一

    在新形势下，要进一步提高对加强和改进党的思想理论建设极端重要性的认识。

    1.思想理论建设是党的根本建设，始终是加强和改进党的建设的首位任务

    ——思想理论建设决定党的性质、宗旨，决定先进性、战斗性和执政能力，是立党之魂，始终引领党的全面建设，决定党的生机活力。

    ——思想理论建设是实现党的领导、巩固党的执政地位的基础和关键。党的领导首先是党的思想领导，党的执政基础首要的是思想理论基础。加强和改进党的领导，巩固党的执政地位，首先要加强和改进党的思想领导与思想理论建设。

    ——高度重视思想理论建设是党的政治优势，是保证党的事业顺利发展的基本经验。党的思想路线决定党的政治路线，党的思想理论建设决定立党方向和党的发展。毛泽东同志在建党之初就提出“思想建党”原则，该原则贯穿党的全部发展建设历程。每到重大历史关头，党都要做出理论武装的重大部署，不断推进理论创新，用不断创新的中国化的马克思主义指导不断发展的实践。

    2.理论创新和理论武装是党的思想理论建设“两位一体”的基本任务，大力提倡理论联系实际的学风，是党的思想理论建设的关键

    理论创新是保持党的先进性和生命力的关键；理论武装是统一党的思想、实现党的意志、保持党的凝聚力和战斗力的关键；加强和改进党的思想理论建设，当前最重要的是解决好理论联系实际的学风问题。

    3.党面临新形势新挑战新要求新任务，思想理论建设的任务比以往任何时候都更为重要和紧迫

    ——当今世界发生广泛深刻的变化。国际形势复杂多变，特别是当前的国际性金融危机瞬息万变，世界社会主义和资本主义出现许多新情况、新特点、新变化。

    ——仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。基本国情的根本特征始终没有变，但又处于不断变动发展之中。

    ——面对意识形态领域的复杂局面。

    ——正处在改革发展的关键时期。30年来改革开放既取得了伟大成绩，也出现一系列难以想象的困难和问题。

    ——面临长期执政且又极为错综复杂的执政条件，党的执政环境、历史任务和党员队伍状况都发生了深刻变化。

    在新形势下，面对各种执政风险的严峻挑战和巨大压力，迫切要求全党在新形势下坚持马克思主义指导地位，发展和创新马克思主义中国化，用于指导不断变化的实践；迫切要求增强全党运用马克思主义立场、观点、方法认识问题、分析问题、解决问题的能力，提高全党的思想理论水平；迫切要求加强党的思想理论建设，坚定全党的理想信念，夯实全党共同的思想理论基础。

    二

    党的思想理论建设虽然取得很大成绩，但仍存在一些突出问题亟待解决。

    ——巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的任务异常艰巨。反马克思主义言论时有出现，反马克思主义的思想意识有所滋生，新自由主义、民主社会主义、历史虚无主义、“普世价值”论等错误思潮影响较大；“马克思主义过时论”、“指导思想多元化”仍有市场；思想僵化和固守马克思主义教条的错误倾向不同程度地存在；轻视理论，忽视理论指导和理论武装的倾向严重存在……存在着马克思主义被淡化、被边缘化的趋势。

    ——用中国特色社会主义理论体系武装全党要下很大工夫。

    ——将科学发展观转化为指导发展的能力需进一步增强。有些党员、干部不能从世界观方法论高度把握科学发展观，将其混同于西方发展理念，混同于具体经济社会政策，甚至当做只解决经济发展的权宜之计；不能将科学发展观的要求贯穿到发展中国特色和党的建设各个方面，转化为指导发展的世界观和方法论。

    ——加强全党理想信念教育、党性教育和提高思想理论素质的问题更加紧迫。在有些党员、干部甚至个别高级干部中间，对马克思主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，对党缺乏信任，出现理想信念“真空”；党性不强，党性修养较差，道德情操缺损；学习动力不足，马克思主义理论素养下降，在重大原则问题上思想混乱，对错误的甚至反动的观点和言论缺乏鉴别力和战斗力；背离全心全意为人民服务宗旨，利己主义、享乐主义膨胀，甚至违法犯罪、贪污腐败……这一切皆因在理想信念上出了问题，而理想信念问题源于理论上的糊涂，源于理论素质下降。

    ——党的高中级干部的马克思主义理论水平亟待加强。党内存在的问题，根本原因在于党的高中级干部是否真学、真懂、真信、真用马克思主义。

    ——全党马克思主义学风和文风亟须改进。理论脱离实际仍然是当前在学风上的主要倾向：一是教条主义倾向，特别是信奉“西方洋教条”；二是经验主义倾向，轻视理论学习和理论指导；三是形式主义倾向。在文风上突出表现为形式主义严重，官话、套话、空话连篇，文件讲话“长风”、“虚风”、“八股风”盛行，文山会海，上下雷同，言之少物，缺乏生气和吸引力。

    ——思想理论教育针对性和吸引力不够，体制机制和方法手段亟须完善创新。认为思想理论教育是“虚事”，可有可无；认为思想理论工作只是党委宣传部门的事，“齐抓共管”的局面尚未真正形成；领导干部的思想理论工作能力不强；思想政治工作体制机制和方法手段创新力度不够；理论创新不够，说服力、感召力亟待增强。

    ——高校政治理论课亟待改进，思想政治工作亟待加强。轻视思想政治教育的现象较为普遍，马克思主义基础学科和思想政治课有被边缘化趋势；思想政治理论课教师素质不高，个别教师甚至公开宣扬错误理论观点；思想政治理论课的针对性、吸引力、感染力不够，“老师不愿讲、学生不愿听”的现象较为普遍；思想政治教师队伍不稳定，且后继乏人。

    ——马克思主义理论骨干、思想理论工作队伍建设和人才培养十分紧迫。存在重经济科技人才轻思想理论人才的倾向，干部选拔过程中重政绩而轻理论水平的现象较为突出；存在考察干部把马克思主义理论水平和政治方向的鉴定变为“套话”、“虚景”和“形式”现象；马克思主义理论大家很少，中青年理论人才不多，高水平的宣传人才、善于争取话语权的外向型人才缺乏；相信马克思主义的、与党同心同德的意识形态领域知识分子工作应大力加强。

    三

    以坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念为核心，以提高全党特别是高中级领导干部的思想理论水平为重点，以端正学风、转变文风、增强党性为突破口，抓好全党理论武装和理论创新两大任务，努力开创思想理论建设工作的新局面。

    ——增强战斗性，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。保持党的思想先进性和理论创新性、巩固党在意识形态领域的话语权和领导权，旗帜鲜明地反对反马克思主义、反社会主义、反党的意识形态杂音；加强社会主义核心价值体系建设，用马克思主义意识形态和社会主义核心价值观统一和引领多样化社会思潮；实施马克思主义理论研究和建设工程，繁荣发展以马克思主义为指导的哲学社会科学。

    ——加大普及化，在全党开展中国特色社会主义理想体系和马克思主义基本理论教育。建设马克思主义学习型政党。高中级干部是全党学习教育的重点，要着力解决高中级领导干部的理想信念、道德情操问题，提高他们的党性修养；着力解决高中级干部的马克思主义理论修养问题，提高他们运用马克思主义立场观点方法指导实践的能力。组织高中级干部学习指定书目，认真研读原著，钻研文献，把学习马克思主义经典著作与学习中国特色社会主义理论体系结合起来，把学习理论同学习党史结合起来，把提高理论素养同加强党性锻炼、增强党性，解决理想信念、道德情操结合起来。引导全党特别是党的高级干部模范践行社会主义核心价值体系。努力培养一至两千名系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会马克思主义的高级干部，使党的高级干部兼备政治家与理论家素质。健全学习制度，加强检查交流，真正让理论学习常规化、制度化、长效化、实效化。

    组织全党特别是领导干部在吃透科学发展观的精神实质和科学内涵上下功夫；在掌握科学发展观作为指导发展的世界观、方法论上下工夫；在转化为提高指导科学发展的能力上下工夫。

    ——坚持理论联系实际，切实改变学风、文风。针对新的实际，结合新的实践，弘扬理论联系实际学风，大力破除崇拜洋教条的主观主义观念，端正不重视理论学习和理论指导的经验主义习气。大兴调查研究之风，提倡深入基层，深入群众，解决事关人民群众切身利益的问题；提倡开短会、讲短话、写短文；提倡领导干部亲自动手写文章并形成风气；探索建立纠正不良文风的有效体制机制。

    ——以改革创新精神加强和改进理论宣传工作，努力开创理论工作新局面。明确党的“一把手抓”思想理论建设的责任制度；建立上下联动、责任明确、齐抓共管的思想理论工作格局；将是否重视思想理论工作作为干部政绩考核和选拔任用的重要指标；充分运用互联网等现代传媒，创新和丰富宣传方式，改进理论宣传工作，让理论宣传工作为人民所乐于接受；推进党的理论创新成果大众化，扩大理论宣传的覆盖面和影响力。

    ——努力建设高素质的马克思主义理论骨干队伍和思想理论工作者队伍。以社科研究机构、党校和干部学校、高校、部队以及党的宣传理论部门为主阵地，以马克思主义理论研究和建设工程为重要平台，以实施“百千万”工程为抓手，以加强马克思主义学科建设和重大理论研究课题为依托，努力培养造就一批马克思主义理论家、中青年理论骨干、宣传人才和外向型理论人才。

    ——增强针对性和吸引力，加强和改进高校思想政治工作和思想理论课。以高校党委书记为第一责任人，重点抓好思想政治理论课建设和思想政治工作；着力提高任课教师素质；抓好思想理论教材的编写与修订；积极探索思想政治课教学内容和教学方法改革。

    ——不断推进马克思主义中国化、时代化的理论创新。组织精干力量开展中国特色社会主义理论体系建设，特别是科学发展观的研究、宣传和进一步丰富完善工作。

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