7.1创新驱动战略
党的十八大报告明确指出，实施创新驱动发展战略，建设创新型国家。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。北京市委市政府明确提出要实施科技创新与文化创新的双轮驱动战略。党和政府高度重视创新驱动对于经济社会发展的引擎作用，对于文化产业与文化品牌提升而言，要积极实施创新驱动的发展战略，通过创新不断提高文化产业发展质量与效益。创新驱动战略对于形成国际竞争新优势、增强持续发展潜力与长期动力具有战略意义。
改革开放30多年来，文化产业得到空前发展，区域经济快速发展主要源于发挥了劳动力和资源环境的低成本优势。当然这种低成本优势不可持续，特别是资源高强度消耗、环境严重污染等，形成的粗放型经济增长模式不可持续。进入发展和转型新阶段，必须提高经济发展质量和效益，必须发挥科技创新的内在活力。不断提高科技创新与文化创新所形成的不易模仿、附加值高等特点，形成强大创新优势，加快实现由低成本优势向创新优势的转换，为区域经济社会持续发展提供强大动力。创新驱动是文化产业跨越发展，提升产业质量、效益，转变经济发展方式的重要战略选择。科技创新具有乘数效应，创新能直接转化为现实生产力，并通过科技的渗透作用、拉动作用放大各生产要素的生产力，提高社会整体生产力水平，能促进文化元素、文化资源的整合，促进文化产业质量提升与效益提升。
实施创新驱动发展战略，对降低资源能源消耗、改善生态环境、加快低碳转型，建设美丽丰台具有长远意义。实施创新驱动战略，以科技创新、文化创新、管理创新、服务创新等提升产业层次，改造传统产业，降低消耗、减少污染，促进资源集约利用，建设环境友好型社会，提高产品效益，降低能源强度，提升产业竞争力。
文化创意产业的核心是创新创意，是文化产业和文化品牌发展的生命力。文化产业是以“文化创意”为核心，通过技术研发、技术提升、技术转化和产业化的方式制造、营销文化产品和提供服务的行业，因此创新创意是文化产业发展的本质特征。缺乏创新创意的产业不可持续，也难以做大做强。实施创新驱动战略，应该成为文化产业发展的重要战略选择。
基于丰台区文化产业发展的现实状况，有文化资源，有文化元素，但是创新创意不够，难以打造出具有国家和国际影响力的文化品牌，文化产业发展难以持续。
丰台区文化品牌提升与文化产业突破，需要实施创新驱动战略，积极培育创新型文化企业，推进以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系建设，发挥好政府的引导和调控作用，强化文化企业在技术创新中的主体地位，激发技术创新的内源动力，以培育自主知识产权和自主品牌为重点，开发符合当代市场需求的文化娱乐精品，加快培育打造一批具有国际竞争力、引领产业发展的创新型领军企业。丰台区实施创新驱动战略，加强文化创新与科技创新的双轮驱动，应抓住以下几个方面的战略实施工作。
一是细化战略目标。党的十八大报告提出，到2020年我国进入创新型国家行列。国际上普遍认可的创新型国家，科技创新对经济发展的贡献率一般在70%以上，研发投入占GDP的比重超过2%，技术对外依存度低于20%。丰台区实施创新驱动，应该将创新驱动战略目标进行分解和细化，明确具体目标和任务，明确职责，建立目标实施的组织架构和任务体系，使各方面的力量按照明确的目标任务推进。
二是不断提高科技创新能力，特别是自主创新能力。只有拥有强大的自主创新能力，才能在激烈的国际竞争中把握先机，赢得主动，占领市场。要瞄准国际创新趋势、特点进行自主创新，站在国际技术发展前沿，谋划可能突破的核心技术，鼓励企业积极参与科技自主创新，并结合文化产业发展实际，进行资源整合，借助创新创意，不断提高文化企业科技竞争力。
三是要重视进行多种模式的创新，鼓励原始创新、集成创新、引进技术的消化吸收再创新等多种形式的合作与创新。加快文化与科技创新中的体制机制改革。建立科技创新资源合理流动的体制机制，促进创新资源高效配置和综合集成；让市场充分发挥决定性调节作用，政府充分发挥引导、调控、支持等作用。
四是要构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。确立企业在科技创新中的主体地位，让企业成为技术需求选择、技术项目确定、创新投入、创新成果产业化的主体。在服装时尚、汽车文化、园艺花卉、戏曲文化等领域引导企业加大研发投入力度，依托文化企业和市场机制，在丰台传统文化资源的基础上进行深度挖掘，进行创造性转化工作和创新，积极发挥创意和创新的能力，不断提升丰台区文化创造力。建立合作创新联盟，鼓励高校、研发机构、中介机构以及政府、金融机构等与企业一起构建分工协作、有机结合的创新链，形成文化产业的协同创新体系。
五是要加快建立和完善新兴产业领域创新平台、重点科技园区公共服务平台、行业龙头骨干企业研发机构，引导丰台区文化企业把技术创新、文化创新、管理创新、组织创新等高度结合起来，大力提升企业核心竞争力，提升丰台区文化品牌的社会影响力。
7.2集群发展战略
丰台区文化产业突破需要以企业为主体，单个企业难以形成真正意义上的产业，因此要鼓励和吸引更多企业的抱团、扎堆、集群发展，尊重产业在空间上的分布与集聚的形成规律和演进机制，进一步加快丰台文化产业园区、集聚区、产业基地的建设，大力发展总部经济，构建丰台区文化企业间的合作网络、销售网络、知识产权保护系统，形成产业集群化、要素集聚化、资源集约化的产业集聚优势。
7.3产业融合战略
在大力发展丰台区文化产业集群的同时，要积极促进区域内业态融合、集聚和升级，促进产业链延伸，纵向与横向关联和整合。有学者指出，所谓产业融合是指不同产业或同一产业内的不同行业相互渗透、相互交叉，最终融为一体，逐步形成新产业的动态发展过程。同时，在这一过程中还会发生既有产业的退化、萎缩乃至消失的现象。[1]产业融合的内在原因在于人类需求的不断提高，人们追求更加方便、快捷、高满意度并且低成本的满足需求的方式。正是这种甚至可以说是无止境的需求或欲望，成为人们不断谋求创新发展的原动力。产业融合是基于某些价值需求和价值链解构与分解，将这些价值和目标再重新调整融合。某种产业或某些产业其未来的发展趋势可以表现为多种不同的情况，而凭现有的表现出来的症状与收集到的信息不能准确地判断未来的走向。在新经济快速发展的今天，企业家能否具有知识经济和垒球化经营所必备的辩证理念，不断创新战略管理，通过融合发展、优势互补、协同创新，不断在竞争中占据主导地位，获得产业的持续发展。
对于文化产业而言，本身需要更多文化元素和文化资源的整合。不同产业形态和产业要素的融合，通过价值链、产业链的构建与整合，实现创新和跨越式发展。通过融合战略形成功能互补、竞争合作的文化产业带，培育和提升丰台区文化品牌。积极培育丰台区服装时尚文化产业集群、卢沟桥中秋红色文化产业集群、戏曲文化产业集群、园艺花卉产业集群、汽车文化产业集群，并促进文化产业之间的融合与互动，形成专业化、功能化、融合化、品牌化的高端文化产业带，打造和提升丰台区文化品牌。
7.4差异特质战略
目前我国经济面临着结构调整和产业升级的巨大挑战。传统产业往往实行的是高投入、高能耗、高污染的粗放型经济增长模式，技术含量不高，特色差异化不够明显，同质化竞争严重，难以在国际化竞争中获得持久竞争力。同时卖方市场向买方市场的转换，内需不足的问题成为摆在人们面前的一道难题，产品的结构性过剩：低技术含量、低附加值的产品供给过剩和高技术含量、高附加值的产品供给不足并存。[2]缺乏差异性，缺乏特质的产品产业发展无法获得持续竞争力。实施差异化战略就是要以差异化为发展理念，企业提供差异化的产品，在提供产品过程的诸条件上，同其他同类产品相比造成足以引诱买者的特殊性，以便买者将之同其他经营同类产品的企业相区别，并以此在争夺市场的竞争中占据有利地位。换言之，产品差异化使同一产业内的不同企业以差异化产品减少了可替代性和可复制性，形成比较优势和特殊的品质，这就意味着该产品市场的垄断因素得到加强。
通过差异化竞争获得自身的特色和竞争力。也有研究指出，在行业内部的竞争中，顾客对他们认为具有重要特点或者差异的产品是非常忠诚的。一个越是对品牌忠诚的顾客，那么，他对价格的敏感性就越低。这种忠诚与价值的关系使采用差异领先战略的企业有能力避免参与价格的恶性竞争。在顾客权力增加的情况下，采用差异领先战略的企业很少受到价格的威胁，因为这种战略所服务的顾客基本上是价格敏感度很低的。[3]客观地讲，在市场经济竞争中的企业，无论其属于哪一种产业，其最高目标就是以差异和特质的比较优势追求垄断的地位，形成特色独有的市场份额。产品差异意味着可替代性产品的减少和替代程度的降低，而完全的不可替代性，其实就是一种垄断，一种消费群体忠诚度的垄断。因为没有其他产品可以替代，因而也就没有任何产品和它进行竞争，也就是说垄断厂商具有制定价格的绝对权力而毋须其他厂商利用降价或别的手段与之竞争，该种商品就成了垄断产品。[4]这是差异化竞争的本质所在。
当今产业竞争优势主要体现其差异化、特质化的核心竞争力，避免同质化的恶性竞争。文化的民族个性越突出、越鲜明、越浓烈，其产品（作品）在市场竞争中胜出的可能性就越大，差异性越大越具有竞争优势；文化实现产业化的途径也就越通畅、越广阔；文化产业的运行就越平稳、健康和可持续。中国作为文明古国，文化底蕴深厚，民族文化源远流长，各个民族的传统文化丰富多彩，各具特色，这为文化产业的差异化、特质化发展提供了基础。面对世界文化产业的迅猛发展以及发达国家强势文化的进入，起点低、起步晚、基础差的中国文化产业无疑处于弱势地位。
在这种态势下，丰台区文化产业只有突出自身特色、自身差异和自身特质才能求得发展，必须以差异特质为战略，差异制胜，文化制胜。要对丰台区现有文化资源尤其是民族文化资源进行全面梳理，深入发掘和整合传统文化资源的精髓和亮点，因地制宜，形成独具特色的文化产业集群。
结合丰台区自身的文化元素和特色资源优势，应进一步实施差异化和特色特质化发展战略。差异化发展要深掘各区县得天独厚的基础条件，进行发掘和整合优势的文化资源，如丰台区的花乡花卉资源、卢沟桥的中秋文化和红色文化资源，丰台区的戏曲文化资源等，对这些资源进行挖掘、整合、提升，培育特色文化产品和文化产业，建立与世界城市相适应的丰台文化产业发展新动力。打造卢沟桥文化特色品牌，充分整合红色抗战文化品牌、卢沟晓月中秋文化品牌和宛平古城特色文化品牌，形成卢沟桥地区集文化、旅游和经济一条龙发展的产业化链条，全面推动地方经济建设，助力丰台强势崛起。
此外，结合丰台区文化产业基础和特色，实施差异特质战略，还要从产业产品生产、文化服务等角度实施差异战略，具体战略策略包括：[5]第一，在文化产品采购环节实施差异战略。特别是那些能够影响企业终端产品的质量和性能的采购活动，为了能够保证差异，体现特色，形成垄断，企业会不惜代价追求高品质，重视采购特色高质量原材料，提升产品品质。第二，生产制造环节。尤其是能够降低产品缺陷，提高技术水平，重视创新，提高产品质量，延长产品寿命，改善产品结构，防止成熟前产品失败，增加最终用户方便，改善产品的外观，改善产品的使用经济性的生产制造活动。第三，文化产业的研究与开发活动。特别重视那些能够缩短开发新产品的周期，改善产品的设计和性能，扩大产品的最终用途和应用范围，增加产品品种，增加用户安全，加强环境保护等方面的研究与开发活动。第四，生产技术、生产方式的不断改进与提高。尤其是那些能够使企业有以有效的成本进行用户订单式制造，能够提高产品质量、可靠性和外观，能够使生产方式在环境方面更有安全性，能够使生产过程更加平稳和具有柔性的生产技术研究活动。第五，后期服务和分销活动。要求其能够加快交货，提高订单完成的准确性，减少脱销。第六，市场营销、销售和售后服务活动。要求为顾客提供卓越的技术支持，加快维护及修理服务，增加和改善产品信息，改善信用条件，加快订单处理过程，提高顾客方便程度等。第七，经销商与供应商的选择。差异物质战略还体现在渠道选择方面的特殊性和独占性，拥有比市场低廉的进货渠道，有独特的分销商资源。要求独特的销售渠道，以达到快速推出产品，扩大销售额、回笼资金、扩大市场份额的目的。供应商选择，主要考虑速度、灵活性和质量，还包括可能需要特殊的用户培训。对以上几个环节采取差异化战略，能进一步突出和细化文化产业的内在特质与核心竞争力，从而更加促进文化品牌的构建和竞争力的提升。
7.5人才支撑战略
丰台区文化品牌提升与文化产业突破的关键在于人才，人才是第一资源。丰台区文化产业发展离不开高端人才的引领，离不开专业人才的吸引，离不开人才队伍素质的提升与支撑作用。因此，要以科学发展为导向、紧迫需求为重点，大力培养引进文化领军人才、创新创业团队、高素质管理人才和高技能人才，扩大丰台高级人才规模，提升人才资源占人力资源总量的比重，建立健全文化创意产业管理和从业人员业务培训与继续教育制度。重点制定、实施高层次经营管理人才、高级技能人才培训计划，增强丰台区文化产业的人才竞争优势。优化人才发展环境，实施引智工程，建立丰台区文化创意产业人才库，创新人才服务体制机制，积极引进高层次、复合型文化创意产业人才。充分发挥高校和科研院所在丰台区文化品牌提升与文化产业突破中的重要作用，支持高校联合企业建设一批适应丰台区文化产业发展需求的重点学科和研发机构，积极引进丰台区文化产业领军人才、拔尖人才和紧缺人才，构建丰台区文化品牌与文化创新创业的人才高地。
7.6需求拉动战略
市场需求是文化产业成长的前提。发现需求、满足需求、依托需求拉动战略，提高文化产业发展规模和潜力。历史经验多次验证了基于需求拉动的经济增长作用。第二次世界大战后，由于美国经济快速增长的带动，以及日、德等战后恢复重建的需求刺激，世界经济经历了20世纪60年代末至70年代初的“黄金时期”。20世纪90年代开始，欧美等发达经济体尤其是美国，依靠互联网、房地产和金融领域扩张，形成了大规模的消费需求，创造了又一轮黄金增长期，尤其是2003-2007年，全球经济连续5年保持4%以上的增速。文化产业的发展也离不开需求的拉动。需求带来市场，有市场就有商机，商机就是企业生存发展的动力，企业的发展壮大、扩张必定形成产业。[6]抓住市场需求、满足市场需求、激发消费需求、培育市场需求是文化产业持续发展的永恒动力。丰台区文化品牌提升和文化产业突破需要高度重视市场对接和需求拉动。丰台区文化企业应该了解当前顾客的需要，按照当前顾客的需要来设计和开发产品，产品创新活动应完全以当前市场上的顾客需求为准绳，设计和开发当前顾客实际需要的产品。
丰台区立足首都北京，紧抓世界城市建设和全国文化中心建设的良好机遇，从需求拉动的战略高度出发，面对文化消费需求的广阔市场，紧抓花卉、服装时尚、文化旅游等强大的市场需求，加强相关文化产品生产、文化服务供给、文化产业设计，加快产品创新速度，提高顾客满意度，提升企业的效能，进行构建企业的核心竞争力和品牌。积极抓住市场需求所带来的发展机遇，项目的设立、推进、落地均以市场需求的拉动为导向，在超前规划谋项目、对接政策争项目、多元融资建项目、创新机制抓项目上下功夫，以满足市场需求的项目建设拉动文化创意产业的跨越式发展。以文化企业为主体，以满足市场需求为动力，开发一批市场前景好、文化含量高、经济效益优、辐射能力强的重大项目，培育一批关联性大、带动性强的大型文化创意产业骨干企业，形成具有契合市场需求的持续竞争力的文化产业和文化企业，提升丰台区文化品牌。
7.7国际品牌战略
国际品牌是指在国际市场上知名度、美誉度较高，产品辐射全球，在全球具有强大的品牌影响力和竞争力的品牌。例如可口可乐、麦当劳、万宝路、奔驰、爱立信、微软、皮尔·卡丹等就是非常典型的国际品牌。国际品牌具有以下基本特征：[7]
（1）具有广泛的知名度、认知度、美誉度、偏好度、满意度、忠诚度等。知名度是表示一个组织被公众知道、了解的程度，社会影响的广度和深度，即是评价名气大小的客观尺度。美誉度是指一个组织获得公众信任、好感、接纳和欢迎的程度，是评价组织声誉好坏的社会指标，侧重于“质”的评价，即组织的社会影响的美丑、好坏，即公众对组织的信任和赞美程度。忠诚度是指顾客或员工对于企业、产品、服务等所表现出来的行为指向和心理归属。例如，可口可乐、微软、IBM、通用电气、英特尔、诺基亚、迪斯尼、麦当劳、万宝路和梅塞德斯等品牌，可称得上世人皆知，并促使顾客考虑购买该品牌的产品。国际品牌在世界市场上大都推行“客户第一”、“客户永远是对的”等经营理念，在客户群中树立了很高的信誉。
（2）具有巨大的商业价值。品牌价值是衡量国际品牌为品牌主体利益的重要标准。可口可乐公司前总裁伍德拉夫曾宣称，即使整个可口可乐公司在一夜之间化为灰烬，仅凭“可口可乐”这块牌子就能在很短时间内东山再起。这说明品牌在企业发展、经济竞争中的突出地位与重大价值。
（3）全球化程度高，获得国际市场占有率，属于“无国籍品牌”。它以世界市场为舞台，利用众多国家的资源，在很多国家进行投资，在世界大多数国家开展市场营销活动。以耐克公司为例，耐克公司的口号是“勇往直前”，向社会传递追求向上，永不放弃，永不退缩的价值观，无论在印度尼西亚的雅加达，还是美国的杰斐逊城都能产生同样好的效果。实践证明，这种情感投资在西欧和亚洲地区发挥的作用尤其强大。在这些地区，耐克的销量增长幅度最大。
（4）品牌的全球文化影响力。品牌内涵强大的富有吸引力和生命力的文化气息，在全球具有文化影响力，国际品牌的知名度、品质认知度、联想度和忠诚度自然来自品牌所代表的产品内在质量和性能，同时品牌的文化内涵和魅力也带给消费者超值享受。品牌文化的丰富内涵支撑着品牌的知名度和美誉度，使品牌的影响深入到消费者的内心，落实到消费的行动上，从而提升了消费者对品牌的忠诚度。
麦当劳是美国快餐文化的典型代表，优质、快捷、卫生、方便吸引着人们的目光，更主要的是那种无拘无束的快餐氛围。
（5）建立系统的全球化品牌规划和品牌管理组织体系的国际。跨国公司或集团成功发展的最关键因素之一，是拥有完善的品牌管理组织体系，制定和建立统一的国际品牌。宝洁公司建立品牌管理系统，沃尔玛、戴尔制定了互联网、电话订货方式等发展模式，建立全球化品牌规划，在1996-1999年期间实现利润增长率70%。全球化的品牌规划是国际品牌的重要特征，也是企业品牌国际化的重要战略，具有全球视野、世界眼光、野心和品牌化的完善规划，是建立国际品牌的基本要求。
（6）拥有自主品牌，重视知识产权保护。知识产权保护的直接体现就是品牌的价值。跨国公司依托自身或联盟资源优势进行大规模的技术创新，获取专利和自主品牌，不断通过自主创新获得垄断地位；以知识产权国际化为背景，有效地加强知识产权的控制和转让，加强专利经营战略制定与实施；而专利战略与经营战略互相配合，为其全球市场战略目标服务。[8]
丰台区文化品牌体现的是丰台特色的北京品牌，而北京作为国家首都、全国文化中心和世界城市，代表和体现的是国家形成和国际品牌，因此丰台区文化品牌发展要立足全国文化中心和世界城市的战略高度，实施国际品牌战略，不断突破现有的区县视野，站在北京和世界城市的高度，实施文化产业和文化品牌的战略布局，积极实施文化走出去和建立国际品牌的战略。文化走出去要以丰台区文化企业为主体，通过发挥丰台区文化企业的主体作用以大力发展文化产业，进而推动和提升丰台区文化软实力和丰台区文化品牌地位。
随着丰台区城市化进程不断加速，丰台区正逐步树立国际品牌战略理念，强力打造具有国际影响力的品牌化项目和特色文化产业。丰台区文化企业要利用不断累积的丰富的文化资源和管理经验，逐步走向国际化，扶持具有市场领导地位的文化企业以及潜力型的企业如依文、俏佳人、正邦设计、凡客诚品等，鼓励这些企业不断提升文化创造力，通过开发特色文化产品，特别是能够走向国际市场的文化产品，不断增强企业的核心竞争力和国际品牌影响力，进而打造和提升丰台区国家级和世界级文化品牌。
7.8低碳转型战略
文化品牌与文化产业发展既要以当前环境污染、资源能耗消耗等发展方式转型为压力，也要以当前低碳发展为动力，以低碳崛起为机遇，以低碳转型为战略选择。城市低碳转型即要城市经济社会发展模式的选择、城市产业结构的调整、城市运营管理机制的构建、城市生活消费模式的转变均以实现低碳、绿色、节能、生态为基本目标和重要方向，减少对传统高碳能源的消耗，实现传统高碳排放、高强度资源能源消耗型城市向资源节约型与环境友好型城市转变。低碳转型或低碳发展是国家当前经济发展方式转型和结构优化升级的重要方向，也是文化产业发展的重要契机。走绿色低碳转型的发展道路，是文化产业持续发展的基本要求，也是实现文化产业转型，构建绿色低碳的文化企业形象的重要战略。文化产业发展与文化品牌建设要紧紧抓住低碳转型契机，制造低碳发展的战略。
7.8.1低碳转型的提出
自IPCC在2007年发布了其第四次评估报告以后，全球对于人类活动和气候变化之间的联系已基本形成共识。气候变化的威胁已成为全球实现低碳转型的一个重要的政治驱动力。加快城市低碳转型是北京建设首善之区的必然要求。建设首善之区，其“善”应该既有利于经济发展，也有利于资源节约、环境保护、社会发展，有利于生态文明建设和低碳宜居城市建设。首善之区应该是低碳、生态、宜居的可持续发展区域，能给人们提供更加舒适、低碳、生态的人与自然和谐环境，而不仅仅追求经济利益。伴随着我国快速城市化和工业化的进程，城市低碳转型是开拓新型城市发展理论和规划理论的有利契机，也是寻找新的经济增长点，实现低碳发展和可持续发展的必经之路。[9]城市低碳转型作为北京节能减排和经济发展方式转变的重要载体，把经济发展与环境保护有机结合并实现双赢发展，开创低碳、生态、宜居的新型城市发展模式，是建设首善之区的内在要求。
党的十八大报告提出建设美丽中国，大力推进生态文明，促进绿色循环低碳发展，实现中华民族伟大复兴的梦想。习近平总书记强调要为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。当前中国城市化率已经达到52.57%，意味着大部分人将生活或工作在城市，而且这一比率还将提升，有研究指出到2020年将达到或超过70%。因此，中国梦在很大程度上属于中国城市梦，中国城市的低碳转型梦。当前城市发展遇到人口、资源与环境等不相协调的诸多城市病问题，高污染、高排放、高消耗的粗放型高碳增长模式不可持续，建设更加绿色、生态、宜居的低碳城市是中国梦的重要组成部分。
（1）全球气候变化与国际减排的压力，生态文明建设是世界潮流。在全球气候变化的大背景下，减碳是目前国际社会共同关注的焦点。著名自然灾难专家比尔·麦克古尔预言：如果2015年之前净碳排放依然无法稳定，等待的将是不可逆转的恶性循环和撒旦诡异的微笑。[10]各国纷纷致力于减少碳排放，奥巴马表示要改变美国的环境政策，宣布政府将在未来十年投入1500亿美元进行替代能源研究，并承诺于2050年之前将美国的二氧化碳排放减少80%；欧盟更是在G20峰会上表示将碳排放指标自动减低20%。西方发达国家要求中国进行碳减排，并通过碳壁垒、碳关税、碳封锁对中国施加压力。生态文明建设成为世界各国人们的共识，是世界各大城市和区域发展的重要方向和潮流。生态文明建设有利于改善环境、促进生态平衡，有利于应对全球气候变化，加强节能减排，是世界发展的共同趋势与潮流。
（2）中国作为碳排放大国与承诺目标压力，生态文明建设迫在眉睫。作为发展中国家，中国人均碳排放量不算高，但中国人口基数大，因此中国的碳排放问题不容忽视。中国人均二氧化碳排放量由2000年的2.7吨增加到5.0吨，尽管人均量还不属于最高国家，但增长趋势最快。[11]改革开放三十多年来，中国经济的高速增长是以牺牲环境为代价的。据统计，我国85%的二氧化碳、90%的二氧化硫和73%的烟尘都是由燃煤排放的。[12]党的十八大报告提出，必须清醒看到，我们工作中还存在许多不足，前进道路上还有不少困难和问题。发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础依然薄弱，资源环境约束加剧，制约科学发展的体制机制障碍较多，生态环境等关系群众切身利益的问题较多。我们必须面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，加强生态文明建设迫在眉睫，刻不容缓。
（3）城市是碳减排的主体，生态文明建设必然要求加强城市低碳转型建设。
城市作为人类社会经济活动的中心，聚集了全世界一半以上的人口，温室气体排放占全球总量的75%左右。城市既是许多环境问题的制造者，又是受害者，同时也是解决这些环境问题的主导力量。中国城市化率不断攀升。西方发达国家高达70%，中国已经超过50%。改革开放30多年来，以经济建设为中心，城市化进程不断提升，城市化率由1978年的17.92%提高到2012年的52.57%，提高了34.65个百分点。城市化率很高但质量和效益却被忽视。能源短缺和环境污染成为全社会关注的焦点问题，特别是二氧化碳的大量排放是造成温室效应、环境污染的罪魁祸首。当前，片面追求GDP和经济增长，人为破坏自然环境和加快资源能源消耗，城市化扩张吞噬了更多的自然空间，耕地、森林、绿地等自然生态系统被迫改成以钢筋水泥为主的城市建筑，人口拥挤，交通拥堵，生活垃圾、工业污染等充斥、破坏着原生态的自然系统，禽流感、沙尘暴、雾霾天气、食品安全、水污染等均严重威胁人类社会的生存环境，这促使我们必须深刻反思人类社会的城市化、工业化进程所带来的各种危害与非和谐因素。
基于以上问题背景，现实城市问题包括雾霾天气频发、资源能源匮乏、交通拥堵、房价高企、人口膨胀等多方面的瓶颈，已经形成倒逼机制。建设美丽中国，实现中国梦，势必要尽快改变这种现状。建设低碳城市，就是依托低碳技术创新和制度创新，形成节约资源和保护环境的城市空间格局、城市产业结构和城市生产生活方式。改变当前城市发展模式和空间格局，应该加快城市转型，促进低碳创新发展，构建低碳经济的城市发展格局。
7.8.2低碳转型的战略意义：基于首善之区建设的思考
低碳转型是人们应对能源安全危机和全球气候变化的根本手段。由于许多城市对不可再生资源大规模、高强度、大面积的常年开采，使得资源耗损严重，生态环境遭到破坏，城市可持续发展受到严峻挑战，迫使城市加快转型。城市低碳转型是开拓新型城市发展理论和规划理论的有利契机，也是寻找新的经济增长点，实现低碳发展的必经之路。以北京为例，提出建设首善之区战略，城市低碳转型则是实现城市或区域节能减排和经济发展方式转变的重要载体，是把经济发展与环境保护有机结合，开创低碳、生态、宜居的新型城市发展模式的重要突破口。
（1）低碳转型战略是建设社会主义核心价值体系的内在要求，是建设首善之区的基本理念。面对全球资源能源危机和环境恶化影响，应对气候变化，建设社会主义核心价值体系必然要求以科学发展观为指导，以节能减排、低碳宜居、幸福和谐为目标，加快发展方式转变，致力于建设低碳、宜居、安康的和谐社会。建设社会主义核心价值体系，必然要求坚持低碳发展理念，建设资源节约型、环境友好型社会，实现人、社会和自然的可持续发展，把人的价值、社会价值和自然环境价值有机地统一起来，使经济建设与资源、环境相协调，实现人口、资源和环境的良性循环与持续承载力，确保城市朝着低碳、生态、宜居的方向演化。因此，加强节能减排和发展方式转变，提高能源利用效率，走低碳转型道路，是建设社会主义核心价值体系和首善之区的基本理念和内在要求。
（2）首善之区应该是树立人文关怀、以人为本、人与自然和谐的低碳发展观。随着人们越来越对世界性的低碳、绿色、生态的发展观逐步形成共识，低碳转型的提出是人们对城市的生态属性和人文内涵、人类生存价值的深刻体认。首善之区是现代文明的集中体现，是和谐、宜居、生态发展的基本要求，是经济社会可持续发展的产物，是人类进行物质生产与消费、从事社会与文化活动的人与自然、人与社会和谐发展的区域。低碳成为实现人类可持续发展目标的关键，也是科学发展观对建设首善之区的内在要求。首善之区强调的是人与自然的和谐，以人为本，为人的生存与发展构建良好自然环境和社会环境，体现对人与自然和谐关系的尊重与维护。低碳转型致力于低碳技术创新促进环境友好和资源集约化利用，树立低碳发展观，传播低碳文化，倡导低碳生活与生产方式，减少对自然生态环境的破坏，强调碳汇、碳循环、碳中和，重视人类生活环境的治理和低碳文明建设，促进绿色北京与首善之区建设。
（3）首善之区应该体现城市绿化美化、资源节约、环境友好的低碳要求。低碳转型模式已成为人们应对能源安全危机和全球气候变化的根本手段。[13]我国众多资源型城市，经过常年对不可再生资源大规模、高强度、大面积的开采，使得资源耗损严重，生态环境遭到破坏，城市可持续发展受到严峻挑战，迫使城市进行低碳转型。[14]北京作为国际性大都市，人口膨胀，交通拥堵，资源能源消耗大，环境瓶颈压力很大。建设绿色北京，要求通过低碳技术创新和低碳制度创新，加强生态环境保护和污染防治，切实提高城市环境质量。通过低碳技术创新不断促进大气污染防治、城乡绿化美化、清洁能源使用、资源循环利用，进而建设首善之区。低碳转型与绿色北京建设目标是一致的，突出对资源节约和环境友好的重视与遵守，绿色北京建设就应加强低碳技术创新和制度创新，实现低碳转型和绿色发展。北京市制定发布了“绿色北京”行动计划（2010-2012年），计划打造绿色生产、绿色消费、绿色环境三大体系，实施九大绿色工程，完善十项保障机制，努力把北京建设成为更加繁荣、低碳、和谐、宜居的首善之区。低碳转型致力于节能技术、应对气候变化、固体废弃物处理等技术选择与制度安排，助推首善之区建设。
（4）首善之区是以低碳科技创新为动力的低碳转型模式。科技北京是要充分发挥科技创新的作用，实现发展方式转变和产业结构调整，切实把首都经济社会发展转移到依靠科技进步、提高劳动者素质和管理创新的轨道上来，[15]促进城市低碳转型。低碳转型倡导以科技创新特别是低碳技术创新，实现低碳技术追赶与低碳跨越，避免科技的负面效应，减少和避免以资源能源消耗和环境污染为代价来换取短时间内的经济繁荣和片面增长，我们不可能走西方国家先污染后治理的老路，受国际减排压力和资源环境瓶颈制约，北京作为中国首都迫切需要在经济发展的同时实现资源节约与环境友好，为中国其他城市发展做出榜样和标杆。解决这些问题的根本出路就在于构建城市低碳转型模式，依托低碳科技创新和制度创新实现低碳发展，依托低碳技术进步和低碳产品提升实现城市转型，这是建设科技北京、首善之区的战略突破口。
（5）首善之区应该以低碳转型为抓手，将城市建设成为低碳、绿色、宜居、生态文明的世界城市。世界城市不仅是具有全球意义的政治中心、商业中心、文化中心，更重要的是成为国际城市发展的成功案例和低碳、绿色、宜居的可持续发展城市。北京作为国家首都，中国所面临的应对全球气候变化的国际压力同样也是北京的压力，北京城市发展格局直接代表中国的形象，代表中国在国际低碳政治中的地位与形象，北京需要在低碳经济建设中占领主导性的战略地位，在国际舞台展现出积极姿态，需要加快改变传统的高消耗、高排放、高污染的发展模式和不良形象，需要加快低碳创新步伐，在新经济转型中占领世界经济腾飞的新高地，重新树立中国城市低碳发展的绿色形象和抢占低碳话语权。[16]城市低碳转型是践行科学发展观的重要体现，是应对气候变化、加快生态文明建设的现实需要，也是应对国际金融危机、推动产业转型、形成未来经济新增长点、建设世界城市的必然选择。北京建设世界城市无疑在城市低碳转型方面需要具有先导性的示范意义，以低碳转型为重要抓手，为人们提供良好的自然生态环境，为全国宜居城市建设发挥表率和示范作用，树立良好的国际绿色形象和提升低碳竞争力。
基于品牌建设的基本要求，发展文化产业要契合低碳转型的战略选择。通过发展文化产业，促进城市低碳转型，文化产业自身的发展进一步按照低碳转型的战略要求进行发展，形成互动共促的良性循环效益。以低碳概念影响的广泛性而言，低碳与文化产业不无关系。在生态文明和低碳发展的大背景下，低碳发展要求给文化产业的发展带来了极大的机遇。[17]低碳发展的提出不仅是改变传统粗放型经济模式不可持续状况的必然要求，也是涉及国家政治、文化发展等诸多问题，是基于什么样的发展理念、道德标准来引导和促进经济和产业持续发展的问题，涉及国家经济与资源能源、环境的协同发展问题，涉及生态文明建设问题。以生态文明建设和低碳发展为基本要求，必须加大传统高能耗的工业占主导的产业结构调整和优化升级，具有低能耗、低污染、高效益的文化产业符合时代发展的潮流。在西方发达国家，文化产业已经成为国家经济发展的重要支柱型产业，成为经济复苏、产业转型、城市低碳发展的重要支撑。文化产业是以文化传播与文化发展为核心经营理念，以文化产品生产和文化服务供给为基本输出的产业形态，围绕这些文化产品和文化服务的供给，覆盖了包含新闻出版业、广播业、电视业、音像业、电影业、动漫业、网络文化业、广告业、会展业、文化旅游业、演出业、艺术品经营业等多项领域。这些领域均是以低碳消耗为基本特征的，符合城市低碳转型的基本要求。
7.9本章小结
本章主要根据丰台的实际情况，提出文化产业发展的实施步骤和发展重点，进而提出文化产业发展应该实施的创新驱动、集群融合、差异特质、人才支撑、需求拉动、国际品牌、低碳转型等战略选择。
注释：
[1]聂于龙，李浩.产业融合中的企业战略思考［J］.软科学，2003（2）：80-83.
[2]盛文军，廖晓燕.产品差异化战略：企业获得竞争优势的新途径［J］.当代经济研究，2001（11）：32-35.
[3]杜党勇，叶广宇，蓝海林，杨璐.高羞异战略的选择与实施［J］.企业经济，2002（1）：98-99.
[4]盛文军，廖晓燕.产品差异化战略：企业获得竞争优势的新途径［J］.当代经济研究，2001（11）：32-35.
[5]杜党勇，叶广宇，蓝海林，杨璐.高羞异战略的选择与实施［J］.企业经济，2002（1）：98-99.
[6]李爱香，陈峰.基于需求拉动战略性新兴产业培育机制研究：以嘉兴市为例［J］.中国商贸，2012（5）：230-232.
[7]杨明刚.国际知名品牌发展规律及特征探讨［J］.国外杜区科学，2007（1）：40-46
[8]杨明刚.国际知名品牌发展规律及特征探讨［J］.国外杜会科学，2007（1）：40-46.
[9]顾丽娟.低碳城市：中国城市化发展的新思路［J］.未来与发展，2010（3）：2-5.
[10]何涛舟，施丹锋.低碳城市及其“领航模型”的建构［J］.上海城市管理，2010（1）：55-57.
[11]陆小成.生态文明视城下中国城市低碳转型研究［J］.河北科技大学学报，2013（2）：1-6.
[12]郭丕斌，周喜君，李丹，王婷.煤炭资源型经济转型的困境与出路：基于能源技术创新视角的分析［J］.中国软科学，2013（7）：39-46.
[13]OECD.Progress on adaptation to climate change in developed countries：an analysis of broadtrends［R/OL］.（2010-12-16）
[14]吴宗杰，李亮，王景新.我国资源型城市低碳转型途径探讨［J］.山东理工大学学报，2010（6）：5-8.
[15]刘淇.加快建设“科技北京”，推动首都科学发展［J］.太原科技，2010（2）：106.
[16]陆小成.北京低碳创新城市建设的战略地位与对策选择［J］//北京公共服务发展报告（2010-2011）.北京：杜会科学文献出版杜，2011:266-280.
[17]文化产业：“低碳文化！低碳产业！”［DB/OL］.（2011-02-23）［2012-10-05］
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