揭开美“监听帝国”的画皮

    “大哥在注视着你！”这是英国著名作家乔治·奥威尔的经典小说《1984》的经典字句，揭示了一个监控无处不在的“大洋国”的面貌，令人毛骨悚然。而今，美国正矢志把这虚拟的“监听帝国”变成现实，在全球范围内肆无忌惮地大搞监听监控，其行径之恶劣，其技术之“高超”，其内容之触目惊心，恐怕连“大洋国”的“大哥”都自叹弗如。

    美式“监听帝国”行径之恶劣体现在，其监控是全方位的、一网打尽式的。从联合国秘书长潘基文到德国总理默克尔，从马来西亚前总理巴达维到倒向西方怀抱的乌克兰前美女总理季莫申科，一百多位外国领导人都被监控。

    美国人雄心勃勃地打造一个覆盖全球的监控网，任意“网罗”目标人士。从平民百姓到高级领导人，从外国政要到自己盟友，从商界精英到游戏玩家，从外国“敏感人士”到美国民众自己，谁也难逃其网。在美“监控帝国”眼里，真可谓“率土之滨，莫非王土！”

    美式“监控帝国”技术之“高超”体现在，传统技术与现代互联网技术乃至最新的大数据技术一网打尽，什么最先进、最管用就用什么，几乎不计成本。美国人每天收集全球各地近50亿条移动电话纪录，每天收集大约20亿条短信，曾在20国集团峰会上监听俄罗斯时任总统梅德韦杰夫的卫星电话。美国的互联网监控“方兴未艾”，可以监控某个目标网民的几乎所有互联网活动。

    美国人在监控技术上体现了“与时俱进”，从苹果和安卓手机操作系统中抓取个人数据，连“谷歌地图”使用者、“脸谱”吐槽者和“愤怒的小鸟”的玩家也不放过。即使计算机没有连接上网，美国家安全局仍可通过无线电波入侵。

    美式“监控帝国”内容之触目惊心体现在，美国监听项目之多、投入之大、范围之广、时间之长，无不是世界之最。情报机构、政府和私营企业间在监控上“无缝合作”，利用大数据技术大幅提升监控范围和深度。

    让国人愤怒的是，美国人对中国的监控尤其“上心”。中国是美国在东亚的首要监听对象，北京、上海、成都、香港及台北等城市，均在其重点监控之下。从在中国驻澳大利亚使馆墙壁里埋设光纤窃听器到渗入华为公司的计算机网络，美国人黑招不断，窃听范围涵盖国家领导人、科研机构、大学、企业与个人。中国民众哪怕是在QQ聊天、飞信传讯、微博互动，都难逃美国情报机构的“注视”，听起来是不是觉得脖子冷飕飕？

    美国监控世界恶行凡此种种，罄竹难书，被抖露出来的仅仅是“冰山之一角”。世人会问，美国这样做的目的是什么？

    美国想让全球信息尽在掌握之中，保持自己在国际政治、经济、外交、科技领域的“绝对领先地位”。

    明眼人看出，美式“监听帝国”远远超出传统意义上搜集战略、武器装备、技术和经济信息的范畴，体现了一种骄狂自大和信义缺失。

    一方面，美国搜集的情报为其国家政治、外交、科技发展所用；另一方面，美国还以此为甜头让本国企业为其监控服务，打击本国公司的外国对手，使得一些享誉世界的美国企业巨头甘心与美情报机构狼狈为奸。美国人虽然标榜自己的监听没有用于商业目的，但这是自欺欺人！其事实上只是使用方式巧妙，并非没有用于商业目的。

    一块硬币有两面。换个角度看，表面的张牙舞爪往往体现了内心的虚弱。所谓外强中干，美国在监控上不遗余力恰恰折射出其实力的下降，暮气日现。

    自“二战”以来，美国的国家实力从独霸世界到美、日、欧的经济实力的此消彼长，再到新兴经济体的崛起，如今的美国对保持“主导世界”的角色越来越力不从心。于是，美国人加大在监控全球上的工夫，以弥补自己影响力越来越下降的窟窿。西班牙《国家报》网站曾著文一针见血地指出，美国寻求通过控制全球信息扭转不可避免的颓势。

    更重要的是，面对紧随其后的世界第二大经济体中国，美国更是越来越不能摆正自己的位置。表面上，美国人高唱致力于与中国建立新型大国关系；私下里，美国把中国视为对手，想尽一切办法延缓中国崛起的步伐，甚至不惜通过“下三滥”的监控手段对付中国。

    究其根源，当下华盛顿的中国战略存在问题。美国人应该明白，与一个“和平的、善良的狮子”打交道应该光明正大，言行一致，不来阴的。

    美“监听帝国”的画皮已然被揭，世界该如何应对？

    美国滥用其技术优势进行监控，无视国际基本道德信义，早已超出“反恐”之需要，显示出其为一己之私完全不讲道义的丑陋嘴脸，其所作所为失去了世界的民心。这种行为悍然违反国际法，严重侵犯人权，危害全球网络安全，已经招致各国的反对、抵制和谴责。一句话，美国已越过红线，触犯众怒。

    是可忍，孰不可忍。一年来，从巴黎到柏林，从巴西利亚到墨西哥城，对美国人的不满与抗议不断。德国总理默克尔和法国总统奥朗德愤怒地致电美国总统奥巴马，巴西总统罗塞夫决定推迟访美，俄罗斯总统普京说俄需要抗拒“美国对网络的垄断”。世界舆论已经形成一种新的呼声：是该对美“监控帝国”说“No！”的时候了！

    当今世界已进入信息化时代，信息安全牵系着国际关系体系的稳定。美国有着全球首屈一指的信息技术优势，但这并不意味着美国可以为所欲为。美国肆无忌惮的监控，处处暴露出网络霸权主义的心态与行径，最终伤害的是整个世界。

    从民众角度看，地球村的所有居民，只要你打电话、上网、玩游戏，都处于美国情报机构的“注视”之中。显而易见，这不是全球化时代地球村村民想要的世界，与人类文明主流价值观相背离，与人类的美好愿景相背离。

    从国际关系范畴来看，国际关系民主化是时代发展的潮流，但美式“监控帝国”正逆潮流而行，日益成为威胁人类发展和全球秩序的“巨无霸”，给世界敲响了警钟。

    因此，全世界应该联合起来，不要让美国人肆意妄为，更不要做美国人的帮凶，任其胡作非为。把美式“监听帝国”装入铁笼子，是当前国际社会亟需思考和解决的问题。

    21世纪，世界不欢迎“大洋国”，人类不需要真“大哥”！

    2014年5月26日

    美国的耳朵和鼻子太长了

    斯诺登引发的“棱镜门”事件已不是新闻，原本公众有些审丑疲劳了。但是，当美国政府像模像样地起诉五名中国军人卷入对美网战时，很多人都很难再淡定了，因为斯诺登自开始就披露美国国家安全局对包括香港特区在内的中国目标进行广泛网络监控，美国的最新动作应了一句中国老话：恶人先告状。

    中国互联网研究中心发布长达一万多字的调研报告，林林总总地告诉世人，美国这个“恶人”有多险恶，行为有多可怕，性质有多糟糕。过去，我们都知道美国以“世界警察”自居到处伸手，今天，我们通过大量证据明白，美国的耳朵和鼻子该有多长，甚至脸皮该有多厚，心有多黑。这份报告勾勒出美国政府的霸道、虚伪、不道德和不得人心。

    美国为了反恐，在全球范围内拉起一个44万人的“敏感名单”，其中5万人是严禁踏上美国领土甚至飞往美国的航班，这一努力和措施值得欣赏与肯定，但是，当美国以反恐之名把监听、窃取信息的大网撒向全球，特别是自己的盟国时，当美国以反恐之名窃取友好国家经济技术情报，你还相信这是为了反恐吗？兔子都不吃窝边草，更何况是自己的全天候盟友如德国、澳大利亚，或受之驱使的小伙伴日本、韩国等，如此说来，美国具备了兔子般的长耳朵，却没有养成兔子不乱咬乱啃的好习惯。

    美国领导人自称世界需要领导者，而唯有美国具有这样的实力和道德优势。有新闻报道说，被监听十多年的德国总理默克尔派团前往华盛顿抗议和央求对方罢手，美方非但不道歉，甚至很不客气地拒绝了这一要求，直接羞辱一个主权国家的尊严。可见，监听默克尔私人电话的美国当局不仅重口味，更体现一种“美国例外”的优越感和霸道，也再次证明它把内政当外交，把外交当内政的霸权习气。这些做法和自己整天吹嘘的民主、自由、平等、权利、道德等概念完全背道而驰，此时的美国鼻子再长、再灵，只不过是个习惯撒谎的皮诺曹（取自《木偶奇遇记》，主人公皮诺曹被仙女下了诅咒，一撒谎，鼻子就会变长。——编者注）。

    作为一名中国学者，我一直希望美国能切实推进与中方的战略互信，共同构建新型大国关系，彻底告别冷战。但当大量证据表明，中国上至国家领导人、下到包括你我他在内的普通人，都成为美国情报机构偷窥偷听的对象时，我们怎么还能指望美国用心善良、态度真诚，难道真的是“美国亡我之心不死”吗？如此赤裸裸地破坏中美关系，美国不是言不由衷且太过虚伪了吗？那么多中国精英阶层把孩子送到美国留学，甚至投资、移民美国，中国把三分之一多的外汇储备都购买了国债，换来的是这样的回报吗？

    美国政府的虚伪让我们看到一个奉行丛林理论和达尔文主义的超级大国，看到一个藐视国际法、国际惯例和国际规则的霸权国家，看到了一个粗暴侵犯他国公民通信自由、个人隐私和信息安全的世界警察，也看到了一个自私自利、损人利己、藐视公德和玩弄双重标准的说教楷模。美国向世界和中国公众输出的价值观在这些没有羞耻感的行为面前，即便不像掩盖污水的肥皂沫，也至少像涂在巫婆脸上的油彩，禁不起风雨的冲刷而露出本色。美国的行为告诉世人，只有强权霸道，没有道德信义；只有美国利益，没有他国利益。如果想让13亿中国人相信美国的善意，请从停止虚伪肮脏的棱镜项目开始。这种藐视中国国家与公民尊严的海盗行为，只能把中国推离美国的身边，甚至推到美国对立面。

    美国为了达到穷极情报的目的，几乎用尽能够使用的所有手段，覆盖了新技术革命带来的所有应用和产品，甚至不惜威逼利诱美国各大公司参与对全球目标的偷听、偷窥和偷盗，这是典型的逼良为娼啊。难道美国的优势和竞争力就是靠这种窃取一切有用信息来实现和维持的吗？这些行为和所谓的反恐一毛的关系都没有，是不折不扣的“挂羊头卖狗肉”。这些行为不仅拉低了美国作为“世界领导者”的国家道德水准，而且一并降低了诸多美国大公司的道德高度和品牌价值，使得这些企业完全忽视了社会责任，进而变成了霸权与帝国的驱使和帮凶。美国某位互联网大佬曾骄傲地向全球用户宣称，本公司不作恶，而大量事实证明，它何止作恶，而且在美国政府的胁迫和利诱下，正在全球范围内作恶，是地地道道的世界级恶霸。

    美国政府的做法让人触目惊心，超乎想象，脱离常情，也自然让世人普遍感到恶心和厌恶。因为美国是惯常高悬正义招牌和道德牌坊的大国和强国，而这些见不得光的下作勾当表明，招牌和牌坊背后是肮脏的皮肉生意。至于强奸德国等盟国意志的蛮横行为，更说明美国政府不仅虚伪、矫情、恶心，而且非常粗暴、霸道和蛮不讲理，理应并且切实受到世界各国几乎一致的强烈质疑和谴责。

    美国陷入阶段性的衰落，我不信美国就此日薄西山气息奄奄，反而相信美国有足够的自我修复能力，但是，美国如果不是用心复苏经济而是忙于窥探他国私密，不是靠自身努力进步而是靠鸡鸣狗盗取巧，不是安心走阳光大道而是醉心旁门左道，最终一定会像不可一世的罗马帝国一样，四处树敌，四面漏风，最终轰然倒塌，竭血而死，自己亲自埋葬光荣的美国时代。

    2014年5月27日

    撕掉网络世界霸权的伪善面纱

    5月26日，中国互联网新闻研究中心发表了《美国全球监听行动记录》，以大量详实的资料、确凿的证据、可靠的信息来源，将美国在网络安全领域的丑恶面貌和行径摊在了阳光下，让世人透过美国道貌岸然的伪善外表看清了它极其阴暗的一面。

    事实表明，美国对全球的监听涉及领域之广、国家之多、人员之泛、项目之多、投入之大、时间之长，可以说在还不太长的网络发展史上闻所未闻，独一无二。美国对全球监听的触角伸至政治、经济、军事、科技、教育等众多领域；被监听的国家既有对手，也有敌人，就连与美国共享“共同价值观”、志同道合的盟国德、法、日也未能逃脱其魔掌；被监听的人员既有国家元首和政府首脑，也有诸如联合国秘书长潘基文这样的国际组织领导人，甚至连本不该被纳入其视野的平民百姓也未放过。别忘了，所有这些铁证，都是由美国人斯诺登所提供，而这还仅仅是臭名昭著的“棱镜”秘密计划的冰山一角。

    震惊和愤怒之余，人们从中又看到了什么？伪善。贴了美国标签的伪善。

    一直以来，美国一直标榜自己是所谓的“自由”国度，拜“自由”为圭臬。自从网络问世，美国又扯起了“网络自由”的大旗，抢占了所谓道德制高点，对那些实行网络管理的国家挥舞着“网络自由”的大棒，除了横挑鼻子竖挑眼，剩下的就是蛮横无理的指责。正是在这种“网络自由”的外衣下，美国自己却偷偷摸摸对包括中国在内的外国领导人和平民百姓实施了时间持续、范围广泛的监听。美国“可以监控某个目标网民的几乎所有互联网活动”，美国国家安全局通过接入全球移动网络，每天收集全球高达近50亿份手机通话的位置纪录。“棱镜”监听丑闻的曝光，让“网络自由”的谎言在事实巨人面前瞬间变成了矮子，不攻自破，更让美国从所谓的道德制高点跌入万丈深渊。但即便如此，仍有很多人对美国对其盟国领导人也实施监听的做法感到十分不解。其实，两个字就可以解疑释惑，那就是“利益”。要清醒看到，所有的光鲜招牌和诱人口号，都是为美国的国家利益服务的。即便是对盟国和“铁哥们”，美国也不是完全放心而留有一手。道理很简单，美国要防止地球上包括西方国家在内的任何国家对其世界霸主地位发起挑战。

    不容置疑，中国是美国在东亚的首要监听对象，这已为大量事实所证明。北京、上海、成都、香港及台北等城市，均被列在美国国家安全局重点监控的名单里。在美国进行的大规模网络进攻中，中国的外交部、商务部、银行金融系统和电信公司等就很难逃脱美国的关照了，军事领域和重点敏感企业就更甭说。口头上，美国一直表白欢迎中国企业到美国投资做生意，但多年来，一直以所谓“安全威胁”为借口，竭力阻挠中国企业特别是拥有自主知识产权的大型企业到美国投资拓展市场。以全球第二大通信设备供应商中国的华为公司为例。从2009年初开始，美国国家安全局就花大力气监控华为公司。为配合“中国威胁论”，美国众议院也于2012年抛出了一项调查，以华为和中兴两家公司与中国政府有关系为由，诬陷华为和中兴公司试图进入美国市场可能会对美国国家安全造成威胁。人们不禁要问，华为公司在美国开拓市场并为美国带来充裕就业机会的单纯经济活动，为什么会被美国完全抹黑、处处受到莫名其妙的无端掣肘？媒体的报道一针见血，因为华为公司被视为美国思科公司最大的竞争对手之一。其实，美国的真实目的就是一个，用所谓国家安全等政治因素树立贸易保护壁垒，将具有竞争力的中国企业拒之门外。

    由此可见，美国一直所声称的，它对网络的窃密是为了国家安全，而其他国家尤其是中国所为是为了商业利益，谬论之荒唐、逻辑之混乱，大概也莫过于此。而它又出自美国高级官员口中，更是让人大跌眼镜。

    “棱镜”计划被揭秘后，互联网管理权究竟应由谁控制的大辩论重启，国际社会再次响起了将管理权交给联合国管理，而不是由美国一家掌控的强烈呼声。有欧盟高级官员明确指出，“现在是结束美国对网络垄断的时候了”。其实，一些西方国家和广大发展中国家一直在呼吁，要求美国将互联网管理权移交给具有广泛代表性的诸如联合国之类的国际组织，但此倡议被美国断然拒绝。在第66届联大上，中俄牵头提交的《信息安全国际行为准则》，同样也遭到美国的抵制。

    因“棱镜”丑闻而颜面大失的美国，迫于国际社会的压力，曾于今年3月14日抛出了将放弃对国际互联网名称和编号分配公司（ICANN）的管理权一说，但也留了一个尾巴，说它不会把这一权力移交给联合国，而是移交给“全球利益攸关体”。至于何谓“全球利益攸关体”，美国没有明说，讳莫如深。问题是，美国说了移交管理权的话后，迄今几乎没有任何进展。

    分析人士认为，美国所谓“放弃互联网管理权”一说，只是虚晃一枪，口惠而实不至，唯一目的是要减缓“棱镜门”丑闻带来的重大压力，美国压根就不可能彻底放弃互联网的管理权。事实证明，要想让美国自动放弃在网络世界的垄断和霸主地位是痴人说梦，是幻想。地球村的成员要想在网络世界实现真正的平等，就必须行动起来共同推动制定新的网络游戏规则，只有这样才能真正打破垄断，还网络世界一片清净和安全。

    伪善与无善相比，前者比后者更可怕。因为伪善更具欺骗性和两面性，善良的人们一时很难识别。斯诺登就曾表示，曝光“棱镜”计划，目的就是要揭露美国政府的“伪善”。

    2014年5月27日

    坚决反对网络霸权建立国际网络新秩序

    中国互联网新闻研究中心5月26日发表了《美国全球监听行动记录》，用大量事实揭露了美国利用自己在政治、经济、军事和技术等领域的优势，肆无忌惮地对包括盟友在内的其他国家进行监听活动，足以证明美国是一个地地道道的全球网络霸权帝国。美国无孔不入的全球网络窃听和攻击行动是一种悍然违反国际法、严重侵犯人权、危害全球网络安全的犯罪行为，应当受到国际社会的坚决抵制和反对。同时，再一次表明建立一个公正、平等、确保各国网络主权与国家安全和个人合法权利的国际网络新秩序的必要性和迫切性。

    美国的全球网络监听活动是按照美国国家安全局制订的一项代号名为“US-984XN”的绝密电子监听计划即斯诺登披露的所谓“棱镜计划”实施的。从刚刚发表的这份《美国全球监听行动记录》中可以看出，美国的网络监控和窃听活动有几个主要特点：

    ——监听范围遍及全球。

    ——监听对象也是全球性的。

    ——监听的内容包括政治、外交、军事、经济、金融等信息。

    ——被监听的部门包括各国政府、军事机构、科研机构、企业、电信行业以及银行、交通、电力、教育等诸多关系国计民生的关键行业。中国的外交部、商务部、电信行业、银行、在国外的中资企业、大学等都是美国长期监听的对象。

    ——监控的类型多达十项：信息电邮、即时消息、视频、照片、存储数据、语音聊天、文件传输、视频会议、登录时间、社交网络资料的细节，其中还包括监视、监听民众电话的通话记录以及监视民众的网络活动。

    ——在组织上，形成了情报机构、政府与私营企业和科研机构三位一体的网络监听体系。美国彭博社2013年6月14日报道披露，美国国家安全局、中央情报局和联邦调查局等情报机构与美国数千家私营企业保持着紧密的合作关系，它们会从这些企业获得敏感情报，同时也会向合作企业提供机密信息。美国还把英国、加拿大、澳大利亚和新西兰拉在一起，组成所谓“5只眼”国际情报联盟。美国编织如此大规模的全球监控网是史无前例的，它已成为贯彻美国全球战略的重要组成部分，进一步在世人面前赤裸裸地暴露了美国称霸全球的野心和霸权主义行径。

    自从去年斯诺登揭露了美国政府的全球监听活动以来，美国陷入了十分被动的处境。为此，它编造了种种理由为自己辩解。其中一个辩解是说，利用监听收集情报是为了国家安全需要，各国都有，彼此彼此。诚然，情报工作各国都有。但是，无论按照国际法还是美国法律，并非可以滥用。如在国际法上，外国国家领导人和外交官的活动是不准被监控的。又如，按照国际人权法和美国的法律，个人的隐私权是不容许侵犯的。但是，现在美国政府的所作所为连这些法律都不顾了。这明明是无法无天的霸权主义行径，哪里是通常所说的情报收集？！

    美国政府的另一个辩解是美国政府搜集国外企业的情报是“属于经济政策情报，也不会把搜集到的情报交给美国企业，因此，它有别于窃取公司的商业机密”。这完全是无赖的狡辩。前面所引彭博社的报道，已经足以证明美国通过网络监听到的情报不仅都被送到了白宫，而且其中具有重要商业价值的情报也被同时转交给了相关企业。这就是彭博社报道中所说的为什么“一些美国通信公司非常愿意向情报机构提供使用（它们在）海外的基础设施和通信数据的权利”，因为他们还可以从中得到回报。正如巴西总统罗塞夫所指出的那样，美国监听不是为了安全和反恐，而是为了商业和战略目标。

    同时，美国的全球监听活动也暴露了美国宣扬的“网络自由”的虚伪。美国所宣扬的“网络自由”，是打着“网络自由”的旗号，行网络霸权之实。

    国际社会对美国这种肆无忌惮的网络霸权行径早有不满。广大发展中国家以及欧盟一些成员国早在2005年联合国主办的信息社会全球峰会上就强烈反对美国滥用独霸网络机构ICANN（互联网名称与数字地址分配机构）的特权监控和窃听各国网络的行径，要求建立一个独立、透明、由各国平等参与的新的国际网络管理机构。中国政府早在2010年发表的《中国互联网状况》白皮书中提出，主张建立一个联合国框架下的互联网国际管理机构，并在2011年与俄罗斯、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦一起，共同向联合国递交了《信息安全国际行为准则》草案。可是所有这些倡议均遭到美国的反对。现在随着美国全球网络监听计划被暴露，国际社会更感到建立新的独立国际网络管理机构的必要性和迫切性。国际社会应该团结起来，坚决反对和谴责网络霸权行径，在联合国主导下进行网络安全全球治理，建立国际网络新秩序，以维护共同的国际网络安全和各国共享的真正的网络自由。

    一、制定一项具有国际法效力的“国际网络安全法公约”，作为各国必须遵循的国际信息安全准则。它应该按照《联合国宪章》的宗旨和原则，以尊重各国网络主权和个人隐私权为前提，维护各国和整个国际社会的网络安全。

    二、建立一个在联合国框架下、全球范围内经过民主程序产生的、权威的、公正的互联网国际管理机构。这个机构应体现各国都有参与国际互联网基础资源管理的平等权利，合理分配互联网基础资源，促进全球互联网均衡发展等原则。

    三、将反对网络恐怖主义纳入联合国安理会反恐委员会的任务和议程。在由联合国召开的“2007年互联网管理论坛”上，东道国巴西代表说得好：“互联网是国际的，它不应该被一个国家权力所控制或服从于少数几个国家。互联网应成为大家共同的资源。”这应该是国际社会的共识。

    2014年5月27日

    互联网全球共治的新机遇

    6月23日的伦敦印上了互联网领域的历史印迹——中国国家互联网信息办公室主任鲁炜代表中国政府在ICANN第50次大会上作主旨演讲。这是ICANN成立16年来首次邀请非主办国官员在开幕式上作主旨演讲，也是中国部长级官员首次在全球互联网治理核心机构大会上发表主旨演讲。

    全世界都听到了鲁炜代表中国政府以积极、开放、合作态度在国际上提出的共建、共享网络治理的主张。

    今年是互联网历史上的重要一年：2月，中国成立网络安全和信息化领导小组，可谓中国互联网治理的元年；3月，美国政府公开声明，愿意放弃对ICANN的管理权；4月，各国齐聚巴西圣保罗，围绕国际互联网治理达成诸多共识。诚如鲁炜所言，这意味着ICANN的发展掀开了新的历史篇章。互联网全球共治时代从此开启。

    鲁炜在大会上提出，应该达成这样七点共识：一是互联网应该造福全人类，给世界人民带来福祉，而不是危害；二是互联网应该给各国带来和平与安全，而不能成为一个国家攻击他国的“利器”；三是互联网应该更加关注发展中国家的利益，因为它们更需要互联网带来的机遇；四是互联网应该注重保护公民合法权益，而不能成为违法犯罪活动的温床，更不能成为实施恐怖主义活动的工具；五是互联网应该文明诚信，而不能充斥谣言和欺诈；六是互联网应该传递正能量，继承和弘扬人类优秀文化；七是互联网应该有助于未成年人健康成长，因为这关系到人类的未来。

    在ICANN高级别政府会议上，鲁炜提出平等开放、多方参与、安全可信、合作共赢四项原则，建议尽快确定协调工作组人选，充分体现网民的数量分布和地区代表性；尽快制定ICANN国际化改革方案；尽快起草完成“国际互联网治理联盟章程”；建立完善网络治理机制和工作模式；团结世界前沿理论专家、技术专家，研究探索互联网发展规律，推动互联网科学发展、创新发展、健康发展；搭建国际互联网交流平台、创办多语种网站，倾听各方诉求，促进对话交流，凝聚各方共识。

    这七点共识、四项原则，是中国政府经过深思熟虑向世界提出的新倡议，是对ICANN提出的“同一个世界，同一个网络”愿景的进一步拓展与延伸；涵盖了互联网发展的方方面面，把握了时代的脉动，无论是广度上还是深度上都体现了深邃的战略眼光。其强烈的现实针对性切中当下网络治理的要害。

    西方人发明了互联网，中国在这个领域开始是以学生的面目出现的。但是从今年4月中国在巴西圣保罗国际互联网大会上受追捧，到鲁炜在此次ICANN伦敦会议提倡议，中国在国际互联网领域的分量越来越重，这是中国的荣誉，也是全球网络共治的利好。

    中国有参与互联网全球共治的诚意。国家主席习近平不久前访欧时向世界宣布，中国是“一只和平的、可亲的、文明的狮子”，主张“要多边不要单边、要对话不要对抗”。在此背景下，正如鲁炜在演讲中所说，习近平主席一直倡导要积极开展双边、多边互联网国际交流合作。中国真诚希望与各国携手合作，努力推动互联网治理迈向全球共治时代。

    中国有参与互联网全球共治的资格。中国拥有超过6亿的网民，中国拥有12亿手机用户、5亿微博用户、5亿微信用户，每天信息发送量超过200亿条；中国拥有400万家网站，上网已成为人们必不可少的生活形态；中国的电子商务年交易额超过1万亿英镑，对经济增长的贡献率超过10%，正辐射全球，成为国民经济的最大增长点……这说明了中国以创新、包容理念确立的互联网管理措施十分有效，不容置疑。

    因为中国的加入，互联网的全球共治之路被大大拓宽。世界正迎来互联网全球共治的新机遇。

    2014年6月24日

    信息领域决不该有双重标准

    习近平主席在巴西国会发表《弘扬传统友好共谱合作新篇》的演讲中强调：“互联网技术再发展也不能侵犯他国的信息主权，更不能牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全。”中国领导人在国际讲坛上郑重阐明对互联网发展的原则立场，体现了中国政府维护国家主权、安全和发展利益的明确态度，体现了中国致力于构建和平、安全、开放、合作的网络空间的真诚愿望，体现了中国作为一个负责任大国的自觉担当。

    众所周知，互联网是近几十年来人类最伟大的科技发明，其发展速度和规模前所未有，也不可限量。当然，人们也清楚地看到，互联网在给人们带来巨大便利的同时，也成为某些国家侵犯他国主权、安全和发展利益的工具。特别是“斯诺登事件”爆出的内幕，令人感到极度震惊和不安。

    事实说明，有的国家已经把互联网作为实施渗透、干涉、颠覆他国的武器：利用互联网窃取他国军事和经济情报；通过互联网操控舆论、制造谣言，挑起事端、策划动乱。在“阿拉伯之春”的动乱中，网上攻击就已经成为颠覆别国政权的最常用手段，互联网成为加剧冲突和对抗的战场。

    当今的互联网世界，是国际政治的一个逼真的镜像，折射出霸权主义、强权政治的显著特征。一方面，美国等西方国家凭借着技术优势，在互联网上对其他国家的主权、安全和发展利益肆无忌惮地侵犯；另一方面，他们对广大发展中国家维护自身利益的呼声置之不理，甚至变本加厉地侵犯。美国对待互联网始终持双重标准，即是不公正、不平等的霸权主义的最典型表现，至今，美国对“斯诺登事件”未作出任何解释，也没有向被侵害的外国公民与政要道歉。相反地，却无端指责五名中国军人损害了美国的利益，这是极不公平的。正如习主席所说：“在信息领域没有双重标准，各国都有权维护自己的信息安全，不能一个国家安全而其他国家不安全，一部分国家安全而另一部分国家不安全，更不能牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全。”在国际大家庭当中，公平合理才能和平和谐。“只许州官放火，不许百姓点灯”是站不住脚的。因为，损人者未必就可以利己。

    中国是发展中大国，正致力于经济发展，民生改善，实现国家现代化。因此，中国希望有一个良好的外部环境。中国人民向往和平，无意与任何国家对抗。但在涉及国家主权、安全和发展利益的问题上，我们也绝不会有丝毫的含糊。这一政策，同样适用于互联网发展。正如习主席所指出的：“国际社会要本着相互尊重和相互信任的原则，通过积极有效的国际合作，共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系。”我们深信，这一合情合理的主张，一定会受到绝大多数国家的赞同和支持。毕竟，主持正义、务实合作，是人心所向、潮流所向，是不可违逆的。

    2014年7月18日

    加强管理是为了更好的发展

    《即时通信工具公众信息服务发展管理暂行规定》正式发布了。“暂行规定”分为十条，旨在规范以微信为代表的即时通信工具公众信息服务，被网民简称为“微信十条”。这是我国在推动国家网络安全和信息化法治建设，不断增强网络安全保障能力，推动信息化发展方面的又一重要举措。

    2014年是中国接入国际互联网20周年。20年来，中国互联网抓住机遇，快速推进，成果斐然。据中国互联网络信息中心发布的报告，截至2013年底，中国网民规模突破6亿，其中通过手机上网的网民占80%；2013年网络购物用户达到3亿，电子商务交易规模突破10万亿元人民币。麦肯锡全球研究院发布的报告称：2010年，中国的互联网经济只占GDP的3.3%，而2013年已升至4.4%，超过美国、法国、德国，达到全球领先国家的水平。中国已是名副其实的“网络大国”。

    随着移动互联网的发展，以及智能终端的日益普及，即时通信服务的发展速度惊人，引人瞩目。比如，腾讯公司2011年1月21日推出的即时通信服务应用程序“微信”，因为其具有支持跨通信运营商、跨操作系统平台、通过网络快速免费（需消耗少量网络流量）发送等种种优势，更因为其陆续开发的种种服务插件，大受网民好评。据统计，腾讯微信月活跃用户接近4亿，微信公众账号总数580万个，已成为亚洲地区最大用户群体的移动即时通信软件。与此同时，还有微米、易信、米聊、陌陌等多个即时通信工具争奇斗艳，国内和海外的注册用户数量可观。

    在这样的背景下，“微信十条”的出台必定会引起众多用户的关注。肯定的、支持的声音或者不理解的、质疑的甚至反对声音的出现，应在意料之中。而社会公众的关注，包括一定范围内的良性争论，应该有助于“微信十条”的落实与执行。

    首先，必须强调国家对即时通信工具公众信息服务的管理，是国家互联网安全管理的重要组成部分。当今世界各国，无不关心互联网安全。作为互联网“老大”的美国，已将网络空间与海洋、陆地、天空、太空相提并论，形成了“网域”的概念，认为“领网”与领海、领土、领空、领天同样属于国家主权领域，在国家间存在着网络战威胁的今天，国家主权越来越多地体现在对领网的控制上。美国《2010美国国土安全网络与物理基础设施保护法》更是将本国网络安全和网络基础设施安全的管理职能直接赋予国土安全部。熟悉美剧的网民，对于“国土安全部”这个机构的重要性应当不会陌生；对于美国将网络空间安全和网络基础设施安全视为国家领土安全，应当细思其深意。

    同样，到2014年，全世界已有40多个国家颁布了网络空间国家安全战略。德国总理默克尔与法国总统奥朗德探讨建立欧洲独立互联网，拟从战略层面绕开美国以强化数据安全。欧盟三大领导机构明确，计划在2014年底通过欧洲数据保护改革方案。在亚洲，日本已出台《网络安全战略》，明确提出“网络安全立国”。印度则制定了《国家网络安全策略》，目标是“安全可信的计算机环境”。显然，当网络安全已成为国际共识，当世界主要国家都在加强互联网管理的时候，建设坚固可靠的国家网络安全体系，是中国必须作出的战略选择。

    其次，需要指出国家对于即时通信工具公众信息服务的管理绝不是所谓对言论自由的“打压”。“微信十条”不会限制人们在微信中聊天，不会干预人们在“朋友圈”里的交流。使用即时通信工具之所以需要作出某些承诺，是因为即时通信平台本身具有的社会性，它已不再是单纯的技术工具，被认为实现了全新的交流方式，并构建起一种新的社会关系。既然是在一定的“社会关系”中，每个人的“发言”、“转发”，都不可能是完全自我的，也就不应该是无限制或无节制的，都必须考虑其是否可能对他人合法权益造成伤害，是否对社会产生消极负面的影响。比如，有人在即时通信工具上传递恐怖暴力或色情淫秽信息，还有人传播虚假新闻，在公众中造成恐慌或者误导，已经表明即时通信工具传播秩序必须予以规范。为了避免未成年人受到不良影响，英国互联网服务提供商屏蔽了该国20%的网站，即应为我们所鉴。

    许多人应该记得，今年初，互联网漏洞报告平台乌云披露一个疑似腾讯微信漏洞，认为该漏洞有可能造成微信用户的隐私视频外泄。这提醒人们，即时通信工具平台存在安全隐患。因此，加强管理以提高安全防护功能，让微信以及其他手机应用避免恶意软件和病毒的侵扰，保护用户隐私安全和合法利益，共同维护安全健康的网络环境，是十分必要的。

    进而言之，人们需要注意到，即时通信工具的开放性已经使之日益成为大国网络博弈的主战场之一。在微信中传播的，不仅仅是家人朋友之间的脉脉亲情，不仅仅有美丽的风光、动听的音乐、并不如烟的往事和稀奇新颖的新知，还有明确无误的意识形态交锋、思想文化角力、民心民意争夺，甚至是别有用心的谣言、煽动和蛊惑。从“维基解密”和斯诺登的披露中，从中东、北非一些国家的社会动荡中，我们已经看到了互联网的某种特殊能量，因而无法对网络安全掉以轻心。

    “微信十条”于法有据，依据的是全国人大、司法机关、管理部门通过的一系列法律法规。“微信十条”现实可行，其要求用户承诺的“七条底线”，是国家、社会和公民利益的最大公约数。应该看到，“微信十条”不仅提出“管理”的要求，更提出了“发展”的目的，加强管理，促进发展，管理是为了更好的发展，这是“微信十条”的根本所在。

    2014年8月7日

    “微信十条”：发展尤须放眼量

    《即时通信工具公众信息服务发展管理暂行规定》被很多网民称之为“微信十条”，一经发布，在即时通信工具服务商和广大用户中引起强烈关注。这表明，国家对于即时通信工具服务制定出台相关管理规定，不是可有可无的，而是非常必要和及时的，具有重要意义。

    对于“微信十条”，人们首先注意到其在管理方面的内容，这无疑是正确的。因为，广大网民对少数人利用即时通信工具的应用发布涉恐、涉暴、涉黄等违法信息，肆意传播诽谤和谣言信息等行为深恶痛绝，尽快并严格规范即时通信工具公众信息服务的管理，已经成为社会各界的强烈呼吁和真实诉求。

    然而，发展尤须放眼量。即时通信工具服务是个新兴行业，正处于发展期。“微信十条”不是为管理而管理，管理的目的是为了即时通信工具服务更好的发展，使之成为真正让广大网民能够充分理性发表意见、观点、建议和即时交流信息的平台。加强管理，推动发展，这是国家互联网信息办公室依法制定“微信十条”根本考量。

    管理与发展，是互为表里、相辅相成的关系。任何行业，任何事情都会有一个从产生、发端，逐步发展，到发现问题，暴露缺陷，于是管理、规范、调整、完善，再到进一步得到更好发展这样的螺旋上升过程。这是客观规律，不可违背。当年，在侯宝林先生那段脍炙人口的相声《夜行记》中，曾提到行人该“走马路中间”还是该“走人行道”，乘坐公交车该不该排队等话题，让人在捧腹大笑之后思索“个人自由”是否应该在公共场合受到限制？时隔多年再去回味，我们会发现，假如没有当年那些最基本、最原则的限制，假如没有持续多年不断改进的管理，今天的城市交通将会是怎样一种混乱无序？

    即时通信目前已经是互联网的第一大用户，也是移动互联网的最大用户，以微信为代表的即时通信工具影响力的确非常大。但说到底，即时通信工具是一种产品，一种服务。作为产品和服务，需要有品牌意识，需要严把质量关，需要严格执行相关标准，不断让产品、服务升级换代。“微信十条”颁布后，腾讯、易信等企业明确表态，支持政府部门制定相关规定，呼吁“朋友圈中传递更多正能量”。同时这些企业认为，加强管理是为了保护用户更好地使用公众信息服务，必然有利于行业的良性发展。显然，企业家们非常清楚影响行业发展的隐患、“病灶”是什么，更懂得企业的社会责任是什么。今天的管理是为了明天更好的发展，清除糟粕，优秀者为王，正在成为业内企业的共识。

    据目前统计，仅腾讯微信一家大约有580万公共账号，大多数是服务类、商务类公号，其中，各级党政机关开设的公共账号所占比例并不是很高。应该说：各级党政机关、企事业单位和各人民团体，作为管理和服务机构，利用即时通讯工具开设公众账号，是管理意识和服务意识强烈的表现。按照“微信十条”的相关规定，从长远发展的要求看，必须鼓励各级党政机关、企事业单位和各人民团体开设公众账号。这样一些公共账号的开设，既有利于服务经济社会发展，有利于充分满足公众对多方面信息知情权的需求；也是政务公开、企业信息披露、社会管理透明化等现代社会治理的进步。同时，这将成为对即时通信工具服务这一新兴行业良性发展的实实在在的支持。

    2014年8月8日

    为微信注入源源不断的正能量

    君子生非异也，善假于物也。以微信为代表的一系列即时通信工具的大发展，正是我国科技创新成效显著的一种体现。其从诞生之日起，就蕴含着新时代国人锐意创新的宝贵精神。目前，微信用户已超过6亿，拥有亚洲地区最大的用户群体。微信用户遍及中国大陆、香港、台湾、东南亚及许多国家的海外华人聚集地，在一些发达国家也有不少的用户，其影响力已经远远超过一种即时通讯工具本身的意义。可以说，用好这一平台，既是促进微信可持续发展的需要，也是与时俱进推进现代国家治理体系建设的重要一环。

    由国家互联网信息办公室制定的《即时通信工具公众信息服务发展管理暂行规定》一经发布，便被广大网民们形象地称作“微信十条”。这一说法虽不准确，但又不失针对性。可以说，“微信十条”正是国家当前针对以微信为突出代表的即时通讯工具发展日新月异、影响力与日俱增的客观现实所作出的又一项积极回应。这一回应，既为微信等即时通讯工具注入了正能量，更对其未来可持续发展具有指向意义。“微信十条”的出台，可以视作为微信等即时通信工具进行了良好的规范和积极的引导，微信等即时通信工具一定会因此而得到更好发展。

    进入信息时代以来，人类科技进步日新月异，以博客、微博、微信为代表的互联网产品各领风骚，在不同的时间段里发挥了多样的作用和影响。

    2005年开始，网络博客开始进入普通网民的视野，人们通过撰写博客，分享彼此的生活经验。诞生了一系列知名博主，有的致力科普、有的关心公益，知名博主们的一言一行，一时间都先后成为了舆论关注的热点。2009年以来，微博时代的开启更大地影响了人们的社会生活：平时遥不可及的学者、明星、官员都变得触手可及。不同身份、不同地方的网民可以近距离地交换意见、发表评论，形成一个不可忽视的舆论场；微博的即时性甚至在一定程度上促进了我国民主政治的发展，“微博问政”、“微博反腐”等一个又一个热词的背后，都是各级党委政府与时俱进、回应民声的真诚体现。新华社、人民日报等中央媒体的认证微博更成了网民们第一时间了解大事小情的权威渠道，而诸如外交小灵通、平安北京这一系列政府部门的认证微博也成了普通民众政治参与、履行知情权的绝佳方式。

    2011年，微信这一崭新的即时通讯工具一经推出，短期内就在广泛的群体中得到了推广、收获了好评。语音通话、朋友圈、微信支付等众多便捷新颖的功能既拉近了人与人之间的距离，也方便了群众日常生活。而在此基础上，众多的微信公众账号如雨后春笋般吸引了大量的订阅用户。它们有的发布第一手的时政要闻、有的整理丰富的讲座信息、有的提供便利的本地便民信息，创造性地丰富了即时通讯工具的内涵。可以说，微信平台的高歌猛进也宣告了，“微博时代”之后“微信时代”的真正来临。而如何在“微信时代”里做到“与时俱进、为我所用”，则是各级党和政府需要切实思考和积极应对的。

    首先，各级党和政府应当明确认识、理性应对。随着改革开放的不断推进，我国科技进步也突飞猛进。作为科技进步新鲜成果的即时通信工具，应该成为党和政府履行管理和服务职能的广阔天地。为人民服务是各级党和政府的第一要务，而微信等即时通信工具平台提供了一个良好媒介，微博时代里，外交小灵通拉近了普通民众与外交工作的距离，使普通民众更加理解和支持我国的外交事业；像平安北京这样的“微博警务平台”，既通过及时发布权威信息消除了谣言滋生的可能，又大大提升了人民警察的良好形象。这些宝贵的经验，完全可以因地制宜地运用到微信这样的即时通信平台中来。

    其次，我们要大力创新、运用多种手段加强各级党和政府在微信平台中的存在，做到不缺位、不失声。历史已经证明，科技成果大多是双刃剑，微信也不例外。它既可以成为传播科学知识的平台，也可以成为滋生谣言和传播负能量的温床。发展好即时通讯工具这一平台，关键在于各级党和政府的正确管理和积极引导。我们可以借鉴民间已经取得的良好经验，把微信平台作为宣传党和国家大政方针、移风易俗、促进社会主义核心价值观具体实践的前沿阵地。只有在场，才能让群众看得到；只有发声，才能让群众听得见。通过微信等即时通讯工具平台，让每一个民众都与党和政府时刻保持联系，让每一位民众能感受到真真切切的正能量。如此一来，那些一时间活跃在即时通信工具里的负能量就再无传递的可能、也更无兴风作浪的市场。

    2014年8月8日

    澎湃是一个行业的探路者

    一年多以来，一群年轻的报人挤在黄浦江畔的一座旧楼里，鼓捣着一个名叫“澎湃新闻”的互联网产品，7月22日凌晨，它正式上线了，没有任何仪式。

    这个产品一面世，互联网世界密切关注。当日一整天时间，很多人都在热议——有前途吗？烧完钱就会死吗？怎么读不懂它的发刊词？

    疑问多多，不妨先问个最基本的问题：这群人到底想做什么？很简单，他们公开表述的是：想在互联网世界做原创新闻。

    互联网本身就是信息的海洋，也不缺乏原创新闻。但是他们的雄心，是要在互联网上重建对新闻规律的尊重，所以，他们的新闻杜绝道听途说，所有的原创新闻都是记者用脚跑出来的。

    他们打算改变陈旧的文本表达，回避官样文章，让用户和读者能够迅速抓住新闻的主旨。他们希望新闻是建设性的，有温度的，其中应该包含对公平正义的渴望，对和谐社会的热盼。以这样的态度做原创新闻，理应受到互联网世界的尊重。

    那么，他们会成功吗？

    到目前为止，他们还没有显示出其商业模式已趋成熟。这成为部分业内人士质疑和诟病的重要原因。

    他们所期望的互联网商业模式，也许还没有到来，但是他们的判断应该受到尊重：未来的互联网商业模式，最起码应该尊重原创精神，互联网的共享精神不是互相抄袭、拷贝，应该向原创作者支付稿酬，而不是予取予夺，野蛮生长。不注重保护知识产权的时代正在过去。

    他们相信有人所说的：原创的、优质的、定位精准的内容这三“横”，加上新技术这一“竖”，能够在未来使他们成为这个行业的“王”者，能够吸引到目标用户和读者，并带来理想的流量和收益。

    所有这些预设，只有在行动中才能实现。从这个意义上说，他们其实是一群探路者。

    有人说，他们的办公环境就像黑网吧一样，空气污浊，拥挤不堪，但是他们中的很多人激情澎湃，为这个产品而工作，不知所为者何？

    日渐衰微的平面媒体生存环境，可能会给出一部分答案。统计数据显示，2013年传统媒体广告市场的整体增长仅为6.4%，低于同期GDP增速，其中报纸广告同比下降8.1%；6家报业上市公司中，有3家的广告收入降幅超过两位数。

    迫在眉睫的转型，困难重重。有人选择了离开，更多的人在观望、议论、等待。而探路者的命运，要么成为整个平面媒体转型的引领者，走上一条康庄大道；要么倒在路上，以自己的身躯为墓碑，提示后来者：此路不通。

    因此，他们实际上是一群略带悲壮色彩的理想主义者。在这个时代，理想主义是个很奢侈的词汇。但若新闻从业者们真的没了新闻理想，没了改变互联网生态的决心，那么，“新闻”不过是一群乌合之众的游戏，如此而已。

    2014年7月23日

    让“澎湃”的新闻改革“多飞会儿”

    7月22日，《中国新兴媒体融合发展报告（2013—2014）》在北京发布。同一天，由传统媒体上海报业集团打造的“澎湃新闻”客户端在上海上线。据了解，“澎湃”将努力实现互联网技术创新与新闻价值传承的结合，致力于问答式新闻与新闻追踪功能的实践。

    “澎湃”作为上海报业集团成立后的一个重大战略项目，正在努力打造成为中国聚合新闻与思想内容的最大平台之一。短短几天之间，“澎湃”因锐利的观点、深入的调查、有分量的文章，迅速在网上传播，其独到的报道以及个性化的发刊词引来微博、微信等平台上数万网友热议，舆论传播领域中的“澎湃现象”骤然而现。

    对于“澎湃”的问世，包括对于那篇“澎湃发刊词”，以及对于“澎湃”的未来命运，众说纷纭。有很多网友认为，在中国传统媒体力求转型的背景下，“澎湃”这样一种新媒体的出现是“大势所趋”。“迹象积极，考验在前，继续观察”，著名媒体人、“财新传媒”总编辑胡舒立在新浪微博上用此12个字概括了她最近对上海新闻媒体新气象的感受。这至少表明，众多传统新闻人对“澎湃”的出现可能导致“上海新闻界的舆论监督作用在提升”持冷静观察立场。

    当然，另外的声音也有。比如，有人担心“几篇时政大稿”并不意味着“澎湃”的成功，因为“再多的原创也支撑不起一个新闻门户”，何况“澎湃”目前的一些文章“并没有太多值得称道的地方”；也有人担心“澎湃”的运营模式能否维系，担心在现有“四大门户都在走下坡路”的情况下，“劳动密集型的澎湃”是不是能取得商业上的成功？

    如果说上述一些担心或忧虑还是从关心的角度出发，其他一些针对“澎湃”发出的声音就不那么正常，甚至颇为奇怪。比如，有人说“澎湃”拥有时政新闻牌照，“其实是垄断资源下的寡头竞争者”，“绝对是国家控股”，认为“澎湃”的优势“在于垄断了采编权和政府央企等采访资源”，如此等等。

    上述奇谈怪论的谬误首先在于其“假设前提”并不存在和逻辑推理的武断。“寡头竞争者”究竟是什么含义？“澎湃”的股权如何构成？如果这样一些最基本的概念都没有搞清楚，那么所谓“垄断”的说法就难以服人。进而言之，在目前的新闻生态、媒体生态下，无论是传统媒体还是新媒体，没有谁能够“垄断采编权”和“垄断政府央企等采访资源”。如果其他媒体乃至互联网上的诸多网民都能够追踪多种新闻，对新闻事件发表看法，“搜索”、调查、监督，行使事实上的“新闻采访权”，那么，何以去指责“澎湃”在“垄断”呢？至于那类鄙夷“澎湃”以“精英为阅读主体、以艰深晦涩政治为写作主题”，“吸引的必定是少数人群，流量非常少”的判断，看似语带机锋，但也未免先入为主、缺乏证据之嫌，还有点儿酸酸的味道。

    据最新统计，截至今年6月底，中国网民已达6.32亿，其中手机网民规模增长到5.27亿，手机上网使用率首次超过个人电脑。诞生于这样一个时代的“澎湃”，有其特殊性。从技术角度上看，人们基本上认可“澎湃”手机客户端是一款及格的产品，在登录、阅读、传播等方面值得称道。从内容、质量、传播方式和传播效果等方面说，它能否领风气之先，能否满足公众的需要而受到喜爱，当然需要时间的检验。但与其他领域的改革一样，新闻改革需要的是积极参与，勇于探索，大胆实践，而不是冷嘲热讽，妄下结论。

    2014年7月23日

    让互联网发展成果惠及13亿人民

    首届互联网大会在浙江乌镇召开，国家主席习近平向大会所致贺词中强调，中国正在积极推进网络建设，让互联网发展成果惠及13亿中国人民。中国愿意同世界各国携手努力，本着相互尊重、相互信任的原则，深化国际合作，尊重网络主权，维护网络安全，共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系。

    “积极推进网络建设，让互联网发展成果惠及13亿中国人民”，习主席这番话明确指出了中国互联网发展战略的关键思路，确定了中国互联网发展的基本内容、重要方向和根本目的。

    国家网信办主任、首届互联网大会组委会主任鲁炜在开幕式上致辞时，提到了三个“C to C”。第一个“C to C”，是Come to China，走入中国，这里是互联网发展的沃土，充满了勃勃生机，希望能给大家带来活力，带来温暖。第二个“C to C”，是Come to Consumer，走进用户，中国有13亿多人口，6亿多网民，发展潜力十分巨大，希望大家找到市场、把握商机。第三个“C to C”，是Come to Consensus，走向共识，我们要加强沟通，求同存异，建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系，共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间。这3个“C to C”生动地概括了互联网与中国、中国互联网与全球互联网的关系，尤其点明了互联网与中国老百姓息息相关的密切联系。

    回想20多年前互联网刚刚进入中国的时候，绝大多数中国人对互联网茫然无知，不清楚互联网能给人们的生活带来什么。短短20余年过去，今天的中国已是公认的网络大国，网民超过6亿，占全球网民总数20%以上；在全球互联网企业十强中，有四家中国企业。就在几天前的“双十一”期间，仅阿里巴巴天猫的全球交易额即达571亿人民币，让全世界为之惊叹。

    人们或许还记得阿里巴巴在美国纽约证劵交易所上市的情景，在敲钟现场，有几位普通的中国人。他们之中有阿里巴巴的管理者，有程序员，有淘宝网网店店主，还有快递员。这样的人员组成构成了中国互联网产业链的一个缩影，从一个侧面印证了互联网对中国人的深刻影响。人们注意到，仅仅在阿里巴巴一家企业，就有成千上万个小网店活跃于其中。可以想象，在每一家网店背后，都有几个十几个员工，都可能辐射关联着若干生产厂家，都联系着包装、仓储、物流等一整套产业。大量数据表明，电商正在成为新的消费增长点，正在吸纳大量的就业，创造出大量的财富。

    互联网对中国老百姓生活的影响，远非电商等行业能囊括。在科研、通讯、交通、航空航天、工农业生产、商业贸易、国防等等几乎所有领域中，互联网发挥着难以想象的作用。远程教育、远程医疗，逐渐消除着城乡差距，让更多人分享现代化成果。新媒体、自媒体的出现，让公众的思想更加开放，表达更加顺畅，让社会监督更加充分。互联网技术的广泛应用，让社会综合治理更加科学合理，效率更高。

    如果再有20年，中国的网民必然更是大大增加，中国一定会成为世界最大的互联网市场。互联网的潜力将继续得到开发释放，不断研发出的新技术、新应用将会不断产生新的惊喜，大数据、云计算、物联网以及其他许许多多未知的概念将创造出无数新的奇迹。而这一切发展成果，最终将惠及13亿中国人民。

    2014年11月20日

    让世界在互联互通中成为命运共同体

    风光旖旎的江南水乡，文化底蕴深厚的千年古镇，乌镇正在见证传奇。在这里，最先进的世界文明成果与最悠久的中华文化正在交流融合，现代信息文明与传统历史文明正在交相辉映。11月19日至21日，第一届世界互联网大会正在这里召开。

    “互联网日益成为创新驱动发展的先导力量，深刻改变着人们的生产生活，有力推动着社会发展”、“互联网真正让世界变成了地球村，让国际社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体”，国家主席习近平向大会致贺词，一语道破互联网发展的真谛。今天的互联网，经过短短20年左右的实践，已经迅速崛起为人类文明中的一个革命性力量，颠覆着人类的传统行为和生活范式，改变着人们的思维、价值和习惯，甚至重新定义着生活、发展与世界。

    与此同时，互联网对传统世界的一切都提出了挑战。它在带给现实世界各种便利的同时，也对现实世界带来诸多困扰和新课题。正如习主席在贺词中所说：“互联网发展对国家主权、安全、发展利益提出了新的挑战，迫切需要国际社会认真应对、谋求共治、实现共赢。”来自全世界近100个国家和地区的1000余人，来自全球的网络界领军人物，在乌镇共同商议探讨的目的，正在于此。

    此次互联网大会的主题是“互联互通共享共治”，可以说切中的正是当今世界发展和互联网发展的深刻命题。当互联网如此深刻影响了人类世界时，“互联互通共享共治”就成为一个共同的价值取向和亟待解决的课题。

    想起前几天在北京雁栖湖畔召开的APEC盛会上，习近平主席关于互联互通的一席话。他谈到中国寓言“愚公移山”故事，蕴含着中国人崇尚互联互通的价值追求。谈到我们的祖先在极为艰难的条件下，创造了许多互联互通的奇迹，丝绸之路就是一个典范。谈到如果将“一带一路”比喻为亚洲腾飞的两只翅膀，那么互联互通就是两只翅膀的血脉经络。谈到亚洲各国就像一盏盏明灯，只有串联并联起来，才能让亚洲的夜空灯火辉煌。这些阐述表明，互联互通不仅是中国人自古以来的崇尚，也是人类的共同价值诉求。我们应当为推进互联互通而精心勾画、积极作为。在这个意义上讲，世界互联网大会的召开，也是“互联互通”价值追求的一次重大实践，同时更为这一价值在互联网领域的实践确立了“共享共治”的价值取向。

    国家网信办主任鲁炜此前在大会的新闻发布会上说：“中国作为最大的发展中国家，拥有最多网民，占世界网民的1/5，理应为世界搭建一个具有广泛代表性的开放平台。”这个今后将每年召开一次的大会，目的就是“要为中国与世界互联互通搭建国际平台”、“要为国际互联网共享共治搭建中国平台”。的确，拥有超过6亿的网民、手机上网使用率超过八成的中国，有资格、有能力担当起推进世界互联网健康有序发展的使命。今天的中国，也正在积极推进网络建设，着力让互联网发展成果惠及13亿中国人民。让互联网发展得更好，实现共享、共治、善治，是亿万人民的共同愿望。

    当今世界，虽然仍存在一些歧见，局部地区也仍然存在冲突。但是和平、发展、合作是时代的主题，是各国人民的诉求。面对诸多矛盾和问题，命运共同体的意识需要迫切加强。互联网让世界联系得如此紧密，让任一个角落的喜怒欢乐传递给远方无数不相识的人群，也就让命运共同体的意识更加强烈。多些这样的意识，多些共同面对与共同合作，共同建设美好家园，无论网上网下，那么，互联网就一定能更好地造福人类。

    全球互联网精英们在世界互联网大会上智慧的碰撞，一定会为共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系作出有益的探索。

    2014年11月19日

    在共享共治中互联网必定更好造福世界

    今天，世界互联网史上规模最大的盛会，在古老的江南水乡浙江乌镇闭幕。来自世界各国的1000多位互联网业界精英、著名专家学者、政府官员和国际机构代表，在三天的时间里围绕“互联互通共享共治”的主题和有关热点议题，展开了热烈而深入的讨论，弥合了歧见，凝聚了共识，碰撞出了无数智慧的火花。这是世界新技术发展的一件大事、互联网发展的一个重要里程碑。大会成功搭建起中外互联互通的国际平台和国际互联网共享共治的中国平台，必将为互联网的发展构筑更坚实的基石，提供最强劲的动力。

    在大会开幕时，国家主席习近平向大会致贺词，指出“互联网日益成为创新驱动发展的先导力量”、“互联网真正让世界变成了地球村，让国际社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体”。第二天，国务院总理李克强会见出席大会的中外代表并同他们座谈，指出互联网是大众创业、万众创新的新工具，也是政府施政的新平台；互联网突破既是科技革命，又是保障公平的社会变革。

    在大会上，中方就互联网发展提出的九点倡议，促进网络空间互联互通、尊重各国网络主权、共同维护网络安全、联合开展网络反恐、推动网络技术发展、大力发展互联网经济、广泛传播正能量、关爱青少年健康成长、推动网络空间共享共治，引起与会者的广泛共鸣，得到高度认同。这些重要的价值理念和倡议，对于推动互联网的共享共治必将产生巨大的引领和推动作用。正如李克强总理所言，互联网是人类最伟大的发明之一，改变了人类世界的空间轴、时间轴和思想维度。

    中国无疑是互联网发展的受益者，更见证着互联网的伟力。接入互联网20年来，中国已发展成为世界互联网大国，不仅培育起一个巨大市场，也催生了许多新技术、新产品、新业态、新模式，创造了上千万就业创业岗位，很多人特别是年轻人、大学生因此实现了事业梦、人生梦。对于中国而言，互联网如此深刻地改变着人们的生产生活，有力推动着社会发展，感受可谓更为真切。

    互联网一如当今世界的一个独特引擎和催化剂，它既可以是建设性力量，也可能成为破坏性源头。关键取决于各方的共识和作为。无论是对于世界发展，还是中国自身的诉求来说，实现互联网的共享共治，都是最紧迫的呼声。

    面对互联网发展对国家主权、安全、发展利益提出的新挑战，如何构建和平、安全、开放、合作的网络空间？如何建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系？大会初步形成了一些共识，但更需要把这些共识化为实践。唯有认真应对、谋求共治，才能实现共赢。互联网发展好了、用好了，就能更好地造福人类，也能更好地造福中国人民。

    “推动互联网更好造福人类”是中国的愿望。中国有超过6亿的网民，是世界上网民最多的国家，但还有7亿多没有使用互联网的人。正如国家网信办主任鲁炜所说的，他们更需要互联网，更需要通过互联网了解外面的世界，更需要通过互联网来脱贫致富。“让互联网发展成果惠及13亿中国人民，就要让那几亿人都成为网民。这也是我们的中国梦。”世界是一个命运共同体，中国与世界的发展休戚相关。为着一个共同的愿望和目标，互联网必定能更好地实现共享共治，必定能更好地造福世界。

    这次大会由中国举办，从中国领导人到互联网界精英的参与，从“互联互通共享共治”的主题到各分议题，从一系列创新理念的提出到搭建的两大平台成果，都凸显出强烈的“中国主场”和“中国价值”。它表明，中国作为世界第二大经济体、走近世界舞台中央的发展中大国，有参与和主导世界规则秩序、为人类作出更多贡献的意识和行动，有主动设置议程、推动互联网健康发展的积极作为，更有在国际舞台唱响中国声音、倡导中国价值的从容自信。

    从北京APEC会议，到G20峰会，再到此次世界互联网大会，中国作为一支和平友善、开放合作、富有建设性的力量，正在越来越深地融入世界、改变世界。让开放包容的理念更深入，让互联互通的价值更全面，我们的世界会更好，我们的家园会更美。

    2014年11月21日

    建设网络强国时不我待

    谁能想到，当年拜科努尔航天中心发射升空的那颗83公斤重的人造卫星，在美国人眼里竟然成为检验国家安全和生死存亡的一场新竞争的开端。上个世纪50年代的美苏冷战，竟然成为互联网技术诞生的催化剂。中央电视台精心制作的十集纪录片《互联网时代》，正是从那个特定的角度切入，寻踪追源地详细描述了互联网技术的诞生过程，以及它如何在技术、文化、制度等多重因素作用下，逐步发展为今天连接起每个人的互联网。

    《互联网时代》是中国第一部全面、系统、深入、客观地解析互联网的大型纪录片。目前，该片已经播出十集，在观众中引起强烈关注。有关统计数字表明，其收视率实现了数量级的增长，超过了《舌尖上的中国》的搜索指数。

    人们公认，互联网是可以与蒸汽机相提并论的伟大发明。这一发明已经或正在给人类经济、文化、社会、政治、人性等各个方面带来深刻变化，并且在未来改变一切可能改变的东西，对人类社会、人类文明产生更为深远的影响。同时，互联网决不仅仅是一种技术、一种工具、一个产业，决不能认为它仅仅涉及某些行业、某些领域。互联网引发的变革是时代性的，是深层次的，是极其令人期待的，也是充满未知的。甚至可以说，互联网本身已经具备了一个前所未有时代的特点。毫无疑问，了解互联网，认识互联网，运用互联网，建设互联网强国，是摆在我们面前的重要历史使命。

    从“时代”、“浪潮”，到“能量”、“再构”，从“崛起”、“控制”、再到“忧虑”、“眺望”，纪录片《互联网时代》的这些分集名称显然不单纯是技术性的“记录”，而是带有明确观点的、冷静的、理性的思辨。《互联网时代》希望通过深入的思考，试图回答处于这个时代的中国面对的诸多命题。的确，与早已成为记忆的农业文明时代或渐行渐远的工业文明时代相比，互联网时代就在我们身边发端、成长、蔚然成势。当中国与其他国家共同迈入互联网时代之时，我们能不能把握机遇与时代同步而行，甚而争取主动占领时代的制高点？

    中国已经是互联网大国，拥有数亿网民，拥有一批令人称羡的IT精英、创业英雄，拥有众多实力不凡、潜力巨大的互联网企业。但需要清醒地认识到，我们还远远称不上互联网强国。习近平总书记曾在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上强调：“建设网络强国的战略部署要与‘两个一百年’奋斗目标同步推进，向着网络基础设施基本普及、自主创新能力显著增强、信息经济全面发展、网络安全保障有力的目标不断前进。”与美国那样的互联网强国相比，无论在信息化基础、核心技术、产业化程度，还是在人才培养储备、资金投入、应用手段等多个方面，我们都存在着不小的差距。显然，我们必须按照总书记指明的路径，抓住机遇，迎头赶上，加快自主创新的步伐，尽快打造一批具有自主知识产权的优势企业，在人才、资金等等方面集中力量，发挥优势，在建设互联网强国的这场较量中，赢得战略主动权。

    有人说：互联网时代是最好的时代，也是最坏的时代。这样的形容，确有道理。在经过20多年的发展之后，互联网越来越显示出“双刃剑”的特性。一方面，互联网极大地释放出每个人的能量，极大地提高了生产率，促进经济发展、社会进步，为人类造福；另一方面，互联网也可能以人们意料不到的方式，对经济、社会、文化，以及人们的思想观念、意识形态等方面造成负面影响，甚至造成侵扰、破坏。互联网安全是国家安全重要的部分，对网络安全问题，不可放任自流，不可掉以轻心，决不能出现“人为刀俎，我为鱼肉”的局面。在中央网信办9月4日召开的“网络安全和信息化工作学习研讨班”上，阿里巴巴副总裁金建杭说：阿里巴巴每天承受着上亿次针对网站的攻击。这充分警示我们：必须树立一种抢占“主阵地”的意识，做到能攻善守、攻防有据。通过依法治理、科学管理等多种有效措施，确保网络主权，确保网络安全。并且，将能否确保网络安全的可靠性和网络管理的现代化水平，作为中国从互联网大国向互联网强国转变提升的重要标志。

    在互联网出现的最初阶段，罗伯特·泰勒、拉里·罗伯茨、蒂姆伯纳斯·李等美国科学家作出了重要的甚至是无私的贡献。人们感谢这些被称为“互联网之父”的大师们，以其为榜样。今天，应该是中国人为互联网时代作出自己的贡献了。迈入互联网时代，中国人有理由充满自信。从发出中国第一封电子邮件的吴为民、创办瀛海威的张树新，到开创性地解决汉字输入、中文处理难题的王永民、王选，从最早引起国外资本市场注意的张朝阳，到刚刚成为中国首富的马云，到以QQ、微信影响着大半个中国的马化腾……互联网的出现让中国人的聪明才智得到了全方位的证明，让中国人的创新能力和创业热情抑制不住地喷薄而出。中国庞大的市场、仿佛无穷尽的消费能力，为互联网的发展提供了难以想象的空间。中国古老悠久文明中的精华，在借助互联网技术处理、研究、应用后，谁知道可能产生多少让人惊喜的发现。中国年轻的一代人，在“两弹一星精神”的鼓舞鞭策下，“不拘一格降人才”，必将响应时代的呼唤，以更多的创新奇迹报效国家。

    互联网时代正在来临，建设网络强国是时不我待的历史使命。习近平总书记曾经向全党、全国各族人民宣告，向全世界宣示：“网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题，要从国际国内大势出发，总体布局，统筹各方，创新发展，努力把我国建设成为网络强国。”让我们按照总书记提出的战略部署和“两个一百年”的奋斗目标，满怀信心地迎接新时代的挑战。

    2014年9月5日

    新媒体拉近领导人与网民距离

    2014年8月19日，中央全面深化改革领导小组第四次会议在北京召开。会议一大亮点在于习近平总书记积极“定调”新媒体，更特别强调，要真枪真刀推进改革，推动新媒体发展。

    实际上，进入新媒体时代，发生积极变化的不仅在于媒体生态的多样化、立体化等领域性、专业性变化，还在于新媒体的发展直接带来了领导人与民众之间的“新互动”模式，这一以高度扁平、真诚互动为特征的模式，不仅实现了党的群众路线在网络空间的生根发芽，还在领导人与普通民众之间注入了源源不断的正能量。可以说，这一“新互动”不仅成功在沟通方式的高度扁平，更可贵于凸显了“心互动”，直接打开了领导人与普通民众间心与心交流渠道。

    新媒体的快速发展推动了普通民众的政治表达，拉近了领导人与普通民众间的心理距离。在上任之初，习近平总书记就把实现中华民族伟大复兴的“中国梦”这一理想信念传递给了每一个普通中国人。而接下来，随着单独二孩、废除劳教、公车改革、户籍改革、简政放权等一系列改革成绩单的落到实处，民众可感的改革成果在新媒体平台上成功唤起了广大网民对习近平的热捧：由普通打工者创建、专门关注习近平一言一行的微博账号“学习粉丝团”，在不到两年时间里，获得上百万粉丝，网民在微博里互动交流、分享一个又一个改革举措的欣喜与期待。在新兴的微信平台里，出现了以“学习小组”为代表的专门探讨分享习近平治国理念的群组。在微博、微信等产品为代表的新媒体平台上，已经形成了一种积极向上、极富活力的新兴舆论场。这一舆论场让每一个关心中国前途命运和改革事业的中国人获得了前所未有的开放而灵活的自我表达的巨大空间。可以说，新媒体的发展促使领导人与普通民众的互动从传统的考察探访丰富为常态化、近距离的互动。

    从专门提及马来西亚歌手梁静茹，到谈及春晚节目《时间都去哪了》等细节，我们看到，习近平也积极用网民们喜闻乐见且接地气的方式主动地展开了与网民的常态化互动。可以说，一方面，网民在新媒体中通过对共同话题的探讨，增进了对国家大政方针的理解与支持；另一方面，通过对领导人日常活动的关注，领导人与民众间的距离被显著拉近，以往遥不可及的领导人在新媒体的帮助下，让普通民众感受到了仿佛邻家长辈一般的亲切与温暖。可以说，习近平的治国方略与人格魅力，经由生机盎然无处不在的新媒体的放大，网民们对习近平的喜爱之情正在开创中国领导人的先河。当前民众对习近平的爱戴与期望可以毫不夸张地类比当年的“小平，你好！”。

    新媒体的快速发展促进了社会正能量的整合，为中国梦的早日实现形成了巨大合力。普通民众在新媒体环境下，对中央决策的及时反馈与交相呼应，已经成为一种常态，一种源源不断注入中国改革列车的正能量。新媒体的快速发展在营造全新舆论环境的同时，为推动中国社会全方位发展提供了前所未有的众多机遇。

    新媒体在自身不断推陈出新的同时，也为当前中国改革不断深化和社会发展进步带来了新的契机和机遇。正是由于新媒体的出现，上下交流情感、互通有无的“新互动”开始焕发出前所未有的活力。人们既感受到了习近平铁腕反腐的“硬汉形象”，也体会到习近平如沐春风般“邻家长辈”的亲切。普通民众在新媒体上对中央、对领导人发自内心的支持，正汇成一股股暖流，涌入当前全国上下共筑中国梦的洪流之中。

    新媒体的独特优势为领导人与普通民众的互动提供了前所未有的可能。环顾世界，各国领导层在新媒体空间与普通民众的互动多有亮点。在这一大变革大发展的时代，中国与时俱进地抓住了这一契机。

    在这一历史机遇下，只有勇于占领新媒体高地，敢于在新媒体平台发声，勤于在新媒体平台开展互动，才能够牢牢抓住新媒体舆论场上的话语权和主导权，让新媒体平台为我所用、为我用好。新媒体的发展，既是机遇，也是挑战。党和国家的开放态度与积极引导已然昭示，新媒体必将为中国政治生态发展发挥越来越重要的作用。

    2014年8月22日

    在媒体融合新格局中讲好中国故事

    当“低头族”们在信息的洪流中徜徉时，可能并未关注到媒体自身正在发生一场深刻的变革。

    从《人民日报》客户端隆重上线，到“澎湃新闻”短时间内即风生水起，再到一些互联网门户网站自认“也是传统媒体”而迅速抢滩新兴媒体，媒体变革的先声早已全面开启。而变革的发令枪的正式响起，则在2014年8月18日。这一天和这一年，必将以中国媒体融合发展的元年而写入历史。

    这一天，中央深改组召开第四次会议，审议通过《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》。习近平总书记在会上强调，“着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体，建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团，形成立体多样、融合发展的现代传播体系”。

    这是一个极具分量的信号，不仅意味中央对媒体发展与变革的深刻洞察与远见卓识，更表明中央决意下好改革“先手棋”，着手媒体战略布局，占领舆论制高点，在媒体新格局中掌握主动权。显然，这是一个具有战略意义的部署，改革的时机与媒体变革同步甚至要超前。在改革任务千头万绪的情势下，优先部署媒体融合发展，更是凸显中国深度融入世界背景下寄望讲好中国故事的愿景。

    新兴媒体的崛起，已是不可逆转的大势。她在技术革新的支撑下强势登场，拥有传统媒体不可比拟的诸多优势，同时给传统媒体带来巨大冲击。不因应这一大势，传统媒体必然走入末路。推动传统媒体和新兴媒体融合发展，可谓因势而谋，应势而动，顺势而为。而把握了新闻传播规律和新兴媒体发展规律，新兴媒体就无异于给传统媒体插上一双翅膀。直面冲击，深度融合，一个媒体融合发展的新格局、新态势必将形成。

    必须看到，传统媒体所受到的冲击，表面上是新技术、新业态的冲击，实质上是内容的冲击。在某种意义上讲，新兴媒体极具发展前景、极受受众欢迎，从根本上说乃是新兴媒体具有擅长讲故事的能力，同时又将深刻锻造讲故事的能力，因为谁不善于讲故事，谁就不会吸引受众，谁就会被淘汰。而这种能力，恰恰是传统媒体所需要补齐的短板。

    正如习近平总书记所言，“坚持先进技术为支撑、内容建设为根本，推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合”。从目前情况看，深度融合涉及诸方面，但从根本和长远看，则需要在内容上实现思维观念、生产方式的诸多变革。而这种变革，显然又不能靠传统媒体自我产生，而是需要在观念的碰撞和淬炼中、在技术的引领和带动中，使讲故事的能力抵达新境界。

    如何让你的语言抓住受众？如何用你的故事感染读者？如何让受众想听你的声音、信任你的说法？媒体传播工作，本质是做人的思想工作。看不见的宣传，才是最高明的传播。强迫无效，唯有春风化雨、润物无声，才可能通达人心。在这个意义上讲，媒体融合发展，触发的是一场重新认识新闻传播规律的变革，是媒体人在新技术带动下的自我反省、自我提升。

    在媒体融合发展的态势下，当我们拥有了讲故事的能力，当代中国将以更鲜明、更生动的形象立于世界面前、通达世人心灵。而有了新型主流媒体、新型媒体集团，展示在世界面前的中国形象将不会变形，而会是更真实、更文明、更可亲。

    2014年8月19日

    “乌镇盛会”必将具有里程碑意义

    为期三天的首届互联网大会在浙江乌镇召开，国家主席习近平向大会致贺词。在贺词中习近平强调，中国正在积极推进网络建设，让互联网发展成果惠及13亿中国人民。中国愿意同世界各国携手努力，本着相互尊重、相互信任的原则，深化国际合作，尊重网络主权，维护网络安全，共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系。

    一镇一盛会，一网一世界。首届互联网大会是第一次围绕网络空间治理这一中心议题召开的重要会议。这样一个全球性互联网大会落户中国江南水乡古镇，充分表明中国国家高层领导对互联网的深刻认知和战略把握，足以证明中国互联网建设发展成果喜人，取得的成就巨大，证明中国在国际互联网领域中的地位蒸蒸日上，日益重要。

    45年前，美国科学家发明了互联网。互联网的问世，以及与之相关的“信息革命”，改变了世界，开创了一个新时代。在互联网的发展中，中国作为起步较晚的后来者奋起直追，后来居上，成为令人瞩目的互联网大国。时至今日，中国网民超过6亿，占全球网民总数20%以上；全球互联网企业十强中，有四家中国企业；几天前的“双十一”期间，仅阿里巴巴天猫的全球交易额即达571亿人民币。

    比互联网产业取得的经济效益更为让人关注的，是中国互联网治理的独特经验。今年2月27日，由习近平总书记担任组长的中央网络安全和信息化领导小组成立，下设专门的办事机构，统筹协调国家各个部门解决网络安全和信息化发展的相关问题，制定实施互联网发展战略、宏观规划和重大决策，一举结束了以往“九龙治水”的模式。自那时以来短短数月，一批批法规规章陆续出台，一些网络“顽疾”、“病灶”得到对症下药般的治理，许多行之有效的经验不断摸索总结，网络环境日趋清朗，“中国式治网”呈现出越来越多的亮点。习近平主席的贺词，既是对中国互联网建设成就的肯定，同时也提出了积极推进网络建设，让互联网发展成果惠及13亿中国人民的具体目标。

    “共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系”，这是中国互联网战略更长远的目标。一些互联网研究专家认为，近些年来，美国政府总在试图掌控整个互联网的主导权，垄断互联网规则的制定权，甚至为追求本国的绝对安全而牺牲其他国家的网络安全。这种对互联网超级能力的滥用，已经成为全球互联网治理的最大问题之一。显然，在以中国为主场的“乌镇论网”中，中国人一定能够站在国家战略的高度上，积极应对，妥善谋划，拿出有利于国际互联网治理体系建设的中国方案。让人高兴的是，众多外国政要、国际互联网领袖欣然赴会，与中国同行坦诚交流，共商长远之计。人们有理由期待，中国倡导的国际互联网治理体系将会得到越来越多人的认可和赞同，并由此形成新的共识。

    互联网已经改变了许多，互联网还将改变更多。在互联网发展的历史进程中，首届互联网大会必将成为开辟新时代、建立新秩序的一座里程碑。

    2014年11月21日

聚合中文网 阅读好时光 www.juhezwn.com