框架：印度总理莫迪执政一年以来所取得的成就；印度政策存在的不足以及改进的方向。
观点摘要：
1.自2014年5月26日上任以来，纳伦德拉·莫迪刚刚走完其任期的第一年。在此期间，他不仅成为印度政治家中最具影响力的人物，也成为世界领导人中的佼佼者。
2.莫迪实行了有活力的外交政策，改善了印度与邻国、印度洋地区国家和中大型强国之间的关系。为了把对外关系提到更高的高度，他这一年中花了52天的时间访问了18个国家。在所有的国外之行中，印度的海外移民被广泛用作游说团体。印度的“东进政策”（Look East policy）变成了“东方行动政策”（Act East policy）。2014年11月，莫迪参加了第18届南亚区域合作联盟（SAARC）峰会，南亚区域合作联盟也因此获得新生。此外，他在金砖国家新开发银行和涵盖21个亚洲成员国的亚投行的筹备过程中做出了巨大的贡献。
3.莫迪邀请了所有南亚国家的国家元首参加了他的就职宣誓仪式。在这一地区，他首先访问了不丹，并且把印度和不丹之间的关系归到“超特别”的行列。他访问的第二个国家是尼泊尔，在过去的17年里没有印度总理访问过那里。他关心尼泊尔地震受害者的举动是值得效仿的。他也访问了斯里兰卡和阿富汗，并还可能访问孟加拉国以求解决最具争议的陆地边界问题。
4.印度总理已经有34年没有访问过塞舌尔，最后一次访问澳大利亚是28年前，对斐济和加拿大的访问距今已有33年和42年。莫迪通过与伊朗签订恰赫巴哈尔港口协议，巩固了印度与伊朗的关系。随着美国总统奥巴马成为印度第66个共和国日庆祝活动的主宾，印美关系也达到了一个新的高度。此外，莫迪也成功地重塑了印度同俄罗斯、巴西和德国的外交关系。他最近对中国、韩国和蒙古国的访问在政治上、经济上和战略上都进行了很好的规划。
5.莫迪对于不同友好国家的访问增加了外商在印度进行投资的可能性。美国的投资者承诺在未来的三年里向印度投资410亿美元。同时，印度的核僵局也被打破。美国还将帮助印度建设维沙卡帕特南、阿拉哈巴德和阿杰梅尔三座“智慧城市”。另外，美国还与印度签署了十年的防务合作协议，以帮助印度建立自己的国防生产基地。
6.日本首相安倍晋三承诺在未来五年给印度投资350亿美元。同时，日本也同意投资高速列车项目。印日关系提升至特殊战略性全球合作伙伴关系。另外，印度与法国签订了购买36架法国阵风战机的合同。此外，两国还签署了17项协议。印度与中国签署了26项价值220亿美元的投资项目协议，涉及可再生能源、电力、基础设施、钢铁和中小企业等重要行业。
7.到2019年，印度将建成1亿个厕所。到2020年，共有100个新型“智慧城市”将会建成。这些“智慧城市”的建成会创造数以百万计的就业机会。同时，到2020年，印度希望提高其在世界贸易中的份额，从2％提高到3.5％。“清洁印度”运动也已被推广到全国各地，以创造良好的卫生环境。到2022年，将有5亿人接受过职业培训。
8.印度的29个州都被要求在事务发展中发挥更大的作用，州政府在中央税收中的份额也从32％上升到42％。国家也取消了柴油补贴和对外国投资铁路的限制。同时，印度也为穷人开立数以百万计的银行账户。另外，印度的新养老金计划是为了造福社会的弱势群体。
9.印度的通胀程度在减缓，并将下降到4.87％。外国的直接投资猛增了25％，达到288亿美元。然而，莫迪的“印度制造”项目被认为是在炒作，因为没有来自境外的新投资，企业主要处于观望阶段，建设活动进行得十分缓慢，新增的就业岗位也很少。某些州仍然会发生农民自杀事件。
10.事实上，一年时间太短，不足以评估任何政府的表现。但初步的趋势表明，印度的海外形象已有很大的改善。即使不是国际舞台上的平衡力量，印度现在也已经成为一个潜在的领先力量。《印度时报》26日给莫迪一周年的政绩打出了77.5分（百分制）。该报在政府执行力、经济改革推动进程、反腐败、外交政策等10个领域为莫迪评分，得出77.5分的平均分。然而，印度还面临着国内的更大挑战，莫迪需要通过农业、工业、贸易和服务业方面的经济增长来解决农民和失业青年的困境。
编号：20150611A008
从孟加拉国的视角来看莫迪的访问
Kazi Anwarul Masud[93]
原文标题：Modi's Visit to Bangladesh: View from Bangladesh
文章框架：印度加入亚投行的原因；印度与孟加拉国之间的合作；提斯塔河在印度和孟加拉国的合作中起到的作用；印度与孟加拉国之间的水利和电力合作；孟加拉国希望与印度维持良好的关系的原因；印度的态度。
观点摘要：
1.印度总理对孟加拉国为时36小时的访问，不论以何种标准来衡量，都已经非常成功。大部分之前未得到解决的双边问题已经达成了令双方都满意的解决办法。这次访问也表明纳伦德拉·莫迪重视印度与邻国的关系。印度与南亚国家保持良好的关系十分重要，因为这能够使它承担起作为一个世界大国的角色，同时也加强了其作为联合国安理会常任理事国合法候选国的地位。这也能够加强其与亚太经合组织、东盟、金砖国家等其他组织的联系。
2.我们也必须认识到，印度渴望在未来的几十年里，成为世界上第二或第三大经济体，同时维持其世界第一大民主国家的地位。世界各国的领导人，尤其是来自西方国家的领导人，成群结队地涌向新德里再续与印度人民的友好情谊，这是可以理解的。
3.在纳伦德拉·莫迪总理上任的第一年，他访问了不丹、尼泊尔和孟加拉国（均为南亚区域合作联盟成员国），并在其总理就职典礼上会见了巴基斯坦总理谢里夫。他的国事访问路线中的国家包括美国、中国、澳大利亚、巴西、加拿大、斐济、德国、法国、日本、毛里求斯、缅甸、新加坡、韩国和斯里兰卡。对各个国家的访问不仅加强了印度与所访国家间的关系，宣传了印度当前的“印度制造”这一口号，也表明了印度想要在国际金融机构（如世界银行和国际货币基金组织）中发挥至关重要的作用的决心。印度毫不犹豫地做出了加入中国主导的亚投行的决定。
4.2013年，一股新的宣称“反世俗”的激进势力的诞生似乎增加了印度对极端主义暴行的担忧。如果激进分子在孟加拉国建立基地，那么来自孟加拉恐怖分子的潜在威胁将会成为印度的一大隐患。
5.莫迪的访问还解决了印度与孟加拉国双边贸易中存在的贸易逆差。人们或许没有意识到印度对孟加拉国的官方与非官方的贸易出口额大约为150亿美金。因此，孟加拉国成为印度极度重视的一个国家。2014年6月30日，孟加拉国对中国的出口额首次超过其对印度的出口额。同时，孟加拉国对印度的实际出口量大幅度减少。官方（孟加拉国出口推广局）统计数据显示，孟加拉国对中国的出口速度增长很快。
6.中国自2010年以来为欠发达国家提供免关税的待遇，涉及4888种产品，这些产品中包括孟加拉国可出口商品的90％。享有关税优惠的唯一条件是将增值价格提高35％。在这种背景下，问题的关键在于孟加拉出口商为什么更加青睐中国市场，而不是选择会为他们带来更多机会的印度？这是因为相对于主要国家的货币以及孟加拉国货币而言，印度货币出现大幅贬值，这导致孟加拉国对印度的出口额从2013年的5.639亿美元下降到了去年的4.566亿美元。另外，印度对孟加拉出口商还采取了一些非关税措施，并对其设置了非关税壁垒。
7.印度与孟加拉国之间签署的有关沿海航运的协议与贸易密切相关，这类协议能够减少装运货物的时间，降低运输成本并减轻繁忙道路上的负载。在达成这些协议之后，从印度向孟加拉国运送1000千克大米的运货费将会在30美元至35美元之间，而现在的成本是90美元。进口商要支付很高的费用，因为船舶在抵达孟加拉国之前必须通过新加坡或科伦坡，船舶不能在两国之间直接往返。现在，进口商需要为每个集装箱支付1700～2400美元的运费，而且必须要等30～40天才能拿到他们的货物。签署了这些协议之后，进口商这么做将只需支付400美元，并可以在八天内拿到他们的货物。
8.为了实现100亿美元的贸易目标，两国应该开放新的陆地海关站，统一标准并开展金融合作。印度和孟加拉国在1972年推出了沿海航运路线，目的在于通过水运路线加强两国之间的贸易和商业往来。莫迪对孟加拉国进行国事访问的下一个目标是增强两国之间的连通性。孟加拉国和印度可以同时努力，将各自国家的水道连接起来。通过直接开发附近的枢纽，它们可以开通通往不丹和尼泊尔的路线。孟加拉国和印度都需要与对方协调发展通信基础设施建设，始终以区域性经济发展为目标。两位总理也表示将建设库尔纳-蒙格拉铁路路线。
9.推动南亚国家的工业化革命必须保证能源安全。印度和孟加拉国之间这种日益增加的能源和电力合作为两国提供了许多双赢发展的条件。印度的东北地区能够产生超过700亿瓦的潜在水力发电量，但是由于那里的地形狭窄而崎岖，印度最多只能从该地区输出大约100亿或150亿瓦的电量。所以东北地区一直没有获得大量的投资。
10.南亚地区双边关系的发展以及区域经济一体化存在良好势头。古吉拉特邦的阿达尼电力公司（印度最大的私营电力公司）计划投资25亿美元建设一个16亿瓦的燃煤电厂时，信实电力将会在此项目上投资30亿美元。信实电力是印度信实集团（Reliance Group）的一个部门，是印度领先的私营发电和煤炭资源公司。
11.纳伦德拉·莫迪在访问孟加拉国期间，宣布将在孟加拉国的基础设施建设和其他发展活动项目上将贷款额度增加至20亿美元，利率为1％，还款期限是20年，有5年的宽限期。
12.然而，令孟加拉国失望的是印度与孟加拉国之间没有签署有关提斯塔河水的协议。印度总理纳伦德拉·莫迪表示他对达成一个解决提斯塔河和费尼河问题的公平合理的方案很有把握。
13.孟加拉国的提斯塔河是其广阔的西北地区的唯一的水源，也是贾木纳河水的主要来源。因为在该国西北部地区没有其他的大河流，这条河流是可用于灌溉和捕鱼活动的第四大跨界河，超过10万公顷的农田都极其依赖这条河，它是该地区农业地表水灌溉的基础。但因为印度的单方面行为导致提斯塔河的水流减少，影响到该地区的民生、社会经济情况以及整个区域的生态系统。除此之外，孟加拉国主要的粮食产量来自其北部地区，该地区由于水资源的缺乏而面临比较大的威胁。提斯塔河拥有丰富的水资源，能够满足这两个国家在旱季的灌溉需求。印度利用提斯塔河的水来进行农业灌溉以及水力发电。然而，孟加拉国仅仅利用提斯塔河的水来进行农业灌溉。在1996年，孟加拉国地区的提斯塔河在旱季的流量为每秒6500立方英尺，而在2007年这一数字下降至1380立方英尺，在2014年进一步下降到794立方英尺。要想实现对整个面积的灌溉，印度和孟加拉国分别需要每秒43905立方英尺和25714立方英尺的水流量。然而，在项目前期（1973年至1985年），提斯塔河在干旱季节的流量只有每秒6984立方英尺。
14.孟加拉国需要着手推进四个核心议程：要求印度对拦河坝所导致的水流量减少进行补偿；公平地共享水资源；关键气候时期（极其干燥的季节）保持足够的环境水流；联合流域管理，以确保最大的经济和环境效益。由于印度在该地区的中心地位以及在全球范围日益增长的重要性，孟加拉国可能希望与印度保持最紧密的关系。
15.孟加拉国谢赫·哈西娜（Sheikh Hasina）政府渴望维持与印度之间的互利友好关系，印度也没有理由拒绝对此做出回应。印度与巴基斯坦之间的紧张关系不会自行消失。鉴于纳伦德拉·莫迪显示出的领导才能，孟加拉国应该相信有关提斯塔河问题和其他悬而未决的问题的解决办法会令两个国家都满意。
编号：20150613A008
斯里兰卡：为其改变找理由
Asanga Abeyagoonasekera[94]
原文标题：Sri Lanka: Making a Case for Change
文章框架：斯里兰卡的政治活动；中国的一些活动；民主的重要性。
观点摘要：
1.正如之前所预测的那样，斯里兰卡的总统选举将于2015年1月举行。所有的候选人都提议建立一个大型的政治力量联盟。此联盟承诺在总统上任的100天之内对本国的政治文化进行彻底的改革。这一改革的核心在于取消执行总统职位。由于现存的执行总统制度还有其优势，所以现在仍然无法实施改革，而且其实施的可能性会减少。在进行总统制变革时，我们有必要推测其结果，并对实行新制度存在的实际问题进行评估。削弱总统现有的权力，还是进行总统制度改革，这需要我们做出选择。此项改革是一场赌博，它有可能带来好处，但也可能阻碍自身的发展并对现有的政治制度产生负面影响。
2.在这一大背景下，东南亚国家的参与程度不断加大。亚投行项目的预算为300亿美元。在峰会期间，中国外交部副部长傅莹承诺发展南亚基础设施建设。与此同时，中国加强了在中东和非洲等地区的力量。迪拜有4000多家中国企业，中国将对一项非洲铁路项目进行投资，这条铁路从内罗毕延伸到蒙巴萨。预计截至2020年，中国将提供高达1000亿美元的资金援助。此次经济行动与其到2025年成为世界上最大经济体的目标是一致的。尽管中国历史上的政治风波使得它走出了全球视野，但是中国已经再次吸引了全球目光。中国将3亿中国公民从贫困状态转变为中等收入阶层，这是一项了不起的成就。国内改革并不是短期行动的结果，而是随着时间的推移实行稳定改革的结果。
3.如果想要保护个人的自由权利，并通过民众的自由思想加强一个国家的力量，那么民主是必不可少的。斯里兰卡拥有丰富的民主文化。在未来三年里，斯里兰卡致力于实现创新驱动型经济，并将重点放在经济战略上。人民在这一经济转变中处于核心地位。40％的学生未能通过通用教育证书（GCE）资格考试，这对提高教育质量和增加相关研发预算这一战略投资来说，是一个警示。举一个简单的例子，在科学工程师教育方面的投资将为未来的创新铺平道路。如果人力资本得以发展，我们将能够在全球价值链中开发几个新的领域。
编号：20141203A004
莫迪访问东亚三国的意义
Sandip Kumar Mishra[95]
原文标题：Implications of Modi's Three-Nation Tour in East Asia
文章框架：莫迪出访东亚的成果分为三个领域；莫迪访问蒙古国和韩国；莫迪访问东亚三国期间签署的协议；莫迪此次访问的意义。
观点摘要：
1.总理纳伦德拉·莫迪在东亚访问了中国、蒙古国和韩国。为了了解和评估其访问成果，我们有必要将其至少分为三个领域：历史联系、经济和安全战略。总体而言，可以说莫迪在他访问中国期间引起了足够多的关注。这可能不是很重要，但是可以通过各种媒介将印度和中国联系起来。印度和中国都是正在崛起的亚洲大国，然而它们之间存在巨大的鸿沟。
2.莫迪访问蒙古国的第一站是甘丹寺。他谈到了印度和蒙古国的历史联系，并首次在蒙古国议会上发表了讲话。他还谈到了佛教和民主是连接两国的重要纽带。在韩国，莫迪参观了战争纪念馆，缅怀了在朝鲜战争中援助韩国的印度士兵，并提到了两国的历史联系。
3.在经济方面，印度和中国签署了12项不同的协议，而且中国承诺在印度投资200亿美元。印度一直在寻找潜在的投资者来为其基础设施建设提供资金，这大约需要1万亿美元。中国的外汇储备约为4万亿美元。而在访问中国期间，莫迪试图传达印度的需求以及中国在双赢投资动态中的机遇。莫迪还提出了中印双边贸易的不平衡问题，并表示必须解决这一问题。印度热衷于加入亚投行，并期待从中获益。
4.印度和中国认识到双方在经济发展上的机会是巨大的，而且必须抓住这一机会。莫迪访问中国在很大程度上与这种认识是一致的。他强调，虽然两国无法在政治和安全问题上达成共识，但是必须加强经济合作。莫迪在访问蒙古国期间，也与蒙古国签署了几项协议，这些协议涉及经济、贸易、运输、公路和能源等领域。双方也在矿产领域进行合作，包括煤、铜、稀土和铀。莫迪访问韩国期间与韩国签署了7项协议，以及其他几项连接两国经济和贸易机构的提议。韩国承诺给印度投资约100亿美元，而且两国都将在明年修改他们的全面经济伙伴关系协定（CEPA）。莫迪对韩国的造船业十分感兴趣，而且还参观了蔚山现代重工制造厂。莫迪似乎相信，韩国将会在印度的“印度制造”项目中发挥至关重要的作用。
5.在安全和战略方面，尽管许多观察家认为莫迪访华是“历史性的一步”，但是莫迪在中国并没有取得太大的成功。印度与中国存在长期的边界争议，但是莫迪此次访华期间没有给这方面带来什么成果。此次访问期间，中国提出的“一带一路”（OBOR）项目、中国和巴基斯坦越来越密切的关系以及像中国南海这样的地区问题并没有得到解决。
6.就安全和战略伙伴关系而言，莫迪对韩国的访问可以算是相当成功。他将双边关系提到了“特殊战略伙伴关系”层面。
7.总的来说，莫迪对东亚三国的访问，似乎已经在加强相互之间的经济合作方面取得了成功。此次访问期间，蒙印双边在能源方面取得了重大的成果。然而，从安全和战略的角度来看，只有莫迪对韩国的访问才可以被称为是成功的。印度将如何实现这些经济伙伴关系，以及他们是否会在安全和战略领域取得巨大成就，让我们拭目以待。
编号：20150602A004
中国：“一带一路”和银行战略
Brigadier V Mahalingam[96]
原文标题：China: The Strategy of the Belt Road and Banks
文章框架：中国最近为促进经济发展所采取的措施；中国提出“一带一路”战略的背景、过程和目的；亚投行的创建过程和意义；中国海外基础设施建设所面临的挑战；“海上丝绸之路”对美国和印度的影响。
观点摘要：
1.在过去的一年半中，中国已经制定了一系列重要的战略方针并建立了一系列的相关机构，即“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（“一带一路”）、亚投行以及金砖国家新开发银行（金砖国家银行），旨在追求它的宏观战略。这样做的目的是增强综合国力（CNP），这一理念是基于中国的当代政治理想，并且指代一个国家的总体实力。中国认为这样的霸主地位是实现“全球大国”目标的关键。因此，中国一直专注于经济发展，获取世界各地的资源，建立一支强大的军队，提高其在科学、技术、教育等领域的能力，这些都是综合国力不可或缺的部分。中国现在正按计划进行基础设施建设，从而获取通往全球自然资源和海外市场的陆上及海上通道。为其庞大的资本积累用于投资铺平了道路，也为其公司通过有利可图的投资在海外实现扩张提供了机会，从而刺激商业和经济发展。
2.“一带一路”倡议由中国的内在需求推动，旨在建立通往世界先进经济体的道路。亚投行很有可能降低美元和通过“布雷顿森林”所建立的货币储备体系的主体地位，并且设置了一种趋势即美元将逐渐不再是国际贸易的主要货币。这些倡议有效地应对了美国的“重返亚太”战略，而没有发生任何尤其是在亚洲范围内与美国的正面对抗。欧洲国家的参与将有助于中国战略更好地实现，并且这些欧洲国家已忽略美国的反对。“一带一路”和多个银行机构的综合战略为中国创造了生存空间，并且提高了其在世界上的地缘战略地位。因此，这些举措已经成为支持中国经济增长的重要组成部分。
3.2013年9月7日在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学，中国国家主席习近平首次提出了“丝绸之路经济带”的理念。2013年10月，中国国家主席在访问印尼时宣布推出“21世纪海上丝绸之路”。2015年3月28日，中国发布了有关这些倡议的文件。2013年10月3日，在对印度尼西亚议会的讲话中，习近平透露出建设亚投行的想法，这将有助于为发展项目进行融资。随后中国宣布建立金砖国家银行，正式名称为“新开发银行”。在南非德班举行的金砖国家第五次峰会上，金砖国家领导人同意建立此银行。
4.中国倡议书解释“一带一路”倡议旨在促进亚洲、欧洲和非洲大陆及其邻近海域的联系，建立和加强“一带一路”沿途国家之间的伙伴关系，建立全维、多层次和复合的连接网络，实现这些国家多元化、独立、平衡和可持续的发展。
“丝绸之路经济带”的重点是将中国、中亚、俄罗斯和欧洲（波罗的海）连接起来，通过中亚和西亚将中国与波斯湾和地中海连接起来，将中国与东南亚、南亚和印度洋连接起来。在陆地上，这一倡议将侧重于共同建设新亚欧大陆桥和发展中国-蒙古国-俄罗斯、中国-中亚-西亚和中国-中南半岛的经济走廊，主要是通过国际运输通道，依托“一带一路”沿途的核心城市并且将重要的经济工业园区当作合作平台。
5.“海上丝绸之路”旨在建立一条从中国海岸通过南海和印度洋到达欧洲的路线，此外再建立一条从中国海岸通过南海到达南太平洋的路线。该倡议的重点是共同建设连接“一带一路”沿途主要海港的畅通、安全、高效的运输路线。
“海上丝绸之路”是面向全球范围的，中国已经建立了一个资本额达400亿美元的基金用于发展“海上丝绸之路”，为港口和相关的基础设施提供资金。当前的“海上丝绸之路”不仅沿着古老的航线，并且已扩展到欧洲甚至整个西半球。在经济方面，“海上丝绸之路”将促进海上联系，加强港口之间的合作，并且促进海上贸易从而加快“一带一路”沿途各国与中国的经济一体化进程。由中国建设公司香港尼加拉瓜运河开发投资有限公司建设的尼加拉瓜运河将连接大西洋和太平洋，并且目前无法通过巴拿马运河的油轮将可以通过此运河。这一工程体现出了这一倡议的全球性质。中国人同样支持泰国南部克拉运河的建设，这将使该地区成为整个太平洋和印度洋发展的枢纽。
6.海上通道在实现战略同盟和安全联系的过程中起着很重要的作用，它将为中国提供建立海军基地和海军平台的机会，并且能够协助当地政府以支持中国自己的伟大目标。“海上丝绸之路”将为中国提供一个立足点，从而使中国得以控制与其相关的海域并且为与中国友好的国家提供军事支持。中国将获得制高点，从而能够有效应对其他海上强国试图控制该地区并扩展影响力的行为。从这一点上看，中国将努力抗衡美国的“重返亚太”战略。
7.亚投行的建立将为发展多种模式的交通提供强有力的投资和金融平台，如在成员国地理范围之内的港口、机场、高速公路和石油管道建设。2015年4月15日，57个创始成员国表达了参与此计划的意愿。在这些创始成员国之中，37个国家来自亚洲。该银行注册资本为1000亿美元，足以与亚洲开发银行抗衡。这一新银行将为各国使用各自货币进行贸易铺平道路，从而动摇美元的主导地位。
8.这一愿景文件写道：“中巴经济走廊”与“一带一路”倡议密切相关，因此需要更为密切的联系。“中巴经济走廊”符合中国的战略利益。其将为中国提供更直接、更短的连接中东和非洲油气储地的通道。瓜达尔港和“中巴经济走廊”将处于中国的直接控制之下，中国将确保拥有不间断的石油和原材料供应，以满足经济发展的需要，同时，也保证了其在印度洋的战略利益。
9.随着埃及第二条苏伊士运河的完工，“海上丝绸之路”将能够通过红海到达地中海。中国航运集团之一——中远集团拥有希腊雅典比雷埃夫斯港两个集装箱码头35年的特许权。该港将成为“新丝绸之路”和“海上丝绸之路”的主要中转点，并且也是从中国出发通过中亚到达希腊陆上交通线的终点。北京这一战略的目的之一是拉拢美国在欧洲联盟的合作伙伴。
10.五个金砖国家在金砖银行中的股权是平等的。至于亚投行，其股权和投票权的模式仍不清楚。虽然中国最初投资500亿美元，但是预测亚投行的股权分配将取决于国民生产总值。
11.中国通过这些倡议和软实力外交努力打造一个世界性的朋友和盟友网络。中国战略的基本组成部分是“战略通道”。陆路通道对于一个国家实现政治、经济和军事潜力以及文化交流是至关重要的。控制这些路线对于保证沿途不间断的交通和商品流通是十分必要的，这让中国可以更好地从贸易中受益。除了促进经济发展，确保通道的安全也能保证一个国家军事潜力的发挥和其在该地区影响力的投放。另外，建立海上通道也加强了对海上航线的控制，而且建立军事平台将拥有极大的优势。对于中国而言，其国内的房价经历了急剧的下降，影响到其建设行业的发展，并且有着全球性的后果。向外投资尤其是基础设施的出口对中国十分关键，这可以解决国内产能过剩问题，从而刺激制造业和国内的经济增长。
12.中国可能复制日本的“雁行”模式，从而将国内的污染工业转移到国外的工业区。一个在协议中处于次要地位的国家不可能发挥其国内制造业的潜力，并且很难在市场上与主要的国家竞争。参与“一带一路”倡议的国家应该研究中国在其他国家的基础设施项目以及相关的纠纷。汉班托塔港口和汉班托塔国际机场在工程项目评估中出现的缺陷，导致了科伦坡港口城市的环境纠纷和北部高速公路的相关争议。这可以使外界更好地认识中国资助的项目。
13.“海上丝绸之路”的建立是全球秩序从单极世界逐渐转变到多极世界的标志。该倡议使美国对国际金融体系的控制和主导以及美元作为国际主要储备货币的地位受到了重大挑战。其有效地应对了美国的“重返亚太”战略，而不是对抗。当中国这些倡议的经济红利显示出来时，美国在欧洲和亚洲的影响力也可能会随着时间的推移而下降。美国需要重新审视它的“跨太平洋伙伴关系”，其进行威胁的手段包括影响其他国家的政权更迭、建立军事基地、增强海军实力、围堵、军事干预、制裁和支持恐怖组织，但这些都已经失去了现实意义，不仅带来了流血冲突和对它国的破坏，而且也严重损害了美国的形象。
14.印度担心的是，中国资助和建设的“中巴经济走廊”将通过吉尔吉特-巴尔蒂斯坦，这一区域是巴印两国之间有争议的敏感地区。即使印度反对或者不参与这一项目，中国的倡议仍会继续。印度洋地区的其他国家都将中国的投资当作它们国内基础设施发展的机会，认为可以促进它们经济的发展并且增加国内就业。退出这一项目将降低印度在这一地区的主导地位和影响力；参与这一项目将使印度得到更好的发展，通过有效地利用这一倡议提供的陆上和海上通道，印度的收益将大大增加。
编号：201505A001
简要分析中国官媒对莫迪访问中国的报道[97]
原文标题：Brief Analysis of Chinese Official Media Reporting on Prime Minister Modi's Visit to China
文章框架：莫迪访华的背景；中国各媒体的报道以及分析。
观点摘要：
1.中国一直在密切关注着与印度的边界争端和双边关系问题，并认为这两个问题是非常敏感的。中国人认识到解决边界问题的核心是改善中印关系。但是在过去几十年里，问题一直没有得到解决，这给印度带来很大的压力。在莫迪访问中国期间，中国国内平时比较低调沉默的官员和媒体发表了大量相关的评论和文章，边界争端和双边关系是主要议题，这是相当反常的。在中国，这些话题通常都是“禁地”，只有少数官方媒体可以就此发表一些“意见”。然而，中国主流官媒发表的文章中，虽然有一些鱼龙混杂的文章对这次访问持悲观态度，但也有一些文章表达了积极观点。
2.2015年4月18日，中国官方通讯社新华社报道了以中央政治局委员、陕西省委书记赵正永为首的中共代表团对印度为期四天的访问。赵正永继续习近平访问印度时所做的努力。中印关系的发展势头是好的，并且双方在党派交流和区域合作方面取得了积极进展。他说，中国希望印度总理莫迪对中国的访问会给中印关系带来新的活力。这就暗示了中印两国的不平等。新华社指出，印度钦佩中国共产党，也羡慕中国所取得的经济和社会成就。同时，莫迪也表示愿意学习中国的成功经验，进一步加深中印两国之间的务实合作。双方都希望莫迪对中国的访问能够为两国提供一个契机，使双边关系上升到一个新高度。梅江网援引中国驻印度大使的评论说：如果正在进行讨论的事情能够顺利实现，那么在莫迪访问中国时将会签署100亿美元的协议。文章还明确提到“新丝绸经济之路”，指的是莫迪在中国的行程路线，第一站是西安——丝绸之路起始站，一座古城。这就在暗示中国试图诱导印度加入支持“一带一路”项目的行列，暗示的内容还包括习近平在访问巴基斯坦时宣布的46亿美元的投资。同时还补充说，中印是亚洲两个最大的发展中国家，两国经济合作将是莫迪访问中国的主要议题。
3.中国社会科学院亚太与全球战略研究院刊文描述莫迪政府对中国的政策是“双轨制”：印度想扩大与中国在经济、贸易和投资领域的合作，又想减少同中国的贸易赤字，使进出口趋于平衡。中印贸易的不断深化将会创造新的机遇。文章还说“中巴经济走廊”的成功建设也有助于消除印度的疑虑，此外，还能帮助印度更好地理解“一带一路”项目。中国也在积极推动“孟中缅印走廊”项目成为“一带一路”的一部分，这就需要印度的支持和参与。作为世界上最大的两个发展中国家，中印两国关系已经超越了双边范畴，现在已经具有了全球战略意义。2014年，中印双边贸易额达到近700亿美元。中国驻印度大使乐玉成指出，相比于中国的热情，印度对于“一带一路”倡议的态度似乎非常模糊，并将此归因于印度感受到了“地缘政治竞争”的压力。在4月30日中国国防部举行的每周报告会上，国防部成员对莫迪访问中国提出了四个问题，最后一个问题就是要明确中国是否决定邀请印度的北方军官，以此表明中国在克什米尔问题上的态度有所转变。对这个问题，国防部发言人的回答是明确的，中国重申在克什米尔问题上一贯明确的立场，并且双方仍在讨论边境防务交流的具体细节。他对第二个问题的回答也非常有趣，声称“中印边界问题是历史遗留下来的问题，携手维护这一地区的和平与安宁是双方达成的共识。中国国防军队一直严格遵守两国达成的协议，我们希望印度政府能做到中国的一半”。2015年，一位新华社派遣记者正式宣布莫迪将访问中国，在中国媒体内引起轩然大波。同时他还列出了莫迪的行程，还说中国已经为莫迪的访问做足了功课，造足了势。在访问的前十天，莫迪开通微博打感情牌，微博内容充满“友谊”和“祝福”等字样，他已经做好了走上东方道路的准备。莫迪对中国还抱有很多期待：经济方面主要是投资和正在洽谈的项目，还有政治对话——包括中印边界争端。该记者说，我们可以预见，莫迪对中国的务实政策——经济与贸易的合作和外交的平衡会一直坚持下去。但是，鱼和熊掌可以兼得吗？外交部发言人在例行发布会前一天发表的评论是经过字斟句酌的，他说：“双边关系拥有战略意义和全球影响力。在过去几年里，中国和印度一直保持双方关系健康稳定地发展，并提出使双方互利互惠合作发展的办法，同时适度回应对方关切，妥善处理分歧。”他还补充道：“去年9月习近平成功地进行了对印度的国事访问，他为两国领导人指明了中印战略合作伙伴关系的发展方向。我们期待并相信这次访问将增进两国之间的相互了解和相互信任，使双边关系以更快更稳定的方式向前发展。”
4.2015年5月11日，上海社会科学院国际关系研究所研究员胡志勇发文说，“莫迪是一个实用主义者，但不是一个有远见的人。莫迪曾忙于通过加强与邻国的关系方式来和中国竞争，并试图利用中国经济发展创造的巨大机遇”。他还指责莫迪在边界争端和安全问题上玩小把戏来提高其在国内的声望，增加与中国谈判的筹码。他说印度在双边问题上打擦边球，而发展与周边国家的友好关系始终是中国外交政策的立足点。印度是中国在南亚最大的邻国，因此双方保持密切联系对中国周边的安全与稳定是非常重要的。但是双方从没有建立过真正的战略互信。他列出建立战略互信的步骤希望莫迪采纳：第一，莫迪不应该为了自己的政治利益再访问有争议的边界地区；第二，他不应该就打破友好的双边关系这一问题发表任何言论；第三，印度应该彻底停止对达赖喇嘛的支持，并停止任何使西藏问题成为两国关系绊脚石的行为。胡志勇在经济和贸易问题上同样不妥协，他说，印度不愿意承认其日益扩大的贸易逆差是自己的责任，也不愿意审视自己的经济结构以及出口到中国的产品的质量问题，而是一再地指责并直接迁怒于中国。印度精英对其民主的盲目自信甚至自大，以及普通民众的自卑心理，导致了很少有印度人能够准确、客观、理性地处理中印关系。他指责一些印度媒体“不负责任地夸大双方矛盾，给公众本已产生的敌意煽风点火”。最后他评论说：“莫迪应该抓住这次访问中国的机会，来加强双边合作和加深领导者之间的政治互信。”
5.很显然，中国极具权威的媒体——《人民日报》的高级编辑丁刚说出了中共的观点：中印联手可能改变亚洲的地缘政治和经济形势，但是两国之间似乎总是缺少信任。他还补充说，中国应该制订周密的计划，有针对性地通过亚投行在印度建立生产基地，实现产业转移。
编号：20150611A010
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