（第一节）维护社会稳定，正确处理改革和发展
稳定的关系对于美国当前的经济形势而言，要想维护社会的稳定，其中重要的一点就是要正确处理好改革和发展稳定之间的关系。
经济危机中的美国经济，要求领导者要有远见
正受困于史无前例的危机之中，需要采取前所未有的举措……如不迅速、大胆行动，经济严峻形势可能急剧恶化。
——奥巴马
经济形势领导者远见
美国总统奥巴马发表就职后首次例行电台讲话时，向公众阐述新经济刺激计划的紧迫性和必要性。在这次5分钟的讲话中，奥巴马坦言说，美国“正受困于史无前例的危机之中，需要采取前所未有的举措……如不迅速、大胆行动，经济严峻形势可能急剧恶化”。他还补充说，最近一周申请失业者人数创26年来新高。一些经济分析师认为，如不采取应对措施，失业率将达到两位数。
对于美国这样的现状，奥巴马承认，美国经济规模可能缩水1万亿美元；而这就意味着一个四口之家的收入将会减少超过1.2万美元。所以，奥巴马提出了警告，由于越来越多的美国青年被迫放弃大学梦或就业培训机会，美国“可能丧失一代人的发展潜力”。他希望1个月内签署拟议中的8250亿美元新经济刺激计划，以迅速着手创造就业机会，促进经济长远发展。
自2007年12月，美国的经济开始衰退以来，美国社会已经有440万人失业。可以说，现在的美国正处于数代人以来最严重的经济危机。由于部分公司仍在裁员，已经创下25年来最高点的8.1%的失业率估计还会进一步上升。基于这样一种现状，奥巴马表示，他的确需要金融业来帮助解决危机，他的工作之一就是与金融业进行沟通。他表示自己相信市场，相信金融创新，而且相信成功。他希望金融业能够做好，但他同时表示，华尔街不能再回到原有的老路上。
美国的这种经济形势和社会现状在极大地考验着奥巴马的执政能力。要把国家和社会从危机当中挽救出来，这就需要这个国家的领导者要具备一定的远见。
随着现代社会的信息化、知识化，人们更需要有远见。这是知识经济时代所必须具备的，人的判断力和决策力成了有远见的标志，特别是想成大事者，没有远见是不行的。
远见来源于一个人的直觉和判断能力。奥巴马就拥有精准的直觉和判断能力。他反对伊拉克战争，认为美国打的是“一场哑巴的战争，一场轻率的战争，一场未经论证而凭一时冲动，不是出于道义而是基于政治利益的战争”。刚开始，很多人都怀疑和反对奥巴马的论断，但是，如今，历史证明了奥巴马当初的预言。美国陷入了伊拉克战争的深渊，进退两难。
对于政府是否应该干预市场，也体现了奥巴马敏锐的洞察力和准确的判断能力。他指出：自由市场体制既不是自然规律也不是上帝的旨意，它是痛苦挣扎、不断摸索的结果，是公平与效率之间，稳定与改变之间的艰难抉择。尽管自由市场的恩惠主要源于一代又一代美国人追求各自幸福的努力，但是，每一次经济巨变和转型时，我们还是依靠政府采取行动来提供机会，刺激竞争，让市场有效地发挥作用。奥巴马预言，如果政府拒绝干预，那就意味着美国政治将更加分化、更加不稳定。2008年，美国的局势正好应验了奥巴马的预言。
有远见，方有卓识。解放思想，就是要有远见，必须要有远见。鼠目寸光，井底之蛙，不可能解放思想。刘备三顾茅庐而从此充分信任诸葛亮，就是因为诸葛亮剖析天下三分之势，十分富有远见。清朝后期闭关锁国，导致国力日衰，则是因为统治者没有远见。是否有远见决定着事业的成败、得失，古今中外这方面的例子不胜枚举。
什么是远见？远见就是对事件、对世界前瞻性的预测、认识和见解，对发展的长远性、全局性的规划和谋划。一个好的领导，一定是有远见的。也只有富有远见的人，才可能超出个人的局限，才可能有一个正确的战略。有了战略就有了方向，就有了站立在高山上的那种俯瞰全局、放眼未来的高度，就有了那种极目远眺、无限风光尽收眼底的感觉。
有远见才有蓝图，有远见才有信心，有远见才有激情，有远见才有智慧和勇气，有远见才懂得重用人才，有远见才有解放思想、起而行之的动力。
维护社会稳定，就业是当前的首要问题
誓言举全国之力为民众创造工作机会，我们将让人们回来工作，这些人需要帮助，就在现在。
——奥巴马
社会稳定就业问题拉动内需
消费、出口、投资一直是拉动中国经济的“三驾马车”。但是，中国经济的发展实际上更多依赖于出口。新中国成立以后，中国就开始了出口导向型的发展战略，在这样的发展战略引导下，出口为中国带来了大量的外汇，这使得中国的GDP一下跃居世界第四。但是，另一方面，中国的人均GDP总量仍然远远落后于世界主要发达国家，这就说明，国人的消费水平和购买能力都还非常落后。而一个国家的经济发展只有依靠内需拉动才是最健康的选择，扩大就业、提高人均收入是根本的政策目标。
2008年，世界金融危机影响了中国的出口贸易，美国和欧洲国家等我国主要出口国经济惨淡，贸易额急剧下降。为了缓解美国的经济形势，奥巴马及其经济团队把经济刺激计划中承诺的就业目标从300万调升至了400万。美国《政治周报》说，奥巴马一个月内第二次调整经济刺激计划，意在为计划在国会获批准增添胜算筹码。
针对这个刺激经济的措施，奥巴马经济团队两名顾问当天在网上发表一份针对经济刺激计划的分析报告。报告说：“如果缺乏刺激，美国就业市场可能再损失300万至400万个工作岗位。”美联社报道，这是奥巴马当选后第二次调高经济刺激计划中的就业预期，把这一数字从3个星期前承诺的300万增加到400万。
奥巴马说，在新提出的400万就业目标中，九成工作岗位将产生于私营部门，包括基础设施建设、制造业和能源业等。“这类就业机会不仅能让人们在短期内得到工作，还将使我们的经济长期处于世界领先地位”。“其余10%新增岗位将集中在公共服务领域，如教师、警察、消防员和其他为社区提供重要服务的职务。”
奥巴马政府一再调整经济刺激方案，一再扩大就业的岗位。目的就是为了能够通过扩大就业来拉动美国社会的内需，进而缓和美国当前的经济危机。
对此有所作为的，当然不局限于美国。在全球经济最为困难的情况下，包括我国在内的几乎所有国家，都在纷纷出手拯救经济。为了更好地应对当前的经济形势，中国政府也不得不加快经济战略的转型，从出口导向型战略逐步转向内需拉动型战略。
在美国次贷危机的影响下，中国的经济形势和就业形势都不容乐观。中国社科院发布的2009年《社会蓝皮书》中指出，受国际金融危机影响，我国东南沿海地区农民工歇业、失业和返乡现象比较突出，全国提前返乡的农民工估计达到400万人。与此相映照的是，今年大学毕业生的就业形势异常严峻，所有的招聘会都是人满为患，人山人海，求职者几个小时递不出一份个人简历。目前的失业状况如何，人力资源和社会保障部公布的城镇就业登记失业率一直在4%左右，而中国社科院发布的2009年《社会蓝皮书》中公布的城镇调查失业率是9.6%。
要想尽快地缓解中国当前的经济形势，最为关键的就是要拉动内需。而拉动内需，就意味着必须提高国民的购买能力。中国城市化进程的加剧为中国的城市带来了大量的农村进城人口，而这一部分人口将是一个庞大的消费群体。在外部经济环境减弱，内部城市化加剧的时机下，当务之急就是要为这一批规模庞大的农村进城人口创造大量的就业岗位，增加就业能力，提高农村进城人口的消费能力，把他们纳入消费的主力军，拉动内需，增加全体人民的人均收入，进而转化为市场购买力。但是，到目前为止，中国的城市化进程还一直处于初级阶段，城市人口急剧密集，解决就业问题刻不容缓，而只有解决了就业问题，才有可能真正启动内需。创造就业，归根结底只有一个办法，那就是鼓励创业。
就业是民生之本，富民之路，安国之策。经济越是困难，就业越是艰难；反之，就业越是困难，就越是要首先破解就业难题。扩大就业，促进再就业，关系改革发展稳定的大局，关系人民生活水平的提高，关系国家的长治久安，不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题。虽然，当前和今后一个时期，我国的就业形势依然严峻。但是，只要我们相关政府部门切实加大就业和再就业工作力度，全面深化社会保障制度改革，就一定能开创和谐社会的新局面。
开放无止境，对外寻求良好的发展契机
巴拉克·奥巴马认为我们需要鼓励企业在美国投资。就任总统后，他将为在美国新创办的或者在美国扩大业务的公司削减公司税，以此来创造就业机会。他认为有成千上万企业希望在本土发展业务，我们必须尽量鼓励这种想法并为其提供便利。
——摘选自《我们相信变革——巴拉克·奥巴马
重塑美国未来希望之路》
对外开放发展契机全球经济一体化
如今，中国的改革开放已经走过了30多年。在这30多年的时间里，中国的经济得到了迅猛的发展，中国已经脱胎换骨，中国的崛起正在引起世界的关注。而这一切都得益于不断深入的开放。
雍正年间，资本主义洪流在西欧风起云涌，外商来华贸易日渐增多。但雍正皇帝不许中国商人出洋贸易，设置种种障碍，声言“海禁宁严毋宽，余无善策”。后来，在沿海各省的再三要求下，虽然稍稍放开了海禁，但是，仍然加以种种限制。尤其对久居外国的华侨商贩和劳工，“逾期不归，甘心留移外方，无可悯惜，不许其复回内地”。当时的华侨同胞，可谓是内外皆无助。
在这一政策指导下的雍正皇帝明显地对外来文化也存在一种抵制的态度，于是，后来就有了雍正皇帝大规模驱逐传教士的事件。这一事件，一是因为罗马教廷想扩大思想控制范围，这使得中国封建皇权与西方宗教神权产生了冲突；二是基督教的传播吸引了一定程度的中国下层民众，这当然会使清朝统治者感到不安。这一措施在鸦片战争前一直承袭，成为对外关系的基本政策，客观上使清帝国处于对外一无所知的闭塞状态；而另一方面，使世界各国尤其是西方国家人民对中国产生了一定程度的误解和敌视，这破坏了中国的国际形象，使中国在国际舞台上陷入了一种孤立无援的境地。这种拒绝与世界交往的态度，并未起到任何保护中国的作用，相反却带来了无穷的后患。这种可笑的掩耳盗铃行为或者说是一种应对外界变化的鸵鸟政策，实在是可笑可恨。
清朝的闭关政策让整个国家变得不堪一击，而事实也证明了，改革开放是决定当代中国命运的关键选择，是实现中华民族繁荣发展的必由之路。中国入世5年后，GDP就翻了不止一倍；入世7年后，经济总量就从2001年的世界第6位上升到了第4位。这些数据足以说明改革开放的正确性。
全球经济一体化是当前世界经济发展的大潮流。各国政府和领导人都在开放自己的市场，为的就是吸引外资的进入。基于这一点，奥巴马认为贸易协定应该为劳动者生产的商品和提供的服务开放市场，同时，他还强调要确保美国在全球范围内推行严格的劳工标准和环境标准。奥巴马将在协定符合上述标准时推进贸易。为确保美国政府拥有决心利用世界贸易组织执行贸易协定并防止各国给予出口企业不公正的政府补贴、利用非关税壁垒阻碍对美国产品的进口。他将努力加强保护美国知识产权，防范假冒。这些措施和方案都是奥巴马为吸引外资流进美国市场，刺激美国经济复苏的手段。
对于中国而言，吸引外资一直都是我国长期以来的重要政策。随着经济全球化的不断发展，国际直接投资进入了新一轮的增长周期。随着中国加入世界贸易组织的过渡保护期已逐渐接近尾声，我国引资政策和各项工作面临如何更好地适应新形势的需要这个问题。而首要的问题则是中国的引资环境的改善和升级。
贵州省的权威刊物《当代贵州》曾经做过一项调查。调查结果显示：有34%的企业主对贵州的投资环境感到满意，表示不满意的占20%，表示一般的有46%。这也就是说，真正对贵州的投资环境感到满意的企业只有1/3。而大多数企业在选择时还保有余地，可能真正对投资环境感到满意的远不到1/3。
所以，要真正地把投资环境搞好，对于政府部门来说，就应该向服务型政府改变，出台有利的政策，建立政府的诚信度，对于有纳税贡献的企业，应用各种不同的形式给予认可和表彰，营造一种有利的投资环境和和谐的发展氛围。其中，最为关键的是要增强政府出台的政策的可预见性。
2005年，世界银行曾经发布了一份备受关注的《2005年世界发展报告》。这份报告对于投资环境的作用给予了空前的关注。报告通过对世界53个国家和3万多个企业的调查表明：政策性风险是发展中国家企业最关注的问题。90%以上的企业都反映政策和执行之间存在着很大的差距。除了政府政策内容和执行的不确定性外，宏观经济的不稳定、监管法规的随意性，以及缺乏产权保护等问题，也严重影响企业投资和创造就业的热情。报告同时还指出：如果能够有效提高政策的可预见性，新增投资的几率将提高30%以上。
由此可见，在吸引外资方面，政府的政策一定要明确。只有这样，才能为招商引资提供一个有利的发展环境，也只有这样才能实现中国经济的再一次飞跃。
同住地球村，发展要立足世界大环境
巴拉克·奥巴马支持国家努力减少温室气体的排放。就任总统后，他将建立一个以市场为基础的总量管制和排放交易体系，减少科学家们所称的会导致灾难性变化的碳排放量——到2050年降低至1990年水平的20%。
——摘自《我们相信变革——巴拉克·奥巴马
重塑美国未来希望之路》
工业发展生态环境可持续发展
中国自改革开放以后，经济发展速度有目共睹。但是，随着我国经济的不断发展，新的问题层出不穷。而最大的问题莫过于生态环境的保护。
直到今天，中国走过了30多年的改革开放历程。30多年的高速经济增长，把中国从一个贫穷落后的穷国、弱国改变成一个国富民强的准富国和准强国，打造成一个今天能够在世界民族之林扬眉吐气、在国际政治舞台和经济舞台上拥有相当大的话语权的大国。这是一个非常可喜的局面和发展形势。而中国的这种发展，在很大程度上得益于承接国际工业转移。
改革开放以来中国成为国际产业转移的主要承接地。据相关数据统计，到2007年底，中国批准外商直接投资项目约62万家，合同外资金额13500亿美元，实际利用外资金额7662亿美元。而在承接的产业转移当中，又以西方发达国家的“夕阳产业”资源密集型产业为主。所以，在某种程度上说，中国产业经济的发展，是以牺牲中国的环境和资源为代价换来的。在此之前的大部分国家，在达到工业化和经济高度发达的同时，也付出了相当大的代价，包括资源的浪费、环境的污染以及民族之间的纷争。
例如，英国的发展模式就是一个典型的例子。
18世纪末19世纪初，英国工业化开始兴起。工业化为英国创造出巨大的财富和极高的经济增长速度，这使得英国在短短50年里，由一个偏僻而狭小的岛国，迅速发展成为世界上头号强国。
但是，伴随着英国经济的高速增长，工业化也给它带来了许多新的问题。比如，自然资源浪费、生态环境破坏以及由此对国民健康造成的危害、道德沦丧与社会风气败坏，等等。当时，以煤炭为主要燃料的工业生产，排放出大量的二氧化碳、烟尘及其他有害物质。到19世纪末，有些地区的污染已相当严重。比如首都伦敦，因工业烟尘遮天蔽日而获得了“雾都”的“美称”。而英国也因此而遭受了极大的损失。具有代表性的损害当数1952年的那次伦敦大雾。
1952年12月5日至9日，伦敦城被一团巨大的黄色浓雾笼罩得严严密密。人们走在街头，看不见自己的双脚，伸手不见五指。整座城市瘫痪了。飞机和火车也停运了，公共汽车需要有人打着手电筒带路才能缓慢行驶。
即使这件事情已经过去了50多年，但是，它带给人们的灾难和恐慌到现在还无法抹平。据英国官方统计，在那场大雾中，丧生者达4000多人。而一些专家则认为，实际死亡人数要比官方数字高出3倍，“当时，殡仪馆的棺材全部用光了”。这是人类历史上由大气污染造成的特大公害事件之一，发生在“工业革命”的故乡。
像英国这样因重视工业发展而忽视生态环境，最终遭到自然惩罚的例子非常多。
正是认识到了“先发展，后环保”给社会和人民群众带来的危害，在2009年4月22日第40个“世界地球日”到来之际，美国总统奥巴马、副总统拜登、能源部部长朱棣文等多位政要分别发表声明或讲话，表示美国将积极应对气候变化，加强清洁能源的开发和利用，并呼吁民众从日常生活做起，节约能源。
奥巴马在当天发布的一份声明中指出，人类已进入一个充满挑战和机遇的新时代，气候变化就是巨大挑战之一。“世界地球日”提醒各国共同保护我们的星球，应对气候变化这一全球威胁。奥巴马政府将致力于领导美国迈向充分利用清洁能源的未来，减少对外国石油的依赖，使美国在清洁能源领域领先于世界，减缓气候变化的负面影响。他说，应对气候变化、节约能源需从小事做起，这样做能对环保产生巨大影响。例如，个人出行可多选择步行、骑自行车或公共交通工具，购买包装少的产品，循环使用纸张、玻璃、塑料等；家庭可以多选择能效高的产品，做到人走灯灭，电器使用完毕后拔掉插头等；美国政府和企业可通过对可替代能源、清洁能源进行研究和投资，创造数百万个绿色工作岗位，既可减少温室气体排放，又能增加经济竞争力。
奥巴马对气候的重视程度一改其前几任的不积极，从他明确的态度和对世界的承诺就可看出美国在面对当前金融危机之下还能将气候问题摆在一个不可忽略的位置。
只有拥有强烈的环境保护意识，才会产生一整套完整的环保政策和技术，也只有这样，才能在环境保护上舍得投入，否则一切都只是空话。
（第二节）缓和社会矛盾，妥善处理新形势下的各种问题
经济危机是当前全世界共同的难题。由经济危机催生出来的各种各样的社会矛盾，也逐渐成了每个社会政府部门工作的当务之急。而在这些问题的解决过程当中，群众的利益、政府的形象以及大家生活的环境都是值得政府部门重视的。
重新塑造政府形象，获取民众的信任
我的工作就是激励人民接管这个国家的所有权。政治不是交易。政治是一种使命。政治的目的是改善人民生活。
——奥巴马
政府形象群众信任道德底线
在发表就职演说的过程中，奥巴马在认真分析了美国政府和人民当前正面临的严峻形势之后，他对那些曾经为创造美国财富做出特殊贡献的先人、在辛勤工作中默默无闻的实干家表示了深切怀念，而且，在此次演讲当中，奥巴马还着重谈了如何树立良好的政府形象以及公务人员全心全意为人民服务、廉洁勤政、密切联系群众等问题。
他说，政府所扮演的角色，“应该帮助家庭获得体面的收入，购买他们的所需，有尊严地退休。当这些答案都是肯定的时，我们才能继续前进。如果答案是否定的，一切都将不复存在。我们这些管理公共财产的人应该负起责任，把钱花在刀刃上、改掉恶习、光明正大地行事。因为只有这样我们才能重塑人民和政府之间的信任。”
政府的信用问题是一件影响很大的事情。就拿中国加入世贸组织这件事情来说。加入WTO后，很多外国政府和组织对我国政府遵守WTO规则的可信度，提出疑问并表示担忧，如，按照WTO的贸易政策审议机制（也就是WTO成员有关贸易的法律、法规、规章和政策措施，必须定期接受其他成员的审议和评价），各成员在国际贸易中居国际贸易量前4位的每2年接受一次审议；名列第5位至第20位的每4年接受一次审议；排名第21位以后的每6年接受一次审议。我国在全球的排名是处于第7位。按照规定，我国应当是每4年接受一次审讯，但是，一些国家坚持认为不能将中国作为一般的发展中国家对待，除每4年一次正常审议外，WTO还增加了一年一审，为期10年的特殊审议机制。这说到底，他们还是在怀疑我国政府的信用问题。
一个政府如果信用严重缺失，那么，结果就会是整个社会的发展积极性集体丧失，社会的发展也就必然会陷入信用危机的恶性循环当中去。只有规范政府行政，提高政府行政的公信度才能重新打造政府新形象，才能取信于民。要做到这一点，就必须从以下几个方面入手去规范政府的行为方式：
1.依法行政是重塑政府信用的根本保证
群众遵法守法，政府依法行政，这是社会主义市场经济的基本要求。改革开放以来，我国在行政领域制定了不少的法律法规，但这并不代表政府行政过程当中就不存在问题。政府及其职能部门不按照行政法规和部门规章办事的现象突出，违法审批、乱执法、违法执法、滥处罚、执法不公不严、官员违法等有悖于依法行政的现象屡禁不止，严重损害政府在人民群众中的信用形象。只有依法行政，依法执法，才能树立政府为人民服务的形象，才能从根本上解决政府的信用问题。
2.当政府在处理经济活动各行为主体之间的利益冲突时，应该坚持公正、公平、公开的原则，重树政府信用
农民的负担问题、社会公共产品和服务的定价问题、民与官的官司问题等能否处理好，实际上就是对政府信用的考验，同时，这也是提高政府信用度的机会。政府只有真正成了一个合格的“裁判员”，才能得到各个社会阶层的认可。
3.加强政府行政决策的科学性
行政决策是国家行政机关依据法定权力履行职能，对国家和社会公共事务做出的决定。但是一些地方政府在行政决策中严重违背经济规律，以此来提升自己的政绩。这也极大地影响政府的形象，使群众对政府的信任降低。
4.严厉惩治政府官员的腐败行为，树立服务行政思想
中国的官本位思想和政府权力缺乏有效监督，使得有些政府官员的腐败行为获得了思想意识上的纵容和很低的个人风险成本。然而因为这一小部分人的行为，使公众对政府的信任大打折扣。加大惩治高腐败行为的力度，是提高政府信用度一个很重要的方面。
当然，政府是否守信不只是政府官员的个人素质和品行问题，而是政府机关行使权力的观念和责任问题。一个负责的政府，必定是一个讲信用的政府，而一个政府不讲信用，就是其不负责任的表现。解决政府信用问题的关键在于加强政府的责任意识，建立健全政府及其工作人员的责任追究制度。把责任落实到具体的工作部门、具体的办事人员，有事就办，有错必纠，言必行，行必果。只有这样，才能取信于民，才能在人民中树立政府良好的信用形象。
杜绝安全隐患，维护世界和平与发展
为了结束冷战思维，我们将降低核武器在国家安全战略中的地位，而且敦促其他国家也这么做……我今天满怀信心地明确宣布，美国希望并致力于在一个无核化世界里实现和平与安全。
——奥巴马
安全措施建立巩固理想环境
每个历史时代，都有自己的主要矛盾，都有需要解决的根本任务。这个主要矛盾和根本任务就是那个时代的主题。不同的时代具有不同的时代主题。而和平和发展就是当今时代的主题。
20世纪后期，世界形势开始发生重大的变化，这种变化形成了有利于维护和平、促进发展的总体趋势。
在经过“9·11”事件、阿富汗战争、巴以冲突等惨痛事件后，维护世界和平、促进共同发展成了世界人民共同的心愿。但这并不意味着威胁世界和平的潜在因素就不存在。威胁世界和平与发展的因素依然存在，天下并不太平。近几十年来，虽然世界范围的大战没有打起来，但小规模的地区性冲突乃至局部战争时起时伏。据统计，第二次世界大战以后，世界上发生过120多次较大的战争，死亡人数约1200万。近年来，海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争等局部战争，使成千上万的无辜平民颠沛流离，无家可归。除了战争，核危机也是一大隐患。和平与发展目标的实现仍然任重道远。
核武器的出现是近代以来，武器技术竞赛的产物，在杀伤力上，不用多言，更关键的是，它改变了人类使用暴力的道德底线。而且，还因为它巨大的杀伤力，对世界的和平与发展带来了极大的隐患。所以，防止核扩散成了实现世界和平与发展的重要一环。
有人评论说：阻止一两个国家获得核武器固然是一种避免世界变得更糟的努力，但如果没有意识到我们生活其中的核秩序才真正有能力葬送人类全体，那才真是我们今天的最重大的核问题。
对于防止核扩散，奥巴马做出了不小的贡献。美国拥有世界上最大的核武库，其核弹头总数约4000枚。奥巴马宣布无核世界的构想是对其前任布什政府核战略的重大调整。在布什执政时期，白宫加强了核威慑在国家安全战略中的作用，加快研制和部署国家导弹防御系统的步伐。
在捷克首都布拉格发表演讲时，奥巴马说，美国政府将致力于建立一个无核武器世界，并计划在一年内主持召开关于世界核安全的全球峰会。“今天，我要清楚地宣布并深信，美国致力于寻求一个无核世界的和平与安全。”他说，美国有“道德义务”在核安全上采取行动，在削减核武库问题上起领导作用。
为了加强自己对“致力于寻求一个无核世界的和平与安全”的决心和可信度，奥巴马在发表完演讲后不久就推出了一系列的政策：首先要减少核武器在美国国家安全战略中的作用，并呼吁其他核大国效仿；今年年内与俄罗斯完成“具有法律效力”的《第二阶段削减战略武器条约》的谈判，大幅度削减美俄核武器；美国政府将力争美国国会批准《全面禁止核试验条约》。另外，美国还将寻求达成一个可核查的终止核武器用可裂变材料的国际新条约。
在维护世界和平与发展这个问题上，中国一向是竭尽全力的。这从中国的很多外交政策上可以体现。
早在2005年9月，中国领导人就在联合国成立60周年首脑会议上首次提出了建设和谐世界的理念。
2006年“国际和平日”到来之际，一则有关中国的消息引起了世界舆论的关注——中国将把向黎巴嫩派遣的维和部队增至1000人。
“这是中国参加联合国维和行动以来，第一次在一项维和行动中，派出如此大规模的维和力量。”军事科学院研究员彭光谦少将在接受新华社记者采访时认为，“中国政府的这一决定，是在中国军事观察员杜照宇遇难之后不久做出的，充分显示了中国维护世界和平的决心与意志，同时也表明，中国作为维护国际和平的重要力量，正发挥着越来越重要的作用。”
国防部维和事务办公室提供的资料显示，自1990年中国第一次向中东地区派出军事观察员以来，中国迄今共参加了15项联合国维和行动，共派遣维和人员6000余人次，是联合国5个常任理事国中派出维和人员最多的。
和谐、合作是发展中的中国贡献给世界的财富。中国将通过维护世界和平来发展自己，并通过自身的发展来促进世界和平。
但是，随着中国综合实力的日益壮大，相关的“中国威胁论”便开始浮出水面。但是，中国实力的壮大，并不意味着中国就会威胁到世界的和平与发展。一个国家对于世界和平是否构成威胁，并不在于它的国力是否强大，而在于它奉行怎样的对外政策。
改革开放以来的30多年，是中国的外交局面全方位开展的30多年。中国致力于同各大国建立新型的合作关系，营造良好的周边环境，加强与发展中国家的团结友好，并且在多边外交领域广泛地参与国际事务。在当今世界一切重大国际问题的解决中，中国都以其独立自主的和平外交政策发挥着建设性的作用。
在和平外交政策的主导下，中国只会在世界和平与发展的历程上“添砖加瓦”，加油鼓劲，绝不会去做妨碍世界发展大趋势的绊脚石。
解决食品安全问题，让百姓放心地吃
我期待这个工作组尽快向我反馈（食品安全相关）建议。说到底，我重视食品安全，不仅作为总统，也作为一名家长。
——奥巴马
食品安全食品安全法食品安全管制
民以食为天。在任何时代、任何国家，吃饭问题都是“天大”的事。所谓关注民生，餐桌的关注永远排在首位。在物质匮乏的年代，人们是追求解决温饱问题；到了如今物质丰富的年代，人们关于“吃”的要求就有了极大的提高，温饱已经不成问题，能否吃好才是关键。吃饱相对容易，吃好就无止境了，“食不厌精，脍不厌细”。但要吃得安全、健康、无污染，同样不容易。
食品安全问题是世界各国政府和消费者组织关注的重要问题，这也是中国广大消费者普遍关注的热点问题。据中国消费者协会开展的“中国城镇消费者权益护现状”调查显示，在消费者关注的维权热点难点中，食品安全位居榜首。
但是，就现实情况而言，“餐桌上的污染”是一个全球性的问题。而在转型期的中国，这个问题则表现得更加突出严峻。曾几何时，媒体上关于食品安全的负面报道一个接一个。红心鸭蛋查出“苏丹红”、福寿螺吃出线虫病、多宝鱼检出违禁药物、面粉里“调白块”超标、粉丝中发现致癌物，等等，信息接触多了，也就让群众对食品安全问题逐渐产生了怀疑。
2008年9月，沸沸扬扬的三聚氰胺奶粉事件似乎以三鹿原董事长田文华被刑拘、河北石家庄市多名主要领导问责、国家质检总局局长李长江的引咎辞职为标志落下帷幕，但给中国百姓造成的伤害却远远不能平息。
三聚氰胺奶粉事件造成的全国近4万弱小生命的健康伤害自不必说，截止到2008年9月21日8点，据卫生部通报，各地因食用婴幼儿奶粉接受门诊治疗的婴幼儿累计为39965人；正在住院治疗的婴幼儿为12892人，有158人发生过急性肾功能衰竭，其中有较重症状的婴幼儿104人，有3例死亡病例。对绝大多数的中国普通百姓来讲，三聚氰胺事件造成的心理伤害恐怕远比身体伤害要严重得多。而其中的伤害之一就是对政府的信任危机加深，而且这在短时间内不能消除。
一次食品安全的突发事件，在引起社会广泛关注的同时，已经在很大程度上改变了人们的生活和生产方式。近几年食品安全问题频繁出现，国家相关部委也下了很大力气进行整治，但根本问题为何一直未能解决，这就值得我们有关政府部门反思。解决中国农业生产和经营的分散落后方式是主要措施之一，除此之外，加强政府部门的监督和检测也是必须重视的一个方面。
“人命关天”，“民以食为天”，这些话都在阐述一个道理：食品安全的重要性。事实上，食品安全的重要性还远远不止这些。这个问题不仅关系到每个人的健康和生命，也关系到经济的发展和社会的稳定，甚至，它还会影响到群众对社会和政府的信心。不断发生的食品安全问题，暴露了我国政府和有关部门在食品安全监管方面存在的不足和缺失。可以说，食品质量和安全问题，已经成了一个亟待解决的重大社会问题。
社会发展到今天这个水平，消费者、政府部门都已经把食品质量和食品安全问题放到了一个从未有过的高度，但是，对这些问题的认识，无论是个人还是政府部门都还停留在认识的起步阶段。为了避免政府花大力气、长时间去修复因为食品安全带来的公信力问题，政府部门就有必要对食品安全加强监管和检测力度。对于加强政府对食品安全的管制，或许我国的相关政府部门可以借鉴和参考奥巴马针对食品安全问题采取的一些措施。
近几年来，美国也发生了不少的食品安全事故，包括“毒菠菜事件”、“沙门氏菌事件”和“花生酱事件”。更严重的是，这些事件背后是一种令人担忧的趋势，即美国食品安全事件发生的次数已经达到平均每年350起，比20世纪90年代初增加了100起。对于造成这一现象的原因，奥巴马认为主要是因为美国现行的食品安全法律规定建立于20世纪初，已经无法满足当今需求。如今，美国的食品安全检查和执法机制已经不利于政府相关部门分享信息和合作治理。此外，近年来，食品和药物管理局一直处于资金和人力不足的境地，其资源仅够每年检查全美15万家食品加工厂中的7000家，给公众安全健康造成“令人无法接受的”隐患。
为了加强食品安全的管制和监督，奥巴马宣布成立一个新的食品安全工作组，由卫生和公众服务部以及农业部部长共同担任主席，与其他部门合作，向总统就如何改善政府相关部门协调、审查和改进食品安全法律和加强执法等问题提出建议。此外，他还宣布，农业部将采取措施，阻止病牛进入食品供应链。联邦政府也会加大对食品和药物管理局的投入，大幅增加食品监察人员，实现食品安全研究室现代化。
这些政策都产生了良好的社会效应。美联社报道说：越来越多的美国民众在自己的房前屋后种菜，一是吃得健康，二是在经济不景气时可节省金钱。
鉴于我国当前食品安全的形势依然严峻，建立有效的食品质量安全体系，让老百姓吃得放心，喝得放心，这需要企业、政府、行业和社会等各方面力量的积极参与和有效配合。而在这几方面力量当中，政府的职能是最关键的。因为只有监督到位，严格执行相关的食品安全法律法规，食品安全问题的现状才会有所转变。
干预拯救楼市，稳定民生环境
我们大家都为这场房贷危机付出了代价。但如果我们允许危机继续恶化，我们将付出更大的代价。危机正在影响住房权、中产阶级，以及人们的美国梦。如果我们大胆行动，迅速地阻止这一切，每个美国人将因此受益。
——奥巴马
楼市危机拯救楼市政策微调
历史注定2008年要成为不同寻常的一年。继1929年全球资本主义世界经济危机之后，2008年，全球经济面临世界性经济危机，其规模与危害史无前例。在这样的经济形势下，因为受股市和货币政策等因素的影响，美国的楼市开始遭遇了严重的滑铁卢。
据报道，美国楼市泡沫爆破，楼价大跌令很多业主资不抵债，现在全国有1200万名负资产业主，即平均每6名业主，便有1人濒临断供，甚至破产，随时引发新一轮断供和破产潮。有经济学专家指出：美国负资产家庭数目从2006年的300万，暴增3倍至今年的1200万。据经济学专家预测，随着楼市只跌不升，到2009年9月，负资产人数将迫近1460万。
分析认为，负资产过多将拖慢楼市复苏的进度。同时，过去美国人靠“按上按”套现的消费模式“风光不再”，对已疲惫不堪的消费市场更是雪上加霜。
在这个全球化影响越来越显著的世界上，没有什么东西是某一个国家能够专有的——次贷危机产生于美国，但它影响的是全世界。同样，美国的楼市危机的影响也是全球性的。
为拯救美国经济连续打出两记重拳后，奥巴马又向这次经济危机的重灾区——房地产市场突发重手。美国《华盛顿观察》周刊近日刊文称，奥巴马提出了一个750亿美元救助房屋市场的指导方针，希望多管齐下，帮助大约900万受困的房奴，拯救美国摇摇欲坠的房地产市场。
“我们大家都为这场房贷危机付出了代价。”奥巴马说，“但如果我们允许危机继续恶化，我们将付出更大的代价。危机正在影响住房权、中产阶级，以及人们的美国梦。如果我们大胆行动，迅速地阻止这一切，每个美国人将因此受益。”
在不久前奥巴马政府才宣布的这项750亿美元的计划可称是自从20世纪30年代大萧条以来最雄心勃勃的帮助美国房主的方案。不论你的收入多少，只要你的按揭不超过729750美元，且你的住房有被没收的危险，你都可以从这个计划中得到帮助。许多房主将会看到自己每月支付的款项减少几百甚至超过一千美元。准确地说，将从奥巴马计划中直接受益的将有大约900万个家庭。
奥巴马政府干预拯救美国楼市的举措，可以给我们当前的楼市带来一定的启示。
从1996年开始，中国的住房制度开始改革，工作单位不再分房子，国家开始实行贷款买房，这大大地刺激了人们的住房需求。刚开始的时候，北京的商品房在1000元每平方米的水平，很多人就觉得太贵，所以迟迟没买。但是，没想到短短的几年时间里，就涨到了5000元以上。到2007年，北京商品房预售均价首次突破了10000元。房价飞涨，这些年来一直都是老百姓的心头之痛。老百姓都感觉到房价不是涨起来的，而是飞起来的。一直以来，老百姓对多年来居高不下的房价感到万般无奈和愤怒。
到了2008年，由于股市动荡、货币紧缩、人民币升值等经济层面的原因，房地产市场需求减弱，中国的房价也开始遭遇滑铁卢。2008年的房价下跌，让一些迫不及待要买房的老百姓拍手称快，而未来房价的不确定性仍然让人感到忧心忡忡。
但是，继2008年房地产市场实行大规模降价以来，关于未来房价走势的争论就一直没有停止过。关于政府应不应该救市的争论也一直没有消停过。面对当前中国楼市形势，有些人提出，在CPI周期上行、经济周期下行的背景下，中国楼市需要一场挽救市场预期的行动，也就是需要实施一些政策的微调。于是，“救市论”被一些业内人士和一些官方机构提出，直至如今正式“落地”地方楼市。
随着“救市”呼声的水涨船高，全国有不少的省市纷纷悄然推出有利于供应方与需求方的地方楼市政策。如西安市政府出台的《关于恢复房地产业发展的若干意见》，其中对市民购买商品住房给予一定比例的政府财政补贴。《意见》规定，从2008年9月4日起至2009年12月31日，对购房户按购房款总额分等级给予补贴。其中，购买90平方米以下商品住房或购买144平方米以下二手住房的，可享受购房款总额1.5%的补贴；购买90~144平方米商品住房的，可享受购房款总额1%的补贴；购买144平方米以上商品住房及二手住房的，可享受购房款总额05%的补贴。另外，《意见》还规定，对于商品房项目，在2009年6月30日前，房地产开发企业按期开工的，城市基础设施配套费在150元/平方米基础上减免35元/平方米。
事实上，“救市”政策在全国很多地方都已经开始低调地推进。比如，从2008年下半年开始，相继有厦门、长沙等市提出包括购房入户、免税降税、购房补贴等购房优惠措施，以挽回楼市的颓势。
对于救市和维护老百姓之间的关系，有人认为，房价跌得越厉害，老百姓就会越高兴。所以，政府部门不应该救市，而应该让楼市继续跌，一直跌到老百姓满意为止。事实上并不是如此，房价持续下跌，对老百姓来说，终究还是弊大于利。对于已经购买了住房的老百姓来说，他们中间大部分人都几乎把一生的积蓄都投在了房地产上，房价一旦下跌，他们就成为了负债的房主；而对于没有买房的消费者来说，看到房子降价以后，因为买涨不买落的心理使然，会促使大家不愿买房，最终导致的结果就是房市形成了真正的泡沫。所以，房价一旦持续下跌，最终受害的还是老百姓。房价的暴跌在短期内看来是对老百姓有利，但是，如果用发展的眼光来看待这件事情的话，结论就不会这么简单。
而且，从经济发展的角度来说，房地产实际上是我国国内市场发展的龙头，它不仅带动了建筑原材料工业的发展，而且还创造了众多的就业岗位，再加上按揭买房的消费方式，这些都是拉动市场发展的强大动力。如果房价大幅度下跌，房地产商抽资出逃，上游众多的企业就会相继倒闭，这样就会引起失业、就业竞争加剧、工资下降等一系列关乎民生的问题。可以说，救楼市就是在救百姓，这是一种策略，也是一种智慧。
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