随着我国同朝鲜、韩国、日本三国关系的日益紧密,以及国际局势的不断变化,东北亚国际合作问题成为我国政府以及学术界关注的焦点问题之一。如何加强我国与朝鲜、韩国、日本三国之间的合作,处理好共性与个性的关系,推动东北亚地区的和平与发展,是我国新时期经济发展和外交战略面临的重大课题,也是实现我国东部边疆稳定发展的重大研究课题。
国内外学者从当代现实利益角度出发,对东北亚地区域内贸易与投资、国际物流、劳务合作、图们江流域国际合作开发、朝核问题、地区安全等方面进行了广泛研究,并取得了许多具有重要价值的研究成果。但是,这些研究大都是集中在专门性领域,其研究的深度还是远远不够。东北亚地区国际合作的实践机理、政治法律及其人文地理环境的综合性研究还不够深入。特别是朝鲜、韩国、日本经济本体的基础性理论研究、中朝韩日经济关系史的研究不够系统和全面,国内还没有真正形成共同的研究平台和解读体系。同时,周边国家的政治经济现实与未来变化对边疆跨境民族聚集地区的影响方面的研究尚处于研究的空白状态。
针对东北亚区域政治经济发展变化和区域国际合作的现实状况,区域国际合作理论研究应紧密结合新时期我国国家发展战略,以国家重大战略需求为导向,紧紧围绕中朝韩日经济发展与东北亚地区国际合作的重大现实问题开展创新性的理论研究,这既是学科建设与发展的需要,也是新时期提升我国对外开放水平、提高开放程度的战略需要。
第一,加大对朝韩日三国经济本体的基础理论研究以及这些国家与我国的经济关系研究,系统研究朝韩日三国经济发展内外环境的变化,准确解析三国经济发展变化与我国经济发展变化的互动规律,构建国内共同研究的平台和解读体系,这些研究既是学科理论创新与发展的重大需求,也是新形势下建立我国东北亚地区国际合作参照系、“思想库”的重大需要。
第二,推动中日韩战略伙伴关系和战略互惠关系发展。中韩建交以来两国经济关系得到飞跃性发展,中韩关系已经提升为战略伙伴关系;中日关系在曲折发展中已经升格为战略互惠关系。如何加强中韩日在能源、环境、产业、贸易、投资、金融与科技等方面的深入合作,加强新时期朝、韩、日对外经济战略走向及其内外影响的理论研究,是我们理论界需要给予重视和进行重点研究的重大问题。
第三,高度关注和深化有关朝鲜半岛政治经济问题的研究。这里既要继续跟踪研究美欧日俄等世界大国的朝鲜半岛政策、朝韩政治关系的新变化,也要密切关注朝鲜的政治体制变化对我国的影响,在复杂多变的大国关系中把握朝鲜半岛问题的本质,为党和国家的战略决策提供可靠的依据和有价值的参考。
第四,亟待加强东北亚地区国际合作中的法律问题研究。目前需要深入研究中朝韩日经贸关系中的法律纠纷以及开展东北亚各国出入境与非法出境、中国出入境法律、东北亚各国对外国人法律地位的规制、东北亚各国跨境犯罪的法律规制等问题,这些问题都是在东北亚经济合作中必须解决的现实问题。
第五,深化“沿边、沿江”开发开放研究,推动沿边沿江开发开放新发展。吉林省东部沿俄、朝边界设有14个口岸和11个临时过货点。如何开发开放这一地区具有重大的战略与现实意义。尤其是这一地区是受朝鲜半岛政治经济影响较大的地区又是跨境民族聚集地区,存在许多诸如“国际移民”问题、“脱北者”问题等亟待解决的重大现实课题。
针对上述这些重大理论和现实问题进行系统深入的创新性研究,为党和国家制定有关战略、政策以及开展国际合作提供科学依据和理论支撑,这是本项目研究的总体目标,也是我们出版这套系列著作的目的所在。
2009年8月30日,国务院正式批复了《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》,标志着图们江区域合作开发已上升为国家战略。中国图们江区域合作开发与东北亚地区国际合作之间存在着密切的互动关系:一方面,中国图们江区域合作开发,需要以东北亚地区和平稳定的国际环境为保障,有效地参与东北亚地区国际合作是实现中国图们江区域合作开发的重要途径;另一方面,中国实施图们江区域合作开发战略为东北亚地区国际合作提供了前所未有的新机遇。在这种情况下,迫切需要学术界对东北亚地区的政治、经济、法律、人文地理、民族、文化问题展开多学科的综合研究,这不仅有助于从理论上深入研究东北亚地区各种历史与现实问题,而且也为我国发展与周边国家双边关系和推动东北亚地区国际合作提供理论支持和决策依据。
从国内外研究的发展趋势看,基于我国与朝鲜、韩国、日本三国关系的进一步提升以及东北亚地区国际合作的新形势,对朝韩日经济本体的基础性理论研究将进一步得到细化,有利于形成共同性的理论创新平台和解读体系;以国家重大需求为导向对中朝、中韩、中日、日韩经济关系的应用研究将成为重点;从政治、经济、法律、人文地理、民族、文化、管理等多种关系的互动角度,研究东北亚国际合作机制和模式将实现研究范式的变革;实现规范研究、实证研究和计量研究相结合将突破传统研究的局限性,实现研究方法创新。这些趋势性的变化将有助于实现本项目的理论创新和应用研究的新突破。
延边大学在朝韩日经济、朝鲜半岛问题以及东北亚等研究方面具有比较长的历史,取得了大量的研究成果并积累了丰富的研究经验,形成了鲜明的特色和优势,在国内外享有较高的声誉。近几年来,在国家有关部门和学校的支持下,我校的东北亚问题研究又取得了一批重要成果,其中在项目团队的共同努力下完成的这套“211工程”重点学科建设项目系列著作,就是其代表性成果之一。这套系列著作的研究涵盖了政治学、经济学、法学、人文地理学、民族学、管理学等多个学科领域,是国内有关东北亚问题的涉猎范围广、规模大的系列性最新研究成果,也是对国际问题开展多学科交叉研究的一种有益探索。希望这套系列著作的出版能够把东北亚问题的研究推向一个新阶段。
由于我们的水平有限,书中的论述如有不妥之处,诚恳地希望不吝指正。
延边大学经济管理学院院长、博士生导师
金华林
2011年8月
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