一、互联网思维引领干部教育培训的必要性
（一）干部教育培训应顺应时代发展需求
中国互联网信息中心发布的第41次《中国互联网络发展状况统计报告》数据显示，截至2017年12月，我国网民规模达到7.72亿人，全年共计新增网民4074万人，互联网普及率为55.8%；手机网民规模达到7.53亿人，较2016年底增加5734万人；网民中使用手机上网的比例由95.1%提升至97.5%，网民使用手机上网比例继续攀升。互联网用户规模的不断上升，给各行各业引入了极为广泛便捷的传播载体，行业发展的思维方式也随之重新构建。习近平总书记在第三届世界互联网大会发表的视频讲话中指出：“互联网是我们这个时代最具发展活力的领域。互联网快速发展，给人类生活带来了深刻变化，也给人类社会带来一系列新机遇新挑战。”2016年中办、国办联合印发的《国家信息化发展战略纲要》中也提到：“网信事业代表新的生产力、新的发展方向，推动人类认识世界、改造世界的能力空前提升，正在深刻改变着人们的生产生活方式，带来生产力质的飞跃，引发生产关系重大变革，成为重塑国际经济、政治、文化、社会、生态、军事发展新格局的主导力量。”党的干部教育事业关乎党的发展命脉，必须走在时代的前面，用互联网思维科学引导干部教育培训的发展。
（二）干部教育培训应探索提质增效手段
传统的干部教育培训面临时空限制难以逾越、有效培训手段不足、可用教学资源有限等现实困难，使得培训效果受到极大制约。互联网为干部教育培训的提质增效提供了可行手段。一是互联网技术打破了干部教育培训的时空限制。传统的干部教育培训，主要采取面授式教学，参训学员需要在特定时间到特定地点上课，僵化有余而灵活不足。互联网技术打破了学习者和培训单位的时空界限，学习时间和学习场所不再成为制约干部教育培训的重要因素，学习内容也变得极为丰富，干部学习的能动性极大地加强，大大拓宽干部教育培训能够辐射的范围。二是多元载体丰富干部教育培训的学习方式。从传统的课堂灌输式教学，到在线网络课程，再到如今的多终端网络学习，干部教育培训的教学载体不断丰富。干部教育培训呈现出在线化、移动化、碎片化的趋势，多种载体的教学方式逐渐成为干部教育培训的有效选择。三是网络传播打通干部教育培训的数据资源。在互联网时代，资料获取的时间成本大大降低，干部教育机构教学资源可以实现共享。网络传播为干部教育培训提供了海量的数据资源，为干部自主学习提供了切实的途径。学员突破传统课堂限制，除了学习理论知识以外还可了解大量的现实案例，从而融会贯通地形成独立思考。
二、互联网思维在干部教育培训视角的解读
互联网思维是指在（移动）互联网、大数据、云计算等科技不断发展的背景下，对市场、对用户、对产品、对企业价值链乃至对整个商业生态进行重新审视的思考方式。它不仅是一种技术思维，更是从哲学上对社会生活普遍联系进行解释的一种系统性思维。干部教育培训发展至今已形成完整的行业形态，因此从干部教育培训角度解读互联网思维，对于互联网思维在干部教育培训中的有效吸收、借鉴和运用有关键性作用。
（一）互联网思维体现去中心化
互联网具有网状结构、没有中心点的技术特征，因而从互联网抽象的互联网思维，最重要的特点就是去中心化。互联网中的每个用户都既是内容的生产者，也是内容的使用者，传统思维中信息自上而下传播的特性被打破，信息在用户间平等传播。在传统干部教育培训中，教师身份具有自然形成的信任权威、信息权威和教育权威。但干部教育区别于其他教育的重要特点：参训对象为实践经验丰富、对所学问题本身就具备深入理解的干部群体。因此，可以将每个参训学员看作网状结构的节点，教师的功能则转变为节点的连接者，使教学过程在互联交流中可以产生倍增的价值效应。
（二）互联网思维体现共享性
互联网时代，信息传播由传统意义上的一对多转变为多对多，网络以外的节点很快被吸纳到网状结构之中，形成极为快速高频的信息传播方式，极大地扩展了信息产生和传播的界限。在干部教育培训角度来看，一方面，高度的开放带来充分的共享。互联互通的主体可以是校园内的教师、学员，也可以是校园外的其他培训机构、政府、企业、组织，甚至可以是其他国家和地区的机构。因此，干部教育培训可以实现优秀课程资源、案例资源的共享。另一方面，强有力的信息共享意味着创新思维的普惠性，促进干部教育培训的跨界发展。干部教育培训本质上是一个系统工程，集教学、研究、管理和后续实践等为一体，很难将教育培训工作单独割裂出来。干部教育培训可吸纳互联网共享思维的经验，聚合多边教育培训载体，实现干部教育培训模式的变革。
（三）互联网思维体现迭代性
互联网思维是“网络为体，创新为用”，创新是互联网思维的精髓。互联网思维的创新性体现在运用最灵敏的神经元，及时跟踪所有用户最新最微小的需求，重视用户的“参与感”，以快速微调带动体系的整体创新。而传统干部教育培训中的教师偏重理论研究，对实践经验丰富的干部群体的学习需求往往响应迟缓。因此借助互联网思维，开展贯穿整个教学过程、高密度、不间断的师生互动、相互反馈，可以逐步实现教学方案的整体更新，实现对参训群体的需求响应、动态调整和思维开拓的有机融合。干部创新能力的提升是比学习理论知识更重要的培训目标，在教学过程中融入互联网思维，在教学内容上体现互联网思维，对于提升干部队伍的执政能力有重要作用。
（四）互联网思维体现数据价值
互联网思维具备三个重要特性：资源上由丰富代替稀缺；传播行为上由互动替代单向；传播渠道上由平台代替管道。资源的互联互通使得海量数据的价值得以体现。大数据日益成为推动各个领域变革的强劲力量，其战略意义已经不仅在于拥有的信息和数据本身，更重要的是对于已经掌握的海量信息的加工处理和整体分析，以此实现数据的增值。干部教育培训中，培训需求的精准定位、决策咨询的数据支撑，都有赖于从干部自身档案、政策数据的关联中提取有效信息，来形成需求牵引和技术推动的有效连接。
三、互联网思维助推干部教育培训的实现路径
互联网思维下的干部教育培训，并不是将互联网和干部教育培训简单相加，而是充分借鉴互联网的传播特性，转变干部教育培训的思维方式，从教学理念到教学手段、从资源利用到行业生态，对干部教育培训的模式进行重新构建，从而提升干部教育培训实效，实现助推干部教育培训创新发展的目的。
（一）树立以学员为中心的教学理念
在传统的教学环境中，课堂是学习的主要场所，教学过程围绕教师这个主体展开。互联网条件下的教学过程则不再依赖课堂和教师，互联网思维强调以用户为中心，干部教育培训中学员的主体地位更加突出。在用户思维指导下，课堂设计应该充分发挥学员的中心地位，在教学的各个环节围绕学员展开设计。一是在培训前期，为每位学员建立学习档案，分析学员学习需求，添加选课功能，实时跟进学员课堂学习、网络学习动态。二是在培训中期，营造开放共享的学习环境，综合运用研讨、案例教学、情景模拟等方式，利用大数据、人工智能等技术建立实训室，增加体验式教学，提高学员的体验感和参与感。三是在培训后期，可以将学员成果汇集起来，教师专业知识丰富，而学员实践经验充足，可以鼓励学员通过网络分享个人经验，从而自然形成丰富的案例库。开发短小精悍的微课程，使学员可以随时随地根据需求学习。
（二）构建快速精准响应的反馈机制
随着学员需求不断变化，知识技术更新迅速，新生事物频繁呈现，基于网络的学习必须按照学员的反馈来更新升级。“迭代”一词，体现的是通过微小创新来适应不断变化的需求。应根据培训对象的学习需求和业务需要，随时对课程设计做出调整改进，逐步打磨出更加符合学员需求的新型教学模式。如弹幕教学、评论教学等，教师讲授过程中可以看到学员通过网络发布的见解、疑问，从而针对性地答疑解惑，并且按照学员反馈实现教学内容的快速调整。紧跟时事，迅速更新干部教育培训线上资源，借助互联网传播速度，满足干部队伍迅速成长的诉求，提供更加“解渴”的教学资源。
（三）打造功能全面实用的网络平台
移动互联网使得知识的传播和更新速度更快，网络成为人们获取信息和知识的重要渠道。干部教育培训应积极培育平台思维，为学员提供内容丰富、功能实用的网络培训平台。一是借鉴学历教育、技能教育等的网络课程方式，设计、开发或购买适合干部需求的精品课程，多个干部教育培训机构展开合作，集成干部教育培训的网络培训课程平台。二是利用平台推进虚拟学习空间建设，广泛建立讨论小组，形成线上线下联动的学习模式。三是借助现有成熟平台开展网络教育，如在微信平台创建学术文章公众号、移动学习平台等，降低平台开发成本，扩大教学信息传播范围。
（四）建立全方位多主体的数据仓库
大数据不只是海量数据的集合，其中数据间的关系也蕴含着重要价值，通过数据挖掘还可以为分析决策提供重要依据。干部教育培训中的需求分析和教学评估，可以通过大数据对学习需求和教学成果进行统计分析。在实现全国干部档案数据平台的建设后，干部教育培训机构可调阅干部多维度档案信息，分析不同干部群体的学习需求，为干部教育精准分层提供依据。通过分析干部在网络培训平台上的学习行为数据，不仅可以为干部制订个性化学习方案，还可以在网络培训平台上增设教学评估功能，开展培训效果评估、师资评估和学院互评，实现评估数据归集。对于有决策咨询功能的干部教育培训机构，可以收集、整合机构自有数据、系统数据、政府资源数据、互联网机构数据等基础数据资源，做成专题数据库，并做好数据加工、清洗、整理、挖掘工作，形成可视化、结构化的数据服务资源，为决策咨询提供极具价值的信息。
（五）创建资源开放共享的教育生态
随着云计算、云存储的发展，数据资源的分享和整合达到前所未有的便捷。对于干部教育培训而言，师资和课程这两大核心资源可以通过互联网实现无边界整合。比如党校（行政学院）系统，各级党校（行政学院）都有各自独具特色的教学资源，应充分发挥系统优势，探索建设教学资源云平台，加大系统数据资源共建共享力度。除了系统内资源，企业、高等院校、团体组织甚至国外干部教育培训机构也有极具价值的数据资源，应创新合作交流和资源共享模式，建立依托社会资源的长效运维模式，探索租用成熟的第三方机构的云服务和云平台，提高数据整合的运维效益。
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