1.培养优良的工作作风

    工会主席的优良作风，主要体现在以下方面：

    实事求是

    实事求是是我们党一贯倡导的思想作风和工作作风，也是工会工作应当坚持的基本态度。

    坚持实事求是的作风，最为关键的是要做到求实、求是、求真。所谓求实，就是注重深入实际，搞好调查研究，少说空话，多办实事；所谓求是，就是要注重从事物的各种现象中发现事物的本质规律性；所谓求真，就是按照事物的本来面目去认识客观世界，不弄虚作假，欺上瞒下，敢于说真话，如实反映真实情况。

    坚持实事求是的作风，还必须反对四种错误倾向：一是要反对不顾客观的实际与可能，主观臆断，一意孤行；二是要反对教条主义、思想僵化、唯书唯上，搞本本主义；三是要反对形式主义、只注重于形式和表面现象，不注重实质；四是要反对经验主义，反对否认马列主义的指导作用的倾向。

    密切联系职工群众

    密切联系群众是党的群众路线的具体体现，也是无产阶级的领导作风和工作作风。工会主席作为工人阶级的群众组织的领导人，同样需要树立联系职工群众，全心全意为职工群众服务的领导作风。

    密切联系职工群众，全心全意为职工群众服务，并不是空洞的说教，而是有着具体的内容。即：

    （1）要代表职工群众的具体利益，全心全意为职工服务。

    （2）要对职工群众负责，尊重职工群众的主人翁地位。

    （3）要相信群众，依靠群众搞好工会工作。

    （4）要虚心听取职工群众的意见，甘当职工群众的小学生，集中群众的智慧。

    （5）要虚心接受职工群众的批评和监督，坚持好的，改正错的。

    （6）要关心职工群众生活，为职工群众排忧解难。

    （7）要与职工群众同甘共苦，不能搞特殊化。

    坚持密切联系职工群众的作风，还必须同一切脱离群众的行为作坚决的斗争。

    ①必须坚决反对官僚主义的作风。邓小平同志指出：“官僚主义现象是我们党和国家政治生活中广泛存在的一个大问题。它的主要表现和危害是：高高在上，滥用权力，脱离实际，脱离群众。”因此，“我们绝不能容许官僚主义再继续下去。”

    ②要反对衙门作风，要广开联系职工群众的直接渠道，深入基层，密切与职工群众的关系。

    ③要坚决反对特殊化。领导干部搞特殊化是脱离群众的一个重要原因。

    谦虚谨慎，艰苦奋斗

    谦虚谨慎、艰苦奋斗，是无产阶级的思想作风、工作作风和生活作风。谦虚谨慎主要指以下四个方面：

    （1）谦恭，即对人要恭敬，要和蔼可亲。

    （2）虚心，即要虚怀若谷，潜心向他人学习。

    （3）力戒骄傲，即要少宣传个人，多宣传群众。

    （4）要克服急躁情绪。

    工会主席要注重于培养自己谦虚谨慎的领导作风，在与职工群众相处时要和蔼可亲，做他们的知心朋友；平时要善于虚心向职工群众求教，不断总结工会工作的好经验；同时，由于工会工作本身是职工群众自己的事业，因此要多宣传职工群众。还有，在繁忙的工作过程中，要沉着冷静，切忌感情用事。

    艰苦奋斗是我党的优良传统，工会主席在工作中需要很好地继承和发扬。在工作上，要奋发图强，艰苦奋斗，兢兢业业做好本职工作；在生活上，要艰苦朴素，保持工人阶级的本色。

    充分发扬民主

    我国是一个社会主义国家，保障人民的民主权利，因而各级领导者都需要树立民主作风。工会是工人阶级的群众性组织，它应该成为民主的典范。充分发扬民主，应该成为工会主席的思想作风和工作作风。

    工会主席的民主作风，主要体现在以下方面：

    （1）要注重教育、训练、吸引、诱导的方法，不能靠强制。

    （2）要让职工群众讲真话，讲心里话，使职工群众能够充分地表达自己的思想。

    （3）在批评职工中的错误思想和行为的同时，要注重通过职工之间的自我教育去进行帮助，不能动辄上纲上线、批判斗争。

    （4）要在领导成员中实行集体领导、反对家长制作风。

    2.确立正确领导观

    基层工会主席要确的正确的领导观。从一般意义上说，领导的存在是由社会组织的复杂性所决定的，是社会组织实现其目标的要求，是社会组织生存和发展的需要，也是社会组织不可或缺的一面旗帜。不少的领导学家和管理学家对领导的理论进行了各具特色的阐述，其中不乏一些经典的论述。例如，“领导是对一个组织起来的集体为确立目标和实现目标所进行的活动施加影响的过程”；“领导作为一种活动，是一种行为过程，是在一定组织或团体内，统领和指导人们实现一定目标的高层次的社会管理活动”；“领导是一种能将其想做的事或其发展设想成一种远见，并能使其他人理解、采纳这种远见，以推动这种远见成为现实的人”。

    工会领导的概念继承了一般领导的合理内核，同时在发展的过程中又形成了其自身的特点。这个特点说到底是由工会的性质、地位和作用所决定的。我们把工会领导定义为工会领导是工会领导者和被领导者在工会领导环境中，为了实现工会组织的既定目标，建立在维护、服务和激励基础上的相互反馈的动态过程。正确理解和把握工会领导的概念，要注意以下四个方面的内容：

    工会领导是建立在维护、服务和激励的基础上

    即工会领导的本质是服务，基本职责是维护，领导模式和工作方式应该是建立在激励的基础之上。工会领导应该运更多地用非强制性的，自然性的影响力去推动和开展工作，更好地激发和调动广大职工的积极性、智慧和创造力。同时，工会领导还应该是从群众中来，到群众中去的，领导过程应该是领导者与被领导者相互反馈的动态过程。

    工会领导要实现工会组织的目标

    即工会领导在领导活动中要处理好人和事、人和物，以及人和人的关系。离开了人和事、人和物的关系，所谓人和人的关系就变成了空洞、抽象和毫无内容的关系；离开了人和人的关系，单纯追求人和事、人和物的协调，人与物的关系也只能是毫无生气的、僵化的关系。

    工会领导不是权力授予，而是权力接受

    权力授予是一种封建专制的领导观，强调“一朝权在手，便把令来行”，强调“我说你听，我打你通”。而权力接受论则是一种现代的领导观，强调的是权力均等和权力均享。权力接受论崇尚的是“个人的成长和发展”，认为“组织目标的制定和决策，应有更多的人参与，更有具有独立性”。他们认为“权力虽然是组织赋予的。但是，影响应看成是相互的，领导者也要受到被领导者的影响”。按照权力接受论的观点，领导可以写成这样一个公式：领导-职权+威信。

    工会领导是工会领导系统三要素相互作用的共同结果

    即正确有效的工会领导一定是清醒地熟悉自身，明晰地了解下属，并且要经常分析和把握环境，审时度势，选择体现自身优势，适应职工特点和要求的领导模式和领导方法。

    3.树立领导威信的方法

    使自己的工作合乎职工群众的心愿

    顺乎民心，是领导者建立威信的重要因素。工会主席在自己的工作中，要切实了解职工群众的愿望和要求，使自己的一言一行、所作所为，合乎职工群众的心愿，这样，自然会赢得职工群众的信赖。

    具备高尚的品德和渊博的学识

    优秀的品德是建立威信的最为重要的因素。工会主席要公而无私、任人唯贤、不贪功利、无私无畏、严于责己、处事公正、平易近人。只有这样，才能使人感到亲切，受到人的尊敬；才能形成一种无形的巨大的道德力量；才能形成强大的感染力，建立起一种最可贵的威信。渊博的学识也是增强工会主席个性影响力的重要因素，由于学识渊博，使自己能与各种不同层次、不同年龄、不同性别的职工群众交知心朋友，赢得他们的信任。

    言必行，行必果

    好的领导者，不会轻易许诺，但总是言出必行，即使作过的暗示，也会信守诺言。这样做，虽然有些人因未得到许诺而失望，但大家知道这位领导是“金口玉言”，说话算数，必然能得到群众的信赖和敬意。工会主席在日常的工作中，讲话必须谨慎，言必行，行必果，言出必行，令行禁止，职工群众自然会心服口服，威信也会不断提高。反之，如果光说不干，光说别人，不严于律己，或者说话不算数，不实事求是，也就很难在职工群众中确立和维护自己的威信。

    正确对待自己

    领导者要正确对待自己，尤其是正确对待自己的错误和群众的批评。工会主席在工作过程中，由于主客观原因，难免会发生这样或那样的错误。有了错误，在一定程度上肯定影响了自己在群众心目中的威信。但是，错误已是客观存在，关键的是需要有一个正确的态度来对待，要敢于向职工群众说清楚，勇于承担自己应负的责任。同时，对职工群众的批评，要虚心接受。只有这样，才能更快地改正错误，将那些有损于自己威信的错误改掉，从而更好地建立威信。

    正确对待职工群众

    基层工会主席的直接工作对象是职工群众，对职工群众进行耐心地说服教育，既是工会工作的方法，又是如何对待职工群众的态度问题。对待职工群众中的错误倾向，要做耐心细致的说服教育工作，伸出温暖的手，杜绝简单粗暴的态度。当自己的意见与职工群众看法发生分歧时，要善于容纳不同的意见。在平时的工会工作中，还要尊重职工群众自主权，同情和理解群众的难处和一些难免的意外过失，启发帮助他们改正错误。只有长期正确对待职工群众，才能得到职工群众的信赖和拥护，树立起真正的威信。

    脚踏实地，干出实绩

    周恩来同志曾经说过：领导威信不是从掩饰错误中而是从改正错误中提高起来的，不是从自吹自擂中而是从埋头苦干中培养起来的。工会主席要脚踏实地做好自己的本职工作，取得实际绩效，用实绩来赢得职工群众的赞赏和钦佩，这样，威信也就不求自高。例如，现在不少基层工会提出为职工群众办实事，这就需要尽心竭力地去办，马马虎虎不行，敷衍塞责不行，见难而退更不行。只要我们急群众所急，办群众所需之事，做出实绩，自然就能赢得职工群众信任。

    4.树立领导者社会形象的技巧

    工会主席的形象，是指人们心目中对工会主席的看法和评价。工会主席的社会形象与其本人的工作及所在工会组织之间存在着极为密切的联系。一方面，美好的形象，会给自己的工作带来无穷的益处，如得到工会工作人员的通力合作、会员群众的信赖和支持、党政领导的密切配合等；另一方面，美好的形象，还会给所在工会组织增光添彩，增强吸引力和凝聚力。

    工会主席的社会形象与其自身素质、领导作风和威信是紧密相连的。一般而言，素质好、作风正、威信高则有利于形成美好的形象。然而，社会形象既然是人们心目中的一种看法和评价，那就有一个逐步形成完善的动态过程，也就是人们逐步认识的过程。

    工会领导者如能自觉地去认识、建树和修正自己的社会形象，那必将有利于自己社会形象的日趋完善，从而促进工会工作。工会主席要善于正确认识自己的社会形象。

    任何一个人，如果想使自己在众人心目中形成好形象，那么，第一件事就是要深刻地自我反省和广泛听取别人的意见，正确地认识自己的形象。工会主席塑造形象的第一步，就是需要正确认识自己的形象。

    自我反省，主要是认真总结自己过去的工作、主要成绩与自己形象的关系。广泛听取意见，主要是就自己的工作，通过各种形式，征求有关部门或有关人员以及广大会员群众的意见。例如，通过群众民主评议干部这一途径，就可以了解自己在职工心目中的位置及其形象。征询意见的对象既要广泛，又要有一定的代表性，不然很难反映自己的真实情况。就企业工会主席来讲，要做到以下几点：

    （1）要征求广大会员群众对自己的看法和评价，因为职工群众是自己最为重要的工作对象，形象的好坏在很大程度上取决于他们的看法和评价。

    （2）要征求党政部门的意见。基层是工会主席的直接领导者，而行政领导是工会主席工作上的伙伴，完全有资格对工会主席的工作进行公正的评价，发表相应地看法。

    （3）要征求上级工会的意见。通过自我反省和各方面的评价，工会主席对自己的形象要从两方面去把握：

    ①是认识目前自己所具有的实际形象。

    ②是认识职工群众、党政部门和上级工会希望自己建立的形象。其中，对于第二个方面的认识尤为重要。

    工会主席要建树自己的良好形象，其最为关键的是最大限度地满足各类工作对象的利益和要求。因而，作为基层工会主席，就需要重点了解职工群众、基层党政部门和上级工会的要求。从目前一般情况看，基层党组织是希望工会主席能宣传和贯彻党的政策，并作为党组织联系职工群众的一个重要环节；基层行政是希望工会协助搞好生产福利工作，稳定企业的劳动关系，调动职工群众的劳动积极性；而广大职工群众是希望工会主席成为他们具体利益的代表者和维护者，切切实实为他们说话办事。这些仅是从一般角度考虑，落实到具体的单位，则会对工会主席提出非常具体的要求。工会主席要善于从种种具体要求中概括出自己的形象特点。

    5.保持良好的公众形象的方法

    根据自己的实际形象和各方面工作对象希望自己建立的形象，工会主席就可以着手形象的建树。究竟通过何种具体途径建立形象，没有固定统一的模式，这需要根据实际情况而作出相应的努力。这里，我们就基层工会主席的工作实际，提出几个需引起注意的方面。

    实际效果的统一性

    从特定意义上理解，形象是效果的累积。因此，工会主席在建树自己的形时，一定要考虑到自己所做的各种工作的实际效果之间的统一性，即统一于自己所确定的形象。这样，长此以往就自然会形成自己较为稳定的形象。反之，如果所从事的工作无章法可循，整天打游击，这样势必造成在职工心目中形象不稳定，职工得到的只是工会主席零散的杂乱的印象。其结果，正如有的工会干部所说：“一年辛辛苦苦忙到头，职工群众还是不理解。”

    共性与个性的统一

    所谓共性，这里指的是工会主席形象的一般要求，如切实为职工群众说话办事，维护职工群众的具体利益等。所谓个性，则是指具体的某一个工会主席根据自身的个性特征，在自己的形象上充分体现个性，使形象更鲜明。在建树形象的过程中，一定要坚持共性与个性的统一。例如，铁道部17工程局一处工会主席罗时兴，职工们给他取了个“聊天主席”的雅号，他发挥自己善于聊天的特长，消除职工的忧愁和烦恼，从中自然维护了职工群众的利益，同时也协助党政部门做了大量的思想工作。

    创新性

    创新是现代社会的标志，富有新意的行为总是能格外引起注意，从形象角度看，则往往有“旧貌变新颜”的特殊效果。目前，不少基层工会主席的形象并不十分令人满意，究其原因，与工作方式陈旧、组织开展的活动缺乏新意是有一定联系的。所以，工会主席在建树形象，尤其是改变原来不好的形象而建立新形象时，创造性则显得更为重要。

    持久性

    工会主席良好形象的建树，不是一朝一夕的事情，而是需要持久的努力。正如优秀工会工作者、天津市第二冶金机械厂工会主席刘恩昌所说的：“感情和信任是从小事一点点积累起来的，这好比一壶开水，一点一点地加温，到一定温度水就开了。”这是他的肺腑之言。他自1972年担任工会主席以来，就是通过不懈的努力，尽心尽责地做好工会工作，赢得了荣誉。

    评价和修正自己的形象

    作为人们的一种看法和评价，形象具有动态性，即要随着客观存在的变化而发生相应变化。工会主席在建树自己的形象过程中，需要经常地回过头来看看“效果究竟如何”，进行形象的评价和修正。

    形象的评价和修正，从表面上看是整个形象建树过程的结束工作，其实它又是新的形象建树的开端，是对原有的形象的一种辩证的否定，使得形象不断获得更高层次的完善。

    6.强化“四个意识”的训练

    强化政治意

    就是要强化坚定理想信念，自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，紧紧围绕党和国家工作大局开展工会工作的政治意识。工会干部的“四化”，首要的是革命化。这就要求工会干部必须用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个化表”重要思想武装头脑，树立坚定正确的政治信念，有较高理论水平和思想政治素质以

    及运用理论观察、分析和解决实际问题的能力，有较强的贯彻执行党的基本现论、基本路线、基本纲领和实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性；自觉在政治上、思想上、行动上同党中央保持一致，坚决维护党中央的权威；有科学的世界观、人生观、价值观；能够坚持全心全意为职工服务的工作宗旨；善于学习，勤于思考，勇于创新；不断完善自身的共产主义、社会主义道德修养。

    强化责任意识

    就是要强化树立强烈的事业心和敬业精神，勤于学习，刻苦钻研，不断提高理论政策水平和业务工作能力的责任意识。工会主席应牢固树立群众观点，对职工群众怀有深厚的阶级感情，对工运事业具有高度的政治责任意识，是工会主席必备的基本素质，也是工会主席做好群众工作的重要先决条件。工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，为职工服务，替职工说话办事，代表和维护职工利益，是工会主席的“天职”。工会主席只有心中装着职工，对职工群众怀有深情厚爱，才能动真情，心贴心，想职工所想，急职工所急；感人心者，莫过于情，共产党人感情的最高体现，就是对群众的一片赤诚之心。只有在感情上与职工融为一体，思想上才会与职工产生共鸣。带着感情去做工作，就会产生使命感、紧迫感、职责感。只有对发展工运事业具有强烈的政治责任感，才能更加自觉主动、认真负责、出色地履行好自身的职责。深厚的感情和高度的责任意识，是工会主席勤奋敬业的力量源泉、无私奉献的心理基础。实践表明，我们许多优秀工会主席之所以能在平凡的工作岗位上做出突出的业绩，深受职工群众的信赖和爱戴，一个重要的原因就是他们不仅具有合格的理论水平和业务能力，而且对职工具有深厚的感情和高度的责任意识，因而他们能够与职工群众情感相通、情谊相融，能够以无穷的勇气和力量千方百计克服各种困难，推动工作。

    强化创新意识

    就是要强化始终保持昂扬向上、与时俱进的精神状态，解放思想，转变观念，奋发有为，埋头苦干，创造性地开展工会工作的创新意识。“创新是一个民族的灵魂”，是推动工运事业发展的不竭动力。各级干部要努力成为勇于创新和善于创新的典范，这是新形势下广大干部应该具备的重要素质。在新的形势和新的任务面前，工会工作沿用或照搬传统的思维方式、工作路数、工作方法将难以应对。要开创工会工作的新局面，工会主席必须按照“三个代表”要求，始终保持与时俱进的精神状态，树立强烈的创新意识，增强创新能力。树立创新意识，从根本上说就是坚持解放思想、实事求是，就是以创新的观念审时度势，以创新的勇气直面难题，以创新的精神开拓未来。增强创新能力，就是不断提高分析问题、解决问题的能力，就是增强突破前人提出新见解的能力，就是提高认识和掌握客观规律的能力。提高创新能力，就是要刻苦学习、勤于思考，就是要根据各个时期党和国家的中心工作，根据工会履行基本职责的需要，根据依法治会和加强工会自身建设的要求，根据不断发展变化的工作实际，善于运用创造性思维，发扬理论联系实际和学以致用的优良学风，勇于开拓、积极进取，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，不断推动工会理论、工作制度和工作机制的创新，使工运事业充满生机和活力。

    强化群众意识

    强化群众意识体现的既是工会主席的工作作风，也是工会主席的工作方法。强化群众意识包括两个方面。

    （1）从群众中来，到群众中去，推行会员办会的活动方式。工会基层组织要根据职工队伍的构成情况、职工群众的意愿和要求，确立不同时期工会工作的主要内容和开展各项活动的方式，依靠全体会员搞好工会各项工作。要在具备条件的企事业单位，探索基层工会主席直选工作，逐步推行工会主席在工会委员会、会员大会上述职的制度，推行职工董事、监事向职代会报告工作的制度。要以工会的服务对象作为评价主体，以职工的满意程度作为工会工作的评价标准，建立职工群众评议工会基层组织，基层工会组织评议上级工会的评价监督机制，促进工会上级代表下级、工会代表会员和职工的自上而下的服务体系的建立。在加强为职工群众办实事、办好事工作力度的同时，积极采取体现会员优惠的措施，增强工会对职工的吸引力和凝聚力。

    上述四个意识，既是新形势对工会主席工作作风建设的新要求，也体现了新形势下工会工作方法和内容的创新。全面提高这四个意识并落实于行动当中，必将使工会主席的综合素质提高到新水平。

    （2）一切为了群众、一切依靠群众。强化这一意识，关键是工会主席要摆正自己的位置，做到尊重、信任和服务职工群众，切实做到为职工说话、替职工办事，树立服务职工的观念，并在服务中体现维护，敢于代表职工利益。同时尊重信任职工群众，树立职工群众是工会主席的观念，并在实施过程中不断调整工会工作内容。

    7.逐步提高“五种能力”

    坚持走具有中国特色的社会主义工会发展道路，适应新形势下面临的任务要求，对广大工会主席来说，需要在提高综合素质和工作能力上下工夫。

    提高服从服务于党和国家工作大局的能力

    工会主席要牢固树立大局意识，不断提高在党和国家工作大局下行动的自觉性和坚定性，不断提高适应社会主义市场经济要求的工会工作能力。对工会主席来说，讲大局与讲政治是一致的，首要的能力就是要善于从政治上观察和处理问题，不断提高自身的政治敏锐性和政治鉴别力，在事关工会工作政治方向、政治原则的重大问题上，做到旗帜鲜明、立场坚定。

    提高组织职工、动员职工、依靠职工、服务职工的能力

    密切联系职工群众是每一个工会主席必需的能力要求。要根据工会自身性质和特点，把提高联系职工群众的能力落实到工会的各项具体工作中去。要满怀对职工群众的深厚感情，切实为广大职工办实事办好事，使工会组织真正成为广大职工群众信赖的“职工之家”。

    提高表达和维护职工群众合法权益的能力

    当前和今后一个时期，要按照五大会议精神，围绕“加强协调劳动关系，切实维护职工合法权益，为构建社会主义和谐社会做出贡献”的重点，建立、健全和完善工会的维权机制。要抓好推动劳动合同、集体合同的签订和履约；加强困难职工帮扶中心建设特别是职工医疗互助互济活动制度、职工子女助学制度的建设；深化维权方面的调研，从理论和实践的结合上解决当前迫切需要解决的一些重大课题。完成上述所有重点工作，都需要工会主席提高综合素质和工作能力，包括调研综合能力、源头参与能力、依法维权能力、社会化维权能力、开拓创新能力等等。

    提高构建社会主义和谐劳动关系的能力

    社会主义劳动关系矛盾是非对抗性的人民内部矛盾，可以通过建立和完善各种维权机制和制度，建立起劳动关系双方相互尊重、相互支持、相互依存、互惠双赢、稳定协调的社会主义新型劳动关系。同时，工会主席要善于引导职工群众通过理性、合法的方式表达利益诉求，把劳动关系的矛盾解决在基层和萌芽状态。

    提高工会理论创新、体制创新、工作创新的能力

    实践表明，工会工作取得的每一个重大进展，都是理论创新的结果。要使工会工作在过去的基础上有所前进、有所提高，工会主席就必须深入基层、深入实际，研究新情况，解决新问题，总结新经验，做出新概括。对于有利于改革发展稳定大局、有利于表达和维护职工群众利益、有利于突破工会难点工作的新办法、新举措和新经验，要充分肯定，热情支持，认真总结，大力推广。

    8.工会主席发挥“政策水平”的具体方法

    调查研究和理论政策研究，是弘扬求真务实精神的根本体现，也是做好新时期工会工作的基本途径。全国总工会第十五次代表大会提出：“要高度重视工运理论研究工作，大兴调查研究之风，切实提高工会工作水平。”为把这一要求落到实处，努力提高工会主席的理论政策水平和业务工作能力，应注重以下几个方面：

    以有效措施推动研究工作的深入进行

    调查研究和理论政策研究不仅是工会工作破解难题、开创新局面的前提和基础，还是各级工会转变作风的重要途径，是培养锻炼干部、提高干部队伍素质的有效手段，是加强工会自身建设、改进领导方式和会活动方式的客观要求。各级工会要加强对调研和理论政策研究工作的领导，结合作风建设，采取有效措施，推动调研工作和理论政策研究的深入进行。应将调研工作和理论政策研究纳入各级工会目标管理，作为考核工作业绩的重要依据。各级工会干部要结合自身实际，采取措施，选定课题，通过调研和理论政策研究，拿出科研成果。

    调查研究和理论研究是一项艰苦的劳动，工会主席应该加强对调研工作的领导，通过加强协调沟通，形成调研合力，通过强化工作措施，为搞好调研工作创造条件，以而形成了全会上下重视调研、积极开展调研的良好局面。

    注重调研和理论政策研究课题的针对性和实效性

    在工会工作任务繁重的情况下，要产生高质量的调研和理论政策研究成果，必须围绕中心，突出重点，站在全局高度，从工会维护职能出发，从《关于走中国特色社会主义工会发展道路的决议》提出的目标任务出发，选题立项，开展调研；要掌握实情，抓住本质，力求全面掌握真实的情况，详尽的素材，准确的数据，通过深入分析研究，去伪存真，由表及里，得出有说服力的结论；要开阔眼界，以创新的精神、敏锐的眼光和开放的胸怀，学习借鉴外地好的做法、经验和新的理念、思路，结合工会工作的实际进行创新发展，完善各项工会工作。

    从贯彻落实中国工会十五大提出的目标任务出发，调研内容不必求多求全，事务必求深求实，要特别注重调研工作的实效性，注重调研成果的实用价值，通过深入扎实的调研活动，达到出思想，推动工运事业发展；出对策，强化源头参与和群体维护；出规范，提高工作效能；出人才，造就一批思想好、素质高、能力强、作风正的工会主席，促进工会工作的发展创新。

    提高对调查研究和理论政策研究重要性的认识

    工会调研工作是谋划工运事业发展的基础和前提，是工会服务大局、履行职能的重要基础工作。在各项改革不断深入、经济社会快速发展、职工队伍深刻变化的新形势下，工运事业和工会工作面临诸多新情况、新问题，工会工作任务十分艰巨，一些难题急需通过深入调研来破解，新的局面急需通过理论政策研究来开创。要履行好维护职责，做好新形势下工会工作离不开调查研究和理论政策研究，要实现工会“在推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶中搞好维护”，努力为职工“办实事、做好事、解难事”的要求，也必须重视、加强调查研究和理论政策研究。因此各级工会和广大工会干部要克服浮躁心态，摆脱应酬性、事务性工作的束缚，静下心来，钻研进去，深入基层、深入职工群众，通过摸实情、搞调研、破难题，真正把各项工作建立在调查研究和理论政策研究基础上；各级工会主席要以身作则，率先垂范，亲自抓带有方向性的重点调研课题，带头主持和参加调研活动，把调研工作做好做到位。通过调查研究和理论政策研究，推进思路创新、方法创新和工作创新，把新时期的工会工作提高到新的水平。

    9.做一个学习型工会干部的方法

    加强工会干部的能力建设，让工会干部普遍成为学习型干部，是新时期工会工作能否由量变升华为质变的重要前提，关系到工会以维权为中心的基本职责和任务能否全面落实。只有着力建设一支能顺应形势发展、与时俱进、自觉贯彻党的路线方针政策、热爱工运事业、密切联系职工群众、综合素质较高的工会干部队伍，才能从根本上增强工会组织的吸引力和凝聚力，全面推进工运事业向前发展，完成党和国家赋予工会的历史使命。

    （1）工会干部的能力建设，要从学习入手，由事务型向学习型转化。目前，工会干部的状况总的来看，还不能完全适应工运事业的发展，无论是干部的文化程度还是专业结构都还存在一定的差距。据全国总工会有关部门统计，全国各级工会专职干部中，大专以上文化程度的占54.8％，其中本科以上学历的只占11.9％；而在基层工会专职干部中，大专以上学历的占36.9％，其中本科以上学历的只占7.2％。同时，工会干部的专业结构也不尽合理，法律、劳动和社会保障、经济管理等专业的人才较为缺乏。不少基层工会干部对学习知识、更新知识重视不够，满足于事务性工作。这些状况如不尽快改善，将难以适应工运事业的发展和形势任务的要求。工会干部只有重视学习，走出事务型的桎梏，不断提高和完善自己，才能在瞬息万变的时代中生存发展，获得成功。

    （2）勤于思考，善于将知识转化为能力。学习的目的在于应用和实践，而理性的思考是沟通学习与运用的重要环节。工会干部要善于在缤纷复杂的社会生活中学会分析问题、解决矛盾，要运用“三个代表”重要思想来分析问题。一方面要坚定不移的支持改革、推动改革，向职工群众宣传解释改革和发展的深远意义；一方面要做好稳定大局工作，正确认识和处理两个维护的辩证关系，在维护全国人民总体利益的同时，更好地维护职工群众的利益，使改革中的负面作用减少到最低限度，从而促进改革的顺利进行。只有这样，工会才能保持正确方向，发挥应有的作用。一个称职的工会干部，不仅要懂马克思主义哲学，学会辩证地看待问题，善于从纷繁的现象中抓住主要矛盾，力求政治上敏锐成熟，而且应具备与本职工作相适应的专业知识和工作能力，具有科学分析问题、提出对策和解决问题的能力。学与用的结合，知与行的统一，应是工会干部知识转化为能力的契合点。

    （3）重视法律法规的学习，提高依法维权的使命感和维权能力。依法维护职工的政治、经济合法权益，为职工群众说话办事，是工会得以生存的基础，是工会的基本职责和工作重点。毫无疑问，随着全面建设小康社会的发展和改革的不断深化，在一些地方和企事业中，职工群众的民主政治权利、经济权益、劳动权利和精神文化权利受到侵犯和践踏的问题将不断出现，工会还将面临许多前所未有的新情况、新问题。为了有效地推进维权工作，工会干部应认真学习和系统钻研法律法规，把学法作为最重要的必修课。尤其要在《工会法》、《劳动法》、《企业法》、《民事诉讼法》、《女职工保护条例》等涉及劳动者权益的法律法规的学习上下工夫，做到知法懂法，并教育职工遵纪守法，坚持依法维权，依法治会，切实有效地履行维护职能，不断提升工会维权的质量和层次，从根本上提高工会干部依法办事的能力。

    （4）增强创新意识，提高创新能力。学习的过程是一个消化吸收、吐故纳新的过程，激活思维，理性思考，勇于创新是学习的最终目的。工运事业的发展需要创新。面对新的形势和任务，照搬沿袭传统的工会工作方法，显然已跟不上时代的发展要求。工会干部要树立解放思想、求变求新、与时俱进、真抓实干的思想，围绕“三个代表”重要思想的要求和工会的社会职能，在工会组织的准确定位、时代特色、组织形式、工作机制、活动内容、维权重点、理论研究等方面进行大胆探索和改革，不断在理论与实践上取得新的进展和突破。工会干部要有重视能力建设、与时俱进的紧迫感，牢固树立以职工为本、服务大局的思想，不断改进工作作风和工作方法，把创新的着力点放在维权机制、维权途径、维权内容的探索和制度建设上，放在加强工会组织的建设和以职工为本的思想建设上，并以此带动和促进其他工作的创新。

    10.进一步提高工作能力的措施

    造就一支能贯彻党的路线方针政策、热爱党的工运事业、密切联系职工群众、敢为职工群众说话办事、得到职工群众信赖的高素质的工会干部队伍，是新世纪新阶段工会工作的一项战略性任务。

    经济结构战略调整的进一步推进，国有企业战略性改组的继续深化，非公有制经济的不断发展，对工会工作提出了新的更高的要求。为此，工会干部必须进一步提高自己的能力。

    进一步提高参与能力

    职工代表大会，是职工参与企业决策、民主管理、民主监督的基层民主政治的基本制度。目前，已经摆脱计划经济时期召开职代会的单一形式，向以职代会为基本形式的多种形式发展。如建立平等协商与集体合同制度、职工董事、职工监事制度、厂务公开等。面对职代会制度越来越完善，工会干部的参与能力必须要相应提高。唯有如此，工会的参政力、议事力和合作力才能得到提高，从而发挥好工会组织重要政治团体的作用。

    进一步提高协调能力

    工会在处理复杂的劳动关系时，有着较强的化解力、缓冲力、说服力，从而促进企业发展、社会稳定和工人阶级的团结。企业管理者与职工最终的目标、利益是一致的，但由于所处的地位不同，在许多具体问题上的看法会产生异议或矛盾，工会参与调解，使双方达成共识。此外，工会开展活动，如劳动竞赛、合理化建议等，需要行政职能部门联动等，都需要工会干部的协调。面对许多新的情况、问题、矛盾，需要协调能力强的工会干部才能胜任。所以，工会干部要与时俱进地提高自己的协调能力。

    进一步提高策划能力

    工会的四项基本职能，涵盖了两个文明的主要内容。比如工会的建设职能，它组织职工参与企业各项经济活动，如技术练兵、攻关革新等；比如工会的教育职能，它开展群众思想工作、寓教于乐活动等。这些职能的充分发挥，要抓住切入点，找准突破口，要求严了，起点高了，没有较好的策划能力，就难以取得良效。所以，进一步提高工会干部的策划能力，是履行好工会干部基本职能的前提。

    进一步提高创新能力

    21世纪是知识经济时代，是创新的时代。工会要发展，要适应时代的变化，必须在继承传统的基础上，善于和勇于观念创新、思路创新、方法创新。特别是要以“三个代表”重要思想来审视我们的工作，对照检查工会组织的运行机制、活动载体、方法手段是否科学，是否符合实际。进一步提高工会干部创新能力，才能使工会工作合上时代的节拍，使工会工作在新形势下充满生机和活力。

    11.勤于实践提高自身素质的方法

    勤于实践是基层工会主席培养提高自身素质的重要途径之一。实践出真知，实践出才能。基层工会主席自身素质的培养和提高，不仅要靠学习，而且还要靠实践锻炼。通过实践锻炼，可以使基层工会主席得到磨炼、提高和检验自己的政治方向、政治立场、政治观点是否坚定正确，政治纪律是否严格，政治鉴别力和政治敏锐性是否很强，从而提高自己的政治素质；通过实践锻炼可以使基层工会主席进一步把知识转化为能力，增强能力素质，提高领导效能；通过实践锻炼，可以使基层工会主席把从书本上学到的理论知识同实践相结合，从而不断丰富和完善自己的知识结构；通过实践锻炼，还可以使基层工会主席的身心体力素质得到提高。除此之外，通过积极参加实践，基层工会主席还能够在实践中及时发现自己素质结构的不足，从而可以对缺少的及时补足，对不强的着力增强，对陈旧的则及时更新，同时也可以增加对不断培养提高自身素质的紧迫感。

    基层工会主席通过实践锻炼来提高自身素质的方法途径很多种，其中主要的有：

    （1）独立主持或开展一些领导活动，如主持召开职代会、会员代表大会、协商谈判会议、调解会议等，以提高自己的组织能力、运筹能力、说服教育能力、协商谈判能力和化解矛盾能力以及依法维权能力等。

    （2）通过参加各类会议，同各方面相关人员特别是负责人员打交道，来培养提高自身的参与能力。协调能力、灵活应变能力和提高效率效能的能力。

    （3）深入群众、深入实际，搞好调查研究。基层工会主席通过深入生产工作第一线进行调查研究，可以更好地了解职工群众生活、工作状况，掌握职工群众的思想脉络，倾听职工群众的呼声，搜集职工群众的意见和建议，集中职工群众的智慧。俗话说：“三个臭皮匠，顶个诸葛亮。”通过深入群众做调查研究，可以帮助基层工会主席正确观察问题、分析问题和解决问题，从而提高基层工会主席判断和处理问题的能力。

    （4）动员组织职工开展各项工会活动。如动员组织职工开展劳动竞赛、提合理化建议、开展健康向上的文娱体育活动，组织职工学习培训等，锻炼培养自己的动员组织能力、宣传教育能力、做思想政治工作能力、表扬激励能力和运用推广先进典型经验的能力等。

    总之，在基层工会中，工会领导要善于发现问题、解决问题，从而力促进自身素质的培养提高，是基层工会主席可采用的一条有效捷径。

    12.不断总结经验提高领导能力

    实践与认识的的循环往复，是辩证唯物主义认识论所揭示的人类认识发展的总规律。总结实践经验就是人类认识链条上的重要一环。没有对实践经验的深刻总结，感性认识不可能上升到理性认识，更不能回过头来更好地指导实践。总结实践经验的目的是为了寻找规律以指导人们把日后的工作做得更好。

    基层工会主席要勤于总结实践经验，这就要求基层工会主席对自己一定时期的领导实践活动及时综合、概括和分析，既要看到自己取得的成绩和经验，又要看到存在的问题和不足，从中发现某些规律性的东西，预见其发展趋势，从而找准自己继续努力的切入点。基层工会主席对自身领导工作的经验总结需要用到多种素质能力，所以其本身就是一个综合素质能力提高的过程。

    基层工会主席对自身领导实践活动的总结，目的就是要找出成功经验并形成规律性认识，更好地指导实践，从而提高驾驭基层工会领导工作的能力。基层工会主席要培养提高自身素质，就必须善于总结。为此应注意把握好以下问题：

    （1）把握总结的原则，即总结要有明确的目的性，对基层工会主席来说，就是要通过总结来找出工作的得失，提高自身素质和能力，更好地驾驭基层工会工作；总结要把握准确性，即总结工作要实事求是，要把立场、观点、方法搞对头，只有出发点端正，方法路径正确，尊重事物的本来面目，才能使总结出来的经验经得起实践和历史的检验；总结要突出理论性，所谓理论性，主要是指在总结工作中，不要就事论事，要就事论理，把主观的感性认识上升为理性认识，理论性既是工作总结的特点，又是对基层工会主席总结工作的起码要求。

    （2）明确总结的要求，即总结的角度要站得高，就是说搞好总结，必须从大局着眼，从小处入手，把所要总结的工作放到新形势下和基层工会工作的全局上进行观察思考，做到高屋建瓴，这样才能揭示事物的本质，把握工作的规律；总结的内容要层次高，即基层工会主席总结工作不能事无巨细，眉毛胡子一把抓，而是要围绕服务大局，抓住一个时期内的重点工作，提纲挈领，纲举目张地进行总结；总结的结论要见识高，即基层工会主席总结工作不能随波逐流，人云亦云，而是要以科学理论为指导，经过深入反复思考，透过现象看本质，提出独立的见解，使总结的结论符合事物的本来面目，符合规律。

    （3）关于总结经验还应处理好下面几种关系：

    ①直接经验和间接经验的关系。直接经验是指人们亲身实践所得到的知识，间接经验主要是从书本上和别人传授中得到的知识。基层工会主席应当注意直接经验的积累，忽视实践的观点是错误的，但就基层工会主席个人知识结构来说，大部分知识还是来自间接经验。所以总结经验应包括吸收他人成果，借鉴他人经验，那种贬低书本知识，轻视教育工作，拒绝向他人学习的观点也是错误的，是不利于基层工会主席培养提高自身素质的。

    ②历史经验和现实经验的关系。基层工会主席既要注意总结和继承历史经验，更要善于总结现时的新鲜经验，不然就很难了解新情况，解决新问题，思想和工作就要落在时代的后面，这是不利于基层工会主席自身素质提高的。

    ③正面经验和反面经验的关系。基层工会主席领导工作经验包括正反两个方面，这就需要对这两方面都要总结，不能只顾及正面的经验，而忽视反面的经验。正面的经验固然值得推广，但反面经验也并不是没有益处，实际上认真总结反面经验，吸取教训，对基层工会主席尽快培养提高自身素质可能更有帮助。

    13.自觉接受监督完善领导措施

    实行民主参与和社会监督，是工会的重要社会职能之一，做为监督者首先应该自觉接受监督。工会组织的民主参与和社会监督，既有相应的法律法规、政策和制度赋予权力，同时也赋予相应的必须接受监督和制约的义务、责任。能否正确把握和处理好这两方面的关系，都涉及工会组织特别是工会主席的自身素质。实践表明，作为基层工会组织的领导者，基层工会主席在领导和组织实施参与、监督和接受监督的基础上，本身通过接受监督也可以有效地提高自身在各方面的素质。

    基层工会主席自觉接受监督主要有三方面的内容：即基层工会主席要自觉接受上级的检查监督、自我监督与同行监督以及职工群众的监督。这三方面相互关联，缺一不可，都对基层工会主席培养提高自身素质产生影响。

    （1）接受同行监督，就是要虚心向同行学习，认真听取同行的批评意见，由此看到自己的不足，增加竞争进步的动力，以使自身的素质能尽快提高到一个新水平。接受职工群众的监督，这对基层工会主席来说最为重要。群众的眼睛是雪亮的。基层工会主席的领导能力、领导绩效如何，自身的思想理论修养、工作作风如何，给职工群众以何种印象，这些都需要职工群众来评判。

    基层工会主席在职工群众的监督评判中，可以更好地认清自己，保持清醒的头脑从而摆正位置、提高素质、做好工作。基层工会主席接受职工群众的监督有以下几种方式：

    （2）自我监督是领导者素质较高的表现，在自我监督时，基层工会主席要努力做到自律自省，严格要求，既自查领导工作中存在的问题，又自查自己八小时之外如何生活和学习的问题，只有始终做到警钟长鸣、经常反省，才能永葆领导干部的先进本色。

    （3）上级的检查与监督，是上级的职责和权力，也是督促基层工会工作的需要。通过上级的检查、监督，既可以肯定成绩，又可以及时发现存在的问题和不足，尽快加以改正，使工作做得更好，同时还可以向上级学到良好的素质修养、政策水平和工作作风。

    要做到上述三条并非易事，需要基层工会主席高度重视、长期坚持并始终保持虚心学习、自我批评的精神。

    要抱着向职工群众学习的态度，对待来自他们的批评、检查和监督，要以坦诚的心态和职工群众交朋友，做他们的贴心人。只有这样，基层工会主席才能从职工群众中吸收营养，更加刻苦地学习和磨练自己，克服自身素质中不适应基层工会主席工作的因素，使自己更加成熟完善起来。

    要增强民主意识，主动让职工群众参与决策，并对决策的执行过程及其效果进行批评、检查和监督。

    要向职工群众公开会务，增强基层工会工作的透明度，主动接受职工群众的参与和监督。

    14.不断改造世界观提升自己的思想高度

    1937年，毛泽东同志提到了改造世界观这一概念。邓小平、江泽民、胡锦涛等党的领导人对此都一贯十分重视，强调加强党的思想政治建设，加强党性修养，抵制腐朽思想侵蚀，核心是要加强世界观的改造。世界观是总开关，总开关出了毛病，没有不犯错误的。所以作为基层工会的领导者，基层工会主席要培养提高自身素质，加强自身的政治修养，根本途径就是要通过马克思主义理论的学习，党的路线方针政策的学习，在世界观的改造上下功夫。

    基层工会主席通过改造世界观来培养提高自身素质，可以通过以下三个方面来实现。一是要靠自己。要自重、自省、自警、自励，主动改造世界观；二是要靠组织。组织的严格要求，严格管理，严格监督；三是要靠群众。依靠群众，自觉接受群众监督。

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