总的说来，在天下平定之后，刘邦与诸侯的关系处理得不是很好，诸侯一个个叛乱，他自己也疲于奔命，在平英布时受箭伤，不久身亡。随着刘邦的死亡，大汉王朝进入了风雨飘摇的时代，吕氏篡权后，不仅大肆诛杀功臣，连刘氏后人也不放过。幸亏萧何、曹参、陈平、周勃等人稳住大汉基业，最终使汉朝度过危险期。
刘邦为项羽盖棺定论
项羽自杀后，楚地望风投降。天下归心，刘邦自然心满意足，独有鲁地不肯投降，誓死反抗。鲁地是项羽最早的封地，名义上由怀王赐封，当时刘邦是沛公，项羽是鲁公。现在，刘邦是皇帝，项羽是死鬼。
刘邦看到鲁地誓死不降，心中也是无比愤怒，恨不得立刻攻破城池，将全城屠杀得干干净净。一些将领们也主张围攻鲁城，予以歼灭。刘邦正在气头上，忽然听到城内飘来礼乐声，想鲁国素来重礼节，这次为主公守节，宁死不屈，气节高贵，我应该设法安抚才是，以后统治天下也需要鲁国人的这种精神。
由此可见，刘邦也不是没有愤怒，只是愤怒之外，他还有一种明智，有是非观，而不是谁让我不爽就得死。
刘邦让人取来项羽首级，用竹竿子递到城上，并晓示城内军民，归降者一律免死。至此，鲁地百姓才相信项王已死，只好开门归降。刘邦再次示恩，表示愿意用鲁公之礼厚葬项羽，并亲自在项羽墓前吊祭，刘邦回首和项羽的友情，到最后不得已成为敌人的过程，容色悲哀，最后他又说，项羽虽死，仍是他一生中最敬重的人。说完，悲从中来，掩面哭泣。作秀之中夹带真情，可能算是最高境界的作秀吧！
对待项氏宗亲，刘邦一律赦免，并予以安抚。项伯因为对汉有功，被封为射阳侯，赐姓刘。刘邦在对待项氏家族的态度上非常英明，当时天下不稳，如果他对项氏家族大开杀戒，必然会使诸侯离心。随着矛盾的积累，刘邦很有可能面临项羽后来的处境，到时天下会再次大乱。
刘邦自述发家秘诀
平定了临江王共尉后，天下基本没有反对力量，至少表面上没有。
战争结束后，刘邦通知诸侯先返回自己的封地，等候评定功劳和封赏结果。这时，刘邦最担心的是韩信，垓下之战中，韩信30万齐军发挥出了惊人的战斗力。如果不夺取韩信的兵权，无异于又制造一个潜在的项羽。
张良和陈平建议刘邦派禁卫军伺机夺取韩信的兵权。刘邦点头同意，得知韩信正在返回齐国的途中，目前正暂驻定陶。刘邦带着曹参和灌婴赶到韩信营中，先客套地说：“将军屡建大功，得以平定强大的项羽，寡人永远不会忘记你的恩德。现在应该放下兵器，休养生息，不必劳动军队了，将军可以把兵符交给我，去楚国当王了。”
韩信没有抗议，只保留嫡系军队，其余都交给刘邦。
公元前203年正月，刘邦正式册封韩信为楚王，建都下邳。大盗出身的彭越被封为梁王，统辖魏国故地，定都定陶。这时，刘邦的角色类似于当年的项羽，也还没有登基，除了给韩信、彭越、英布、张耳这些大军阀分封外，并未立刻着手大规模的分封。刘邦担心的是一旦分封引起埋怨，可能会重蹈项羽的覆辙。
但是，不分封引起的恐慌更大，刘邦却坚持认为分封是大事，一切要从长计议。事实上，他在等待诸侯请立自己为皇帝。在探明刘邦意思后，各诸侯果然联名请求刘邦当皇帝，以维持政局稳定。
刘邦召集群臣议事，推让道：“我听说自古皇帝之位由最贤明的人担任，否则有名无实，得不到百姓的真心尊敬。现在诸侯抬举我，但我何德何能，怎么敢称帝呢？”
群臣附和道：“大王出身于民间，诛灭暴秦，建立大功，平定四海，功臣都得到封赏，可见大王一心为公。现在大王德耀四海，诸侯王所推荐，乃是大王实至名归。大王若当皇帝，那是天下苍生的万幸啊！”
刘邦仍旧表示谦让，群臣执意请求，刘邦装作很不情愿的样子说道：“既然大家一定要坚持这样，那为了普天下的百姓，我只好勉为其难了。”
就这样，刘邦“无可奈何”地登上皇帝宝座，定都洛阳。此外，封吕氏为皇后，刘盈为皇太子，并追尊去世的母亲为昭灵夫人。
当皇帝刚开始几个月，琐事繁多，好不容易忙完了，春去夏来，觅得几天清闲，便在洛阳南宫宴请群臣。酒席中，刘邦喝得有点高了，便得意地问群臣：“各位诸侯和大将，辅佐朕得到天下，所以今天欢聚一堂、君臣同欢。朕突然想到一个问题，希望大家如实回答，不必隐瞒。大家说说看，朕为何能得天下，项羽又为何失掉了天下？”
刘邦的老乡王陵站起来说道：“陛下这个人很傲慢，不尊重人，项羽却仁厚爱人，也很体贴将士，这一点陛下不如项羽。但是陛下赏罚分明又干脆，每次攻城略地后就把战果分给有功之人。而项羽却嫉贤妒能，害怕别人的功劳比自己大，所以能力越强的人反而越加猜忌，对于有功之人不愿封赏。所以我们拥护陛下，陛下就胜利了。”
刘邦看了，摇了摇头，笑道：“你们只知其一不知其二了。”
“哦？”众人都感诧异，等待刘邦自己解答。
刘邦喝了一口酒，笑道：“还有一个重要的原因啊，项羽用人不及我。运筹帷幄之中，决胜千里之外，我不如张良；治理国家、保证后勤方面，我不如萧何；将兵打仗、百战百胜，我不如韩信。这三人都是当今天下的人杰，却能为我所用，这才是我能够取得天下的根本原因。项羽只有一个范增，尚且不能用，怪不得要输给我。”
他这一说，大家都心服口服。确实，张良、萧何、韩信都是在刘邦的麾下才发挥出巨大作用。
刘邦为“公司”选址
刘邦是个非常迷信的人，他从小因为大腿上长了一团黑痣，就认为自己是天生的大人物。现在人们常说盲目的自信是不好的，但在刘邦身上似乎不适用，如果他没有那股“盲信”可能就不会是后来的汉高祖。
刘邦统一四海后，选定洛阳为都城很大程度上也是出于一种迷信。周朝定都洛阳，延续八百多年，秦朝定都咸阳，才延续15年。所以，刘邦直觉以为洛阳是风水宝地，而咸阳呢，是一块煞地。
娄敬，生卒年不详，齐国人，一个普普通通的守兵，在被发往陇西的过程中，路过咸阳，忽然萌生了要出人头地的梦想。当时镇守咸阳的是娄敬的同乡虞将军，娄敬穿着破旧的羊皮外套见到虞将军，请虞将军帮忙让他见高祖一面——这个要求在现在看来犹如天方夜谭，但两千年前的时代居然还成真了。娄敬不仅敢提出要求，刘邦还真答应见他。
虞将军看娄敬穿着寒酸，要给他一套体面的衣服，娄敬拒绝了，他明白刘邦出身平民，自己保持本色反而能博得刘邦的好感。
娄敬见过刘邦之后，开门见山说道：“陛下定都洛阳，想必是想和周室一样昌隆吧！”
刘邦心思被人看破，倒也坦然地点头。
娄敬从容地说：“陛下取得天下跟周朝不一样啊，这想法看似合理，实际暗藏危险啊！周王朝在建立之前，其远祖后稷受封于部邰，积累仁德已经有几百年，到武王伐纣，才有天下，可谓是根基雄厚啊！所以他们才能趁殷商内乱，入主中原，不过仍然把京城设在关中的镐京（位于西安市长安区东北）。
“直到成王继位，周公为宰相，才商讨迁都洛阳，因为洛阳位于天下中间位置，四通八达，四方诸侯前来纳贡或者述职都比较方便。周公这样做是可以的，因为周公是圣人，德比尧舜，所以能在洛阳经营天下。但是没有德，在洛阳建都就非常危险，一旦大兵攻入，洛阳无险可守，很容易亡国。
“周公以身作则，希望后代人能继承品德，所以不在乎洛阳的地势。后来，王室衰微，诸侯不朝，周王朝无可奈何。如今，陛下从丰沛起兵，以蜀汉为基地，平定三秦，和项羽大战成皋、荥阳，大战70次，小战40次，害得天下百姓肝脑涂地、哭声不绝，还想模仿周公定都洛阳。臣说话很直，不愿谄媚，还望陛下三思。
“陛下想想，关中是多么险固啊，有高山大河作屏障，四面有要塞可守。即使仓促间遇到了兵变，在关中纠集起百万人也是轻而易举，所以秦地被称为天府雄国。陛下如果迁都到关中，即使函谷关以东发生战乱，关中仍然可以保持平安。陛下如果掌握关中，好比是扼住天下的喉咙，压住天下的脊背，在关中统治，操控才有余地啊！”
这一番话说的非常有道理，刘邦原本自我感觉是周公，听了自然会犯疑，又因为事情牵连重大，所以让娄敬暂退，立刻召集群臣商议。
这些人大多是函谷关以东的人，所以不愿再入关中，中国人都有故乡情结，金窝银窝比不上自己的草窝。关中虽然客观条件非常好，但大家情感上不愿接受。
大家反对的理由跟刘邦早前的想法一样：周朝定都洛阳传有八百多年，秦朝定都关中，二世便灭，洛阳虽然不如关中险固，但是也有险可守，何必那么杞人忧天呢？
刘邦觉得大家的意见也有道理，一时不知道该怎么办。但想张良一向足智多谋，或许能给个说法，便私下里和张良商量。张良这时一心沉浸在道术上面，一方面是功成身退求个自保，另一方面也是个人的爱好，经常闭门不出，学习呼吸吐纳之术，甚至不食五谷，似乎真想成仙。
张良对刘邦说道：“我家历代辅佐韩王，秦灭韩国，我不惜重金，为韩国复仇。现在暴秦已灭，汉室崛起，我靠着三寸不烂之舌为陛下谋划，早已知足了。希望从此不问世事，师从赤松子学道，平淡此生。”赤松子是上古的一个神仙，张良此语表明他不想再涉足权场。
刘邦虽表示尊重他的意愿，但还是就都城问题请他出出主意。张良说道：“洛阳虽然也有险阻可守，但中心腹地不过百里，而且土地贫瘠，四面都容易受敌，不是一个适合防守和用武的地方。关中左有崤（xiáo）山和函谷关，右有陇中和蜀中作屏障，三面有险可守，一面东临诸侯。诸侯安定的话，可以通过漕运给都城运送粮草贡品；诸侯如果不安分的话，可以顺流而下，轻松征讨。过去人说关中是千里金城，一点没错啊！娄敬说的话不是没有道理的。”
张良这一说，打消了刘邦的疑虑，迁都之事就这么定了下来。当时，刘邦的办事效率还是蛮高的，挑选了良辰吉日后，没用几天一切都已准备停当。文武百官、家属妻妾一律跟着迁往关中。娄敬也在行列之中，已由小兵升为郎中，而且赐姓刘，是为刘敬。
丞相萧何正在栎阳经营封地，闻知刘邦赶来，连忙接驾。刘邦便将迁都的事宜跟萧何说了，萧何答道：“秦关雄固，是个好地方，只是自从项羽入关后，咸阳宫室大多烧毁。陛下不如暂住栎阳，等臣前往咸阳修好宫室，陛下再迁不迟。”
就在刘邦呆在栎阳的时候，一个警报传来，说是燕王臧荼造反。臧荼本是燕王韩广的一个部将，在巨鹿之战时追随项羽救赵国，后来项羽将天下分给18诸侯，臧荼位列其中。刘邦灭项羽后，臧荼虽然投降，心里却不舒服，也有愧疚，投降不过是形势所迫。后来，刘邦对项羽的旧部追杀得很凶，尤其是韩信一贬再贬，臧荼担心有一天刘邦会秋后算账。消除恐惧的唯一办法是面对恐惧，所以臧荼公然造反。
刘邦听了大怒，骂道：“臧荼对我无尺寸功劳，只因为他见机投降，仍旧给他燕王的位子，竟然不知好歹敢反我。”
刘邦御驾亲征，平定燕国，取了臧荼的首级。不过，臧荼的儿子臧衍投奔匈奴，后来诱使卢绾叛汉。刘邦准备再立燕王，让大家推荐一个人，其实他心中早有了人选，暗中让人推荐卢绾。卢绾和刘邦自小一起玩大，没什么能力，但相对可靠。
不久，项羽的部将利几本来已向刘邦投降，但一直没有得到封赏。刘邦平定燕国后，要求召见利几，利几之前跟臧荼有过往来，这时刘邦来召心里非常害怕，无奈之下铤而走险，宣布独立。刘邦派军来打，利几兵败身亡。
平定两个乱臣之后，刘邦凯旋来到长安，长安取长治久安的意思。长安位于现在的西安，在周成王之前一直是周人的都城。
刘邦赶到长安时，未央宫已经竣工。未央表面意思是未尽、未完、未远，不是说宫殿未完成，也不是比喻宫深似海，永远走不完的意思。它的目的跟秦始皇的名字一样，都是希望自己的子孙世世代代当皇帝，未央嘛，永远不会穷尽，名字听起来倒挺有诗意的，然而用心跟暴秦一模一样。
刘邦看到宫殿豪华无比、巍峨雄拔，当时非常生气地对萧何说：“天下大乱，民不聊生，你居然给我建造这么一个豪华奢侈的宫殿，不是为我找骂吗？”也不知他是真生气还是假生气。
萧何解释说，天子以四海为家，如果他的宫殿不宏伟壮观，怎么能够让四海臣服呢？
刘邦想想也有道理，便住了进去。住在这么豪华的宫室里，刘邦也觉得自己身价高了很多，有一次笑着对老父亲说：“你以前总说我治产业不如大哥二哥，现在我治的产业跟大哥二哥相比如何呢？”
太公当时顿感惭愧。这件事可见刘邦“小人物”的嘴脸，但也可看出他的真性情，他虽然机变百出，像狐狸一样会伪装，但终究还是有平常人的情感的，这是他能够成功的一个基础。就像建造未央宫，它最重要的部分不是展现在外面的雕栏玉璧，而是深埋地下的根基。刘邦的厚黑与权术恰如未央宫的楼宇回廊，而平常心却恰似深埋宫殿下面的地基。如果一个人只学到他的权术，而没有他的真性情的话，可能只会适得其反。
功臣排行榜
功臣榜就像现在的富豪榜一样激动人心，刘邦出炉的这份功臣榜也爆出了个大冷门：排名第一的居然是从不带兵打仗，只是负责内部管理的萧何。
很多武将愤愤不平，纷纷抱怨：“我们披坚执锐，每次都是冒着生命危险在前线和敌人拼杀，大小战役不知道打了多少回。而萧何未曾在前线流半滴血汗，只是呆在家里弄弄文书什么的，功劳怎么排在第一，陛下你给个说法。”
对这些武将，刘邦决定用通俗的比喻：“大家都知道打猎吧！我就用打猎来比喻吧，打猎的时候追杀野兔和野猪的是猎狗，但指挥猎狗靠的是猎人啊！你们攻城杀敌，不跟猎狗很类似吗？最多咬到几条走兽而已。萧何能够指挥若定，使猎狗咬到猎物，就好比猎人啊！所以说，你们不过是功狗，萧何却是功人。况且萧何全族几十人都追随我，你们追随我，一家能有几十人吗？我将萧何排在第一，非常公平，大家不要再抱怨了。”
诸将不再言语，只是心里肯定是不平静的。我们不妨把刘邦的功臣榜列出来，细心的朋友可以发现其中也是有潜规则的。
第一名：萧何，封酂侯；
第二名：曹参，封辟阳侯；
第三名：张敖（张耳之子），封宣平侯；
第四名：周勃，封绛侯；
第五名：樊哙，封舞阳侯；
第六名：郦商（郦食其的弟弟），封曲周侯；（郦食其若活着，应该能排到第三）
第七名：夏侯婴，封汝阴侯；
第八名：灌婴，封颍阴侯；
第九名：傅宽，封阳陵侯；（傅宽前文没提到，原是魏国人，很早就投靠刘邦，忠心耿耿，曾随韩信攻齐国，和韩信不是一个级别的，考虑到韩信的结局，做人要低调确是真理）
第十名：靳歙，封建武侯；（靳歙很早追随刘邦，在打章邯时立下大功）
有人会问张良、韩信、陈平怎么没排进来。韩信是封王，比侯高一级，所以不在里面。张良和陈平刘邦也特别照顾，从后来的历史上看，刘邦对张良和陈平的信任超过萧何。刘邦密召张良，让他自己选择齐地三万户，张良当即谦让表示：“陛下能听臣的谋略，取得今天的成就，是天运所赐，并非臣的功劳，臣的心愿已经完成，可以接受封侯，但不敢要这三万户！”
刘邦决定把三万户替张良留着，特封他为留侯，食邑万户。封赏三万户是刘邦开出的最高奖项，这个奖给了张良，张良没有接受。
最好的人才当然是既会做事又会做人，即使不能两全，学会做人比学会做事更重要。或者干脆像郭靖那样憨，反而比自作聪明要好很多。领导都讨厌耍心眼自作聪明的人，会做事，同时又与世无争，这样的人才所有领导都喜欢，而且正常情况下领导也不会亏待这种人的。所以，职场中有真本领的人才不必讨好谁，只要做到不得罪人，就能独善其身了。
刘邦又特招陈平，因为陈平是户牖人，所以封他为户牖侯。陈平装模作样地推辞：“这不是臣的功劳，陛下还是封给其他人吧！”
刘邦笑道：“我用先生的谋略，战胜敌人，这不是先生的功劳又是谁的功劳？”
陈平答道：“如果不是魏无知推荐，臣哪有机会为陛下出谋划策？”
刘邦说道：“说得好，先生不忘恩人，我会重赏魏无知的。”
陈平这才谦逊地接受封侯。
后来，诸将讨论曹参的功劳应该比萧何大，曹参曾协助韩信平了赵地和齐地，而且帮助刘邦收缴了韩信的兵权，于是刘邦赏赐他一万户，多萧何两千户。
分封的那些事儿
有人说刘邦是无私的，这就好比说秦始皇是个基督徒一样荒谬。
第一份分封的名单出来后，刘邦急着想给自己的子弟封王，建立类似周王朝的封建制度。刘邦虽然不喜欢读书，但也注意到，周王朝长寿、秦王朝短命的原因就是秦朝采取中央集权的郡县制，导致嬴氏一族没有势力，天下一乱，就没有勤王的力量。
刘邦的想法是对的，那确实是秦王朝的软肋，但周王朝也存在一个严重的问题，就是封王太多，很容易引起社会动乱，哪怕是你刘氏家族的，一样会引起纷争。
楚国是刘邦最为担心的一个地方，此时，韩信已被贬为淮阴侯。为了防止楚国再度出现军事强人，刘邦将楚国一分为二。堂兄刘贾为荆王，控制淮河以东53个县；堂弟刘交为楚王，控制彭城、薛城、东海等36个县。赵国以北的53个县交给兄长刘善，刘善封代王。刘邦的私生子刘肥则得到齐国的73个县，封为齐王，不辜负刘肥的名字。
还有一个叫韩信的人也让刘邦不爽，看来“邦”和“信”是水火不容的，邦则无信，信则无邦。这个韩信是韩国王室后代，曾起兵和刘邦一起反抗项羽，刘邦当时就封他为韩王。韩王信勇猛善战，算得上一个小项羽。此外，韩国疆土有重要的战略意义，它北起巩水和洛水，南至宛城和叶城，东据淮阳，是兵家必争的要冲。韩国一旦不稳，对都城洛阳的威胁很大。
刘邦在重新划定诸侯封地时，拿回韩国的要地，将赵国西北地的36个县给韩王信，并将韩王信安置在赵国边境，以抵挡胡人的进攻。由此可以看到，刘邦处理问题确实非常高明。他知道韩地的重要性，没有直接让韩王交出韩地，而是跟他做个买卖，将赵国貌似更多的地盘给你，这样你的威胁性就小多了。而且将韩王信安置在边境，既可以防止造反，也能抵御胡人，一举多得。当然，这有一个风险：一旦韩王信和胡人勾结后果就非常严重。这个风险后来成为了事实。
这期间，刘邦没有太多时间考虑边境问题，将边境的防御完全托付给韩王信。此时，刘邦在着手处理两件棘手的事——刘氏诸侯的分封事宜和分封功臣。
除了20多个功劳非常明显的大功臣外，其余人日夜争功，吵得唾沫横飞，越吵越激烈，最后连造反的心都有了。
一天，刘邦和张良在宫殿的走廊上散步，远远看到不少将领坐在沙地上指手画脚，不知道在讨论什么。刘邦好奇地问张良：“你说他们在讨论什么？”
张良半开玩笑地说道：“陛下真不知道吗？他们在讨论如何谋反的事。”
刘邦奇了，问道：“天下才安定，他们干嘛又要谋反？”
张良解释说：“陛下你是草根出身，就是靠着他们才夺取天下啊！现在陛下贵为天子，但是到现在为止，所有得到封赏的都是陛下的家属、亲密大臣以及陛下喜欢的人。平生有仇怨的都遭到诛杀。这些将领既担心陛下会食言，不给足奖赏，又担心平日里的过失成为被诛杀的借口，所以才讨论如何造反啊！”
虽知张良用半开玩笑的口吻说，但刘邦听了还是觉得很有道理，便问张良：“现在应该怎么办呢？”
张良问：“陛下最讨厌的那个人，大家都知道是谁吧？”
刘邦说：“当然是雍齿了，这混蛋以前背叛过我，后来又屡次惹我生气。有好几次，我都想杀了他，但想想还是算了，毕竟是老乡，他也为我立了不少功。”
张良催促道：“那就赶快封雍齿吧，只要封了雍齿，大家就安心了。陛下连最讨厌的人都封，自然不会少了他们。”
于是，刘邦举办宴会，晋封雍齿为什邡（fāng）肃侯，食邑2500户，位居第57名。宴席中，刘邦叮嘱丞相、御史等人，尽快评审每个人的功劳，作为封赏的依据。
果然管用，诸将喝完酒后，都说：“连雍齿都封赏了，我们还怕什么呢？”
在日夜加班加点的情况下，分封流程总算完工，刘邦松了一口气。接下来要评定“元功”，象征着荣誉，与实际利益没有太大的联系。
大部分将领认为曹参应该排第一，因为曹参身负70余处伤，参加攻城略地的次数在功劳薄上最多。刘邦听了这种意见笑而不答。关内侯鄂千秋力排众议，主张萧何排行第一。
刘邦问他原因，他答道：“平阳侯曹参，虽有攻城略地的功劳，但这只是一时的功劳。想当年陛下和楚国抗争，历时五年，屡战屡败，若没有萧何在关中补充兵源、补给粮草，陛下怎么能取得最终的胜利。萧何的功劳是万世之功啊！臣以为，少了一百个曹参，我们依然可以挺过来，但是缺了一个萧何，我们就胜利不了。怎么可能将一时的功绩和万世功劳相比呢？”
刘邦听了很高兴，于是将萧何排名第一，特赐上殿可以带剑，入朝不必跪拜。追加萧何两千户食邑，此时，萧何与张良曹参并列为万户侯。鄂千秋由于推荐萧何，也追加食邑。
萧何确实担任着“总理”的职务，排名第一是实至名归。萧何后来虽然险些被斩，但终究虚惊一场。萧何、张良、陈平、曹参、周勃这些人都是汉朝的大功臣，最后都得以善终，是因为他们能够知进退、识时务，所以说刘邦并非是因为心理变态才屠杀功臣。
田横、季布、丁公遭遇各不同
田横是原齐王田广的叔叔，韩信灭齐后一度逃亡，刘邦统一天下后，田横投奔到彭越那里。彭越受封之后，田横担心被杀，带着五百多追随者逃亡到东海的一个岛上。
田横在齐国的声望颇高，齐国的贵族和平民对田横都相当敬重，刘邦担心日后会对边境产生威胁，便拟诏书派使者前去招安。
田横看完刘邦的招安书，说道：“我以前曾烹杀郦食其，现在虽蒙圣上特赦召我入都，但郦食其的弟弟郦商在朝中做大官，怎么可能会放过我？所以，请恕我不敢奉诏。”
使者还朝后，将田横的意思禀告刘邦，刘邦召来郦商，当面嘱咐他：“齐王田横将要入京归顺朝廷，你不可以私自为兄长报仇，否则我会不爽的。”
郦商心里不服，但皇帝亲口嘱咐，也只能答应。刘邦再次遣使者招降田横，让他不要担心，回京后不是封王就是封侯，如果不来的话，就要发兵讨伐。
田横还是担心，但是事已至此，已经没有退路了，便决定赴京。那五百多追随者志愿跟他一起上京，也有保护的意思。
田横是老练人，对随从说：“我不是不愿和你们一起上京，只是人越多反而不好。不如你们留在这里，听候消息。我如果受封，自然会来接你们。”
说妥之后，田横只带了两个门客和使者进京，在距离洛阳30里的时候，田横对使者说：“入朝见天子，应该沐浴表示诚意，可否让我沐浴之后再入朝？”
使者自然答应。田横对两个门客私语道：“以前我和汉王都是南面称孤，本来水火不容，现在汉王做了天子，我像个俘虏一样朝见他，这是一件非常羞耻的事。何况我曾烹杀郦食其，怎么可能和他弟弟同朝为官呢？就算他碍着天子的面子，不对我动手，难道我自己不羞愧吗？汉帝要招我，无非担心将来构成威胁，你们割下我的脑袋，快速到洛阳交给他，还好这里离洛阳不远，首级不会太走样。这样，也不会连累你们。”
两个门客当然不答应，可惜田横死意已决，他们还没来得及阻止，田横已刎颈自杀。两个门客伏尸大哭，使者进来后问明原委，两人只好割下田横的脑袋，一同入朝见刘邦。
刘邦见了田横的脑袋，将田横的慷慨精神大肆夸奖了一番，还流出了一些眼泪。又授予两个门客都尉的官职，下令将田横厚葬。两个门客送葬的时候，当场饮剑。他们这一死反而引起了刘邦的恐慌，田横这么有人格魅力，如果他那些粉丝要报仇怎么办？
刘邦便遣使者再次奔赴海岛，告诉他们田横已经受封，让他们速速来京。来京后，他们才知道田横已死。史书记载这五百人被田横的义气感动，集体自杀。但也有另一种可能，这五百人很可能是被刘邦诱杀，然后昭告天下，他们集体自杀，既消除了威胁，又弘扬了大义精神，一举多得。
项羽有一员大将叫季布，是个非常有诚信的人。项羽失败后，季布下落不明。对刘邦来说，这也是个威胁，万一他打出项羽的旗号，是非常麻烦的，况且季布以前几次差点杀了刘邦。于是，刘邦悬赏重金捉拿季布，窝藏季布者诛三族。
季布无处可逃，只好求助素有仁德之名的夏侯婴。夏侯婴对季布这样的人很有好感，因为他自己也是那样的人。所以，斗胆对刘邦说情，说季布以前虽是敌人，但各为其主，况且这人非常忠诚，收留他反而能够博得美名。
刘邦还真的同意了，不仅没杀季布，还拜他为郎中。
季布的舅舅丁公，以前放过刘邦一马，听说季布非但没有被杀，反而当上了个不小的官，也想过来捞捞便宜。他觉得自己至少能封侯，因为季布以前屡次让刘邦陷入困境，刘邦与他有深仇大恨，而自己呢，对刘邦有大恩！
事情大大地出乎丁公的意料之外，刘邦不仅没有赏赐他，反而下令将他斩首，理由是他侍奉项羽的时候不忠叛主。
斩了丁公后，刘邦说道：“我这样做，是为了让后世臣子明白，切莫效仿丁公。”
刘邦杀丁公一方面是维护自己的统治，丁公虽然救了自己，但是这样的二臣一旦得势，将来的臣子会越来越“二”的。楚汉争霸期间，心怀二心的人太多了，丁公不过是个样板，用来杀鸡儆猴；另一方面，丁公对自己有大恩，没有丁公，别说大汉江山了，只怕自己早就送命了，一个皇帝怎么能允许别人对自己有报答不了的大恩呢！
杀韩信旨在铲平山头
刘邦与韩信的关系非常微妙，一方面韩信为刘邦立下巨大功劳，另一方面韩信又并非刘邦的嫡系。所以在刘邦眼里，韩信始终是一个大军阀。
两人之间交情肯定有的，但整个过程中也伏下了不少矛盾。第一次大的矛盾是刘邦星夜赶往赵地，趁韩信睡着之时夺取兵权，不过这在当时情况下很正常，刘邦战败需要兵力。第二次大的矛盾是在韩信攻打齐国的时候，原本齐国已被郦食其劝降，韩信以未接到刘邦命令为借口仍然强行攻打，导致郦食其被齐王烹杀。第三次大的矛盾是由于韩信索要齐王之位。第四次大的矛盾是楚汉对阵期间，刘邦屡次让韩信出兵，韩信迟迟不发，直到确定刘邦将楚国封给自己，才出兵。第五次大的矛盾是垓下之战后，刘邦再次收缴韩信的兵权。
韩信成为楚王后，虽然被解除了兵权，但还是无限风光地回到了老家。他做了两件事，第一件是重金报答曾经救助自己的漂母，第二件是找到当年那个侮辱自己的屠夫，这个屠夫原以为韩信要报复自己，吓得半死，哪知道韩信找到他，给了他一个中尉的官职。从这些事情上，确实可以看出韩信天性淳朴的一面。这个屠夫遇上了韩信，是幸运的；而韩信遇上了刘邦，是不幸的。其实，韩信和刘邦的矛盾并未到了你死我活的地步。刘邦只要解除他的兵权，将他放到自己的身边，就根本无需担心。虽然这样韩信可能不愉快，但总好过被诛三族。
处理韩信，刘邦自然不会操之过急，韩信就像一根尖利的刺，不小心就会伤到自己的手。刘邦夺取了韩信30万大军后，韩信心里不平静，这个谁都能理解。
不过，楚国地广人多，再加上韩信有一些亲兵，很快韩信的势力又膨胀起来。韩信也是一个礼贤下士的主，所以楚国人对他颇为爱戴。为了防止兵权再次被夺，韩信出入都有部队相随。这些举动在猜忌心很重的刘邦看来自然是很难容忍的，只是一时找不到合适的借口。
这个机会终于来了。有人向刘邦高密，原楚军大将钟离昧投靠到韩信门下。刘邦下令通缉钟离昧，要韩信把钟离昧解送到京城，但韩信对此置之不理。
于是，有人诬告韩信庇护罪犯，有谋反的意图。刘邦于是召开军事会议，这些大将都不知轻重，主张纠集军队，铲平韩信。
刘邦却陷入沉思，陈平低声问刘邦：“对韩信的控告，韩信本人知道吗？”
刘邦摇头：“还不知道。”
陈平问：“陛下的军队在作战能力方面比得上韩信吗？”
刘邦还是摇头。
陈平又问：“在座的这些将领中有比韩信更会打仗的吗？”
刘邦仍旧摇头。
陈平说道：“既然如此，陛下如果带兵讨伐韩信，会是多么冒险的一件事啊！韩信一旦谋反，诸侯很可能趁机作乱，如果他们和韩信联合，大王如何挡得住？”
刘邦急道：“那怎么办？”
陈平想了一会，说道：“古时天子巡狩，必会大会诸侯。我听说南方有一个叫做云梦泽的地方，那里山水神异，陛下可以借口去云梦泽游玩，然后召集诸侯，在陈地会合，楚国离陈地不远，韩信定会过来拜见。到时，只要一两个卫士就可以拿下他，这不就轻易解决了韩信这个烫手山芋吗？”
刘邦大夸妙计，立即依计行事。
韩信不是傻子，听到这个消息后，立刻感觉到不对劲。他知道刘邦机诈百出，此时号令诸侯汇聚陈地自然不安好心。陈楚相连，论理是应该去拜谒的，但又担心自己会遭遇不测。
这时一个谋士说道：“大王侍奉主上并未犯什么过失，只是收留钟离昧引起了猜忌，如果将钟离昧献出去，主上必然欢喜。”看来，有时候大人物的命运也跟谋士有关，智力平庸的谋士害人不浅，张良属于极品谋士，韩信之前的蒯彻属于高级谋士，而这个谋士属于最低等的。
韩信听了，认为有理，召来钟离昧，模模糊糊地说了几句，他肯定不好直接说我要你的人头。钟离昧猜了半天，试探地问：“公莫非担心我在这里，得罪了汉帝？”
韩信微微点头。钟离昧气得大骂，只差没有骂韩信是傻冒：“刘邦之所以不敢过来攻楚，就因为担心我和你联合，同心抗汉；如果你执意要献出我，我今日死，你明天就要亡了。”
钟离昧一边骂一边瞧着韩信，见韩信无动于衷，又骂道：“你这个反复小人，投到你这里我真是瞎眼了。”
说完，拔剑自杀。韩信命人割下钟离昧的首级，带着几名随从前去拜谒刘邦。
哪知道刘邦看也不看首级，喝令左右拿下韩信。韩信被绑住后，惊叹道：“果然像人们说的‘狡兔死，走狗烹，高鸟尽，良弓藏，敌国破，谋臣亡’，现在天下已定，你杀我是完全可以理解的。”
计谋已得逞，刘邦还汇集什么诸侯，遂昭告四方，韩信谋反，不必来相会。逮捕韩信，刘邦心里自然高兴，但引起了四方诸侯的不安。
刘邦虽然把韩信带回宫里，但并没有下决心要杀掉，很难猜测他在考虑什么。可能是不忍杀掉这样一个“无双的国士”，也可能是担心被世人骂，更有可能担心引起诸侯王的不安。所以，他只是采取措施将楚国一分为二，封给自己的亲族，并将韩信贬为淮阴侯。
被贬之后，韩信心里忧愤难平。在他心里，一向是看不起灌婴、周勃等人的，现在自己却要和他们同列。将领中大多数人排斥他，少数人同情他，其中有比较直爽的樊哙，樊哙深知韩信的军事才能在朝中无人能敌，所以心服口服。每次韩信到樊哙府中拜访，樊哙总是亲自跪拜迎送，完全依照对待诸侯王的礼节。
刘邦此时还没有动杀韩信的念头，他明白韩信心里不舒服，所以想用私人友谊感化他。一天，刘邦找韩信聊天，问他各个将领的能力。
韩信依次作了回答，刘邦听了心里佩服，又问：“那么，你认为我能指挥多少军队？”
韩信直爽地答道：“陛下指挥军队最多不过10万。”
“那么你呢？”刘邦问。
韩信笑道：“臣指挥军队没有上限，多多益善。”
刘邦听了哈哈大笑，问道：“既然你没有上限，怎么反而听命于我？”
韩信坦然说道：“陛下虽然不善于带兵，却善于指挥大将，这就是我为什么听命于陛下的原因。陛下这种能力是天生的，非人力所能及。”
之后，韩信时常称病不朝，心里闷闷不乐。刘邦见他没什么大的作为，也就不再动杀机。可惜韩信这人命不好，后来局势发生了变化，他再度卷入谋反的漩涡中。
高祖7年，韩王信投向匈奴，刘邦封陈豨（xī）为列侯，取代韩王信位置，镇守边疆。陈豨是有名的兵法家，对韩信非常欣赏，公开推崇韩信为天下第一军事奇才。所以，他俩交往颇为密切。据说，韩信曾握着陈豨的手，叹道：“有些话，我不知道该不该说？”
“将军但说无妨。”
“陈兄目前掌管天下精兵，身处天下重镇，虽然现在陛下相信你，但是你觉得以陛下的性格会相信你多久？”
陈豨陷入沉默中。
韩信又说：“如果有人告你私下里拥兵叛变，第一次陛下可能不相信，第二次可能就怀疑了，如果继续有人诬告的话，陛下可能要动手了。”
陈豨点头表示同意。
不出所料，果然刘邦对陈豨也不相信，命人追查陈豨门客违法的事，实际矛头指向陈豨。高祖10年，太上皇刘公去世，刘邦召陈豨进京，陈豨学乖了，称病推托。不久，陈豨和王黄等人公开谋反，联合韩王信和匈奴，企图进入关中，争夺天下。
刘邦平定谋反时邀请韩信一起出征，韩信称病不能相随。与此同时，韩信准备响应陈豨，在长安举事，趁着刘邦大军平叛的时候，端掉吕后和太子。只不过，韩信手中无兵，只好动员好友、家人、奴仆组成临时部队，企图夺取禁卫军的控制权。但这样的一支杂乱的部队，怎么可能不泄密，所以说韩信这人打仗行，搞政变肯定不行。
吕后得知韩信谋反的消息大惊，想召韩信质问，怕他不来，反而真的谋反，便紧急通知萧何。吕后与萧何商议，假传刘邦已平定陈豨，正召集群臣在未央宫庆贺，邀请韩信一同过来饮酒。韩信称病不去，萧何于是亲自来府中邀请他，解释说：“你虽然有病，但这是大喜事，何况你又和陈豨素有交情，如果不去的话，恐怕会受到猜忌。”
韩信对萧何向来非常信任，可以说没有萧何就没有韩信的今天，经萧何这一说，韩信也只好去了。就这样，韩信跟着萧何来到长乐宫。
萧何带着韩信进了长乐宫的钟室里。韩信没看到刘邦，只看到吕后，还没等他反应过来，吕后一声令下，几个武士便将韩信捆绑起来。
韩信临死前，并没有说自己是否要谋反，只是大声叹息：“我真后悔当年不听蒯彻的话，如今却中吕后的奸计，天意啊！”
这事情如果是刘邦处理的话，韩信还不至于马上被杀头。但吕后心狠手辣，不仅将韩信斩首，更是诛灭他三族。
刘邦回来后，看到韩信的尸身，司马迁记载他“喜而怜之”，一方面威胁解除，心里高兴，另一方面一个人杰被杀难免惋惜。刘邦甚至都没问韩信是否谋反。
儒生为刘邦制定“公司”规章制度
刘邦虽然统一了四海，但内忧外患仍是不少。北方匈奴强人冒顿弑父篡位，驰骋北方大草原，是匈奴里面少有的雄才大略的君主。刘邦建立大汉王朝后，边境屡受其患。内忧方面表现在诸侯不稳定，朝纲混乱。
刘邦带领一班草莽兄弟打下江山，从情感上来说，刘邦很喜欢这些哥们的草莽气，但是理智上讲，这对汉朝的统治是不利的。这些人举止粗野，经常在朝堂上醉得东倒西歪，刘邦哪里有丝毫皇帝的尊严，给人感觉真像一个黑社会老大。
想当年，刘邦入关中的时候，考虑到秦朝礼法繁多、劳民伤财，所以和关中百姓约法三章。刘邦本人也不喜欢繁琐的礼仪，对于陈规都是能简单尽量简单，但现在他意识到了秦朝法律的好处。他手下的这些大臣武将实在太不像话，有时候争吵的时候公然拿着剑砍朝堂上的柱子。
由于朝堂之上毫无秩序，连一向随意的刘邦也受不了，甚至经常逃避上朝。这时候，萧何给刘邦推荐了一个鸿儒叔孙通，叔孙通是鲁国薛地人，原属秦朝待诏博士，饱读诗书，对于历朝历代的礼仪颇有研究。
刘邦本是最讨厌儒生的，叔孙通来了，他也没什么好脸色。
叔孙通也不失望，侃侃而谈道：“臣知道陛下看不起儒生，但是儒生也有儒生的好处。儒生虽然难以像那些武将一样帮陛下打下江山，但是却可以帮陛下守住胜利果实啊！现在天下已经平定，朝堂礼仪是不能没有的，臣愿意去鲁国召集儒生和门下弟子，一起来帮助陛下制订朝仪，教会文武百官。”
刘邦说道：“朝仪是要的，但如果太繁琐的话，实行起来恐怕不方便吧？”
叔孙通说道：“这个陛下不用担心。三皇五帝和夏商周的礼仪都不相同，礼仪的制订自然是应该与时俱进，这样才能适用。臣以为陛下可以采取稍微简单一点的古礼，和秦朝的礼仪折中一下，想必不会繁琐的。”
刘邦点点头，说道：“好，这事情就交给你，尽量弄得简单一点，这样大家都方便！”
叔孙通领命回到鲁国，召集了二三十个儒生和几百名弟子，叮嘱一起入都，制订朝仪。这些儒生常年不得志，有了这个好机会，自然乐意跟随。
独有两个非常清高的儒生，不仅不去，反而当面讥笑叔孙通：“你以前帮秦国做事，后来又为楚国做事，现在又帮汉朝做事。前后十几年，换了好几个主子，想必是曲意奉承，所以才受宠。现在天下初定，死去的人还没来得及安葬，受伤的人还没来得及康复，你却突然搞什么礼乐，这不是太让人寒心了吗？自古贤明的圣王，都要积德数百年，然后才兴礼乐，你不过是急着献媚罢了。我二人绝不会学你的，没来由玷污自己。”
叔孙通当面被人讥刺，强颜笑道：“你二人不识时务，真是腐儒。”
到了京城后，叔孙通和众人一条条地商定礼仪规则，又实地演练。尽量让礼仪简单，同时又能体现帝王的权威。刘邦夺取天下是通过草莽社会约定俗成的江湖规矩，天下既已平定，江湖规则肯定不行的，所以叔孙通等人事实上是为刘邦集团制定规章制度。
制礼的过程中，叔孙通让刘邦派遣文武官员到演练场实习，看看效果如何。大概练习了一个月，叔孙通让刘邦亲自到现场看看，刘邦看了以后，大为满意，下令文武百官都向叔孙通学习。
两个月后，长乐宫建成，将要举行盛大的朝贺仪式，刘邦想借这个机会看看新礼仪的效果。
这天，所有诸侯、大臣、将领都按照尊卑顺序在长乐宫门外等候。宫殿里的侍从人员，依次将文武百官引入殿门，排列成两行。全副武装的宫廷侍卫手持长戟，林立在殿门到皇帝的主殿间。
宣布进殿的时候，侍从人员才领着文武官员依次进殿，逐一朝贺。朝礼过后，开始酒宴，酒宴也有规定，不可以喝醉。百官按尊卑次序依次入席，喝酒时，大家依次向皇帝祝酒。
这次喝酒跟往常大不一样，没有任何人敢大声喧哗。刘邦看了心满意足，感叹地说：“我今天才知道当皇帝的好处。”当即赏赐叔孙通五百斤黄金。
至此，可以说刘邦集团已从一个土生土长的民营企业变成了规范的上市公司。古语说的好：马上得天下不能马上治天下。刘邦成功地完成了企业的转型。对一个企业来说，在发展到一定程度的时候，总会面临转型的问题，当此时，及时调整好步伐适应时代，才能立于不败之地。
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