曹锟门下一帮狗苟蝇营、傍大腿的小人，没有不想攀龙附凤做大官、发大财的，所以也竭力拍他的马屁，尽力撺掇，想把他捧上最高的位置，好从中谋取利益。他们把这个曹锟捧得神志不清，做总统的想法更加热烈了。曹锟以为这帮人都是自己的忠实心腹，一切事情都托他们去办。也不想想他们做你的忠实心腹图你什么？
按说黎元洪的任期快满了，不过再捱几个月的工夫，让他自己退职，再好好地办理大选也未尝不可。怎奈曹锟的门下，如高凌霨、吴毓麟、王承斌、吴景濂、熊炳琦、王毓芝等人，好功心急，巴不得曹锟立刻做了皇帝，好裂土分封，尽量搜刮，图个下半世的快活，哪里还忍得了几个月？小人没有不急功近利的，这些人的表现就是最好的证明。这些人没有一天不哄骗曹锟，叫他早点下手，赶走了黎元洪，早日上台。
曹锟受他们的蛊惑，一点自主能力也没有，这也证明了曹锟的无能。曹锟本来就是个粗人，没有知识，也没有作恶的能力，造成他犯罪的是手下一批希望攀龙附凤的走狗！这些人怎么说曹锟都满口答应，让他们斟酌着去做。只有吴佩孚一个人，对于这种急进的做法不满意，但他怕触怒了恩主老帅，不敢多说什么，只能吩咐自己门下的政客不要参加。
吴景濂等看洛方已经不敢开口，也就没有什么讳忌的了，也顾不上道德的制裁、良心的谴责、国民的反对、外人的诽笑。他定了个计策，先叫张绍曾内阁总辞职，拆黎元洪的台，让黎元洪不得不知难而退。没想到黎元洪看透了他们的计策，看到张绍曾辞职，他强力邀颜惠庆出来组阁，以遏止张绍曾的野心。
熊炳琦等看第一个计划不灵，于是改用第二个计划，指使北京城内的步军警察总罢岗，涌到黎元洪的公馆里索饷，并且把黎宅的电话阻断了六小时。到这个时候，黎元洪实在没有办法，只好答应每个机关先给十万元，其余的再尽量筹拨，这些人才散去。
这件事发生之后，受外国人嘲笑自不必说，还因为影响治安，引起了外交团的反对。这批人虽然不怕道德的制裁、良心的责备、国民的反对、旁观者的诽笑，但对于洋大人的命令却是很敬畏。外交团照会一到，他们立刻命令全体军警复岗。
这个计划仍然不能把黎菩萨逼出北京，因此他们又学段祺瑞的老办法，拿出钱来，收买一些地痞流氓，叫他们组织公民团，包围公府，请黎元洪退位。黎元洪被缠得颠颠倒倒，毫无主意，只能分别致电曹、吴，声明已经向国会提出辞职，依法而来，自当依法而去，对于公民团的事件，也要求他们说句公道话。这个时候的总统，仿佛曹、吴的寄生物。
曹锟得到了这个电报，询问王毓芝怎么办，王毓芝说：“老帅不要理睬他的话！这明明就是捉弄老帅呢。”曹锟说：“我看这电报中的话，也怪可怜的，怎么说是捉弄我呢？”曹锟还不失忠厚。
王毓芝说：“老帅不用看他别的，只说已经向国会辞职和依法而来依法而去这几句话，多么的滑头。他向国会辞职，不是还要等国会通过，才能依法而去吗？谁知道现在的国会什么时候才能开得成，要是国会一辈子开不成，他不是也一辈子不退位吗？”
曹锟说：“既然这样，怎样回复他呢？”王毓芝说：“还理睬他干嘛？他要想老帅说话，老帅偏不要理睬他，看他怎样干下去？”曹锟觉得他说的有理，便听了他的话，对黎元洪的电报置之不理。
包围公府的公民团连日不散，冯玉祥、王怀庆也在这个时候递呈辞职，情势越来越险恶。黎元洪只能设法召集名流会议，讨论办法。试想中华民国所称为名流的，本就不是什么值钱的东西，大军阀既然要驱黎元洪，他们怎么敢出来帮忙？就是肯帮忙，又有能怎么帮呢？因此商议了半天，依旧毫无结果。
到了第二天，索性连水电的供给也断了，黎元洪知道已经非走不可了，于是决定出京。他先预备了几百张空白命令，把总统印拿出来，大大小小一共十五个，五个交给夫人带往法国医院，十个留在公府；又发了五道命令，一道是免张绍曾职的；一道是令李根源代理国务总理；一道是任命金永炎为陆军总长；一道是遵照复位宣言，裁撤巡阅使、副巡阅使、检阅使、按检阅使者，陆军检阅使，这些职位也只有冯玉祥一人在职；一道是申明事变情形，及个人委曲求全的微意。这种命令，不过一种报复政策，就是黎自己也知道不能生效。
五道命令下发后，黎元洪马上坐了一点十五分的特别快车去天津。刚到天津车站，想要回到自己的公馆里去，没想到王承斌已经在那里恭候。黎元洪看见了王承斌，吃了一惊。
王承斌也不客气，立刻就向黎元洪要印。黎元洪生气地说：“我是大总统，你是谁？敢向我要印。”王承斌说：“你既然是总统，为何不在公府办公，却到这里来？”黎元洪说：“我是中国的大总统，在中国的境内，有谁可以干涉？”王承斌说：“我没工夫和你讲理，你只要把印交给我，就安全无恙，不然，休想……”黎元洪生气地说：“休想什么？休想活命吗？你敢枪毙我？”王承斌笑着说：“这种事，我也犯不着做。你把印交出便好了，不然，休想出得了天津车站。要到中华民国的任何地方，也是一万个休想。”说着，眼睛向身边的马弁示意。马弁们会意，退去了，没多久就拥进几十个士兵来，都拿着枪，雄赳赳气昂昂地站在黎元洪面前，怒目而视。黎元洪和随从都变了脸色。
王承斌突然变脸，站起来逼近几步，说：“印在哪里？你拿出来还是不拿出来？”语气咄咄逼人。黎元洪不说话，左右随从忙劝他说：“既然这样了，总统就把印交给他吧！”左右随从先被吓软了。黎元洪依然不做声。王承斌厉声说：“快缴出来！谁有这些闲工夫来等你？”左右随从连忙说：“别生气！印现在不在这里。”王承斌说：“放在哪里？”左右们回说：“在公府里没带来。”这一下吓出了印的下落。
王承斌说：“这话没有说谎吧？”黎元洪的随从都说：“没有说谎，不信可以到公府里去搜。”王承斌说：“好！这样就请暂时住在这里，等在北京搜出了印，再来送行。”说着，又叫过一个下级军官来，厉声吩咐说：“你带着一连人，替黎总统守卫。要是有半点差错，军法严惩！”那下级军官诺诺地应了几声“是”。王承斌又向黎元洪说了一声失陪，匆匆走了。
黎元洪不能走动，只能怀着愤怒地坐在车站里，过了一小时，才看见王承斌匆匆进来，把一通电报向黎元洪面前一丢，说：“公府里只有十个印，还有五个呢？”黎元洪冷笑着不回答。王承斌又说：“聪明点儿吧！你不交出这五个印，怎么离得了车站？”黎元洪气愤地说：“好！你拿纸笔来！”王承斌命人拿来纸笔，黎元洪立刻拿起笔，奋然写了几行字，把笔一丢说：“你还是不准我走吗？”
王承斌把那几行字读了一遍，不禁笑了，说：“好！你原来把印交给夫人带往法国医院了，也用不着拿这条子去要。要是把这条子送去，一来一往的，不是要到明天吗？就算我们不怕烦，谅你也等不住，还是发电报通知她吧。”黎元洪说：“怎样去拿我不管，这样做难道还不准我回去？”王承斌说：“不能，我哪儿知道你的话是真是假？既然到了这里，就请你多坐一会儿，让北京取了印，复电到天津，再送你回公馆吧。”说完又匆匆走了，一点都不肯通融。
等到复电转来，已经是深夜。黎元洪说：“印已经完全交出，还不让我走吗？”王承斌笑着说：“还有一个电报，请你签字拍发，就可以回公馆休息了。”黎元洪冷笑一声说：“你还用得着我签字发电吗？”话里带着不满。他拿过那电稿来看，上面写着寥寥几行字说：
北京国务院鉴：本大总统因故离京，此一故字，耐人深思。已向国会辞职，此却是事实。所有大总统职务，依法由国务院摄行。按：《临时约法》规定大总统因故不能执行职务时，以副总统代之。副总统同时缺位时，由国务院摄行其职务，时无副总统，故依法应由国务院摄行。应即遵照！大总统黎寒印。按黎氏离京为十三日，（十二年六月）被迫补发此电时，已在十四日后半夜，故用寒字。
黎元洪看完电报，想到自己如果不签字肯定不能脱身，于是冷笑了一声，拿起笔来签了字，把笔一丢，就大踏步走了。王承斌笑着说：“怠慢了，后会有期，恕不远送。”一边说，一边吩咐放行，这个时候已经无异于绑匪了。
那份电报到京后，高凌霨等便据以通电各省，不过就在这一个通电上，引起了许多纠纷。因为这份电报署名是高凌霨、张英华、李鼎新、程克、沈瑞麟、金绍曾、孙多钰等七个人，当这份电报发出后，就有拥护张绍曾的一派人提出反对，说国务院是以全体阁员组成的，现在张绍曾还在天津，并没有加入，这份电报当然无效。
高凌霨正想独掌大权，怎么肯允许？自然免不了唆使出一批人来，拒绝张绍曾回京。其余各派，也都伺机而动，各有所图。黎元洪没走以前，各派方合力以驱黎，黎元洪走了，各派各有所图，发生一些利益上的冲突，一片混乱。虽然有人主张欢迎曹锟入京，曹锟却不敢冒昧动身。外交团一方，也很不认同直、津、保各派所为，他们表示不承认摄政国务院的电报。
津、保派不融洽到了这个地步，军人议员又不肯体谅，索军饷，要税费，比讨债的来得还凶。高凌霨等无可奈何，只能抵借些零星的借款，敷衍各方。除此之外，所谓摄政内阁简直是不办事的。中华民国何其有幸才能有这样的政府？在议员这一方面，属于国民党的当然不肯留京，就是政学系和超然派的议员，也都别有所图，纷纷离开北京，有去广东、汉口、洛阳等处，也有转赴上海的，同时东三省方面也撤回满籍议员，不允许干涉选政。在京的议员不但没有达到大选的五百八十人，就连制宪会议都不能进行。
黎元洪在天津，又通电否认之前让国务院发的电报，甚至把向国会辞职的文章也撤回了，并通告外交团，说明离开北京的情形，又在天津继续行使职权，指望法律解决问题。一方面又任命唐绍仪为国务总理，没有到任之前，要农商总长李根源管理。国会议员褚辅成、焦易堂等又率领二百议员，在上海宣言不承认北京国会和政府。上海各团体也宣言否认。奉天、浙江和西南各省也都反对。
高凌霨等人却不在意，有人劝他们稍微注意，高凌霨就说：“黎菩萨十三日以后的命令已经被国会否认，还注意他干什么？国会原来是一个猪窝，议员就是一群猪，人数够不够也跟我们没有什么关系。六月十六日参众两院联合会，认定黎元洪十三日的命令没有效果。第二天，又有议员丁佛言、郭同等人在天津宣言。十六日两院联合会，人数还没有三分之二，以半数来表决，都属于违法。至于东三省和浙江等各实力派，就算要反对，也都打不过吴大帅，怕他什么？”
其余的人，当然也是一起的，除了争地位权利外，就是努力拥护大选。可是在北京的一批猪一样的议员，只知道要钱，不知道其他。有些议员竟然说，我们只要有钱，有了钱，叫我选谁就选谁。开始边守靖主张每票五百，议员怎么肯答应，最后由吴景濂向各方疏通，加到每票三千，一些议员才答应。
这样的猪，在我国人民来看一文钱都不值得，竟然有人出三千块钱收买。北京方面在讨价还价收买议员的时候，保定的候补总统曹锟眼看着大选将要成功了，心里很开心。他认识了一个女伶，叫金牡丹，手下一班人为了讨好他，花三万元将金牡丹买来送他。
曹老帅有钱讨女伶，怎么没钱办选举？于是北京的议员们不干了，说我们当个议员不容易，也是花了本钱来的。曹老帅能够用着我们，我们也不敢奢望十万八万的，但三万块一张票是不能少的。所以把这大选的事情又搁了起来。
这个时候又有一件事，让高凌霨等人很为难。浙江方面反直最急，卢永祥竟然在天津组织国会议员招待处，要议员南下，到上海开会。议员到天津报到南下开会的非常多，在北京的议员越来越少。高凌霨、吴景濂等人非常着急，派军警监视，不准议员离开北京，所以议员想南下的，必须乔装打扮。这些卑鄙的手段真是让人作呕。
高凌霨等人虽然说什么五百一票，三千一票，说得倒是很好，但这五百三千的经费还不知道在哪里呢？曹锟既然不肯自己掏腰包，各省答应承担的也不过是一句空话。所以有人向曹锟建议，说老帅做总统是理所应当的，这大选费用应当列入国家正式开支。曹锟听了这话，更加得意，弄得各位筹办大选的政客更不敢向他开口要钱，只能四处张罗，张罗不成，就商量说去借外债。外债被拒绝，方法也没有了。于是有聪明人出主意，想出一个不花本钱的办法，不经过选举，改为拥戴。
势力最大的吴佩孚因为拥护过黎元洪，不好反复，于是对于这次政变始终不肯领衔。吴佩孚还是有良心的，比王承斌强多了。最后还是由边守靖等人努力张罗费用，决定先实行制宪，中秋大选，但从事实上说来，议员南下的越来越多，在上海的已经有四百多人，在北京的反而比较少，不能继续集会。
温世霖等人又主张和广东孙中山先生合作，一正一副，希望可以吸引南下的议员，由孙洪伊征求孙中山的同意。孙中山是多么伟大的人物，除了拥护《约法》之外，怎么愿意参加这种卑鄙的勾当？马上就拒绝了。到了这个时候，高凌霨也真的是没有办法了。
没想到将要成为僵局的时候，忽然齐燮元授意吴大头，说自己可以出资百万，办理大选，但有三个条件：一、选自己为副总统，二、自己兼任苏、皖、赣巡阅使，三、以陈调元为山东督军，但是必须先行发表，才能交钱。可是，如果曹锟没有进京，大选没有举办，怎么能够先发表任命呢？所以这笔钱，最后还是没能收到。
这个时候，最着急的是吴景濂，跟着东奔西走，一直忙到九月底，才由边守靖筹到了大批现金，一方面又跟国会议员讲好，每票五千元。南下的议员因为在南方没有什么利益，听说北京有五千元可以拿，又纷纷回到北京。十月五日，勉强凑够人数，曹锟被选为大总统。
到十月八日，制成了一百四十一条宪法，从此所有的国会议员，都被骂做猪仔，得到的不过是五千元的代价，想起来真是让人觉得又可怜又可笑，又可叹又可恨。
不知道曹锟何日就职，且看下章分解。
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