创新宏观调控方式-实现稳增长、调结构、防风险等多重目标统筹兼顾
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    总的看,2015年宏观调控精准有力有效,确保了经济运行在合理区间,促进了经济结构调整优化,新的增长动能正在积聚,发展质量和效益有了新提升。

    一是经济运行总体平稳。发展是硬道理,是解决我国一切问题的基础和关键。作为世界上最大的发展中国家,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,必须坚持发展这个第一要务。经过努力, 2015年实现国内生产总值67.7万亿元,同比增长6.9%,增速远高于美欧日等发达经济体和俄罗斯、巴西等新兴经济体。根据国际货币基金组织公布的数据,我国对全球经济增长的贡献率超过25%,仍是全球经济增长的重要引擎。现在我国一年的GDP增量相当于全球排名第20位左右的国家全年GDP总量,比自身前些年两位数增速的增量还大。随着体量扩张,经济增长对就业的带动力增强,全年城镇新增就业1312万人,超过预期目标,调查失业率和登记失业率都不高,这表明现在较低的经济增速就能实现比较充分的就业。由于粮食产量“十二连增”,国际大宗商品价格走低,国内物价涨幅平稳,全年CPI温和上涨1.4%,其中城市上涨1.5%,农村上涨1.3%。居民收入也稳步增长,全国居民人均可支配收入21,966元,比上年名义增长8.9%,扣除价格因素实际增长7.4%,快于经济增速。

    二是结构调整加快推进。从产业结构看,第三产业增加值占国内生产总值的半壁江山,达到50.5%,比上年提高2.4个百分点,比第二产业高10个百分点。工业升级态势明显,高技术产业增加值同比增长10.2%,比规模以上工业增加值快4.1个百分点,其中航空、航天器及设备制造业增长26.2%,电子及通信设备制造业增长12.7%,医药制造业增长9.9%。从需求结构看,最终消费支出对经济增长的贡献率达66.4%,比上年提高15.4个百分点,以文化、旅游、信息等领域消费新热点、新模式为主要内容的消费升级及其牵引的产业发展新亮点层出不穷。如2015年“双11”当天,仅阿里巴巴天猫平台交易额就达912亿元,同比增长近60%。在投资增速显著回落的情况下,消费成为支撑经济平稳发展的重要动力源。从区域结构看,中、西部地区规模以上工业增加值同比分别增长7.6%和7.8%,分别快于东部地区0.9和1.1个百分点;中部地区固定资产投资增长15.7%,快于东部地区3.0个百分点。东中西部之间经济发展协调性进一步增强。

    三是新旧动能加速转换。2008年国际金融危机以来,新一轮科技革命和产业革命正在孕育形成,给全球经济发展带来新机遇。中央深入推进创新驱动发展战略,加快实施“中国制造2025”“互联网+”行动计划,打造众创、众包、众扶、众筹等平台,正在见到积极成效。2015年全社会研发支出比2010年增长了大约1倍,科技进步贡献率从2010年50.9%提高到55.1%。以移动互联网、大数据、云计算、物联网等为代表的新技术、新业态蓬勃发展,节能环保、集成电路、海洋工程装备、医疗器械等战略性行业向高端迈进。在新增市场主体中,新业态、新商业模式占比高达53%左右。推动化解过剩产能,全年淘汰落后钢铁产能1600万吨、水泥3500万吨、平板玻璃1000多万重量箱、电解铝35万吨。节能减排成效明显,单位国内生产总值能耗同比下降5.6%,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等排放总量均大幅下降。

    2015年全球金融市场剧烈动荡,对国内经济金融运行带来一定冲击,股市、汇市波动加大。中央坚持底线思维,果断采取措施,稳定了市场信心,守住了风险底线。

    我国拥有雄厚的物质基础,13多亿人口的巨大市场潜力不断释放,劳动力素质不断提高,宏观调控经验和手段更加丰富,经济发展具有较强内在支撑、弹性空间和抗风险能力。展望未来,我们有信心、有能力、有条件保持经济持续平稳健康发展,并继续为世界经济发展作出积极贡献。

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