学习要点

    第一节 文物保护成效显著

    让文物说话，努力展示中华文化独特魅力，努力夯实国家文化软实力根基，增强做中国人的骨气、底气和志气，坚定全体人民振兴中华、实现中国梦的信心和决心，在世界面前树立当代中国的形象，这是文物事业的重要任务和历史使命。

    文物保护体系不断完善。党和政府历来高度重视文物工作。1982年11月19日，《中华人民共和国文物保护法》（以下简称《文物保护法》）颁布施行，这是我国在文化领域的第一部法律。文物保护的法律制度已经形成，文物保护工作各个方面基本实现有法可依。经费保障是文物工作有效开展的前提，也是各级政府的应尽职责。中央财政设立国家重点文物保护专项补助资金，专项补助资金实行项目库管理，适当向民族地区、边远地区、贫困地区倾斜。

    文物保护能力整体提高。保护文物和合理利用文物，必须抓住文物工作的关键环节，整体提升文物保护能力。一是加强不可移动文物保护。二是提升博物馆建设和社会服务水平。三是增强文物安全防范能力。四是加强文物人才、科技和对外交流工作。

    第二节 非物质文化遗产传承有序

    非物质文化遗产植根于民间、生长于民间、繁荣于民间，体现了中华民族特有的生活方式、道德观念、审美趣味和艺术风格。

    非物质文化遗产保护卓有成效。党中央、国务院高度重视非物质文化遗产保护工作，组织开展了一系列卓有成效的工作。一是2011年6月1日，《中华人民共和国非物质文化遗产法》（以下简称《非物质文化遗产法》）正式施行，标志着非物质文化遗产保护真正步入有法可依、依法保护的新阶段。二是贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的非物质文化遗产保护方针，逐步建立起具有中国特色、较为完备的非物质文化遗产保护体系。三是建立非物质文化遗产代表性名录和传承人制度。政府资助非物质文化代表性传承人开展传习活动。四是政府出资提供经费补助是鼓励传承人开展授徒、传艺、交流活动的有效措施。

    建立非物质文化遗产保护长效机制。一是牢固确立以“人”为载体的保护机制。二是不断完善非物质文化遗产保护方式方法。三是统筹兼顾新型城镇化与非物质文化遗产保护。四是加强《非物质文化遗产法》配套法规建设。五是充分发挥专家作用。

    第三节 拓展文化遗产传承利用途径

    保护和利用是文化遗产事业历久弥新的主题，也是文化遗产工作互为依托的两项重要内容。建设社会主义文化强国，需要高度重视并认真做好文化遗产合理利用、传承弘扬，坚持不懈、久久为功。

    充分发挥文物资源的社会服务功能。一是统筹文物保护与利用，充分发挥文物资源在传承优秀传统文化、弘扬社会主义核心价值观、满足人民精神文化需求中的作用，将文物利用摆上更加突出的位置，贯穿文物工作的全过程。二是准确研判新型城镇化的新趋势、新特点，统筹推进新型城镇化与文物保护利用的互补双赢。三是加强人文城市建设，发掘城市文化资源，强化文化传承创新。

    加强非物质文化遗产生产性保护。非物质文化遗产生产性保护，是指在具有生产性质的实践过程中，以保持非物质文化遗产的真实性、整体性和传承性为核心，以传承技艺为前提，借助生产、流通、销售等手段，将非物质文化遗产资源转化为文化产品的保护方式。对非物质文化遗产代表性项目进行开发利用，要认真研究考察非物质文化遗产项目的市场潜力和发展环境，不断提升非物质文化遗产项目的造血机能。

    推进文化遗产数字化保护与利用。加强信息化建设，既是推进文化遗产分类管理、精准管理的重要基础，也是实现文化遗产永续保护的技术支撑。深入推进非物质文化遗产数字化保护，促进现代信息科学技术与非物质文化遗产保护的深度融合。数字化保护已经成为非物质文化遗产进行抢救性保护、整体性保护的必要途径和主要手段。按照“统筹规划、分步实施；统一标准、共建共享；需求导向、注重实效”的原则，推动建立起适应社会发展、满足工作需要、兼顾各地实际、提供公众服务的非物质文化遗产信息数据库群。

    思考题解答及拓展

    1.如何正确理解文化遗产是财富而不是包袱？

    答：国家拥有的文化遗产是蕴育精神的母体和根基，是塑造一个国家文化个性和独特文化身份的稀有珍品，是国家给人以丰富的文化想象和文化期待的重要载体。

    此外，文化遗产也是发展文化产业、优化人文环境、聚集优秀人才、提升文化素养的宝贵财富。从文化产业发展的角度看，文化遗产资源充当着源源不断的创意资源库的角色；从吸引优秀人才聚集的角度看，经济的发展提供的是直接的诱惑力和吸引力，而历史文化、精神方面的蕴育提供的则是绵长、坚韧的情感维系力和亲和力；从文化素养提升的角度看，需要来自传统文化氛围与环境的熏染和滋养。而这些都是直接影响国家当代发展的重要因素。

    案例1

    非物质文化遗产成财富

    7月31日，2022年冬奥会举办权花落北京、张家口。消息应声落地之际，两地民众扬眉吐气，万民欢腾。

    北京奥运会曾凝聚了无数人的汗水和心血。不论是场馆的建设、运营，还是志愿者的微笑、服务，都获得了广泛肯定。我国的奥运健儿也在家门口取得了金牌总数第一的优异战绩，完美诠释了奥林匹克精神。这一切都大大增强了国人的民族自信心和自豪感，提升了中国的国际形象。

    除此之外，北京奥运最大的非物质文化遗产就是通过奥运会使国人更多地了解、接触、享受了体育，特别是提高了青少年及市民对体育价值、理念的认知和对正能量满满的体育的认同。因此，我们成功承办2022年冬奥会，一方面，有利于冰雪运动在大众中的普及，让人们更多地去认识和了解相对陌生的冰雪项目，通过亲身体验带动思想转变，从根本上改变人们的体育态度；另一方面，有利于我国冰雪成绩的提高。冬奥会的承办不仅会为运动员的训练和比赛创造一个良好的氛围，还会潜移默化地影响青少年的体育观，使他们对体育拥有更全面、更阳光的认识和体验。我们应该充分利用冬奥会的契机，把人们吸引到冰雪运动中来，使我们的冰场、雪场人声鼎沸，使人们更好地享受生命，享受生活。将走进雪场、冰场，观看和参与冰雪运动成为生活中不可或缺的组成部分，使人们把体育运动当成生命的一部分去参与、投入和热爱，以此提升生活质量，提高生命品质。

    同时，北京在举办2008奥运会时已经向世界展示了中国认真、负责的态度，积累了丰富的经验，获得了广泛的赞誉。尤其是在良好的竞赛氛围方面，公开、公正、公平的执裁氛围和比赛环境对运动员有重要意义，北京2008奥运会的成功举办已向世界证明了我们的规则意识以及遵规循矩的能力和决心。

    我们已在2015年成功举办上海花滑世锦赛、北京冰球世锦赛等国际赛事，使我们对冰雪项目更加熟悉，积累经验，从而培养良好的竞赛氛围，更好地为来自世界各地的运动员、裁判员、教练员和球迷服务。

    北京成功承办2022冬奥会，创造了一个历史，那就是在同一个城市举办冬夏两届奥运会。我们的邻国日、韩都有举办奥运会的经验，1964年日本东京和1988年韩国汉城奥运会都为他们的国家发展注入了前所未有的活力。日本凭借“奥运景气”实现了经济发达、政府公正、社会公平。韩国同样借奥运东风实现了经济腾飞、政府开明、社会民主。在践行社会主义核心价值观的当下，我们也可借助奥运契机，实现全面的法治化，让公正、公平、正义深植在我们的社会中，如此是体育之幸，国家之幸，民族之幸。

    资料来源 《奥运会影响国人生活方式 非物质文化遗产成财富》，搜狐体育，2015年7月31日。

    案例2

    海南农耕文化遗产：不应被淡忘的财富

    2014年8月至11月，海南省农业厅、海南大学、中国农业科学院等单位联合组成调研组，对海南重要农业文化遗产进行摸底调研，挖掘农耕文化中的“宝藏”，保护海南省重要农业文化遗产。

    调查中发现，随着社会发展，海南省不少农业文化遗产遭到了一定程度的破坏。如何有效保护利用，值得深思。专家表示，总体而言，农业文化遗产强调的是“动态保护”与“适应性管理”，既反对缺乏规划与控制的“破坏性开发”，也反对僵化不变的“冷冻式保存”。

    一笔待挖掘的财富。农业文化遗产是融活态性、动态性等特点为一体，包含生物资源、生态景观、民俗文化、传统村落、传统知识与技术体系等在内的复合型农业生产系统。“海南不少农业文化遗产，不仅具有独特的农耕文化，而且还有丰富、美丽的生态景观，是开发休闲农业的很好资源。”专家认为，农业文化遗产是融活态性、动态性等特点为一体，包含生物资源、生态景观、民俗文化、传统村落、传统知识与技术体系等在内的复合型农业生产系统，具有多种功能和价值。

    例如，牙胡梯田就具有“四度共构”的生态景观：山脚气候冬暖夏凉，建有村寨；山腰开垦梯田，供应食物；山顶为森林，保障水源。形成了“森林—梯田—村寨—河流”为一体的“四度共构”独特生态景观。

    同样，白沙绿茶文化系统和海口羊山古荔枝群农业生态系统也具有极好的休闲农业开发条件。白沙绿茶种植在距今70万年前形成的陨石冲击坑中，清晨雨雾弥漫，采茶女歌声曼妙；而羊山古荔枝农业生态系统，不仅拥有古荔枝群，而且周边还有火山石古村落，东山热带植物园等，人文资源也非常丰富，拥有荔枝节、公期等节庆活动。可以将这些独特资源发展成“采摘、品尝、科普教育、休闲体验”为一体的休闲农业发展模式。

    开发有特色的生态农产品。购物，是旅游的六大要素之一，也是旅游消费的一个重头戏。专家说，海南农业文化遗产可以打造出许多有特色的生态食品，增加传统农业附加值，带动农民增收。

    “牙胡梯田种出来的‘牙胡米’就极具特色。因为梯田形成的小气候，有利于稻谷的生长，加上山泉水灌溉，品质非常好。稻谷的品种也是五指山本地的特色品种。”胡盛红说，可以帮助牙胡村进一步打好“生态牌”，加强有机农业的开发，积极申报列入地理标志保护产品目录。

    专家也认为，绿色食品已经成为现代农业发展方向，可以把五指山牙胡梯田建设成为绿色生态农副产品“基地”。

    而白沙绿茶已经具有一定的知名度，专家表示，可以根据陨石坑特色的地质，打出绿茶保健品牌，开发出更多高端茶叶。

    此外，羊山古荔枝，号称“一棵荔枝一个品种，一株荔枝一种味道”，可以打出“荔枝原始味道”这一招牌，推出古老荔枝各个品种的味道集合，同时开发荔枝深加工产品。

    资料来源 《农耕文化遗产：不应被淡忘的财富》，《海南日报》，2014年11月12日。

    2.结合《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》，谈谈如何统筹兼顾好新型城镇化建设与文化遗产保护利用。

    答：在《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》“注重人文城市建设”一章中明确指出：发掘城市文化资源，强化文化传承创新，把城市建设成为历史底蕴厚重、时代特色鲜明的人文魅力空间。注重在旧城改造中保护历史文化遗产、民族文化风格和传统风貌，促进功能提升与文化文物保护相结合。注重在新城新区建设中融入传统文化元素，与原有城市自然人文特征相协调。加强历史文化名城名镇、历史文化街区、民族风情小镇文化资源挖掘和文化生态的整体保护，传承和弘扬优秀传统文化，推动地方特色文化发展，保存城市文化记忆。培育和践行社会主义核心价值观，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系。鼓励城市文化多样化发展，促进传统文化与现代文化、本土文化与外来文化交融，形成多元开放的现代城市文化。

    统筹兼顾好新型城镇化建设与文化遗产保护利用，在确立城市发展战略时，要把历史文化遗产抢救保护纳入城镇化建设规划总体，把历史文化古城保护作为城市文化发展的自觉行动。

    首先，形成文化遗产保护与城市规划相结合的良好机制。例如近年来，山西省介休市按照“慈孝之都、琉璃之城、寒食之乡、三贤故里”的文化发展定位，坚持“抢救、保护、利用”三位一体，让文化遗产保护与城市总体规划、周边环境整治、民生改善相结合，掀开了历史文化名城复兴的帷幕。聘请西安建筑科技大学教授制定了《介休市历史文化街区保护复兴规划》，所有文化遗产保护项目严格按照规划方案实施。

    其次，老城区规划保护一切以最大限度享受文化遗产为准。开展全国、省、市重点文物的保护修缮和文物周边环境整治，加快老城历史文化街区保护步伐，老城范围内不再审批任何新建筑；在实施文化遗产抢救保护工程中，注重文化遗产空间公共化。开工建设有特色的历史文化街区。

    最后，构建“新旧两城、协调发展”的城市格局。“新城”是一座城市创造新文化的产物，是承载新的公共服务和城市功能的载体，是城市新生命力的孕育腹地。“新城”必须突出以空间区域为重点，适度扩大规模、扩张空间。

    案例

    “记得住乡愁”——永新县“文化遗产保护与美丽城乡建设”同行启动仪式侧记

    目前，永新县美丽城乡建设正在如火如荼推进，城乡基础设施不断完善，各处特色别具一格地把当地文化遗产成融入美丽城乡建设中，以让广大群众“记得住乡愁”这一理念，加大保护和开发文化遗产，为永新美丽城乡建设“锦山添花”，增添风彩，这正是永新绝妙举措，成为一张闪光的“金名片”。

    2014年9月1日，永新县在龙源口镇泮中村举行了“文化遗产保护与美丽城乡建设”推介启动仪式，让文化遗产在继承中创新、在保护中发展，同时，共同探讨了“城乡”与“文化”联姻这个理念，更好互相促进，相得益彰，将为实现弯道超车、全面建成开放文明美丽小康新永新，提供强大的精神支撑、注入持久的精神动力。

    挖掘整理绚丽多彩的非遗和文物。永新历史悠久，文化源远流长，在丰沛的文化传统河流中，永新人民留下了许多珍贵的文化遗产，其门类比较齐全、各具特色。县文广新局经过多年艰辛努力，深度挖掘、认真整理非物质文化遗产项目，现有国家级2个《永新盾牌舞》《永新小鼓》；省级项目10个：《永新三角班》《永新书法》《红军斗笠》等；市级项目23个《阿育塔传说》《永新采茶戏》《撞轿》等绚丽多彩项目，是中国民间艺术宝库中的耀眼明珠。

    同时，大力发掘和整理红色文物，现有国家级9个：三湾毛泽东旧居、中国工农红军第一军第一师第一团团部旧址、士兵委员会、枫树坪旧址、中共湘赣省委旧址、中国工农红军湘赣省军区总指挥部旧址、湘赣边界特委、红四军军委、永新县委联席会议旧址、七溪岭战斗前线指挥所旧址、龙源口大捷旧址；省级文物保护4个：塘边毛泽东旧居、中国红军第四军三十一团团部旧址、南塔、湘赣边界临时特委旧址；县级文物保护单57个，各级文物保护单位共计70个。这对弘扬爱国主义精神，推动中华民族伟大复兴，具有重要的意义。

    这些文化遗产点许多都散落于一个个乡村，星罗棋布，无不闪耀着传统文明的光辉。在如今的美丽城乡建设中，传承着庐陵历史文化，加大保护和开发力度，倾力营造永新一个良好的“精神气候”，让其资源重放异彩，为子孙后代留下宝贵的精神财富。

    打造美丽乡村与传承非遗产典范。泮中村是永新县南乡片文化底蕴深厚、古韵浓郁的千年古村。走进村子，首先看到的是造型精美绝伦、古朴大气的三座连排宗祠群，令人叹为观止。透过祠堂耸立的飞檐，仿佛能看到南乡人民挥舞盾牌保卫家园的身影，听到小鼓在弄堂里“叮咚”的回响。该村是抗美援朝时牺牲在朝鲜的最高指挥官六十七军军长李湘的故里，墙上遗有多条红军、苏区、解放初期标语，宛如璀璨明珠点缀古村，在第三次文物普查中，受县级文物保护和不可移动文物保护。

    近年来，泮中村以打造美丽乡村为契机，精心规划，重点挖掘、保护、开发古村文化遗产，同步规划、同步实施，把保留古朴厚重、古村底蕴进行科学升级。修葺了三大古老宗祠群，加固梁木、重刷门窗木雕红漆、粉装墙体等设施；大力修整传统村土建筑如古民居、古牌坊、古桥梁等，培育和发展村土文化体验、寻祖探访等历史文化，让古村文化遗迹重焕光彩；祠堂前修善了农民休闲广场，整齐划一地连接村落的出行，成为建设美丽乡村与保护古村相得益彰的典范。

    此次推介活动精心选点，在龙源口镇泮中村举行。活动当天，好戏连台，热闹非凡。在中间古老宗祠戏台上，现场表演，重新再现那些祖辈们唱过的《永新小鼓》歌、跳过的《永新盾牌舞》舞、演过的《永新三角班》戏等本地特色的非遗节目，演得精彩纷呈，掌声时而响起。右边祠堂的大堂内，书法协会的会员表演书艺，挥笔书写的《永新书法》墨香，一幅幅“求工于一笔之内，寄情于点画之间”，那种情结的优秀书法作品跃然纸上，让文化遗产重放异彩引来阵阵赞叹。在祠堂前农民休闲广场两边，一边摆摊设点进行珍贵的古书籍、瓷器碎片文物展示，当地老农熟练编织传统《红军斗笠》手艺，让人们大饱眼福；另一边摆摊设点，把本土精髓“和子四珍”“永新狗肉”“三湾老酒四珍”等食品摆放，可供与会参观人员现场品赏的，感受千年古村文化食品的独特魅力；在广场中间，还有传统民俗的舞龙灯与村民自发组织的腰鼓队轮番上阵，将现场气势烘托得格外热烈……让与会参观人员感到加强文化遗产的保护，收获颇丰、受益良多。

    人文开发利用相得益彰影响深远。2014年4月，省委省政府联合下发《关于加强历史文化村落保护利用的若干意见》，要求更好地保护、传承和利用历史文化村落传统建筑风貌、人文环境和自然生态，彰显美丽乡村建设的地方特色。永新县率先利用丰富文化遗产的先天优势，在新型城镇化建设、美丽乡村建设快速推进中，科学规划，积极摸索“文化遗产保护与美丽城乡建设”相结合的新路子。一个个具有现代气息的商贸型小城镇，一个个精致美丽的村庄层出不穷，均传承和保护了永新文化遗产，自觉营造一个良好的“精神气候”，已形成了较为丰富的经验。

    按照保护优先原则，修缮保护古村落、古建筑，结合第三次全国文物普查成果，对具有一定价值的优秀传统建筑给予保护，科学有序地实施文物保护工程；同时，在符合现代生活条件的前提下，尽量维持乡土古色古香的内外环境风貌，使自然风景与人文元素的和谐融合与相得益彰。在美丽乡村建设中，发掘和修缮古村落、古祠堂、古民居、古树木等历史文化遗迹遗存，纳入公共文化设施的建设项目；以一村一品、一村一韵、一村一景为基础，结合农房改造建设和农村土地综合整治，实施科学化、差异化、个性化的村庄整治环境建设，展现村落田园或山乡意境；因村制宜、综合推进原则，搞好村庄绿化，硬化村道，优化村落景观，修复村内古道，凸显美丽乡村人居环境的建设成果。

    按照古为今用、推陈出新原则，在推进“四城同创”“四新永新”进程中，深入发掘、传承优秀传统文化，深化和丰富美丽城乡建设内涵。大力发掘传统艺术、传统民俗、人文典故、地域风情、红色景点，彰显红、古、绿文化等相关文物史迹的独特魅力。通过举办“非遗”项目展演展示、开展群众性文化遗产的文体活动等方式，呈现丰富多彩的深厚底蕴，保留“文化”元素、用“文体”活动体现传承水平，这正是文化遗产和与城乡建设同行推出的生动体现，充分彰显了永新良好的自然景观和深厚的人文底蕴。

    随着先天文化遗产保护优势和后天美丽城乡建设修补的共性开展，永新县“城乡”与“文化”联姻产生了巨大的效应。据了解，到2015年年底，永新县将有80%以上乡镇达到省“美丽乡村”和吉安市幸福美丽新家园建设工作要求，将创建一批幸福美丽乡村示范乡镇，建成一批一流的“宜居、宜业、宜游”精品乡村。同时，文化休闲和乡村旅游产业不断提升，将有更多的人走进永新，了解永新、发现永新之美，在欣赏永新的古村、古桥、古树、古道中，呼吸永新清新空气，深切感受永新浓厚的文化氛围，扩大影响，为人文永新打造提供强大的动力。

    资料来源 《永新·记得住的乡愁——江西省永新县“文化遗产保护与美丽城乡建设”同行启动仪式侧记》，《中国集体经济》，2014年第6期。

    3.结合非物质文化遗产保护现状，谈谈如何保障各级非物质文化遗产项目代表性传承人履行义务，更好地开展传习活动。

    答：中国现在是进入联合国人类非物质文化遗产代表作名录最多的国家。现在我国昆曲、古琴艺术等有26个项目被列入人类非物质文化遗产，另外还有羌年、中国木拱桥传统营造技艺等三项被列入联合国亟待抢救的非物质文化遗产名录。而且就在最近，文化部和中国艺术研究院·中国非物质文化遗产保护中心在人民大会堂举行中国入选联合国教科文组织非物质文化遗产项目颁证仪式，向参与申报工作的95个单位颁发证书，再一次表明国家对非物质文化遗产保护工作非常重视。我国“非物质文化遗产”保护在取得上述诸多成绩的同时，也暴露了不少问题。当下我国地方各级的“非物质文化遗产”保护工作大多与当地经济发展挂钩。经济开发必然因为利益因素的驱使，使得工作中相对容易出现诸多的有违“非物质文化遗产”保护初衷的行为。这些问题主要表现在重视不够，参与不足，投资不足，法律不完善，过度开发等。

    保障各级非物质文化遗产项目代表性传承人履行义务，更好地开展传习活动，关键在于法律与制度建设。

    支持传习活动。支持已经认定的国家级非物质文化遗产项目代表性传承人开展传习活动，采取文字、图片、录音、录像等方式，全面记录该项目代表性传承人掌握的非物质文化遗产表现形式、技艺和知识等，有计划地征集并保管代表性传承人的代表作品，建立有关档案，并采取资助传承人的授徒传艺或教育培训活动，提供必要的传习活动场所，资助有关技艺资料的整理、出版，提供展示、宣传及其他有利于项目传承的帮助。针对无经济收入来源、生活确有困难的国家级非物质文化遗产项目代表性传承人，《国家级非物质文化遗产项目代表性传承人认定与管理暂行办法》（以下简称《办法》）对各级文化部门提出要求，保障其基本生活需求。

    开展传承工作。经认定的国家级非物质文化遗产项目代表性传承人也应履行义务，要在不违反国家有关法律法规的前提下，根据文化行政部门的要求，提供完整的项目操作程序、技术规范、原材料要求、技艺要领等；制订项目传承计划和具体目标任务，报文化行政部门备案；采取收徒、办学等方式，开展传承工作，无保留地传授技艺，培养后继人才；积极参与展览、演示、研讨、交流等活动；定期向所在地文化行政部门提交项目传承情况报告。

    履行传承义务。《办法》对代表性传承人提出明确要求：国家级非物质文化遗产项目代表性传承人无正当理由不履行传承义务的，经省级文化行政部门核实后，报国务院文化行政部门批准，取消其资格，重新认定该项目的代表性传承人；国家级非物质文化遗产项目代表性传承人丧失传承能力的，经省级文化行政部门核实并报文化部后，也要重新认定该项目的代表性传承人。

    加大对外宣传。要不断创造机会，对现有代表性传承人分类分地区进行定期培训，以不断提高传承人的技能和素质，让他们自觉承担起传承民族优秀传统文化的重任，并将自身所掌握的精湛技艺无私地传承下去，使珍贵的非物质文化遗产项目后继有人。不仅如此，也要充分利用各种报刊、广播电视、网络等媒体，广泛开展对非物质文化遗产代表性传承人及其技艺的宣传，增进全社会对代表性传承人生活状况和技艺的了解，提高传承人的声望和地位，以吸引更多的年轻人加入保护工作队伍，营造尊重、爱护和支持传承人的良好氛围，共同促进非物质文化遗产保护工作。

    案例1

    非物质文化遗产传承人不履行义务将被取消资格

    非物质文化遗产是人类发展文明的精华，有着重要的意义。河南省十二届人大常委会第四次会议审议了《河南非物质文化遗产条例（草案）（审议修改稿）》（以下简称《条例》），对非物质文化遗产代表性项目的保护单位、代表性传承人等规范了义务和权利，其中指出，如果非物质文化遗产传承人不履行相应义务，文化主管部门可以取消其传承人资格。

    《条例》明确规定：非物质文化遗产代表性项目的保护单位有这些权利：对保护项目进行调查、研究和合理利用；依法向其他组织或者个人提供产品和服务；参加展示、展演活动；开展保护工作有经济困难的，可以向县级以上人民政府及其文化主管部门申请资助。

    为了让非物质文化遗产得到更好的传承与传播，《条例》也对非物质文化遗产代表性项目的代表性传承人的权利进行了丰富：开展传授、展示技艺、学术研究等活动；享受人民政府规定的传承人补助费，开展传承活动遇到困难，可以申请县级以上人民政府文化主管部门予以扶持；按照师承形式或者其他方式选择、培养传承人；依法向他人提供其掌握的知识、技艺以及有关的原始资料文献、实物、场所，并获得相应的报酬。

    需要指出的是，《条例》中也明确说明：如果非物质文化遗产代表性项目的代表性传承人没有正当的理由不履行相关的义务，文化主管部门可以取消其代表性传承人资格，重新认定该项目的代表性传承人；丧失传承能力的，文化主管部门可以重新认定该项目的代表性传承人。

    资料来源 《非物质文化遗产传承人不履行义务将取消资格》，《郑州日报》，2013年9月25日。

    案例2

    “薪传奖”

    谭元寿、连丽如等60位非遗传承人获得“第二届中华非物质文化遗产传承人薪传奖”。

    “薪传奖”是我国首个由非物质文化遗产专业工作机构设立的国家级专业奖项，旨在表彰为中华非物质文化遗产传承作出杰出贡献的各级非物质文化遗产传承人，以推动我国非物质文化遗产的保护及中华优秀传统文化的继承和弘扬。“薪传奖”每年评选一次，每次评选出杰出非物质文化遗产传承人60名。此次“薪传奖”的获奖范围非常广泛，获奖的有川剧、蒸酒技术、藏医、越剧、挑花，涉及全国非物质文化传承的各个方面。

    2012年6月6日，中国非物质文化遗产保护中心已为60位作出杰出贡献的传承人颁发了首届“薪传奖”。一年来，“薪传奖”引起了社会各界的强烈反响。各位获奖传承人在备受鼓舞的同时，社会影响力得到进一步提升，各级传承人传承非物质文化遗产的积极性和主动性不断激发。“薪传奖”的设立，对营造全社会重视非物质文化遗产传承和保护、尊重传承人的良好氛围起到了明显而积极的作用。

    第二届“薪传奖”继续秉持公平、公正、严格、规范的原则，面向我国内地和港、澳、台地区，通过各省（自治区、直辖市）非物质文化遗产保护中心推荐、专家提名或传承人自荐构成候选人，最后经专家评审选出60位杰出的非物质文化遗产传承人获得第二届“薪传奖”。

    获奖者袁淑梅、黄云鹏代表获奖传承人在颁奖仪式上发表获奖感言，表示要认真履行传承人的责任与义务，立足自身，扎根传统，放眼未来，既要继承好前辈的优秀成果，搜集、整理、保存好相关资料，更要用更好的、更有效的形式，积极做好“传帮带”工作，全心全意做好优秀传统文化、传统技艺的传承、保护工作。

    国家非物质文化遗产保护工作专家委员会委员、中央民族大学祁庆富教授代表专家发言说，“薪火传无尽，春从腊底生。”我国的非物质文化遗产传承保护工作走过了应载史册的不平凡的十年。十年来，我国非物质文化遗产保护事业以空前的浪潮，向全社会传递中华民族优秀传统文化的正能量。这是坚持可持续发展、守护我们的精神家园、实现中国梦的不可或缺的宝贵精神支柱。各位传承人求真务实、孜孜不倦、持之以恒的贡献，体现了宝贵的“薪传精神”，应当在全社会发扬光大，这是因为，“薪传”不仅是非物质文化遗产传承人的义务，也应该是所有有志于弘扬中华民族优秀传统文化人士的共同追求。

    资料来源 《谭元寿、连丽如等60人获“第二届非遗传承人薪传奖”》，人民网，2013年6月6日。

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