和平与发展成为当今时代的主潮。
随着全球经济重心东移,地处环太平洋经济带中轴区位的中国,日渐成为全世界关注的热点话题。
中国,历经20年栉风沐雨开放改革成就斐然,犹如从太平洋东海岸刮起一阵越来越猛烈的欢腾喧嚣的飓风。
当20世纪90年代钟声叩响之际,中国改革开放总设计师邓小平,又向世人从容地打出一张“王牌”——开发开放浦东。
一时间舆论蜂起,众说纷坛——这是一张令人炫目的“中华牌”啊……
1997年金秋时节,一则爆炸性新闻——“世纪壁画之谜揭秘”,令上海人的思绪又一次穿越幽长的历史隧道:一百五十多年前,上海开埠。
至本世纪初叶,上海已发展成为远东最大的经济城市,享有国际贸易中心和金融中心之美誉,与伦敦、纽约、东京、巴黎、香港、曼谷、加尔各答诸城并驾齐驱,同领风骚数十年。
从某种意义上说,国家与国家之间政治、经济、文化、外交诸多方面的对话,有时是表现为由世界级大都市来参与完成的。
日夜奔流的黄浦江可以作证。
一江之隔的浦西——上海,由于闭关锁国与传统体制的窒息,经济功能日渐萎缩,与周边迅速崛起的亚洲“四小龙”形成巨大落差。
勃兴于80年代的中国改革开放运动,得风气之先的南中国沿海经济带异军突起,又令上海作为全国经济中心城市地位呈下滑趋势。
隔江相望的浦东,则空怀先哲孙中山拟于此地创建“东方大港”的一厢美梦,依然沉湎于农业文明时代田园牧歌式的荒凉与宁静之中。
上海的昔日风采渐次黯然失色。
浦西与浦东,似乎都在翘首企盼着一个历史契机。
历史不容等待。
1984年,上海市政府拟定《上海经济发展战略汇报提纲》,第一次明确提出要创造条件开发浦东这一重大战略构想。
1986年,国务院在批复上海市政府呈报的《上海城市总体规划方案》时,明确表示:当前,特别要注意有计划地建设和改造浦东地区。要尽快修建黄浦江大桥及隧道工程,在浦东发展金融、贸易、科技、高教和商业服务设施,使浦东成为现代化新区。
1987年6月,上海市政府专门成立了“浦东新区中外联络咨询小组”。嗣后,主政上海的市委书记江泽民、市长朱镕基、市政府经济顾问汪道涵,携同一百多位中外专家学者出席“开发浦东新区国际研讨会”,共商开发大计。江泽民指出:近三十多年来上海“削弱了经济中心的功能和对外对内枢纽的功能”时,大声疾呼:“这种状况当然不能再继续下去了!”
浦东北扼长江口,东临长江主航道出海段,绵延46公里长的沿江岸线,其外高桥一带拥抱着天然深水良港,可以组建成很理想的海上交通枢纽网络。
有人把长江比喻为一条龙,那么上海刚好处于龙头的位置,而浦东则是龙的眼睛。
有人又把长江比喻作一张弓,那么地处海岸线中心点的浦东,恰似一枝射向太平洋滚滚风涛的离弦的“箭”。
历史必然这样选择浦东!
1990年新春伊始,邓小平同志来到了上海。
作为中国改革开放的总设计师,他老人家纵览时代风云,环视全球态势,把握历史机遇,纵横捭阖,运筹帷幄,决胜千里,一步一步将偌大的中国推上了现代化的坦途。
——七十年代末期,倡导开放广东、福建两省,创办深圳、珠海、汕头、厦门等四个经济特区,作为中国改革开放的实验场;
——八十年代中期,进一步开放大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州。湛江、北海等14个港口城市,从而形成我国对外开放的前沿经济带;
——八十年代后期,决定开发长江三角洲、珠江三角洲和闽南漳、泉、厦三角地区,旨在通过内外交流、城乡渗透来牵动内陆经济的发展;
——八十年代末期,确立海南建省办大特区,主动参与国际产业结构大调整和国际经济大循环。
至此,由东向西,由南往北,以点及面,从前沿到腹地,形成了沿海沿边沿江、多层次、扇面形辐射的全方位开放格局,蕴蓄了中国经济全面起飞的强劲动力。
“摸着石头过河”——显然,石头已经摸到,过河的目标也越来越明确。
邓小平在思谋着九十年代中国进一步扩大开放改革的战略选择。
他老人家把睿智的目光投向上海,投向黄浦江对面那片有着巨大诱惑力的宝地——浦东。
是时候了,开发浦东,中部腾飞,推动全国经济上新台阶!
伟大的历史事件取决于伟人高瞻远瞩的战略决策。
邓小平对中央决策层的同事们说:我已经退下来了,但还有几件事,我还要说一下,其中之一就是上海的浦东开发,你们要多关心。
过了些日子,邓小平又果断地说:“比如抓上海,就算一个大措施。上海是我们的王牌,把上海搞起来是一条捷径。”
上海是全国的上海,上海是中国的王牌。
中共中央、国务院中枢神经迅即发射出一系列信号——1990年2月,新上任的国务委员兼国家计委主任邹家华受中央委派,到上海实地考察了浦东地区,向中央作了汇报。
几天后,在中央的关心和支持下,上海市委、市政府向党中央、国务院呈报了《关于开发开放浦东的请求》。
3月28日到4月8日,国务院副总理姚依林率领国务院有关部委的负责同志到上海,就浦东开发问题作了10天专题调研和论证,形成了《关于上海浦东开发几个问题的汇报提纲》。
4月10日,李鹏总理主持国务院会议,听取姚依林关于开发浦东的专题报告,并对开发开放中的若干问题逐个作了研究。
4月12日,江泽民总书记主持政治局会议,原则通过了国务院提交的浦东开发方案。
4月14日,李鹏总理视察上海。18日,在上海大众汽车公司成立5周年庆祝大会上,李鹏宣布:“中共中央、国务院同意上海市加快浦东地区的开发,在浦东实行经济技术开发区和某些经济特区的政策。”
李鹏强调:“这是我们为深入改革、扩大开放作出的又一个重大部署。”这“对于上海和全国都是一件具有重要战略意义的事情。中央要给予必要的支持,全国各地也要给予积极的支持,但更主要的是要依靠上海人民的支持和努力。”
1990年4月18日,永远载人中国改革开放史册的日子——浦东开发开放的帷幕拉开了——上海再度成为海内外瞩目的热点。
在浦东开发开放的日日夜夜里,邓小平始终关注着浦东。
1991年,邓小平再次来到上海过春节。
大年初四上午,他老人家登上新锦江大酒店41层旋转餐厅。餐厅墙上挂着两幅大地图——一张上海地图,一张浦东地图,地图旁边摆着浦东开发模型。
一切就像当年组织重大战役。邓小平同志看着地图和模型,意味深长地对上海市委书记、市长朱镕基等领导同志说:“……浦东如果像深圳特区那样,早几年开发就好了。开发浦东这个影响就大了,不只是浦东的问题,是关系上海发展的问题,是利用上海这个基地发展长江三角洲和长江流域的问题。抓紧浦东开发,不要动摇,一直到建成。”最后,老人再一次殷殷嘱咐,“希望上海人民思想更解放一点,胆子更大一点,步子更快一点。”
1992年春天,邓小平同志南下又一次来到上海,继续着浦东开发和上海发展的话题。他鼓励上海的干部:“浦东开发比深圳晚,但起点可以更高,我相信可以后来居上。”他强调“上海目前完全有条件搞得更快一点。上海在人才、技术和管理方面都有明显的优势,辐射面宽。”
1993年岁末,89岁高龄的邓小平同志一到上海,就提出要到浦东看一看,到黄浦江上新建的大桥上走一走。12月31日,老人家冒着6级寒风,在吴邦国、黄菊陪同下视察了新建的上海内环线浦东段和浦东罗山路、龙阳路两座立交桥后,被浦东日新月异的现代化建设速度深深感染了。
在杨浦大桥,老人家下了车,冒着蒙蒙细雨在桥上边走边吟道:喜看今日路,胜读百年书。女儿邓榕问他:你从来不作诗,今天怎么作起诗来了?历经了近一个世纪人生惊涛骇浪的老人回答说:“这不是诗,这是出自我内心的话……”
毫无疑义,开发开放浦东,是中国共产党人为振兴中华民族的世纪抉择!
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