一 重大问题的提出
进入21世纪以来，在我们国家的一系列政治生活中有一系列的大事需要我们回顾一下：首先，2000年2月25日，江泽民同志在广东视察“三讲”时发表了“三个代表”重要思想的讲话；5月中旬到江苏、浙江、上海等地又对“三个代表”重要思想作了重要阐述；6月20日到西北5省区召开党建座谈会，又作了“三个代表”重要思想讲话；12月11日在召开的十五届五中全会上，全面地论述了“三个代表”重要思想；今年江泽民同志的“七一”讲话，又全面地科学地总结了我们党在革命、建设、改革时期的历史经验，全面科学地阐述了“三个代表”重要思想。其后，江泽民同志的《论“三个代表”》《论党的建设》出版；紧接着又召开了六中全会，集中研究解决党的作风建设问题。从这些事件中，可以看出，江泽民同志和党中央在集中思考一个重大问题：“建设一个什么样的党，怎样建设党”。这个问题是我们党进入21世纪面临的重大理论和现实问题。
邓小平同志在1989年政治风波之后指出，常委会的同志要聚精会神抓党的建设，这个党该抓了，不抓不行了。邓小平同志逝世后一个重大问题是，能不能继承邓小平同志制定的方针政策，能不能开拓邓小平同志开创的建设有中国特色的社会主义事业，也就是能不能继续高举邓小平理论的旗帜，这是摆在我们党面前的头等重要的大事。党的十五大解决了这个问题。党的十五大的中心内容就是高举邓小平理论伟大旗帜，继续把邓小平同志开拓的中国特色社会主义事业进行到底。邓小平理论是我们党的旗帜，是我们党的灵魂。十五大把邓小平理论作为我们党的指导思想写进党章。进入21世纪后，能不能高举邓小平理论旗帜，坚定不移地推进中国特色社会主义事业，要靠中国共产党，关键在于“建设一个什么样的党，怎样建设党”。这是摆在全党面前的最重大和最迫切的理论和现实问题。
目前我党正处于新老整体交替的关键时刻，党面临着三个方面的考验。一是世界大变化的考验。一方面，现在整个世界处于大动荡、大变化、大改组的局面。特别是高科技的发展，信息时代、知识经济时代的到来，整个世界发生了翻天覆地的变化。从海湾战争到科索沃战争，到美国轰炸阿富汗，现代化战争已经没有前后方之分。另一方面，信息化使世界连在了一起，世界变化太大，到底我们要如何应对，是应该认真考虑的。二是党面临执政的考验。党在夺取政权后先后经过过渡时期、和平时期，经过“文化大革命”的曲折，经过改革开放20多年的发展，基本上经受住了执政的考验。特别是1989年的“政治风波”，1992年苏联、东欧相继垮台，我们没有垮台，经受住了执政的考验。那么下一步还能不能再经受住执政的考验，这是十分关键的。三是改革开放、市场经济的考验。在改革开放、市场经济建设过程中，党面临着战争年代所没有遇到的糖衣炮弹的考验。在发展市场经济的过程中，一方面经济上去了，但另一方面党内、干部队伍内部的腐败现象越来越严重。一些大案要案情况已经发展到了触目惊心的地步。陈希同案、成克杰案、胡长清案、厦门远华案等，说明党在改革开放、市场经济中面临着新形势下的糖衣炮弹的进攻。从历史来看，我们党从革命党到执政党，从计划经济条件下的执政党到市场经济条件下的执政党，情况发生了很大变化。以前在战争年代如何识别考察使用干部相对好办些，但在和平年代难度就比较大。江泽民同志讲过“吏治的腐败是最大的腐败”，这是需要我们认真解决的一个大问题。在新的历史条件下，面临上述考验，党要着重解决的是“两个水平，两个能力”问题。“两个水平”，一是执政水平，二是领导水平。“两个能力”，一是防御风险能力，二是拒腐防变的能力。
正因为以上理由，可以说，今天我们党所面临的最重大课题是“建设一个什么样的党，怎样建设党”的问题。这是党能不能保持马克思主义工人阶级先锋队性质，能不能始终立于不败之地的首要的关键的问题。
二 重大问题的解决
怎样解决“建设一个什么样的党，怎样建设党”的问题呢？“三个代表”重要思想从根本上、从整体上回答了这个重大问题。
（一）“三个代表”重要思想的形成过程
“三个代表”重要思想是以江泽民同志为代表的第三代中央领导集体在坚持马克思列宁主义、毛泽东思想建党理论的基础上，特别是坚持邓小平建党理论的基础上，在新的历史条件下，对回答“新世纪中国共产党怎么办”所提出的重要战略思想。从十三届四中全会开始，党按照邓小平同志的指示，聚精会神地抓党的建设。十三届四中全会形成了《中共中央关于加强党的建设的通知》，进一步纠正前一段党的建设方面存在的问题。十五大提出了“建设面向新世纪的党，全面推进新的伟大工程”。从十三届四中全会一直到现在，十多年来，就党的建设问题，江泽民同志的讲话和文章一共发表了140多篇（参见最近出版的《论党的建设》），特别是去年在广东视察时，正式提出了“三个代表”重要思想，“七一”讲话全面论述了“三个代表”重要思想的科学内涵，提出了党的建设的全面纲领。
（二）“三个代表”重要思想是在深刻总结我党和世界上一些政党历史经验基础上形成的，是全党智慧的结晶
首先，从我们党的历史经验看，毛泽东同志把党的建设作为我们党战胜日本帝国主义和国民党反动派、推翻三座大山、建立新中国的“三大法宝”之一。在重大历史关头，党始终抓住党的建设不放。
1935年遵义会议着重解决了党的军事路线问题；1942年整风运动集中解决了党的思想路线和政治路线问题；到了党的七大，毛泽东同志又提出了“建设什么样的党”的问题；80年代末到90年代初，针对苏东事件，党又集中进行了思想建设。一直到十四大、十五大，我们党始终抓住党的建设这个法宝。正因为抓住了这个法宝，在战争年代，我们才取得了政权。也正因为抓住了这个法宝，历经80年代末和90年代初的“政治风波”和苏东剧变，我们党高举社会主义大旗，始终处变不惊。党的历史经验告诉我们，在关键时刻，一定要抓住党的建设不放，要始终坚持党代表人民的根本利益，代表先进文化的前进方向，代表先进生产力的发展要求。
第二，从苏东党的历史教训看，苏东一些社会主义的失败，根本问题是出在党内。苏东剧变后，前东德驻华大使讲过一段深刻的话，他说：“我们民主德国党这样一个马克思恩格斯亲手缔造的党失败了。一个根本原因是在发展生产力、提高人民生活水平问题上，东德没有搞过西德。党严重脱离了群众。”从根本上脱离群众，离开了“三个代表”，思想路线错了，这是苏东党失败的一个重要的历史教训。
第三，从世界上一些政党的历史经验看来，违背人民利益，脱离群众是失败的重要教训。比如墨西哥革命制度党执政70多年垮台了，为什么？是因为经济始终发展不上去，人民生活困难，党严重脱离群众。中国台湾的国民党，百年老党下台了，为什么？是因为有黑金政治、腐败，违背人民的利益，脱离群众。
从各国执政党失败教训看，有几点启示值得注意。
一是执政党要巩固自己的执政地位，必须坚持改革创新，随着时代进步，不断加快前进步伐。从台湾国民党的例子看，在蒋经国手里，发展较快，到了李登辉时，搞黑金政治，腐败问题严重，结果败给了民进党。
二是执政党要巩固自己的执政地位，其路线、方针、政策、行动纲领必须顺应民心，反映广大人民的愿望和要求。而只有顺应民心、顺应时代发展，路线、方针、政策、行动纲领才是正确的。我们党在邓小平同志的领导下，所制定的改革开放的一系列的方针、政策，是顺民心、应民意和适应时代发展的。所以，全党、全国人民是怀念邓小平同志的。因为，邓小平同志制定的路线、邓小平同志提出的思想、邓小平同志提出的行动纲领是代表人民根本利益的。
三是执政党要巩固执政地位，必须加强自身建设，善于根据形势发展变化不断认识自己、加强自己、提高自己，经得起长期执政和变革的考验。执政党要巩固自己的地位，必须重视自身建设。今年，我到欧洲调查了一些欧洲执政党的情况，现在欧洲大多数执政党是左翼党而不是右翼党，很多国家是社会民主党执政。这些党都在研究怎么继续保持执政地位，他们是很有危机感的。施罗德是德国社会民主党的党魁。我到社会民主党的总部去考察座谈，施罗德每周都要开一次党的联席会议，研究党怎么办。欧洲的执政党实际上时刻面临新的危机。比如说，这次竞选上来以后，接着五年后又要面临下一轮大选，党的发展时刻处于一种危机状态，时刻要思考和解决一个五年如何保持争取自身的执政地位。对于一个欧洲执政党来说，争取执政地位的基础问题是什么？是能获得更多选票。据介绍，德国社会民主党采取了以下几个措施。第一，加快改革力度，给老百姓做好事，让老百姓得到更多实惠。改革税制，减免所得税。第二，引进高科技，发展生产。第三，扩大党的群众基础，入党年龄标准从18岁降至16岁。施罗德所在的党，妇女工作做得不错。该党的选票中很多是妇女投的。该党经常组织妇女开展各种活动，争取妇女权益。我参加过一个乡镇的党组织的活动，他们组织家庭妇女出来跳舞。还有，通过互联网建立党组织。他们所做的一切工作，解决的一切问题都是为争取选票而努力。所以，德国社民党是不断地在实践中解决党应该怎么办，怎么适应形势的发展，怎么争取选票，争取五年以后继续执政。当然这是西方资本主义民主政治虚伪的一种现象。但是这对我们党还是有启示的。江泽民同志讲：“党要有忧患意识。”我们党如何适应新的形势加强自身建设？只有对这个问题考虑多了，深了，才能采取措施，加强党的建设。
四是社会主义国家的执政党要巩固自己的执政地位必须要旗帜鲜明地坚持马克思主义，建设一个团结、坚强、稳定的领导集体；建设一个组织严密、纪律严明、具有强大凝聚力战斗力的党组织；建设一支同人民群众保持密切联系的高素质的干部队伍。
这四点启示是我们党在总结国内、国外的政党建设经验基础上所得出来的。这个结论实际也是集中在三个方面，即党要始终代表先进生产力的发展要求，始终代表先进文化的前进方向，始终代表人民的根本利益。
（三）按照“三个代表”重要思想的要求抓好党的建设
“三个代表”重要思想是在深刻总结我党和世界上其他政党的历史经验，总结社会主义历史、国际共产主义运动经验所得出来的科学结论。“三个代表”重要思想是党的建设的全面纲领和指导思想。
“三个代表”重要思想最关键的是始终代表先进生产力的发展要求，因为生产力是社会发展的最终决定力量，是社会历史的基础，是提高人民生活水平的基础，所以党要始终紧紧抓住发展生产力不放。
“三个代表”重要思想要求党必须始终代表先进文化。先进的教育、科学、文化、思想、理论等，都属于先进文化。思想理论对经济基础、生产力发展是有一定的反作用的。代表先进文化，首先要坚持马克思主义理论的指导地位，因为马克思主义理论是先进文化的理论形态。同时，要发展教育，发展科技，发展文化事业，提高人民的道德水准。
归根结底，是要代表人民的根本利益。坚持人民的根本利益，是我们党一切工作的出发点和归宿。
“三个代表”是互相联系，互相依存，缺一不可的，所以，一定要按照“三个代表”重要思想的要求抓好党的建设。“三个代表”重要思想的关键是两个词，一个是“始终”，一个是“代表”。我们党是工人阶级政党，我们党必须始终代表先进生产力，始终代表先进文化，始终代表人民的根本利益。
（四）“三个代表”重要思想是党建理论的新发展
马克思、恩格斯初步提出无产阶级政党建设的原理，这是马克思、恩格斯在建立工人阶级政党的过程中形成的工人阶级政党建设的原理。列宁领导俄国革命，针对如何建设一个组织严密、纪律严明、少数服从多数、具有坚强的领导核心的工人阶级政党的问题，全面提出了党的建设的理论。毛泽东同志根据中国革命的具体情况，提出了从思想上加强党的建设的重要思想。邓小平同志在新的历史条件下，在改革开放、市场经济条件下，解决了执政党如何加强自身建设的问题。在马克思、恩格斯、列宁、毛泽东、邓小平等一系列党建思想的基础上，江泽民同志提出了“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的重大发展，特别是党建方面的重大发展，具体体现在几个方面。
第一，是对党的根本性质的集中概括。我们党是无产阶级的先锋队，我们党的根本性质主要概括为：一是阶级性，一是先进性。我们党不是一般的工人群众组织，而是由工人阶级中的先进分子所组成的。阶级性、先进性在马克思、恩格斯、列宁、毛泽东、邓小平的党建理论中有充分的体现。“三个代表”重要思想把先进性概括为代表先进生产力、先进文化、最广大人民群众的根本利益，这是对马克思、恩格斯、列宁、毛泽东、邓小平关于党的根本性质原理的发展。
第二，是对党的根本宗旨的全面阐述。《共产党宣言》指出：“共产党人不是同其他工人政党相对立的特殊政党。他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。”[3]毛泽东同志提出，全心全意为人民服务是我们党的宗旨，为人民谋利益是我们党一切工作的出发点和立足点，这就是共产党的根本宗旨。毛泽东同志在《为人民服务》中指出：“我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”[4]关于党的根本宗旨，“三个代表”重要思想就更具体化了。发展生产力，提高人民生活水平，发展先进文化，满足人民的精神生活需要，这样，才能代表人民的根本利益，所以，“三个代表”重要思想是对“全心全意为人民服务”、“一切从人民利益出发”的党的根本宗旨的新的概括。
第三，是对党的根本任务的进一步明确。党的一切工作的落脚点要看对发展生产力有利还是有害，党的根本任务是解放和发展生产力。我们党在战争年代推翻了“三座大山”，目的在于解放生产力。在改革开放时期实行改革开放政策，也是要解放和发展生产力，我们党在社会主义初级阶段的根本任务就是发展生产力。党要始终代表先进生产力，始终代表先进文化，始终代表人民根本利益，这是对党的根本任务的进一步明确。
第四，是对党的根本经验的高度概括。我们党从1921年建党，经历了风风雨雨，一直到今天，我们党的根本经验集中到一点上，就是坚持“三个代表”。“三个代表”重要思想是对我党的根本经验的高度概括。
正是基于上述四点，“三个代表”重要思想是对党的历史经验的新概括，是对党的建设理论的新发展，是对党的建设提出的新要求。这就是江泽民同志反复讲的，“始终做到‘三个代表’，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源”。[5]
“三个代表”重要思想是党建理论的新发展，还有一些问题需要进一步研究。
（1）如何正确理解判断党的先进性的标准。党是先进还是不先进，标准是江泽民同志讲的“主要应看它的理论和纲领是不是马克思主义的，是不是代表社会发展的正确方向，是不是代表最广大人民的根本利益”。[6]看一个党究竟怎么样，关键看这个党的理论、路线、方针、政策，是不是代表社会发展方向、是不是代表生产力的发展方向、是不是代表人民的根本利益。就拿中国共产党来讲，在战争年代，我们党的高级领导人，真正本人是工人出身、工人成分的不是太多。我们党建党初期的总书记是工人成分，最终叛变革命了。所以看一个党是否是先进的，要看党的组成成分，但这并不是唯一的、绝对的标准，根本的标准是看这个党的理论、路线、纲领是否正确。
（2）如何理解人们政治上先进与落后的标准。我们现在一般不用无产阶级这个词，而用工人阶级这个词，称为“中国工人阶级”。改革开放以来，群众的个人财富普遍增加了，家里有房子，有个人财产。个人财富增加了，不能简单地把有没有财产，有多少财产，作为判断个人政治上先进与落后的标准。一个人政治上先进不先进，不能看他兜里有多少钱。马克思在《资本论》中讲到，未来共产主义社会的“自由人联合体”是“在协作和对土地及靠劳动本身生产的生产资料的共同占有的基础上，重新建立个人所有制”。[7]共产主义就是消灭人剥削人的私有制。共产主义也不是不要个人财产，而是要承认个人财产，希望人民的个人财产越来越多。未来社会要在消灭私有制的基础上，重建个人所有制。所以，今天判断一个人在政治上先进还是落后，不能用财产多少来判断。认为一个人存款多思想就不怎么样，一分钱没有就是先进分子，不能这样判断。特别是今天，在发展市场经济、允许多种经济成分并存的条件下，更不能简单地根据其财产来判断个人政治上先进与否，而主要看其思想政治状况和现实表现，看他财产是怎么得来的，他怎么来支配自己的财产。比如说，有的人的钱是贪污、受贿来的，那么，钱再多也有问题。凡是有合法经营、合法劳动收入的人，就不能说他是落后的。要看他的思想表现，看他是怎么支配收入的。有的人有了钱投入扩大再生产，有的人花天酒地，吃喝嫖赌，你说哪个思想是先进的？我到台州搞调查时，台州一个生产飞跃缝纫机，产品远销海外的厂长，有几亿资产，对自己的要求就非常严格。他从不去歌舞厅消费，当然不是说去歌舞厅不好，只是说明这个厂长对自己要求很严格。
（3）正确理解吸收新党员的主要标准。今天，社会各阶级、阶层发生了新的变化，出现了民营企业的创业人员和技术人员，受聘于外资企业的管理技术人员，私营企业主、个体户、中介组织的从业人员，出现了一批新的社会阶层。比如，北京中关村的民营企业、高科技企业的创业人员，过去是科学家、技术人员，现在成为民营高科技企业的创业者；有的农村党员发展乡镇企业，成了企业家；等等。这些新的阶层成员能不能加入党组织？怎样看待这些人？吸收新党员的主要标准是什么？我以为，不能以“有没有钱”来判断他能不能入党，关键看他能否自觉地为实现党的路线、纲领而奋斗，这应作为吸收新党员的主要标准。当然，发展民营企业家入党，还应持慎重态度。主要看他思想、政治上是不是为实现党的路线、方针、政策而奋斗，要从政治上看。实际上毛泽东同志早就提出了从思想上入党的问题。什么叫“思想上入党”呢？中国共产党是中国工人阶级的先锋队，中国共产党的阶级基础和群众基础是什么呢？建党初期只有二百万产业工人，剩下的是农民阶级和资产阶级。同志们想一想，中国共产党要在中国吸收党员，如果只要工人不要农民，只要贫农不要中农，只要解放军不要知识分子，不要学生，不要其他人，我们党怎么能有广泛的群众基础呢？在旧中国，中国工人集中在少数城市，数量很少，而且中国共产党主要是在农村建立根据地。在这种情况下，解决中国共产党的阶级基础和群众基础问题，就应解决发展党员的问题，不是不看成分，要看成分，而是不唯成分论，应着重看思想政治表现。所以中国共产党能够迅速发展壮大！毛泽东同志提出“思想上入党”，就是说不管是农民还是工人，只要思想上接受党的路线、方针、政策，为党的方针、路线而奋斗，就能入党。在中国共产党历史上，大官僚、大地主出身的知识分子党员不少，他们是很坚决的。所以，看问题不能唯成分论，要重在思想、重在表现，当然成分也很重要。在新的历史条件下，不能简单地把私营业主看成剥削分子。所以，正确理解吸收新党员的标准，主要看思想、政治表现是否符合共产党员的条件。
（4）如何理解党的最高纲领和最低纲领问题。我们党的最高纲领是实现共产主义。党的最高纲领一定要与最低纲领结合起来：既要实现最高纲领，又要一步一步地实现最低纲领。我们今天的最低纲领是进行社会主义建设。在社会主义初级阶段，凡是投入社会主义初级阶段中国特色社会主义建设的，都要团结。要把最高纲领与最低纲领结合起来：没有最高纲领，党就没有方向；没有最低纲领，党就没有阶段性目标，党的最高纲领就要落空。
（五）必须坚持与时俱进的马克思主义理论品质，不断推进党的创新
“三个代表”重要思想中体现的最重要的一个思想是坚持与时俱进的马克思主义理论品质。什么叫与时俱进？就是随着实践的发展，不断充实、完善、创新自己的理论，党建理论也是如此。“与时俱进”这四个字非常重要，我们党就是在与时俱进的发展中前进的。与时俱进，是马克思主义的理论品质。在马克思主义发展的里程碑上，只有超过马克思主义才能真正称得上当代的马克思主义。马克思恩格斯创立了马克思主义，但是他们提出了社会主义革命只能在数国同时取得胜利的具体结论。列宁在俄国搞革命时，如果完全按照马克思恩格斯的这个结论办事，就不可能进行十月革命。列宁分析了当时帝国主义发展不平衡的规律，得出社会主义革命可以在最薄弱的环节突破，可以在一国首先取得胜利的结论。列宁把马克思恩格斯的具体结论突破了。毛泽东同志发展了列宁主义。俄国革命的办法是先搞城市暴动，靠城市暴动夺取政权。我们党一开始搞中国革命按俄国的模式进行，在挫折中，毛泽东同志认为，中国革命不能走这条路，创造性地开辟了农村包围城市的道路，最终夺取了中国革命的胜利。这就是中国革命的道路，是马克思主义的中国化，即毛泽东思想，这是发展了马克思主义。那么如何进行社会主义建设呢？毛泽东同志有所探索，但总体上不够。邓小平同志的伟大之处就是解决了中国特色社会主义建设正确道路问题。马克思主义原有观点认为，社会主义只能搞计划经济、按劳分配。邓小平同志突破了。所以在前人基础上超过前人，才是马克思主义者。邓小平同志去世后，我党面临一系列问题需要回答，比如国企改革、工人下岗失业、“法轮功”闹事、美国轰炸我大使馆等。如何解决这些问题，邓小平同志的书上都没有，这就得靠以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体来解决这些问题，这就要发展邓小平理论。所以，与时俱进，不断推进党的理论创新、制度创新和实践创新，是非常关键的。要创新就要解放思想，实事求是。解放思想、实事求是就得解决一个理论联系实际的问题，密切联系群众的问题。
三 问题的突破
抓党的建设，解决“建设一个什么样的党，怎样建设党”的问题，从哪里突破？党的十五届六中全会回答了这个问题：从党的作风建设突破。所以“问题的突破”是要抓住党的作风建设这个问题突破，全面推进党的建设。
（一）党的作风建设是新形势下党的建设的突破口
1.必须充分认识作风建设的紧迫性和重要性
进入21世纪以来，党面临着一系列的挑战和风险。在这种形势下，党的作风建设问题就突出出来了。党的作风包括思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风等，是党的性质、宗旨、理论、路线、纲领的重要体现，是党的战斗力、凝聚力和创造力的重要体现，是党的形象。作风不好，党的形象就不好。特别是党内出现了一系列腐败问题，使党的作风建设迫在眉睫，要充分认识作风建设的紧迫性和重要性。
2.作风建设是党的建设的重要环节
党的建设是一个系统工程，包括三方面：思想建设、组织建设、作风建设。思想建设是党的思想理论建设。组织建设是党的基层组织，各级党组织、党的领导机关和民主集中制等方面的建设。作风建设指党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风这些方面。作风建设应该成为党的建设的重要环节。目前，在党的作风建设上存在一些值得高度警惕的问题，主要是两个方面：一个是“不适应”，就是在国际国内环境和党的队伍发生重大变化的情况下，党在作风上出现了种种不适应的问题。第二个是“不符合”，就是党在作风上出现的一系列不符合今天新形势的要求的问题，具体表现为：一是教条主义、形式主义、官僚主义；二是独断专行，弄虚作假；三是腐败，以权谋私。这三个方面的问题是不符合今天党的执政要求的。能否解决党的作风问题，是关系到党的发展和生死存亡的重大问题。
（二）密切联系群众是作风建设的核心问题
在新形势下抓党的作风建设，核心问题是保持党同群众的血肉联系问题。我记得有篇文章写到，在战争年代，有的基层党组织同人民的关系是鱼与水的关系；和平建设时期有的党组织与群众的关系是油与水的关系。油是浮在水上面的。这样说尽管不是非常恰当，但是反映了在党的作风建设方面确实存在着一些问题。所以说，保持党与群众的血肉联系是作风建设的核心问题。
（三）当前所要解决的重点问题是要做到“八个坚持，八个反对”
这就是六中全会文件中提出的，要“坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取；坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义；坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风”。“八个坚持、八个反对”是当前作风建设所要解决的关键问题。
（四）加强作风建设必须领导带头，一靠教育二靠制度
解决作风建设问题首先要从领导做起，从一把手做起，从领导班子做起，从领导干部做起。一把手带头，班子带头。解决的办法是要靠思想教育，要靠良好的制度和体制。
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