楚雄州委学建办

    楚雄州委学建办围绕“深刻把握内涵，有力推进学习型党组织建设”课题，组成专题调研组，深入基层开展调研，摸清基层工作现状，找出存在的问题。调查发现，在学习型党组织建设的实践中，普遍存在着理论准备不足、学习观念陈旧、缺乏完善的制度保障，以及忽视党组织建设自身的传统和特点，忽视本单位的实际情况等问题。究其根源在于没有真正抓住学习型组织、学习型政党、马克思主义学习型政党三者之间的一般与特殊的关系，以及学习型党组织建设的内在本质。在具体实践活动中，只有把握“学习型”与“党组织”的内在联系，实现两者的有机结合，才能在更高的起点上推进学习型党组织建设。

    分析学习型党组织建设的实践或案例，不难发现有这样一种认识，似乎在企业党组织、学校党组织、机关党组织、社区党组织这些名词前冠以“学习型”三个字，所有问题就解决了，而对于其内在的理论逻辑和实现机制并没有进行深入探讨，突出地表现在许多单位和党员对于学习型政党理解的表面化、肤浅化甚至误解。邱昭良在《创建学习型组织的挑战与对策》一文中指出，仅凭字面理解，“望文生义”，把学习型党组织简单理解为加强党组织成员的教育与培训，这样不仅容易使学习型党组织建设工作流于形式或停留在表面，也远未发挥学习型党组织的真正魅力与价值。同时，很多单位把创建活动等同于日常工作的“翻版”，什么都带上创建学习型党组织的标签，形成“泛化”的态势。有的把“组织学习”等同于学习型党组织建设。由此看来，不从理论上深入把握学习型党组织这一概念，就不可能在实践中真正付诸实践并达到预期效果。

    一 学习型组织特征

    学习型组织的概念，是西方管理学者于20世纪80～90年代提出来的，是充分发挥成员的创造性思维能力而建立的高度融合、符合人性、富有团队精神、能持续发展的组织。

    具体说来，学习型组织特指这样一种组织：第一，是在信息化、全球化条件下，在信息迅速更新、环境不断变化、竞争不断加剧的时代背景下产生的一种组织形式；第二，这种组织进行一种组织化的、互动式、研讨式的学习，以及具有相应的组织结构，在学习上实行科学化的管理方式；第三，这种组织具有较高的团队智商，能够激发每一个成员学习和创新的活力；第四，这种组织在让每一个成员升级的同时，能够突破自身和外部限制，不断升级。

    很显然，在信息化、全球化的今天，传统的阶段式、灌输式、孤立式的“学习”已经明显不能适应时代和社会发展的需要，作为真正的学习型组织的学习，要经过这样的六个环节：找问题—小组研讨—自主学习—知识共享—深入研讨—实现创新。这六个环节是不断发展和循环的，是一环连着一环、缺一不可的，称之为“链式学习”。

    值得注意的是，我们社会上的“运动式学习”把这种本来应该是六个环节循环升级的学习简单化、传统化。或者是简化为只有“学习”一个环节，其余都不要；或者把学习简化为读文件、读书、开会，这样的简化确实方便易做，但是因此也就远离了问题及研讨，成为了一种简单的相互表演，这样的表演很难真正调动人们的学习积极性，更不利于问题的解决。

    首次提出“学习型组织”这一概念的社会学家圣吉认为，“21世纪各类组织的竞争是学习的竞争”，强调“学习的速度小于变化就等于死亡”。圣吉说，“如果让我用两个字来表述学习型组织，是创新；如果用四个字，是持续创新”。由此可见，创新是学习型组织的核心特征。“学习型组织”的建设过程是永无止境的，它在不断地自我反思、自我纠错中实现自我完善，在不断学习别人的长处、避免别人的不足中实现不断超越自我，在不断地应对挑战、化解危机中实现组织的可持续发展。

    二 学习型党组织特征

    所谓学习型党组织，就是把个体的、松散的、随意的学习行为变成党组织的行为，党组织为每个成员的学习提供组织保障，如营造学习气氛、创造学习条件、建立学习机制等，从而使得广大党员在党组织的引导下，集思广益，畅所欲言，不断提升学习力（学习动力、学习毅力、学习能力），并以学习为基础、以创新为手段、以奋斗目标为指南、以自我超越为目的，更加充分地发挥先锋模范作用。“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的总要求，第一项是政治性，第二项是时代性，第三项是科学性，第四项是创新性。

    一般说来，学习型党组织应该具有如下特征：一是有一个为实现共同目标而不懈进取的领导班子。二是有一支志存高远、严谨笃学、率先垂范、乐于奉献的党员队伍。三是有一个保证党组织发挥作用的运行机制，如中心组学习制度、支部活动制度、“三会一课”制度及各种学习激励机制等。党员通过运用学习成果、积极参与日常管理和重大问题讨论，来体现党员的主人翁地位，不断增强党组织的向心力和凝聚力。四是有一个实现工作学习化和学习工作化的客观环境。这其中要求必须紧紧抓住工作与学习的四种辩证关系：交融关系，即学习中有工作，工作中有学习；互动关系，即学习促进工作，工作促进学习；转化关系，即学习的成果就是工作的成果，工作的成果也是学习的成果；创新关系，即工作中有学习新思路，学习中有工作新方法，实现学习工作化、工作学习化。总之，要形成人人是学习研究之人、处处是学习研究之地、日日是学习研究之时的既充满科学精神又洋溢着人文意蕴的新局面。

    三 正确认识学习型组织与学习型党组织的辩证关系

    学习型组织、学习型政党、马克思主义学习型政党三者之间的关系是类似于不同半径所构成的同心圆，是一般与特殊的关系。马克思主义学习型政党的本质规定性，既包括学习型组织和学习型政党的一般规定性，又包括中国共产党先进本质的特殊规定性。学习型党组织不是“学习型”与“党组织”的机械叠加，而是二者有机融合，形成的一种质的飞跃，是一次“学习的革命”。学习型党组织与学习型组织的价值追求不同，也决定了两者在学习内容、学习要求、评价标准等方面必然存在明显差异。具体区别集中体现在以下两个方面：一是推进学习型党组织建设，必须抓住政治理论学习这个核心；二是把提高服务科学发展、促进社会和谐的能力作为学习型党组织建设的着力点。通过学习型党组织建设，使党内学习不断走向科学化、制度化、规范化，使各级党组织始终保持与时俱进的精神状态，始终走在时代的最前列。

    要真正把握学习型党组织建设的科学内涵，必须克服以下几个认识误区。

    （一）把握学习型党组织内涵，走出以学习取代建设的认识误区。学习型党组织是特殊的学习型组织。政治性是学习型政党的突出特性，中国共产党建设学习型党组织就是为了保持先进性。因此，党的十七届四中全会提出了建设学习型党组织的四个要求，即：“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”。建设学习型政党，既不能把学习当作传统的学习，忽略学习型组织的特性，又不能把学习型党组织当作一般的学习型组织，忽略其政治特性。认识到这一点，才能充分理解党的十七届四中全会提出的建设学习型党组织的一系列任务。

    建设马克思主义学习型政党，具体来讲，要努力实现“六个转变”：一是从“要我学”的应付型学习向“我要学”的主动型学习转变；二是从以书本为中心的经院型学习向以问题为中心的研究型学习转变；三是从以获取知识为目的的接受型学习向以提高能力为目的的素质型学习转变；四是从个人行为的分散型学习向组织行为的集体型学习转变；五是从阶段型学习向终身型学习转变；六是从零散型学习向系统型学习转变。建设学习型党组织，学习是基础，创新是动力，发展是目标。在学习中认识规律、在学习中寻求发展、在学习中实现创新和增强活力，既是马克思主义学习型政党的本质属性，也是建设学习型党组织的关键所在。建设学习型党组织要明确建设的主体是党组织、学习的主体是党员，只有全体党员都成为学习型党员，这个党组织才能成为学习型党组织。唯有如此，学习型党组织的“型”才能体现马克思主义政党这一特质，离开了这一点，就很难把学习型党组织与一般的学习型组织区别开来。

    （二）不断推进创新式学习，走出简单模仿套用的认识误区。学习型组织提倡创新性学习，强调持续不断的试验和反馈，要求用新的方式来观察世界。推动党组织从“重视学习”向“学习型”转变。所以，应大力提倡创新性学习，通过创新性学习带来观念的创新、行为的创新。一是要创新学习形式，不但要采取讲座、集中培训、自学等多种形式进行学习，更重要的是要采取深度谈话的交流形式开展团体学习和实践，从而产生高于个人的学习速度和效果；二是要创新组织学习渠道，在用好传统学习载体的同时，积极运用信息网络技术，打造党员干部学习交流新平台。

    （三）坚持理论联系实际的马克思主义学风，走出为学习而学习的认识误区。在具体的学习实践活动中，要破除“少小求学，老大图闲”的旧观念，树立终身学习的新理念；破除学习会影响工作的偏见，树立“学习工作化，工作学习化”的新理念，这是学习型党组织建设的核心内容。同时，要把党风、党性、党纪作为必修课，在学习中不断加强党性锻炼和党性修养，引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识。通过学习教育，使广大党员干部始终做到讲党性、重品行、作表率，始终保持共产党人的政治本色，达到学用结合的目的。

    （四）健全和完善学习机制，走出形式化和运动化的认识误区。具体学习过程中，有的党员干部学而不化、学用脱节，不善学习的现象并不少见。这里可以概括为“五不学”（不愿学、不勤学、不真学、不深学、不善学），一个重要原因是学习动力机制存在问题。

    首先，良好的学习氛围是推动学习的无形动力。健全和完善学习机制，重点要把注重选拔使用学习型党员干部的制度落到实处，形成鼓励学习的导向，才能营造崇尚学习的浓厚氛围。

    其次，学习型党组织绝不是简单的组织学习，没有团结活泼的民主生活保障，就不可能有党组织成员的主体性的发挥，就不可能有一个充满生机和活力的组织，就不可能有团队浓烈的学习氛围和共同愿景的形成，建设学习型党组织也就成为空谈。所以，要通过党组织民主生活制度建设，把党组织建成一个人人畅所欲言的开放的组织环境，改变“传统的”诸如不善于表达、不敢表达等阻碍团队学习的心智模式，这在学习型党组织建设过程中愈加显得重要和迫在眉睫。

    最后，建设学习型党组织重点在基层，难点在农村。近年来，农村党支部受党员外出打工和老龄化党员不断增多的客观因素影响，组织集中学习比较困难，加上一些地方和单位党组织经费不足，正常的理论学习和培训无法组织开展。根据这一现实情况，建设学习型农村基层党组织，其一，要建设村（社区）“两委”学习型领导班子，才能在此基础上持续推进和全覆盖农村基层学习型党组织建设；其二，要使学习具有吸引力，必须采取喜闻乐见的方式，着重于解疑释惑，解决实际问题，把理论和具体的农村实际结合起来开展学习活动，才能做到学以致用、用有所学；其三，要建立农村党员学习“讲师队伍”，这支队伍应包括党的理论骨干、农村基层干部、农业科技人员、农村信息化专干、农村种养能手、农村营销加工大户、先进党员典型等各方面的人才。

    四 正确处理学习型组织与学习型党组织之间的相互关系

    学习型组织提出的“更新知识以超越自我”的理念符合马克思主义否定之否定规律的要求。马克思主义认为，不断地对当前事物进行否定，对以往的知识加以扬弃才能不断推动事物向前发展。学习型组织的理论对于建设学习型党组织有着很强的借鉴意义。

    概括地说，学习型组织和学习型党组织都具有“联系体系”和“协力劳动热情”这两大特性。具体说，学习型组织是全体成员全身心投入，并有能力不断学习的组织（联系体系）；是能让成员体验到工作中生命意义的组织（协力劳动热情）。而学习型党组织是以马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系为主要学习内容，成员以实现中华民族的伟大复兴为生命意义（联系体系）；通过学习，扩展创造未来能量，不断提高党带领人民群众全面建成小康社会的凝聚力和战斗力（协力劳动热情）。无论是学习型组织还是学习型党组织建设，都离不开“联系体系”和“协力劳动热情”这两大要素。

    一要借鉴学习型组织的三个重要理论观点。在推动学习型党组织建设过程中，可从三个方面着手：一是借鉴学习型组织理论的“共同愿景”思想。“共同愿景”是国外学者普遍认同的学习型组织的重要元素，强调学习型组织的目的就是使团队成员树立并努力实现共同愿景。共同愿景树立不起来，必然导致组织软弱涣散，缺乏凝聚力，建立共同愿景有利于提升学习型党组织建设的动力。回顾历史，我们党之所以能够从无到有、从小到大、从胜利走向新的胜利，其中很重要的一个原因就是全党上下有着共同的理想追求，即有着学习型组织提到的“共同愿景”。在新的历史时期，要建设学习型党组织同样离不开“共同愿景”来凝聚人心，激发广大党员干部进行学习型党组织建设的动力，故要进一步坚定广大党员的理想信念，以理想信念引领学习、激发动力。二是借鉴学习型组织理论的“扁平结构”思想，不断改进党组织的管理模式和工作方式。学习型组织的管理模式是纵向层级减少、横向工作面扩大，最大限度地消除组织成员思想和行动的障碍。建设学习型党组织不仅需要每个党员个体不断地进行学习纵向上量的积累，也需要全体党员刻苦学习，实现横向上量的叠加，推动党组织从“重视学习”向“学习型”转变。应当借鉴这些思想，改进党组织的管理模式和工作方式，建构充满活力的党组织，调动广大党员的积极性。三是借鉴学习型组织理论的“行为转型”思想。学习型组织提倡创新性学习，要求用新的方式来观察世界，这种创新性学习能够带来行为价值观的改变，从而实现“行为转型”。借鉴这一思想，在学习型党组织建设中，通过解放思想突破各种极限，打破心智模式。其中进行深入的系统思考是解放思想主要体现之一，只有进行系统的思考才能摆脱平面的、孤立的、片面的思维模式，实现学有所长、学有所重、学有所用。进行系统思考是建设学习型党组织的重点所在，也是实现“行为转型”的重要途径。

    二要用科学发展观来审视学习型社会与学习型党组织建设的紧密联系。两者都强调“以人为本、全面发展”。“学习型党员”与“学习型群众”是一支队伍的有机联系体和统一体。群众智慧是建设学习型政党不可缺少的营养源泉，正如党的十七届四中全会指出的：“坚持问政于民、问需于民、问计于民。”显然，到群众中去汲取智慧，是建设学习型政党的根本途径。在建设学习型党组织过程中，应当采取党群互动的有效方式，使党员“学”起来，群众“跟”上来。从某种意义上来说，抓好群众性的学习，在一定程度上也就是抓好党员队伍的“基层性”或“孕育性”的学习，只有培养出一支高素质的群众队伍，才能保证党员队伍不会“先天弱智”，这样对于倡导终身学习和保证学习型党组织学有源泉、建有根基、创有动力至关重要。

    党的十七届六中全会公报指出，“中国共产党从成立之日起，就既是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者，又是中国先进文化的积极倡导者和发展者”。没有文化的积极引领，没有人民精神世界的极大丰富，没有全民族精神力量的充分发挥，一个国家、一个民族不可能屹立于世界民族之林。建设学习型党组织就是要激发中国共产党人的“文化自信”，只有深入推进马克思主义学习型政党建设，才能引领和带动学习型家庭、学习型组织乃至整个学习型社会建设，才能实现文化强国之梦，实现中华民族的伟大复兴。

    课题组负责人：黄玲

    课题组成员：罗雄英 王国鉴

    参考文献

    [1]王炳林：《学习型党组织的基本内涵和建设途径》，《毛泽东邓小平理论研究》2010年第3期。

    [2]徐迪祥、李群山：《建设学习型政党的历史考察与现实审视》，《求实》2008年第12期。

    [3]蒋仁勇：《建设学习型党组织的问题与对策思考》，《领导之友》2010年第3期。

    [4]王炳林：《建设学习型政党要在观念和路径上探索》，《光明日报》2009年12月15日。

    [5]高新民：《建设学习型政党需要处理好的几个关系》，《学习时报》2010年1月4日。

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