中共十八大以来中国周边外交研究报告-附录 中共十八大以来中国周边外交纪事
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    2012年

    11月7~14日 中国共产党第十八次代表大会在北京举行,11月8日,中共中央总书记胡锦涛代表十七届中央委员会做了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗》的报告,在谈及中国周边外交时指出:“我们将坚持与邻为善、以邻为伴,巩固睦邻友好,深化互利合作,努力使自身发展更好惠及周边国家。”

    11月16日 外交部发言人洪磊主持例行记者会,就南海相关问题回答记者提问:“在制订‘南海行为准则’问题上,中方与东盟国家一直保持沟通。双方一致认为,在当前形势下,应全面、有效落实《南海各方行为宣言》,保持对话势头,积极创造条件,在协商一致的基础上朝最终达成‘准则’努力。”

    11月17日 中共中央政治局常委、中央书记处书记、中宣部部长刘云山在北京人民大会堂会见越共中央总书记阮富仲特使、越共中央委员、中央对外部部长黄平君。刘云山首先转达了习近平总书记对阮富仲总书记的亲切问候和良好祝愿。刘云山表示,中国党和政府高度重视和珍视中越两党两国关系,将同越南党和政府一道,坚持长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作的方针,牢牢把握两国关系发展的正确方向,推动中越全面战略合作伙伴关系健康深入发展。

    11月18日 国务院总理温家宝赴柬埔寨首都金边出席了第15次中国—东盟(10+1)领导人会议、东盟与中日韩(10+3)合作15周年纪念峰会和第七届东亚峰会,并对柬埔寨进行了正式访问。

    11月19日 外交部发言人华春莹主持例行记者会,就相关问题回答记者提问。对于奥巴马访问缅甸,华春莹表示此是美国和缅甸之间的事情,中方希望有关访问有利于东亚地区的和平、稳定与发展;同时华春莹也表示中国对发展和深化中缅关系充满信心。对于中国海监船进入钓鱼岛海域和中日关系问题,华春莹表示:钓鱼岛及其附属岛屿是中国的固有领土,中国的公务船在中国领海执行公务、巡航执法是正常的公务活动;中日关系面临困难的局面是由于日方非法“购岛”一手造成的,责任完全在日方。中方希望日方能够深刻反省,纠正错误,拿出诚意,为妥善解决当前的问题,推动中日关系重回正常的发展轨道做出切切实实的努力。

    11月20日 温家宝总理在金边举行的第七届东亚峰会闭门会上就地区形势和南海等问题阐明中方立场,强调中国坚持奉行睦邻友好政策,有关问题应由当事国通过直接对话和协商妥善处理。中方愿与东盟国家共同努力,落实好《南海各方行为宣言》,维护地区和平稳定和合作发展大局。针对个别东盟国家的发言,温家宝总理指出,黄岩岛是中国固有领土,不存在主权争议,中国维护主权的行动是正当和必要的。中方立场和主张得到各方普遍理解和尊重。东盟表示,东盟国家愿与中方保持沟通和协商,南海问题不应国际化。

    11月21日 国家主席胡锦涛在人民大会堂会见俄罗斯国防部长绍伊古。胡锦涛表示,近10多年来,中俄两国两军关系取得了前所未有的发展。双方建立了一整套高层交往和各部门合作机制。经贸合作持续大幅攀升。能源、科技、人文、地方等领域的交流合作迈上了新台阶。双方在涉及各自主权、安全和领土完整等核心利益问题上相互坚定支持,在国际和地区事务中密切协调和配合。中方始终高度重视中俄关系,无论国际形势和两国国内情况如何变化,我们发展对俄关系的原则和方针都不会改变。中方愿同俄方并肩携手,进一步落实未来10年两国关系发展规划和重点领域合作,保持两国两军关系发展的连续性,推动中俄全面战略协作伙伴关系不断迈上新台阶。

    国务院总理温家宝应邀访问泰国,在曼谷与泰国总理英拉举行会谈。温家宝表示,中泰两国扩大合作有着许多有利条件和广阔前景。中方愿同泰方一道,积极落实两国签署的经贸合作五年发展规划,重点加强在交通、水利等基础设施建设、农业以及相互投资方面的合作,继续开展在大湄公河次区域的合作。中方高度重视两国文化教育交流,愿为泰国提升汉语教学水平和规模提供帮助,并积极推动双方在旅游和青年交流方面的合作。

    11月23日 外交部发言人华春莹主持例行记者会,就钓鱼岛问题、中日关系和中国国防等相关问题回答记者提问。华春莹表示日本非法“购岛”行径侵犯了中国领土主权,造成了当前中日关系的困难局面。中方为捍卫国家领土主权所采取的行动完全是正当必要的。华春莹强调,中国始终不渝走和平发展道路,始终是维护地区和平与稳定的重要力量;中国一贯奉行防御性的国防政策,中国加强国防和现代化军队建设完全是为了维护本国的安全、主权和领土完整,不针对任何国家。华春莹指出近年来,日本利用各种借口、手段扩充军备,强化军事同盟,在地区安全问题上搬弄是非,引起地区国家和国际社会的广泛关注。日方应该做的是认真审视和反思自己的所作所为是否有利于地区和平与稳定。

    11月25日 外交部发言人秦刚主持例行记者会,就东海防空识别区等相关问题回答了记者的提问:

    (记者)问:有人担心,中国划设东海防空识别区造成了中日之间的紧张再次上升,中方对此有何评论?

    (秦刚)答:我已阐明中方划设东海防空识别区的目的。造成地区形势紧张的不是中方。如果你回顾一下钓鱼岛问题整个的历史经纬和现状,可以得出的结论就是,制造地区紧张与不稳定的不是中方。中方划设东海防空识别区是为了捍卫国家主权和领土领空安全,也是为了维护空中飞行秩序。我们希望有关国家停止无理纠缠和炒作,尊重国际法,尊重事实,停止一切有损中国国家主权和权益的行动,为通过对话谈判妥善解决有关问题创造条件。

    问:美方对中国划设防空识别区表示关切,并称中方单方面改变现状带来不稳定因素、加剧紧张局势,中方对此有何评论?

    答:我们注意到了美方发表的言论。

    我想再次强调指出,中国政府划设东海防空识别区符合《联合国宪章》等国际法和国际惯例,目的是捍卫中国的国家主权以及领土领空安全,不针对任何特定国家和目标,不影响有关空域的飞越自由。

    我还要强调指出,钓鱼岛及其附属岛屿是中国的固有领土,中方坚定捍卫钓鱼岛的领土主权。目前钓鱼岛的紧张局势完全是日方错误行径造成的。在钓鱼岛的主权问题上,美方应切实兑现承诺,也就是不选边站队,不再发表不当言论。中方近日来通过外交部、国防部已经分别向美方提出了严正交涉,要求美方立即纠正错误,停止对中方说三道四。

    问:第一,对于日本民用航空器进入中方划设的东海防空识别区,中方是否会动用武装力量应对?第二,中方划设识别区的依据是什么?

    答:第一个问题,请你仔细阅读中国政府发布的有关公告和国防部发言人答记者问,其中明确指出,外国国际航班在东海防空识别区内的正常飞行活动不会受到任何影响。

    第二个问题,中方划设东海防空识别区的根据是中国《国防法》、《民用航空法》、《飞行基本规则》等国内法,也符合《联合国宪章》等国际法和国际惯例。

    问:中方为什么选择当前这个时机宣布划设东海防空识别区?

    答:中国宣布划设东海识别区的时机完全是出于中方维护国家主权和领土领空安全的需要。

    问:日本早在1969年就设立了东海防空识别区,但这次却对中方划设有关东海防空识别区多次表达关切。请问中方对此有何评论?

    答:今天下午,中国外交部负责人已奉命召见日本驻华大使木寺昌人,对日方无理指责中方划设东海防空识别区提出严正抗议。

    日方无权对中方划设东海防空识别区说三道四、蓄意攻击。中方敦促日方立即纠正错误,停止对中方进行无端指责,停止制造摩擦、损害地区稳定的言行,以免进一步损害中日关系。中国外交部、国防部和中国驻日本使馆已据理驳回日方的无理交涉,要求日方立即纠正错误。

    我再次重申,钓鱼岛及其附属岛屿是中国的固有领土,中方维护钓鱼岛主权的决心和意志坚定不移。我们要求日方停止一切损害中国领土主权的行动,为通过对话谈判妥善解决问题作出努力。[127]

    11月26日 中共中央政治局委员、国务委员、中央政法委书记、公安部部长孟建柱在北京会见塔吉克斯坦内务部部长拉希莫夫。孟建柱指出,中亚地区“三股势力”、贩毒等犯罪活动日益频繁,影响地区安全稳定的不利因素不断增加。中塔执法安全部门应进一步采取有效措施,推进在反恐怖、禁毒、打击跨国犯罪等各领域的务实合作,有效应对地区安全形势变化,共同维护两国和本地区的安全与稳定。会后,双方签署了《中华人民共和国公安部和塔吉克斯坦共和国内务部关于加强边境地区合作的备忘录》。

    11月27日 外交部发言人洪磊就朝鲜发射卫星问题表示维护朝鲜半岛和平稳定是各方共同责任,也符合有关各方共同利益。

    11月29日 国防部发言人耿雁生大校举行例行记者发布会,就中国维护海洋权益、建设海洋强国有关问题表示:中国建设海洋强国是为了提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,维护国家海洋权益,确保经济社会可持续发展,而不是要搞海上扩张,更不是追求海上霸权。

    11月30日 朝鲜劳动党第一书记、国防委员会第一委员长金正恩在平壤会见正在朝鲜进行友好访问的中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国。李建国首先转达中共中央总书记习近平对金正恩的亲切问候和良好祝愿。他说,巩固和发展中朝传统友谊,是新一届中共中央领导集体的坚定意志。中国党和政府将坚持从战略高度和长远角度看待中朝关系,同朝鲜党和政府一道,按照“继承传统、面向未来、睦邻友好、加强合作”的精神,把中朝友好合作关系推向更高的发展阶段。我们愿进一步密切两党高层往来,保持两党战略沟通、拓展和深化两国各领域互利合作,在地区和国际事务中密切沟通与协调,共同促进东北亚和平与稳定。

    12月1~2日 中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国应越南共产党邀请抵达河内,对越南进行友好访问,与越共中央政治局委员、国会副主席丛氏放举行会谈。越共中央总书记阮富仲会见李建国。李建国首先转达了中共中央总书记习近平对阮富仲的亲切问候和良好祝愿。李建国说,中越传统友谊是两党两国人民的宝贵财富。新一届中共中央领导集体和习近平总书记珍视和重视中越两党两国关系,愿同越南党和政府一道,坚持“十六字方针”和“四好精神”,坚持从战略高度和长远角度推动两国全面战略合作伙伴关系稳定健康发展。他表示,中方愿继续保持双方高层交往,进一步加强两党交流合作,不断深化两国经贸、人文、科技等领域合作,妥善处理分歧,共同推动中越两党两国关系深入发展。

    12月3日 国务委员戴秉国在北京与印度国家安全顾问梅农举行会谈,双方就中印边界问题解决框架的讨论情况进行梳理总结,达成有关共识。双方重申,将坚持“三步走”路线图[128],坚持解决边界问题的政治指导原则,以两国关系大局为重,从政治角度出发,本着和平友好、平等协商、互相尊重、互相谅解的精神加紧工作,进一步缩小分歧,寻求一个共同的边界问题解决框架。双方同意,在边界问题最终解决前,应继续保持边境地区和平安宁,为边界问题的解决创造良好气氛和条件,同时确保边界问题不影响双边关系积极发展。双方还就有关国际和地区问题交换了看法。

    12月4日 全国人大常委会委员长吴邦国会见印度国家安全顾问梅农。吴邦国表示,当前国际形势深刻演变,中印两国拥有广泛共同利益,具有广阔合作空间,两国关系发展面临新的更大机遇。中方希望看到一个稳定、发展和繁荣的印度。加强同印度的睦邻友好合作是中国的战略选择和既定政策,不会改变。中共十八大强调,中国将始终不渝走和平发展道路,继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,坚持和平共处五项原则,这也是今后中国对印度关系的重要指导思想。中方愿同印方共同努力,深化政治互信,推动中印战略合作伙伴关系不断向前发展,这符合两国的根本利益,也有利于地区和世界和平、稳定与繁荣。

    12月5日 上海合作组织成员国总理第十一次会议在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行。国务院总理温家宝出席会谈并发表讲话。温家宝提出,把实现本组织区域内基础设施互联互通作为务实合作的首要目标,中方愿同各方加强配合,落实今年6月承诺提供的100亿美元贷款,推进本组织开发银行组建工作;发展上合组织移动通信卫星服务,使之成为本组织统一的应急、救灾、反恐、移动通信服务平台;成立“中国—上海合作组织环境保护合作中心”,加强环保能力建设;在打击“三股势力”、毒品和跨国有组织犯罪方面形成更加强大合力,建立预警救灾中心,积极开展粮食合作。会议发表了《上海合作组织成员国总理理事会会议联合公报》等文件。

    王岐山与俄罗斯副总理德沃尔科维奇在莫斯科共同主持中俄能源谈判代表第九次会晤。双方签署了《中华人民共和国国家能源局和俄罗斯联邦能源部关于开展能源市场态势评估合作的谅解备忘录》、《中俄煤炭领域合作路线图》、《中俄煤炭合作工作组第一次会议纪要》、《国家电网与俄罗斯东方能源公司关于2013年供电量和电价的协议》四项合作文件。

    12月6日 国务院总理温家宝在莫斯科与俄罗斯总理梅德韦杰夫主持中俄总理第十七次定期会晤。温家宝就进一步加强两国合作提出以下建议:一是扩大贸易,争取提前实现2015年双边贸易额达到1000亿美元的目标;二是推进全方位能源合作,促进两国能源安全和可持续发展;三是重点拓展在投资、深加工、高科技和创新领域的合作,在航空航天领域更多开展联合研制、联合生产等战略性大项目合作;四是充分利用中俄地方领导人定期会晤机制,调动两国地方加强合作的积极性;五是发挥市场机制作用,同时在政策和管理层面给予企业合作更多支持和便利;六是进一步扩大人文交流,办好中国旅游年等活动,落实中俄人文合作未来十年规划;七是积极参与全球经济治理,推动国际经济金融体系改革。会谈后两国总理签署了《中俄总理第十七次定期会晤联合公报》。

    外交部发言人洪磊就越南外交部发言人声称中方船只在北部湾侵犯越南主权的说法表示:越方的说法与事实不符。越方所称的海域位于北部湾湾口外中国海南岛与越南大陆之间的两国主张重叠海域,中国渔船系在该海域进行正常的渔业捕捞生产活动,并遭到越方船只的无理驱赶。中越两国目前正就北部湾湾口外海域划界和共同开发进行谈判,越方应停止在上述海域的单方面油气活动,停止对中国渔船的干扰,为有关谈判创造良好气氛。

    12月12~13日 应美国国防部邀请,中国人民解放军戚建国副总参谋长率团赴美与美国国防部副部长米勒共同主持第13次中美国防部防务磋商。双方就中美两国两军关系、海上军事安全、国际和地区问题以及其他共同关心的问题广泛深入地交换意见。

    12月12日 外交部发言人洪磊就菲律宾、马来西亚、文莱和越南涉南海四国会议推迟一事表示,中国在南海问题上的立场是明确的、一贯的,有关争议应由当事国通过双边友好协商和谈判加以解决,这是《南海各方行为宣言》的一项重要原则和精神,也是所有宣言签署国的共识。希望有关各方从维护地区和平稳定大局出发,多做增进互信、促进合作的事情。

    12月13日 当日10时许,中国海监B-3837飞机抵达钓鱼岛领空,与正在钓鱼岛领海内巡航的中国海监50、46、66、137船编队会合,对我钓鱼岛开展海空立体巡航。其间,中国海监编队对日方进行了维权喊话,严正声明我国政府立场,要求日方船只立即离开中国领海。

    外交部发言人洪磊就日本军机在钓鱼岛上空拦截中国海监飞机表示:钓鱼岛及其附属岛屿是中国的固有领土。中国海监飞机在钓鱼岛空域飞行是完全正常的。中方要求日方停止在钓鱼岛海域、空域的非法活动。

    12月14日 中国常驻联合国代表团代表中国政府向联合国秘书处提交了东海部分海域200海里以外大陆架外部界线划界案。

    12月19日 中共中央总书记习近平在北京中南海会见最高委员会主席格雷兹洛夫率领的俄罗斯统一俄罗斯党代表团,祝贺中俄执政党对话机制第三次会议取得成功。习近平强调,新一届中共中央领导集体坚持对俄友好的方针不会改变,对优先发展中俄关系的战略定位不会改变,中国视俄罗斯为最重要的战略协作伙伴,愿与俄方共同维护好、发展好两国全面战略协作伙伴关系,也希望两党交流合作不断向前发展。

    12月20日 国务院副总理王岐山在白宫罗斯福厅会晤美国总统国家安全事务助理多尼隆时,美国总统奥巴马礼节性会见王岐山。王岐山转达了胡锦涛主席、习近平总书记致奥巴马总统的口信。中方表示,中美构建新型大国关系既要不断充实和拓展其内涵,又要把双方的共识和意愿落实到政策和行动上,转化为推进两国关系持续健康发展的动力。中国党、政府和领导人一如既往地高度重视发展对美关系,期待同美方开展更宽领域、更高水平的合作,共同应对地区和全球性挑战,造福两国人民。经济合作是中美关系的压舱石,中方愿与美方探讨新形势下如何延续和完善经济领域对话机制,为推动中美关系持续、健康、稳定发展积累正能量。

    12月25日 中国外交部发言人华春莹在例行记者会上表示,中方对朴槿惠女士正式就任韩国总统表示祝贺,愿与韩方继续共同努力,不断深化两国各领域友好交流与务实合作。

    12月26日 外交部发言人华春莹主持例行记者会,就南海问题、东海问题等回答记者提问。对于南海问题,华春莹表示希望各方能按照《南海各方行为宣言》的有关精神做出切实努力,共同维护南海地区的和平与稳定。对于钓鱼岛问题,华春莹表示中方在钓鱼岛问题上的立场是明确、一贯的。中方维护国家领土主权的意志和决心坚定不移。同时,我们一贯主张通过谈判解决领土争端,希望日方拿出诚意,为妥善解决当前事态作出努力。

    12月27日 外交部发言人华春莹就慰安妇问题、日本政府修改防卫大纲和加强日美军事同盟关系回答记者提问。关于慰安妇问题,华春莹表示强征“慰安妇”是日本军国主义在第二次世界大战期间对包括中国在内的被侵略国家犯下的严重罪行。中方一直要求日方以对历史负责任的态度,切实正视和反省侵略历史,尊重受害国人民感情,认真对待并妥善处理这一历史遗留问题。关于日本政府修改防卫大纲问题,华春莹表示中方高度关注日本国内的一些政治动向。中方多次表示,希望日本能够走和平发展道路,为本地区和平与稳定发挥建设性作用。关于日美军事同盟问题,华春莹指出:日美军事同盟是在特定历史条件下形成的双边安排,不应超出双边范畴,损害包括中国在内的第三方利益。

    12月31日 外交部发言人华春莹就《越南海洋法》生效实施表示:中国对西沙群岛和南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。任何国家对上述群岛提出的领土主权要求和采取的任何行动,都是非法的、无效的。我们对该法生效后将给南海局势带来的负面影响深表关切,要求越方不要采取任何使问题复杂化、扩大化的行动。

    2013年

    1月4日 外交部发言人华春莹主持例行记者会,就刘强案、缅北问题、朝鲜半岛和东海南海等相关问题回答记者提问。关于刘强案[129],华春莹表示韩国首尔高等法院就刘强引渡日本案做出拒绝日方引渡请求的裁决,中方对此案结果表示欢迎。刘强已得到妥善安置,并已于4日回国。关于缅北冲突及缅军炮弹落入中国事件,华春莹表示,2012年12月30日晚,缅甸政府军和克钦独立军发生武装冲突,三发炮弹落入中方境内,未造成人员伤亡。中方已就此向缅方提出交涉,要求缅方立即采取有效措施,避免类似事件再次发生。缅北问题是缅甸的内部事务。中方希望缅甸政府同有关方面通过和平谈判,妥善解决缅北问题,维护中缅边境地区安宁与稳定。对于金正恩的新年贺词,华春莹表示作为朝鲜友好邻邦,中方将继续支持朝方为发展经济、改善民生所作的积极努力,祝愿朝鲜社会主义建设事业不断取得更大成就。

    1月7日 外交部发言人洪磊就印巴冲突表示:作为印度和巴基斯坦共同的邻国和朋友,中方真诚希望印巴双方继续通过对话协商,冷静、妥善处理有关分歧,共同致力于维护南亚地区的和平与稳定。

    1月9~11日 中国政府特使、外交部副部长张志军访问韩国,与韩方就新形势下双边关系及共同关心的问题交换了意见。

    1月10日 印度总理辛格会见正在新德里出席金砖国家安全事务高级代表第三次会议的中国国务委员戴秉国。戴秉国表示,过去十年中印两国有效管控分歧和争端,有效推动双边关系发展,逐渐探索出一条行之有效的友好相处之道。戴秉国转达了胡锦涛主席和温家宝总理的亲切问候和良好祝愿,转交了习近平总书记致辛格的信。习近平总书记在信中表示,中印关系近年来持续稳定发展,给两国和两国人民带来了切实利益。世界有足够空间供中印共同发展,世界也需要中印实现共同发展。中方将一如既往地重视中印关系,期待着同印方密切合作,共创中印关系更加美好的未来。

    外交部发言人洪磊就韩国新一届政府可能考虑逐步放宽对朝鲜的制裁,通过对话缓和朝韩紧张关系表示:作为半岛近邻,我们一贯支持南北双方通过对话改善关系,推进和解合作。这符合半岛全体人民的根本利益,也有利于半岛和地区的和平稳定。

    1月14~15日 中印两国防务部门在北京举行为期2天的第五届中印防务对话会。中国代表团由中国人民解放军副总参谋长戚建国带领,印度代表团由印度国防秘书夏尔马带领。双方就有关双方相关军事议题的事务进行了磋商。

    1月14日 外交部发言人洪磊就缅北局势表示:中方高度关注当前缅北形势发展。希望缅甸政府同有关方面通过和平谈判缓和紧张事态,防止冲突进一步升级,妥善解决分歧。中方已采取必要措施,加强边境管理,保护中方边民人身和财产安全。

    1月16日 全国政协主席贾庆林在人民大会堂会见日本前首相鸠山由纪夫。贾庆林说,中方重视发展对日关系,愿在中日四个政治文件确定的原则基础上,本着以史为鉴、面向未来的精神,继续推进两国战略互惠关系。双方应通过对话磋商妥善处理在钓鱼岛等问题上存在的立场分歧,推动两国关系进入健康稳定发展的轨道。

    1月17日 全国人大常委会委员长吴邦国在人民大会堂会见泰国上议院议长尼空·瓦拉帕尼。他说,中泰全面战略合作伙伴关系的建立,为两国关系注入强劲动力。双方高层往来频繁,经贸关系快速发展,铁路、水利、清洁能源等重点领域合作进展顺利。积极发展中泰友好,符合双方共同利益,顺应历史潮流,是中国外交的既定方针。我们愿同泰方一道,弘扬传统友谊,深化互利合作,推进中泰全面战略合作伙伴关系深入发展。

    1月18日 外交部发言人洪磊就钓鱼岛问题表示:中方维护国家领土主权的立场坚定不移,同时一贯主张通过对话磋商解决领土争端。中日就钓鱼岛问题保持着沟通,我们希望日方切实冷静对待,显示诚意,同中方相向而行,通过磋商找到妥善解决和管控问题的方法。

    1月22日 外交部发言人洪磊主持例行记者会,就缅甸北部地区政府军与克钦独立军冲突表示:中缅是友好邻邦,两国拥有2200公里的共同边界。双方边境地区村寨相连,边民往来密切,一边发生战事动荡,必然牵动影响另一边。中方高度关注缅北局势动向,并同缅政府和相关各方保持密切沟通,敦促有关各方立即实现停火,通过和谈解决分歧,维护中缅边境的和平安宁。近日,中国政府特使、外交部副部长傅莹访问缅甸,双方重申将共同致力于维护中缅边境的和平与稳定。云南省地方政府也采取了有效措施,防止边民正常生产生活受到影响。目前中缅边境中方一侧形势稳定,秩序正常。

    1月24日 朝鲜国防委员会发表声明,宣布不再讨论朝鲜半岛无核化,将继续发射各类卫星和远程火箭以及进行高水平核试验。同时宣布,六方会谈和《9·19共同声明》都不复存在。对此,中国外交部发言人洪磊表示,维护朝鲜半岛和平稳定、实现半岛无核化符合各方共同利益。当前半岛局势复杂敏感,中方希望有关各方都能保持冷静,谨言慎行,不要采取可能导致地区局势紧张升级的举措。中方一贯主张朝鲜半岛应实现无核化,各方应共同努力维护朝鲜半岛和平稳定。洪磊说,中方认为,六方会谈是推动实现有关目标的有效机制。各方应在六方会谈框架下加强接触、增进互信、改善关系、化解矛盾,全面均衡解决各方关切,切实落实《9·19共同声明》确定的各项目标,推进朝鲜半岛无核化进程,共同维护朝鲜半岛的和平稳定。中方愿与国际社会一道,为实现这一目标做出不懈努力。

    1月25日 中共中央总书记习近平在人民大会堂会见日本公明党党首山口那津男。习近平表示,中国政府重视发展中日关系的方针没有变化。事实证明,两国间四个政治文件是中日关系的压舱石,应坚持遵守。习近平强调,要保持中日关系长期健康稳定发展,必须着眼大局,把握方向,及时妥善处理好两国间存在的敏感问题。中方在钓鱼岛问题上的立场是一贯和明确的,日方应正视历史和现实,以实际行动,同中方共同努力,通过对话磋商找到妥善管控和解决问题的有效办法。以史为鉴,才能面向未来。日方应尊重中国人民的民族感情,正确处理历史问题。中方重视山口在两国关系面临特殊形势之际访华,希望公明党继续为推动中日关系发展发挥建设性作用。

    外交部发言人洪磊就东海外大陆架划界问题表示:钓鱼岛及其附属岛屿是中国的固有领土,有史为据,有法为凭。中国在东海的主张是明确的、一贯的。提交东海部分海域二百海里外大陆架划界案,是中国政府行使《联合国海洋法公约》赋予的有关权利,履行有关义务的行动。大陆架界限委员会的审议结果不会影响中国对钓鱼岛及其附属岛屿的主权,因为它不具备这方面职能。

    1月28日 中国全国人大常委会委员长吴邦国在俄罗斯符拉迪沃斯托克出席亚太议会论坛第二十一届年会,发表题为《坚持和平发展 促进合作共赢》的主旨发言。

    外交部发言人洪磊主持例行记者会,就中日关系、朝鲜问题和黄岩岛等相关问题回答记者提问。对于安倍表示希望改善中日关系,洪磊表示,中日互为重要近邻,中国政府重视发展中日关系的方针没有变化。当前新形势下,双方应该体现出国家责任、政治智慧和历史担当,在中日间四个政治文件的原则基础上,克服当前面临的突出困难,推进中日战略互惠关系建设。我们希望日方与中方相向而行,以实际行动为此作出努力。对于安理会通过对朝制裁决议,洪磊表示,中方反对任何可能导致半岛局势紧张升级、不利于实现半岛无核化的举措,呼吁有关各方保持冷静克制,切实维护半岛和平稳定大局。朝鲜半岛问题错综复杂,有关各方仍应坚持通过对话解决彼此关切,改善相互关系,寻求东北亚地区长治久安的办法。对于黄岩岛问题,洪磊表示,黄岩岛是无争议的中国领土。去年的黄岩岛事件是菲律宾军舰袭扰中国渔民、渔船引发的。目前,黄岩岛局势已趋于稳定。中方希望不要出现反复。关于礼乐滩问题,中方的态度是明确的。礼乐滩是南沙群岛的一部分,中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中国政府一贯主张通过双边谈判、协商解决南沙争议。这也是有关各方的共识。

    1月30日 国务院副总理张德江在中南海紫光阁会见文莱外交与贸易部第二部长林玉成。

    1月31日 中国全国人大常委会委员长吴邦国访问蒙古国,在国家宫分别会见了蒙古国总统额勒贝格道尔吉、总理阿勒坦呼亚格。

    2月1日 外交部发言人洪磊就克里出任美国国务卿表示:中方祝贺克里先生出任美国国务卿。中方愿与美方共同努力,按照两国元首达成的共识和确定的方向,不断推进中美合作伙伴关系建设,探索构建中美新型大国关系。

    2月4~5日 应马来西亚政府邀请,全国政协主席贾庆林对马来西亚进行正式友好访问,会见了马来西亚总理纳吉布、最高元首哈利姆和上议长阿布·扎哈尔,并与纳吉布共同出席了马中关丹产业园启动仪式。

    2月5日 外交部部长杨洁篪应约同美国国务卿克里通电话,双方还就朝鲜半岛局势交换看法。杨洁篪指出,妥善处理朝鲜半岛核问题、维护半岛和平稳定,符合各方共同利益,也是各方共同责任。中方致力于实现朝鲜半岛无核化、维护半岛和平稳定的立场是明确的、坚定的。当前半岛形势敏感复杂,中方对有关动向高度关切。各方应着眼大局,采取审慎态度,应致力于实现半岛无核化和东北亚长治久安,必须通过对话全面均衡解决各方关切,避免半岛局势轮番升级。有关各方应坚持六方会谈大方向,为推动会谈尽早重启创造条件。

    中国驻日本大使程永华强调钓鱼岛是中国固有领土,相关海域是中国领海,中国海监船系进行正常维权巡航公务活动,中方不接受日方交涉和抗议,要求日方停止对中国海监船公务活动的干扰。

    2月8日 外交部发言人华春莹就中日军舰对峙事件表示:中方有关部门已就日方称中国海军舰艇火控雷达瞄准日方舰机事,公布有关事实真相,日方的说法完全是无中生有。需要指出的是,日方挑起钓鱼岛争端以来,中方在采取必要措施维护国家领土主权的同时,一直保持克制和负责任态度,致力于通过对话磋商管控和解决问题。日方不仅不纠正错误,还变本加厉出动大量舰机,持续采取损害中国主权的行动。日方舰机对在公海进行正常航行训练的中国海军舰艇长期进行近距离跟踪监视,是造成中日海空安全问题的根源。

    2月12日 据朝中社报道,朝鲜国防科学部门当天在朝鲜北部地下核试验场进行了第三次地下核试验。中华人民共和国外交部就此发表声明,全文如下:

    2013年2月12日,朝鲜民主主义人民共和国不顾国际社会普遍反对,再次进行核试验,中国政府对此表示坚决反对。

    实现半岛无核化、防止核扩散、维护东北亚和平与稳定,是中方的坚定立场。我们强烈敦促朝方信守无核化承诺,不再采取可能恶化局势的行动。

    维护半岛及东北亚和平与稳定符合各方共同利益。中国政府呼吁各方冷静应对,坚持通过对话协商,在六方会谈框架下解决半岛无核化问题。[130]

    2月18日 外交部发言人洪磊就中方在钓鱼岛巡航表示:钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国固有领土,中国对钓鱼岛及其附属岛屿拥有无可争辩的主权,中国的海监船只在钓鱼岛领海进行例行维权巡航,是行使管辖权的正常公务活动。对于中日关系,洪磊表示中方重视中日关系,主张在中日四个政治文件基础上发展中日关系的方针没有改变,同时中方维护国家主权和领土完整的决心和意志也坚定不移。我们希望日方在有关问题上能够正视历史和现实,与中方相向而行,通过对话协商管控和解决有关问题,使两国关系尽快回到正常发展的轨道。

    2月19日 对于菲律宾就中菲南海争端提交国际海洋法庭仲裁照会中国一事,中国驻菲律宾大使马克卿约见菲律宾外交部官员,表示中方对该照会及所附通知不予接受并将其退回。中方希望菲方恪守承诺,不采取任何使问题复杂化、扩大化的行动,积极回应中方关于建立中菲海上问题磋商机制和重启两国建立信任措施机制的提议,回到双边谈判解决争议的正确轨道上来。

    2月22日 外交部发言人洪磊主持例行记者会,就日本首相安倍攻击中国政治体制和外交政策的挑衅言论表示:中方对日本领导人公然发表歪曲事实、攻击抹黑中国、煽动中日对立的言论表示强烈不满,已向日方提出严正交涉。洪磊重申以下几点:

    第一,钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国固有领土,中国对此拥有无可争辩的主权。日本政府非法“购岛”严重侵犯中国领土主权,日方必须纠正错误,消除影响。中国公务船在钓鱼岛海域巡航执法,是依法行使自身固有权利。日本对钓鱼岛的所谓“实际控制”是非法无效的,中方从未承认,决不接受。中方一贯主张通过对话磋商妥善处理钓鱼岛问题,并为此做出了巨大努力。日方应正视历史和现实,立即停止在钓鱼岛海域的非法活动,为妥善处理当前事态切实做出努力。

    第二,中国根据国内法和国际法开展正常的海洋活动。东海和南海的航行自由和安全从未因此受到任何影响。日方刻意渲染“中国威胁”,误导国际舆论,人为制造地区紧张,有着不可告人的目的。日方应多做有利于增进两国政治安全互信和地区和平稳定的事,而不是相反。

    第三,中国民众的强烈不满和义愤是由于日方在历史、钓鱼岛等重大敏感问题上不断采取错误举措造成的。当前两国关系面临困难局面,责任完全在日方。日方应深刻反省侵略历史,认真反思自己的所作所为。

    第四,一国的政治体制和发展道路是否合适,只有该国人民最有发言权。中国人民在建设国家进程中取得的巨大成就举世瞩目。只有带有政治偏见和别有用心的人才会对此恶意解读,横加指责。中国将继续沿着中国特色社会主义道路阔步前进,中华民族的伟大复兴进程是任何人都无法阻挡的。

    第五,中方愿根据中日四个政治文件的原则和精神发展同日本的关系。我们希望日本政府和领导人正确认识和看待中国和中国的发展,奉行积极的对华政策,拿出诚意和行动,为两国关系改善和发展做出努力。[131]

    外交部长杨洁篪在莫斯科同俄罗斯外交部长拉夫罗夫举行会谈,双方就中俄关系及共同关心的重大国际和地区问题深入交换意见,达成广泛共识。会谈结束后,杨洁篪与拉夫罗夫签署《中俄外交部2013年磋商计划》,共同会见记者并回答提问。

    3月1日 外交部发言人华春莹表示中方赞赏朴槿惠总统提出建立“半岛信任进程”,支持南北对话和改善关系的表态,中方将继续为半岛长治久安做出努力。

    3月8日 外交部长王毅就外界关心的领土主权问题表示:“对于我们同一些国家存在的领土和海洋权益的争议,我们愿意在尊重历史事实和国际法的基础上,坚持通过平等协商谈判,以和平的方式妥善处理,这一点今后也绝不会改变。我们绝不会以大压小,但也绝不接受以小取闹。在涉及领土和主权的问题上,中国的立场坚定而明确:不是我们的,一分不要;该是我们的,寸土必保。”

    3月11日 缅甸政府代表团和克钦独立组织代表团在云南省瑞丽市举行和谈。这是双方继2月初在瑞丽和谈并取得积极成果后举行的新一轮谈判。双方发表了联合声明,双方同意为了启动真正的政治和谈,将在相互理解、尊重和信任的基础上,继续努力直到实现牢固的停火。双方将继续就易于发生冲突地区的军事问题进行协商。中方根据双方愿望为此轮和谈提供了协助和便利。中国外交部亚洲事务特使王英凡分别会见双方代表团团长和主要成员。谈判双方均对中方为促进和谈发挥的建设性作用表示感谢。

    3月14日 国家主席习近平应约同美国总统奥巴马通电话,就网络安全问题交换意见。习近平主席阐述了中方原则立场,表示当前网络安全问题日益突出,已成为各国普遍关切的综合安全挑战。维护网络空间的和平、安全、开放、合作,符合中美在内的国际社会共同利益。中方坚决反对任何形式的黑客活动。中方愿同美方以建设性方式就网络安全问题保持沟通。

    3月18日 国务院总理李克强应约同俄罗斯总理梅德韦杰夫通电话。李克强说,中俄互为最大邻国,新形势下推进中俄全面战略协作伙伴关系,符合两国根本利益,也有利于世界的和平、稳定与发展。

    3月19日 国务院总理李克强在中南海紫光阁会见来华出席第三次中印战略经济对话的印方主席阿鲁瓦利亚。李克强表示,中印互为重要邻国,双边关系发展势头良好。中方愿与印方共同努力,巩固政治互信,扩大全方位合作,将中印战略合作伙伴关系推上新水平。

    3月20日 国家主席习近平应约同韩国总统朴槿惠通电话。习近平强调,中韩建交20年来,两国关系持续快速发展,给两国和两国人民带来了实实在在的利益,也为维护地区和平稳定发挥了重要作用。中韩发展任务中有许多共同点。新形势下,中韩加强理解、信任和合作,对两国及本地区和平和发展尤为重要。中方高度重视中韩关系,视韩国为重要战略合作伙伴,愿同韩方一道,承前启后、继往开来,推动中韩关系向更高水平发展。习近平指出,朝鲜半岛和平稳定关乎半岛人民切身利益,也关乎中国人民切身利益。中方致力于维护半岛和平稳定、实现半岛无核化,主张通过对话协商解决问题。当前形势下,中方希望其他有关各方为此付出努力,共同使形势缓下来,并实现转圜。南北是同胞,南北关系对半岛形势走向至关重要。中方愿为促进南北双方和解合作提供必要协助。

    3月22日 习近平担任中国国家主席后,应邀首访俄罗斯,在莫斯科受到普京总统热情、高规格的接待。习近平还分别会见俄罗斯总理梅德韦杰夫、联邦委员会主席马特维延科和国家杜马主席纳雷什金等俄方领导人,广泛接触俄罗斯社会各界朋友和友好人士,在莫斯科国际关系学院发表演讲,出席建立中共六大会址纪念馆启动仪式,参观俄罗斯国防部,会见俄罗斯汉学家、学习汉语的学生及媒体代表。会谈后,两国领导人共同签署了《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于合作共赢、深化全面战略协作伙伴关系的联合声明》。声明全文如下:

    中华人民共和国和俄罗斯联邦关于合作共赢、深化全面战略协作伙伴关系的联合声明[132]

    应俄罗斯联邦总统弗·弗·普京邀请,中华人民共和国主席习近平于2013年3月22日至24日对俄罗斯联邦进行了国事访问。两国元首在莫斯科举行会晤。习近平主席分别会见俄罗斯联邦政府总理德·阿·梅德韦杰夫、联邦委员会主席瓦·伊·马特维延科、国家杜马主席谢·叶·纳雷什金、国防部长谢·库·绍伊古。

    中华人民共和国和俄罗斯联邦(以下称双方)声明如下:

    一

    中俄关系已达到前所未有的高水平,为大国间和谐共处树立了典范,在当今国际关系中为促进地区乃至世界和平与安全发挥着重要的稳定作用。进一步发展中俄关系符合两国和两国人民的根本利益。

    双方将恪守2001年7月16日签署的《中华人民共和国和俄罗斯联邦睦邻友好合作条约》的原则和精神,把平等信任、相互支持、共同繁荣、世代友好的全面战略协作伙伴关系提升至新阶段,将此作为本国外交的优先方向。

    双方支持对方自主选择发展道路和社会政治制度的权利,在涉及对方主权、领土完整、安全等核心利益问题上相互坚定支持。

    双方将继续保持密切、互信的高层交往,进一步发挥元首、总理、议长年度互访、战略安全磋商、外交部门磋商及中俄友好、和平与发展委员会等其他中俄国家和民间合作与交流机制的作用。

    中俄面临的战略任务是把两国前所未有的高水平政治关系优势转化为经济、人文等领域的务实合作成果。为此,双方批准实施《〈中华人民共和国和俄罗斯联邦睦邻友好合作条约〉实施纲要(2013~2016年)》,商定重点加强以下合作,以共同提升两国的综合国力和国际竞争力:

    实现经济合作量和质的平衡发展,实现双边贸易额2015年前达到1000亿美元,2020年前达到2000亿美元,促进贸易结构多元化。

    充分发挥中俄投资促进会议机制作用,加快落实《中俄投资合作规划纲要》,相互投资额实现较大提升。

    在双边贸易、直接投资、信贷等领域推广使用本币。积极开展在石油、天然气、煤炭、电力和新能源等能源领域的合作,构建牢固的中俄能源战略合作关系,共同维护两国、地区以及世界的能源安全。

    继续在和平利用核能领域密切协作。加快制订和实施中俄森林资源开发利用合作规划,开展林业领域的贸易和投资合作。

    开展农业领域合作,包括农产品贸易、相互投资、动植物检疫等。加强环保领域合作,改善跨界水体水质,保护生物多样性,提高跨界突发环境事件通报和紧急救灾体系的效能。

    深化高科技领域合作,推动开展从合作研发、创新到成果商业化、产业化的科技合作。

    在航空制造领域开展联合研制、联合生产等大项目合作,采取积极措施保证《2013~2017年中俄航天合作大纲》项目的执行和完成。

    充分发挥中俄地方领导人定期会晤的作用,加大《中国东北地区与俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要》的实施力度,扩大地区合作范围,提高地方合作效率。

    在双方长期共同努力下,两国边境地区已成为和平、友好与稳定的区域。双方将继续提高现有合作机制的效能,并根据需要建立新的对话机制,深化中俄边境地区合作。

    确保跨境交通基础设施建设有序开展,加强中国货物经由俄罗斯铁路和远东地区港口过境运输合作。

    有效落实中俄人文合作行动计划,顺利举办俄罗斯“中国旅游年”各项活动。在机制化和长期化的基础上扩大两国青年交流,筹办2014~2015年中俄互办青年友好交流年活动。

    二

    双方一致认为,在全球化进程加速的背景下,当今世界进入以民族和国家间相互依存度增强、经济与文化相互融合加深为特征的发展转型期。推动世界多极化进程、实现全球经济可持续发展、推动文化多样性和社会信息化成为全球性主要议题。同时,世界仍然很不安宁,全人类面临的共同任务,包括维护共同和平、安全与稳定,加强国际合作,促进共同发展等,上升为国际关系的首要议题。

    双方基于建立新型大国关系的历史经验和实践,基于对世界和平和人类未来的历史责任感,呼吁世界各国:

    遵循平等互信、包容互鉴、合作共赢的原则,携手促进和平与稳定,推动共同发展与繁荣,建设公正、民主、和谐的世界秩序。

    遵循《联合国宪章》的宗旨和原则,坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等,推动国际关系民主化,反对各种形式的霸权主义和强权政治。

    尊重各国主权和领土完整,尊重世界文明多样性和国家发展道路多样化,尊重和维护各国人民自主选择社会制度的权利。

    推动建立以互信、互利、平等、协作为基础的普遍平等、不可分割的新安全观,坚持用和平方式而不是战争手段解决国际争端和冲突,反对动辄诉诸武力或以武力威胁,反对颠覆别国合法政权,反对一切形式的恐怖主义,打击毒品贩运和跨国有组织犯罪,推动维护国际信息安全。

    深化在反导问题上的相互理解、协调与合作,呼吁国际社会成员在反导部署以及开展反导合作问题上慎重行事,反对一国或国家集团单方面、无限度地加强反导,损害战略稳定和国际安全。主张共同应对导弹威胁和挑战,优先在国际法框架内以政治外交手段应对弹道导弹扩散,不能以牺牲部分国家的安全为代价来维护另一部分国家的安全。

    以建设性态度和集体方式协调宏观经济政策,采取一切必要的政策措施,确保全球经济强劲、可持续、平衡增长,提振市场信心,推动创造就业,反对各种形式的贸易投资保护主义。

    双方主张进一步发展上海合作组织,加大对恐怖主义、分裂主义、极端主义、毒品贩运、跨国有组织犯罪的打击力度,确保国际信息安全;赋予上海合作组织地区反恐怖机构打击毒品贩运等新职能,并在此基础上成立上海合作组织应对新威胁新挑战的综合中心;加强经济合作,特别是交通、能源、通信、农业等领域合作,积极推动建立有效融资保障机制;支持上海合作组织奉行开放原则,扩大同其他国家和国际组织的对话与交流,推动上海合作组织在国际和地区合作中发挥更大的积极影响。

    双方指出,亚太地区在全球事务中的作用日益上升,深化区域合作是巩固世界多极化和建立新型亚太地区国家间关系的关键因素。双方认为,团结地区各国力量,共同应对全球和地区问题,维护地区和平与稳定,促进地区共同发展,在遵循国际法基本原则的基础上,在亚太地区建立开放、透明、平等、包容的安全和合作架构,是当前本地区的首要任务。双方坚信,不可分割的安全是上述架构的基本原则。双方认为,要继续鼓励地区相关国家通过双边对话和协商,妥善解决他们之间存在的分歧。双方同意继续开展工作,以便通过《东亚峰会关于加强亚太区域安全合作的原则宣言》。双方愿就推动通过该宣言与各方保持对话,听取各方建设性意见和建议。

    双方努力推动金砖国家领导人德班会晤将金砖国家合作提升到新的水平,支持金砖国家逐步成为就重大世界经济和政治问题开展对话和合作的机制。双方强调,在金砖国家框架内开展全面务实合作十分重要,包括支持工商理事会工作,探讨建立开发银行、外汇储备库,继续在科技、农业、卫生等其他重要民生领域开展合作。

    中方重申支持俄方作为2013年二十国集团主席国举办圣彼得堡峰会。双方将进一步加强在二十国集团框架内的协调与合作,相互照顾彼此关切,共同推动圣彼得堡峰会对加快世界经济增长、扩大就业、改革国际货币金融体系、确保世界经济可持续发展做出重要贡献。

    鉴于大国对维护世界和平稳定负有重大责任,我们呼吁各大国超越零和博弈、集团政治等思维方式,遵循顺应21世纪时代潮流的国际关系原则,政治上相互尊重、平等相待,经济上全面互利、合作共赢,安全上互信包容、共担责任,文化上交流借鉴、相互促进,意识形态上求同存异、和平共处,建立长期稳定健康发展的新型大国关系,推动世界各国在和平、发展、合作的形势下,实现共同发展和共同繁荣。

    3月23日 国家主席习近平在莫斯科国际关系学院发表题为《顺应时代前进潮流 促进世界和平发展》的重要演讲。全文如下:

    顺应时代前进潮流 促进世界和平发展[133]——在莫斯科国际关系学院的演讲

    尊敬的托尔库诺夫院长,

    尊敬的戈洛杰茨副总理,

    老师们,同学们:

    今天,有机会来到美丽的莫斯科国际关系学院,同各位老师、同学见面,感到十分高兴。

    莫斯科国际关系学院是享誉世界的知名学府,名师荟萃,英才辈出,我对贵院在各领域取得的优异成绩,表示热烈的祝贺!

    俄罗斯是中国的友好邻邦。这次访问俄罗斯,是我担任中国国家主席后第一次出访,是这次出访的第一站,也是时隔3年再次来到你们美丽富饶的国家。昨天,我同普京总统举行了富有成果的会谈,并共同出席了俄罗斯中国旅游年开幕式。

    早春3月,意味着一个新的万物复苏季节的到来,意味着一个新的播种的时刻的到来。常言道,一年之计在于春。中俄双方把握这美好的早春时节,为两国关系和世界和平与发展辛勤耕耘,必将收获新的成果,造福两国人民和各国人民。

    老师们、同学们!

    国际关系学院是专门从事国际问题研究和教学的高等学府,相信你们对国际形势更加关注,更能感受到过去几十年国际社会沧海桑田般的巨大变化。我们所处的是一个风云变幻的时代,面对的是一个日新月异的世界。

    ——这个世界,和平、发展、合作、共赢成为时代潮流,旧的殖民体系土崩瓦解,冷战时期的集团对抗不复存在,任何国家或国家集团都再也无法单独主宰世界事务。

    ——这个世界,一大批新兴市场国家和发展中国家走上发展的快车道,十几亿、几十亿人口正在加速走向现代化,多个发展中心在世界各地区逐渐形成,国际力量对比继续朝着有利于世界和平与发展的方向发展。

    ——这个世界,各国相互联系、相互依存的程度空前加深,人类生活在同一个地球村里,生活在历史和现实交汇的同一个时空里,越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。

    ——这个世界,人类依然面临诸多难题和挑战,国际金融危机深层次影响继续显现,形形色色的保护主义明显升温,地区热点此起彼伏,霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升,军备竞争、恐怖主义、网络安全等传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,维护世界和平、促进共同发展依然任重道远。

    我们希望世界变得更加美好,我们也有理由相信,世界会变得更加美好。同时,我们也清楚地知道,前途是光明的,道路是曲折的。车尔尼雪夫斯基曾经写道:“历史的道路不是涅瓦大街上的人行道,它完全是在田野中前进的,有时穿过尘埃,有时穿过泥泞,有时横渡沼泽,有时行经丛林。”人类社会发展的历史证明,无论会遇到什么样的曲折,历史都总是按照自己的规律向前发展,没有任何力量能够阻挡历史前进的车轮。

    世界潮流,浩浩荡荡,顺之则昌,逆之则亡。要跟上时代前进步伐,就不能身体已进入21世纪,而脑袋还停留在过去,停留在殖民扩张的旧时代里,停留在冷战思维、零和博弈老框框内。

    面对国际形势的深刻变化和世界各国同舟共济的客观要求,各国应该共同推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系,各国人民应该一起来维护世界和平、促进共同发展。

    我们主张,各国和各国人民应该共同享受尊严。要坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等,尊重各国人民自主选择发展道路的权利,反对干涉别国内政,维护国际公平正义。“鞋子合不合脚,自己穿了才知道”。一个国家的发展道路合不合适,只有这个国家的人民才最有发言权。

    我们主张,各国和各国人民应该共同享受发展成果。每个国家在谋求自身发展的同时,要积极促进其他各国共同发展。世界长期发展不可能建立在一批国家越来越富裕而另一批国家却长期贫穷落后的基础之上。只有各国共同发展了,世界才能更好发展。那种以邻为壑、转嫁危机、损人利己的做法既不道德,也难以持久。

    我们主张,各国和各国人民应该共同享受安全保障。各国要同心协力,妥善应对各种问题和挑战。越是面临全球性挑战,越要合作应对,共同变压力为动力、化危机为生机。面对错综复杂的国际安全威胁,单打独斗不行,迷信武力更不行,合作安全、集体安全、共同安全才是解决问题的正确选择。

    随着世界多极化、经济全球化深入发展和文化多样化、社会信息化持续推进,今天的人类比以往任何时候都更有条件朝和平与发展的目标迈进,而合作共赢就是实现这一目标的现实途径。

    世界的命运必须由各国人民共同掌握。各国主权范围内的事情只能由本国政府和人民去管,世界上的事情只能由各国政府和人民共同商量来办。这是处理国际事务的民主原则,国际社会应该共同遵守。

    老师们、同学们!

    去年11月,中国共产党召开了第十八次全国代表大会,明确了今后一个时期中国的发展蓝图,提出到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入将在2010年的基础上翻一番,在中国共产党建党100年时全面建成小康社会,在新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。同时,我们也清醒地认识到,作为拥有13亿多人口的发展中大国,中国在发展道路上面临的风险和挑战依然会很大、很严峻,要实现已确定的奋斗目标必须付出持续的艰辛努力。

    实现中华民族伟大复兴,是近代以来中国人民最伟大的梦想,我们称之为“中国梦”,基本内涵是实现国家富强、民族振兴、人民幸福。中华民族历来爱好和平。近代以来,中国人民蒙受了外国侵略和内部战乱的百年苦难,深知和平的宝贵,最需要在和平环境中进行国家建设,以不断改善人民生活。中国将坚定不移走和平发展道路,致力于促进开放的发展、合作的发展、共赢的发展,同时呼吁各国共同走和平发展道路。中国始终奉行防御性的国防政策,不搞军备竞赛,不对任何国家构成军事威胁。中国发展壮大,带给世界的是更多机遇而不是什么威胁。我们要实现的中国梦,不仅造福中国人民,而且造福各国人民。

    我们高兴地看到,中俄两国互为最大邻国,在国家发展蓝图上有很多契合之处。俄罗斯提出到2020年人均国内生产总值将达到或接近发达国家水平的目标,现在正在强国富民的道路上加快前进。我们衷心祝愿俄罗斯早日实现自己的奋斗目标。一个繁荣强大的俄罗斯,符合中国利益,也有利于亚太与世界和平稳定。

    中俄关系是世界上最重要的一组双边关系,更是最好的一组大国关系。一个高水平、强有力的中俄关系,不仅符合中俄双方利益,也是维护国际战略平衡和世界和平稳定的重要保障。经过双方20多年不懈努力,中俄建立起全面战略协作伙伴关系,这种关系充分照顾对方利益和关切,给两国人民带来了实实在在的好处。我们两国彻底解决了历史遗留的边界问题,签署了《中俄睦邻友好合作条约》,为中俄关系长远发展奠定了坚实基础。

    当前,中俄都处在民族复兴的重要时期,两国关系已进入互相提供重要发展机遇、互为主要优先合作伙伴的新阶段。对发展新形势下的中俄关系,我认为应该在以下几个方面多下功夫。

    第一,坚定不移发展面向未来的关系。中俄世代友好、永不为敌,是两国人民共同心愿。我们双方要登高望远,统筹谋划两国关系发展。普京总统讲过:“俄罗斯需要一个繁荣稳定的中国,中国也需要一个强大成功的俄罗斯。”我完全同意他的看法。我们两国共同发展,将给中俄全面战略协作伙伴关系提供更广阔发展空间,将为国际秩序和国际体系朝着公正合理的方向发展提供正能量。我们两国要永做好邻居、好朋友、好伙伴,以实际行动坚定支持对方维护本国核心利益,坚定支持对方发展复兴,坚定支持对方走符合本国国情的发展道路,坚定支持对方办好自己的事情。

    第二,坚定不移发展合作共赢的关系。中俄国情不同、条件各异,彼此密切合作、取长补短可以起到一加一大于二的效果。去年,中俄贸易额达到882亿美元,人员交流达到330万人次,这些数字充分反映出中俄关系的巨大发展潜力和广阔发展前景。中俄两国的能源合作不断深化。继17世纪的“万里茶道”之后,中俄油气管道成为联通两国新的“世纪动脉”。当前,我们两国正积极推动各自国家和地区发展战略相互对接,不断创造出更多利益契合点和合作增长点。我们要推动两国合作从能源资源向投资、基础设施建设、高技术、金融等领域拓展,从商品进出口向联合研发、联合生产转变,不断提高两国务实合作层次和水平。

    第三,坚定不移发展两国人民友好关系。国之交在于民相亲。人民的深厚友谊是国家关系发展的力量源泉。这里,我想讲几个两国人民相互支持和帮助的事例。抗日战争时期,苏联飞行大队长库里申科来华同中国人民并肩作战,他动情地说:“我像体验我的祖国的灾难一样,体验着中国劳动人民正在遭受的灾难。”他英勇牺牲在中国大地上。中国人民没有忘记这位英雄,一对普通的中国母子已为他守陵半个多世纪。2004年俄罗斯发生别斯兰人质事件后,中国邀请部分受伤儿童赴华接受康复治疗,这些孩子在中国受到精心照料,俄方带队医生阿兰表示:“你们的医生给孩子们这么大的帮助,我们的孩子会永远记住你们的。”2008年中国汶川特大地震发生后,俄罗斯在第一时间向中国伸出援手,并邀请灾区孩子到俄罗斯远东等地疗养。3年前,我在符拉迪沃斯托克“海洋”全俄儿童中心,目睹了俄罗斯老师给予中国儿童的悉心照料和温馨关怀。中国孩子亲身体会到了俄罗斯人民的友爱和善良,这应验了大爱无疆这句中国人常说的话。这样的感人事迹还有很多,滋润着两国人民友谊之树枝繁叶茂。

    中俄两国都具有悠久的历史、灿烂的文化,人文交流对增进两国人民友谊具有不可替代的作用。孔子、老子等中国古代思想家为俄罗斯人民所熟悉。中国老一辈革命家深受俄罗斯文化影响,我们这一代人也读了很多俄罗斯文学的经典作品。我年轻时就读过普希金、莱蒙托夫、屠格涅夫、陀思妥耶夫斯基、托尔斯泰、契诃夫等文学巨匠的作品,让我感受到俄罗斯文学的魅力。中俄两国文化交流有着深厚基础。

    青年是国家的未来,是世界的未来,也是中俄友好事业的未来。这次访俄期间,我和普京总统共同宣布,两国将于2014年和2015年互办中俄青年友好交流年。中方还将邀请包括莫斯科国际关系学院学生在内的俄罗斯大学生代表团访华。在座各位同学是俄罗斯青年一代的精英。我期待着越来越多的中俄青年接过中俄友谊的接力棒,积极投身两国人民友好事业。

    老师们、同学们!

    俄罗斯有句谚语:“大船必能远航。”中国有句古诗:“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。”我相信,在两国政府和人民共同努力下,中俄关系一定能够继续乘风破浪、扬帆远航,更好造福两国人民,更好促进世界和平与发展!

    谢谢大家。

    3月27日 中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山在北京会见以党主席乌·恩赫图布辛为团长的蒙古人民党代表团。刘云山说,习近平主席最近在坦桑尼亚发表演讲时特别强调“真、实、亲、诚”,这可以说是中国对外关系的四字箴言,不仅适用于中非友好合作,也同样适用于中蒙友好合作。中方高度重视加强中蒙战略伙伴关系,对蒙古人民党为促进中蒙关系所做的努力表示赞赏。中国共产党愿同蒙古各主要政党保持友好交流,把两国互利合作的优势转化为共同发展的成果,给两国人民带来实实在在的利益。

    3月29日 正在南非德班出席金砖国家领导人会议的国家主席习近平在会议期间会见印度总理辛格。习近平表示,中国和印度是两个最大的发展中国家,推动经济社会发展是两国相同的历史使命。世界有足够空间供中印共同发展,也需要中印共同发展。当前,两国发展都处在重要战略机遇期,中印关系发展具有广阔前景。习近平强调,中方视中印关系为最重要的双边关系之一,致力于推动中印战略合作伙伴关系不断向前发展。双方要保持高层互访和接触,用好各层次政治对话和磋商,加强战略和政治沟通。要扩大军队交流合作,深化军事和安全互信。要用好战略经济对话等合作机制,探讨基础设施建设领域大项目合作。要促进人文交流合作,扩大青年交流。要加强在联合国、金砖国家、二十国集团等多边组织内的协调和配合,相互支持对方参与区域合作进程,共同促进亚洲和平、稳定、发展。关于边界问题,习近平表示,中印两国要发展和利用好中印边界问题特别代表机制,争取早日谈成公平合理、双方都能接受的解决框架。同时,继续维护边境地区和平安宁,不使边界问题影响双边关系发展。

    4月2日 第19次中国—东盟高官磋商在北京举行,中国外交部副部长张业遂与中国—东盟关系协调国泰国外交部次长西哈萨共同主持会议。会议高度评价中国与东盟建立战略伙伴关系10年来取得的成就,认为良好的中国—东盟关系对促进东亚和平、稳定与发展具有重要意义。中国与东盟应加强沟通协调,促进相互信任,在自贸区建设、互联互通、海上、科技、人文等领域深化合作,共同促进东亚发展。会议认为,维护南海和平稳定符合地区国家共同利益,有利于促进中国—东盟战略伙伴关系。各方同意将致力于全面落实《南海各方行为宣言》,在协商一致的基础上朝着制定“南海行为准则”共同努力,各方愿就此继续交换意见。

    4月3日 中国、俄罗斯、巴基斯坦关于阿富汗问题三方对话在北京举行。三方就阿富汗问题、本地区局势及涉阿国际地区合作等交换了看法。三方认为,阿富汗局势发展与本地区安全与稳定密切相关。中、俄、巴作为阿富汗近邻,就阿富汗问题开展对话,有助于三方增进了解、深化信任、加强协调。三方同意共同致力于维护阿富汗和本地区的和平、稳定与安全,支持“阿人所有,阿人主导”的和解进程。三方还同意支持上海合作组织在阿富汗问题上发挥更大作用,探讨在伊斯坦布尔进程框架内加强反恐、禁毒等领域合作。

    由于美韩在3月1日至4月30日进行“秃鹫”军演,3月11日,朝鲜废除《朝鲜停战协定》,随后宣布进入战争状态,朝鲜半岛局势徒然升级。本日外交部发言人洪磊就美国呼吁中国运用对朝特殊影响力促朝实现无核化一事表示:维护朝鲜半岛和平稳定、实现半岛无核化符合有关各方共同利益,也是有关各方共同责任。当前形势下,中方认为各方应保持冷静克制,不要采取相互挑衅的行动,更不要采取使局势进一步恶化的行动。我们希望有关各方着眼长远,积极进行对话接触,改善关系,推动形势转圜,推进半岛无核化进程,致力于实现半岛的长治久安。

    4月5日 国家主席习近平在人民大会堂同来访的文莱苏丹哈桑纳尔举行会谈。两国元首积极评价中文关系发展,决定将中文关系提升为战略合作关系。

    国家主席习近平在海南三亚市同前来参加博鳌论坛的缅甸总统吴登盛举行会谈。两国元首就发展中缅关系深入交换意见,一致同意,不断巩固和加强双边关系,共同推动中缅全面战略合作伙伴关系持续健康稳定发展。

    4月7日 博鳌亚洲论坛在海南省博鳌开幕,国家主席习近平出席开幕式并发表主旨演讲。全文如下:

    共同创造亚洲和世界的美好未来[134]——在博鳌亚洲论坛2013年年会上的主旨演讲

    尊敬的各位元首、政府首脑、议长、国际组织负责人、部长,博鳌亚洲论坛理事会各位成员,各位来宾,女士们,先生们,朋友们:

    椰风暖人,海阔天高。在这美好的季节里,同大家相聚在美丽的海南岛,参加博鳌亚洲论坛2013年年会,我感到十分高兴。

    首先,我谨代表中国政府和人民,并以我个人的名义,对各位朋友的到来,表示诚挚的欢迎!对年会的召开,表示热烈的祝贺!

    12年来,博鳌亚洲论坛日益成为具有全球影响的重要论坛。在中国文化中,每12年是一个生肖循环,照此说来,博鳌亚洲论坛正处在一个新的起点上,希望能更上一层楼。

    本届年会以“革新、责任、合作:亚洲寻求共同发展”为主题,很有现实意义。相信大家能够充分发表远见卓识,共商亚洲和世界发展大计,为促进本地区乃至全球和平、稳定、繁荣贡献智慧和力量。

    当前,国际形势继续发生深刻复杂变化。世界各国相互联系日益紧密、相互依存日益加深,遍布全球的众多发展中国家、几十亿人口正在努力走向现代化,和平、发展、合作、共赢的时代潮流更加强劲。

    同时,天下仍很不太平,发展问题依然突出,世界经济进入深度调整期,整体复苏艰难曲折,国际金融领域仍然存在较多风险,各种形式的保护主义上升,各国调整经济结构面临不少困难,全球治理机制有待进一步完善。实现各国共同发展,依然任重而道远。

    亚洲是当今世界最具发展活力和潜力的地区之一,亚洲发展同其他各大洲发展息息相关。亚洲国家积极探索适合本国情况的发展道路,在实现自身发展的同时有力促进了世界发展。亚洲与世界其他地区共克时艰,合作应对国际金融危机,成为拉动世界经济复苏和增长的重要引擎,近年来对世界经济增长的贡献率已超过50%,给世界带来了信心。亚洲同世界其他地区的区域次区域合作展现出勃勃生机和美好前景。

    当然,我们也清醒地看到,亚洲要谋求更大发展、更好推动本地区和世界其他地区共同发展,依然面临不少困难和挑战,还需要爬一道道的坡、过一道道的坎。

    ——亚洲发展需要乘势而上、转型升级。对亚洲来说,发展仍是头等大事,发展仍是解决面临的突出矛盾和问题的关键,迫切需要转变经济发展方式、调整经济结构,提高经济发展质量和效益,在此基础上不断提高人民生活水平。

    ——亚洲稳定需要共同呵护、破解难题。亚洲稳定面临着新的挑战,热点问题此起彼伏,传统安全威胁和非传统安全威胁都有所表现,实现本地区长治久安需要地区国家增强互信、携手努力。

    ——亚洲合作需要百尺竿头、更进一步。加强亚洲地区合作的机制和倡议很多,各方面想法和主张丰富多样,协调各方面利益诉求、形成能够保障互利共赢的机制需要更好增进理解、凝聚共识、充实内容、深化合作。

    女士们、先生们、朋友们!

    人类只有一个地球,各国共处一个世界。共同发展是持续发展的重要基础,符合各国人民长远利益和根本利益。我们生活在同一个地球村,应该牢固树立命运共同体意识,顺应时代潮流,把握正确方向,坚持同舟共济,推动亚洲和世界发展不断迈上新台阶。

    第一,勇于变革创新,为促进共同发展提供不竭动力。长期以来,各国各地区在保持稳定、促进发展方面形成了很多好经验好做法。对这些好经验好做法,要继续发扬光大。同时,世间万物,变动不居。“明者因时而变,知者随事而制。”要摒弃不合时宜的旧观念,冲破制约发展的旧框框,让各种发展活力充分迸发出来。要加大转变经济发展方式、调整经济结构力度,更加注重发展质量,更加注重改善民生。要稳步推进国际经济金融体系改革,完善全球治理机制,为世界经济健康稳定增长提供保障。亚洲历来具有自我变革活力,要勇做时代的弄潮儿,使亚洲变革和世界发展相互促进、相得益彰。

    第二,同心维护和平,为促进共同发展提供安全保障。和平是人民的永恒期望。和平犹如空气和阳光,受益而不觉,失之则难存。没有和平,发展就无从谈起。国家无论大小、强弱、贫富,都应该做和平的维护者和促进者,不能这边搭台、那边拆台,而应该相互补台、好戏连台。国际社会应该倡导综合安全、共同安全、合作安全的理念,使我们的地球村成为共谋发展的大舞台,而不是相互角力的竞技场,更不能为一己之私把一个地区乃至世界搞乱。各国交往频繁,磕磕碰碰在所难免,关键是要坚持通过对话协商与和平谈判,妥善解决矛盾分歧,维护相互关系发展大局。

    第三,着力推进合作,为促进共同发展提供有效途径。“一花独放不是春,百花齐放春满园。”世界各国联系紧密、利益交融,要互通有无、优势互补,在追求本国利益时兼顾他国合理关切,在谋求自身发展中促进各国共同发展,不断扩大共同利益汇合点。要加强南南合作和南北对话,推动发展中国家和发达国家平衡发展,夯实世界经济长期稳定发展基础。要积极创造更多合作机遇,提高合作水平,让发展成果更好惠及各国人民,为促进世界经济增长多做贡献。

    第四,坚持开放包容,为促进共同发展提供广阔空间。“海纳百川,有容乃大。”我们应该尊重各国自主选择社会制度和发展道路的权利,消除疑虑和隔阂,把世界多样性和各国差异性转化为发展活力和动力。我们要秉持开放精神,积极借鉴其他地区发展经验,共享发展资源,推进区域合作。进入新世纪10多年来,亚洲地区内贸易额从8000亿美元增长到3万亿美元,亚洲同世界其他地区贸易额从1.5万亿美元增长到4.8万亿美元,这表明亚洲合作是开放的,区域内合作和同其他地区合作并行不悖,大家都从合作中得到了好处。亚洲应该欢迎域外国家为本地区稳定和发展发挥建设性作用,同时,域外国家也应该尊重亚洲的多样性特点和已经形成的合作传统,形成亚洲发展同其他地区发展良性互动、齐头并进的良好态势。

    女士们、先生们、朋友们!

    中国是亚洲和世界大家庭的重要成员。中国发展离不开亚洲和世界,亚洲和世界繁荣稳定也需要中国。

    去年11月,中国共产党召开了第十八次全国代表大会,明确了中国今后一个时期的发展蓝图。我们的奋斗目标是,到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入在2010年的基础上翻一番,全面建成小康社会;到本世纪中叶建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴的中国梦。展望未来,我们充满信心。

    我们也认识到,中国依然是世界上最大的发展中国家,中国发展仍面临着不少困难和挑战,要使全体中国人民都过上美好生活,还需要付出长期不懈的努力。我们将坚持改革开放不动摇,牢牢把握转变经济发展方式这条主线,集中精力把自己的事情办好,不断推进社会主义现代化建设。

    “亲望亲好,邻望邻好。”中国将坚持与邻为善、以邻为伴,巩固睦邻友好,深化互利合作,努力使自身发展更好惠及周边国家。我们将大力促进亚洲和世界发展繁荣。新世纪以来,中国同周边国家贸易额由1000多亿美元增至1.3万亿美元,已成为众多周边国家的最大贸易伙伴、最大出口市场、重要投资来源地。中国同亚洲和世界的利益融合达到前所未有的广度和深度。当前和今后一个时期,中国经济将继续保持健康发展势头,国内需求特别是消费需求将持续扩大,对外投资也将大幅增加。据测算,今后5年,中国将进口10万亿美元左右的商品,对外投资规模将达到5000亿美元,出境旅游有可能超过4亿人次。中国越发展,越能给亚洲和世界带来发展机遇。

    我们将坚定维护亚洲和世界和平稳定。中国人民对战争和动荡带来的苦难有着刻骨铭心的记忆,对和平有着孜孜不倦的追求。中国将通过争取和平国际环境发展自己,又以自身发展维护和促进世界和平。中国将继续妥善处理同有关国家的分歧和摩擦,在坚定捍卫国家主权、安全、领土完整的基础上,努力维护同周边国家关系和地区和平稳定大局。中国将在国际和地区热点问题上继续发挥建设性作用,坚持劝和促谈,为通过对话谈判妥善处理有关问题做出不懈努力。

    我们将积极推动亚洲和世界范围的地区合作。中国将加快同周边国家的互联互通建设,积极探讨搭建地区性融资平台,促进区域内经济融合,提高地区竞争力。中国将积极参与亚洲区域合作进程,坚持推进同亚洲之外其他地区和国家的区域次区域合作。中国将继续倡导并推动贸易和投资自由化便利化,加强同各国的双向投资,打造合作新亮点。中国将坚定支持亚洲地区对其他地区的开放合作,更好促进本地区和世界其他地区共同发展。中国致力于缩小南北差距,支持发展中国家增强自主发展能力。

    女士们、先生们、朋友们!

    亲仁善邻,是中国自古以来的传统。亚洲和世界和平发展、合作共赢的事业没有终点,只有一个接一个的新起点。中国愿同五大洲的朋友们携手努力,共同创造亚洲和世界的美好未来,造福亚洲和世界人民!

    最后,预祝年会取得圆满成功!

    国家主席习近平在海南博鳌会见博鳌亚洲论坛第四届理事会成员。习近平强调中国坚持走和平发展、互利共赢的道路,中国经济发展对世界是利好消息。中国越发展,对亚洲和世界和平与发展越有利。

    国家主席习近平在海南博鳌会见柬埔寨首相洪森。习近平指出,“路遥知马力,日久见人心”。中柬友谊经受住了国际风云变幻的考验。两国是好邻居、好朋友、好伙伴,更是好兄弟。中柬关系是国与国友好共处、密切合作的典范。

    4月9日 外交部发言人洪磊就朝鲜宣布关闭开城工业区表示:朝韩双方改善关系、和解合作有利于半岛和平稳定。当前朝鲜半岛形势复杂敏感,希望各方多做有利于半岛和平稳定的事情。

    4月10日 外交部发言人洪磊就日本和我国台湾签署渔业协议表示:中方在台湾对外交往等问题上的立场是一贯和明确的。中方对日台有关团体商谈签署渔业协议表示关注。我们要求日方切实恪守一个中国原则和在台湾问题上做出的承诺,审慎处理涉台问题。

    4月16日 外交部发言人华春莹就美国务卿克里在日本发表题为《21世纪太平洋伙伴关系》演讲表示:持久和平、共同繁荣是亚太地区国家的共同梦想。中方的亚太观有三个关键词:开放、包容、共赢。我们欢迎美国建设性地参与亚太事务,愿与美方在亚太开展良性互动,共同维护地区的和平、稳定与繁荣。这对中美两国有利,对世界有利,太平洋也会更加太平。

    4月21~25日 应美国对朝政策特别代表戴维斯邀请,中国政府朝鲜半岛事务特别代表武大伟访问美国。双方就当前朝鲜半岛局势坦率深入地交换意见。双方一致认为,维护半岛和平与稳定,实现半岛无核化符合中美两国利益,也符合本地区各国利益。双方同意继续就有关问题保持沟通和协调。

    4月22日 中国全国人大常委会委员长张德江在北京人民大会堂与泰国国会主席兼下议院议长颂萨举行会谈。

    4月24日 中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在北京会见越共中央政治局委员、中央书记处书记、中央检查委员会主任吴文裕率领的越南共产党代表团。王岐山表示,中国共产党愿继续同越南共产党一道,在党的建设和治国理政等方面加强交流合作,互学互鉴,推动中越全面战略合作伙伴关系稳定健康发展。王岐山说,把中国的事情办好,关键在坚持党的领导、坚定不移走中国特色社会主义道路。党必须首先战胜来自自身的风险和挑战,坚持党要管党、从严治党,立党为公、执政为民,保持心系人民、艰苦朴素的优良传统和作风,推进党风廉政建设和反腐败斗争。

    4月26日 外交部发言人华春莹就日方表示靖国神社不是外交问题的论调表示:靖国神社问题的实质是日本政府和领导人如何认识和对待日本军国主义对外侵略历史。如果日本领导人企图挑战二战结果和战后国际秩序,在历史问题上执迷不悟,日本将永远走不出历史的阴影,日本同亚洲邻国的关系将没有未来。中方希望日本领导人本着对历史负责,对人民负责,对未来负责的态度,认真、深刻反省历史,正视历史,以实际行动取信于亚洲邻国和国际社会。只有这样,日本才有可能同亚洲邻国真正搞好关系。

    4月30日 吉尔吉斯斯坦总统阿坦巴耶夫在比什凯克会见出席上合组织安全会议秘书第八次会议和上合组织禁毒部门领导人会议的国务委员郭声琨。郭声琨转达了习近平主席的亲切问候和良好祝愿,并表示中国新一届政府高度重视对吉关系,将继续奉行睦邻友好政策,共同深化两国各领域合作,进一步提升两国关系水平。

    5月2日 中国政府朝鲜半岛事务特别代表武大伟在北京与来访的韩国外交部半岛和平交涉本部长、六方会谈团长林圣男进行会谈。双方就半岛局势、朝核问题深入交换意见。

    5月6日 外交部发言人华春莹就中印边界对峙事件表示:中印两国在中印边界西段发生对峙事件之后,双方都从两国关系大局出发,本着建设性的合作态度,保持克制,通过有关涉边机制、外交以及边防会晤等渠道保持了密切的沟通与磋商。目前,两国有关部门之间的友好协商取得了积极进展。中印边境地区保持和平与安宁,符合中印两国共同利益。中方愿同印方共同努力,争取早日达成一个公平合理且双方都能接受的边界问题解决方案。

    5月8日 外交部发言人华春莹就琉球和冲绳历史问题表示:琉球和冲绳的历史是历史学长期关注的问题。钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土,从来就不是日本领土的一部分。

    5月9日 外交部长王毅在北京与到访的印度外长胡尔希德会谈,王毅表示,中印是天然的战略伙伴,两国关系越来越具有全球性意义,合作潜力巨大,发展空间广阔。当前双方正积极筹备高层互访,两国关系发展面临重大机遇。中方愿与印方共同努力,抓住契机,推动两国战略合作伙伴关系迈上新台阶。中方也愿与印方一道推进边界问题谈判进程,寻求公平合理的解决办法。在边界问题解决前,共同维护好边境地区的和平与安宁。

    5月10日 国务院总理李克强在中南海紫光阁会见越南副总理阮善仁。李克强说,两国保持高层战略沟通,深化各领域务实合作,妥善处理分歧,符合两国人民的根本利益,对地区的稳定和发展也具有积极意义。中越视对方发展为自身的机遇,两国应从战略和全局的高度把握双边关系,增进政治互信,扩大共同利益,巩固传统友谊,推动两国关系取得更大的发展。李克强指出,发展中越睦邻友好是两国人民的共同心愿,这也需要良好的条件和氛围。双方要管控和解决好在南海问题上的分歧,不使其干扰双边关系的发展与相互合作。

    5月15日 美国对朝特别政策代表戴维斯访华,双方就朝鲜半岛当前局势及朝核问题坦率深入交换了意见。双方同意共同努力为维护半岛和平稳定、实现半岛无核化、通过对话协商解决有关问题发挥积极作用。双方同意继续就有关问题保持沟通与协调。

    5月16日 外交部发言人洪磊就美国驻香港总领事杨甦棣关于香港政制发展问题干涉中国内政言论表示:香港回归以来,“一国两制”实践取得举世公认的成功,广大香港市民依法享有各种权利和自由。政制发展问题属于香港内部事务,不容任何外国政府或官员干预。希望有关人士言行一致,停止发表不负责任言论,停止干预香港内部事务。

    5月19日 应印度共和国总理辛格邀请,国务院总理李克强访问印度。两国总理辛格会谈后共同发表了联合声明,明确了多领域合作方向,达成了战略共识,增强了战略互信。联合声明全文如下:

    中华人民共和国和印度共和国联合声明[135]

    一、应印度共和国总理曼莫汉·辛格邀请,中华人民共和国国务院总理李克强于2013年5月19日至22日对印度进行正式访问。李克强总理与辛格总理举行会谈,并会见印度总统普拉纳布·慕克吉。两国领导人在诚挚友好的气氛中,就双边关系和共同关心的国际、地区问题深入交换意见,达成广泛共识。

    二、双方满意地回顾了新世纪以来中印关系的全面快速发展。多年来,中印探索出一种行之有效的友好相处、共同发展的模式,成为相邻大国之间关系的典范。双方重申遵循两国领导人多年来共同确定的发展中印关系的原则和共识,致力于在和平共处五项原则和相互照顾彼此关切和愿望的基础上,进一步巩固面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系。

    三、中印面临经济社会发展的历史机遇,实现两国的发展将促进亚洲乃至世界的和平与繁荣。双方欢迎对方的和平发展,认为这是一个相互促进的过程。世界有足够空间供中印共同发展,世界也需要中印实现共同发展。作为世界上两个最大的发展中国家,中印关系超越双边范畴,具有地区、全球和战略意义。双方视对方为互利伙伴,而非竞争对手。

    四、双方认为,应尊重各国在确保基本人权和法治的基础上,自主选择自身社会、经济及政治发展道路的权利。双方不允许任何势力利用本国领土从事反对对方的活动。双方承诺积极看待并支持各自与其他国家的友好关系。

    五、考虑到不断发展的双边关系和中印两国日益上升的全球重要性,双方同意保持两国国家元首/政府首脑定期互访。两国领导人也将继续利用重要的多边场合举行会晤。

    六、双方高度重视中印战略经济对话对促进两国宏观经济政策协调和多领域务实合作所发挥的积极作用,并对对话目前取得的进展表示满意。双方同意进一步加强在节能环保、新能源和可再生能源、高科技等领域的合作。双方同意加强铁路合作,包括重载运输和车站发展等。

    七、考虑到国际经济形势的快速变化,双方指示战略经济对话机制研究宏观经济政策协调问题,并就两国可能的应对措施提出建议。两国在防止贸易保护主义和建设开放多边贸易体系方面拥有共同利益。双方同意继续推动多哈回合谈判,研究双边区域贸易安排的潜力,并回顾区域全面经济伙伴关系谈判的状况。

    八、李克强总理访印期间,双方举行了中印企业首席执行官论坛的首次会议。两国总理期待论坛提出的建议能够促进双边贸易和投资。

    九、两国同意在努力实现2015年双边贸易额达到1000亿美元目标的同时,采取措施应对贸易不平衡问题,包括开展药品监管(含注册)合作,加强中方企业和印信息产业的关系,完成农产品植物检疫磋商。印方欢迎中国企业赴印投资,参与印度基础设施建设,进一步加强两国企业间的工程承包合作。

    十、双方愿在产业园区建设领域开展合作,为中印企业提供集群式发展平台。

    十一、双方同意,加强两国金融监管机构之间的合作,在符合相关法律法规要求的前提下,为对方国家银行机构在本国设立机构和开展业务提供支持。促进两国金融机构之间的合作,为两国经贸合作项目提供融资支持。

    十二、双方同意在中印科技合作指导委员会框架下,重点加强地震和自然灾害减灾和管理、天文学和天体物理学、气候变化技术研究、传统知识和医药方面的合作。

    十三、为追求互利共赢和实现国际合作目标,双方同意考虑在第三国开展共同关心的开发项目。

    十四、双方决定将2014年定为“友好交流年”,共同纪念和平共处五项原则发表60周年。双方认识到青年交流对促进相互理解发挥着重要作用,决定继续举行百人青年代表团年度互访活动。双方鼓励中国国家汉办与印度中等教育中央委员会加强汉语教学合作。

    十五、双方同意,根据双方签订的促进省(邦)、市合作联系协议,鼓励两国地方省市缔结友好关系。

    十六、为促进跨边境的贸易、人员往来和互联互通,双方同意考虑加强通过乃堆拉山口的边境贸易。中方将为印度香客赴中国西藏自治区神山圣湖朝圣提供更多便利。印方对中方为改善朝圣设施所做的努力表示赞赏。

    十七、双方同意,加强两国新闻媒体交流与合作,增进两国人民相互了解和友好感情。双方同意举办“中印媒体高峰论坛”。两国外交部将在这方面密切合作。双方决定于2014年完成《中印文化交流百科全书》编撰工作,同意启动中印经典作品互译工程。

    十八、双方对孟中印缅地区合作论坛框架下的次区域合作进展表示赞赏。鉴于2013年2月孟中印缅汽车拉力赛的成功举行,双方同意与其他各方协商,成立联合工作组,研究加强该地区互联互通,促进经贸合作和人文交流,并倡议建设孟中印缅经济走廊。

    十九、鉴于不断扩大的商贸合作和日益增长的人员往来,双方同意协商简化签证手续。

    二十、作为致力于推广利用清洁能源的两个发展中大国,中国和印度相信发展民用核能是各自国家能源计划不可或缺的组成部分,有助于确保能源安全。双方将根据各自国际承诺,在民用核能领域开展双边合作。

    二十一、双方重申,致力于推进多边军控、裁军与防扩散进程,支持全面禁止和彻底销毁所有核武器,反对外空武器化和外空军备竞赛。

    二十二、双方同意开展海上合作对话,进一步加强在海上安全、海上搜救、海洋科研及环境保护等领域的双边合作,共同致力于应对日益突出的海上非传统安全威胁,在亚丁湾及索马里海域护航等领域加强合作,切实维护国际航道安全和航行自由。

    二十三、双方认识到两国加强防务领域交流有利于建立互信。双方同意今年晚些时候举行新一轮联合训练。双方还决定加强两国陆、海、空军之间的交流。

    二十四、两国领导人对中印边界问题特别代表的工作表示满意,鼓励他们继续推进谈判进程,根据已达成的政治指导原则,积极寻求公平合理和双方都能接受的解决框架。在边界问题解决前,双方将共同努力,根据已签协定,维护边境地区的和平与安宁。

    二十五、双方对中印边境事务磋商和协调工作机制迄今举行的富有成果的会议表示满意。

    二十六、印方感谢中国向印度提供汛期水文资料和在应急事件处置方面提供协助。双方将进一步加强跨境河流合作。双方同意通过专家级机制,就水文报汛、应急事件处置开展合作,并就其他共同关心的问题交换意见。

    二十七、双方对在一系列地区和全球性问题上开展的工作层磋商表示满意。近期双方举行了阿富汗、西亚、非洲和反恐磋商,不久还将举行中亚、海上问题、军控与防扩散等磋商。

    二十八、双方认为,阿富汗问题攸关本地区安全稳定。作为本地区重要国家,中印重申支持“阿人主导、阿人所有”的和解进程,致力于与本地区国家和国际社会一道,帮助阿富汗早日实现和平、稳定、独立、发展。

    二十九、亚太地区在全球事务中的作用日益上升。双方认为,维护地区和平与稳定,促进地区共同发展,在遵循国际法基本原则的基础上,在亚太地区建立开放、透明、平等、包容的安全和合作架构,是当前本地区的首要任务。

    三十、双方支持亚洲地区多边合作机制,积极看待对方参与亚洲区域和次区域合作进程,支持对方加强同中印共同邻国的友好关系,实现互惠互利、合作共赢的目标。双方同意在东亚峰会、上海合作组织、南亚区域合作联盟、亚欧会议内扩大合作。

    三十一、双方相信,21世纪应该是和平、安全、发展与合作的世纪。推动世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化,成为全球性主要议题。双方将共同推动国际关系民主化,加强联合国在促进国际和平、安全和发展上的核心作用。

    三十二、鉴于中印在全球性问题上的共同点,双方同意加强在多边组织包括联合国中的合作。中方高度重视印度作为发展中大国在国际事务中的地位,理解并支持印度在联合国包括安理会发挥更大作用的愿望。

    三十三、作为发展中国家,中印在气候变化、多哈回合谈判、能源和粮食安全、国际金融机构改革和全球治理等重大全球性问题上拥有共同利益。两国在金砖国家和二十国集团框架内开展了密切协调与合作。双方同意在联合国可持续发展大会后续进程及2015年后国际发展议程有关讨论和气候变化国际谈判中加强协调。

    三十四、双方重申坚决反对任何形式及任何表现的恐怖主义,并强调有必要执行联合国所有相关决议,特别是联合国安理会1267、1373、1540和1624号决议。

    三十五、李克强总理代表中国政府和人民,感谢印度政府和人民的热情接待。李克强总理邀请曼莫汉·辛格总理在双方方便的时候访问中国,辛格总理愉快地接受了邀请,具体时间将通过外交途径商定。

    5月20日 国家主席习近平在人民大会堂同来访的塔吉克斯坦总统拉赫蒙举行会谈。两国元首决定,建立中塔战略伙伴关系,全面深化合作,造福两国和两国人民。习近平指出,中方将一如既往奉行对塔吉克斯坦睦邻友好合作政策。双方要在涉及对方主权、领土完整、安全等重大问题上相互坚定支持,在经济发展方面有效推进合作,在重大国际和地区问题上密切协调和配合,永做好邻居、好朋友、好伙伴。

    5月21日 5月5日,辽宁大连一编号“辽普渔25222”的渔船在中国海域被朝鲜巡逻艇拦截后押往朝鲜海域,船上共有船员16人。对方限船主在19日12时之前,向丹东一公司支付60万元费用。逾期不交钱,朝方将没收船只,遣返船员。经过外交部、驻朝鲜使馆和公安边防机关通过相关渠道多次向朝方交涉,最终促成朝方放回于5月5日扣留的中国渔船。中方要求朝方对此次抓扣中方渔船事件进行全面调查,并向中方做出说明,同时采取有效措施,确保此类事件不再发生。

    5月22日 国务院总理李克强访问巴基斯坦,在伊斯兰堡会见总统扎尔达里。双方就进一步加强中巴全天候战略伙伴关系深入交换意见。中方强调,中方始终将中巴关系置于中国外交优先方向,愿与巴方一道,维护传统友谊,推进全面合作,实现共同发展。李克强表示,要加强战略和长远规划,开拓互联互通、海洋等新领域合作。要着手制定中巴经济走廊远景规划,稳步推进经济走廊建设。这条经济走廊的建设旨在进一步加强中巴互联互通,促进两国共同发展。

    5月23日 中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山会见朝鲜劳动党第一书记金正恩特使、朝鲜劳动党中央政治局常委崔龙海。刘云山表示,不断巩固和发展中朝友好关系是中国党和政府的一贯立场。我们愿同朝方一道,加强沟通,扩大共识,推动中朝关系健康稳定发展。朝鲜半岛和平稳定,符合本地区各国共同利益。希望有关各方坚持半岛无核化目标,坚持维护半岛和平稳定,坚持通过对话协商解决问题,采取切实行动缓和紧张局势,积极对话协商,尽早重启六方会谈,为实现半岛无核化和东北亚地区持久和平稳定不懈努力。

    5月24日 中共中央总书记、国家主席习近平在人民大会堂会见朝鲜劳动党第一书记金正恩特使、朝鲜劳动党中央政治局常委崔龙海。崔龙海转交了金正恩第一书记给习近平总书记的亲笔信。习近平表示,中朝友好符合两国和两国人民的共同利益。中国党和政府愿同朝方共同努力,推动两国关系长期健康稳定发展。习近平指出,朝鲜半岛无核化和持久和平稳定,是人心所向、大势所趋。中方立场十分明确,不管局势如何变化,有关各方都应坚持半岛无核化目标,坚持维护半岛和平稳定,坚持通过对话协商解决问题。中方希望有关各方保持冷静克制,推动局势缓和,重启六方会谈进程,为实现半岛无核化,维护半岛和东北亚持久和平稳定不懈努力。崔龙海表示,朝方十分珍惜朝中传统友谊,愿与中方一道,加强高层交往与深度沟通,不断巩固和发展朝中友好关系。崔龙海说,朝方真诚希望发展经济,改善民生,需要营造和平的外部环境。朝方愿与有关各方共同努力,通过六方会谈等多种形式的对话协商妥善解决相关问题,维护半岛和平稳定,朝方愿为此采取积极行动。

    外交部发言人洪磊就朝鲜特使崔龙海访华表示:希望通过这次访问,巩固和发展中朝关系,缓解当前朝鲜半岛紧张局势,推动朝鲜半岛的无核化,维护朝鲜半岛的和平稳定,推动通过对话协商解决有关问题。

    5月27日 杨洁篪国务委员同来访的美国总统国家安全事务助理多尼隆举行会谈。双方就将于6月上旬举行的习近平主席同奥巴马总统元首会晤深入交换意见。双方一致认为,当前中美关系处于继往开来的关键时期,这次中美元首会晤对推动中美关系长期健康稳定发展具有重要积极意义,对促进亚太地区和世界的和平、稳定与繁荣也将产生深远影响。双方将全力以赴,认真做好各项准备,确保会晤取得圆满成功。双方还就共同关心的国际和地区问题交换了看法。

    5月28日 国家主席习近平在人民大会堂同来访的斯里兰卡总统拉贾帕克萨举行会谈。两国元首决定将中斯关系提升为战略合作伙伴关系,谋求共同发展,造福两国人民。习近平表示,中斯是传统友好近邻。中方愿同斯方一道,传承友谊,相互支持,互利合作,共同发展,造福两国人民。

    5月29日 外交部发言人秦刚就美方起诉中国5名军官事件表示:中国政府、军队及相关人员从来不从事或参与通过网络窃取商业秘密的活动。美方蓄意捏造事实,执意起诉中方5名军官,严重违反国际法和国际关系基本准则,也给中美双方之间的互信与合作带来严重损害。中方坚决反对,绝不接受,我们已经向美方提出了严正交涉和强烈抗议。全世界都知道在网络窃密,监听、监控这些问题上美方的所作所为。已经公开的大量事实说明,在网络安全问题上,无论是站在法律被告席的还是站在道德被告席的应该是谁,可以让全世界来评评这个理。

    5月30日 国防部发言人耿雁生就中国军舰在仁爱礁海域巡航问题表示:中国对包括仁爱礁在内的南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中国海军舰艇在管辖海域进行巡逻是完全正当的。1999年,菲律宾一艘军舰以搁浅为借口,在中国南沙群岛仁爱礁非法坐滩,中方多次向菲方提出严正交涉,要求菲方拖走该舰。然而,菲方罔顾中方严正立场和自己的承诺,企图强化非法存在,企图非法侵占仁爱礁,严重侵犯中国领土主权,违反《南海各方行为宣言》。

    5月31日 中国人民解放军副总参谋长戚建国中将率代表团出席在新加坡举行的香格里拉对话会。其间,戚建国副总长发表大会演讲,阐述中国的国防政策和地区安全合作倡议;会见有关国家防务部门和军队领导人,就地区安全形势和两军关系交换意见。

    6月3日 全国人大常委会委员长张德江在人民大会堂与来访的老挝国会主席巴妮举行会谈。张德江说,中方感谢老挝党和政府在涉及中国重大利益的问题上给予的坚定支持。以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体重视发展同周边国家的睦邻友好关系,致力于推动中老关系深入发展,努力使自身发展更好地惠及老挝等周边国家,并愿与老挝等各国一道,共同维护、促进亚洲的稳定和繁荣。

    中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山在人民大会堂会见由前自民党干事长野中广务率领的日本超党派资深政治家代表团。刘云山表示中国党和政府重视发展中日关系,愿在中日间四个政治文件的原则基础上,推动两国关系向前发展。刘云山强调,希望日方正视历史和现实,同中方相向而行,为两国关系改善发展创造条件。希望日方以史为鉴,面向未来,坚持走和平发展道路。

    6月4日 外交部副部长张业遂与韩国外交部第一次官金奎显在北京举行第六次中韩外交部门高级别战略对话。张业遂副部长表示,中方高度重视朴槿惠总统即将对华进行的国事访问,愿与韩方密切配合,确保访问成功,推动中韩关系取得更大发展。张业遂副部长指出,中方坚持实现半岛无核化,坚持维护半岛和平稳定,坚持通过对话协商解决问题。中方积极评价朴槿惠总统提出的半岛信任进程,支持韩朝改善关系。各方应积极开展对话磋商,为早日重启六方会谈创造条件,共同努力维护半岛和平稳定,推动形势早日转圜。

    6月6日 外交部部长助理马朝旭与美国国务院负责军控与国际安全事务的代理副国务卿高特莫勒在北京举行中美第六轮副部级战略安全与多边军控磋商。双方就中美构建新型大国关系、地区热点问题、多边军控等问题交换意见。

    6月7日 国家主席习近平在加利福尼亚州安纳伯格庄园同美国总统奥巴马举行中美元首会晤。习近平对奥巴马说,总统先生,感谢你的邀请,很高兴来到“阳光之乡”的安纳伯格庄园同你举行会晤。这里是离太平洋很近的地方,大洋彼岸就是中国。我去年访美时曾讲过,宽广的太平洋有足够空间容纳中美两个大国,我现在依然这样认为。今天,我同奥巴马总统在这里举行会晤,主要目的就是为中美关系发展规划蓝图,开展“跨越太平洋的合作”。习近平指出,当前,中美关系又站在一个新的历史起点上。从各自国家经济发展到促进全球经济稳定复苏,从处理国际和地区热点问题到应对各种全球性挑战,两国都拥有重要的利益汇合点,都需要加强交流合作。习近平强调,新形势下,我们应该深入审视两国关系。我们需要一个什么样的中美关系?中美应该进行什么样的合作来实现共赢?中美应该怎样携手合作来促进世界和平与发展?这不仅是我们两国人民关注的事,也是国际社会关注的事。我们双方应该从两国人民根本利益出发,从人类发展进步着眼,创新思维,积极行动,共同推动构建新型大国关系。习近平表示,我期待着同奥巴马总统就双方共同关心的重大战略性问题进行广泛深入沟通,加深相互了解,促进全面合作。相信在双方共同努力下,这次会晤将取得重要积极成果,为今后一个时期中美关系发展注入新活力。

    奥巴马对习近平表示欢迎。奥巴马表示,美中关系对两国、对亚太乃至世界都很重要。我同习近平主席这么快会晤,表明美方高度重视美中关系。美中双方进行坦诚和建设性沟通对今后两国关系发展至关重要。今天这样一个不同寻常的安排,体现出美中关系的重要性,使双方有机会就广泛的议题进行讨论,探讨构建在互利互尊基础上的国与国之间新的合作模式。美国欢迎中国作为一个大国继续和平发展。一个和平稳定繁荣的中国对美国、对世界都有利。美方希望同中国保持强有力的合作关系。我愿同习近平主席共同努力,应对各种全球性挑战。我非常期待通过习近平主席这次访问,美中双方能够为今后两国新的合作模式打下基础。

    6月7日 国家副主席李源潮在北京会见来访的尼泊尔副总统贾阿。李源潮表示,中国坚持与邻为善、以邻为伴,努力使自己的发展更好地惠及周边国家。中国愿同尼泊尔一道,深化传统友谊,拓展互利合作,扩大各领域交流,推动中尼世代友好的全面合作伙伴关系不断向前发展。

    6月10日 越共中央总书记阮富仲和越南总理阮晋勇在河内分别会见了正在越南访问的广西壮族自治区党委书记彭清华一行。彭清华表示,近年来,随着中越全面战略合作伙伴关系的不断深化,广西与越南的传统友谊和经贸合作实现了新的发展。作为中国—东盟开放合作的前沿和窗口,广西愿意在中国—东盟全面合作框架下,按照中越两党两国领导人达成的重要共识,与越方一道深入拓展合作领域,提升合作水平。

    6月15日 国家主席习近平应约同俄罗斯总统普京通电话。习近平指出,当前中俄关系正在更高水平上向前发展。双方积极落实两国元首今年3月在莫斯科会晤期间达成的重要共识和协议。两国高层交往频繁。双方投资、能源、地方、人文、执法安全等各领域合作都取得积极进展,在国际事务中的协调和配合更加密切。中方支持俄方举办圣彼得堡国际经济论坛。习近平表示,中方愿本着全面战略协作伙伴关系的精神,同俄方就双边关系和重大国际和地区问题保持密切沟通和合作。

    6月19~21日 应中共中央总书记、中华人民共和国国家主席习近平的邀请,越南国家主席张晋创将从6月19日至21日对中国进行国事访问。访问结束后双方领导人签署了《中越联合声明》,全文如下:

    中越联合声明[136]

    一、应中华人民共和国主席习近平邀请,越南社会主义共和国主席张晋创于2013年6月19日至21日对中华人民共和国进行国事访问。

    访问期间,国家主席习近平同张晋创主席举行了会谈。国务院总理李克强、全国人民代表大会常务委员会委员长张德江分别会见了张晋创主席。两国领导人在友好坦诚的气氛中,就新形势下进一步深化中越全面战略合作和共同关心的国际地区问题深入交换意见,达成广泛共识。

    除北京外,张晋创主席还前往广东省访问。

    二、双方回顾了中越关系发展历程,一致认为中越友好是两国人民共同的宝贵财富,重申将遵循两国领导人多年来就发展中越友好达成的重要共识,继续坚持“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”的方针和“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”的精神,不断增进战略互信,深化各领域互利合作,妥善处理存在的问题,加强在国际地区事务中的协调配合,推动中越关系长期健康稳定发展。

    三、中越均处在经济社会发展的关键时期,双方视对方的发展为自身发展的机遇,同意重点在以下领域深化全面战略合作:

    (一)通过双边互访、热线电话、多边场合会晤等灵活多样的形式,保持高层接触,加强战略沟通,牢牢把握两国关系发展的正确方向。中方欢迎越南领导人来华访问和参会,越方欢迎中国领导人尽早访越。

    (二)双方积极评价中越双边合作指导委员会第六次会议成果,同意继续用好这一重要机制,统筹推进各领域互利合作,更好地造福两国人民。双方同意共同落实好此访期间签署的《落实中越全面战略合作伙伴关系行动计划》,推动两国务实合作取得新进展。

    (三)双方对近年两党关系发展表示满意,同意深化两党合作,推进两党中央对外部门和宣传部门交流合作机制顺利运转,加强党政干部培训合作。双方同意密切配合,共同办好第九次两党理论研讨会,进一步加强治党治国经验交流,促进各自党和国家的建设。

    (四)双方同意加强两国外交部合作,落实好两国外交部合作议定书,保持两部领导经常交往,举办年度外交磋商,加强两部对口司局交流。

    (五)双方积极评价第七次两国防务安全磋商成果,同意保持两军高层交往,发挥好防务安全磋商机制和国防部直通电话的作用,增进双方互信。深入开展军队党务和政治工作经验交流,加强人员培训和青年军官交往。落实好此访期间签署的《中越国防部边防合作协议(修订版)》,继续开展陆地边界联合巡逻。深化边海防合作,年内开展两次两国海军北部湾联合巡逻。加强在地区多边安全事务中的沟通与协调。探讨开展防务合作的新形式、新内容,进一步深化两军合作。

    (六)双方同意深化执法安全合作,充分发挥两国公安部合作打击犯罪会议机制作用,密切执法高层和业务部门互访,推进在打击跨国犯罪、维护社会治安以及执法能力建设等领域的务实合作,尽快开展各领域执法联合行动,维护两国边境地区的安全稳定。双方同意推动两国海警部门开展交流合作。双方同意下半年尽快启动《中越引渡条约》谈判。

    (七)双方同意加强经济发展战略协调,落实好《中越2012~2016年经贸合作五年发展规划》及重点合作项目清单,进一步推进农业和渔业、交通运输、能源、矿业、制造业和配套工业、服务业合作以及“两廊一圈”区域合作。双方将用好双边经贸合委会机制,落实好《中国商务部和越南工贸部农产品贸易领域合作谅解备忘录》,双方同意在保持双边贸易稳定增长的基础上,积极采取有效、有力措施,促进双边贸易平衡增长,争取提前实现2015年双边贸易额600亿美元的目标。继续推进中越能源、工业园区、陆地互联互通等重大经贸合作项目建设,重点推动建设凭祥—河内高速公路等连接两国陆地边境地区的公路和铁路项目。双方同意加强双边金融合作,积极创造条件并鼓励双方金融机构向双边合作项目提供金融服务支持。继续推动双边贸易和投资便利化,包括鼓励在边境贸易中使用本币支付结算。鼓励各自企业到对方国家投资,为投资企业创造安全便利条件。

    (八)双方同意继续深化农业合作,完善农业双边合作机制,加强农业科技交流与农业领域能力建设,推广包括杂交水稻在内的优质高产农作物品种,促进农产品加工与贸易发展,重点推进跨境动植物疫病防控、进出口食品安全体系建设,提高预警能力和信息共享水平。

    (九)加强文化交流与合作,落实好《2011~2015年教育交流协议》、《中越文化协定2013~2015年执行计划》,在对方国家早日建成文化中心,加强在文化产业、人力资源等领域合作。双方同意下半年在华举办第二届中越青年大联欢,同时继续办好中越青年友好会见、中越人民论坛会议等活动,加大中越友好宣传,增进两国人民之间的友好感情。

    (十)双方同意深化科技交流与合作,进一步发挥两国政府间科技合作联委会作用,鼓励和支持两国科技和产业界在农业、信息通信、新能源、环保、水资源管理利用和保护等共同感兴趣的领域开展联合研究与开发、共建联合实验室和技术转移等多种形式的合作。

    (十一)双方同意进一步加强两国边境省区特别是中国广东、广西、海南、云南四省(区)同越南奠边、莱州、老街、河江、高平、谅山、广宁七省之间的合作,发挥两国地方有关合作机制作用,重点推进经贸、交通基础设施、科教文卫等领域合作,促进两国边境省区的共同发展。

    (十二)双方同意认真落实两国陆地边界联委会2013年工作计划,积极评价此访期间建立两国边境口岸管理合作委员会,同意推动两国边境口岸开放和升格,加强边境口岸基础设施建设和管理,改善口岸通行条件,提高口岸通行效率,服务两国经贸发展和人员往来。尽快启动中越北仑河二桥建设。双方同意下半年举行《北仑河口地区自由航行协定》和《德天瀑布地区旅游资源共同开发和保护协定》新一轮谈判,争取尽快取得实质进展。双方将加强在界河整治、跨界河流防洪减灾、水资源利用和保护领域的技术交流与合作。

    (十三)双方将继续落实好《北部湾渔业合作协定》,积极探索北部湾共同渔区联合检查新方式。双方高度评价此访期间签署的《中国农业部与越南农业与农村发展部关于建立海上渔业活动突发事件联系热线的协议》,妥善处理两国海上渔业活动突发事件,使之符合两国友好关系。

    四、双方就海上问题坦诚交换了意见,同意两党两国领导人就中越海上问题保持经常性的沟通和对话,从战略高度和两国关系大局出发,指导和推进海上问题的妥善解决。双方将认真落实《关于指导解决中越海上问题基本原则协议》,用好中越政府边界谈判等机制,坚持通过友好协商和谈判,寻求双方均能接受的基本和长久的解决办法,积极探讨不影响各自立场和主张的过渡性解决办法,包括积极研究和商谈共同开发问题。

    双方同意本着先易后难、循序渐进的原则,加大北部湾湾口外海域工作组谈判力度,稳步推进湾口外海域划界谈判并积极推进该海域的共同开发,年内在北部湾湾口外海域启动共同考察,尽早确定合作区域和领域,落实北部湾湾口外海域工作组谈判任务。双方欢迎两国有关企业签署的中越北部湾协议区联合勘探协议修改协议,同意扩大协议区面积,延长协议期限,共同推动北部湾内跨界油气构造联合勘探尽快取得积极进展。

    双方同意加大中越海上低敏感领域合作专家工作组谈判密度,年内实施中越海上联合搜救、北部湾海洋和岛屿环境管理合作研究、红河三角洲与长江三角洲海域全新世沉积演化对比研究等3个海上低敏感领域合作项目中的1至2个项目,继续推进在海洋环保、海洋科研、海上搜救、防灾减灾、海上互联互通等领域合作。

    双方同意在海上争议最终解决前,保持冷静和克制,不采取使争端复杂化、扩大化的行动。同时用好两国外交部海上危机管控热线,本着建设性的态度妥善处理出现的问题,不使其影响中越关系大局以及南海和平稳定。双方同意全面有效落实《南海各方行为宣言》(DOC),共同维护南海和平与稳定。

    五、越方重申坚定奉行一个中国政策,支持两岸关系和平发展与中国统一大业,坚决反对任何形式的“台独”分裂活动。越南不同台湾发展任何官方关系。中方对此表示赞赏。

    六、双方认为,中越同为发展中国家,在许多共同关心的国际地区问题上具有相似和相近的立场。双方同意加强在联合国、世贸组织、亚太经合组织、亚欧会议、东盟地区论坛、中国—东盟、东盟—中日韩、东亚峰会等多边场合的协调与配合,共同维护世界的和平、稳定与繁荣。

    双方同意,以今年中国—东盟建立战略伙伴关系10周年为契机,全面落实中国同东盟国家领导人达成的各项共识,办好10周年系列纪念活动,不断拓展和深化中国同东盟在经贸、互联互通、海洋、社会人文等领域合作,为地区和平、稳定与繁荣做出更大贡献。

    七、访问期间,双方签署了《中越两国政府落实中越全面战略合作伙伴关系行动计划》、《中越国防部边防合作协议(修订版)》、《中国农业部与越南农业与农村发展部关于建立海上渔业活动突发事件联系热线的协议》、《中国质量监督检验检疫总局与越南农业与农村发展部关于动植物检验检疫合作协议》、《中越陆地边境口岸管理合作委员会工作条例》、《中越两国政府关于互设文化中心的谅解备忘录》、《中国人民对外友好协会和越南友好组织联合会2013~2017年合作备忘录》、《中国海洋石油总公司和越南油气总公司关于北部湾协议区联合勘探协议第四次修改协议》及多项经济合作文件。

    八、双方对越南国家主席张晋创访华成果表示满意,一致认为此访对推动两国关系发展具有重要意义。张晋创主席对访华期间受到中方热情友好接待表示感谢,邀请国家主席习近平访问越南。国家主席习近平对此表示感谢。

    6月19日 外交部副部长张业遂与朝鲜外务省第一副相金桂冠在北京举行中朝外交部门战略对话。关于朝核问题,张业遂副部长表示,实现朝鲜半岛无核化,维护半岛和平稳定,通过对话协商解决有关问题,符合各方利益。中方支持有关各方开展对话,希望早日重启六方会谈。金桂冠副外相表示,实现朝鲜半岛无核化是金日成主席和金正日总书记的遗训,朝方愿与有关各方举行对话,参加包括六方会谈在内任何形式的会谈,希望通过谈判和平解决核问题。

    6月20日 俄罗斯总统普京在圣彼得堡会见代表中国政府出席第十七届圣彼得堡国际经济论坛的国务院副总理张高丽。张高丽首先转达了习近平主席对普京总统的亲切问候和良好祝愿。张高丽说,我此访受习近平主席委派,代表中国政府出席圣彼得堡国际经济论坛,同时与俄方进一步深入探讨两国务实合作的前景。

    6月27~30日 应中国国家主席习近平邀请,韩国总统朴槿惠对中国进行国事访问,两国元首就发展中韩战略合作伙伴关系、加强在朝鲜半岛局势等重大国际和地区问题上的合作深入交换意见,达成广泛共识。习近平指出,中韩建交21年来,两国关系取得了历史性进展,给两国和两国人民带来了实实在在的利益,也为维护本地区和世界和平稳定做出了重要贡献。中方高度重视中韩关系,将中韩关系放在中国对外关系的重要位置。当前,中韩关系站在新的历史起点上。从各自国家经济发展到促进全球经济稳定复苏,从处理地区和国际热点问题到应对各种全球性挑战,中韩两国都拥有重要共同利益,怀有加强交流合作的积极意愿。展望未来,我们对中韩关系发展充满信心。中方愿同韩方一道,规划好两国关系长远发展,全面推进各领域互利合作。习近平指出,中韩关系发展应该遵循以下基本精神:一是尊重各自选择的社会制度和发展模式,相互支持对方和平发展。二是本着优势互补、互利双赢原则,全面深化合作,实现共同发展繁荣。三是共同致力于推动朝鲜半岛无核化进程,维护本地区和平稳定。四是加强在重大国际和地区问题上协调和合作,为推进人类和平与发展事业贡献力量。双方共同发表了《中韩面向未来联合声明》和《充实中韩战略合作伙伴关系行动计划》。联合声明全文如下:

    中韩面向未来联合声明[137]

    应中华人民共和国主席习近平邀请,大韩民国总统朴槿惠于2013年6月27日至30日对中国进行国事访问,受到中国政府和人民的隆重欢迎和热情接待。习近平主席同朴槿惠总统举行会谈。中华人民共和国国务院总理李克强、全国人民代表大会常务委员会委员长张德江分别会见朴槿惠总统。

    双方积极评价1992年建交以来两国关系发展成果,就中韩关系、朝鲜半岛局势、东北亚及地区形势、国际问题等共同关心的问题深入交换意见,提出以互信为基础,进一步充实发展中韩战略合作伙伴关系的未来愿景。

    一、两国关系发展方向及原则

    (一)评价两国关系发展

    双方一致认为,建交以来两国本着“相互尊重、平等互利、和平共处、睦邻友好”的精神,在各领域取得令人瞩目的成果。

    双方一致认为,两国历史性的建交和过去20多年双边关系发展,为实现两国的繁荣,增进两国人民福祉,维护朝鲜半岛和平与稳定,实现亚洲的共同繁荣做出了积极贡献。

    (二)两国关系发展方向

    双方一致同意,以两国关系发展成果为基础,不仅在双边、地区层面,而且在维护国际社会和平与繁荣层面进一步推进两国间的战略合作伙伴关系。双方决定,今后共同大力发展两国在政治安全、经济贸易、社会文化等领域的合作。

    在朝此方向推进过程中,双方一致认为,两国新政府将在未来5年间共同合作,把增进国民幸福和人类社会福祉作为优先施政目标和重要驱动力。

    (三)两国关系发展原则

    根据上述共识,双方提出了今后两国关系发展的基本原则:一是提高相互理解和相互信任;二是加强面向未来的互利合作;三是尊重平等原则和国际关系准则;四是为地区及国际社会和平稳定与共同繁荣、增进人类福祉做出贡献。

    二、充实战略合作伙伴关系

    (一)重点推进领域

    基于以上基本原则,双方同意,应在互信的基础上充实中韩战略合作伙伴关系,为此重点推进以下三个领域合作:

    第一,加强政治安全领域战略沟通。为此,两国领导人密切沟通,全方位、多层次推进两国政府、议会、政党、学术界等多种主体间的战略沟通,进一步提高战略互信。由此,为促进中韩关系发展、朝鲜半岛和东北亚的和平稳定、推动地区合作以及为解决全球性问题共同做出贡献。

    第二,进一步扩大经济、社会领域合作。为此,在扩大现有合作的同时,持续发掘新的合作领域和项目。特别是,双方再次确认,中韩自贸区的目标应是一个包含实质性自由化、广泛领域的高水平、全面的自由贸易协定。双方还对完成模式谈判所取得的实质性进展表示欢迎,并指示两国谈判团队加强努力,使中韩自贸区谈判尽早进入下一阶段。与此同时,将通过确保国民健康和安全,共同努力提高生活质量,为创造新的增长动力增进交流。由此,为增进两国互惠互利、增进两国国民和人类福祉做出贡献。

    第三,促进两国国民间多种形式交流,积极推进加强两国人文纽带活动。为此,积极推进两国学术、青少年、地方、传统艺术等多种人文领域的交流合作。进一步促进两国公共外交领域的合作和各种形式的文化交流。由此,增进两国国民间的相互理解和信任,夯实两国关系长期稳定发展的基础。

    (二)具体行动计划

    为切实推进上述三个重点领域合作,双方通过联合声明的附件,确定以下述五点为中心的具体行动计划:

    第一,推动领导人通过频繁互访和会晤、互致函电、互派特使、互通电话等方式进行经常性沟通。推动建立中国主管外交的国务院负责人和韩国总统府国家安保室长对话机制。推动两国外长互访机制化,开通两国外长热线。推动两国外交部门高级别战略对话增至每年2次。推动举行两国外交安全对话、政党间政策对话、国家政策研究机构联合战略对话。

    第二,进一步加强经贸合作,加强宏观经济政策协调,共同应对国际金融危机等外部经济风险,持续拓展信息通信、能源、环境、气候变化等面向未来领域的合作。为分享在医疗卫生、食品安全、人口结构变化等社会领域发展经验,努力加强、扩充各种协商渠道。

    第三,为加强人文纽带,成立“中韩人文交流共同委员会”,作为政府间协调机构。委员会每年定期举行会议,确定有关交流合作项目,并指导其落实。加强教育、旅游、文化、艺术、体育等领域的多种交流,同时将合作把以上领域交流合作扩大至国际舞台。

    第四,在两国国民间交流过程中,在便利人员往来、保护其安全与合法利益等方面加强领事合作。

    第五,加强在地区及国际舞台上的合作。

    三、朝鲜半岛问题

    韩方介绍了“朝鲜半岛信任进程”构想,表示此构想旨在缓和朝鲜半岛紧张,构建持久和平。中方欢迎朴槿惠总统提出的“朝鲜半岛信任进程”构想,高度评价韩方为改善南北关系、缓和紧张所做的努力。

    双方一致认为,南北双方是朝鲜半岛问题的直接当事者,应通过政府间对话等,为解决朝鲜半岛问题发挥积极作用。

    韩方对朝继续进行核试验表示担忧,明确表示在任何情况下都不承认朝拥核。双方一致认为,有关核武开发严重威胁包括朝鲜半岛在内的东北亚及世界和平与稳定。双方确认,实现朝鲜半岛无核化、保持朝鲜半岛和平与稳定符合各方共同利益,一致同意为此共同努力。

    双方一致认为,包括安理会有关决议和9·19共同声明在内的国际义务和承诺应予切实履行。双方决定积极努力,在六方会谈框架内加强各种形式的双边、多边对话,为重启六方会谈积极创造条件,以实现朝鲜半岛无核化等目标。

    韩方赞赏中方为维护朝鲜半岛和平与稳定所作努力,希望中方今后继续发挥建设性作用,推动朝鲜半岛发生有利于地区和平与稳定的新变化。

    中方重申,支持朝鲜半岛南北双方通过对话增进信任、改善关系,最终实现朝鲜民族所期盼的和平统一。

    四、台湾问题

    中方重申,世界上只有一个中国,台湾是中国领土不可分割的一部分。韩方对此表示充分理解与尊重,将继续坚持中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府和一个中国的立场。

    五、地区和国际事务合作

    (一)中韩日三国合作

    双方一致认为,中韩日三国合作对三国各自发展和东北亚的和平与共同繁荣具有十分重要的作用。为此,双方一致认为,应推动以三国领导人会议为首的三国合作机制稳定向前发展,商定为今年第六次三国领导人会议成功举行共同作出努力。

    (二)东北亚和平合作构想

    双方一致认为,当前亚洲地区经济发展和相互依存度不断加深,但政治安全合作相对滞后,特别对最近因历史及由此引起的问题,域内国家间对立和互不信任加深的不稳定情况持续存在表示担忧,商定共同致力于实现构建域内信任与合作的共同目标。在此背景下,中方对朴槿惠总统提出的“东北亚和平合作构想”予以赞赏和原则支持。

    (三)地区及国际问题上的合作

    双方一致同意,共同致力于增进地区安全,实现共同繁荣。在大规模杀伤性武器扩散、国际恐怖主义、网络犯罪、毒品、海盗、金融经济犯罪、高科技犯罪、核能安全等威胁国际社会安全和人类福祉的各种跨国性问题上加强相互合作。为此,双方决定,在有关地区及国际合作机制中密切开展合作。

    双方一致认为,应进一步扩大开放性的区域合作,同意在东盟与中韩日(10+3)、东亚峰会(EAS)、东盟地区论坛(ARF)、亚太经合组织(APEC)、亚欧首脑会议(ASEM)等机制内继续保持政策协调与配合。

    双方一致同意,尊重联合国宪章精神,进一步密切在国际社会和平与共同繁荣、尊重人权等事务中的合作。以韩国担任2013~2014年度联合国安理会非常任理事国为契机,加强两国在联合国层面的合作。

    双方一致同意,进一步加强在二十国集团(G20)等国际经济合作机制中的合作,共同致力于实现世界经济强劲、可持续、平衡增长。此外,双方在中韩日自贸协定(FTA)、区域全面经济伙伴关系(RCEP)等东亚自贸协定讨论过程中密切开展合作。

    6月28~29日 中印边界问题特别代表第十六次会晤在北京举行。双方一致表示将坚持通过和平谈判,寻求公平合理和双方都能接受的解决方案。在边界问题解决前,充分发挥涉边机制作用,保持边境地区的和平与安宁。双方表示,中印关系全面、快速发展,符合两国、本地区乃至世界的利益。双方要保持高层互访势头,增进政治互信,深化务实合作和人文交流,加强多边领域协调配合,推动中印关系取得新的更大发展。双方认为,此次会晤是建设性和富有成果的。

    6月30日 外交部长王毅在文莱举行的中国—东盟(10+1)外长会上指出,中国和东盟是休戚相关、荣辱与共的命运共同体。东盟是蒸蒸日上的发展中国家组织,中国是生机勃勃的发展中大国,双方是天然的伙伴。王毅称,当前,中国人民正努力实现国家富强、民族振兴、人民幸福,东盟也正朝着2015年建成东盟共同体的目标迈进。双方应共同努力,相互支持。

    7月1日 外交部发言人华春莹就记者提问中国外交部长王毅在出席东亚系列外长会期间是否将与朝鲜外相举行会晤问题时表示:“今天,王毅外长在东亚系列外长会期间会见了朝鲜外相朴义春。双方就中朝关系交换了意见,希望双方共同努力,推动两国关系健康稳定地向前发展。关于朝核问题,王毅外长全面阐述了中方坚持半岛无核化的原则立场,表示注意到最近半岛局势出现的一些积极变化,希望包括朝方在内的有关各方共同努力,相向而行,创造条件,使朝核问题重回对话协商轨道,为恢复六方会谈营造必要的环境和氛围。”

    7月2日 由中国政府出资的《东盟地区论坛成立20周年纪念册》发布仪式在文莱首都斯里巴加湾举行。

    7月4日 国家主席习近平在钓鱼台国宾馆会见应邀来访的巴基斯坦总理谢里夫。习近平表示,中巴是好邻居、好朋友、好伙伴、好兄弟,两国友谊根深蒂固、牢不可破,双方开展了全天候战略合作。这是两国共同拥有的宝贵财富,也是两国关系未来发展的坚实基础。加强中巴战略合作伙伴关系是中国周边外交的优先方向。我们要传承传统友谊,提升务实合作水平。希望双方加强统筹规划,稳步推进中巴经济走廊、互联互通等重点合作项目,促进优势互补和利益融合,实现共同发展。双方还就有关国际和地区问题交换了看法。

    7月5日 国务院总理李克强在中南海紫光阁会见印度国防部长安东尼。李克强说,中方愿与印方增进战略互信,扩大务实合作,将双边关系提升到更高水平。李克强指出,当前中印双方都有政治意愿通过对话与磋商妥善解决边界问题,共同维护边境地区的和平、安宁与稳定,这将为两国实现共同发展提供条件和保障。希望两军深化和扩大交流与合作,为中印战略合作伙伴关系的发展发挥积极作用。

    7月8日 中美在华盛顿在战略安全对话框架下举行了第一次网络工作组会议。中方外交部、国防部、公安部、工业和信息化部、商务部、国务院新闻办公室和美国国务院、国防部、国土安全部、司法部、财政部、商务部、联邦调查局及总统国家安全事务委员会等相关部门官员参加。双方就网络工作组机制建设、两国网络关系、网络空间国际规则、双边对话合作措施以及其他共同关心的问题进行了坦诚、深入的交流。双方表示,愿本着相互尊重、平等对话的原则建设好这一机制,使之为双方增信释疑、管控分歧、拓展合作发挥积极作用。双方同意今年内再举行一次会议。

    7月10~11日 习近平主席特别代表、中国国务院副总理汪洋与奥巴马总统特别代表、美国财政部长雅各布·卢于在华盛顿共同主持第五轮中美战略与经济对话框架下的经济对话。来自两国政府的高级官员出席了本轮对话。双方在气候合作、能源合作与中美投资三个领域达成了重要共识。在能源合作方面,中国决定继续投资美国页岩气项目。在气候变化方面,中美达成五项具体共识,包括减少重型车辆排量、节能环保建筑等方面。在投资领域,宣布将在今年晚些时候,就“双边投资保护协定”进行实质性谈判。

    7月16日 据报道,针对中方表示“菲方所谓‘已为和平解决争议穷尽一切政治和外交手段’完全不是事实”,菲律宾外交部15日发表八点声明,称中方说法没有根据,并称中方立场强硬导致谈判无法进行,菲方不得不将争议提交国际仲裁。对此,外交部发言人华春莹表示:

    我们对菲方关于“已不可能与中方进行双边讨论”的表态感到遗憾,对菲方拒绝外交谈判,关闭对话大门的做法不满。菲方不顾中方合法权利和正当关切,一意孤行推进国际仲裁,我们表示坚决反对。

    造成中菲之间南海争议的直接原因,是菲方非法侵占中国南沙群岛的部分岛礁。中方坚持一贯立场,维护国家领土主权,是完全正当的。同时,从中菲双边关系和地区和平稳定的大局出发,中方坚持按照国际法的有关规定和《南海各方行为宣言》的精神,通过双边谈判解决领土主权和海洋划界争议。这一立场没有改变。

    中方曾与菲方就中菲南海争议进行过沟通,并取得了积极进展,双方达成了“循序渐进进行合作,最终谈判解决双方争议”的重要共识。中方与菲方也曾有过很好的合作,中国海洋石油总公司与菲律宾国家石油公司经两国政府批准,签署了“南海部分海域联合海洋地震工作协议”,后扩大为中菲越三方协议,三方也进行过联合地震海上作业,为南海的稳定、合作与发展做出了积极贡献。

    令人遗憾的是,近几年来,菲方改变了处理问题的态度和方式,违背与中方达成的共识,违背在《南海各方行为宣言》中所做的承诺,抛开得到大多数国家支持的对话框架,拒绝合作,扩大事态,甚至动用军舰袭扰平民,引发去年的黄岩岛事件,给中菲关系和南海和平稳定带来危害。

    在不久前举行的东盟外长系列会上,菲方不顾东盟国家共识,发表指责中国的声明,理所当然地受到中方驳斥。菲方继续炒作南海问题,歪曲事实,抹黑中国,中方对此难以理解。

    南海形势总体是稳定的,中国与东盟国家在维护南海和平稳定方面是有共识的。中方仍将秉持极大的善意和诚意,愿继续为维护南海和平稳定做出努力。中方从未关闭与菲方谈判协商的大门,希望中菲关系得到改善和发展。中方敦促菲方纠正错误做法,对中方2010年3月提出的建立“中菲海上问题定期磋商机制”和2012年1月提出的重启“中菲建立信任措施机制”等建议做出积极回应,回到双边谈判解决争议的正确轨道上来。[138]

    7月26日 中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山在人民大会堂会见越共中央政治局委员、中央书记处书记、中央宣教部部长、中央理论委员会主席丁世兄。刘云山表示,发展中越友好是我们党和政府的一贯方针,我们愿同越南党和政府共同努力,全面落实两党最高领导人共识,增进战略互信,深化互利合作,妥善处理分歧,推动中越全面战略合作伙伴关系健康稳定发展。刘云山说,中国和越南面临着相同的发展任务,希望中越双方进一步加强经验交流、相互学习借鉴,更好地促进两党治国理政水平的提高。刘云山还简要介绍了我党群众路线教育实践活动和加强作风建设情况。

    针对日本防卫省26日出台的新《防卫计划大纲》中期报告,外交部发言人表示:“由于历史原因,日本在军事安全领域的政策走向一直受到亚洲邻国和国际社会高度关注。我们希望日方以史为鉴,尊重亚洲邻国关切,坚持‘专守防卫’的政策承诺,走和平发展道路,不要人为制造和渲染紧张。”

    7月28日 中共中央总书记、国家主席习近平在人民大会堂同老挝人民革命党中央总书记、国家主席朱马里举行会谈。双方就两党两国关系、执政治国理念及共同关心的国际和地区问题深入交换意见,达成重要共识,强调无论国际风云如何变幻,都要坚持推动中老两党两国关系不断向前发展,做好邻居、好朋友、好同志、好伙伴。中老两国人民始终以心相交、以诚相待、守望相助、世代友好,丰富和发展了高度互信互助互惠的中老全面战略合作伙伴关系。习近平强调,中方愿意同老方保持高层交往,及时就重大问题加强战略沟通,加强两党交流合作,互学互鉴,提高各自执政能力和水平。双方要对接发展战略,推进现代化农业、能源、水电、基础设施建设等领域合作,不断提高务实合作水平。双方要深化执法安全合作,加强湄公河流域联合巡逻执法和边境管理,合力打击恐怖主义和跨国犯罪。双方要积极开展文化、教育、青少年、地方等领域交流合作,促进边境地区共同发展繁荣。中方愿意同老方在国际和地区事务中保持密切沟通和协调,共同推动中国—东盟关系健康发展,促进地区和平、稳定、发展。

    8月1日 针对日本公布158个无名离岛命名的文件,外交部发言人秦刚表示,钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土,中方已全部命名。中方坚决反对日方损害中国领土主权的行为,日方为此采取的任何单方面措施都是非法和无效的,改变不了钓鱼岛及其附属岛屿属于中国的事实。

    8月2日 华春莹就柬埔寨大选答记者问时表示,根据选举初步结果,柬埔寨人民党已赢得本次大选。我们对此表示祝贺。习近平总书记和李克强总理已分别向柬埔寨人民党主席谢辛和首相洪森发了贺电。近年来,柬埔寨国家发展取得了巨大成就。中方支持柬埔寨走符合自身国情的道路,希望柬各界人士继续致力于国家稳定与发展。中柬是友好邻邦,中方愿同柬方继续共同努力,推动两国全面战略合作伙伴关系不断向前发展。

    8月7日 一艘日本右翼船只非法进入中国钓鱼岛领海。中国外交部和驻日使馆就此事分别向日方提出严正交涉和强烈抗议。中国海警编队对日方船只依法进行维权执法,日本右翼船只离开中国领海。

    8月12日 外交部发言人洪磊就《中日和平友好条约》签署35周年答记者问时表示,35年前的今天,中日双方签署了《中日和平友好条约》。条约以法律形式确认了中日联合声明的各项原则,明确了中日世代友好的大方向,进一步巩固了中日关系长远发展的政治基础。条约值得双方很好纪念和遵循。中日互为近邻,发展长期稳定的睦邻友好关系,符合两国和两国人民的根本利益,也有利于亚洲和世界的和平、稳定与发展。当前中日关系面临严重困难,双方应在中日四个政治文件基础上,本着“以史为鉴、面向未来”的精神,妥善处理两国关系面临的问题,推动两国关系恢复正常发展。

    8月15日 日本部分内阁成员参拜供奉有二战甲级战犯的靖国神社。中国外交部刘振民副部长今天上午紧急召见日本驻华大使木寺昌人,向日方提出严正交涉,表示强烈抗议和严厉谴责。

    8月26~30日 应朝鲜外务省第一副相金桂冠的邀请,中国政府朝鲜半岛事务特别代表武大伟赴朝磋商。中朝双方主要就半岛局势和重启六方会谈问题交换了意见。

    8月29日 国务院总理李克强在人民大会堂会见来华出席中国—东盟特别外长会的东盟10国外长和东盟秘书长黎良明。李克强说,中国—东盟关系的发展有力促进了地区稳定繁荣。中国坚定不移走和平发展道路,坚持把发展同东盟关系作为周边外交的优先方向,奉行睦邻友好的政策;坚持巩固和深化同东盟的战略伙伴关系,支持东盟共同体建设,乐见东盟在区域合作中发挥主导作用;坚持相互尊重、增信释疑,通过友好协商妥善处理同有关东盟国家间的分歧,使双方关系长期友好发展,实现互利共赢。李克强指出,当前世界经济复苏形势复杂,新兴市场国家也面临一些新的挑战。对本地区来讲,我们最优先的任务是发展经济、改善民生。中国愿与东盟国家保持密切沟通,牢牢把握战略合作的大方向,提升贸易、投资、金融合作水平,推进互联互通、海上合作、人文交流,加快区域一体化进程,同舟共济,聚焦发展,携手应对各种挑战,共同促进本地区团结稳定和繁荣发展。

    8月30日 中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声在北京会见日本前众议长横路孝弘率领的日本民主党政治家代表团。俞正声说,保持中日关系长期健康稳定发展,符合两国和两国人民根本利益。中方重视发展中日关系,愿在中日四个政治文件的原则基础上,继续保持两国政党、议会和民间交往,推进中日战略互惠关系。当前中日关系面临严重困难,希望日方正视历史和现实,以史为鉴,面向未来,坚持和平发展道路,以实际行动消除两国关系健康发展的障碍,推动中日关系早日回到正常发展轨道。

    9月2日 国务院总理李克强在南宁分别会见前来出席第十届中国—东盟博览会暨中国—东盟商务与投资峰会的缅甸总统吴登盛、泰国总理英拉和新加坡副总理张志贤。

    在会见吴登盛时,李克强说,中缅互为地缘屏障,“胞波”情谊源远流长。在当前复杂多变的国际和地区形势下,加强中缅友好更具战略意义。缅甸正在加快经济和民生建设,中国也在加快西南地区的开发开放,双方合作具有特殊的区位、市场、技术互补优势。双方要牢牢把握两国关系发展的大方向,将各自发展战略更好结合,加强政治互信,实施好两国重大合作项目,增进当地人民福祉。同时,共同维护两国边境地区繁荣稳定,推动中缅关系长期健康平稳发展。希望缅甸作为东盟下任轮值主席国,为中国—东盟关系健康稳定发展发挥积极作用。

    在会见英拉时,李克强说,中国政府高度重视发展同泰国的友好合作关系,愿与泰方密切高层交往,扎实推进互联互通、基础设施、能源资源等大项目合作,加强两国人员往来和文化交流,使中泰合作更好造福两国人民。希望泰方作为东盟与中国关系协调国,继续发挥积极作用,推动中国—东盟关系取得新的发展。

    在会见张志贤时,李克强表示,中国政府重视同新加坡的友好合作关系,愿与新方加强各领域交流与合作,不断丰富两国关系的内涵,实现互利共赢。

    9月3日 李克强在参观中国—东盟博览会展馆时强调铺就面向东盟的海上丝绸之路,打造带动腹地发展的战略支点。

    9月4日 就中亚地区在中国外交中的地位和作用问题,外交部发言人洪磊表示:中国与中亚国家是友好邻邦和重要合作伙伴。建交二十多年来,中国与中亚国家基于相互尊重、互利共赢的双边关系取得了长足发展。双方保持着密切的高层互访态势,政治上高度互信。在贸易、投资、能源、资源、农业、互联互通、通信等各方面的务实合作取得了积极进展,为双方带来了实实在在的好处,造福了人民。我们和中亚国家在双边和上合组织内开展密切的执法安全合作,有效打击了恐怖主义、分裂主义、极端主义等“三股势力”,维护了各国及本地区安全和稳定。我们和中亚国家在国际和地区事务中保持着密切协调与配合,在许多问题上具有相似立场和主张。习近平主席此次访问土库曼斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦,必将为中国与四国关系注入强大动力和新的活力,进一步促进中国与中亚国家关系的发展。

    9月5日 国家主席习近平在圣彼得堡出席二十国集团领导人第八次峰会,会见俄罗斯总统普京。习近平表示,两国元首都高度重视两国合作,希望双方加快推进能源、航空等领域战略性大项目合作,继续深化军事军技合作,共同应对新威胁、新挑战。相信中俄合作一定能在已有扎实基础上继续有效向前推进,推进中俄全面战略协作伙伴关系向更高水平发展。

    二十国集团领导人第八次峰会开始前,国家主席习近平同日本首相安倍晋三在各国领导人等候的贵宾室相遇,双方进行简短交谈。习近平阐明了中方原则立场,指出近来中日关系面临严重困难,这是我们不愿看到的。中方愿在中日四个政治文件基础上,继续推进中日战略互惠关系。习近平强调,日方应本着正视历史、面向未来的精神,正确处理钓鱼岛、历史等敏感问题,寻求妥善管控分歧和解决问题的办法。

    9月7日 国家主席习近平对哈萨克斯坦进行国事访问,在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表题为《弘扬人民友谊 共创美好未来》的重要演讲。全文如下:

    弘扬人民友谊 共创美好未来[139]——在纳扎尔巴耶夫大学的演讲

    尊敬的纳扎尔巴耶夫总统,

    尊敬的校长先生,

    各位老师,各位同学,

    女士们,先生们,朋友们:

    大家好!这次,我应纳扎尔巴耶夫总统邀请,来到伟大邻邦哈萨克斯坦进行国事访问。有机会来到纳扎尔巴耶夫大学,并同大家见面,感到十分高兴。

    首先,我向友好的哈萨克斯坦人民,向纳扎尔巴耶夫大学的老师们、同学们,向今天在座的各位朋友,转达中国人民的诚挚问候和良好祝愿。

    哈萨克民族有一句谚语:“一片土地的历史,就是在她之上的人民的历史”。哈萨克斯坦独立以来,在纳扎尔巴耶夫总统领导下,政治长期稳定,经济快速发展,民生大幅改善,国际影响力显著提升。

    我们所在的阿斯塔纳市,在短短十几年间发展成为一座美丽现代化城市,就是哈萨克斯坦人民在这片神奇土地上书写的一个优美诗篇。在这里,我看到了哈萨克斯坦人民勤劳智慧的奋斗,也看到了哈萨克斯坦人民充满光明的未来。

    女士们、先生们、朋友们!

    2100多年前,中国汉代的张骞肩负和平友好使命,两次出使中亚,开启了中国同中亚各国友好交往的大门,开辟出一条横贯东西、连接欧亚的丝绸之路。

    我的家乡陕西,就位于古丝绸之路的起点。站在这里,回首历史,我仿佛听到了山间回荡的声声驼铃,看到了大漠飘飞的袅袅孤烟。这一切,让我感到十分亲切。

    哈萨克斯坦这片土地,是古丝绸之路经过的地方,曾经为沟通东西方文明,促进不同民族、不同文化相互交流和合作做出过重要贡献。东西方使节、商队、游客、学者、工匠川流不息,沿途各国互通有无、互学互鉴,共同推动了人类文明进步。

    古丝绸之路上的古城阿拉木图有一条冼星海大道,人们传诵着这样一个故事。1941年伟大卫国战争爆发,中国著名音乐家冼星海辗转来到阿拉木图。在举目无亲、贫病交加之际,哈萨克音乐家拜卡达莫夫接纳了他,为他提供了一个温暖的家。

    在阿拉木图,冼星海创作了《民族解放》、《神圣之战》、《满江红》等著名音乐作品,并根据哈萨克民族英雄阿曼盖尔德的事迹创作出交响诗《阿曼盖尔德》,激励人们为抗击法西斯而战,受到当地人民广泛欢迎。

    千百年来,在这条古老的丝绸之路上,各国人民共同谱写出千古传诵的友好篇章。两千多年的交往历史证明,只要坚持团结互信、平等互利、包容互鉴、合作共赢,不同种族、不同信仰、不同文化背景的国家完全可以共享和平,共同发展。这是古丝绸之路留给我们的宝贵启示。

    女士们、先生们、朋友们!

    20多年来,随着中国同欧亚国家关系快速发展,古老的丝绸之路日益焕发出新的生机活力,以新的形式把中国同欧亚国家的互利合作不断推向新的历史高度。

    远亲不如近邻。中国同中亚国家是山水相连的友好邻邦。中国高度重视发展同中亚各国的友好合作关系,将其视为外交优先方向。

    当前,中国同中亚国家关系发展面临难得机遇。我们希望同中亚国家一道,不断增进互信、巩固友好、加强合作,促进共同发展繁荣,为各国人民谋福祉。

    ——我们要坚持世代友好,做和谐和睦的好邻居。中国坚持走和平发展道路,坚定奉行独立自主的和平外交政策。我们尊重各国人民自主选择的发展道路和奉行的内外政策,决不干涉中亚国家内政。中国不谋求地区事务主导权,不经营势力范围。我们愿同俄罗斯和中亚各国加强沟通和协调,共同为建设和谐地区做出不懈努力。

    ——我们要坚定相互支持,做真诚互信的好朋友。在涉及国家主权、领土完整、安全稳定等重大核心利益问题上坚定相互支持,是中国同中亚各国战略伙伴关系的实质和重要内容。我们愿同各国在双边和上海合作组织框架内加强互信、深化合作,合力打击“三股势力”、贩毒、跨国有组织犯罪,为地区经济发展和人民安居乐业创造良好环境。

    ——我们要大力加强务实合作,做互利共赢的好伙伴。中国和中亚国家都处在关键发展阶段,面对前所未有的机遇和挑战。我们都提出了符合本国国情的中长期发展目标。我们的战略目标是一致的,那就是确保经济长期稳定发展,实现国家繁荣富强和民族振兴。我们要全面加强务实合作,将政治关系优势、地缘毗邻优势、经济互补优势转化为务实合作优势、持续增长优势,打造互利共赢的利益共同体。

    ——我们要以更宽的胸襟、更广的视野拓展区域合作,共创新的辉煌。当前,世界经济融合加速发展,区域合作方兴未艾。欧亚地区已经建立起多个区域合作组织。欧亚经济共同体和上海合作组织成员国、观察员国地跨欧亚、南亚、西亚,通过加强上海合作组织同欧亚经济共同体合作,我们可以获得更大发展空间。

    女士们、先生们、朋友们!

    为了使我们欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔,我们可以用创新的合作模式,共同建设“丝绸之路经济带”。这是一项造福沿途各国人民的大事业。我们可从以下几个方面先做起来,以点带面,从线到片,逐步形成区域大合作。

    第一,加强政策沟通。各国可以就经济发展战略和对策进行充分交流,本着求同存异原则,协商制定推进区域合作的规划和措施,在政策和法律上为区域经济融合“开绿灯”。

    第二,加强道路联通。上海合作组织正在协商交通便利化协定。尽快签署并落实这一文件,将打通从太平洋到波罗的海的运输大通道。在此基础上,我们愿同各方积极探讨完善跨境交通基础设施,逐步形成连接东亚、西亚、南亚的交通运输网络,为各国经济发展和人员往来提供便利。

    第三,加强贸易畅通。丝绸之路经济带总人口近30亿,市场规模和潜力独一无二。各国在贸易和投资领域合作潜力巨大。各方应该就贸易和投资便利化问题进行探讨并作出适当安排,消除贸易壁垒,降低贸易和投资成本,提高区域经济循环速度和质量,实现互利共赢。

    第四,加强货币流通。中国和俄罗斯等国在本币结算方面开展了良好合作,取得了可喜成果,也积累了丰富经验。这一好的做法有必要加以推广。如果各国在经常项下和资本项下实现本币兑换和结算,就可以大大降低流通成本,增强抵御金融风险能力,提高本地区经济国际竞争力。

    第五,加强民心相通。国之交在于民相亲。搞好上述领域合作,必须得到各国人民支持,必须加强人民友好往来,增进相互了解和传统友谊,为开展区域合作奠定坚实民意基础和社会基础。

    各位老师、各位同学!

    青年是民族的未来。哈萨克斯坦伟大诗人、思想家阿拜·库南巴耶夫说过:“世界有如海洋,时代有如劲风,前浪如兄长,后浪是兄弟,风拥后浪推前浪,亘古及今皆如此。”看着同学们朝气蓬勃的精神面貌,我不由想起了我的大学时代,那是一个令人难忘的青春记忆。

    哈萨克斯坦人民常讲:“有知识,世界一片光明;没知识,眼前一片混沌。”知识就是力量。青年时代是学习知识、陶冶情操、增长本领的黄金时期。我相信,从这里走出的莘莘学子,一定能成为哈萨克斯坦民族振兴的栋梁。

    为促进上海合作组织框架内青年交流,中国将在未来10年向上海合作组织成员国提供3万个政府奖学金名额,邀请1万名孔子学院师生赴华研修。希望你们利用上述奖学金到中国学习交流。

    在此,我邀请贵校200名师生明年赴华参加夏令营活动。

    女士们、先生们、朋友们!

    青年是人民友谊的生力军。青年人情趣相近、意气相投,最谈得来,最容易结下纯真的友谊。这里,我想起了中哈两国人民交往的两个感人故事。

    第一个是,上世纪40年代末,一位在新疆工作的中国小伙儿认识了在当地医院工作的美丽姑娘瓦莲金娜,两人真心相爱并结婚生子。后来,由于一些客观原因,瓦莲金娜回国了,当时他们的儿子才6岁。这个孩子长大后,不断寻找自己的母亲,想尽了各种办法,始终没有音讯。2009年,儿子终于找到了自己的母亲瓦莲金娜,他的母亲就住在阿拉木图。这一年,儿子61岁,瓦莲金娜80岁。后来,儿子来到阿拉木图看望母亲,还把母亲接到中国旅游。这迟到了半个世纪的幸福,是中哈人民友好的有力见证。

    第二个是,RH阴性血型在中国属于十分稀有的血型,被称为“熊猫血”。这种血型的病人很难找到血源。哈萨克斯坦留学生鲁斯兰正是这种血型。在海南大学读书期间,鲁斯兰自2009年起参加无偿献血,每年两次,为一些中国病人解除病痛做出了贡献。当中国朋友称赞鲁斯兰时,鲁斯兰说:“我觉得应该帮助别人,献血是我应该做的。”

    这两个感人故事,只是中哈两国人民友好交往史诗中的两个片断,但充分说明了我们两国人民是心心相印、亲如手足的。

    我相信,包括在座各位同学在内的中哈两国青年,一定会成为中哈友谊的使者,为中哈全面战略伙伴关系发展贡献青春和力量。

    女士们、先生们、朋友们!

    中哈两国是唇齿相依的友好邻邦。1700多公里的共同边界、两千多年的交往历史、广泛的共同利益,把我们紧密联系在一起,也为发展两国关系和深化互利合作开辟了广阔前景。让我们携起手来,弘扬传统友谊,共创美好未来!

    谢谢大家。

    9月8日 中国外交部长王毅在塔什干应约与美国国务卿克里通电话。王毅外长表示,习近平主席和奥巴马总统在圣彼得堡的会晤十分成功,双方就共同关心的所有问题深入坦诚交换了意见,形成了一系列重要共识。这次会晤对中美双方以实际行动构建中美新型大国关系将产生重要影响。中方愿沿着两国元首确定的方向继续与美方加强沟通合作,确保中美关系健康稳定发展。

    9月9日 应乌兹别克斯坦总统伊斯拉姆·卡里莫夫邀请,国家主席习近平对乌兹别克斯坦进行国事访问。两国元首在塔什干举行会谈,就中乌关系及共同关心的国际和地区问题坦诚深入交换意见,达成广泛共识,决定进一步发展和深化中乌战略伙伴关系。

    9月10~12日 应吉尔吉斯共和国总统阿尔马兹别克·阿坦巴耶夫邀请,国家主席习近平对吉尔吉斯共和国进行国事访问。两国元首就双边关系以及共同关心的国际和地区问题深入交换意见,达成广泛共识,双方一致决定将两国关系提升至战略伙伴关系水平。

    9月11日 中国政府朝鲜半岛事务特别代表武大伟与来华访问的美国务院对朝政策特别代表戴维斯举行会谈,双方就朝鲜半岛核问题和重启六方会谈深入交换了意见。武大伟特别代表指出,这次会晤是在六方会谈启动10周年、《9·19共同声明》发表8周年之际举行的。有关各方应该为实现半岛无核化、维护半岛和平稳定、通过对话协商解决有关问题做出更加积极的努力,为重启六方会谈创造条件。双方同意继续就有关问题保持密切沟通。

    9月12日 中国国家主席习近平在比什凯克参加上合峰会期间会见蒙古国总统额勒贝格道尔吉。习近平表示,中蒙是山水相连的友好邻邦,中方一贯重视发展对蒙关系,尊重蒙古国主权、独立、领土完整,尊重蒙古国人民自主选择的发展道路。双方应牢牢把握中蒙关系发展大方向,在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互坚定支持,加强两国领导人的沟通交往,增进了解,深化互信,规划合作。中方支持蒙古国参与国际和地区事务,相信在双方共同努力下,中蒙战略伙伴关系一定能够不断向前迈进。

    应柬埔寨人民党和奉辛比克党邀请,中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山对柬埔寨进行正式友好访问,在金边分别会见柬埔寨国王西哈莫尼,人民党副主席、首相洪森,国会主席、人民党名誉主席韩桑林,奉辛比克党主席阿龙拉斯美。

    9月13~14日 美国亚太事务助理国务卿拉塞尔访华。王毅外长、张业遂副部长、刘振民副部长、郑泽光部长助理分别与他会见会谈。双方就继续落实中美元首达成的共识,推进中美新型大国关系建设,加强双边领域和重大国际与地区问题上合作等广泛议题深入交换了意见。

    9月14~15日 中国和东盟有关各方落实《南海各方行为宣言》第六次高官会和第九次联合工作组会议在江苏省苏州市举行。各方在友好、坦诚的气氛中就进一步全面有效落实“宣言”、加强海上务实合作深入交换意见,并在落实“宣言”框架下就“南海行为准则”举行磋商。各方都同意遵循“循序渐进、协商一致”的磋商思路,从梳理共识开始,逐步扩大共识、缩小分歧,在全面有效落实“宣言”的过程中,继续稳步推进“准则”进程。会议决定授权联合工作组就“准则”进行具体磋商,并同意采取步骤,成立名人专家小组。“循序渐进、协商一致”成为与会各方共识。

    9月18日 由中国国际问题研究所举办的“六方会谈启动十周年国际研讨会”在钓鱼台国宾馆举行。王毅外长出席开幕式并发表题为《坚持六方会谈,共创持久和平》的演讲。王毅强调,实现朝鲜半岛无核化是各方承担的共同责任。中国对半岛核问题有着重大战略关切,在维护核不扩散体系,坚持推进半岛无核化上,中国的态度是严肃和认真的。与此同时,维护朝鲜半岛和平稳定是谋求半岛无核化的应有之义。确保周边安宁是中国坚定不移的战略目标,维护地区和平稳定是各国不可推卸的共同责任。王毅建议各方第一要相向而行,保持克制,维护和巩固当前半岛局势缓和势头。第二要共同担当,回到《9·19共同声明》的立场上来,采取建设性行动,设置合理对话门槛,早日重启六方会谈。第三要综合施策,并行推进《9·19共同声明》确定的各项目标,照顾各方合理关切,扎扎实实地往前走。第四要与时俱进,完善六方会谈机制建设,增强会谈的约束力和有效性,使六方会谈成为维护东北亚和平稳定的现实可行的多边安全机制。中国、朝鲜、美国、俄罗斯、日本、韩国等60余名专家学者和官员出席了研讨会。

    9月22~25日 应俄罗斯联邦会议联邦委员会主席马特维延科和国家杜马主席纳雷什金的邀请,全国人大常委会委员长张德江对俄罗斯进行了正式友好访问,在索契会见俄总统普京,在莫斯科与马特维延科主席、纳雷什金主席分别举行会谈。

    9月25~28日 应中华人民共和国主席习近平邀请,阿富汗伊斯兰共和国总统卡尔扎伊对华进行国事访问并出席第五届欧亚经济论坛开幕式。习近平主席同卡尔扎伊总统举行会谈,国务院总理李克强、副总理汪洋分别会见卡尔扎伊总统。两国领导人在亲切、友好的气氛中,就双边关系和共同关心的国际和地区问题深入交换了意见,达成广泛共识。27日,两国发表关于深化战略合作伙伴关系的联合声明。全文如下:

    中华人民共和国与阿富汗伊斯兰共和国关于深化战略合作伙伴关系的联合声明[140]

    应中华人民共和国主席习近平邀请,阿富汗伊斯兰共和国总统卡尔扎伊于2013年9月25日至28日对华进行国事访问并出席第五届欧亚经济论坛开幕式。访问期间,习近平主席同卡尔扎伊总统举行了会谈,国务院总理李克强、副总理汪洋分别会见了卡尔扎伊总统。两国领导人在亲切、友好的气氛中,就双边关系和共同关心的国际和地区问题深入交换了意见,达成广泛共识。

    双方认为,2006年6月19日签署的《中华人民共和国和阿富汗伊斯兰共和国睦邻友好合作条约》和2012年6月8日发表的《中华人民共和国和阿富汗伊斯兰共和国关于建立战略合作伙伴关系的联合宣言》对两国关系发展具有重要意义。在当前国际地区形势发生深刻复杂变化的背景下,中阿两国有必要从战略和长远角度出发,进一步深化两国战略合作伙伴关系。

    一、双方认为,中阿深化战略合作伙伴关系符合两国人民的共同愿望和两国的根本利益。双方将继续巩固两国在政治、经济、人文、安全以及国际地区事务五大支柱领域的合作,充实中阿战略合作伙伴关系的内涵。

    二、双方同意加强高层交往,巩固政治互信。双方将继续推动两国领导人交往,利用多边场合举行两国领导人会晤,就双边关系和国际地区重大问题交换意见,加强战略沟通。双方将进一步促进两国政府、议会和政党间的交流与合作,不断增进相互理解和信任。

    双方承诺在涉及国家主权、统一和领土完整的问题上给予对方坚定支持,不允许各自领土被用于从事反对对方的任何活动。阿方重申,坚定奉行一个中国政策,承认中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府,坚定支持中方在台湾、涉藏、涉疆等问题上的立场。中方重申尊重阿富汗独立、主权、领土完整和国家统一,尊重阿富汗人民根据自身国情选择的发展道路。双方相信,在阿富汗人民的努力和国际社会的支持下,阿富汗一定会早日实现和平、稳定与发展。

    三、双方同意充分发挥中阿经贸合作联委会机制的作用,继续探讨扩大和深化两国经贸投资合作。双方同意在资源和能源开发、基础设施建设和农业等领域加强务实合作。中方愿继续鼓励有实力的中资企业赴阿参与建设和开发。双方认识到,埃纳克铜矿项目和阿姆河盆地油田项目对于促进阿富汗经济自主发展的重要意义,愿共同努力,推动这两个项目取得实质性进展,为帮助当地发展经济、改善民生发挥积极作用。

    中方重申支持阿富汗和平重建进程,将一如既往地向阿富汗提供力所能及的帮助。双方同意,2013年中国政府将向阿方提供2亿元人民币无偿援助,并签署《中华人民共和国政府与阿富汗伊斯兰共和国政府经济技术合作协定》。阿方感谢中方长期以来为阿富汗和平重建提供的无私帮助。

    四、双方同意加强文化、教育、卫生、新闻媒体等领域交流与合作,开展形式多样的人文交流,进一步增进两国人民之间的了解和友谊。双方将为深化与拓展上述交流与合作创造一切有利条件。中方欢迎阿方今年11月派遣艺术团及文化专家赴昆明参加第十三届亚洲艺术节。中方今年已为阿方举办经贸、财政、农业等培训班,年内还将为阿开办教育、水利等领域培训班。中方将为阿富汗青年来华留学提供包括政府奖学金在内的便利,支持在阿汉语教学,鼓励两国高校开展校际交流。双方欢迎中国陕西师范大学与阿富汗喀布尔大学签署合作谅解备忘录。中方将积极致力于利用双边及多边渠道加强与阿方在传统医药、灾难医学、新发传染病等领域的实质性合作。

    五、双方强烈反对任何形式的恐怖主义、极端主义、分裂主义以及有组织犯罪行为。双方同意签署《中华人民共和国政府与阿富汗伊斯兰共和国政府引渡条约》。双方同意加强两国安全领域交流与合作,共同打击非法移民、贩运人口、贩运武器和毒品等跨境威胁活动,加强情报交流和边境管控,加强防灾减灾等非传统安全领域合作。阿方重申在打击“东突厥伊斯兰运动”方面继续坚定支持中方,将采取切实措施,加强对在阿中资机构与人员的安全保障。中方支持阿富汗政府为打击“三股势力”以及促进阿富汗稳定与安全所做的努力。

    六、双方指出,为应对国际、地区形势发生的深刻复杂变化,双方将加强在国际和地区机制内的协调与合作,就重大国际和地区问题保持沟通,协调立场。双方同意继续致力于在伊斯坦布尔进程中开展合作,在地区层面建立信任,促进阿富汗乃至整个地区的和平、稳定与发展。阿方感谢中方承办2014年伊斯坦布尔进程第四次外长会。中方重申将参与伊斯坦布尔进程禁毒、反恐、灾害管理等领域建立信任措施的合作,并表示有意在落实这些领域的建立信任措施合作方面发挥更加积极的作用。双方一致认为,伊斯坦布尔进程是一个合适的地区合作平台,为促进阿富汗及本地区的和平与稳定提供了独特的机会。双方呼吁上海合作组织为支持阿富汗和平与和解进程发挥更大作用,欢迎阿富汗作为观察员国更深入地参与上海合作组织合作。阿方欢迎中国作为观察员国参与南盟合作,双方同意进一步加强在南盟框架内的协调与合作。双方同意继续加强在联合国等多边机制下的沟通与协调。

    七、双方认为,阿富汗保持和平与稳定符合阿人民的根本利益,也是本地区国家的共同期待。中国支持“阿人主导、阿人所有”的和解进程,愿为此继续发挥建设性作用。中方将继续推进中国、阿富汗、巴基斯坦三方对话等机制,支持阿富汗改善和发展同本地区国家的关系。阿方赞赏并欢迎中方在阿富汗问题上发挥建设性作用。

    八、中阿深化战略合作伙伴关系旨在进一步增进中阿传统友谊与合作,促进本地区乃至世界和平、稳定与发展。

    9月29~30日 中印边境事务磋商和协调工作机制第四次会议在北京举行。中方代表团团长为外交部边界与海洋事务司司长欧阳玉靖,印方代表团团长为外交部东亚司司长班浩然。双方外交、国防等部门代表参加了会谈。双方就完善工作机制的有关措施进行了深入讨论,以期进一步提高工作机制处理涉边事务的能力和效率。双方重申保持边境地区的和平稳定符合两国的共同利益,是双方的共同愿望,双方将恪守有关承诺,采取实际行动共同努力维护边境地区的和平与安宁。

    10月3日 国家主席习近平在印度尼西亚国会发表题为《携手建设中国—东盟命运共同体》的重要演讲,首次提出建设“21世纪海上丝绸之路”的重要倡议,全面阐述中国对印尼和东盟睦邻友好政策,提出加强中印尼全面战略伙伴关系,建设更为紧密的中国—东盟命运共同体,实现共同发展、共同繁荣。全文如下:

    携手建设中国—东盟命运共同体[141]——在印度尼西亚国会的演讲

    尊敬的印尼国会马祖基议长及各位副议长,

    尊敬的印尼人协西达尔托主席及各位副主席,

    尊敬的印尼地方代表理事会伊尔曼主席及各位副主席,

    各位议员朋友,

    各位部长先生,

    女士们、先生们、朋友们:

    阿巴嘎坝!大家好!今天,有机会来到印度尼西亚国会,同各位朋友见面,感到十分高兴。

    我是应苏西洛总统的邀请,对素有“千岛之国”美称的印度尼西亚进行访问。这是我这次东南亚之行的第一站,是传承友好关系之旅,也是规划合作之旅。

    首先,我谨代表中国政府和人民,并以我个人的名义,向在座各位朋友,向兄弟的印度尼西亚人民,致以诚挚的问候和良好的祝愿!

    20年前,我曾访问过贵国,亲身体验了印度尼西亚发展情况以及丰富多彩的自然和文化。20年弹指一挥间,但那时的场景仿佛就发生在昨天,依然历历在目。再次踏上这片美丽的土地,我更加深切地感受到两国关系的旺盛活力,更加深切地体会到两国人民的深情厚谊。

    近年来,在苏西洛总统领导下,印度尼西亚人民团结一心、奋发努力,开创出经济发展、社会稳定、国力蒸蒸日上的良好局面。我衷心祝愿印度尼西亚人民依靠自己的勤劳和智慧,不断创造更加美好的未来。

    女士们、先生们、朋友们!

    中国和印度尼西亚隔海相望,两国友好关系的历史源远流长,在长期交往的过程中,两国人民共同谱写了一曲曲交流交融的华彩乐章。正如在中国家喻户晓的印度尼西亚民歌《美丽的梭罗河》所描述的那样:“你的源泉来自梭罗,万重山送你一路前往,滚滚的波涛流向远方,一直流入海洋”。中国和印尼关系发展,如同美丽的梭罗河一样,越过重重山峦奔流向海,走过了很不平凡的历程。

    早在2000多年前的中国汉代,两国人民就克服大海的阻隔,打开了往来的大门。15世纪初,中国明代著名航海家郑和七次远洋航海,每次都到访印尼群岛,足迹遍及爪哇、苏门答腊、加里曼丹等地,留下了两国人民友好交往的历史佳话,许多都传诵至今。

    几百年来,遥远浩瀚的大海没有成为两国人民交往的阻碍,反而成为连接两国人民的友好纽带。满载着两国商品和旅客的船队往来其间,互通有无,传递情谊。中国古典名著《红楼梦》对来自爪哇的奇珍异宝有着形象描述,而印度尼西亚国家博物馆则陈列了大量中国古代瓷器,这是两国人民友好交往的生动例证,是对“海内存知己,天涯若比邻”的真实诠释。

    在上世纪争取民族独立和解放的历史进程中,两国人民始终相互同情、相互支持。新中国成立后,印度尼西亚是最早同中国建交的国家之一。1955年,中国和印尼两国同其他亚非国家携手合作,在万隆会议上共同倡导了以和平共处、求同存异为核心的万隆精神。万隆精神至今仍是国与国相处的重要准则,为推动建设新型国际关系做出了不可磨灭的历史贡献。中国和印尼两国1990年实现复交、2005年建立战略伙伴关系,两国关系由此进入新的发展时期。

    女士们、先生们、朋友们!

    这次访问期间,我同苏西洛总统共同宣布将中国和印尼关系提升为全面战略伙伴关系,为的是让两国关系继往开来、全面深入发展。

    现在,我们两国互信不断加深,双边关系政治基础更加牢固。两国务实合作领域更加广泛,既有经贸、金融、基础设施、能源资源、制造业等传统领域,还拓展到航天、海上等新兴领域,可谓“上天”、“入海”,给两国人民带来了实实在在的利益。

    中国和印尼共同建设的泗水—马都拉大桥,是目前东南亚最长的跨海大桥,即将合作完成的加蒂格迪大坝灌溉面积达9万公顷,将给当地民众生产生活带来极大便利。中国和印尼在重大国际和地区事务中的合作不断加强,两国关系越来越具有地区和全球影响,对推动国际政治经济秩序更加公正合理具有积极意义。

    这些都堪称新时期中国和印尼友好关系的重要标志。

    印度尼西亚人民常讲:“金钱易得,朋友难求。”我们两国人民的真挚情谊,就是这种千金难求的宝贵财富。

    2004年12月26日,平静的印度洋骤然发生9级强震,并引发了大规模海啸,印度尼西亚亚齐省遭受重大生命财产损失,世界为之震惊。海啸发生后,中国政府立即启动应急机制,当天就宣布向包括印尼在内的受灾国提供援助,开展了新中国成立以来最大规模的一次对外救援行动。在中国,从工厂到机场,救援物资一路绿灯,一架架飞机满载着中国人民的爱心飞往亚齐等灾区。中国国际救援队是第一支抵达亚齐的国际救援队,他们在短短13天里救治了1万多名受灾群众。当地群众见到他们,不少人学会了用汉语说:“中国,北京,我爱你。”

    中国民众也自发以各种方式对印尼灾区人民表达慰问、提供捐助。杭州市有一位老人,自身家境并不富裕,老伴患病长期住院,他本人也刚做完手术,但为了让印尼灾区孩子继续读书,他捐出了辛苦积攒下来的1000元人民币。钱虽不多,但充分体现了中国人民对印尼人民的一片深情厚谊。

    同样,在中国人民遇到严重自然灾害时,印尼人民也向中国人民伸出了援助之手。2008年5月12日,中国汶川发生特大地震,灾区人民急需救援。印尼第一时间向中国人民伸出了援手,派出医疗队赶赴灾区。印尼医疗队抵达灾区后,不顾灾后余震的危险,夜以继日工作,诊治了260名灾民,为844名居民和120名学生提供了义诊。印尼医疗队队员在回国前把身上所有钱物全部捐给了灾区。印尼人民也自发为汶川地震灾区捐款捐物,有的专程来到中国驻印尼大使馆,表达他们的祈愿和祝福。印尼民众的举动让中国人民深受感动。

    这样的故事,在两国人民友好交往中数不胜数,充分印证了中国和印尼都有的一句成语,叫“患难与共”。

    女士们、先生们、朋友们!

    中国和东盟国家山水相连、血脉相亲。今年是中国和东盟建立战略伙伴关系10周年,中国和东盟关系正站在新的历史起点上。

    中方高度重视印尼在东盟的地位和影响,愿同印尼和其他东盟国家共同努力,使双方成为兴衰相伴、安危与共、同舟共济的好邻居、好朋友、好伙伴,携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体,为双方和本地区人民带来更多福祉。

    为此,我们要着重从以下几个方面作出努力。

    第一,坚持讲信修睦。人与人交往在于言而有信,国与国相处讲究诚信为本。中国愿同东盟国家真诚相待、友好相处,不断巩固政治和战略互信。

    世界上没有放之四海而皆准的发展模式,也没有一成不变的发展道路。中国和东盟国家人民勇于变革创新,不断开拓进取,探索和开辟顺应时代潮流、符合自身实际的发展道路,为经济社会发展打开了广阔前景。

    我们应该尊重彼此自主选择社会制度和发展道路的权利,尊重各自推动经济社会发展、改善人民生活的探索和实践,坚定对对方战略走向的信心,在对方重大关切问题上相互支持,牢牢把握中国—东盟战略合作的大方向。

    中国愿同东盟国家商谈缔结睦邻友好合作条约,共同绘就睦邻友好的美好蓝图。中国将一如既往支持东盟发展壮大,支持东盟共同体建设,支持东盟在区域合作中发挥主导作用。

    第二,坚持合作共赢。“计利当计天下利。”中国愿在平等互利的基础上,扩大对东盟国家开放,使自身发展更好惠及东盟国家。中国愿提高中国—东盟自由贸易区水平,争取使2020年双方贸易额达到1万亿美元。

    中国致力于加强同东盟国家的互联互通建设。中国倡议筹建亚洲基础设施投资银行,愿支持本地区发展中国家包括东盟国家开展基础设施互联互通建设。

    东南亚地区自古以来就是“海上丝绸之路”的重要枢纽,中国愿同东盟国家加强海上合作,使用好中国政府设立的中国—东盟海上合作基金,发展好海洋合作伙伴关系,共同建设21世纪“海上丝绸之路”。中国愿通过扩大同东盟国家各领域务实合作,互通有无、优势互补,同东盟国家共享机遇、共迎挑战,实现共同发展、共同繁荣。

    第三,坚持守望相助。中国和东盟国家唇齿相依,肩负着共同维护地区和平稳定的责任。历史上,中国和东盟国家人民在掌握民族命运的斗争中曾经并肩战斗、风雨同舟。近年来,从应对亚洲金融危机到应对国际金融危机,从抗击印度洋海啸到抗击中国汶川特大地震灾害,我们各国人民肩并着肩、手挽着手,形成了强大合力。

    我们应该摒弃冷战思维,积极倡导综合安全、共同安全、合作安全的新理念,共同维护本地区和平稳定。我们应该深化在防灾救灾、网络安全、打击跨国犯罪、联合执法等方面的合作,为本地区人民营造更加和平、更加安宁、更加温馨的地区家园。

    中国愿同东盟国家进一步完善中国—东盟防长会议机制,就地区安全问题定期举行对话。

    对中国和一些东南亚国家在领土主权和海洋权益方面存在的分歧和争议,双方要始终坚持以和平方式,通过平等对话和友好协商妥善处理,维护双方关系和地区稳定大局。

    第四,坚持心心相印。“合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土”。保持中国—东盟友谊之树长青,必须夯实双方关系的社会土壤。去年,中国和东盟国家人员往来达1500万人次,每周有10000多个航班往返于中国和东盟国家之间。交往多了,感情深了,心与心才能贴得更近。

    我们要促进青年、智库、议会、非政府组织、社会团体等的友好交流,为中国—东盟关系发展提供更多智力支撑,增进人民了解和友谊。中国愿向东盟派出更多志愿者,支持东盟国家文化、教育、卫生、医疗等领域事业发展。中国倡议将2014年确定为中国—东盟文化交流年。今后3到5年,中国将向东盟国家提供1.5万个政府奖学金名额。

    第五,坚持开放包容。“海纳百川,有容乃大。”在漫长历史进程中,中国和东盟国家人民创造了丰富多彩、享誉世界的辉煌文明。这里是充满多样性的区域,各种文明在相互影响中融合演进,为中国和东盟国家人民相互学习、相互借鉴、相互促进提供了重要文化基础。

    我们要积极借鉴其他地区发展经验,欢迎域外国家为本地区发展稳定发挥建设性作用。同时,域外国家也应该尊重本地区的多样性,多做有利于本地区发展稳定的事情。中国—东盟命运共同体和东盟共同体、东亚共同体息息相关,应发挥各自优势,实现多元共生、包容共进,共同造福于本地区人民和世界各国人民。

    一个更加紧密的中国—东盟命运共同体,符合求和平、谋发展、促合作、图共赢的时代潮流,符合亚洲和世界各国人民共同利益,具有广阔发展空间和巨大发展潜力。

    女士们、先生们、朋友们!

    新中国成立60多年来特别是改革开放30多年来,中国走出了一条成功的发展道路,取得了举世瞩目的发展成就。中国对未来发展做出了战略部署,明确了奋斗目标,即到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,全面建成小康社会;到本世纪中叶建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴。这是中华民族和中国人民的百年夙愿,也是中国为人类做出更大贡献的必要条件。

    “功崇惟志,业广惟勤。”我们有信心、有条件、有能力实现我们的奋斗目标。同时,我们也清醒地认识到,中国仍是世界上最大的发展中国家,我们在前进道路上仍然面临不少困难和挑战,要使全体中国人民都过上美好生活,需要付出长期不懈的努力。我们将坚持改革开放不动摇,坚持走中国特色社会主义道路,集中精力把自己的事情办好,不断推进现代化建设,不断提高人民生活水平。

    中国的发展离不开世界,世界的发展也需要中国。中国将坚定不移走和平发展道路,坚定不移奉行独立自主的和平外交政策,坚定不移奉行互利共赢的开放战略。中国的发展,是世界和平力量的壮大,是传递友谊的正能量,为亚洲和世界带来的是发展机遇而不是威胁。中国愿继续同东盟、同亚洲、同世界分享经济社会发展的机遇。

    女士们、先生们、朋友们!

    当前,中国人民正致力于实现中华民族伟大复兴的中国梦,印尼人民也在积极推进经济发展总体规划、谋求民族崛起。为实现我们各自的梦想,双方更需要相互理解、相互支持、携手合作,更需要两国有识之士参与其中,脚踏实地去耕耘、去努力。

    说到这里,我想起了苏西洛总统创作的一首歌,名字叫《宁静》。那是2006年10月,苏西洛总统来到中国广西出席中国—东盟建立对话关系15周年纪念峰会。会议间隙,他在漓江上产生了创作灵感,提笔写下了一首优美的歌词:“快乐的日子,在生命中不断循环,我与伙伴,共同度过那美好时光。”苏西洛总统在中国的山水之间触景生情,想起自己的童年、自己的家乡,说明我们两国人民是心相通、情相近的。

    国之交在于民相亲。正是有了这样一个个友好使者,架起了一座座友谊桥梁,打开了一扇扇心灵之窗,我们两国人民友谊才得以穿过历史长河、跨越浩瀚大海,历久弥坚,历久弥新。

    青年最富有朝气、最富有梦想,青年兴则国家兴,青年强则国家强。青年代表着两国交往的未来和希望。我和苏西洛总统一致同意,两国将扩大并深化人文交流,今后5年,双方将每年互派100名青年访问对方国家,中国将向印尼提供1000个奖学金名额。

    我相信,随着越来越多的青年人投身到中国和印尼友好的大潮当中,两国友好交往事业一定会薪火相传、兴旺发达。

    女士们、先生们、朋友们!

    中国和印尼两国有16亿人口,只要我们两国人民手拉手、心连心,就将汇聚起世界四分之一人口的巨大力量,就可以创造人类发展史上新的奇迹。中国人民和印尼人民要携手努力,共同谱写两国关系发展的崭新篇章,开创中国—东盟命运共同体的美好未来,共同为世界和平与发展的崇高事业做出更大贡献。

    德里马嘎西!(谢谢!)

    10月7日 亚太经合组织第二十一次领导人非正式会议在印度尼西亚巴厘岛举行。国家主席习近平出席并发表题为《发挥亚太引领作用,维护和发展开放型世界经济》的重要讲话。全文如下:

    发挥亚太引领作用,维护和发展开放型世界经济[142]

    尊敬的苏西洛总统,

    各位同事:

    很高兴能在美丽的巴厘岛同大家共商世界经济大计,共谋亚太合作未来。首先,我谨对苏西洛总统和印尼政府为本次会议所做的周到安排表示衷心的感谢!

    当前,世界经济形势总体朝好的方向发展,但不稳定不确定因素依然突出。国际金融危机深层次影响仍未消除,跨境金融风险不可忽视。主要发达经济体结构性问题远未解决,加强宏观经济政策协调必要性突出。一些亚太新兴市场经济体面临的外部风险和压力增大,金融市场波动,经济增速放缓。世界贸易组织多哈回合谈判进展缓慢,贸易和投资保护主义有新的发展。实现世界经济全面复苏和健康成长仍然面临严峻挑战。

    亚太经合组织承载着推动本地区和全球发展的重要使命,面对上述挑战,应该展示勇气和决心,发挥引领和协调作用,维护和发展开放型世界经济,推动亚太地区继续在世界经济复苏方面发挥引擎作用。

    第一,加强宏观经济政策协调,携手推动亚太共同发展。经济全球化背景下各经济体一荣俱荣、一损俱损,应该争取通过宏观经济政策协调,放大正面联动效应,防止和减少负面外溢效应。我们要秉持开放包容、合作共赢精神,不能互相踩脚,甚至互相抵消。主要储备货币发行经济体要实施负责任的宏观经济政策,对有关政策特别是货币政策调整尤其需要慎重,不管是进入还是退出,都要考虑对本地区的影响,加强同其他经济体的沟通和协调。

    亚太经合组织也应该发挥同样作用,推动形成亚太地区政策协调、增长联动、利益融合的开放发展格局。

    第二,客观判断形势,沉着应对挑战,全力维护亚太经济金融稳定。当前,世界经济变动对亚太金融市场、资金流动、汇率稳定带来挑战,增加了本地区经济金融风险。我们要注意防范风险叠加造成亚太经济金融大动荡,以社会政策托底经济政策,防止经济金融风险演化为政治社会问题。

    同时要看到,亚太地区谋和平、求稳定、促发展的共同愿望没有改变,亚太地区在世界政治经济版图中的地位和作用上升的历史趋势没有改变,亚太地区经济持续快速增长的动力和潜力没有改变。亚太经济体已经从过去的经历中吸取了教训,抵御风险能力显著增强。我们有理由对亚太发展前景保持信心。

    第三,着眼长远,推动各成员深化经济结构调整,为亚太持久发展注入更大动力。人无远虑,必有近忧。在解决当前问题的同时,更要谋划长远。长远发展的关键,在于改革创新。要转变经济发展方式,调整经济结构,推进改革创新,释放内需潜力、创新动力、市场活力,为经济持续健康发展提供内生动力。改革之路从无坦途,无论发达成员还是发展中成员,都要做好为改革付出必要成本的准备。惟其艰难,才更显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵。

    亚太各经济体应该加快自身经济结构调整,加深产业链和价值链融合,推动亚太地区在全球率先形成新的增长产业群,继续担负起世界经济引擎的重要责任。

    各位同事!

    两个月后举行的世界贸易组织第九届部长级会议,将对多哈回合谈判命运、多边贸易体制前途产生重要影响。与此同时,区域贸易安排呈现并进格局,规则标准各异、路径选择不同。对此,我愿意提出以下主张。

    一是形成合力,共同推动亚太经济一体化进程。中方对任何有利于亚太区域融合的机制安排都持开放态度。同时认为,有关安排应该建立合作而非对立的关系,倡导开放而非封闭的理念,寻求共赢而非零和的结果,实现一体化而非碎片化的目标。要相互借鉴、相互促进,形成彼此融合、互为补充的局面。

    亚太经合组织成员应该秉持开放、包容、透明原则,体现灵活性,建立并尽早启动自由贸易区信息交流机制,发挥亚太经合组织引领和协调作用,推动有关区域贸易安排向亚太经合组织领导人汇报谈判进展及落实情况,加强沟通交流,为最终实现亚太自由贸易区创造有利条件。

    二是致力于开放式发展,坚决反对贸易保护主义。各成员经济,开放则共进,封闭则自困。今年会议回归茂物目标诞生地,具有特殊意义。我们要秉持茂物目标精神,坚持开放的区域主义,不能“各家自扫门前雪,莫管他人瓦上霜”。发达成员要在扩大市场开放上做好表率,更加重视经济技术合作,帮助发展中成员提升竞争力。

    三是坚定信心,为多边贸易体制注入新的活力。亚太经合组织曾经为结束乌拉圭回合谈判发挥过重要作用,更是多哈回合的坚定支持者。历史又来到了同样的时刻,我们应该勇于担当,为推动多哈回合谈判发出强有力政治信号,给予贸易部长们更多政治指导和灵活性,力促各方达成早期收获,坚定全面完成多哈回合的决心,并确定具体路线图。

    各位同事!

    亚太经合组织正在进入新的发展时期。站在历史新起点上,让我们携起手来,秉持开放包容、合作共赢的思想,推动亚太经合组织发挥更大作用!

    谢谢大家。

    10月8日 针对外界对东亚领导人系列会议期间“南海行为准则”磋商能否取得新进展的关注,外交部发言人华春莹表示:对于“南海行为准则”问题,中方立场是非常清楚的。中国和东盟之间在维护南海和平稳定方面是有高度共识的。在前不久举行的中国和东盟国家落实《南海各方行为宣言》第六次高官会和第九次联合工作组会议上,双方一致同意继续全面有效落实“宣言”,遵循“循序渐进、协商一致”的磋商思路,在全面有效落实“宣言”的过程中,继续稳步推进“准则”的进程。我们愿与东盟国家继续就此保持密切沟通,共同维护南海地区的和平稳定。

    10月9日 国务院总理李克强9日下午在文莱首都斯里巴加湾市出席第16次中国—东盟(10+1)领导人会议。李克强与文莱苏丹哈桑纳尔共同主持会议,东盟10国领导人均与会。会议就深化中国—东盟关系进行了深入讨论,提出合作框架设想,达成广泛共识。李克强在讲话中指出,当前中国与东盟关系已进入成熟期,合作已进入快车道。中国和东盟要进一步深化两点政治共识,一是推进合作的根本在深化战略互信,拓展睦邻友好;二是深化合作的关键是聚焦经济发展,扩大互利共赢。双方应把握机遇,推动中国—东盟宽领域、深层次、高水平、全方位合作。李克强提出中国—东盟未来十年合作框架的七点建议:第一,积极探讨签署中国—东盟国家睦邻友好合作条约,为中国—东盟战略合作提供法律和制度保障,引领双方关系发展。第二,加强安全领域交流与合作。完善中国—东盟防长会议机制,深化防灾救灾、网络安全、打击跨国犯罪、联合执法等非传统安全领域合作。第三,启动中国—东盟自贸区升级版谈判,力争到2020年双边贸易额达到1万亿美元,让东盟国家更多从区域一体化和中国经济增长中受益。第四,加快互联互通基础设施建设。用好中国—东盟互联互通合作委员会等机制,推进泛亚铁路等项目建设,筹建“亚洲基础设施投资银行”,为东盟及本地区的互联互通提供融资平台。第五,加强本地区金融合作和风险防范。扩大双边本币互换的规模和范围,扩大跨境贸易本币结算试点,降低区内贸易和投资的汇率风险和结算成本,发挥好中国—东盟银联体作用。第六,稳步推进海上合作。共同建设21世纪“海上丝绸之路”,重点落实海洋经济、海上互联互通、环保、科研、搜救以及渔业合作。第七,密切人文、科技、环保等交流,巩固友好合作的基础。李克强强调,中方提出的两点政治共识和七个领域合作,是中国新一届政府对今后十年中国—东盟关系发展的政策宣示。中国愿与东盟增进战略互信,深化全方位合作,实现共同发展,续写中国—东盟关系新篇章。

    10月10日 针对有关报道韩国国情院日前确认朝鲜已重启宁边核反应堆事宜,外交部发言人华春莹表示:中方关注有关报道。中方坚持实现朝鲜半岛无核化,坚持维护半岛和平稳定,坚持通过对话协商解决朝核问题的立场是明确的,坚定的。当前形势下,我们呼吁有关各方多做有利于局势缓和、有利于实现半岛无核化的事,而不是相反。

    10月13~15日 应越南社会主义共和国总理阮晋勇的邀请,中共政治局常委、国务院总理李克强访问越南。李克强总理同阮晋勇总理举行了会谈,并分别会见越共中央总书记阮富仲、国家主席张晋创、国会主席阮生雄等越南领导人,就发展中越关系等问题深入交换意见。两国签署和发表了一系列合作文件与协议,取得了丰硕成果。双方达成重要共识,同时成立海上、陆上、金融三个联合工作组,并于年内启动工作,并推进三大领域的合作。这是中越关系面向未来取得的重要突破,尤其是成立海上共同开发磋商工作组,发出了双方愿通过合作解决难题的积极信号,也表明中越两国有能力、有智慧维护南海和平,扩大共同利益,缩小和管控分歧。李克强总理的访问对于增进两国政治互信、深化和扩大两国务实合作、推动中越全面战略合作伙伴关系持续健康长期发展具有重大意义。10月15日,两国在河内发表《新时期深化中越全面战略合作的联合声明》。全文如下:

    新时期深化中越全面战略合作的联合声明[143]

    一、应越南社会主义共和国政府总理阮晋勇邀请,中华人民共和国国务院总理李克强于2013年10月13日至15日对越南社会主义共和国进行正式访问。

    访问期间,李克强总理同阮晋勇总理举行会谈,同越共中央总书记阮富仲、国家主席张晋创、国会主席阮生雄举行会见。在真诚友好、相互理解的气氛中,双方就新形势下进一步深化中越全面战略合作、当前国际地区形势及共同关心的问题深入交换意见,达成广泛共识。

    二、双方回顾并高度评价中越关系的发展,重申将遵循两国领导人达成的重要共识,在“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”的方针和“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”的精神指引下,发展中越全面战略合作伙伴关系。双方一致认为,在当前国际政治经济形势复杂演变的背景下,加强战略沟通,进一步深化务实合作,妥善处理存在的问题,加强在国际地区事务中的协调配合,推动两国关系长期稳定健康发展,符合两党两国和两国人民的根本利益,有利于地区及世界的和平、稳定与发展。

    三、双方高度评价两国高层接触具有不可替代的重要作用,同意继续保持高层接触和互访,从战略高度牢牢把握新时期两国关系发展方向。同时,通过多边场合会晤等多种形式推动高层交往,用好领导人热线电话,就双边关系及共同关心的重大问题深入沟通。

    四、双方同意继续用好中越双边合作指导委员会机制,统筹推进各领域互利合作,实施好《落实中越全面战略合作伙伴关系行动计划》,使用好两国外交、国防、经贸、公安、安全、新闻和两党中央对外部门和宣传部门交流合作机制,开好双边合作指导委员会会议、合作打击犯罪会议、经贸合委会会议、两党理论研讨会,做好年度外交磋商、防务安全磋商、党政干部扩大培训等工作,有效使用国防部直通电话,加强对舆论和媒体的正确引导,为增进双方互信,维护两国关系稳定发展做出重要贡献。

    五、双方一致认为,中越互为近邻和重要伙伴,均处在经济社会发展的关键阶段,从两国共同需要和利益出发,双方同意在平等互利的基础上,以下述领域为重点进一步深化全面战略合作:

    (一)关于陆上合作

    双方同意抓紧落实《中越2012~2016年经贸合作五年发展规划》及重点合作项目清单。建立两国基础设施合作工作组,规划并指导具体项目实施。尽快就凭祥—河内高速公路项目实施和融资方案达成一致,争取早日动工建设。双方将积极推进东兴—下龙高速公路项目,中方支持有实力的中国企业按市场原则参与该项目,并愿在力所能及的范围内提供融资支持。双方有关部门将加紧工作,适时启动老街—河内—海防铁路项目可行性研究。双方同意落实好《关于建设跨境经济合作区的备忘录》,积极研究商签《中越边境贸易协定》(修订版),为促进两国边境地区合作与繁荣发挥积极作用。

    双方同意加强经贸政策协调,落实好《农产品贸易领域合作谅解备忘录》、《关于互设贸易促进机构的协定》,在保持贸易稳定增长的基础上,促进双边贸易平衡增长,争取提前实现2015年双边贸易额600亿美元目标。中方将鼓励中国企业扩大进口越南有竞争力的商品。中方将支持中国企业赴越投资兴业,也愿为更多越南企业来华开拓市场创造更便利条件。越方将为早日建成龙江和海防两个经贸合作区提供便利和协助。双方将加紧施工,推动越中友谊宫项目早日建成。

    双方同意进一步深化在农业、科技、教育、文化、体育、旅游、卫生等领域的交流合作。

    双方同意继续发挥两国陆地边界联委会作用,认真落实年度工作计划。召开两国口岸合作委员会首次会议,推进陆地边境口岸开放工作,尽快正式开放峒中—横模国家级口岸。推动《德天瀑布地区旅游资源共同开发和保护协定》谈判尽快取得实质进展,尽快启动《北仑河口地区自由航行协定》新一轮谈判并达成一致,早日建成北仑河公路二桥、水口至驮隆中越界河公路二桥等跨境桥梁,为两国边境地区稳定和发展奠定基础。

    双方同意进一步加强两国地方特别是边境省(区)的合作,发挥两国地方有关合作机制的作用。

    (二)关于金融合作

    双方同意加强在金融领域的合作,积极创造条件并鼓励双方金融机构为双边贸易和投资合作项目提供金融服务。在2003年两国央行签署边境贸易双边本币结算协定基础上,继续探讨扩大本币结算范围,促进双边贸易和投资。双方决定建立两国金融合作工作组,提高双方抵御金融风险的能力,维护两国及本地区经济稳定与发展。加强多边协调与配合,共同推进东亚地区财金合作。

    (三)关于海上合作

    双方同意恪守两党两国领导人共识,认真落实《关于指导解决中越海上问题基本原则协议》,用好中越政府边界谈判机制,坚持通过友好协商和谈判,寻求双方均能接受的基本和长久的解决办法,积极探讨不影响各自立场和主张的过渡性解决办法,包括积极研究和商谈共同开发问题。本着上述精神,双方同意在政府边界谈判代表团框架下成立中越海上共同开发磋商工作组。

    双方同意加强对现有谈判磋商机制的指导,加大中越北部湾湾口外海域工作组和海上低敏感领域合作专家工作组工作力度。本着先易后难、循序渐进的原则,稳步推进湾口外海域划界谈判并积极推进该海域的共同开发,年内启动该海域共同考察,落实北部湾湾口外海域工作组谈判任务。尽快实施北部湾海洋和岛屿环境管理合作研究、红河三角洲与长江三角洲全新世沉积演化对比研究等海上低敏感领域合作项目,继续推进在海洋环保、海洋科研、海上搜救、防灾减灾、海上互联互通等领域合作。

    双方同意切实管控好海上分歧,不采取使争端复杂化、扩大化的行动,用好两国外交部海上危机管控热线,两国农业部门海上渔业活动突发事件联系热线,及时、妥善处理出现的问题,同时继续积极探讨管控危机的有效措施,维护中越关系大局以及南海和平稳定。

    六、双方同意办好第二届中越青年大联欢、中越青年友好会见、中越人民大联欢等活动,为中越友好事业培养更多接班人。双方同意在越建立孔子学院,并加快推动互设文化中心、切实加强中越友好宣传,深化两国民众之间的了解与友谊。

    七、越方重申坚定奉行一个中国政策,支持两岸关系和平发展与中国统一大业,坚决反对任何形式的“台独”分裂活动。越南不同台湾发展任何官方关系。中方对此表示赞赏。

    八、双方同意加强在联合国、世贸组织、亚太经合组织、亚欧会议、东盟地区论坛、中国—东盟、东盟—中日韩、东亚峰会等多边场合的协调与配合,为维护世界的和平、稳定与繁荣共同努力。

    双方高度评价中国—东盟关系发展取得的巨大成就,一致同意以中国—东盟建立战略伙伴关系10周年为契机,进一步增进战略信任,赞赏和欢迎中方关于缔结中国—东盟国家睦邻友好合作条约,升级中国—东盟自贸区,建立亚洲基础设施投资银行的倡议。中国与东盟开展广泛合作,促进东南亚地区和平、稳定、相互尊重和信任非常重要。

    双方一致同意,全面有效落实《南海各方行为宣言》,增进互信,推动合作,共同维护南海和平与稳定,按照《南海各方行为宣言》的原则和精神,在协商一致的基础上朝着制定“南海行为准则”而努力。

    九、访问期间,双方签署了《关于互设贸易促进机构的协定》、《关于建设跨境经济合作区的备忘录》、《关于成立协助中方在越实施项目联合工作组的备忘录》、《关于共同建设水口—驮隆中越界河公路二桥的协定》及其实施议定书、《关于开展北部湾海洋和岛屿环境管理合作研究的协议》、《关于长江三角洲与红河三角洲全新世沉积演化对比研究项目的协议》、《关于合作设立河内大学孔子学院的协议》及一些经济合作文件。

    十、双方对中国国务院总理李克强访越成果表示满意,一致认为此访对推动两国关系发展及各领域务实合作具有重要意义。

    10月15日 国家主席习近平在人民大会堂会见来访的哈萨克斯坦议会下院议长尼格马图林。习近平说,立法机构合作是中哈全面战略伙伴关系的重要组成部分,对促进两国关系发展发挥着不可替代的特殊作用。尼格马图林说,发展对华关系是哈萨克斯坦外交政策的最优先方向之一。哈方高度评价习主席9月对哈萨克斯坦的成功访问,认为访问将哈中关系带入了新的时代。

    国务院副总理、中俄能源合作委员会中方主席张高丽在人民大会堂与俄罗斯副总理、俄方主席德沃尔科维奇举行中俄能源合作委员会第十次会议,为即将举行的中俄总理第十八次定期会晤做准备。

    10月16日 国家主席、中央军委主席习近平在人民大会堂会见缅甸国防军总司令敏昂莱。习近平表示,中缅山水相连,“胞波”情谊深厚,是好邻居、好朋友、好伙伴。不断巩固和深化中缅全面战略合作伙伴关系,符合两国人民根本利益,也有利于促进国际和地区和平与稳定。中方坚定奉行对缅友好政策,愿同缅方一道,把握两国关系发展大方向,加强战略沟通和顶层设计,落实好双方达成的共识,推进务实合作顺利进行,确保两国关系健康、稳定、持续发展。中方高度重视中缅边境的和平与安宁,支持缅甸民族和解进程,希望缅北地区早日实现和平稳定,愿继续为此发挥建设性作用。

    10月18日 在辛格总理访华前,孟加拉国外长将访华。对于外界关注四国是否将探讨如何推动孟中印缅经济走廊建设问题,外交部发言人华春莹表示:今年5月,李克强总理访问印度期间,中印双方倡议建设孟中印缅经济走廊,加强在相互投资、贸易、基础设施建设等领域合作,加强产业园区和铁路合作,探讨启动区域贸易安排谈判等,推动中印两大市场实现优势互补、互利共赢。孟中印缅经济走廊构想把东亚和南亚连接在一起,对推进地区互联互通具有重要意义。各方主管部门一直就此保持着沟通。希望各方共同努力,推进这一重要合作项目,使其释放出巨大能量,推动有关四国和亚洲地区经济增长。

    10月24~25日 中共中央周边外交工作座谈会在北京召开,这是中共中央为做好新形势下周边外交工作召开的一次重要会议。中共中央总书记习近平在会上发表题为《为我国发展争取良好周边环境》重要讲话。他强调,做好周边外交工作,是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的需要,要更加奋发有为地推进周边外交,为我国发展争取良好的周边环境,使我国发展更多惠及周边国家,实现共同发展。中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持会议。中共中央政治局常委张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽出席会议。

    这次会议的主要任务是,总结经验、研判形势、统一思想、开拓未来,确定今后5~10年周边外交工作的战略目标、基本方针、总体布局,明确解决周边外交面临的重大问题的工作思路和实施方案。

    习近平指出,新中国成立后,以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体,以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体,以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体,以胡锦涛同志为总书记的党中央,都高度重视周边外交,提出了一系列重要战略思想和方针政策,开创和发展了我国总体有利的周边环境,为我们继续做好周边外交工作打下了坚实基础。党的十八大以来,党中央在保持外交大政方针延续性和稳定性的基础上,积极运筹外交全局,突出周边在我国发展大局和外交全局中的重要作用,开展了一系列重大外交活动。

    习近平强调,无论从地理方位、自然环境还是相互关系看,周边对我国都具有极为重要的战略意义。思考周边问题、开展周边外交要有立体、多元、跨越时空的视角。审视我国的周边形势,周边环境发生了很大变化,我国同周边国家的关系发生了很大变化,我国同周边国家的经贸联系更加紧密、互动空前密切。这客观上要求我们的周边外交战略和工作必须与时俱进、更加主动。

    习近平强调,我国周边充满生机活力,有明显发展优势和潜力,我国周边环境总体上是稳定的,睦邻友好、互利合作是周边国家对华关系的主流。我们要谋大势、讲战略、重运筹,把周边外交工作做得更好。

    习近平指出,我国周边外交的战略目标,就是服从和服务于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴,全面发展同周边国家的关系,巩固睦邻友好,深化互利合作,维护和用好我国发展的重要战略机遇期,维护国家主权、安全、发展利益,努力使周边同我国政治关系更加友好、经济纽带更加牢固、安全合作更加深化、人文联系更加紧密。

    习近平强调,我国周边外交的基本方针,就是坚持与邻为善、以邻为伴,坚持睦邻、安邻、富邻,突出体现亲、诚、惠、容的理念。发展同周边国家睦邻友好关系是我国周边外交的一贯方针。要坚持睦邻友好,守望相助;讲平等、重感情;常见面,多走动;多做得人心、暖人心的事,使周边国家对我们更友善、更亲近、更认同、更支持,增强亲和力、感召力、影响力。要诚心诚意对待周边国家,争取更多朋友和伙伴。要本着互惠互利的原则同周边国家开展合作,编织更加紧密的共同利益网络,把双方利益融合提升到更高水平,让周边国家得益于我国发展,使我国也从周边国家共同发展中获得裨益和助力。要倡导包容的思想,强调亚太之大容得下大家共同发展,以更加开放的胸襟和更加积极的态度促进地区合作。这些理念,首先我们自己要身体力行,使之成为地区国家遵循和秉持的共同理念和行为准则。

    习近平强调,做好新形势下周边外交工作,要从战略高度分析和处理问题,提高驾驭全局、统筹谋划、操作实施能力,全面推进周边外交。要着力维护周边和平稳定大局。走和平发展道路,是我们党根据时代发展潮流和我国根本利益做出的战略抉择,维护周边和平稳定是周边外交的重要目标。

    要着力深化互利共赢格局。统筹经济、贸易、科技、金融等方面资源,利用好比较优势,找准深化同周边国家互利合作的战略契合点,积极参与区域经济合作。要同有关国家共同努力,加快基础设施互联互通,建设好丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路。要以周边为基础加快实施自由贸易区战略,扩大贸易、投资合作空间,构建区域经济一体化新格局。要不断深化区域金融合作,积极筹建亚洲基础设施投资银行,完善区域金融安全网络。要加快沿边地区开放,深化沿边省区同周边国家的互利合作。

    要着力推进区域安全合作。我国同周边国家毗邻而居,开展安全合作是共同需要。要坚持互信、互利、平等、协作的新安全观,倡导全面安全、共同安全、合作安全理念,推进同周边国家的安全合作,主动参与区域和次区域安全合作,深化有关合作机制,增进战略互信。

    要着力加强对周边国家的宣传工作、公共外交、民间外交、人文交流,巩固和扩大我国同周边国家关系长远发展的社会和民意基础。关系亲不亲,关键在民心。要全方位推进人文交流,深入开展旅游、科教、地方合作等友好交往,广交朋友,广结善缘。要对外介绍好我国的内外方针政策,讲好中国故事,传播好中国声音,把中国梦同周边各国人民过上美好生活的愿望、同地区发展前景对接起来,让命运共同体意识在周边国家落地生根。

    习近平指出,政策和策略是党的生命,也是外交工作的生命。做好外交工作,胸中要装着国内国际两个大局,国内大局就是“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦;国际大局就是为我国改革发展稳定争取良好外部条件,维护国家主权、安全、发展利益,维护世界和平稳定、促进共同发展。要找到利益的共同点和交汇点,坚持正确义利观,有原则、讲情谊、讲道义,多向发展中国家提供力所能及的帮助。要推进外交工作改革创新,加强外交活动的策划设计,力求取得最大效果。要做好外交工作的统筹兼顾,组织和协调好方方面面,注意发挥各自优势,把外交工作办得更好。

    习近平强调,周边外交任务艰巨繁重,从事外交工作的同志们要增强责任感、使命感、紧迫感,牢记宗旨、提高本领、锤炼作风,讲奉献、敢担当、勇创新,更加积极有为地做好周边外交工作。

    李克强在主持会议时指出,中央统筹国际国内两个大局和我国外交全局,决定召开这次座谈会,对于我们全面深入贯彻党的十八大精神,进一步巩固对我总体有利向好的周边环境,维护好、利用好我国发展的重要战略机遇期,具有十分重要的意义。习近平总书记的重要讲话总揽全局,思想和内涵丰富,从战略高度强调了做好新形势下周边外交工作的重大意义,对做好新形势下外交工作特别是周边外交工作具有重要指导意义。希望同志们认真学习领会讲话精神,统一认识,结合各自工作实际抓好贯彻落实。[144]

    10月25日 国家主席习近平在人民大会堂会见来访的蒙古国总理阿勒坦呼亚格。习近平表示,中蒙是山水相连的近邻。两国高层交往频繁,相互尊重对方的独立、主权、领土完整,尊重各自选择的发展道路,相互照顾彼此核心利益和重大关切,政治互信和传统友谊不断巩固。双方视对方发展为重要机遇,经贸等各领域合作不断深化,中蒙4710公里的共同边界是和平、稳定、友好的边界。这充分说明中蒙战略伙伴关系的高水平。习近平就发展中蒙关系提出三点建议:

    一要加强高层往来和战略合作。双方就重大战略性问题多沟通,两国议会、政府、政党等各部门多交流、多合作。把《中蒙战略伙伴关系中长期发展纲要》落到实处,发出中蒙致力于加强全面合作的积极信号。

    二要提高务实合作水平。中国的市场、资金、人力、技术、通道对蒙古国都是开放的,双方要发挥互补优势,落实好矿产开发、基础设施建设、金融合作“三位一体,统筹推进”的总体合作思路,重点开展矿产资源大项目和互联互通合作,以点带面,推动中蒙经贸合作在规模和质量上有新的提升。

    三要扩大人文领域交流。共同办好明年“中蒙友好交流年”,搞好文化周等系列交流活动。在教育、新闻、文化等领域寻找新的合作亮点,加强青年交流机制化建设,不断增进两国人民感情,为中蒙战略伙伴关系发展奠定坚实民意基础。[145]

    国务院总理李克强在人民大会堂同蒙古国总理阿勒坦呼亚格举行会谈。李克强说,中国始终坚持走和平发展道路,奉行睦邻友好的外交方针,把发展经济、改善民生放在优先位置,致力于维护地区和世界的和平稳定,这也是中国发展同周边国家关系的基本理念。会谈后,两国总理共同签署《中蒙战略伙伴关系中长期发展纲要》,并见证了双边经贸、航空、科技、金融、基础设施建设等多项合作文件的签署。

    10月30日 全国政协主席俞正声在北京会见来访的印尼人民协商会议主席西达尔托。俞正声说,中印尼关系正处于历史最好时期。本月初习近平主席对印尼成功进行国事访问,使双边关系进入快速健康发展的新阶段。中方愿同印尼方一道,全面落实好两国元首达成的重要共识,推动中印尼全面战略伙伴关系不断发展。全国政协同印尼人协的密切交往和良好合作为两国关系发展增添了活力。希望双方继续加强各层级交流互访,增进两国人民的了解和友谊,为实现共同繁荣、进步与发展做出更大贡献。西达尔托表示,印尼高度评价中国在地区和国际事务中发挥的重要作用,希望同中方加强政治、经贸、人文、防务等领域合作,不断推动两国全面战略伙伴关系向前发展。

    11月2日 国务委员杨洁篪在出席21世纪理事会北京会议时表示,明年中国将再次主办亚太经合组织领导人非正式会议。中方将本着积极务实的态度筹备会议,既保持议题延续性,也体现当前亚太地区普遍面临的问题和合作的需求,继续推动区域经济一体化、基础设施和互联互通、亚太经济体发展方式转变和经济结构调整,推动亚太各经济体以开放包容、互利共赢思想,抓住发展机遇,建立更紧密的伙伴关系,共谋亚太长远发展。

    11月4日 中国政府朝鲜半岛事务特别代表武大伟赴朝鲜进行工作磋商,与朝方就重启六方会谈和推进半岛无核化问题交换意见。

    11月6日 一艘中国台湾渔船因涉嫌在日本鹿儿岛县附近海域违规捕捞被日方抓扣,船上载有4名大陆船员、2名台湾船员、3名外籍船员。事发后,中国驻福冈总领馆迅速与日方取得联系,要求日方有关部门切实保障中国船员的安全与合法权益,尽快依法、公正、妥善处理。

    11月7日 外交部发言人洪磊就美国国会诬蔑中国军方入侵美国网络一事表示:中国是网络攻击受害国,中国政府一贯反对黑客攻击,并倡导国际合作,提出国际社会应共建和平、安全、开放、合作的网络空间。在“监听门”事件背景下,美方有关机构如果真的对网络安全感兴趣,就不要王顾左右而言他。

    11月10日 中国外交部长王毅同俄罗斯、印度外长在新德里举行中俄印外长第十二次会晤,王毅外长在会晤中专门指出,三国要加强战略协调和务实合作,应当从战略和全局的高度看待和推进中俄印三国合作,使三方合作聚焦增进战略互信、协调共同立场、深化务实合作三大方向。此外,三国外长还就共同关心的国际和地区问题,包括阿富汗问题等深入交换意见,达成重要共识。

    11月13日 国家主席习近平致电菲律宾总统阿基诺三世,就菲律宾遭受超强台风袭击、造成大量人员伤亡和重大财产损失,代表中国人民向菲律宾人民表示诚挚的慰问,向遇难者表示深切的哀悼,祝愿菲律宾人民早日战胜灾害、重建家园。

    11月18日 韩国总统朴槿惠在首尔会见中国国务委员杨洁篪。杨洁篪表示,我此次访韩是为了落实习近平主席与朴槿惠总统就推进中韩合作达成的重要共识。总统女士今年6月应习主席邀请对中国进行国事访问取得重要积极成果。中韩关系现已进入新的发展阶段。相信在双方共同努力下,明年两国将进一步加强高层交往,深化务实合作,推进人文交流,中韩关系将取得新的更大发展。中方坚持实现半岛无核化、维护半岛和平稳定、坚持通过对话协商解决有关问题。中方积极评价总统女士倡导的“半岛信任外交”,支持南北改善关系,最终实现自主和平统一。中方愿同韩方和其他有关各方共同努力,推动半岛形势走向缓和,早日重启六方会谈。杨洁篪还会见了韩国总统府国家安保室长金章洙和韩国外长尹炳世。

    11月22日 国务院总理李克强向正在俄罗斯圣彼得堡举行的中国旅游年闭幕式发去贺词。李克强在贺词中首先代表中国政府向旅游年成功闭幕致以热烈的祝贺。李克强说,互办旅游年是中俄两国举办的重要国家级主题年活动,是双方着眼促进中俄世代友好、推动两国关系长远发展采取的重大措施。中俄旅游年的成功举办,进一步增进了两国民众之间的相互了解和传统友谊,进一步拉动了两国旅游产业的发展。旅游合作已成为中俄务实合作的一个新亮点,为促进两国各自发展发挥了积极作用。中俄互办旅游年在国际上也产生了广泛、积极的影响。希望双方以成功互办旅游年为新起点,全面扩大旅游领域合作,为共同提升两国发展水平和两国人民生活水平做出新贡献。

    11月23日 第五届中日友好21世纪委员会在杭州进行非正式会议,中方首席委员、前国务委员唐家璇和日方首席委员西室泰三分别率双方部分委员参加。双方围绕当前中日关系坦诚交换意见,一致认为中日互为重要近邻,保持两国关系健康稳定发展,符合两国和两国人民的根本利益,也有利于本地区和世界的和平、稳定与发展。双方应正确看待对方发展,着眼大局和长远,妥善处理钓鱼岛、历史等突出问题,继续推进各领域互利合作,推动中日关系早日重回正轨。

    11月25日 对于美方对中国划设防空识别区表示关切,并称中方单方面改变现状带来不稳定因素、加剧紧张局势的言论,外交部发言人洪磊表示:我们注意到了美方发表的言论。我想再次强调指出,中国政府划设东海防空识别区符合《联合国宪章》等国际法和国际惯例,目的是捍卫中国的国家主权以及领土领空安全,不针对任何特定国家和目标,不影响有关空域的飞越自由。强调指出,钓鱼岛及其附属岛屿是中国的固有领土,中方坚定捍卫钓鱼岛的领土主权。目前钓鱼岛的紧张局势完全是日方错误行径造成的。在钓鱼岛的主权问题上,美方应切实兑现承诺,也就是不选边站队,不再发表不当言论。中方近日来通过外交部、国防部已经分别向美方提出了严正交涉,要求美方立即纠正错误,停止对中方说三道四。

    11月26日 第二届中越青年联欢大会在广西南宁举行。中国国家主席习近平和越南国家主席张晋创分别发致贺信。中共中央政治局委员、中国国家副主席李源潮,越共中央政治局委员、越南祖国阵线中央委员会主席阮善仁出席联欢大会并分别致辞。联欢大会举行了以“青春、友谊、梦想”为主题的文艺演出,近万名中越青年载歌载舞,表达了中越人民期盼世代友好的美好心愿。中联部、外交部、共青团中央、广西壮族自治区有关负责同志参加了上述活动。习主席贺信全文如下:

    亲爱的青年朋友们、同志们:

    在第二届中越青年大联欢活动隆重举办之际,我代表中国政府和人民,并以我个人的名义,向出席活动的中越青年朋友们,表示热烈的欢迎和诚挚的问候!

    中越两国山水相连,两国人民感情深厚。毛泽东主席和胡志明主席等老一辈领导人亲自缔造和精心培育的“同志加兄弟”的中越传统友谊已经深深扎根于两国人民心中。按照“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”的十六字方针和“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”的“四好精神”发展两国关系,实现中越世代友好,符合两国和两国人民根本利益,也是两国人民共同愿望。

    青年是国家的未来、民族的希望。中越两国人民长期友好的未来和希望寄托在两国青年身上。把中越友好的接力棒接过来、传下去,是中越两国青年义不容辞的使命和责任。希望两国青年争当中越传统友谊的传承者、友好合作的生力军,携手并肩,共同努力,推动中越友谊之树不断开花结果,为促进世界和平与发展做出积极贡献!

    祝第二届中越青年大联欢活动取得圆满成功![146]

    11月28日 国务院总理李克强抵达乌兹别克斯坦首都塔什干出席上海合作组织成员国总理第十二次会议,会见乌兹别克斯坦总统卡里莫夫。李克强指出,中乌关系取得良好发展基于两国的政治互信。我们的合作是平等的、互利的、不附带任何先决条件的,目的是实现双赢。两国在能源领域已开展了很好的合作,双方完全可以优势互补,不仅进一步深化能源合作,而且推进其他各领域合作全面向前发展。中方愿与乌方不断开拓新的合作领域,推动中乌战略伙伴关系迈上更高台阶。李克强表示,当前上海合作组织已成为维护地区安全、促进共同发展的有效机制和可靠保障。我期待同与会各国领导人一道,全面深化安全、经济、人文等领域的务实合作。中方全力支持乌方办好此次会议,愿同乌方加强在上合组织框架下的合作。李克强表示,当前中亚地区局势总体稳定,但也存在一些复杂因素。维护地区和平与稳定,为地区发展创造良好环境,关乎中亚各国切身利益。中方愿与地区国家保持密切沟通协调,为建设持久和平、共同繁荣的中亚而共同努力。

    11月29日 国务院总理李克强在塔什干会见俄罗斯总理梅德韦杰夫。李克强表示,中方愿与俄方进一步深化能源、交通、电力等领域合作,结合各自需要拓展基础设施建设合作,支持俄方办好索契冬季奥运会,共同推动中俄关系迈上新台阶。李克强指出,上海合作组织是中俄开展战略合作的重要平台,双方应保持密切沟通,携手推动上合组织向前发展,在安全和务实合作两方面不断取得新成果。要加快推进上合组织互联互通建设,深化投资和金融合作,加强生态和能源合作,促进人文交流,共同维护地区和世界的和平、稳定与发展。双方就共同关心的国际和地区问题交换了意见。

    国务院总理李克强在塔什干分别会见吉尔吉斯斯坦总理萨特巴尔季耶夫、哈萨克斯坦总理艾哈迈托夫和塔吉克斯坦总理拉苏尔佐达。在会见萨特巴尔季耶夫时,李克强说,中吉是友好邻邦,两国战略伙伴关系的建立开启了双方关系发展的新时代。中方愿与吉方加强能源、交通基础设施建设、畜牧业等领域合作,促进共同发展,推动中吉关系继续向前发展,造福两国人民。在会见艾哈迈托夫时,李克强说,中哈都是发展中大国,两国关系前景广阔。双方要从战略角度,本着互利共赢的原则推进务实合作,推动能源合作有序进展,加强金融、农牧业合作,发挥双边合作委员会机制作用,促进贸易在动态中平衡,推动两国关系全面发展。在会见拉苏尔佐达时,李克强祝贺塔新政府成立。他说,中塔是战略伙伴,中方支持塔方自主选择发展道路和维护国家主权、安全、稳定的努力,愿与塔方深化能源、交通、农业等领域合作,共同把中塔政治互信和互利合作推向更高水平。

    12月2日 针对韩国计划扩大其防空识别区范围的有关报道,外交部发言人洪磊表示:“中方注意到有关报道,将就此与韩方保持沟通。我要指出的是,划设防空识别区,是一国在其领空之外的公共空域划设的识别和预警范围。有关国家扩大防空识别区的做法,应符合国际法和国际惯例。”

    12月4~5日 应国家副主席李源潮邀请,美国副总统拜登对中国进行正式访问。国家主席习近平在人民大会堂同拜登举行会谈。双方就中美关系及共同关心的国际和地区问题深入交换意见,一致认为,中美双方要加强对话、交流、合作,努力推进中美新型大国关系建设。习近平指出,当今世界并不安宁。中美在维护世界和平稳定、促进人类发展进步方面肩负共同责任,加强对话与合作是两国唯一正确选择。双方要牢牢把握两国关系正确方向不动摇,尊重彼此核心利益和重大关切,积极拓展务实合作,妥善处理敏感问题和分歧,确保中美关系持续健康稳定向前发展。习近平重申了中方在台湾问题、涉藏问题及划设东海防空识别区等问题上的原则立场。

    12月6日 国家主席习近平在人民大会堂会见韩国国会议长姜昌熙。习近平说,不久前召开的中共十八届三中全会对中国全面深化改革做出了总体部署。中国进一步改革开放将为中韩合作提供更加广阔的前景。希望双方继续保持高层交往,加强战略沟通和互信,将双边关系同各自的发展战略结合起来,不断创造更多利益契合点和合作增长点,更好地造福两国和两国人民。习近平说,立法机构交流是中韩关系的重要组成部分,对增进两国政治家和国民相互了解、加强政治沟通具有重要意义。中方愿意同韩方一道努力,发挥两国立法机构交流的独特优势,为中韩关系发展做出应有贡献。

    12月6日 国务委员杨洁篪在南非开普敦会见俄罗斯联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫。双方一致同意加强协调配合,确保明年亚信峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、金砖国家领导人会晤等活动取得成功。

    国务委员杨洁篪在南非开普敦出席金砖国家安全事务高级代表第四次会议时说,BRICS是金砖国家英文名称首字母的缩写,也是另外一组英文单词的缩写。杨洁篪说,B代表BOND,即纽带。富有活力的经济和共同发展的愿望,天然地将我们联系在一起。R代表RESPECT,即彼此尊重,平等相处;I代表INCLUSIVENESS,即包容开放,兼容并蓄;C代表COOPERATION,即加强协作,联合自强;S代表SINCERITY,即真诚相见,求大同、存小异。

    12月10~13日 中央经济工作会议在北京举行。在谈及对外开放工作时习近平强调:推进丝绸之路经济带建设,抓紧制定战略规划,加强基础设施互联互通建设。建设21世纪海上丝绸之路,加强海上通道互联互通建设,拉紧相互利益纽带。[147]

    12月10~11日 国务院副总理刘延东应邀出席在缅甸举行的第27届东南亚运动会开幕式。缅甸总统吴登盛、副总统赛茂康、副总统年吞分别会见刘延东。刘延东说,中方珍视中缅“胞波”情谊,视缅为利益与共、安危相系的利益共同体和命运共同体。双方要从战略和长远角度,牢牢把握两国关系的正确方向,确保中缅关系持续稳定发展。缅明年将担任东盟轮值主席国,中方愿与缅方共同努力,促进中国—东盟关系取得更大发展。刘延东和年吞副总统还共同见证了两国签署经济技术合作协定、关于物资项目和技术合作项目等立项换文。

    12月13日 外交部发言人洪磊就朝鲜张诚泽被判处死刑并立即处死一事表示:这是朝鲜内部事务。作为邻国,我们希望朝鲜保持政治稳定,实现经济发展,人民生活幸福。

    12月17日 外交部发言人华春莹就安倍内阁今天正式通过国家安全保障战略、新防卫计划大纲和中期防卫力量建设计划事表示:日本在军事安全领域的政策事关日本国家发展走向,影响地区安全环境,一向受到亚洲邻国和国际社会高度关注。联系到日本国内在历史问题上不断出现的各种消极动向,包括中国在内的亚洲国家和国际社会不能不对日本的有关动向予以高度重视和警惕。我们敦促日方切实正视和认真反省历史,顺应和平发展、合作共赢的时代潮流,尊重地区国家正当合理的安全关切,走和平发展道路。我们也希望日本不要把和平仅仅挂在口头上,而是要落实到具体的实实在在的行动中,为维护本地区的和平稳定发挥建设性作用。

    12月18~19日 孟中印缅经济走廊联合工作组第一次会议在昆明成功召开,四国政府高官和有关国际组织代表出席。会议就经济走廊发展前景、优先合作领域和机制建设等进行了深入讨论,就交通基础设施、投资和商贸流通、人文交流等具体领域合作达成广泛共识。各方签署了会议纪要和孟中印缅经济走廊联合研究计划,正式建立了四国政府推进孟中印缅合作的机制。

    12月23日 中韩首次外交安全司局级对话在北京举行。中国外交部亚洲司司长罗照辉、韩国外交部东北亚局局长朴俊勇共同主持对话,两国外交部、国防部官员参加。外交部副部长刘振民会见了韩方代表团。双方就双边关系及共同关心的国际地区问题深入交换意见,一致同意进一步加强两国战略沟通和各领域合作,致力于维护地区和平、稳定与发展。

    12月28日 国务委员杨洁篪就日本首相安倍晋三参拜靖国神社发表谈话。杨洁篪表示,日本首相安倍晋三日前冒天下之大不韪,悍然参拜了供奉有二战甲级战犯的靖国神社。这是对曾经遭受日本军国主义侵略和殖民统治的各国人民感情的肆意伤害,是对全世界爱好和平人民的公然挑衅,是对历史正义和人类良知的粗暴践踏,是对世界反法西斯战争胜利成果和以联合国宪章为基础的战后国际秩序的狂妄挑战。安倍的倒行逆施理所当然遭到了中国政府和人民以及国际社会的强烈反对和严厉谴责。杨洁篪指出,靖国神社问题的实质是日本政府能否正确认识和深刻反省日本军国主义对外侵略和殖民统治历史。安倍身为日本首相参拜靖国神社,这绝不是日本的内政,更不是什么个人问题,而是关乎侵略与反侵略、正义与邪恶、光明与黑暗的大是大非问题,是关乎日本领导人是否遵守联合国宪章宗旨和原则、走和平发展道路的根本方向问题,是关乎日本同亚洲邻国和国际社会关系政治基础的重大原则问题。安倍的所作所为正在将日本推向一条损害各国人民和日本人民根本利益的危险道路,已经引起国际社会和日本各界有识之士的高度警惕。杨洁篪强调,中国人民不可侮,亚洲人民和世界人民不可欺。安倍必须承认错误,必须纠正错误,必须采取实际行动消除其严重错误的恶劣影响。我们奉劝安倍打消任何幻想,改弦易辙,否则必将进一步失信于亚洲邻国和国际社会,在历史舞台上成为一个彻底的失败者。

    12月30日 国家主席习近平就俄罗斯伏尔加格勒遭受连环恐怖袭击造成重大人员伤亡,向俄罗斯总统普京致慰问电。当天,国务院总理李克强就此事向俄罗斯联邦政府总理梅德韦杰夫致电慰问。

    12月31日 国家主席习近平和俄罗斯总统普京互致新年贺电。习近平贺电全文如下:

    值此2014年新年来临之际,我谨代表中国政府和人民,并以我个人的名义,向你并通过你向友好的俄罗斯人民,致以诚挚的祝贺!回首2013年,我们从推动国际形势健康稳定发展和中俄两国发展振兴大局出发,以战略思维和全球视角审视和发展中俄全面战略协作伙伴关系,促进双方各领域合作取得重要进展,我对此表示满意。我始终认为,高水平、强有力的中俄关系是我们两国人民的福音,也是世界人民的福音。在新的一年,我愿继续同你保持密切沟通和接触,携手努力,推动中俄各领域合作百尺竿头、更进一步,不断开拓两国关系发展新局面。我相信,明后年将举办的中俄青年友好交流年活动必将增进两国青年相互了解和友谊,使中俄世代友好、共同振兴的理念更加深入人心,为中俄全面战略协作伙伴关系持续深入发展做出新贡献。[148]

    2014年

    1月2日 国务院总理李克强在中南海紫光阁会见来华出席中柬政府间协调委员会首次会议的柬埔寨副首相兼外交国际合作大臣贺南洪。李克强说,中国政府始终奉行对柬友好政策,支持柬埔寨政府促进经济发展,在国际和地区事务中发挥更大作用。希望双方落实好两国全面战略合作伙伴关系行动计划,深化重点领域合作,使中柬良好的政治关系转化为推进合作的动力,更好造福两国人民。中柬政府间协调委员会首次会议在北京举行。国务委员杨洁篪与柬埔寨副首相兼外交国际合作大臣贺南洪共同主持。双方就加强中柬全面战略合作伙伴关系达成广泛共识,明确了下一阶段推进经贸、农业、防务、执法安全、人文等领域合作的努力方向和具体措施。双方还就加强中国—东盟合作关系等交换意见,达成重要共识。会后,双方签署了关于成立协调委员会的谅解备忘录及两国政府《航空运输协定》等文件,并共同为柬埔寨邮票展揭幕。

    1月6日 外交部发言人秦刚就日本首相安倍晋三表示希望与中国领导人会面就参拜靖国神社问题向中方做出说明的言论表示:关于安倍希望当面向中国领导人说明参拜靖国神社问题,中方已经非常清楚地表明了立场。安倍首相上台以来,在对华关系上玩弄两面派手法,接连采取损害中日关系大局、伤害中国人民感情的错误行动。此次又变本加厉,不顾中方坚决反对和严正交涉,执意参拜供奉有二战甲级战犯的靖国神社,公然背弃中日四个政治文件的原则和精神,严重破坏中日关系的政治基础。从安倍一系列举动当中,我们不难看出,他口口声声重视发展对华关系,但实际上他的这种说法是虚伪的,是他自己亲手关闭了与中国领导人对话的大门。对于这样一个领导人,中国人民是不欢迎的。如果安倍真心希望改善与邻国的关系,他应该做的是正确认识和切实深刻反省日本军国主义对外侵略和殖民历史,拿出诚意和实际行动,为改善与邻国关系做出实实在在的努力。

    1月10日 针对《海南省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》,美国国务院发言人9日在记者会上称,中方限制他国在南海争议海域的渔业活动,是具有挑衅性和潜在危险性的行为。对于美方言论,外交部发言人华春莹表示:我们对美方有关言论表示不满和反对。中国是陆海兼备的国家,有着漫长的海岸线和众多的岛礁。根据相关国际法和普遍国际实践及国内法的规定,中国政府有权利也有义务对有关岛礁和海域的生物及非生物资源进行管理。30余年来,中国有关渔业法律法规一直在正常实施,并未引起过什么紧张。如果有人非要说对一部业已实施多年的地方渔业法规做技术性修订,会对整个地区和平稳定构成威胁,那不是缺乏起码的常识,就是别有用心、居心叵测。

    中国在南海的权益主张是一贯的,明确的,根本不需要通过一部地方法规来加强。作为南海沿岸国,中国一直是维护南海和平稳定、推动南海合作与发展的坚定力量,始终致力于同直接有关的当事国通过协商和谈判解决有关争议。正是在中国与有关国家的共同努力下,本地区保持了长期和平稳定与繁荣。

    如果美方认真研究中国《立法法》、《渔业法》和海南省此次修订的《实施〈渔业法〉办法》及各自的法律实践,就会发现《实施〈渔业法〉办法》中有关外国渔船进入中国管辖海域的规定与1986年制定的《渔业法》并无二致。这只能说明,不是法律法规有问题,而是解读者自己的心理有问题。如果美方是真心维护地区和平与稳定,就应该尊重和支持有关国家通过直接对话谈判解决问题的努力,就应该恪守承诺,谨言慎行,为南海合作发挥建设性作用,避免发出任何错误信号。

    1月13日 针对日本文部科学省企图在初中和高中教科书编写指南中写明钓鱼岛是日“固有领土”的报道,外交部发言人华春莹表示:钓鱼岛是中国的。日本窃取钓鱼岛的历史经纬非常清楚。日本在钓鱼岛问题上的错误立场和做法,实质是企图否认世界反法西斯战争胜利成果,否认和挑战战后国际秩序和《联合国宪章》的宗旨和原则。不管日方如何处心积虑宣传自己的错误立场,都无法改变钓鱼岛是中国固有领土这一基本事实。我们想奉劝日本,不要低估中国捍卫国家领土主权的坚定决心和意志。如果日方在钓鱼岛问题上采取升级挑衅行动,中方必将坚决应对,由此引发的一切后果必须由日方承担。历史不容忘却。日本一些人越想否认历史,越想逃避历史,越无法逃脱历史的审判,只会背上越来越沉重的历史包袱。我们再次敦促日方正视历史,以实际行动改正错误。

    1月17日 国务委员杨洁篪在北京会见来华访问的蒙古国外长包勒德。杨洁篪说,当前中蒙战略伙伴关系发展顺利。双方要以两国建交65周年和《中蒙友好合作关系条约》签订20周年为契机,不断深化政治互信,进一步加强各领域交往,本着互利共赢精神扎实推进经贸务实合作,搞好“中蒙友好交流年”有关纪念活动,推动两国关系在新年里取得更大发展,不断迈上新台阶。

    1月23日 美国常务副国务卿伯恩斯应邀访问中国。中国外交部副部长张业遂同伯恩斯共同主持了中美战略安全对话会,双方在坦诚、务实、建设性的气氛中就战略安全、综合安全等重大问题深入交换了意见。

    1月24日 国家副主席李源潮在北京出席印度驻华使馆举办的“中印友好交流年”启动仪式。李源潮说中国愿与印度共同努力,以庆祝“中印友好交流年”和纪念和平共处五项原则发表60周年为契机,推动中印战略合作伙伴关系不断迈上新台阶。

    1月27~28日 美国国务院对朝政策特别代表戴维斯应邀来华磋商。外交部副部长张业遂会见了戴维斯。中国政府朝鲜半岛事务特别代表武大伟与戴维斯进行了会谈。中美双方就朝鲜半岛局势和重启六方会谈问题深入交换意见,同意继续就有关问题保持沟通。

    1月30日 国务委员杨洁篪应约同越南副总理兼外长范平明通电话。杨洁篪表示:当前中越关系保持积极发展势头,前几天习近平总书记同阮富仲总书记通电话,就下一阶段深化中越全面战略合作达成重要共识。双方各部门要落实好上述重要共识,共同筹备好年内高层交往,办好中越双边合作指导委员会第七次会议,推动两国全面战略合作在各方面取得更多成果。

    2月6日 应俄罗斯总统普京之邀,国家主席习近平赴俄罗斯索契出席第22届冬奥会。在冬奥会期间习近平主席会见了普京总统。习近平代表中国政府和中国人民祝索契冬奥会取得成功。两国元首在亲密友好务实的气氛中,全面总结了过去一年中俄关系发展形势及取得的重要成果,对新的一年两国合作做出战略规划和部署,就加强双方在重大国际和地区问题上的战略协作达成重要共识。

    习近平强调,双方要继续深挖巨大潜力,培育新的合作增长点,顺利推进战略性大项目合作,如期实施俄方向中方增供原油和天然气、扩建输油管道、建设合资炼油厂等项目,扩大核能、电力、煤炭等领域合作。中方欢迎俄方参与丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设,使之成为两国全面战略协作伙伴关系发展的新平台。习近平指出,中俄在重大国际和地区问题上密切协作,特别是共同参加叙利亚化武海运联合护航行动。中俄双方今后应就重大国际问题继续深化磋商与合作,共同维护世界及地区和平、安全、稳定。

    习近平指出,我和普京总统已经决定,2015年共同举办庆祝世界反法西斯战争暨中国人民抗日战争胜利70周年活动。希望双方共同办好相关活动,以铭记历史、警示后人。

    普京表示,俄方积极响应中方建设丝绸之路经济带和海上丝绸之路的倡议,愿将俄方跨欧亚铁路与“一带一路”对接,创造出更大效益。普京表示,欧洲纳粹势力对苏联等欧洲国家的侵略以及日本军国主义对中国等亚洲受害国人民犯下的严重罪行不能被遗忘。俄方愿同中方共同努力,搞好世界反法西斯战争暨中国人民抗日战争胜利70周年庆祝活动。

    双方还就乌克兰局势、朝鲜半岛局势等问题交换了看法。

    2月7日 国家主席习近平在俄罗斯索契会见阿富汗总统卡尔扎伊。习近平指出,中方高度重视中阿关系,愿同阿方保持高层交往,推进友好交流合作,推动中阿关系不断向前发展。中方愿继续为阿富汗和平重建提供力所能及的帮助,特别是帮助阿方培训各领域人才,支持有实力的中国公司赴阿投资兴业,希望阿方为双方合作创造安全环境。中方愿同阿方就打击“三股势力”和跨国犯罪加强合作。习近平强调,中方将继续坚定支持阿方为维护国家独立、主权、领土完整所做的努力,支持“阿人主导、阿人所有”的和解进程。今年是阿富汗关键过渡年。中方真诚希望阿富汗总统选举顺利进行,阿富汗实现平稳过渡,走向长治久安。习近平指出,2014年之后,阿富汗的命运将更加紧密地同地区国家联系在一起。中方支持阿富汗融入地区经济合作。中方将于8月举办阿富汗问题伊斯坦布尔进程第四次外长会,我们愿同阿方密切合作,办好这次会议。中方也愿推动上海合作组织在阿富汗问题上发挥更大作用。

    2月10~11日 中印边界问题特别代表第十七次会晤在新德里举行。中方特别代表、国务委员杨洁篪和印方特别代表、国家安全顾问梅农就中印边界问题、中印关系和共同关心的国际地区问题深入交换意见。双方表示愿共同努力,根据“三步走”路线图,坚持解决边界问题的政治指导原则,寻求早日谈成公平合理、双方都能接受的解决框架。在边界问题解决前,双方愿充分发挥好涉边机制作用,切实落实中印在边境地区保持和平与安宁的相关协定及中印边防合作协议,共同维护边境地区的和平与安宁。双方表示,中印是战略合作伙伴,加强中印关系,促进共同发展,符合两国和两国人民的共同利益。作为两个最大的发展中国家和新兴市场国家,中印在促进地区乃至世界和平与发展方面也负有特殊的共同责任。双方应保持高层交往,不断增进战略互信与协作。双方愿积极推动中印两大市场对接,稳步推进铁路、产业园区合作和孟中印缅经济走廊建设,合作建设“丝绸之路经济带”。双方将携手努力办好“中印友好交流年”系列活动,增进两国人民之间的友谊。继承和弘扬和平共处五项原则,加强在联合国、二十国集团、金砖国家等多边组织和国际地区事务中的协调配合,维护中印和广大发展中国家的共同利益。

    2月11日 印度总理辛格在新德里会见中印边界问题中方特别代表、国务委员杨洁篪。杨洁篪表示,中方愿同印方不断增进战略互信,举办好“中印友好交流年”各项活动。做深做实各领域务实合作,促进区域经济一体化和互联互通,共同为建设“丝绸之路经济带”做出努力,为亚洲和世界的稳定和发展做出更大贡献。杨洁篪表示,继承和弘扬和平共处五项原则意义重大,并表示,中印边界谈判已取得了一些进展,双方应继续致力于寻求公平合理和双方都能接受的解决边界问题方案,共同维护边境地区的和平与安宁。

    国家副主席李源潮在北京会见斯里兰卡总统特使、外交部长佩里斯。李源潮说,中斯建交以来两国关系始终稳定健康发展,2014年两国元首宣布中斯关系提升为战略合作伙伴关系,两国关系发展进入新阶段。希望双方结合各自国家发展战略,推进务实合作,深化利益交融,加强相互支持,做彼此可信赖的朋友。

    中国驻印使馆在新德里举行“中印友好交流年”启动仪式,正在印度访问的国务委员杨洁篪、印度副总统安萨里出席。杨洁篪在致辞时表示,习近平主席和辛格总理一致指出,中国梦和印度梦息息相通,相互契合,中印两国携手合作,共谋发展,一定能实现各自民族复兴梦。这不仅符合两国25亿人民的共同利益,也是亚洲之幸,世界之福。

    2月14日 外交部发言人华春莹就美国国务卿克里在华访问一事,表示:美国国务卿克里目前正在中国进行访问。同日,习近平主席会见克里国务卿,王毅外长与他举行会谈。李克强总理和杨洁篪国务委员也将分别会见克里国务卿。

    习近平主席请克里国务卿转达对奥巴马总统的问候并请他转告奥巴马总统:中方坚定致力于同美方共同构建中美新型大国关系,愿同美方加强对话,增进互信,深化合作,妥处分歧,推动两国关系持续健康稳定向前发展。习近平主席强调,中美双方要保持密切的高层交往和战略沟通,共同维护和发展好中美战略与经济对话、人文交流高层磋商、商贸联委会等机制性对话,拓展经贸、地方、人文、军事、能源等领域合作,加强在重大国际和地区问题上的对话、协调、合作。

    克里国务卿表示,美中双方正在纪念美中建交35周年。35年来,中国快速发展。美方高度重视建设美中新型大国关系。美中作为世界两大经济体,应该加强务实合作,管控好分歧,不断增强两国关系发展的推动力。双方还就气候变化问题和朝鲜半岛局势交换了意见。习近平主席阐述了中方有关立场。

    王毅外长与克里国务卿会谈时表示,习近平主席同奥巴马总统在安纳伯格庄园举行了历史性会晤。两国元首决定构建中美新型大国关系,为两国关系的长远发展指明了方向。习近平主席在会见国务卿先生时已经就今年中美关系发展提出了重要指导意见。中方愿与美方共同努力,以纪念中美建交35周年为契机,认真落实两国元首达成的重要共识,尊重和照顾彼此的核心利益和重大关切,加强高层及各级别对话与交往,拓展各领域务实合作,妥善处理分歧和矛盾,把不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的新型大国关系原则落到实处,不断积累和释放中美关系的正能量,推动中美关系沿着正确方向持续向前发展,更好造福两国人民和世界人民。克里国务卿表示,他今天上午有幸会见了习近平主席。会见是非常积极和建设性的。美方期待在新的一年里同中方加强沟通与合作,共同推动美中新型大国关系建设取得新进展。

    2月17~20日 应朝鲜外务省邀请,中国外交部副部长刘振民访问朝鲜。刘振民分别与朝鲜外务相朴义春、副外相金亨俊和李勇浩、朝鲜劳动党中央国际部副部长金成男、国家经济开发委员会副委员长李铁石会见会谈,就中朝关系、朝鲜半岛局势等问题广泛深入交换意见。刘振民表示,中方高度重视中朝关系,愿与朝方加强政治沟通,相互尊重彼此利益,扩大务实合作,推动两国关系健康稳定发展。刘振民强调,中方坚持实现半岛无核化目标、维护半岛和平稳定、通过对话协商解决问题,决不允许半岛生战生乱。刘振民说,中方支持朝韩改善关系,积极评价近来双方对话取得的进展。希望有关各方共同努力,推动半岛局势走向缓和,保持半岛和平稳定,为早日重启六方会谈创造条件。朝方表示,不断巩固和发展朝中传统友好合作关系是朝鲜党和政府坚定不移的立场。朝方愿与中方一道,推动两国各领域交流合作。实现半岛无核化是金日成主席、金正日总书记的遗训,是朝鲜的一贯立场。朝方愿与中方加强沟通与协调,为缓和局势、推动重启六方会谈尽最大努力,共同维护半岛和地区的和平与稳定。

    2月19日 国家主席习近平在人民大会堂同来访的巴基斯坦总统侯赛因举行会谈。两国元首决定共同致力于推进政治基础更加牢固、经济纽带更加紧密、安全合作更加深化、人文联系更加通畅的中巴战略合作伙伴关系。习近平表示,中方将一如既往地从战略高度和长远角度看待中巴关系,将中巴关系置于周边外交的优先方向。侯赛因表示,巩固和发展巴中友谊是巴基斯坦外交政策的基石。巴方愿意加强同中国的友好合作,与中国共同打造命运共同体。两国元首一致决定,共同维护好、发展好中巴传统友谊,将中巴传统友好转化为更多务实合作成果。习近平表示,发展同周边国家睦邻友好关系是中国周边外交的一贯方针。中方坚持与邻为善、以邻为伴的周边外交方针,在同周边国家交往时突出亲、诚、惠、容的理念。近年来,中国同包括巴基斯坦在内的南亚各国关系保持稳定发展,务实合作成效显著,整体关系不断提升。中方支持巴基斯坦和印度实现和解,赞赏巴方为缓和巴印关系所作努力。双方发表了《中华人民共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国关于深化中巴战略与经济合作的联合声明》。全文如下:

    中华人民共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国关于深化中巴战略与经济合作的联合声明[149]

    一、应中国国家主席习近平的邀请,巴基斯坦总统马姆努恩·侯赛因于2014年2月18日至21日对中国进行国事访问。习近平主席与侯赛因总统举行会谈。国务院总理李克强、全国人大常委会委员长张德江分别会见。

    二、巴方表示,对华友好是巴基斯坦外交政策的基石,巴政府、各党派及社会各界人士均全力拥护独一无二的中巴友谊。

    巴方重申将毫不动摇地支持一个中国政策,反对任何破坏中国主权的图谋。巴方认为“东伊运”恐怖组织对中巴两国和平与稳定构成共同威胁,将继续支持中方打击恐怖主义、极端主义、分裂主义“三股势力”的努力。

    巴方感谢中方坚定支持巴反恐战略和努力,珍视中国政府和人民长期以来为巴经济社会发展提供的无私帮助。

    三、中方赞赏侯赛因总统将中国作为就任后首个国事访问的国家,重申中方高度重视中巴关系,致力于深化中巴战略合作伙伴关系。

    中方感谢巴方在涉及中国核心利益问题上一贯给予的坚定支持,将继续坚定支持巴基斯坦维护国家主权、独立和领土完整的努力。中方赞赏巴方为全球反恐事业做出的贡献。

    四、双方对中巴关系的发展表示满意,一致认为中巴关系已超出双边范畴,具有地区和全球意义。双方同意,作为全天候战略合作伙伴,中巴两国将努力实现政治关系更加牢固、经济纽带更加紧密、安全合作更加深化、人文联系更加通畅,致力于打造“中巴命运共同体”。

    五、双方同意,根据2005年签署的《中华人民共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国睦邻友好合作条约》确立的原则,进一步深化各领域合作,探索务实合作的新途径。双方同意充分利用两国外长互访、战略对话及其他磋商机制,加强双边、多边和全球事务上的协调与合作。

    六、双方决心将两国高度政治互信转化为造福两国人民的务实合作成果。

    双方满意地注意到中巴经济走廊建设取得的进展,中巴经济走廊远景规划联合合作委员会已经启动,综合规划、交通基础设施和能源联合工作组已成功举行首轮会议。双方都在积极推进喀喇昆仑公路、加达尼和塔尔能源项目、瓜达尔港口运营、卡拉奇—拉合尔高速公路等项目。此访期间,双方成功举行了中巴经济走廊远景规划联合合作委员会第二次会议。双方认为,中巴经济走廊建设契合两国发展战略,有助于两国发展经济、改善民生及促进本地区的共同发展与繁荣。两国领导人敦促双方有关部门加速推进中巴经济走廊建设。双方应共同努力,确保中巴经济走廊尽快成型,并取得实实在在的成果。

    七、双方同意将全面实施《中华人民共和国政府与巴基斯坦伊斯兰共和国政府关于经贸合作五年发展规划的补充协议》和《中巴自由贸易协定》,共同推动实施《中巴经贸合作五年发展规划》有关项目。

    八、中方表示,将全力支持巴方解决严重制约其社会经济发展的能源短缺问题。中方将继续鼓励和支持中国国有企业和民营企业寻找巴传统能源和新能源领域的投资机会。

    九、双方同意加强在农业、卫生、教育和公共交通等领域的合作,加快落实建立中巴农业示范园。

    十、巴方感谢中国有关企业和人员为巴基斯坦重大基础设施和发展项目所做的贡献。中方赞赏巴基斯坦政府承诺确保在巴中国公民和投资安全。

    十一、双方重申将致力于落实《中巴海洋合作协定》。双方强调实施中国国家航天局与巴基斯坦空间和外大气层研究委员会签订的《2012~2020年航天合作大纲》的重要性,以便提升双方在空间研究和技术领域的合作。

    十二、双方认为,防务合作是中巴全天候战略合作的组成部分,同意进一步加强在防务技术方面的务实合作。

    十三、双方认为,确保中巴传统友谊代代相传至关重要。为此,双方同意共同庆祝2015年“中巴友好交流年”,扩大青年团互访项目规模,增进议员、学者、媒体人士和艺术家间的交流。双方认识到语言在促进人文交流方面的重要作用,同意推动在巴基斯坦开设更多孔子学院。中国国家汉办今年将向巴派遣60名汉语教师并邀请140名巴汉语教师来华接受培训。

    十四、双方相关部门将就便利双方人员往来加强磋商,在平等互惠的基础上做出相应安排。双方就早日签订移管被判刑人的条约达成共识。

    十五、双方同意在应对重大地区和国际问题及全球事务中密切合作,并在上海合作组织、亚欧会议和东盟地区论坛等机制内加强协调与配合。双方重申致力于多边军控和防扩散努力。

    十六、双方同意支持“阿人主导、阿人所有”的阿富汗政治和解进程,继续与国际社会密切合作,共同促进阿富汗的和平与稳定。

    十七、双方欢迎两国相关部门和企业在此访期间签署的经贸、互联互通、能源、人文等领域的一系列合作文件。

    十八、侯赛因总统感谢中方对他本人及其代表团的热情接待和周到安排,邀请习近平主席尽早访问巴基斯坦。习近平主席愉快地接受了邀请。

    2月28日 外交部发言人秦刚主持例行记者会,就中国确定抗日战争胜利纪念日和设立南京大屠杀死难者国家公祭日等有关问题回答记者提问,表示在二战结束近70年后的今天,在有的国家,有些人患有历史健忘症和选择性失忆症。他们企图为侵略历史翻案,否认南京大屠杀的暴行,还在不断参拜二战甲级战犯,这值得高度警惕。中国全国人大常委会通过《关于确定中国人民抗日战争胜利纪念日的决定》和《关于设立南京大屠杀死难者国家公祭日的决定》两项决定,恰逢其时,很有必要。中国人民不会忘记为抗战所付出的巨大民族牺牲,也不会忘记南京大屠杀死难同胞。正如同美国人民不会忘记珍珠港事件,俄罗斯人民不会忘记斯大林格勒保卫战,欧洲人民不会忘记诺曼底登陆,犹太民族不会忘记奥斯维辛集中营。中国作为日本军国主义的受害方,作为反法西斯战争的战胜国,当然有理由名正言顺地悼念死难的同胞,纪念抗日战争取得的胜利。

    3月3日 外交部发言人秦刚就日本外相岸田文雄呼吁中日两国防务部门成立海上沟通机制,以免东海紧张局势升温的呼吁,表示:中方在钓鱼岛和东海问题上的立场和主张是明确的。中日双方应该通过对话协商妥善管控有关分歧。问题是,一段时间以来,日方不断在钓鱼岛和东海等问题上单方面挑起事端,甚至回避、拒绝同中方开展真诚的、实质性的对话。这就是造成中日钓鱼岛问题、东海问题现状的根本原因所在。我们希望日方能够认真回应中方立场,正视历史与现实,同中方就相关问题展开实实在在的对话与协商。

    3月4日 国家主席习近平应约同俄罗斯总统普京通电话,双方就中俄关系、乌克兰局势交换意见。习近平阐述了中方原则立场,指出乌克兰局势发展到今天,偶然中有必然。当前,形势高度复杂、高度敏感,牵动地区局势和国际全局。相信俄方能同各方协调,推动问题得到政治解决,维护地区和世界和平稳定。中方支持国际社会有利于缓和局势的建议和斡旋努力。

    3月5日 李克强总理在《政府工作报告》中强调:

    在走出去中提升竞争力。推进对外投资管理方式改革,实行以备案制为主,大幅下放审批权限。健全金融、法律、领事等服务保障,规范走出去秩序,促进产品出口、工程承包与劳务合作。抓紧规划建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路,推进孟中印缅、中巴经济走廊建设,推出一批重大支撑项目,加快基础设施互联互通,拓展国际经济技术合作新空间。[150]

    对于日本政府对中国军费预算增长的关注。外交部发言人秦刚表示:每年“两会”,中国的国防费都受到外界关注。我们每次都讲,中国坚持走和平发展道路,奉行防御性的国防政策,中国的发展战略、国防预算是公开透明的。这些我还要再次强调。我要指出,中国很大,国际形势很复杂。在这样的情况下,中国的国防开支随着中国经济的发展有适度增加,完全是合情合理的,没什么可值得大惊小怪的。在此我还想强调,中国人民解放军不是只端着红缨枪的童子军。国外有些人总是希望中国是长不大的童子军。如果是那样的话,谁来维护国家安全?!怎么维护世界和平?!如果是那样的话,中国就安宁了?地区就稳定了?天下就太平了?即使是童子军,他的个头也是一年比一年长,他的脚也是一年比一年大。你不能让他总是穿着以前的小衣服、小鞋吧?

    3月8日 马来西亚航空公司一架波音777型客机执行从马来西亚吉隆坡飞往北京(MH370)航班任务,机上共搭乘239人,包括154名中国乘客。1时20分,飞机与地面失去联系。马来西亚航空公司发布声明称,正与搜寻救援机构合作,以确定飞机的位置。得知消息后,中共中央总书记、国家主席主席习近平立即做出重要指示,要求外交部和我有关驻外使领馆加强与所在国有关部门的联系,密切关注搜救进展情况,全力做好应急处置和中国公民善后工作。外交部、交通运输部、民航局等部门和我驻马来西亚、越南使馆已启动应急机制,全力做好处置工作。

    国务院总理李克强应约紧急同马来西亚总理纳吉布通电话。李克强表示,希望马方与越南等相关国家全力配合,尽快找到失联客机,抓住救援的黄金时间,尽最大努力开展搜救,同时妥善安抚好机上乘客亲属的情绪。中方愿与马方保持密切合作,我也愿与你随时保持沟通。

    3月10日 外交部发言人秦刚就中国海警船在仁爱礁阻止菲律宾船只施工的报道表示:根据中国海警通报的情况,3月9日,在仁爱礁海域进行例行巡航的中国海警船编队发现两艘装载施工材料、悬挂菲律宾国旗的船舶正在向仁爱礁靠近。中国海警船向两船进行了喊话,两船已于当天下午离开仁爱礁海域。中国对包括仁爱礁在内的南沙群岛及附近海域拥有主权是众所周知的。菲律宾一艘船只当年以“故障”为由在中国仁爱礁“坐滩”,中方持续要求菲方拖走该船,但菲方以技术原因为借口一直未履行承诺,此次又试图在仁爱礁进行施工。菲方的行径侵犯了中国领土主权,并明显违反了中国和东盟各国签署的《南海各方行为宣言》,中方不得不做出必要反应。

    3月14日 中国外交部副部长刘振民与到访的印度外秘苏嘉塔举行了第六次中印战略对话。刘振民副部长表示,中印互为重要邻国,是天然合作伙伴。近年来,中印关系保持健康稳定发展,进入新的上升轨道。今年是“中印友好交流年”,两国关系实现了“开门红”。中方愿与印方一道,保持高层接触与互访势头,增进战略互信,拓展务实合作和友好交流,加强在重大国际地区问题上的战略沟通与协作,妥善管控和处理分歧,推动中印战略合作伙伴关系迈上新的台阶。苏嘉塔外秘表示,印方希望利用此次战略对话重申,印度政府极为重视对华关系,致力于巩固印中面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系。印度各党派对发展印中战略合作伙伴关系拥有基本共识,相信今年大选后无论哪个政党上台执政,印度对华政策都不会改变。

    3月15日 应王毅外长邀请,俄罗斯外长拉夫罗夫访问中国。王毅外长与拉夫罗夫外长举行会谈并共同会见记者。习近平主席会见了拉夫罗夫外长。拉夫罗夫外长此次访华,主要是为俄罗斯总统普京5月访华并出席亚信峰会做准备。双方就普京总统访华并出席亚信峰会的有关安排进行了对表,筹备普京总统访华成果,探讨在新形势下加大在涉及对方核心利益问题上相互支持,进一步密切国际战略协作的新举措。

    3月17日 中国政府朝鲜半岛事务特别代表武大伟访问了朝鲜。武大伟就朝鲜半岛局势以及如何重启六方会谈与朝方进行了磋商。

    3月19日 国务院总理李克强在中南海紫光阁会见来华出席第三次中印战略经济对话的印方主席阿鲁瓦利亚。李克强表示,今年是“中印友好交流年”,中方愿与印方共同努力,巩固政治互信,扩大全方位合作,将中印战略合作伙伴关系推上新水平。李克强指出,希望双方发挥好两国25亿人口的独特巨大优势,抓住发展机遇,深化城镇化、信息通信、高技术等领域合作,将中国高铁、能源等装备制造的技术和成本优势同印度市场需要紧密结合,携手推进孟中印缅经济走廊建设,促进区域互联互通和一体化。

    3月23日 国家主席习近平赴荷兰参加核安全峰会。其间,会见哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫。习近平表示,当前形势下,中哈合作的战略意义更加凸显。今年5月你将访华并出席亚洲相互协作与信任措施会议峰会。我期待着同你就双边关系及重大国际和地区问题继续深入交换意见,着力推进经贸、能源、农业等领域合作。中方愿同哈方共同努力,确保访问取得更多实质成果;中哈作为亚信候任主席国和首倡国,要密切配合,推动树立亚洲新安全观,构建亚洲安全和合作新架构,为亚洲和平与安全做出更大贡献。双方还就当前乌克兰局势交换了看法,一致认为乌克兰问题应该在法律和秩序框架内,通过对话协商寻求政治解决。中哈双方将保持沟通和协调。

    国家主席习近平在荷兰会见韩国总统朴槿惠。习近平表示,中韩互为重要邻国,有着相通的美好梦想和相同的改革目标。加强中韩合作,可以更好惠及两国人民。双方要继续保持密切高层交往,加快推进中韩自由贸易协定谈判,争取早日达成协议。双方还要就重大国际和地区问题加强沟通和协调,维护双方共同利益。两国元首还就朝鲜半岛形势交换意见。习近平指出,中韩在半岛问题上有着共同的利益和关切。双方都致力于实现半岛无核化,都希望半岛保持和平稳定,都坚持通过和平方式解决问题,双方开展协调合作契合点很多。中方积极评价朴槿惠总统提出的“半岛信任进程”,希望南北双方着眼长远,保持耐心和定力,不断推进和解合作进程,最终实现自主和平统一。朝核问题错综复杂,需要综合施策。各方应该抓住半岛形势相对缓和的契机,争取早日重启六方会谈。

    3月26日 外交部发言人洪磊就菲律宾将于本周末正式将中菲南海争议提交国际仲裁一事表示:中方对菲律宾单方面提起并强推仲裁,坚持不接受、不参与立场,这一立场有着充分的国际法依据。中方维护国家主权和领土完整的决心和意志坚定不移。希望菲方充分认识到南海问题的复杂性和敏感性,尽快回到通过谈判协商解决争端的正确轨道上来,不要在错误的道路上越走越远,以免给两国关系带来进一步的损害。

    中国政府特使、外交部副部长张业遂在吉隆坡会见马来西亚纳吉布总理。张业遂说,马航客机失联以来,中国领导人高度关注事件发展,时刻牵挂着包括154名中国同胞在内的所有机上人员的安危,指示中方有关部门密切配合马方做好搜救和事故调查等工作。马航客机失联已进入第十九天,当前搜寻工作仍是当务之急,决不能停止,决不能懈怠。中方将进一步加大搜寻工作力度。我们希望马方加强与中方信息沟通,全面准确地提供有关飞机在南印度洋“终止”的信息和证据,全力协调有关国家继续开展搜寻,并做好乘客家属安抚工作。纳吉布总理欢迎并感谢中方与马方就处理失联客机事提供的支持和帮助,表示马方将尽全力提供及时准确的信息,集中力量在南印度洋相关海域展开搜寻,同时将尽全力做好有关家属的安抚等工作。

    3月29日 国务院副总理刘延东代表中国政府赴俄罗斯出席中俄青年友好交流年开幕式。刘延东在开幕式上宣读了习近平主席贺词,全文如下:

    中俄两国青年朋友们:

    你们好!首先,我谨代表中国政府和人民,并以我个人的名义,对中俄青年友好交流年成功开幕,致以热烈的祝贺!

    我和普京总统共同决定今明两年举办中俄青年友好交流年,是要推动中俄全面战略协作伙伴关系继续在高水平上运行,促进中俄世代友好,带动双方各领域务实合作。举办这项活动是两国领导人着眼中俄关系长远发展采取的重大举措。

    青年是国家的未来,是中俄关系和中俄两国人民友谊的未来。希望两国青年与时代同步,顺应中俄全面战略协作伙伴关系发展大势,把自己的梦想融入推动中俄两国共同发展、共同繁荣的事业中来,为中俄两国和两国人民的友好事业和美好未来做出积极贡献。[151]

    3月31日 外交部发言人洪磊针对朝鲜宣布不排除进行新型核试验的可能的言论表示:中方对有关动向表示关注。我想强调的是,中方坚持实现朝鲜半岛无核化、坚持维护半岛和平稳定、坚持通过对话协商解决问题的立场是明确的,坚定的。当前半岛局势相当脆弱,维护半岛和平稳定符合有关各方共同利益。我们敦促有关各方保持冷静克制,不做不利于半岛和平稳定的事。

    4月1日 刘振民副部长约见菲律宾驻华大使,就菲方强行推进中菲南海争端国际仲裁提出严正交涉。刘振民副部长表示,菲方无视中方严正立场,向国际仲裁庭提交中菲南海争议诉状,执意单方面推进国际仲裁,中国政府对此表示强烈不满和坚决反对。刘振民副部长指出,中方不接受、不参与仲裁的立场没有改变,也不会改变。菲方强推国际仲裁,无助于中菲南海争议的解决,不会改变中国对南沙群岛及其附近海域拥有主权的事实,不会动摇中国政府维护国家领土主权和海洋权益的决心和意志,不会影响中方通过直接谈判解决南海争议及与本地区国家共同维护南海和平稳定的政策和做法。刘振民副部长敦促菲方纠正错误,从中菲关系及南海和平稳定大局出发,全面、有效落实双方多次确认的共识和《南海各方行为宣言》,重新回到通过双边谈判解决争议的正确轨道上来。刘振民副部长还就菲方组织媒体赴中国仁爱礁海域活动向菲方提出严正交涉,强调中方绝对不会容许菲方以任何形式侵占仁爱礁,绝对不会允许菲方在仁爱礁海域修建任何设施的图谋得逞,要求菲方停止一切挑衅行为。

    4月4日 外交部发言人秦刚针对美国亚太事务助卿拉塞尔在国会听证会上宣称克里米亚模式可能成为中国在南海通过武力或胁迫手段获取领土的先例的言论表示:无论是乌克兰问题,还是南海问题,中方都已分别多次阐明了立场。美方这名官员为何要将两者相提并论?为何硬要拿中方说事?你们可以问一问他。

    4月6~14日 应中华人民共和国国务院总理李克强邀请,东帝汶民主共和国总理凯·腊拉·沙纳纳·古斯芒于2014年4月6日至14日对中国进行正式访问并出席博鳌亚洲论坛2014年年会。访问结束后两国发表联合声明,全文如下:

    中华人民共和国和东帝汶民主共和国关于建立睦邻友好、互信互利的全面合作伙伴关系联合声明[152]

    一、应中华人民共和国国务院总理李克强的邀请,东帝汶民主共和国总理凯·腊拉·沙纳纳·古斯芒于2014年4月6日至14日对中国进行正式访问并出席博鳌亚洲论坛2014年年会。此访是东帝汶总理11年来首次正式访华,中方予以高度重视。

    中华人民共和国主席习近平会见了沙纳纳总理,双方回顾了2002年5月20日两国建交以来双边关系取得的积极进展,就建立中东睦邻友好、互信互利的全面合作伙伴关系达成重要共识。李克强总理与沙纳纳总理举行了会谈,双方一致同意加强两国在政治、经贸、能源、农业、防务安全等领域的合作。全国人民代表大会常务委员会委员长张德江也会见了沙纳纳总理。

    二、中方高度评价东帝汶建国以来所取得的发展成就,愿继续为东帝汶国家建设、社会发展、民生改善提供力所能及的帮助。东方表示珍视同中国的友谊,感谢中国政府和人民在东帝汶独立和建国时期给予的大力支持和援助。

    三、双方重申国家不论大小、贫富、强弱,都是国际社会的平等成员。中方重申尊重东帝汶主权和领土完整。东方重申坚定奉行一个中国政策,承认世界上只有一个中国,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分,反对任何形式的“台湾独立”,不与台湾建立任何形式的官方关系,不进行任何形式的官方往来,支持两岸关系和平发展和中国和平统一。

    四、双方同意保持经常性双边交往,加强两国政府、立法机构、政党、友好团体、地方政府间的交流与合作,增进相互了解和信任。

    五、双方同意结合中国和东帝汶各自国内发展战略,在平等互利基础上,扩大双边贸易和投资规模,加强基础设施、互联互通建设领域合作,不断提升两国经贸合作水平。

    六、双方同意探讨在石油及相关人力资源培训方面开展合作。

    七、东帝汶政府高度评价两国杂交水稻技术合作取得的积极成果,认为这有助于东帝汶实现粮食自给自足。双方同意继续加强粮食生产和农业能力建设合作,并探索开展渔业合作的有效途径。

    八、东帝汶政府感谢中国政府派遣医疗队为东帝汶人民提供医疗服务。中方愿在医疗设备维护、医务人员培训等方面提供帮助。

    九、中方欢迎更多的东帝汶学生来华求学深造。中国政府愿通过多种渠道增加对东帝汶来华留学生的奖学金名额。东方对此表示赞赏。

    十、双方同意加强文化、体育交流,扩大青年和智库往来,增进相互了解,夯实两国友好的民意基础。双方同意加强媒体交流与合作。东帝汶政府愿为中国媒体在东帝汶设站、中国电视节目在东帝汶落地提供便利。

    十一、双方同意加强旅游合作,鼓励本国人民赴对方国家旅游,加快东帝汶旅游基础设施建设,积极协助对方在本国举办旅游推介活动。中国愿提供旅游业技术经验以帮助东帝汶改进旅游领域能力建设。

    十二、双方同意加强在民用航空领域的合作,愿积极探讨通过技术援助、人员培训等方式提高东帝汶相关能力建设的可能性。

    十三、双方同意深化防务安全合作,加强在团组互访、军舰访问、人员培训等领域合作,促进共同安全。

    十四、东帝汶政府高度评价中国维和警察通过参与联合国行动为东帝汶实现国家和平、维护社会稳定所作积极贡献。双方同意加强执法合作,共同打击跨国犯罪,保护双方在对方国家的机构和人员安全。

    十五、东帝汶政府对中国政府关于建设21世纪海上丝绸之路和筹建亚洲基础设施投资银行的倡议表示赞赏和支持,并愿积极参与相关进程。

    十六、东帝汶政府重申将继续致力于加入东南亚国家联盟,并通过东盟平台加强与地区国家的合作。中国政府对此表示赞赏,支持东帝汶在地区合作中发挥更大作用。

    十七、双方同意加强在东盟地区论坛框架内的沟通与协调,共同推进救灾、海上安全、反恐、打击跨国犯罪等非传统安全领域的务实合作,共同维护本地区和平、发展与繁荣。

    十八、双方积极评价中国—葡语国家经贸合作论坛(澳门)为促进中国同葡语国家开展互利合作、拉紧经济纽带发挥的重要作用,将共同落实好论坛成果,并继续加强在论坛框架内的合作。

    十九、双方支持联合国在维护世界和平、促进共同发展和推动国际合作方面发挥核心作用,支持联合国包括安理会通过必要、合理改革,提高应对各种威胁和挑战的能力,更好地履行《联合国宪章》赋予的职责。安理会改革应优先增加广大发展中国家的代表性和发言权,让中、小国家有更多机会参与安理会决策。双方认为,联合国会员国应就安理会改革寻求“一揽子”解决方案,并达成最广泛一致。

    二十、双方认为气候变化是人类面临的共同挑战,需要通过国际合作共同应对。双方将按照《联合国气候变化框架公约》确立的原则,特别是共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则,推动2015年巴黎气候变化大会取得积极成果,维护发展中国家共同利益。双方将加强气候变化务实合作,共同提高应对气候变化能力。

    二十一、访问期间,双方签署了《中华人民共和国政府和东帝汶民主共和国政府关于互免持外交、公务护照人员签证的协定》、《中华人民共和国外交部和东帝汶民主共和国外交部关于加强合作的谅解备忘录》、《中华人民共和国政府和东帝汶民主共和国政府经济技术合作协定》、《中华人民共和国国家旅游局和东帝汶民主共和国旅游部关于旅游交流合作意向书》及《中华人民共和国福建省和东帝汶民主共和国帝力区建立友好省区关系意向书》。

    二十二、沙纳纳总理对中国政府和人民的热情友好接待表示感谢,期待中国领导人早日访问东帝汶。

    4月8日 国家主席习近平在人民大会堂会见东帝汶总理沙纳纳。两国领导人一致决定,将双边关系提升为睦邻友好、互信互利的全面合作伙伴关系,深化互利合作,携手共同发展。习近平表示,中方愿同东帝汶建立睦邻友好、互信互利的全面合作伙伴关系,尊重东帝汶人民自主选择的发展道路,在涉及对方核心利益和重大关切问题上相互坚定支持。双方要扩大双边贸易和投资规模,加强基础设施建设、互联互通、能源、农业、经济特区等领域合作,促进人文交流。

    国家副主席李源潮在北京会见来华出席中国—东盟文化交流年开幕式的缅甸副总统年吞。李源潮表示,中方愿与缅方共同努力,为中缅关系发展不断注入新动力。东盟是中国周边外交的优先方向,中方将同东盟一道,深化战略沟通,加强务实合作,密切人文交流,建设更为紧密的中国—东盟命运共同体。

    国务院总理李克强在海南三亚同老挝总理通邢举行会谈。双方就推进中老全面战略合作伙伴关系达成新的共识。李克强表示,中老铁路是当前两国大项目合作的重点。中方愿与老方启动两国政府间铁路合作协议的商谈,争取尽早签署,为下一步合作打好基础。会谈后,两国总理共同见证了双边金融等领域合作文件的签署。

    4月9日 国务院总理李克强在海南三亚同东帝汶总理沙纳纳举行会谈。李克强指出,中国提出建设“21世纪海上丝绸之路”的战略构想,东帝汶是重要的一站。我们愿与包括东帝汶在内的海上邻国共同推进“海上丝绸之路”建设,探讨务实合作,实现共同发展。会谈后,两国总理共同见证了双边经济技术、旅游等合作文件的签署。

    4月10~11日 博鳌亚洲论坛在海南博鳌举行,主题是“亚洲的新未来,寻找和释放新的发展动力”。国务院总理李克强10日出席开幕式,发表题为《共同开创亚洲发展新未来》的主旨演讲。全文如下:

    共同开创亚洲发展新未来[153]

    尊敬的各位嘉宾,女士们,先生们,朋友们:

    很高兴在春和日丽的季节,同来自52个国家和地区的朋友们相聚在中国美丽的海南岛,一起出席博鳌亚洲论坛2014年年会。在此,我代表中国政府,对年会的召开表示热烈的祝贺!对远道而来的嘉宾表示诚挚的欢迎!

    博鳌亚洲论坛已举办十二届,成为聚焦亚洲、放眼世界的一个重要平台。“水美鱼丰”,这是博鳌的特征,也是论坛硕果累累的象征。出席本届论坛年会的有亚太和非洲多位政府首脑,也有众多的商界领袖和智库、传媒界的杰出人士,老友新朋汇聚一堂,大家都为亚洲和世界的发展大计而来。思想越辩越新,朋友越交越真。希望各位畅所欲言,发表真知灼见。

    当今世界正处于深刻变化之中。国际格局面临新的调整,影响全球与地区局势的不确定不稳定因素增多,热点问题此起彼伏,多极化进程曲折。世界经济深度调整,发达经济体虽有新的变化,新兴经济体又遇到新的挑战,不同国家经济走势分化,全球复苏进程缓慢艰难,增长动力仍然不足,实现经济强劲、可持续、平衡增长任重道远。

    今天的亚洲正处在发展的关键时期。亚洲是全球最具活力的地区之一,经济规模占世界的1/3,人口有40多亿,劳动力供给充足,后发优势明显,发展潜力远未释放。同时,亚洲大多是发展中国家,人均GDP不高,地区发展水平很不平衡,还有7亿多人生活在国际贫困线以下,发展经济、改善民生的任务依然艰巨。亚洲各国既面临老问题,也有不少新烦恼。解决亚洲的问题,归根结底,还是要靠发展。发展改变世界,发展创造未来。发展仍是亚洲国家的第一要务。

    新形势下,亚洲保持发展势头需要源头活水,最重要的是发掘新的动力。本届年会以“亚洲的新未来:寻找和释放新的发展动力”为主题,很有现实针对性,这对亚洲乃至全球都具有深远意义。在此,我愿提出几点看法,与大家交流。

    第一,坚持共同发展的大方向,结成亚洲利益共同体。在经济全球化背景下,亚洲各国的发展,不可能独善其身,也不应该是“零和博弈”,而是你中有我、我中有你的互利合作,能产生“一加一大于二”的叠加效应,甚至是“二乘二大于四”的乘数效应。时至今日,国际金融危机的影响还没有过去,发达国家宏观政策调整又增加了发展环境的复杂性,部分亚洲国家经济增速下滑、通胀上升,甚至出现资本外流、货币贬值现象,国际上唱衰新兴经济体的声音再起。面对这些新情况、新问题,亚洲国家要继续同舟共济、共克时艰,把经济的互补性转化为发展的互助力,不断扩大利益交汇点,实现互惠共存、互利共赢。

    过去十多年,亚洲区内贸易规模从1万亿美元扩大到3万亿美元,占区域各国贸易总量的比例从30%上升到50%,但如与欧盟相比还有很大差距。区域经济一体化是地区各国的共同利益所在,我们应齐心协力促进贸易自由化和投资便利化,提升区域和次区域合作水平。“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)是亚洲地区参与成员最多、规模最大的贸易协定谈判,是对既有成熟自贸区的整合。RCEP具有较强的包容性,符合亚洲产业结构、经济模式和社会传统实际,采取循序渐进方式,兼顾成员国不同发展水平,不排斥其他区域贸易安排。中方愿与各方一道,积极推动谈判进程。与此同时,可考虑启动亚太自贸区(FTAAP)的可行性研究,以实现亚太地区贸易投资利益最大化。中国对“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”(TPP)持开放态度,只要有利于世界贸易的发展,有利于公平开放的贸易环境,中方乐见其成。我们坚持维护世界贸易组织(WTO)多边贸易体制在全球贸易发展中的主导地位,RCEP和TPP应成为多边贸易体制的重要补充,二者可以并行不悖、相互促进,希望RCEP在2015年能够达成协议。众人拾柴火焰高。只要地区各国同心并力,就一定能够继续发挥亚洲作为世界经济重要引擎的作用。

    第二,构建融合发展的大格局,形成亚洲命运共同体。实现亚洲共同发展,根本出路在于经济融合。创造亚洲的美好未来,要靠各国的自身发展,更要靠地区的共同进步。中国有句谚语,“单丝难成线,独木不成林”。地区国家要深化各领域务实合作,在开放中融合,在融合中发展,系牢经济联系的纽带,抓住创新发展的机遇,掌握自己的发展命运。

    基础设施互联互通是融合发展的基本条件。地区各国应携起手来,加快推进铁路、公路、航空、水运等基础设施建设。中方愿与相关国家一起,规划建设孟中印缅经济走廊、中巴经济走廊,打造中国—东盟自贸区升级版,今年还要推动“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设的重要项目。中方愿与域内外相关方抓紧磋商亚洲基础设施投资银行筹备事宜,争取早日正式成立。产业互接互补是融合发展的主要内容。各国应利用相互毗邻的地缘优势,推动上、中、下游全产业链深度合作,形成优势互补的产业网络和经济体系。亚洲经济的命运取决于改革创新和结构调整。各国要顺应全球新技术革命大趋势,加强相互交流,借鉴彼此经验,促进科技进步和人才培养,尤其是青年人才的培养,推动以绿色能源环保、互联网等为重要内容的“新经济”发展,占领未来发展制高点,提升产业和经济竞争力。这不仅有助于增强本区域持久发展的内生动力,也将为全球经济复苏带来新的机遇。

    第三,维护和平发展的大环境,打造亚洲责任共同体。地区动荡是祸,周边稳定是福。亚洲的进步得益于和平稳定的地区环境,和平稳定是亚洲发展的基础保障。60年前,中国、印度和缅甸共同倡导的“和平共处五项原则”,已成为国际关系基本准则,这充满了东方智慧,也是对人类文明做出的重要贡献,我们要把和平共处的理念世代传承下去。远亲不如近邻,近邻可成友邻。实现亚洲的和平与稳定,需要地区国家凝聚共识,积极作为,共同担当起应尽的责任。各国应推动安全对话与磋商,加强灾害管理、海上搜救、反对恐怖主义、打击跨国犯罪等非传统安全领域合作,积极探讨建立亚洲区域安全合作框架。

    这里我要强调,中国将继续坚持走和平发展道路,奉行睦邻友好的周边外交政策。同时,我们维护本国领土主权的意志是坚定不移的,愿通过和平手段解决争端的主张也是明确的。对加强海上合作的积极行动,我们会倾力支持;对破坏南海和平稳定的挑衅行为,我们会果断回应。中国人历来讲求“以德报德,以直报怨”,我们重情义,不会亏待朋友;我们讲原则,坚定维护根本立场。南海和平稳定符合包括中国在内的周边国家的共同利益,中方愿在《南海各方行为宣言》(DOC)框架下,稳妥推进“南海行为准则”(COC)磋商进程,共同维护南海的和平稳定和航行自由。中国珍爱和平、渴望发展,愿与地区各国共同致力于建设和平、繁荣和开放的亚洲,在不断增强政治互信中维护亚洲周边的和平、稳定和安宁。

    女士们、先生们!

    亚洲的发展关乎世界前景,中国的发展与亚洲息息相关。

    把经济运行保持在合理区间,是中国当前宏观调控的基本要求,也是中长期政策取向。今年中国经济增长预期目标是7.5%左右,既然是左右,就表明有一个上下幅度,无论经济增速比7.5%高一点,或低一点,只要能够保证比较充分的就业,不出现较大波动,都属于在合理区间。根据有关方面的统计数据,当前,城镇就业持续增加,居民收入、企业效益和财政收入平稳增长,物价总水平保持总体稳定,全社会用电量增幅开始有所回升,结构调整出现一些积极变化,中国经济开局平稳,总体良好。但也要看到,经济稳中向好的基础还不牢固,下行压力依然存在,一些方面的困难不可低估。这些问题既是错综复杂国际大环境影响的结果,也是国内经济深层次矛盾凸显和增长速度换挡期的客观反映。

    凡事预则立。面对当前复杂形势,我们既要冷静观察、保持定力,又要未雨绸缪、主动作为。宏观调控要把握总量平衡,更要着眼结构优化,根据形势变化合理把控调控的政策力度,适时采取针对性强的差异化措施。去年我们在实践中创新宏观调控思路和方式,积累了新的调控经验。我们不会为经济一时波动而采取短期的强刺激政策,而是更加注重中长期发展,努力实现中国经济持续健康发展。我们已经确定的方针和所拥有的政策储备,能够应对各种可能出现的风险和挑战,中国的发展有着很强的韧性。我们有能力、有信心保持经济在合理区间运行。

    中国经济持续向好是有条件的。中国经济体量大,外汇储备多,协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,回旋余地很大,市场空间广阔。尤其是中西部和东北地区人口占全国60%以上,人均GDP刚刚达到5000多美元,缩小城乡、区域差距带来的增长潜力巨大。已经出台和还将陆续推出的一系列促改革、调结构、惠民生政策措施,将对稳增长持续发挥作用。

    基础实才会行得稳,动力足方能走得远。中国经济稳增长是有基础的,今后一个时期不但有保持中高速增长的良好条件,而且具备持续发展的不竭动力。本届年会主题是寻找新的动力,我们将多方施策,重点在以下三个方面努力。

    一是要向改革要动力。市场中蕴藏着巨大的活力,人民中蕴藏着无穷的创造力。我们将继续加大简政放权力度,建立政府权力清单制度,探索实行负面清单管理模式,通过中国上海自由贸易试验区等建设,形成有益经验,并复制与推广到其他地区。这有利于放宽市场准入,更好创造营商环境,鼓励公平竞争,建设法治经济,也会更多释放改革红利,激发社会创造活力,稳定市场预期。开放也是改革,开放可以促进改革。我们将着力推动新一轮高水平对外开放,一个很重要的方面,就是要扩大服务业包括资本市场的对外开放。譬如,我们将积极创造条件,建立上海与香港股票市场交易互联互通机制,进一步促进中国内地与香港资本市场双向开放和健康发展。我们将与国际市场更深度融合,不断提升对外开放的层次和水平。

    二是要向调结构要动力。围绕缩小城乡、区域差距和解决产业结构不合理等问题,以结构改革推动结构调整。加快弥补服务业这块“短板”,把“营改增”试点扩大到邮政电信等更多服务领域,用税收等杠杆来培育壮大生产性和生活性服务业,更多运用社会资本,增加养老、健康、旅游、文体等服务供给。落实以人为核心的新型城镇化规划,从破解城乡之间和城市内部二元结构问题入手,有序推进转移人口市民化,加大政府支持力度与运用市场手段相结合,更大规模改造各类棚户区。我们将推动沿海向内地梯度发展,依托长江黄金水道和重要陆路交通干线,培育新的经济支撑带。着力推进中西部地区铁路、公路等交通基础设施建设,为产业转移创造有利条件。我们还将积极推动绿色工业、新能源、节能环保技术和产品开发,形成新的增长点,在此过程中坚决淘汰落后产能,缓解资源环境的瓶颈约束。扩大国家新兴产业创投引导资金的规模,发挥创新驱动发展的作用,促进我国产业从中低端向中高端迈进,着力提高生产要素产出率。

    三是要向改善民生要动力。发展的目的是为了民生。中国13亿人是世界上最大的消费市场,也是需求的“富矿”。随着民生的改善,内需对经济增长的拉动作用将不断增强。我们需要随着经济发展,同步提高人民的收入,而就业是收入的来源,是民生之本,我们将实行更加积极的就业创业政策,加大对高校毕业生、失业人员就业创业的财税金融扶持和服务力度。我们已把享受减半征收企业所得税政策小微企业范围的上限,由年应纳税所得额6万元较大幅度提高到10万元,并且还将对个体经营和企业吸纳就业进一步实行减免部分税收的政策,通过扩大就业创业来推动居民收入持续提高。我们将推动完善社会保障制度,健全公共服务体系,消除群众后顾之忧。采取鼓励居民消费的综合政策,提高居民消费能力,扩大商品和服务消费,降低流通成本,更好发挥消费对经济发展的支撑作用。

    经过30多年的快速增长,中国经济已进入提质增效升级的新阶段。我们不仅要爬坡过坎,还要行稳致远,集亿万人民的勇气、智慧和力量,续写“中国故事”新的传奇,实现中华民族伟大复兴的中国梦。

    女士们,先生们!

    我们生活在一个相互依存的时代,世界从来没有像今天这样紧密相连,亚洲从来没有像今天这样需要合作共赢。集众智所为,才是真正成功之道。亚洲各国应密切合作,维护地区和平稳定,共襄地区发展大业,把我们共同的家园建设好,也为世界和平、发展、合作做出更大贡献。中国将永远与亚洲各国一道,荣辱相依,休戚与共,共同开创亚洲发展新未来!

    最后,预祝本届年会取得圆满成功!祝远道而来的各位嘉宾和与会各位朋友工作顺利、生活愉快、身体健康!

    谢谢!

    4月14~17日 应美国国务院朝鲜政策特别代表戴维斯邀请,中国政府朝鲜半岛事务特别代表武大伟访问美国,同美方就重启六方会谈、实现朝鲜半岛无核化、维护半岛和平稳定进行坦诚、深入的会谈,充分地交换了意见。从访问情况看,双方的共识在扩大,分歧在缩小,中方愿意同美方以及其他有关各方继续保持沟通与协调,继续发挥我们劝和促谈的建设性作用。

    4月15日 国家主席习近平在北京会见俄罗斯外长拉夫罗夫。习近平强调,高度重视中俄全面战略协作伙伴关系,珍视同普京总统的相互信任和友谊。欢迎普京总统访华并出席亚信上海峰会,期待同他就两国关系及共同关心的重大问题交换意见,并共同努力,推动亚信峰会取得成功。在当前形势下,这对维护地区安全与稳定非常重要。双方要充分准备,突出更多合作亮点。拉夫罗夫还通报了俄方在乌克兰问题上的立场。习近平阐述了中方立场和主张。

    外交部长王毅在同俄罗斯外长拉夫罗夫会谈后共同会见记者,首先表示亚信作为本地区规模最大的多边安全论坛,横跨亚洲各次区域,涵盖不同制度、不同宗教、不同文化、不同发展阶段,具有广泛的代表性。亚信最大的意义在于,亚洲各国认识到安全合作的紧迫性和重要性,愿意共同向世界发出这样一个声音:亚洲事务应由亚洲主导解决,亚洲的安全首先应当也完全能够通过亚洲国家自身加强合作来实现。中国将从2014年到2016年担任亚信主席国。这既是对中国的信任,也让我们承担了责任。目前,峰会主题已定为“加强对话、信任与协作,共建和平、稳定与合作的新亚洲”。我们希望在峰会上推动各国树立亚洲新安全观,倡导共同安全、综合安全、合作安全和可持续安全,积极探讨建立亚洲安全与合作的新架构。同时,王毅表示乌克兰问题可分为两个方面。首先,作为乌克兰人民的朋友,中方不愿看到乌国内局势继续动荡。解决乌国内的问题,关键是要看到其复杂的历史经纬,照顾到乌国内各地区、各民族的正当权益与诉求,这样才能给乌克兰带来持久和平与稳定。另一方面,要妥善解决乌克兰问题,也离不开一个良好的外部环境。因此中方从一开始就呼吁各方通过对话而非对抗的方式来寻求政治解决。我们欢迎俄罗斯、美国、欧盟、乌克兰等方面酝酿建立多边对话机制,中方对此乐观其成,这也符合中方劝和促谈的大方向。而这一对话能否成功,也在于要考虑和照顾各方的合理利益与关切,这样才有利于找到各方都接受的最终解决之道。王毅强调,中方在乌克兰问题上始终秉持公正、客观立场,愿继续发挥建设性作用。

    4月18日 国务院副总理、中俄总理定期会晤委员会中方主席汪洋在俄罗斯符拉迪沃斯托克与俄罗斯副总理、俄方主席罗戈津举行会晤。双方积极评价联合研制宽体客机等大项目合作进展,就远东开发合作方向及机制建设达成共识。双方商定,抓紧推动成立战略性大项目专项监督工作组、中俄总理定期会晤委员会农业分委会,启动《中俄农业投资合作规划》编制工作等合作项目。

    4月22日 第20次中国—东盟高官磋商在泰国举行。外交部副部长刘振民与泰国外交部次长西哈萨共同主持会议,东盟其他各国高官出席了会议。与会高官积极评价中国—东盟关系良好的发展势头,认为中国—东盟战略伙伴关系不仅使双方受益,而且为促进地区和平、稳定与发展做出了重要贡献。高官们就中国—东盟关系、东亚合作及共同关心的国际地区问题交换意见,重点讨论如何落实去年中国—东盟领导人会议上中方提出的“2+7合作框架”[154],包括商签“中国—东盟国家睦邻友好合作条约”、启动中国—东盟自贸区升级版谈判、设立亚洲基础设施投资银行、共建21世纪海上丝绸之路、加强防务安全合作、办好2014年中国—东盟文化交流年等具体倡议。东盟方认为中国的和平发展和经济持续稳定增长对本地区是重要机遇,在东盟对话伙伴中,中国—东盟关系最富活力。中方表示东盟是中国周边外交的优先方向,中方支持东盟在东亚合作中发挥主导作用。会议认为,中国和东盟国家应加强战略沟通,深化互利合作,打造中国—东盟命运共同体、利益共同体及责任共同体。

    4月23日 习近平主席应邀同韩国总统朴槿惠通电话。双方就两国关系以及朝鲜半岛局势交换了意见。习近平主席重申中方坚定致力于实现半岛无核化、坚定维护半岛和平稳定、坚持通过对话协商以和平方式解决问题的立场,希望其他有关各方与中方共同努力,为半岛局势缓和以及和平稳定发挥各自的积极作用。两国元首同意就半岛问题继续保持沟通、协调和合作。

    4月28~30日 中印边境事务磋商和协调工作机制第六次会议在北京举行。中方代表团团长为外交部边界与海洋事务司司长欧阳玉靖,印方代表团团长为外交部东亚司司长班浩然。双方外交、国防等部门代表参加了会谈。会议期间,外交部副部长刘振民会见印度代表团。会议在友好、坦诚、务实的气氛中进行。双方就中印边境地区形势深入交换意见,认为两国边境地区总体上保持和平与安宁,同意积极推动《中印边防合作协议》的落实,不断丰富和完善维护边境地区和平安宁的措施,使两国边界成为连接两国人民、造福两国人民的纽带。

    4月29日 国家主席习近平同蒙古国总统额勒贝格道尔吉互致贺电,热烈庆祝《中蒙友好合作关系条约》修订20周年。习近平在贺电中说,今年是中蒙建交65周年和《中蒙友好合作关系条约》修订20周年,也是双方商定的中蒙友好交流年。我高度重视中蒙关系发展,中方愿同蒙方一道,推动中蒙战略伙伴关系取得新的更大发展,更好造福两国和两国人民。

    国务院总理李克强同蒙古国总理阿勒坦呼亚格互致贺电,热烈祝贺《中蒙友好合作关系条约》修订20周年。李克强在贺电中说,《中蒙友好合作关系条约》为中蒙友好合作关系的发展奠定了重要政治和法律基础。中方愿同蒙方一道,进一步深化两国各领域合作,推动中蒙战略伙伴关系不断向前发展。

    5月2日 阿富汗发生严重山体滑坡事件,造成重大人员伤亡和财产损失。习近平主席向卡尔扎伊总统致电慰问,对遇难者表示深切的哀悼,向受灾民众表示诚挚的慰问。王毅外长向阿富汗外长奥斯马尼发了慰问电。中国红十字会已向阿红新月会提供紧急人道主义援助。中国政府将根据阿方需要,为救灾提供支持和帮助。

    5月4日 越南外交部就中国海事局在西沙海域发布航行通告事发表评论,称“中方981平台作业位于越南专属经济区和大陆架内”。对此,外交部发言人华春莹表示:据了解,中国海事局于5月3日为中国981平台作业发布了航行通告。有关作业完全位于中国的西沙群岛海域。

    5月7日 外交部发言人华春莹就菲律宾武装人员在半月礁抓扣中方渔民事表示:中国对包括半月礁在内的南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,目前,中国海警船已赶到事发现场。中国外交部和中国驻菲律宾使馆也已在第一时间向菲方提出交涉,要求菲方对此做出合理解释,并立即放人放船。我们警告菲方不要再采取任何挑衅行动。

    5月13日 王毅外长应约同美国国务卿克里通电话。王毅外长强调,推动中美新型大国关系建设是两国元首达成的重要共识,符合两国共同利益。双方要加强合作,排除干扰,确保两国关系健康稳定向前发展。下阶段中美之间将有一系列重要交往,双方要密切配合,推动取得积极成果。克里表示,美方愿本着构建美中新型大国关系的精神,同中方就重大问题保持沟通与合作。在谈到当前海上局势时,王毅介绍了有关问题的历史经纬、事实真相及中方原则立场,敦促美方客观公允看待,恪守有关承诺,谨言慎行,避免助长有关方面的挑衅行为。克里表示,在领土主权归属问题上,美方不持立场,不选边站队,也无意进行评判。美方希望各方妥善处理,保持地区和平稳定。

    5月13~16日 应美军参谋长联席会议主席邓普西之邀,中国人民解放军总参谋长房峰辉对美国进行友好访问,先后造访美军圣迭戈海军基地和美国国防大学,与邓普西在五角大楼进行了闭门会谈。经过此次友好访问,双方在救援减灾联合演练、机制对话等方面达成重要共识。双方同意:

    一、推动开展更多人道主义救援减灾联合实兵演练。

    二、建立战略规划部门对话机制、继续推进陆军交流与对话机制。

    三、将解放军总参谋长和美军参联会主席直通电话升级为视频电话。

    四、探索在第三地开展联合演训。

    五、妥善处理“第三方因素”。[155]

    5月14日 外交部长王毅应约同印尼外长马尔迪通电话。王毅介绍了目前中越海上摩擦的实际情况,强调中方企业是在中国西沙群岛有关岛屿毗连区内进行正常钻井作业,这一作业从10年前就已启动。越方此时派出大批船只进行强力干扰和野蛮冲撞是造成局势趋于紧张的原因。越方的做法侵犯了中国的主权和管辖权,违反了一系列有关维护海上安全的国际协议,也损害了南海地区的和平与稳定。王毅说,中方维护自身正当主权权益的立场坚定、明确,不会改变。中越之间正在就目前事态进行必要沟通,我们敦促越方冷静下来,尊重中国的主权和管辖权,不要试图将局势进一步复杂化和扩大化。中方也希望东盟各国能认清这一事件的基本事实,与中方一道,继续维护南海地区的和平与稳定。马尔迪说,中国是地区和平、稳定、繁荣的重要力量。印尼在南海主权问题上不持立场,愿与中方共同维护南海地区和平稳定。

    5月15日 外交部发言人洪磊针对近日在越南发生的针对外资企业和人员的严重暴力事件表示:我们对有关事件感到震惊,并表示严重关切。中国驻越南使馆人员正日夜兼程赶赴地处偏僻地区的现场了解核实有关情况。中国外交部负责人已紧急约见越南驻华大使提出严正交涉,要求越方采取一切必要有效措施,确保中国在越人员的人身安全及企业和机构的财产安全。必须指出的是,越南近日发生针对中方及其他方企业和人员的打、砸、抢、烧行为,越方负有不可推卸的责任。我们敦促越南政府切实负起责任,严肃彻底调查,严惩肇事者。我们注意到,包括中国台湾和香港地区以及新加坡、韩国等一些企业也受到了不同程度的威胁和冲击破坏。这更加说明了当前事态的严重性。我们再次敦促越方重视中方和其他方交涉,立即采取一切必要和有效措施,确保包括中国同胞在内的外国人员和企业在越南的安全,同时为外资企业在越正常经营提供起码的工作环境。

    5月18日 国家主席习近平在上海会见柬埔寨首相洪森。习近平表示,无论国际形势如何变化,我们一定要坚定不移推动中柬全面战略合作伙伴关系发展,把中柬友好事业坚定不移推进下去,让两国和两国人民世世代代友好下去。习近平表示,中方愿意同柬方继续保持高层往来,加强执政党交往,分享治国理政经验。中方支持洪森首相带领柬埔寨人民走符合本国国情的发展道路,支持柬方维护国家安全和稳定的努力,将继续为柬埔寨经济社会发展提供力所能及的帮助,推进农业、旅游等领域合作,实施好柬方水电、煤电、经济特区等项目,结合丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设,带动基础设施互联互通。双方还要扩大人文合作,促进青年交流。

    中共中央总书记、国家主席习近平向老挝人民革命党总书记、国家主席朱马里·赛雅颂致唁电,代表中国党、政府和人民,对5月17日老挝人民革命党中央政治局委员、副总理兼国防部长当斋,公安部长通班,万象市委书记苏甘和等,因飞机失事不幸遇难表示深切哀悼,向他们的亲属表示诚挚的慰问。

    国家主席习近平在上海同吉尔吉斯斯坦总统阿坦巴耶夫举行会谈。两国元首高度评价中吉建立战略伙伴关系以来各领域合作取得的成果,决定共同致力于深化两国关系、维护地区和平稳定。习近平表示,吉方是建设丝绸之路经济带的重要一环,要把中吉有关双边合作同该倡议对接,推进本地区互联互通建设和贸易投资便利化。双方要继续深化安全执法合作,共同打击“三股势力”、贩毒和跨国有组织犯罪。中方反对外部势力干涉中亚国家内部事务。中方愿同吉方密切在亚信、上海合作组织等框架内合作,树立命运共同体、利益共同体意识,倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观,共同促进地区和平、稳定、发展。阿坦巴耶夫表示,亚洲的事情应该由亚洲国家自己解决。吉方愿同中方一道,利用亚信平台,维护地区和平安宁。会谈后,两国元首共同签署《中华人民共和国和吉尔吉斯共和国关于进一步深化战略伙伴关系的联合宣言》,并见证了安全执法、基础设施建设等领域合作文件的签署。全文如下:

    中华人民共和国和吉尔吉斯共和国关于进一步深化战略伙伴关系的联合宣言[156]

    应中华人民共和国主席习近平邀请,吉尔吉斯共和国总统阿尔马兹别克·阿坦巴耶夫于2014年5月18日至21日对中华人民共和国进行国事访问,并于访后出席了在上海举行的亚洲相互协作与信任措施会议(以下称亚信)国家元首和政府首脑第四次峰会。

    在上海,习近平主席同阿坦巴耶夫总统在坦诚友好的气氛中就双边关系以及共同关心的国际和地区问题交换意见,达成广泛共识。

    两国元首高度评价中华人民共和国和吉尔吉斯共和国(以下称双方)建立战略伙伴关系以来各领域合作取得的显著成就,一致认为两国政治互信、战略协作、务实合作和人文交往均处于历史最高水平,强调进一步深化中吉战略伙伴关系符合两国和两国人民的根本利益,有利于本地区的和平、稳定和发展。

    双方声明如下:

    一

    根据1996年7月4日签订的《中华人民共和国和吉尔吉斯共和国友好关系基础的联合声明》和2013年9月11日签订的《中华人民共和国和吉尔吉斯共和国关于建立战略伙伴关系的联合宣言》的精神和原则,遵循2002年6月24日签订的《中华人民共和国和吉尔吉斯共和国睦邻友好合作条约》以及其他双边国际条约,双方将进一步巩固睦邻友好关系,深化互利务实合作与协作,实现共同发展和繁荣。

    双方将进一步加强战略伙伴关系,保持高层和高级别密切交往,就发展双边关系和共同关心的国际和地区问题定期交换意见。双方将进一步促进两国政府和各部门之间的交往,扩大和深化政治、经贸、人文、安全等各领域合作。

    双方将继续支持中华人民共和国全国人民代表大会和吉尔吉斯共和国议会开展领导人、专门委员会、友好小组等各层次的交流互访。

    中华人民共和国和吉尔吉斯共和国不参加任何损害对方主权、安全和领土完整的联盟或集团,也不同第三国缔结此类条约。双方声明秉持平等互利和在国际事务中不使用武力的原则,反对任何形式的霸权主义和扩张政策。

    吉方重申,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,台湾是中国不可分割的一部分。吉方坚持一个中国政策,反对任何形式的“台湾独立”,继续支持台湾海峡两岸关系和平发展和中国政府为实现国家统一所做的一切努力。中方坚定支持吉尔吉斯斯坦人民根据本国国情选择的发展道路,以及吉尔吉斯共和国为维护国家主权和领土完整所做的努力。

    双方责成两国有关部门着手制定未来10年《中华人民共和国和吉尔吉斯共和国合作纲要》。

    二

    双方认为,经贸合作是中吉战略伙伴关系的主要组成部分之一。双方积极评价近年来中吉经贸合作成果,将进一步推动经济技术合作,共同采取措施完善双边贸易结构,扩大贸易规模。

    双方指出,应充分挖掘中吉政府间经贸合作委员会中国新疆—吉尔吉斯斯坦工作组的潜力,扩大中国新疆和吉尔吉斯斯坦授权州的合作。

    双方将努力改善投资环境,积极支持本国企业向对方投资。双方还将努力构建双边投资合作平台,支持各类企业发展。

    双方将采取切实措施,保护在本国境内的对方国家公民和法人的合法权益。

    双方愿扩大和加强电力、油气、水能、可再生能源等领域的互利合作,培养人才和交流先进经验,推动实施中吉天然气管道建设项目、达特卡—克明输变电项目和比什凯克热电厂改造项目等双方感兴趣的能源合作项目。

    双方将在2013年9月11日签订的《中华人民共和国政府与吉尔吉斯共和国政府关于天然气管道建设运营的合作协议》基础上建立确保中吉天然气管道长期安全稳定运营的机制。

    双方认为,可持续发展的关键因素在于确保居民获得现代化和廉价的能源供应。中方支持吉方发展稳定能源的努力。

    双方将深化交通领域合作,积极推动在平等、互利原则基础上的国际道路运输多边合作,采取有效措施发挥跨境运输潜力,推动双方企业开展物流运输领域双边合作,继续改善相应基础设施。

    双方责成两国有关部门就研究扩大中国城市机场同吉尔吉斯斯坦城市机场之间的航空客货运输合作,建立连接中国、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、哈萨克斯坦和阿富汗的区域性互联互通通道的可行性举行磋商。

    双方将加强农业领域合作,重点在农作物育种、畜牧与兽医、农业机械、农产品加工与贸易、灌溉等方面开展合作。

    双方将继续落实商定的中国政府援助项目,以提高吉尔吉斯斯坦人民福祉。

    双方强调,扩大两国边境和境内各地区间直接经济联系,发展地方合作具有重要意义。

    双方将推动尽快签署《中华人民共和国政府和吉尔吉斯共和国政府关于国界管理制度的协定》。

    双方表示,实现共建丝绸之路经济带倡议对双边合作全面发展具有重要意义。双方愿密切协作确定优先实施的大项目,采取具体落实措施,并为此制定完善双边合作的路线图。

    三

    双方认为,恐怖主义、极端主义和分裂主义是两国和整个地区安全与稳定面临的严重威胁。双方将在双边、联合国、上海合作组织及其他国际组织和多边机构框架内进一步加强合作,共同打击包括“东突”恐怖势力在内的“三股势力”,维护两国和本地区的和平、安全和稳定。

    双方一致认为,为共同应对上述威胁和日益严峻的国际和地区安全形势,双方有必要进一步深化防务和安全部门间合作,加强边境安全等领域合作,共同打击非法越境、非法贩卖武器、弹药和麻醉药品、精神药物及其前体,以及一切形式的跨国有组织犯罪。

    双方认为,在此访期间签署的《中华人民共和国公安部和吉尔吉斯共和国国家禁毒总局关于边境地区合作的协议》具有重要意义。

    四

    双方指出,将继续大力推动文化、教育、卫生、科技、体育、旅游、环保等人文领域合作。

    双方将积极选派本国代表团参加对方举办的文化活动,为两国文化工作者的直接交流合作创造更多机会。双方将鼓励两国高等院校和科研机构建立联系,在科技和学术信息交换领域开展合作。

    双方将进一步加强教育领域合作,共同落实好未来5年中国政府向吉方提供的1500名政府奖学金名额。

    五

    双方指出,两国在一系列重大国际和地区问题上的立场相同或相近。双方将进一步加强在联合国、上海合作组织、亚信及其他国际组织和多边机构框架内的协调与合作,共同应对全球性和区域性挑战,维护两国共同利益。

    双方支持联合国在国际事务中发挥核心作用,将加强两国在联合国等多边框架内的协作,推动国际秩序和国际体系朝着公正合理的方向发展。双方支持联合国及其安理会进行合理、必要的改革。

    双方认为,有关各方应继续协商,就联合国安理会改革问题找到能够照顾彼此利益和关切的“一揽子”解决方案,达成最广泛一致,不强行推动尚未得到大多数会员国支持的改革方案。

    双方认为,上海合作组织已成为维护地区安全与稳定、促进成员国共同发展的重要平台,具有广阔发展前景。双方支持上海合作组织在地区事务中发挥更积极的作用,愿进一步深化在该组织内的协调与配合,加强政治、经济、人文和安全领域合作,为建设持久和平、共同繁荣的和谐地区做出不懈努力。

    双方一致认为,维护中亚的和平稳定与发展繁荣,符合两国和本地区所有国家的利益。双方坚决反对外部势力干涉本地区内部事务和破坏中亚地区的和平与稳定,愿努力共同维护中亚地区的和平、安全和稳定,造福两国和地区人民。

    吉尔吉斯共和国总统阿尔马兹别克·阿坦巴耶夫感谢中华人民共和国主席习近平和中国人民对吉尔吉斯斯坦代表团的热情友好接待,并邀请习近平主席在双方方便的时候对吉尔吉斯斯坦进行国事访问。访问具体时间将通过外交途径商定。

    5月19日 国家主席习近平在上海会见蒙古国总统额勒贝格道尔吉。习近平表示,中蒙是山水相连的友好邻邦,两国要做好邻居、好朋友、好伙伴,在对方核心利益和重大关切上相互支持。中方开展对蒙合作坚持互利双赢原则,不搞我赢你输,我多你少。中方愿本着矿产资源开发、基础设施建设、金融合作“三位一体、统筹推进”原则,以互联互通建设为优先方向,以建设丝绸之路经济带为契机,拓展两国合作,鼓励有实力的中国企业赴蒙投资兴业。中方支持蒙方积极参与国际和地区事务,愿同蒙方加强在联合国、上海合作组织等框架内合作。额勒贝格道尔吉表示,习近平主席提出的“亲、诚、惠、容”周边外交理念为蒙中关系和区域合作提供了重要指引和机遇。蒙方决心同中方一道,使蒙中关系成为本地区国家关系的典范。

    国家主席习近平在上海会见塔吉克斯坦总统拉赫蒙。习近平表示,中方始终视塔吉克斯坦为好邻居、好朋友、好伙伴,支持塔吉克斯坦维护国家稳定、促进经济发展、提高人民生活水平。双方要加紧制定《中塔2015~2020年战略伙伴关系合作纲要》,如期推进中国—中亚天然气管道工程以及塔方输变电线路改造、交通和边境口岸基础设施建设、工业园、农业技术示范园区等合作项目,促进文化、教育、旅游合作,加强执法安全和防务合作,共同打击“三股势力”、贩毒和跨国犯罪。

    国家主席习近平在上海会见阿富汗总统卡尔扎伊。习近平强调,中方坚定不移奉行对阿友好政策,无论国际和地区形势如何变化,中国都是阿富汗可以信赖的朋友。我们愿同阿方保持高层交往,推进各层次各领域交流合作,为阿富汗和平重建提供力所能及的帮助,同阿方一道推进丝绸之路经济带建设。中国政府支持有实力的中国企业赴阿富汗投资,造福当地人民。希望阿方采取有效措施,保护中国在阿机构和人员安全。中方愿同阿方加强合作,防范和打击“三股势力”。习近平表示,中方希望看到一个团结、稳定、发展、友善的阿富汗,支持阿方为维护国家独立、主权、领土完整所做的努力,支持阿富汗人主导、阿富汗人所有的和解进程,中方愿继续发挥建设性作用。

    5月20日 国家主席习近平在上海会见乌兹别克斯坦总统卡里莫夫。习近平指出,乌兹别克斯坦是中亚重要国家,也是丝绸之路沿线重要国家。中乌发展战略互补性和契合点很多,双方要开拓思路,加快制订两国关系未来5年发展规划,抓住共建丝绸之路经济带机遇,扩大经贸、能源、基础设施建设等领域合作,按期推进中国—中亚天然气管道建设。双方要就地区事务和重大国际问题加强沟通和协调,通过亚信等平台,共同推动亚洲国家加强信任和合作,维护地区和平、稳定、发展。卡里莫夫表示,乌方愿积极参与建设丝绸之路经济带,促进经贸往来和互联互通,把乌兹别克斯坦的发展同中国的繁荣更紧密联系在一起。

    国家主席习近平在上海同俄罗斯总统普京举行会谈。两国元首就中俄关系及重大国际和地区问题深入交换意见,达成高度一致。两国元首对当前中俄关系全方位、多层次顺利发展表示满意,决定不断扩大和深化务实合作,把中俄全面战略协作伙伴关系推向更高水平。双方还就乌克兰、朝鲜半岛局势等问题交换了意见。会谈后,两国元首共同签署了《中华人民共和国与俄罗斯联邦关于全面战略协作伙伴关系新阶段的联合声明》,并见证了能源、电力、航空、通信、地方等领域多项合作文件的签署。声明全文如下:

    中华人民共和国与俄罗斯联邦关于全面战略协作伙伴关系新阶段的联合声明[157]

    应中华人民共和国主席习近平邀请,俄罗斯联邦总统弗·弗·普京于2014年5月20日对中华人民共和国进行国事访问。两国元首在上海举行了会晤。

    中华人民共和国与俄罗斯联邦(以下简称“双方”)声明如下:

    一

    在双方共同坚定努力下,中俄关系已提升至全面战略协作伙伴关系新阶段。双方将保持和深化高层战略互信对话,提高现有双边政府、议会、部门和地方间合作机制效率,必要时建立新的合作机制,确保全面快速发展的务实合作、人文交流和民间交往取得更大成果,进一步密切协调外交行动。这有助于中俄各自国内大规模经济改革顺利推进,提升两国人民福祉,提高双方的国际地位和影响,以利于建立更加公正合理的国际秩序。

    双方恪守2001年7月16日签署的《中俄睦邻友好合作条约》,在维护主权、领土完整、国家安全等涉及两国核心利益的问题上继续相互坚定支持。双方都反对任何干涉一国内政的企图和做法,坚定维护《联合国宪章》所确立的国际法基本准则,充分尊重对方自主选择发展道路、维护本国历史、文化和道德价值观的权利。

    中俄将共同举办二战欧洲和亚洲战场战胜德国法西斯主义和日本军国主义70周年庆祝活动,继续坚决反对歪曲历史和破坏战后国际秩序的图谋。

    二

    双方将采取新的措施提高务实合作水平,扩大务实合作领域:

    推进财金领域紧密协作,包括在中俄贸易、投资和借贷中扩大中俄本币直接结算规模;加强宏观经济政策领域交流;

    继续努力推动双边贸易额在2015年前达到1000亿美元、在2020年前达到2000亿美元,落实中俄政府间经济现代化领域合作备忘录,以保障双边贸易平衡,优化贸易结构,大力增加相互投资,包括在俄境内建设交通基础设施项目,综合开发矿产资源,建设经济型住房;

    建立全面的中俄能源合作伙伴关系,进一步深化石油领域一揽子合作,尽快启动俄对华供应天然气,以开发俄境内煤矿和发展交通基础设施等方式扩大煤炭领域合作,积极研究在俄建设新发电设施,扩大对华电力出口;

    提高高新技术领域合作的效率,开展和平利用核能、民用航空、航天基础技术研究、空间对地观测、卫星导航、深空探测和载人航天等领域重点项目的合作;

    深化科技交流,首先是在确保经费和科技投入对等、创新链条完整、有效保护知识产权基础上开展具有前景的联合科研;

    在制药、医疗设备、化工、木材加工、造船、运输机械制造、有色冶金等领域实施联合生产的互利项目;

    扩大农业合作,改善农产品贸易和农业生产投资条件,支持两国农业企业开展合作;

    积极推进地方合作,扩大地区合作范围和领域,完善地区合作机制,推动地区交流向计划性和定期化转变;

    加快发展跨境交通基础设施,包括建设同江—下列宁斯阔耶和黑河—布拉戈维申斯克界河桥,改善中方货物经俄铁路网络、远东港口及北方航道过境运输条件;

    加强人文交流,重点实施《中俄人文合作行动计划》,确保2014年和2015年两国青年友好交流年活动顺利举行;

    就合理利用和保护跨界水资源、改善跨界水体水质、防灾和快速消除自然灾害后果、保护生物多样性、建设跨境自然保护区等问题继续开展建设性合作;

    发挥两国边界联委会和其他机制的作用,深化边界事务合作,包括开展第一次边界联合检查、界河管理和打击跨境犯罪;

    双方均支持完善中俄总理定期会晤机制,包括建立副总理级的中俄投资合作委员会、中俄经济合作战略性项目高级别监督工作组,以及能源领域专门工作组。

    三

    一、双方一致认为,在当今世界,各国和各国人民的相互依存度以及经济文化融合度持续加强。国际形势更加复杂多变,全球竞争较量加剧,这些因素在很大程度上影响着国际议程。

    双方强调,应当尊重各国的历史传承、文化传统和自主选择的社会政治制度、价值观、发展道路,反对干涉他国内政,放弃单边制裁,以及策划、支持、资助或鼓励更改他国宪法制度或吸收他国加入某一多边集团或联盟的行为,维护国际关系稳定和地区及全球和平与安全,化解危机和争端,打击恐怖主义和跨国犯罪,防止大规模杀伤性武器扩散。

    必须改革国际经济金融体系,使其适应实体经济需要,增加新兴市场国家及发展中国家在全球经济治理体系中的代表性和话语权,以重振对全球经济治理体系的信心。

    二、双方支持联合国在维护世界和平、促进共同发展、推动国际合作方面发挥中心作用,一致认为,加强联合国在国际事务中的核心作用,推动安理会履行维护国际和平与安全的首要责任,符合国际社会共同利益。双方呼吁联合国所有会员国恪守《联合国宪章》及公认的国际法准则,不允许篡改或任意解读。双方支持安理会进行合理、必要的改革,更好地履行《联合国宪章》赋予的职责。在联合国安理会改革政府间谈判框架内,应就改革形成“一揽子”解决方案,并达成最广泛一致。双方反对人为设定时限和强行推动不成熟改革方案的做法。

    三、双方主张进一步加强联合国在打击一切形式的国际恐怖主义、跨国有组织犯罪、腐败、信息技术安全的威胁及其他刑事犯罪方面发挥核心协调作用。

    四、双方主张确保外空安全、和平利用、防止外空武器化,将继续努力推动日内瓦裁军谈判会议尽快启动谈判,以中俄提出的《防止在外空放置武器、对外空物体使用或威胁使用武力条约》草案为基础,达成国际条约,这是国际社会的一个优先目标。为此,中俄重申反对在外空部署武器,呼吁所有空间大国遵守这一政策。

    中俄愿在联合国和平利用外层空间委员会框架下,继续就双方共同关心的议题加强合作,特别是在确保外空活动长期可持续发展等当前重要议题方面的合作。

    我们对当前信息通信技术被用于与维护国际稳定与安全目的相悖、损害国家主权和个人隐私的行为表示严重关切。我们认为,国际社会应在相互尊重、平等互利的基础上开展国际合作,共同应对信息安全威胁。呼吁国际社会制定普遍认可的行为规范,坚持多边、民主、透明原则,使互联网治理体系国际化,构建和平、安全、开放、合作的信息环境。

    五、双方坚定遵循《联合国气候变化框架公约》的原则和宗旨,愿为加强国际合作、共同应对全球气候变化挑战做出贡献。

    六、双方继续在鼓励和促进尊重人权方面开展合作,以推动国际社会同等重视公民权利、政治权利和经社文权利及发展权,尊重文化和文明的多样性,尊重传统价值观和促进人权的不同发展模式,推动通过建设性对话与合作处理人权问题,反对将国际人文人权合作政治化,反对将某些国家或国家集团的标准作为普世标准强加给他国。

    七、中俄作为拥有悠久文化历史传统的国家,愿在全球范围,包括在联合国框架内,全力推动文化和文明对话。

    双方愿在国际发展领域深化合作,维护共同利益,在制定2015年后发展议程的进程中加强协调配合。

    八、双方始终不渝地捍卫国际关系中安全不可分割的原则。单方面在全球范围内发展反导系统不利于国际局势的稳定,只能损害全球战略稳定和国际安全。应通过所有相关国家共同采取政治外交努力,防止弹道导弹和导弹技术扩散,不能试图靠牺牲其他国家的安全来保障本国和某个国家集团的安全。

    九、双方支持叙利亚主权、统一和领土完整,主张停止暴力,以政治外交手段作为解决叙利亚危机的唯一途径,根据2012年6月30日签署的日内瓦公报尽快重启叙利亚国内各派直接对话,坚决反对任何外部武力干涉叙利亚的企图。

    中俄支持叙利亚政府和国际社会为顺利完成销毁叙利亚化武所做的努力,对叙利亚国内人道主义局势深表关切,呼吁以非歧视性和非政治化态度,在遵守国际人道主义法则基础上,尽快综合解决叙利亚国内的人道主义及境外叙利亚难民问题。

    十、双方认为,在国际公认的法律基础上,根据巴以谈判达成的共识,全面、公正、持久解决巴以、阿以冲突,对巩固中东北非地区安全、消除地区主要不稳定源、为地区各国发展、繁荣和合作创造有利条件,具有重大意义。

    十一、双方重申,维护朝鲜半岛和平稳定,实现半岛无核化,通过对话协商解决有关问题符合有关各方共同利益,对维护东北亚及亚太地区的和平、稳定与安全至关重要。中俄认为,六方会谈是解决朝核问题唯一现实有效途径,希望有关各方相向而行,多做有利于地区和平稳定的事,为推动重启六方会谈,实现半岛地区的长治久安而共同努力。

    十二、朝鲜半岛核问题悬而未决,地区政治军事局势持续紧张,双方对此表示担忧,强调各方应采取切实措施,缓解紧张局势。双方一致认为,该地区问题不应以武力方式解决,所有存在的问题应通过谈判解决。双方达成共识,将开展密切协调与协作,致力于在东北亚地区建立有效的和平安全机制。

    十三、双方满意地指出,旨在解决伊朗核问题的《共同行动计划》正在继续落实,该计划实为平衡措施和义务清单。双方呼吁所有谈判方进一步寻求妥协,避免采取对全面协议谈判进程产生消极影响的行为。

    十四、双方关注阿富汗局势发展,主张阿富汗尽快成为和平、稳定、经济繁荣、没有恐怖主义和毒品犯罪的国家。双方重申支持阿富汗人主导、阿富汗人所有的民族和解努力,希望阿富汗早日实现具有包容性的和解。呼吁阿有关派别摒弃暴力,断绝与恐怖组织的联系,接受阿富汗宪法。

    双方认为,阿富汗毒品生产规模持续扩大,对阿富汗及全世界的和平稳定构成严重威胁。双方指出,必须进一步加强国际社会努力,共同打击阿富汗毒品,包括加强地区合作。双方重申,要坚决维护建立在联合国基础公约之上的全球毒品监督机制。

    双方指出,业已举行的阿富汗总统大选和地方选举具有重要意义。选举得以举行,得益于阿富汗政府在国际社会支持下所做的努力。双方呼吁尊重阿富汗人民的历史选择。

    十五、双方对乌克兰持续的内部政治危机表示严重关切,呼吁有关各方保持克制,避免乌克兰冲突升级,通过和平和政治途径寻找解决现有问题的办法。呼吁乌克兰所有地区和社会政治组织参与广泛的民族对话,共同制定国家宪法制度进一步发展构想,以全面保障公民的基本权利和自由。

    十六、双方支持开展网状伙伴外交的各种努力。网状伙伴外交旨在在国际事务中建立伙伴合作的灵活机制。二十国集团、金砖国家、上海合作组织、中俄印等机制已成为类似灵活机制的高效范例。

    十七、双方认为,二十国集团是国际经济合作主要论坛,愿积极努力巩固这一机制,提高其效率,不断推动落实圣彼得堡峰会各项决定。

    十八、双方欢迎金砖国家机制成功发展,国际影响力持续扩大,认为当前阶段关键任务是金砖国家成员国发展多方面的合作,同时在全球经济治理机制中发挥重要作用。

    中俄主张,金砖国家应成为在全球经济金融和国际政治等广泛领域开展合作和协调的机制,包括在金砖国家框架内建设更紧密经济伙伴关系,加快建立开发银行和应急储备安排;在全球经济治理领域共同推动提高新兴市场和发展中国家发言权和代表性,建设开放型世界经济;在对外政策,包括调解地区冲突、不扩散大规模杀伤性武器、打击国际恐怖主义和非法毒品贸易、维护国际信息安全、维护外空安全、保障人权及其他共同关切的领域深化协调合作。

    双方认为,中俄印合作是维护世界和地区安全稳定的重要因素。中俄将继续努力巩固三方战略对话,以增进相互信任,协调在当前国际和地区问题上的共同立场,促进互利务实合作。

    十九、双方高度重视在上海合作组织框架内的合作,包括打击恐怖主义、分裂主义、极端主义、武器走私、非法毒品贸易和跨国有组织犯罪,以及维护国际信息安全,认为有必要在上合组织地区反恐怖机构基础上,建立应对各成员国安全挑战和威胁中心,作为第一步,赋予地区反恐怖机构禁毒职能。

    中俄认为,进一步发展地区经济合作、改善成员国投资环境、加强实业界之间联系,是上合组织的优先任务。双方重申,坚持上合组织开放原则,愿继续积极努力为上合组织扩员奠定法律基础。

    二十、双方认为,欧亚一体化合作进程对保障地区经济发展、加强地区安全稳定、促进地区建立共同无分界线的经济和人文空间发挥着重要作用。

    双方相信,拟于2015年1月1日建立的欧亚经济联盟将促进地区稳定,进一步深化双边互利合作。双方强调,亚洲、欧亚空间和欧洲的一体化进程相互补充十分重要。

    二十一、俄方认为,中方提出的建设丝绸之路经济带倡议非常重要,高度评价中方愿在制定和实施过程中考虑俄方利益。双方将寻找丝绸之路经济带项目和将建立的欧亚经济联盟之间可行的契合点。为此,双方将继续深化两国主管部门的合作,包括在地区发展交通和基础设施方面实施共同项目。

    二十二、双方确信,为适应亚太地区在国际事务中与日俱增的潜力,必须在维护本地区各国合法利益及遵循国际法准则和原则的基础上,建立全面、透明、平等、安全不可分割和可持续发展的合作架构。

    中俄将在东亚峰会、东盟地区论坛等其他多边地区对话与合作机制中深化协作。双方将加大努力,以巩固东亚峰会作为“领导人引领”的战略论坛作用。

    二十三、双方认为,亚太经合组织论坛建立在公开、公平、互利和尊重各经济体需求基础上,是推进区域经济一体化的有效机制。双方承诺在亚太经合组织框架下加强协调与合作,共同推进亚太地区的经济增长与繁荣。俄方愿全力支持中方成功举办2014年亚太经合组织领导人非正式会议,与中方保持密切沟通与协调,一道推动会议在推进区域经济一体化,促进经济创新发展、改革与增长,加强全方位基础设施与互联互通建设等重点领域取得积极务实成果。

    二十四、双方愿深化亚信框架下的合作。亚信是就维护地区和平与安全问题开展对话的有效机制。俄方欢迎中方担任亚信2014~2016年主席国,相信这将为进一步促进落实各领域信任措施合作注入重要动力。双方将从中俄协作的建设性出发,密切协调在亚信框架内的立场,在安全架构建设和保障亚太地区稳定发展方面推进一致的倡议。

    二十五、双方认为,亚欧会议是促进亚欧政治对话、经贸合作、社会、人文等其他领域交流的重要平台。双方愿加强协作,推动亚欧会议提升工作效率。

    中俄建立的新型国家关系具有进一步蓬勃发展的广阔前景。将中俄全面、平等、互信的战略协作伙伴关系提升至更高水平,是双方在二十一世纪维护核心利益和建立公正、和谐、安全世界格局的关键因素。

    5月20~26日 经中俄两国元首批准,“海上联合—2014”中俄海上联合军事演习在中国东海北部海空举行。演习以海上联合行动为课题,主要演练联合防空、联合反潜、联合对海突击、实际使用武器等战术科目,提高两国海军共同应对海上安全威胁的能力。中国国家主席、中央军委主席习近平同俄罗斯总统普京一起出席“海上联合—2014”中俄海上联合军事演习开始仪式。中俄两国同为亚太地区大国,在维护亚太地区和平、稳定和发展方面有着共同的利益和愿望,也担负着维护地区安全与稳定的重要责任。海上联合军事演习已经成为中俄两国海军常态化、机制化的合作形式。此次演习目的在于巩固发展两国两军战略协作,提高两国海军共同应对海上安全威胁的能力,是年度计划内的例行安排,不针对任何特定的国家和目标。

    5月20~21日 中国政府跨部门工作组赴越南南部的胡志明市和平阳省,考察在日前打砸抢烧暴力事件中受冲击的部分中国企业损失情况,并与中国企业代表座谈,向他们表达慰问,了解企业和员工的需求,共同研判安全局势。工作组还与平阳省人民委员会副主席陈文南率领的越方联合工作组会谈。工作组组长、外交部部长助理刘建超表示,日前在平阳省发生的打砸抢烧暴力事件中,1名中国籍员工不幸遇难(最终结果是4名中国公民遇难——编者注),中国企业遭受了重大损失,我们对暴力行为予以强烈谴责,对越方未采取有效措施保护中国企业和员工表示强烈不满。中方要求越方严惩犯罪分子,赔偿中国企业损失,妥善处理遇难者善后事宜,采取具体有效的措施,确保中国企业与人员生命和财产安全。

    5月21日 亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会在上海举行。中国国家主席习近平主持会议并发表题为《积极树立亚洲安全观 共创安全合作新局面》的主旨讲话。习近平强调,中国将同各方一道,积极倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观,搭建地区安全和合作新架构,努力走出一条共建、共享、共赢的亚洲安全之路。中国和平发展始于亚洲、依托亚洲、造福亚洲。中国人民愿意同各方一道努力,实现持久和平、共同发展的亚洲梦。讲话全文如下:

    积极树立亚洲安全观 共创安全合作新局面[158]——在亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会上的讲话

    各位来宾,各位同事,

    女士们,先生们,朋友们:

    感谢土耳其总统特别代表达武特奥卢外长刚才的发言。值此中方担任亚信主席国之际,我谨对各方特别是亚信倡议国哈萨克斯坦和前任主席国土耳其给予中方的信任和支持,表示衷心的感谢!

    现在,我代表中华人民共和国发言。

    今天,包括亚信成员国、观察员、峰会客人在内的47个国家和国际组织的领导人及代表相聚上海,大家围绕“加强对话、信任与协作,共建和平、稳定与合作的新亚洲”这一主题,共商安全合作大计,共谋长治久安良策,共襄发展繁荣盛举,对亚洲和世界安全都意义重大、影响深远。

    今天的亚洲,拥有全世界67%的人口和三分之一的经济总量,是众多文明、民族的汇聚交融之地。亚洲和平发展同人类前途命运息息相关,亚洲稳定是世界和平之幸,亚洲振兴是世界发展之福。

    今天的亚洲,虽然面临的风险和挑战增多,但依然是世界上最具发展活力和潜力的地区,和平、发展、合作、共赢始终是地区形势主流,通过协商谈判处理分歧争端也是地区国家主要政策取向。亚洲在世界战略全局中的地位不断上升,在世界多极化、国际关系民主化进程中发挥着越来越重要的作用。亚洲良好局面来之不易,值得倍加珍惜。

    今天的亚洲,区域经济合作方兴未艾,安全合作正在迎难而上,各种合作机制更加活跃,地区安全合作进程正处在承前启后的关键阶段。

    “明者因时而变,知者随事而制。”形势在发展,时代在进步。要跟上时代前进步伐,就不能身体已进入21世纪,而脑袋还停留在冷战思维、零和博弈的旧时代。我们认为,应该积极倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观,创新安全理念,搭建地区安全和合作新架构,努力走出一条共建、共享、共赢的亚洲安全之路。

    共同,就是要尊重和保障每一个国家安全。亚洲多样性特点突出,各国大小、贫富、强弱很不相同,历史文化传统和社会制度千差万别,安全利益和诉求也多种多样。大家共同生活在亚洲这个大家园里,利益交融、安危与共,日益成为一荣俱荣、一损俱损的命运共同体。

    安全应该是普遍的。不能一个国家安全而其他国家不安全,一部分国家安全而另一部分国家不安全,更不能牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全。否则,就会像哈萨克斯坦谚语说的那样:“吹灭别人的灯,会烧掉自己的胡子。”

    安全应该是平等的。各国都有平等参与地区安全事务的权利,也都有维护地区安全的责任。任何国家都不应该谋求垄断地区安全事务,侵害其他国家正当权益。

    安全应该是包容的。应该把亚洲多样性和各国的差异性转化为促进地区安全合作的活力和动力,恪守尊重主权、独立和领土完整、互不干涉内政等国际关系基本准则,尊重各国自主选择的社会制度和发展道路,尊重并照顾各方合理安全关切。强化针对第三方的军事同盟不利于维护地区共同安全。

    综合,就是要统筹维护传统领域和非传统领域安全。亚洲安全问题极为复杂,既有热点敏感问题又有民族宗教矛盾,恐怖主义、跨国犯罪、环境安全、网络安全、能源资源安全、重大自然灾害等带来的挑战明显上升,传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,安全问题的内涵和外延都在进一步拓展。

    我们应该通盘考虑亚洲安全问题的历史经纬和现实状况,多管齐下、综合施策,协调推进地区安全治理。既要着力解决当前突出的地区安全问题,又要统筹谋划如何应对各类潜在的安全威胁,避免头痛医头、脚痛医脚。

    对恐怖主义、分裂主义、极端主义这“三股势力”,必须采取零容忍态度,加强国际和地区合作,加大打击力度,使本地区人民都能够在安宁祥和的土地上幸福生活。

    合作,就是要通过对话合作促进各国和本地区安全。有句谚语说得好:“力量不在胳膊上,而在团结上。”要通过坦诚深入的对话沟通,增进战略互信,减少相互猜疑,求同化异、和睦相处。要着眼各国共同安全利益,从低敏感领域入手,积极培育合作应对安全挑战的意识,不断扩大合作领域、创新合作方式,以合作谋和平、以合作促安全。要坚持以和平方式解决争端,反对动辄使用武力或以武力相威胁,反对为一己之私挑起事端、激化矛盾,反对以邻为壑、损人利己。

    亚洲的事情归根结底要靠亚洲人民来办,亚洲的问题归根结底要靠亚洲人民来处理,亚洲的安全归根结底要靠亚洲人民来维护。亚洲人民有能力、有智慧通过加强合作来实现亚洲和平稳定。

    亚洲是开放的亚洲。亚洲国家在加强自身合作的同时,要坚定致力于同其他地区国家、其他地区和国际组织的合作,欢迎各方为亚洲安全和合作发挥积极和建设性作用,努力实现双赢、多赢、共赢。

    可持续,就是要发展和安全并重以实现持久安全。“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。”发展是安全的基础,安全是发展的条件。贫瘠的土地上长不成和平的大树,连天的烽火中结不出发展的硕果。对亚洲大多数国家来说,发展就是最大安全,也是解决地区安全问题的“总钥匙”。

    要建造经得起风雨考验的亚洲安全大厦,就应该聚焦发展主题,积极改善民生,缩小贫富差距,不断夯实安全的根基。要推动共同发展和区域一体化进程,努力形成区域经济合作和安全合作良性互动、齐头并进的大好局面,以可持续发展促进可持续安全。

    女士们、先生们、朋友们!

    亚信是亚洲覆盖范围最大、成员数量最多、代表性最广的地区安全论坛。20多年来,亚信以增进互信协作、促进亚洲安全稳定为己任,秉持协商一致原则,为加深理解、凝聚共识、深化合作做出了重要贡献。

    当前,亚洲人民对和平稳定的渴望更加强烈,对携手应对安全挑战的需求更加迫切。

    中方建议,推动亚信成为覆盖全亚洲的安全对话合作平台,并在此基础上探讨建立地区安全合作新架构。中方认为,可以考虑根据形势发展需要,适当增加亚信外长会乃至峰会频率,以加强对亚信的政治引领,规划好亚信发展蓝图。

    中方建议,加强亚信能力和机制建设,支持完善亚信秘书处职能,在亚信框架内建立成员国防务磋商机制及各领域信任措施落实监督行动工作组,深化反恐、经贸、旅游、环保、人文等领域交流合作。

    中方建议,通过举办亚信非政府论坛等方式,建立亚信各方民间交流网络,为广泛传播亚信安全理念、提升亚信影响力、推进地区安全治理奠定坚实社会基础。

    中方建议,增强亚信的包容性和开放性,既要加强同本地区其他合作组织的协调和合作,也要扩大同其他地区和有关国际组织的对话和沟通,共同为维护地区和平稳定做出贡献。

    中国将履行亚信主席国职责,同各方一道,进一步提升亚信地位和作用,携手开创亚洲安全合作新局面。

    女士们、先生们、朋友们!

    中国始终是维护地区和世界和平、促进共同发展的坚定力量。中国同印度、缅甸共同倡导的和平共处五项原则,日益成为指导国家间关系的基本准则。中国一贯致力于通过和平方式处理同有关国家的领土主权和海洋权益争端,已经通过友好协商同14个邻国中的12个国家彻底解决了陆地边界问题。中国积极参与地区安全合作,同有关国家发起成立上海合作组织,倡导互信、互利、平等、协作的新安全观,支持东盟、南盟、阿盟等在地区事务中发挥积极作用。中国同俄罗斯共同提出亚太安全与合作倡议,为巩固和维护亚太地区和平稳定发挥重要作用。中国推动六方会谈进程,支持阿富汗和平重建,为通过对话谈判解决国际和地区热点问题而不懈努力。中国同地区国家和国际社会合作应对亚洲金融危机和国际金融危机,为促进地区和世界经济增长做出了应有贡献。

    中国坚定不移走和平发展道路,始终不渝奉行互利共赢的开放战略,在和平共处五项原则基础上发展同世界各国友好合作。中国和平发展始于亚洲、依托亚洲、造福亚洲。

    “亲望亲好,邻望邻好。”中国坚持与邻为善、以邻为伴,坚持睦邻、安邻、富邻,践行亲、诚、惠、容理念,努力使自身发展更好惠及亚洲国家。中国将同各国一道,加快推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设,尽早启动亚洲基础设施投资银行,更加深入参与区域合作进程,推动亚洲发展和安全相互促进、相得益彰。

    “山积而高,泽积而长。”中国是亚洲安全观的积极倡导者,也是坚定实践者。中方将一步一个脚印加强同各方的安全对话和合作,共同探讨制定地区安全行为准则和亚洲安全伙伴计划,使亚洲国家成为相互信任、平等合作的好伙伴。中方愿意同地区国家建立常态化交流合作机制,共同打击“三股势力”;探讨建立亚洲执法安全合作论坛、亚洲安全应急中心等,深化执法安全合作,协调地区国家更好应对重大突发安全事件。中方倡议通过召开亚洲文明对话大会等方式,推动不同文明、不同宗教交流互鉴、取长补短、共同进步。

    女士们、先生们、朋友们!

    中国人民正在努力实现中华民族伟大复兴的中国梦,同时愿意支持和帮助亚洲各国人民实现各自的美好梦想,同各方一道努力实现持久和平、共同发展的亚洲梦,为促进人类和平与发展的崇高事业做出新的更大的贡献!

    谢谢大家。

    中国石油天然气集团公司和俄罗斯天然气公司(Gazprom)签署《中俄东线供气购销合同》。双方商定,从2018年起,俄罗斯每年对华供气380亿立方米,累计30年,总价4000亿美元。协议在一定程度上为因乌克兰问题被西方制裁的俄罗斯缓解了困局,对急需资源的中国经济则提供了又一个天然气供应来源。中国国家主席习近平和俄罗斯总统普京共同见证了中俄东线天然气合作项目和购销合同两份合作文件的签字仪式。

    5月22日 国家主席习近平在上海会见巴基斯坦总统侯赛因。习近平强调,中巴经济走廊建设是丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路倡议重要组成部分,要深入研究,扎实推进,统领各领域合作。当前,应该重点落实好瓜达尔港和拉合尔轨道交通项目。中方支持巴方根据本国国情实施反恐战略,愿同巴方加强反恐安全合作,共同维护两国及地区和平稳定。两国元首共同见证了《中国和巴基斯坦关于拉合尔轨道交通橙线项目的政府间框架协议》的签署。

    中共中央总书记、国家主席习近平在出席亚洲相互协作与信任措施会议上海峰会后,在上海召开外国专家座谈会。他强调,任何一个民族、任何一个国家都需要学习别的民族、别的国家的优秀文明成果。中国要永远做一个学习大国,不论发展到什么水平都虚心向世界各国人民学习,以更加开放包容的姿态,加强同世界各国的互容、互鉴、互通,不断把对外开放提高到新的水平。

    5月23日 中国国家副主席李源潮出席第十八届圣彼得堡国际经济论坛。李源潮表示,当前,世界经济深度调整,全球经济复苏任重道远。希望各国携手应对变革挑战、实现共同发展。

    5月26日 国务院总理李克强致电纳伦德拉·莫迪,祝贺其就任印度共和国总理。李克强表示,中印互为重要邻国,是当今世界两个最大的新兴市场国家。中印关系超出双边范畴,具有全球和战略意义。中国始终将中印关系作为中国外交的优先方向之一。李克强表示,中印携手实现和平发展、合作发展、共同发展,不仅造福两国人民,而且有利于亚洲乃至世界的和平、稳定与繁荣。中方愿同印方一道,推动中印面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系不断迈上新台阶。

    外交部长王毅与韩国外交部长官尹炳世在首尔举行会谈。王毅表示,双方应在高起点上深化战略合作伙伴关系,在增进相互信任基础上,为两国合作开辟新领域,注入新动力,提供更坚实保障。王毅说,中方在半岛问题上始终秉持公正、客观立场,致力于和平解决半岛核问题,实现半岛无核化,反对任何一方制造局势紧张的言行。作为六方会谈东道国,中方为通过对话解决半岛核问题发挥了建设性作用,履行了应尽职责。恢复六方会谈符合各方共同利益,各方均应为此做出自己的努力。

    5月27日 国务委员杨洁篪在中南海会见印度驻华大使康特。杨洁篪表示,中方高度重视对印关系,愿同印新政府携手合作,保持高层密切交往,加强各领域交流合作,保持中印关系良好发展势头,造福两国人民,为亚洲乃至世界的和平与发展做出贡献。

    5月30日 国家主席习近平在钓鱼台国宾馆会见来访的马来西亚总理纳吉布。习近平表示,中方珍视同马来西亚友好关系,视马来西亚为可信赖的朋友和重要合作伙伴。双方要继续共同努力,抓住机遇,克服挑战,不断深化中马全面战略伙伴关系。习近平强调,中方在南海问题上的立场是明确、一贯的。当前,南海形势总体稳定,但也出现一些值得关注的动向。中方珍视南海的和平稳定,不赞成把争议复杂化、扩大化、国际化。我们不会主动挑起事端,但对有关国家的挑衅行为要做出必要的反应。长期以来,中马两国保持良好沟通,始终围绕维护中马关系大局,妥善处理有关问题,为地区和平稳定做出了积极贡献。中马双方要共同努力,加强双边对话、沟通,推进海上合作和共同开发的办法,共同维护南海和平稳定。习近平强调,中国的发展同周边国家发展相互促进。中国坚持与邻为善、以邻为伴的周边外交方针,提出了“亲、诚、惠、容”的周边外交理念,以及建设更为紧密的中国—东盟命运共同体、共同建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路等一系列重大倡议。马来西亚是亚洲重要国家,也是海上丝绸之路支点国家。中方愿意同马方加强合作,为建设和平、繁荣、和谐的亚洲做出贡献。

    5月31日 中国与马来西亚建立外交关系40周年庆祝大会在人民大会堂举行。国务院总理李克强和马来西亚总理纳吉布共同出席并发表讲话。李克强表示,中方愿与马方一道,把两国互利合作与各自发展战略更加有机结合,进一步提升战略互信,不断巩固两国关系的政治基础;进一步扩大互利合作,不断强化两国关系的利益纽带;进一步增进人文交流,不断拉近两国人民心与心之间的距离;进一步加强区域合作,共同创造亚洲更加美好的未来,让进入不惑之年的中马关系不断收获累累硕果,更好造福两国人民。

    国家主席习近平同马来西亚最高元首哈利姆互致贺电,热烈庆祝中马建交40周年。习近平在贺电中说,建交40年来,中马关系取得长足发展。两国政治互信不断增强,经贸、金融、基础设施、人文等领域合作成效显著,防务和执法安全合作成为新亮点。我愿同你一道,推动中马关系不断迈上新台阶。

    6月3日 外交部发言人洪磊就越南船只在西沙群岛海域冲撞中方船只的行径表示:近期以来,中方一直要求越方停止对中国钻井平台在西沙群岛近海正常作业的强力干扰,停止对中国主权、主权权利、管辖权的侵犯,要求其立即将有关船只和人员撤离。但是到目前为止,越方依然在强行对中国在相关海域的船只进行冲撞。越南方面在有关海域制造紧张,违反国际法和国际关系基本准则。我们要求越方立即停止这一做法,立即撤船撤人。

    6月4日 外交部发言人洪磊就中菲仲裁案仲裁庭日前提出中方回复菲律宾提交的南海争端案期限事表示:中方不接受、不参与菲律宾提起的有关仲裁的立场没有改变。

    6月5日 第五届中日友好21世纪委员会在日本长崎举行中日关系研讨会。中方委员会首席委员唐家璇和日方委员会首席委员西室泰三主持会议。双方围绕中日关系及有关问题坦诚深入交换意见,一致认为中日关系十分重要,当前两国关系严峻局面持续下去,不符合双方利益。两国政府应通过对话磋商,妥善处理矛盾分歧,有效管控危机,防止两国关系受到进一步冲击和干扰。唐家璇发表了题为《正本清源、标本兼治、推动中日关系改善发展》的主旨讲话。强调处理中日关系需要双方认真重温中日间四个政治文件的各项规定,切实回到邦交正常化奠定的原则和精神上来。

    6月6日 国家主席习近平在人民大会堂会见来华参加中俄执法安全合作机制首次会议和中俄第十轮战略安全磋商的俄罗斯联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫。习近平表示,发展中俄全面战略协作伙伴关系是中方的既定方针,希望双方有关部门落实好我和普京总统达成的各项共识和两国各项协议,不断加强务实合作。习近平指出,中俄两国和本地区都面临复杂安全形势,双方要继续加强执法安全合作,共同打击“三股势力”,维护两国和地区稳定与安宁。习近平强调,希望双方继续合作,共同推动地区热点问题的政治解决,携手促进世界和平、稳定、发展。

    国务委员杨洁篪在北京钓鱼台国宾馆同俄罗斯联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫举行中俄第十轮战略安全磋商。双方就中俄关系、国际和地区安全形势、有关热点问题深入交换意见,达成高度共识。双方认为,中俄作为联合国安理会常任理事国和高度互信的全面战略协作伙伴,应该进一步落实两国元首达成的重要共识,加强战略沟通协调,深化外交、经贸、防务、反恐等领域务实合作,在国际关系中倡导并践行联合国宪章的宗旨和原则,共同应对各种威胁挑战,维护各自主权、安全和发展利益,促进世界和地区和平、稳定与发展。

    6月9日 国务院总理李克强在人民大会堂同来访的孟加拉国总理哈西娜举行会谈。李克强表示,中方视孟方为南亚和印度洋地区的重要合作伙伴,希望两国增进政治互信,深化互利合作,密切各领域交流,不断推进中孟全面合作伙伴关系。李克强指出,中孟经济互补性强,合作潜力巨大。中方愿同孟方扩大经贸、投资、能源、通信、基础设施建设等合作,鼓励有实力的中国企业赴孟投资,同孟加拉国企业成立合资公司,希望孟方提供便利与支持;推进科技、农业、海洋、防灾救灾等领域合作,建设中孟水稻联合研究中心,开展杂交水稻试验、示范和推广;拓展互联互通合作,共同开展孟中印缅经济走廊早期收获项目合作,争取年内签署四国政府间协议,推动走廊建设早见成效,造福地区近30亿人民;加强多边领域合作,维护广大发展中国家利益,共同应对全球性挑战。会谈后,两国总理共同见证了双边经济、技术、能源、基础设施建设等领域合作文件的签署。

    6月10日 国家主席习近平在人民大会堂会见孟加拉国总理哈西娜。习近平表示中方高度重视中孟关系,视孟加拉国为南亚和印度洋地区重要发展伙伴和合作伙伴,两国关系前景广阔。中方支持孟方走符合本国国情的发展道路,愿在农业等领域同孟方分享技术和经验,帮助孟方实现减贫和发展。孟加拉国是海上丝绸之路沿线重要国家。中方欢迎孟方积极参加建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路合作倡议,同时推进孟中印缅经济走廊建设,打造利益共同体,造福两国和本地区人民。双方还要保持在重大问题上沟通和协调,加强维和、反恐等领域合作。哈西娜表示在涉及中国核心利益和重大关切问题上,孟方将继续坚定支持中方。孟方赞同中方提出的“一带一路”重要倡议,孟方愿积极参与孟中印缅经济走廊。

    6月12日 国务委员杨洁篪在人民大会堂会见新加坡外交部长兼律政部长尚穆根。杨洁篪表示,中新关系发展势头良好,各领域互利合作进展顺利。中方愿同新方加强多层次交流合作,将两国关系提高到新水平,共同推动中国—东盟关系健康发展,为地区和平稳定做出积极贡献。

    6月13日 中国国防部外事办公室官员紧急召见日本驻华使馆国防武官,就日方炒作所谓中日军机“异常接近”再次提出严正交涉,并出示日方对中国军机近距离侦察干扰的图片和视频证据。面对日本的狡辩和否认,我方态度坚决,表示这是对中方的恶意攻击,要求日本改正错误。

    6月18日 国务委员杨洁篪在河内同越南副总理兼外长范平明举行中越双边合作指导委员会团长会晤。双方就中越关系及当前海上局势坦诚、深入交换意见。杨洁篪全面阐述了中方有关原则立场,表示中国党和政府始终从战略高度和长远角度重视中越关系,愿同越南党和政府共同努力,推动中越全面战略合作伙伴关系健康稳定向前发展。杨洁篪指出,当前,中越关系正面临困难局面,这是由于越方最近一个多月来持续非法干扰中方在西沙群岛近海的钻井平台作业造成的。杨洁篪强调,西沙群岛是中国固有领土,不存在任何争议。中国企业有关作业位于西沙群岛近海,是10年来在同一海域勘探活动的自然延续,完全合法合理合情。中方将采取一切必要措施维护国家主权和海洋权益,确保有关作业安全顺利进行。杨洁篪指出,对于当前海上问题,双方要从维护两党两国关系大局出发,坚持管控海上局势,坚持双边沟通,坚持正确舆论导向,排除各种干扰,通过政治外交努力,寻求妥善的解决办法,把局势尽快稳定下来,避免有关问题扩大化、复杂化、国际化。当务之急是越方应停止对中方作业的干扰,停止炒作有关问题,停止炒作分歧、制造新的争议,处理好前不久在越南发生的打砸抢烧严重暴力事件善后事宜,并采取有效措施,确保在越中国机构、企业和人员的安全,为双方协商解决问题,并为各领域交流合作尽快恢复正常创造必要条件和气氛。希望越方着眼大局,与中方相向而行,推动中越关系克服困难,继续沿着正确的轨道向前发展。范平明表示,越方珍惜两国传统友谊,希望继续保持和推进两国各领域合作,愿同中方共同努力,改善和发展越中关系。

    国务委员杨洁篪在河内会见越共中央总书记阮富仲。杨洁篪全面阐述了中方的有关原则立场,强调双方要本着对历史和两国人民高度负责的态度,妥善解决海上问题,共同维护两国关系大局。双方要坚持通过双边沟通,把事态尽快稳定下来。希望越方采取切实行动,为双方协商解决问题,恢复双方正常合作创造条件。杨洁篪还会见越南总理阮晋勇,双方就两国关系和海上问题交换意见。

    6月21日 第三届世界和平论坛在北京举行,此次会议由清华大学主办,中国人民外交协会协办。国务委员杨洁篪出席论坛开幕式并发表题为《携手促进亚洲和世界的和平与安全》的主旨演讲。指出:习近平主席在亚信峰会上倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观,一是凝聚了亚洲国家共识;二是丰富发展了安全合作理念;三是增添了亚洲及世界安全合作的动力。为此提出四点意见:第一,中国坚定不移走和平发展道路,既通过维护世界和平发展自己,又通过自身发展维护世界和平。第二,中国坚持在和平共处五项原则基础上深化同世界各国的友好合作。中国是和平共处五项原则的积极倡导者,也是坚定实践者。第三,中国坚持弘扬丝绸之路精神,积极推动丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设。第四,中国坚持通过和平方式解决国家间的分歧和争端,坚持为解决地区热点问题发挥建设性作用。中国坚定维护国家主权和领土完整,不会拿自己的核心利益做交易,不会吞下损害中国主权、安全、发展利益的苦果。

    6月23日 国务委员杨洁篪和俄罗斯总统全权代表巴比奇共同出席并主持在俄罗斯萨马拉市举行的长江中上游地区和伏尔加河沿岸联邦区领导人座谈会。杨洁篪表示,中俄全面战略协作伙伴关系已进入新的发展阶段,召开这次座谈会是落实习近平主席和普京总统5月上海会晤成果、扩大两地区合作的重要举措。

    6月24日 国家主席习近平在人民大会堂会见马来西亚国会下议院议长潘迪卡尔。习近平说,中国政府高度重视发展同马来西亚的友好关系,将推进中马关系作为周边外交的重要方向。习近平指出,中国高度重视与周边国家的睦邻友好关系。为此,我提出了“亲、诚、惠、容”的外交理念,倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观,提出携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体、丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路等一系列合作倡议。这充分表明,中国愿与周边国家和睦相处、共同发展。明年马来西亚将担任东盟轮值主席国,中方将予以积极支持,愿与包括马方在内的有关国家一道,推动中国—东盟关系取得更大发展。

    国家主席习近平在人民大会堂会见来华参加夏令营活动的哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学师生。习近平指出,中哈是友好邻邦,两国人民有着天然的亲近感。希望来访师生通过这次访问,了解一个真实的中国,留下美好记忆。相信你们今后会成为中哈友谊的建设者。

    6月26~8月1日 应美国方面邀请,中国于2014年夏首次参加了“环太平洋—2014”联合军事演习。两年一度的“环太”军事演习是世界上规模最大的军演。在此次演习中,中国海军“海口”号导弹驱逐舰、“岳阳”号导弹护卫舰、“千岛湖”号综合补给舰、“和平方舟”号医院船与美国、文莱、法国、墨西哥等国海军共13艘舰艇,共同组成175特混编队,在22天的时间内主要完成了海上封锁行动中10多个项目的联合演习。这次演习对中国深度参与国际安全合作具有重大意义。首先,它体现了中国军队的开放与自信。通过派遣4艘中国海军先进舰艇参演,开展形式多样的多边交流活动,增进了各国海军彼此间的了解,充分展示了中国海军建设的新成就和参演官兵开放自信的新形象。其次,中国参演各舰艇的演训实施务实有序。演习中,各舰指挥协同密切、程序方法熟练,安全顺利地完成了演习全部内容,有效提升了与外军舰艇联合行动的能力。再次,专业交流与合作积极充分。参演各舰在各演习项目上,“和平方舟”医院船在军事医学交流、海上救援和人道主义救援减灾等方面,均与美、法、文、墨等国海军进行了深入而广泛的专业交流与合作,展示了中国海军良好的职业素质和专业水准。

    6月27日 国家主席习近平在人民大会堂同来访的缅甸总统吴登盛举行会谈。两国元首一致同意,坚持中缅友好正确方向,深化全面战略合作,推动中缅关系继续健康稳定向前发展。习近平强调,中缅双方要保持高层互访,加强战略沟通和协作,深化两国执政党交流,相互借鉴治党理政经验,加强防务、执法安全等领域合作,共同打击恐怖主义和跨境犯罪,维护地区安全稳定。中缅合作是互利共赢的,中方鼓励更多中国企业赴缅甸投资,希望双方共同营造良好环境,确保能矿、油气管道、水电开发等大合作项目安全顺利运营,实施好缅方农业示范中心和中方向缅方提供小额农业贷款等惠民项目。中方欢迎缅方参与21世纪海上丝绸之路建设,开展经济开发区、基础设施互联互通等合作,同时推进孟中印缅经济走廊建设。双方要加强全方位人文交流,尽早互设文化中心,扩大科教文卫等领域合作,夯实中缅友好的民意基础。缅甸今年担任东盟轮值主席国,中方积极支持缅方履行好主席国职责,愿同缅方一道推动中国—东盟关系深入发展,共同维护地区和平稳定。

    6月28日 习近平在京出席和平共处五项原则发表60周年纪念大会并发表主旨讲话。大会由李克强主持,张德江、俞正声出席。缅甸总统吴登盛和印度副总统安萨里与会。讲话原全文如下:

    弘扬和平共处五项原则 建设合作共赢美好世界[159]——在和平共处五项原则发表60周年纪念大会上的讲话

    尊敬的吴登盛总统,

    尊敬的安萨里副总统,

    尊敬的各位使节、各位嘉宾,

    女士们,先生们,朋友们:

    今天,我们在这里隆重集会,纪念和平共处五项原则发表60周年。这是中国、印度、缅甸和国际社会共同的盛会,对弘扬和平共处五项原则、增进各国人民友好合作、促进世界和平与发展,具有重要意义。

    在这里,我谨代表中国政府和中国人民,并以我个人的名义,对各位嘉宾和朋友的到来,表示热烈的欢迎!

    刚才,吴登盛总统、安萨里副总统发表了热情洋溢的重要讲话,我对他们的讲话表示高度评价。

    60年前,在第二次世界大战结束后兴起的非殖民化运动中,亚非拉民族独立解放事业蓬勃发展,新生的国家渴望建立平等的国际关系。中国、印度、缅甸顺应这一历史潮流,共同倡导了互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则。

    1954年6月28日和29日,中印、中缅分别发表联合声明,确认这五项原则将在相互关系以及各自国家同亚洲及世界其他国家的关系中予以适用。这是国际关系史上的重大创举,为推动建立公正合理的新型国际关系做出了历史性贡献。

    抚今追昔,我们对共同倡导和平共处五项原则的三国老一辈领导人表示深切的缅怀,对长期以来坚持弘扬和平共处五项原则的各国有识之士,致以崇高的敬意!

    今天,我们共同纪念和平共处五项原则发表60周年,就是要探讨新形势下如何更好弘扬这五项原则,推动建立新型国际关系,共同建设合作共赢的美好世界。

    女士们、先生们、朋友们!

    和平共处五项原则之所以在亚洲诞生,是因为它传承了亚洲人民崇尚和平的思想传统。中华民族历来崇尚“和为贵”、“和而不同”、“协和万邦”、“兼爱非攻”等理念。印度、缅甸等亚洲国家人民也历来崇尚仁爱、慈善、和平等价值观。印度伟大诗人泰戈尔用诗歌的语言写道:“你以为用战争可以获取友谊?春天就会从眼前姗姗而去。”缅甸人民建立了和平塔,用来祈祷世界和平。

    和平共处五项原则生动反映了联合国宪章宗旨和原则,并赋予这些宗旨和原则以可见、可行、可依循的内涵。和平共处五项原则中包含4个“互”字、1个“共”字,既代表了亚洲国家对国际关系的新期待,也体现了各国权利、义务、责任相统一的国际法治精神。

    上个世纪50年代,在和平共处五项原则指导下,中印友好之风吹遍了两国广袤大地。当年,周恩来总理访问印度时,到处可以听到“潘查希拉金达巴”(五项原则万岁)、“印地秦尼巴伊巴伊”(印中人民是兄弟)的欢呼声。中缅在和平共处五项原则指导下妥善解决了边界问题,1960年两国签署边界条约,这是新中国同周边邻国签订的第一个边界条约。中缅两国还签署了中缅友好和互不侵犯条约,这是亚洲国家间首个和平友好条约。

    60年来,和平共处五项原则不仅在中国、印度、缅甸生根发芽、深入人心,而且走向亚洲、走向世界,中国、印度、缅甸都为此做出了重要贡献。中方认为,总结国际关系实践,和平共处五项原则是具有强大生命力的。印方认为,如果和平共处五项原则在所有国家相互关系中获得认可,那么世界就几乎不会有任何冲突和战争。缅方表示,和平共处五项原则对一切国家都是适当的指导原则。

    女士们、先生们、朋友们!

    60年来,历经国际风云变幻的考验,和平共处五项原则作为一个开放包容的国际法原则,集中体现了主权、正义、民主、法治的价值观。

    ——和平共处五项原则已经成为国际关系基本准则和国际法基本原则。和平共处五项原则精辟体现了新型国际关系的本质特征,是一个相互联系、相辅相成、不可分割的统一体,适用于各种社会制度、发展水平、体量规模国家之间的关系。1955年,万隆会议通过的十项原则是对和平共处五项原则的引申和发展。上个世纪60年代兴起的不结盟运动把五项原则作为指导原则。1970年和1974年联合国大会通过的有关宣言都接受了和平共处五项原则。和平共处五项原则为当今世界一系列国际组织和国际文件所采纳,得到国际社会广泛赞同和遵守。

    ——和平共处五项原则有力维护了广大发展中国家权益。和平共处五项原则的精髓,就是所有国家主权一律平等,反对任何国家垄断国际事务。这为广大发展中国家捍卫国家主权和独立提供了强大思想武器,成为发展中国家团结合作、联合自强的旗帜,加深了广大发展中国家相互理解和信任,促进了南南合作,也推动了南北关系改善和发展。

    ——和平共处五项原则为推动建立更加公正合理的国际政治经济秩序发挥了积极作用。和平共处五项原则摒弃了弱肉强食的丛林法则,壮大了反帝反殖力量,加速了殖民体系崩溃瓦解。在东西方冷战对峙的大背景下,所谓“大家庭”、“集团政治”、“势力范围”等方式都没有处理好国与国关系,反而带来了矛盾、激化了局势。与之形成鲜明对照的是,和平共处五项原则为和平解决国家间历史遗留问题及国际争端开辟了崭新道路。

    女士们、先生们、朋友们!

    当今世界正在发生深刻复杂的变化,和平、发展、合作、共赢的时代潮流更加强劲,国际社会日益成为你中有我、我中有你的命运共同体。同时,国际关系中的不公正不平等现象仍很突出,全球性挑战层出不穷,各种地区冲突和局部战争此起彼伏,不少国家的民众特别是儿童依然生活在战火硝烟之中,不少发展中国家人民依然承受着饥寒的煎熬。维护世界和平、促进共同发展,依然任重道远。

    新形势下,和平共处五项原则的精神不是过时了,而是历久弥新;和平共处五项原则的意义不是淡化了,而是历久弥深;和平共处五项原则的作用不是削弱了,而是历久弥坚。

    “凡益之道,与时偕行。”刚才,吴登盛总统、安萨里副总统都对新形势下坚持和弘扬和平共处五项原则、推动建设新型国际关系和美好世界谈了很好的想法和主张。在这个问题上,中国、印度、缅甸有着广泛共识。我愿谈几点看法。

    第一,坚持主权平等。主权是国家独立的根本标志,也是国家利益的根本体现和可靠保证。主权和领土完整不容侵犯,各国应该尊重彼此核心利益和重大关切。这些都是硬道理,任何时候都不能丢弃,任何时候都不应动摇。

    国家不分大小、强弱、贫富,都是国际社会平等成员,都有平等参与国际事务的权利。各国的事务应该由各国人民自己来管。我们要尊重各国自主选择的社会制度和发展道路,反对出于一己之利或一己之见,采用非法手段颠覆别国合法政权。

    第二,坚持共同安全。安全应该是普遍的。各国都有平等参与国际和地区安全事务的权利,也都有维护国际和地区安全的责任。我们要倡导共同、综合、合作、可持续安全的理念,尊重和保障每一个国家的安全。不能一个国家安全而其他国家不安全,一部分国家安全而另一部分国家不安全,更不能牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全。我们要加强国际和地区合作,共同应对日益增多的非传统安全威胁,坚决打击一切形式的恐怖主义,铲除恐怖主义滋生的土壤。

    对待国家间存在的分歧和争端,要坚持通过对话协商以和平方式解决,以对话增互信,以对话解纷争,以对话促安全,不能动辄诉诸武力或以武力相威胁。热衷于使用武力,不是强大的表现,而是道义贫乏、理念苍白的表现。只有基于道义、理念的安全,才是基础牢固、真正持久的安全。我们要推动建设开放、透明、平等的亚太安全合作新架构,推动各国共同维护地区和世界和平安全。

    第三,坚持共同发展。天空足够大,地球足够大,世界也足够大,容得下各国共同发展繁荣。一些国家越来越富裕,另一些国家长期贫穷落后,这样的局面是不可持续的。水涨船高,小河有水大河满,大家发展才能发展大家。各国在谋求自身发展时,应该积极促进其他国家共同发展,让发展成果更多更好惠及各国人民。

    我们要共同维护和发展开放型世界经济,共同促进世界经济强劲、可持续、平衡增长,推动贸易和投资自由化便利化,坚持开放的区域合作,反对各种形式的保护主义,反对任何以邻为壑、转嫁危机的意图和做法。

    我们要推动南南合作和南北对话,增强发展中国家自主发展能力,推动发达国家承担更多责任,努力缩小南北差距,建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系,夯实世界经济长期稳定发展基础。

    第四,坚持合作共赢。“合则强,孤则弱。”合作共赢应该成为各国处理国际事务的基本政策取向。合作共赢是普遍适用的原则,不仅适用于经济领域,而且适用于政治、安全、文化等其他领域。

    我们应该把本国利益同各国共同利益结合起来,努力扩大各方共同利益的汇合点,不能这边搭台、那边拆台,要相互补台、好戏连台。要积极树立双赢、多赢、共赢的新理念,摒弃你输我赢、赢者通吃的旧思维,“各美其美,美人之美,美美与共,天下大同”。

    我们要坚持同舟共济、权责共担,携手应对气候变化、能源资源安全、网络安全、重大自然灾害等日益增多的全球性问题,共同呵护人类赖以生存的地球家园。

    第五,坚持包容互鉴。文明多样性是人类社会的基本特征。当今世界有70亿人口,200多个国家和地区,2500多个民族,5000多种语言。不同民族、不同文明多姿多彩、各有千秋,没有优劣之分,只有特色之别。

    “万物并育而不相害,道并行而不相悖。”我们要尊重文明多样性,推动不同文明交流对话、和平共处、和谐共生,不能唯我独尊、贬低其他文明和民族。人类历史告诉我们,企图建立单一文明的一统天下,只是一种不切实际的幻想。

    尺有所短,寸有所长。我们要倡导交流互鉴,注重汲取不同国家、不同民族创造的优秀文明成果,取长补短,兼收并蓄,共同绘就人类文明美好画卷。

    第六,坚持公平正义。“大道之行也,天下为公。”公平正义是世界各国人民在国际关系领域追求的崇高目标。在当今国际关系中,公平正义还远远没有实现。

    我们应该共同推动国际关系民主化。世界的命运必须由各国人民共同掌握,世界上的事情应该由各国政府和人民共同商量来办。垄断国际事务的想法是落后于时代的,垄断国际事务的行动也肯定是不能成功的。

    我们应该共同推动国际关系法治化。推动各方在国际关系中遵守国际法和公认的国际关系基本原则,用统一适用的规则来明是非、促和平、谋发展。“法者,天下之准绳也。”在国际社会中,法律应该是共同的准绳,没有只适用他人、不适用自己的法律,也没有只适用自己、不适用他人的法律。适用法律不能有双重标准。我们应该共同维护国际法和国际秩序的权威性和严肃性,各国都应该依法行使权利,反对歪曲国际法,反对以“法治”之名行侵害他国正当权益、破坏和平稳定之实。

    我们应该共同推动国际关系合理化。适应国际力量对比新变化推进全球治理体系改革,体现各方关切和诉求,更好维护广大发展中国家正当权益。

    女士们、先生们、朋友们!

    中国是和平共处五项原则的积极倡导者和坚定实践者。和平共处五项原则载入了中国宪法,是中国外交政策的基石。中国是当代国际体系的参与者、建设者、贡献者。

    ——中国将坚定不移走和平发展道路。走和平发展道路是中国根据时代发展潮流和自身根本利益做出的战略抉择。中国人民崇尚“己所不欲,勿施于人”。中国不认同“国强必霸论”,中国人的血脉中没有称王称霸、穷兵黩武的基因。中国将坚定不移沿着和平发展道路走下去,这对中国有利,对亚洲有利,对世界也有利,任何力量都不能动摇中国和平发展的信念。中国坚定维护自身的主权、安全、发展利益,也支持其他国家特别是广大发展中国家维护自身的主权、安全、发展利益。中国坚持不干涉别国内政原则,不会把自己的意志强加于人,即使再强大也永远不称霸。中国真诚希望其他国家都走和平发展道路,大家携手把这条路走稳走好。

    ——中国将坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同世界各国的友好合作。“凡交,近则必相靡以信,远则必忠之以言。”中国坚持按照亲、诚、惠、容的理念,深化同周边国家的互利合作,努力使自身发展更好惠及周边国家。中国坚持把发展中国家作为对外政策的基础,坚持正确义利观,永远做发展中国家的可靠朋友和真诚伙伴。中国重视各大国的地位和作用,致力于同各大国发展全方位合作关系,积极同美国发展新型大国关系,同俄罗斯发展全面战略协作伙伴关系,同欧洲发展和平、增长、改革、文明伙伴关系,大家一起来维护世界和平、促进共同发展。

    ——中国将坚定不移奉行互利共赢的开放战略。中国正在推动落实丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路、孟中印缅经济走廊、中国—东盟命运共同体等重大合作倡议,中国将以此为契机全面推进新一轮对外开放,发展开放型经济体系,为亚洲和世界发展带来新的机遇和空间。

    当前,中国人民正在为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。中国梦同世界各国人民的美好梦想息息相通,中国人民愿意同各国人民在实现各自梦想的过程中相互支持、相互帮助,中国愿意同各国尤其是周边邻国共同发展、共同繁荣。

    女士们、先生们、朋友们!

    为表彰和鼓励更多人士和团体坚持和弘扬和平共处五项原则,我愿宣布,中国政府决定设立“和平共处五项原则友谊奖”和“和平共处五项原则卓越奖学金”。

    中国有句古话:“千里之行,始于足下。”印度有句谚语:“水滴汇成溪,稻穗集成束。”缅甸人常说:“想,要凌云壮志;干,要脚踏实地。”中国将继续做弘扬和平共处五项原则的表率,同印度、缅甸和国际社会一道,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界!

    谢谢大家。

    国务院总理李克强在人民大会堂分别会见缅甸总统吴登盛和印度副总统安萨里,欢迎他们访华并出席和平共处五项原则发表60周年纪念活动。在会见吴登盛时,李克强表示,中方愿同各方推进孟中印缅经济走廊建设,在丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路框架下加强区域互联互通,实现互利共赢。李克强指出,东盟是中国周边外交的优先方向。缅甸今年担任东盟轮值主席国,中方将积极支持和配合缅方办好东亚领导人系列会议和中国—东盟文化交流年等活动,打造中国—东盟命运共同体,落实中国—东盟达成的两点政治共识和七个重要领域合作,推动双方关系持续健康平稳发展。在会见安萨里时,李克强表示,我们愿同印方一道,将中印两大市场更好对接,抓住彼此发展带来的重要机遇,不仅助推两国经济发展,而且形成以中印为双引擎的经济增长区,促进地区经济蓬勃有力发展。李克强指出,中国的发展需要和平稳定的地区和国际环境。中方愿同印方通过和平谈判妥善解决边界问题,共同维护边境地区的和平与安宁。新形势下,中方愿同包括印度、缅甸在内的各方弘扬并发展和平共处五项原则,共同促进地区乃至世界的和平发展与繁荣稳定。

    7月3日 国家主席习近平在对韩国进行国事访问之际,在韩国《朝鲜日报》、《中央日报》、《东亚日报》同时发表题为《风好正扬帆》的署名文章。

    风好正扬帆[160]

    韩国有句俗语:“三个铜板买房屋,千两黄金买邻居。”中韩两国人民自古就是好邻居。带着对善邻的友好感情,我即将对美丽的韩国进行国事访问。

    今年是中韩建交22周年。22年来,在双方共同努力下,中韩各领域合作取得巨大成就。中国已经成为韩国最大贸易伙伴、最大出口市场、最大进口来源国、最大海外投资对象国、最大留学生来源国、最大海外旅行目的地国。中韩双边贸易额超过了韩美、韩日、韩欧贸易额的总和,两国成为名副其实的利益共同体。每周往返于中韩之间的航班达800多个,架起连接两国人民的空中桥梁。去年,中韩人员往来达822万人次,不出两年,我们就有望迎来年度人员往来千万人次。双方在国际和地区事务中密切配合,为维护地区和平稳定、促进亚洲振兴发展,特别是为推进朝鲜半岛无核化进程做出了积极贡献。

    中韩关系发展速度之快、领域之广、影响之深,为国际社会树立了国家关系发展的典范。

    去年朴槿惠总统访华时,我赠送给她一幅中国书法:“欲穷千里目,更上一层楼”。这也是我对中韩关系发展的期许。当前,中韩关系正面临大发展的机遇,给两国关系发展注入新动力是双方面临的共同课题,也是我这次访问的主要任务。

    观往知来,中韩关系发展有许多好经验值得总结、继承、发扬。我认为最重要的是做到4个坚持。

    ——坚持睦邻友好,增强相互信任。“信”在东方价值观中具有重要地位,“无信不立”是中韩两国人民共同恪守的理念。中韩以信相交,确保了两国关系长期健康发展的牢固基础。双方应该像走亲戚一样加强高层和各领域交往,重视相互核心利益和关切,及时就共同关心的问题交换意见。

    ——坚持互利合作,强化利益融合。经贸关系一直是中韩关系的亮点。中方愿意同韩方一道,加快自由贸易区谈判进程,深化金融领域合作,强化宏观政策协调,不断做大利益蛋糕。“一花独放不是春,百花齐放春满园”。在国际金融危机深层次影响尚未完全消除的情况下,中韩还应该同舟共济、携手努力,共同引领地区发展,为亚洲繁荣和振兴做出贡献。

    ——坚持和平稳定,守护共同家园。中韩两国毗邻而居,决定了中韩既共享周边和平稳定带来的发展机遇,又共同面对安全环境复杂的挑战。一旦发生动荡,域内国家没有谁能独善其身,因此,任何有损地区稳定大局的行为都应该受到反对。我同朴槿惠总统就这个问题多次交换意见,认为中韩两国应该担当责任,共同为实现本地区长治久安发挥建设性作用。

    ——坚持人文交流,搭建友谊桥梁。中韩两国文化已经相互融入对方国家人民生活。两国人民相互认同和理解,是两国关系发展的重要基础。中国将一如既往鼓励和支持中韩民间外交和人文交流,广结善缘,包容互鉴,谱写中韩两国人民友好新篇章。

    当前,中韩关系正站在新的起点上。在两天的访问中,我将同朴槿惠总统就共同关心的问题充分交换意见,同韩国各界朋友广泛接触,相信双方将达成一系列新共识,为两国关系发展增添动力。

    当前,中国正在全面深化改革和扩大开放,中国人民正在为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。韩国也在创造“第二汉江奇迹”。为此,我们都需要和平外部环境。中韩两国人民都是热爱和平、吃苦耐劳、勇于进取的人民,相信中韩合作不仅会成为两国自身发展的加速器,而且会成为地区乃至世界和平的稳定器。

    风好正扬帆。我期待这次访问成为叙友好、话合作、谋发展、维和平的访问,让中韩友好航船高扬风帆、破浪前进。

    国家主席习近平在韩国访问期间同韩国总统朴槿惠举行会谈。两国元首积极评价中韩合作,全面总结中韩关系发展经验,规划新形势下两国合作,达成许多新共识。两国元首一致决定,进一步丰富中韩战略合作伙伴关系内涵,使两国成为实现共同发展的伙伴、致力地区和平的伙伴、携手振兴亚洲的伙伴、促进世界繁荣的伙伴。会谈后发表《中华人民共和国和大韩民国联合声明》。全文如下:

    中华人民共和国和大韩民国联合声明[161]

    一、应大韩民国总统朴槿惠邀请,中华人民共和国国家主席习近平于2014年7月3日至4日对韩国进行国事访问,受到韩国政府和人民的隆重热烈欢迎。访问期间,习近平主席同朴槿惠总统举行元首会谈,并分别会见了韩国国会议长郑义和、国务总理郑烘原。

    二、两国元首一致认为,自1992年建交以来,中韩两国双边关系在各领域实现跨越式发展,这为增进两国互惠互利、实现东北亚地区共同繁荣做出了贡献。通过2013年朴槿惠总统对中国的国事访问和2014年习近平主席对韩国的国事访问,两国正朝着实现充实战略合作伙伴关系的目标切实向前迈进。

    三、两国元首一致认为,根据2013年6月《中韩面向未来联合声明》描绘的两国关系发展蓝图,过去一年间,两国领导人保持密切沟通,新设各层次多种战略对话机制,构筑了前所未有的高水平战略沟通关系。双方为建立以创造和革新为动力的新经济体制而加强合作,切实巩固了两国经济合作的制度基础。双方通过活跃人文纽带项目、开展公共外交领域合作、加强教育文化交流等,使人文交流的深度和广度不断深化和扩大。

    四、双方商定,中韩作为东北亚地区的重要近邻和伙伴,为成为实现共同发展的伙伴、致力地区和平的伙伴、携手振兴亚洲的伙伴、促进世界繁荣的伙伴,将以《中韩面向未来联合声明》和本《联合声明》为基础,推动两国关系今后朝以下方向发展:

    第一,两国政府以互信为基础,在各层级就共同关心的问题及中长期问题随时密切沟通,构建成熟的战略合作伙伴关系。双方为增进朝鲜半岛和东北亚的和平与稳定加强合作。

    第二,两国通过携手创新,扩大面向未来的战略性经贸和产业合作,不断提高两国人民的生活水平,共同致力于推动东亚地区经济一体化、世界经济复苏,为地区及世界经济增长发挥引领作用。

    第三,通过双向和两国国民可直接感知的人文交流,加强两国国民间的感情纽带,构筑心灵相通的信任关系。

    第四,以两国政府和国民间的相互理解和信任为基础,进一步加强双方在各种地区、国际问题上的合作,为东北亚地区的和平稳定乃至世界的发展与共同繁荣做出贡献。

    五、为此,两国元首商定推进以下主要工作,通过本《联合声明》附件确定各领域具体工作。

    政治安全领域。实现两国领导人互访机制化、中国主管外交的国务院负责人和韩国青瓦台国家安保室长对话渠道机制化,两国外长每年例行互访,建立两国政府和民间共同参与的1.5轨对话机制,定期举办由引领两国未来的青年精英参与的“中韩青年领导者论坛”。保持两国防务和军事关系良好发展势头,不断增进相互了解与信任,为维护本地区的和平与稳定做出贡献。双方商定于2015年启动海域划界谈判。

    互利合作领域。双方积极评价中韩为达成一个高水平和全面自贸协定所取得的进展,并承诺进一步努力在年底前完成谈判。认识到推动本币结算有利于两国经贸往来发展,双方同意致力于建立人民币对韩元直接交易机制,在韩国首尔建立人民币清算安排,中方同意给予韩方800亿元人民币合格境外机构投资者(RQFII)额度。在减少细颗粒物等大气污染、事故及自然灾害紧急救援、核电安全、应对口蹄疫和禽流感等动物疫病等方面加强合作,以确保国民卫生与安全,继续扩大深化应对气候变化、海洋领域的合作。

    人文交流领域。双方以签署《中华人民共和国与大韩民国领事协定》为契机,进一步夯实两国人员往来法律基础,提升两国领事关系和合作水平。将2015年和2016年分别确定为“中国旅游年”和“韩国旅游年”。共同推进业已达成一致的2014年人文交流具体项目,加强教育和青少年领域交流合作。欢迎就互免持公务(官用)护照人员签证协定案文达成一致,商定积极商谈分阶段扩大免签范围方案。活跃地方政府间交流合作,致力于到2016年实现两国人员往来达到1000万人次的目标。双方商定支持两国有关机构开展大熊猫合作研究。双方签署《中华人民共和国政府与大韩民国政府关于合作拍摄电影的协议》。

    六、双方再次确认反对半岛核武器开发的坚定立场。

    双方一致认为,实现半岛无核化,保持半岛和平稳定,符合六方会谈成员国的共同利益,有关各方应通过对话协商解决以上重大课题。

    双方一致认为,六方会谈成员国于2005年9月19日达成的共同声明和联合国安理会有关决议应予切实履行。

    双方一致认为,为实现半岛无核化,有关各方应继续坚持不懈地推进六方会谈进程。在这个进程中,各方应本着相互尊重的精神,加强双边和多边的沟通与协调,解决符合9·19共同声明的有关各方关心事项。

    双方一致认为,六方会谈成员国应凝聚共识,为重启六方会谈创造条件。双方支持六方会谈团长以多种形式进行有意义的对话,为推动半岛无核化取得实质进展作出努力。

    七、韩方表示,希望通过半岛信任进程构建南北间互信,以推动南北关系发展,维护半岛和平。韩方强调,将致力于解决韩朝居民人道主义问题,进行民生领域基础设施建设以促进南北共同繁荣,恢复南北双方民族认同感,为实现半岛和平统一和东北亚的共同繁荣做出贡献。

    中方积极评价韩方致力于改善南北关系,并表示,支持半岛南北双方通过对话改善关系,开展和解合作,尊重朝鲜民族实现半岛和平统一的意愿,支持半岛最终实现和平统一。

    为实现本地区的和平、合作、互信、繁荣,双方同意在双多边层面加强合作,探讨次区域合作。

    八、中方重申,世界上只有一个中国,台湾是中国领土不可分割的一部分。韩方对此表示充分理解与尊重,将继续坚持中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府和一个中国的立场,支持两岸关系和平发展。

    九、韩方将支持和密切配合中方举办亚太经合组织(APEC)第二十二次领导人非正式会议。双方将共同努力,推动本次会议在推动区域经济一体化,促进经济创新发展、改革与增长,加强全方位基础设施和互联互通建设等核心议题取得务实成果,为亚太地区发展做出贡献。

    十、双方一致认为,习近平主席此次对韩国的国事访问对两国关系实现新的飞跃具有里程碑意义。习近平主席感谢大韩民国政府和国民的诚挚款待,邀请朴槿惠总统在方便时候再次访华。朴槿惠总统愉快地接受了邀请。

    7月4日 国家主席习近平在首尔与韩国总统朴槿惠共同出席中韩经贸合作论坛。习近平发表题为《携手合作,共创未来》的重要讲话,指出两国经贸合作具有天时、地利、人和,中韩各自发展必将为两国企业家提供更广阔的合作空间,希望双方抓住机遇,不断提高中韩经贸合作水平。习近平在致辞中表示,中韩一衣带水,毗邻而居,深化两国务实合作,具有天时、地利、人和的独特优势。中国正在全面深化改革,构建开放型经济体系,中国改革和发展将创造巨大投资和消费需求。韩国也正在致力于开创“国民幸福时代”、创造“第二汉江奇迹”。展望未来,中韩两国经济发展必将为中韩企业家提供更广阔的合作空间。习近平表示,两国政府和经济界应该抓住机遇、发挥优势、同心协力、顺势而为,不断提高中韩经贸合作水平。

    习近平就深化中韩经贸合作关系提出建议:

    第一,立足长远,尽早建成自由贸易区,把双边经贸合作推向更高、更新的阶段,更好造福两国人民。

    第二,加强宏观经济政策和发展战略协调,深化财税、货币、产业、贸易政策交流。中方欢迎韩方参与上海自由贸易试验区建设。

    第三,发展贸易投资和财金合作。双方应该采取积极措施,促进贸易和投资便利化。中国将继续支持韩国企业扩大对华投资,开拓中国市场。双方还可以拓展地方经济合作,共同建设中韩产业园,扩大战略性新兴产业合作。

    第四,深化国际合作。双方应该共同反对各种形式的保护主义,两国企业可以在制定国际标准、开拓国际市场、参与区域一体化进程等方面加强探讨、拓展合作。我们欢迎韩国参与亚洲基础设施投资银行筹建,共同推动地区互联互通和基础设施建设。[162]

    朴槿惠在致辞中表示,希望双方尽快建成韩中自由贸易区,推动两国经贸合作实现质的提升。韩方愿积极参与中方提出的丝绸之路经济带倡议。希望两国企业界依托两国关系良好发展,谋求互利双赢、共同发展。

    国家主席习近平在韩国国立首尔大学发表了题为《共创中韩合作未来同襄亚洲振兴繁荣》的演讲。全文如下:

    共创中韩合作未来 同襄亚洲振兴繁荣[163]——在韩国国立首尔大学的演讲

    尊敬的吴然天校长,

    老师们,同学们,

    女士们,先生们,朋友们:

    安宁哈西米嘎!大家好!今天,有机会来到韩国最高学府国立首尔大学,同老师们、同学们以及各界朋友见面,感到十分高兴。首先,我谨代表中国政府和中国人民,并以我个人的名义,向在座各位,向全体韩国国民,致以诚挚的问候和良好的祝愿!

    我这次来韩国,是应朴槿惠总统的邀请进行国事访问,也是到邻居家串串门,看看朋友。昨天,我同朴槿惠总统举行了会谈,就双边关系及地区和国际形势等共同关心的问题深入交换意见,达成广泛共识。

    中韩两国毗邻而居。百金买屋,千金买邻,好邻居金不换。回顾历史,中韩友好佳话俯拾即是。从东渡求仙来到济州岛的徐福,到金身坐化九华山的新罗王子金乔觉;从在唐朝求学为官的“东国儒宗”崔致远,到东渡高丽、开创孔子后裔半岛一脉的孔绍;从在中国各地辗转27年的韩国独立元勋金九先生,到出生于韩国的《中国人民解放军军歌》作曲者郑律成……两国人民友好交往、相扶相济的传统源远流长。韩国古代诗人许筠写下的“肝胆每相照,冰壶映寒月”的诗句,完全可以用来形容中韩两国人民友谊。

    历史上,每当面对危难时,中韩两国人民都相濡以沫、患难相助。400多年前,朝鲜半岛爆发壬辰倭乱,两国军民同仇敌忾、并肩作战。明朝邓子龙将军和朝鲜王朝李舜臣将军在露梁海战中双双殉职,明军统帅陈璘今天还有后人生活在韩国。

    上个世纪上半叶,日本军国主义对中韩发动野蛮的侵略战争,吞并朝鲜半岛,侵占中国半壁江山,使中韩两国生灵涂炭、山河破碎。在抗日战争如火如荼的岁月中,我们两国人民生死相依、倾力相援。中国境内的“大韩民国临时政府旧址”、上海纪念尹奉吉义士的梅轩、西安光复军驻地旧址等,都见证了那段可歌可泣的难忘历史。

    1992年中韩建交以来,两国秉天时、得地利、应人和,坚持互尊互信、聚同化异的大原则,把握合作共赢、共创未来的大方向,尊重彼此核心关切,照顾对方舒适度,两国关系实现跨越式发展。现在,中国已经成为韩国最大贸易伙伴、最大出口市场、最大进口来源国、最大海外投资对象国、最大留学生来源国、最大海外旅行目的地国。韩国成为中国最重要的贸易和投资合作伙伴之一。中韩双边贸易额超过了韩美、韩日、韩欧贸易额的总和,每周往返于中韩之间的航班达800多个。去年,中韩人员往来达822万人次,不出两年就有望迎来年度人员往来1000万人次。中韩两国是名副其实的战略合作伙伴,双边关系迈入最好发展时期。

    女士们、先生们、朋友们!

    当前,中国人民正在中国共产党领导下,沿着中国特色社会主义道路,为实现全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗,韩国人民也在致力于开创“国民幸福时代”、创造“第二汉江奇迹”的韩国梦。这种发展的交汇为中韩两国加强合作提供了历史性机遇。

    大家都对中国发展前景感兴趣,因为这与中韩两国关系未来发展有密切联系。我想先谈谈这个问题。

    众所周知,经过改革开放30多年的快速发展,中国各领域发展都取得了显著成就,经济总量已经位居世界第二,人民生活不断改善。面对中国发展,有些人认为发展起来的中国必然成为一种“威胁”,甚至把中国描绘成一个可怕的牛魔王。我想告诉大家的是,这种看法是不正确的。好在真理是客观存在的,并不会随着这样那样的说法而改变。

    中国已经确定了未来发展目标,这就是到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番、全面建成小康社会,到本世纪中叶建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。我们形象地把这个目标概括为实现中华民族伟大复兴的中国梦。实现这个目标并不容易。在相当长时期内,中国仍然是世界上最大的发展中国家,提高13亿多人口的生活水平和质量还需要付出艰苦努力。

    作为一个有着5000多年文明历史的国家,面向未来,中国将做一个什么样的国家呢?这是很多人关心的问题,也是老师们、同学们关心的问题。回答这个问题有很多角度,这里,我从3个方面来谈点看法。

    第一,中国将始终做一个维护和平的国家。中华民族是爱好和平的民族,过去是,现在是,将来也是。和平、和睦、和谐的追求深深植根于中华民族的精神世界之中。中国人自古就提出了“国虽大,好战必亡”的箴言,“以和为贵”、“天下太平”、“天下大同”等理念世代相传。历经苦难,中国人民珍惜和平,希望同世界各国一道共谋和平、共护和平、共享和平。中国将坚持走和平发展道路,这不是权宜之计,更不是外交辞令,而是从历史、现实、未来的客观判断中得出的结论,是思想自信和实践自觉的有机统一。

    第二,中国将始终做一个促进合作的国家。21世纪是合作的世纪。中国发展绝不以牺牲别国利益为代价,我们绝不做损人利己、以邻为壑的事情。中国人民愿意同各国人民在实现各自美好梦想的过程中相互支持、相互帮助,中国愿意同各国共同发展、共同繁荣。中国将坚定不移奉行互利共赢的开放战略,坚持正确义利观,发展开放型经济体系,全方位加强和拓展同亚洲和世界各国的互利合作。中国坚持按照亲、诚、惠、容的理念,深化同周边国家的互利合作,努力使自身发展更好惠及周边国家。中国坚持把发展中国家作为对外政策的基础,永远做发展中国家的可靠朋友和真诚伙伴。

    第三,中国将始终做一个虚心学习的国家。虚心使人进步,骄傲使人落后。中国虽然取得了巨大发展成就,但同世界先进水平相比,我们还有很大差距。中国人民为自己取得的成绩感到自豪,但不会骄傲自满、止步不前,而是要有海纳百川的胸怀,以开放包容心态虚心倾听世界的声音。中国坚持和而不同的思想,尊重和保护文明多样性,积极推动不同文明相互尊重、和谐共处。中国将继续向世界学习、向各国人民学习,学习人类创造的一切文明成果,推动中国和世界发展得更好。

    一个维护和平的中国、促进合作的中国、虚心学习的中国,将为中韩关系发展带来新的机遇。新形势下,中韩两国应该坚持睦邻友好,增强政治互信,重视相互核心利益和关切,确保两国关系长期健康发展;应该坚持互利合作,强化利益融合,强化宏观政策协调,不断做大共同利益的蛋糕;应该坚持合作安全,共同应对复杂的安全挑战,共享和平稳定带来的发展机遇;应该坚持人文交流,搭建友谊桥梁,谱写中韩人民友好新篇章。

    女士们、先生们、朋友们!

    “欲穷千里目,更上一层楼。”今天,中韩关系登上了更高起点,我们的眼界应该更加广阔,我们的目标也应该更加宏远。中韩都是亚洲重要国家,中韩两国人民生于斯、长于斯。面对双边关系及国际和地区形势的新发展新变化,中国愿同韩国成为实现共同发展的伙伴、致力地区和平的伙伴、携手振兴亚洲的伙伴、促进世界繁荣的伙伴,让亚洲宽广的大陆、辽阔的海洋成为中韩合作的大平台。我们要携手努力,以东方智慧,把两国美好梦想融入更为宏伟的亚洲梦,同亚洲各国人民走出一条共建、共享、共赢之路。

    为此,我们应该重点在以下几方面作出努力。

    第一,构建开放融合发展格局,共同打造利益共同体。我们应该充分利用各自比较优势,推动亚洲各国提高开放水平,加快市场、资本、技术融合,使亚洲经济实现在开放中融合、在融合中发展。我们要团结亚洲各国并肩应对国际政治经济格局调整带来的风险和挑战,分享亚洲经济发展的机遇和成果,既注重量的积累,又注重质的提升,结成休戚与共的利益共同体。

    中国正在全面深化改革、扩大开放。这不仅将为中国发展注入源源不断的动力,而且将为包括韩国在内的亚洲国家带来巨大发展和合作空间。中国倡议设立亚洲基础设施投资银行,将为加快地区互联互通和基础设施建设创造有利条件,中国欢迎有关国家积极参与筹建工作。中韩两国应该争取在年底前完成自由贸易区谈判,联手推动区域全面经济伙伴关系协定,为亚洲经贸合作注入强劲动力。

    亚洲是亚洲人民的亚洲,也是世界的亚洲。亚洲发展需要世界,世界发展也需要亚洲。我们欢迎域外国家积极参与亚洲发展合作,欢迎相关国际组织为亚洲发展发挥积极作用,对各种有利于亚洲更好发展的区域性、跨区域性经贸安排持开放态度。对一切为亚洲和平与发展贡献正能量的意愿和行动,我们都持积极态度。

    第二,倡导合作发展理念,在国际关系中践行正确义利观。“国不以利为利,以义为利也。”在国际合作中,我们要注重利,更要注重义。中华民族历来主张“君子义以为质”,强调“不义而富且贵,于我如浮云”。去年,朴槿惠总统访华期间,在中韩商务合作论坛演讲时用汉语说“先做朋友,再做生意”,生动反映了对义利关系的正确认识,深刻诠释了以义为先、先义后利的重要思想观念。

    在国际关系中,要妥善处理义和利的关系。政治上,要遵守国际法和国际关系基本原则,秉持公道正义,坚持平等相待。经济上,要立足全局、放眼长远,坚持互利共赢、共同发展,既要让自己过得好,也要让别人过得好。

    当前,经济全球化、区域一体化快速发展,不同国家和地区结成了你中有我、我中有你、一荣俱荣、一损俱损的关系。这就决定了我们在处理国际关系时必须摒弃过时的零和思维,不能只追求你少我多、损人利己,更不能搞你输我赢、一家通吃。只有义利兼顾才能义利兼得,只有义利平衡才能义利共赢。

    第三,妥善解决矛盾分歧,塑造和平稳定发展环境。中韩发展,亚洲振兴,都离不开和平稳定的周边和地区环境。当前,亚洲地区仍然面临各种传统和非传统安全威胁。问题无法回避,但答案可以多样;历史无法更改,但未来可以塑造。

    以对话协商方式凝聚共识,以互谅互让的精神处理分歧,以合作共赢的态度促进共同发展,以面向未来的眼光解决现实问题,是国家和睦相处、化解矛盾分歧、实现地区和平稳定的有效途径和可靠保障。我们要创新安全理念,朝着实现共同、综合、合作、可持续安全的方向,通过深入开展政治安全对话和合作,使地区国家成为相互信任、平等合作的伙伴,共同维护亚洲和平与发展。

    “邻望邻好,亲望亲好。”中国希望半岛南北双方改善关系,支持半岛最终实现自主和平统一。我们反对半岛出现核武器,主张通过对话协商解决包括核问题在内的朝鲜半岛有关问题。“冰冻三尺,非一日之寒。”有关各方应该保持充分耐心和定力,积极开展对话接触,相互释放善意,照顾各方关切,积极推进半岛无核化和实现持久和平安全的进程。只要韩朝双方持续推进南北关系改善进程,半岛人民渴望自主和平统一的夙愿终将实现。在这一进程中,中国人民永远是半岛人民可信赖的朋友。

    第四,加强人文交流,不断增进人民感情。以利相交,利尽则散;以势相交,势去则倾;惟以心相交,方成其久远。国家关系发展,说到底要靠人民心通意合。

    中国太极文化由来已久,韩国国旗是太极旗,我们最能领会阴阳相生、刚柔并济的古老哲理。如果说政治、经济、安全合作是推动国家关系发展的刚力,那么人文交流则是民众加强感情、沟通心灵的柔力。只有使两种力量交汇融通,才能更好推动各国以诚相待、相即相容。

    文化在增进人民相互了解和友谊方面可以起到春风化雨、润物无声的作用。中韩人缘相亲、文缘相通,开展人文交往具有得天独厚的优势。我们两国已经成立了中韩人文交流共同委员会,为扩大人文合作、增进人民感情提供了良好平台。两国政府部门应该大力推动和引导,两国各界人士和广大民众要积极为此贡献力量。

    女士们、先生们、朋友们!

    中韩两国人民有着天然的亲近感,千百年来形成了血浓于水的深厚友谊。我这里给大家讲两个感人的故事。2008年中国汶川特大地震发生后,韩国各界人士慷慨解囊、伸出援手。韩国全南第一高中的师生们向中国北川中学募集捐助善款,该校校长在给北川中学校长的信中写道:“喜悦分给两个人会变成两倍的喜悦,痛苦分给两个人就各剩下一半的痛苦。”

    同样是2008年,中国骨髓捐献志愿者张宝与韩国患者配型成功后遭遇了车祸,但他住院治疗康复后,继续为这位韩国患者捐献了骨髓。这位中国志愿者说:“人生祸福难料,人家现在大难临头了,帮点忙真不算什么。”迄今为止,中国志愿者共进行跨国捐献骨髓156例,其中为韩国患者捐献骨髓45例,远远超过其他国家。这样的生动事例不胜枚举,都是中韩两国人民友谊的真实写照。我们两国人民要共同努力,更多分享喜悦,更多分担困难,更好书写友谊地久天长的新诗篇。

    青年是中韩两国的未来,也是亚洲的未来。青年兴则民族兴,青年强则国家强。安重根义士曾挥毫写下“白日莫虚度,青春不再来”的书幅,希望青年人珍惜青春、创造生命辉煌。青年人最富有朝气和梦想,也最容易相互沟通和理解。《来自星星的你》等韩国电视剧,在中国引起了青年人的浓厚兴趣。只有精彩的青春才能留下人生精彩的回忆。希望两国青年互学互鉴、增进友谊,共当中韩友谊的忠实继承者,争做亚洲振兴的积极参与者。

    首尔大学汇集了韩国大批青年才俊,相信你们都将成为栋梁之材。我带来了1万册介绍中国情况的图书和影视资料,赠送给贵校用于教学和学术研究。在此,我宣布,中方邀请贵校100名大学生2015年赴华参加“汉语桥”大学生夏令营活动。

    女士们、先生们、朋友们!

    “长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。”这是中国唐代诗人李白的著名诗句。我相信,只要我们升起友好合作的风帆,坚持互利共赢的航向,中韩友好合作的巨轮必将乘风破浪,不断驶向和平与繁荣的光明彼岸!

    感姆撒哈米达!谢谢!

    7月9日 国家主席习近平在人民大会堂会见俄罗斯总统办公厅主任伊万诺夫。习近平表示,我同普京总统保持了密切交往,这体现了中俄关系的特殊性。两国有关部门要密切配合,确保双方各种沟通合作机制运转顺畅,把我和普京总统达成的各项共识落到实处。明年中俄将共同举办世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动。希望双方加强配合,使这些活动取得成功。

    国家主席习近平特别代表、国务委员杨洁篪出席第六轮中美战略与经济对话框架下的战略对话,指出中国期盼亚太实现长治久安和持久繁荣,这是中国亚太政策的立足点和出发点。杨洁篪强调,中国始终致力于维护和平稳定的地区环境,坚定不移地走和平发展道路,积极促进各国共同发展繁荣,坚持“亲、诚、惠、容”的周边外交理念。中国始终致力于构建开放包容的地区格局,坚持从地区多样性出发,秉承开放包容的理念,致力于建设和谐共生的亚太。我们真诚欢迎各国共同促进亚太和平与繁荣。

    7月11日 国务委员杨洁篪在中南海会见来华举行中泰第二轮战略对话的泰国外交部次长西哈萨。杨洁篪表示,中方愿同泰方共同努力,推动两国全面战略合作伙伴关系和中国—东盟关系持续健康发展。中方希望泰国尽早实现政治稳定,经济发展,人民安居乐业。

    7月14日 国家主席习近平在巴西福塔莱萨出席金砖国家首脑会议时会见印度总理莫迪。习近平表示,中印作为两个最大发展中国家和新兴市场国家,都处在实现民族复兴的伟大历史进程中,最珍惜的就是和平与发展,两国的理想和目标息息相通。印中都是世界重要一极,拥有许多战略契合点。中印用一个声音说话,全世界都会倾听。中印携手合作,全世界都会关注。无论从双边、地区还是全球层面看,中印都是长久战略合作伙伴,而非竞争对手。携手实现和平发展、合作发展、包容发展,让两国25亿人民过上更好的生活,为地区乃至世界增加和平与发展的力量,是我们最大共同利益所在。习近平强调,双方要对接各自发展战略,建立更加紧密的发展伙伴关系,扩大文化、教育、宗教、青年等领域友好交流,在铁路等基础设施建设、产业投资等领域打造一批示范性项目,扩大服务贸易、投资、旅游等领域合作,逐步实现双边贸易总体平衡和可持续发展,推进孟中印缅经济走廊建设,引领区域经济一体化进程。中印要加强多边领域合作,共同参与国际规则制定,增强发展中国家的话语权。中方欢迎印方作为创始成员加入亚洲基础设施投资银行。双方要以积极和向前看的态度管控和处理分歧,通过友好协商,尽早找到公平合理、双方都能接受的边界问题解决办法。在最终解决前,共同维护好边境地区和平安宁。莫迪表示,印方愿意继续通过现有机制,以友好协商方式和平解决两国边界问题。印中两国要加强在国际和地区事务中的协调和配合,共同促进亚洲和世界和平、发展、繁荣。

    7月16日 外交部发言人华春莹就中国“海洋石油981”钻井平台结束在西沙群岛中建岛附近海域的钻探作业事表示:根据中国有关企业提供的消息,中国“海洋石油981”钻井平台在西沙群岛中建岛附近海域的钻探作业于5月2日开始,并于7月15日按期顺利完成。有关企业将在分析和评估所取得的地质资料基础上,研究制定下步工作方案。需要强调的是,西沙群岛是中国固有领土,中方企业作业海域位于毫无争议的西沙近海,完全是中国主权、主权权利和管辖权范围内的事。中方对越方无理干扰中国企业作业坚决反对,并为维护作业安全采取了必要措施。

    7月18日 外交部发言人华春莹就外交部阿富汗事务特使已设立事表示:中国与阿富汗是传统友好邻邦。中方高度关注阿形势发展,致力于深化两国战略合作伙伴关系,为此决定设立外交部阿富汗事务特使,以加强与阿及有关各方的密切沟通,维护阿富汗及地区持久和平、稳定与发展。

    7月28日 中共中央总书记、国家主席习近平在人民大会堂同老挝人民革命党中央总书记、国家主席朱马里举行会谈。双方就两党两国关系、执政治国理念及共同关心的国际和地区问题深入交换意见,达成重要共识,强调无论国际风云如何变幻,都要坚持推动中老两党两国关系不断向前发展,做好邻居、好朋友、好同志、好伙伴。

    8月1日 外交部发言人秦刚就日本政府对中国钓鱼岛附属岛屿擅自命名事表示:钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土,中方已全部命名。中方坚决反对日方损害中国领土主权的行为,日方为此采取的任何单方面措施都是非法和无效的,改变不了钓鱼岛及其附属岛屿属于中国的事实。

    8月7日 8月5日,日本发表2014年版《防卫白皮书》,称中国加紧扩大海空活动,划设东海防空识别区是单方面改变现状,可能导致事态升级并引发不测,侵犯公海上空的飞行自由。中国军机异常接近日本自卫队飞机,中国公务船反复“侵入”钓鱼岛附近领海。中国应遵守国际规范。对此,中国外交部回应:日本新版防卫白皮书再次罔顾事实,对中国正常的军力发展和海洋活动说三道四,恶意渲染所谓“中国威胁”,人为制造紧张。中方表示强烈不满和坚决反对。中方再次愿重申,中国根据国际法和相关国内法规开展正常的海空活动无可非议。划设东海防空识别区是中方的正当权益,符合国际法和国际惯例。中方维护国家领土主权和海洋权益的意志坚定不移,同时一贯致力于通过对话磋商解决领土海洋争端。对于中日围绕涉海问题存在的分歧,中方一贯主张本着平等和相互尊重的态度开展对话,管控矛盾危机。日方这种做法完全罔顾上述事实,恣意指责中方,其意图就是企图通过渲染周边安全威胁,为自身军事松绑、摆脱战后束缚制造借口。这是危险和不负责任的。日方有关做法也再次反映了日本现政权十分消极的对华认知和政策取向,与日方宣称要改善两国关系的表态自相矛盾。我们敦促日方从两国人民根本利益和本地区和平稳定大局出发,正确看待中国的发展,奉行积极的对华政策,为增进两国政治安全互信、改善两国关系做出实实在在的努力。

    8月8~10日 东亚合作系列峰会外长会议在缅甸首都内比都举行。中国外交部长王毅在会上表示,中国和东盟休戚相关,命运与共。中国始终把东盟作为周边外交的优先方向,支持东盟的发展壮大,支持东盟在区域合作中的主导地位,支持东盟2015年建成共同体。中国将为包括东盟国家在内的本地区各国持续发展提供发展机遇和合作空间。中方愿与东盟一道,继续坚持睦邻友好,加强团结互助,实现共同发展,为本地区乃至世界的和平、发展和繁荣做出更大贡献。在此次会议上,中方还就在落实“2+7合作框架”过程中推进中国—东盟关系进一步发展提出三方面具体倡议:

    在政治合作层面:一是开展领导人间的密切接触,增进信任,加强沟通,引领合作,愿结合中国—东盟博览会和博鳌亚洲论坛年会举行中国—东盟领导人非正式会议;二是推进商签“中国—东盟国家睦邻友好合作条约”,将中国—东盟关系建立在更加稳固的法律基础上,确保双方关系长期稳定发展;三是尽快签署《东南亚无核武器区条约》议定书;四是加强战略规划,启动制定《中国—东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言》第三份行动计划(2016~2020)。

    地区合作层面:一是加快推进中国—东盟自贸区升级版谈判,与区域全面经济伙伴关系等区域自贸安排谈判协调推进;二是共同建设21世纪海上丝绸之路,就此提出新的合作设想;三是尽快成立亚洲基础设施投资银行,欢迎东盟各国作为首批成员国加入;四是加强中国与湄公河流域国家对话合作,召开澜沧江—湄公河六国高官会,缩小东盟发展差距;五是扩大安全领域合作,邀请并欢迎东盟各国防长明年赴华举行首次中国—东盟非正式防长会晤。双方应着力加强防灾救灾、打击跨国犯罪等非传统安全领域合作。

    海上合作层面:一是将明年确定为“中国—东盟海洋合作年”,将海洋经济、海上联通、海洋环境、防灾减灾、海上安全、海洋人文等作为重点领域;二是加强南海沿海国对话合作,探讨大家都能接受的合作机制与模式;三是通过对话协商推进海上共同开发。[164]

    南海问题在本次会议期间广受关注,一些国家提出了所谓“南海问题倡议”。针对上述情况,王毅在接受记者采访时表示:“中国捍卫自身主权和海洋权益的立场坚定不移,不可撼动。中国坚持通过友好协商谈判以和平方式解决有关争议。作为负责任大国,中方愿继续保持克制,但对于无理挑衅行为,必将做出清晰、坚定的回应。中国与东盟完全有能力、有智慧,共同维护好南海的和平与稳定。”王毅强调:“中方愿倾听各方对南海问题提出的善意倡议,但这些倡议应当是客观、公正和建设性的,而不是制造新的麻烦和分歧,甚至另有所图。如果有关倡议是为了防止局势进一步复杂化、扩大化,则没有必要。如果有关倡议是为了另起炉灶,另搞一套,那么势必会干扰《南海各方行为宣言》的落实和‘南海行为准则’的磋商,损害中国与东盟国家的共同利益。如果有关倡议是要搞双重标准,那更是不公平的,也是不可能被接受的。”“中国不赞成有人渲染甚至炒作所谓南海紧张,并呼吁警惕其背后的意图。中国和东盟已经找到了南海问题的解决之道。中方赞成并倡导‘双轨思路’,即有关争议由直接当事国通过友好协商谈判寻求和平解决,而南海的和平与稳定则由中国与东盟国家共同维护。”

    8月15日 外交部发言人秦刚针对外界关注中国政府是否在9月3日抗战胜利日会举办纪念活动一事表示:为了铭记中国人民反抗日本帝国主义侵略的艰苦卓绝斗争,深切缅怀先烈和死难同胞,表明中国人民反对侵略、维护和平的坚定决心,全国人大今年2月将9月3日确定为中国人民抗日战争胜利纪念日,将12月13日确定为南京大屠杀死难者国家公祭日。今年9月3日将迎来抗战胜利69周年。据我了解,届时中国政府将举办纪念活动。有关准备工作正在顺利进行之中。

    8月16日 国家主席习近平在南京出席第二届夏季青年奥林匹克运动会期间会见新加坡总统陈庆炎,习近平强调,中新双方要保持两国领导人交往势头,增进政治互信,重视和尊重彼此核心利益和重大关切,及时就重大问题深入交换看法。习近平强调,当前,亚洲已经成为全球最具发展活力和潜力的地区。亚洲国家应该抓住机遇,继续唱响和平、发展、合作、共赢的主旋律,妥善管控矛盾和分歧,实现共同发展进步。中国高度重视发展同东盟的战略伙伴关系,视东盟为周边外交优先方向,支持东盟发展壮大,支持东盟共同体建设,支持东盟在区域合作中发挥主导地位。希望新方为中国—东盟关系发展发挥建设性作用。

    国家主席习近平在南京会见马尔代夫总统亚明,习近平表示,马尔代夫是古代海上丝绸之路必经之地,中方欢迎马方积极参与21世纪海上丝绸之路建设,将海洋合作培育成两国合作新亮点。双方要加强多边领域合作,中方理解马方作为小岛国在气候变化谈判中的立场和诉求,愿同马方加强协调和配合,维护发展中国家共同利益。亚明表示,马方珍惜同中方的关系,坚定奉行一个中国政策,愿同中方加强交往,深化友谊。马方愿积极响应中方建设21世纪海上丝绸之路的重要倡议。

    8月19日 国家主席习近平在人民大会堂同来访的乌兹别克斯坦总统卡里莫夫举行会谈,两国元首决定,继续相互坚定支持,深化合作,携手共建平等互利、安危与共、合作共赢的中乌战略伙伴关系。会谈后,两国元首共同签署《中华人民共和国和乌兹别克斯坦共和国联合宣言》,并见证经贸、能源、金融等领域合作文件的签署。宣言全文如下:

    中华人民共和国和乌兹别克斯坦共和国联合宣言[165]

    应中华人民共和国主席习近平邀请,乌兹别克斯坦共和国总统伊斯拉姆·卡里莫夫于2014年8月19日至20日对中华人民共和国进行国事访问。

    两国元首在亲切友好的气氛中就进一步深化中乌关系、各领域务实合作以及共同关心的国际和地区现实问题深入交换意见,达成广泛共识。

    中华人民共和国和乌兹别克斯坦共和国(以下称双方)高度评价近年来两国互利合作关系快速发展取得的丰硕成果,同时基于在政治、经贸、投资、金融及其他领域不断深化中乌战略伙伴关系的共同愿望,做出声明如下:

    一、双方一致认为,进一步发展中乌战略伙伴关系符合两国和两国人民的根本利益。双方将在平等协商、互惠互利、互信友好的基础上,进一步提升战略互信水平,推动双方经贸、金融、交通、科技、人文、安全、预防和处置紧急情况领域合作以及其他重要方向合作。

    二、双方重申将恪守两国建交以来签署的双边文件中确定的基本原则。双方高度评价2013年9月9日签订的《中华人民共和国和乌兹别克斯坦共和国友好合作条约》的重要历史意义,认为该条约巩固了中乌战略伙伴关系的法律基础。

    双方将继续保持各层级定期磋商和政治对话,就双边关系以及重大国际和地区问题及时交换意见,加深相互理解,并就双方共同关心的问题协调立场。

    双方将继续坚定支持对方根据本国国情选择的发展道路,支持对方在核心利益问题上的立场,相互支持对方在国际领域提出的合作倡议。

    三、双方重申,不参加任何有损对方主权、安全和领土完整的同盟或集团,不参与上述同盟或集团任何针对对方的活动。

    双方不同第三国缔结有损对方主权和安全利益的条约,不采取任何有损对方主权、安全和领土完整的行动。双方不允许任何组织和团体在本国领土上从事损害对方国家主权、安全和领土完整的活动。

    双方声明,在国际事务中坚持平等互利和不使用武力或以武力相威胁原则,反对任何形式的霸权主义和扩张政策。乌方高度评价中华人民共和国领导人关于中国将坚持走和平发展道路的声明。

    四、乌方坚持奉行一个中国政策,重申中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分。乌方反对任何形式的“台湾独立”。中方高度评价乌方支持两岸关系和平发展和中国政府为实现国家和平统一所做的一切努力。

    五、双方支持中华人民共和国全国人民代表大会和乌兹别克斯坦共和国最高会议进一步加强交往和合作。

    六、双方强调,深化中乌战略伙伴关系的重要任务是切实落实两国元首对话成果。鉴此,双方批准实施《中华人民共和国和乌兹别克斯坦共和国战略伙伴关系发展规划(2014~2018年)》。双方将采取切实措施全面落实该规划,将两国合作提升到新水平。

    七、双方非常满意地指出,中乌两国经济稳定快速增长,为两国进一步扩大经济领域全方位互利合作创造了良好条件。

    中方高度评价乌兹别克斯坦共和国经济保持长期稳定增长,支持乌方在积极创建和发展高新技术,以及对工业类企业进行现代化改造和技术装备更新方面实行的政策。

    鉴此,双方一致决定扩大经贸、投资、金融合作,协助和支持两国企业开展活动,在“优势互补、互惠互利”原则的基础上,在乌兹别克斯坦共和国境内共同实施经济领域的投资项目。

    八、双方支持并愿共同落实中方关于建设“丝绸之路经济带”的倡议,将确定新的、具有前景的经济合作方向,进一步推动重点项目。

    双方指出,中乌政府间合作委员会及其各分委会在扩大两国贸易、投资和金融合作方面的工作富有成效。双方将继续共同努力,为扩大两国贸易和投资规模创造良好条件,推动实施两国大型企业参与的合作项目,特别是高科技领域合作项目。

    双方将继续落实2009年10月14日签订的《中华人民共和国政府和乌兹别克斯坦共和国政府长期贸易协定》,为提升贸易规模、扩大战略商品及其他有需求的商品供应、完善贸易结构、保障贸易平衡做出应有努力。

    双方同意根据2010年6月9日签订的《中华人民共和国政府和乌兹别克斯坦共和国政府间非资源和高科技领域合作规划》,采取切实措施,加强投资领域的全方位合作,积极促进包括“吉扎克”工业特区在内的乌兹别克斯坦境内工业园区发展。双方将开展具体工作,吸引中方重点企业在乌兹别克斯坦境内实施投资项目。

    九、双方将扩大能源领域互利合作。中国—中亚天然气管道四条管线均过境乌兹别克斯坦,体现出两国高水平的互信及战略伙伴关系。双方对此表示满意。

    双方将根据业已签署的双边协议,继续共同致力于中国—中亚天然气管道所有管线的建设、运营和安全保障工作。

    双方将深化在乌兹别克斯坦境内矿产勘探开发领域合作,研究发展太阳能等替代能源方面有前景的合作项目。

    十、双方指出,发展本地区互联互通和建设交通基础设施具有战略意义,对扩大两国贸易和投资合作具有特殊意义。双方将加强铁路、公路、航空领域合作,为两国提升过货量和发挥过境运输潜力创造良好条件。双方将继续实施交通领域的大型基础设施项目,积极推动建立高效交通走廊的区域合作项目,包括建设连接两国的最短的铁路和公路通道。

    双方将根据1994年4月19日签订的《中华人民共和国政府和乌兹别克斯坦共和国政府民用航空运输协定》扩大互利合作。

    十一、双方愿进一步加强和扩大科技、人文领域合作,特别是在科学、教育、体育和旅游方面开展合作。

    双方愿签署新的教育合作协议。

    中方愿帮助乌方加强汉语教育,向乌方增派汉语教师,为乌方培训汉语人才。

    双方在2013年11月29日签署的《中华人民共和国政府和乌兹别克斯坦共和国政府旅游合作协定》框架内加强务实合作。

    十二、双方指出,恐怖主义、分裂主义和极端主义仍是本地区安全稳定的主要威胁。双方将继续加强和发展两国执法安全部门以及其他相关部门的协调与合作,共同打击包括“东突”恐怖势力在内的“三股势力”、贩运毒品和其他跨国犯罪活动。

    双方高度评价中乌政府间合作委员会安全合作分委会对统筹、协调两国安全合作所发挥的积极作用。双方将加强在大型活动、各自境内重大油气项目安保以及人员培训、特种装备和技术保障等方面的合作。

    双方愿加强军技合作,扩大两国防务部门交流。中方愿增加乌方军事人员来华进修培训名额,为乌方加强国防能力建设提供协助和支持。

    双方将就维护信息安全保持密切沟通,开展信息空间监管和防止该领域犯罪危害两国安全方面的合作。

    双方认为,开展预防和消除紧急情况领域合作十分必要。

    双方将加强司法合作,积极开展检察机关互访和人员培训。

    十三、双方表示,应根据公认的国际法准则,从地区各国利益出发,协商解决中亚水资源开发和利用问题。

    中方积极评价乌兹别克斯坦共和国担任拯救咸海国际基金会轮值主席国的工作,支持乌方关于上海合作组织秘书处与拯救咸海国际基金会执行委员会建立合作关系倡议。

    十四、双方认为,中乌两国在国际舞台上的合作充分体现了中乌战略互信的高水平。双方将继续加强在联合国及其他国际和地区组织框架内的相互支持与协作,维护两国共同的战略安全和发展利益。

    双方指出,联合国应在维护世界和平、促进共同发展、推动国际合作方面发挥核心作用。双方支持联合国及其安理会进行合理、必要的改革,更好地履行《联合国宪章》赋予的职责。双方认为,有关国家应继续协商,就联合国安理会改革问题找到能够照顾彼此利益和关切的“一揽子”解决方案,达成最广泛一致,不强行推动尚未得到大多数联合国会员国支持的改革方案。

    双方将秉持“上海精神”,坚持上海合作组织开放、不针对第三方的原则,全面落实《上海合作组织宪章》、《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》、《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》等文件,不断深化政治、安全、经济和人文领域合作,加强上合组织在维护地区安全稳定、促进共同发展繁荣方面的作用。

    双方支持赋予上海合作组织地区反恐怖机构打击贩毒、跨国有组织犯罪和网络犯罪等职能。

    十五、双方对阿富汗局势及其未来发展表示高度关注。

    双方强调,中亚地区的稳定与安全同阿富汗局势紧密相关。双方高度关注阿富汗局势发展及其对周边国家和地区的影响。双方愿在联合国主导下,与国际社会保持密切协作,落实相关倡议,推动建立一个和平稳定、独立自主的阿富汗。

    十六、双方相信,此次访问期间达成的共识和签署的文件有利于进一步深化两国战略伙伴关系,造福两国人民,有利于巩固中亚地区的和平、稳定和繁荣。

    乌兹别克斯坦共和国总统伊斯拉姆·卡里莫夫感谢中华人民共和国主席习近平和中国人民对乌兹别克斯坦代表团的热情友好接待,并邀请习近平主席在双方方便的时候对乌兹别克斯坦进行访问。访问具体时间将通过外交途径商定。

    8月20日 国务院总理李克强在人民大会堂会见乌兹别克斯坦总统卡里莫夫。李克强表示,我们赞赏乌方在涉及中方核心利益等问题上给予的坚定支持,将一如既往支持乌方走符合本国国情的发展道路。希望两国政府发挥好合作引导者和推动者的作用,把中乌高水平的政治互信转化为更多务实合作成果,造福两国人民。中方愿同乌方及地区其他国家一道,推进丝绸之路经济带建设,让交通基础设施建设先行,深化能源、工业园区、金融等合作,大力开展人文交流,夯实双边关系的民意基础。中方也愿同乌方密切在国际和地区事务中的沟通协调,共同应对挑战,促进地区安全与繁荣。

    国务委员杨洁篪出席2014年亚太经合组织第三次高官会开幕式并致辞。杨洁篪表示,亚太战略地位重要。APEC 21个成员拥有世界40%的人口、57%的经济总量和46%的贸易总量,建立起全方位、多层次、宽领域的合作机制,为促进共同繁荣发挥了积极作用。亚太各种区域合作机制蓬勃发展,新倡议、新设想不断涌现,体现了各方加强合作、共同发展的强烈愿望。亚太各经济体总体向好,围绕发展方式的变革竞相展开,国际地位继续提升,将为促进世界和平与发展发挥越来越重要的作用。

    8月21日 国家主席习近平访问蒙古国,在乌兰巴托同蒙古国总统额勒贝格道尔吉举行会谈。两国元首共同总结中蒙关系发展,规划各领域交流合作,达成一系列重要共识,一致决定将中蒙关系提升为全面战略伙伴关系,坚持睦邻友好、守望相助、增进互信、深化合作,共谱中蒙关系发展新的历史篇章。会谈后,两国元首共同签署并发表了《中华人民共和国和蒙古国关于建立和发展全面战略伙伴关系的联合宣言》,并共同见证两国多项合作文件的签署。宣言全文如下:

    中华人民共和国和蒙古国关于建立和发展全面战略伙伴关系的联合宣言[166]

    应蒙古国总统查希亚·额勒贝格道尔吉邀请,中华人民共和国主席习近平于2014年8月21日至22日对蒙古国进行了国事访问。

    访问期间,习近平主席同查·额勒贝格道尔吉总统举行会谈,分别会见蒙古国国家大呼拉尔主席赞达呼·恩赫包勒德、总理诺罗布·阿勒坦呼亚格。两国领导人在亲切友好的气氛中就双边关系和共同关心的国际地区问题广泛交换意见,达成多项重要共识。

    两国领导人决定,基于两国关系当前高度信任水平,本着进一步深化符合两国和两国人民共同利益的战略伙伴关系的共同愿望,从永做彼此信赖、负责任的好邻居、好伙伴、好朋友出发,将中蒙战略伙伴关系提升为中蒙全面战略伙伴关系。

    为此,双方认为应大力发展以下方向的合作:

    一、政治领域

    双方表示,将在1994年《中蒙友好合作关系条约》和其他文件精神指引下,本着相互尊重独立、主权、领土完整,互不侵犯,互不使用武力,互不干涉内政,平等互利,和平共处以及相互尊重各自选择发展道路的原则,发展和扩大友好合作。

    双方强调,不从事任何损害另一方主权、安全、领土完整的活动,不签署任何损害另一方主权、安全、领土完整的条约,不加入任何损害另一方主权、安全、领土完整的同盟、集团,不参与上述同盟、集团任何针对对方的活动。不允许任何第三国家、任何组织或团体在本国领土上从事损害另一方主权、安全、领土完整的活动。

    双方再次重申,把基于稳定、互利、相互尊重原则发展两国传统友好关系作为本国对外政策首要、战略方向之一。

    中方指出,按照“亲、诚、惠、容”的理念发展同邻国的关系,谋求互利共赢,共享发展成果,蒙方对此高度评价。双方认为,这将为中蒙关系和地区合作发展创造更多机遇。

    蒙方重申,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,蒙方坚定支持中方在台湾、涉藏、涉疆问题上的立场。

    双方将保持两国高层往来,延续在国际场合经常会晤的传统,利用多种渠道和方式进一步巩固战略联系。

    双方将发展两国立法机关、政府间交流合作。双方支持两国立法机关建立定期交流机制。

    中方乐见蒙古国同世界各国和国际组织发展友好合作关系,支持蒙古国为创造良好的外国投资环境所作努力。

    中方尊重并在国际、地区场合支持蒙古国无核武器地位。双方商定反对以任何方式向蒙古国领土输入、放置核废料。

    双方商定,建立外交部间战略对话机制,就两国关系、双方合作、对外政策以及共同关心的国际地区问题定期交换意见。

    双方支持两国政党间开展经验交流、组织培训等合作。

    双方将定期开展国防领域互访,保障落实军事技术合作协定,加强人员培训。

    双方将加强司法、执法机构,包括边防、警察、反贪机构间高水平交流合作机制建设。

    双方商定,加强打击和预防恐怖主义、跨境犯罪、有组织犯罪、贩毒、贩卖人口等领域合作。

    双方商定,共同采取措施,进一步便利两国人员往来,努力预防违法行为。

    二、经贸领域

    双方商定,积极开展经济合作,造福两国和两国人民。中方强调,将继续本着互利共赢原则开展对蒙合作,愿同蒙古国分享发展成果,实现共同发展。蒙方强调,扩大同中国的经贸合作符合蒙古国的利益。

    双方将继续本着矿产资源开发、基础设施建设、金融合作“三位一体,统筹推进”原则开展全方位互利合作。

    双方将进一步巩固金融合作,增加本币互换规模,支持以本币进行贸易结算,加强商业贷款、项目融资等合作。

    双方积极利用经贸合作的潜力和机遇,通过支持贸易便利化、举办东北亚博览会、中蒙俄经贸合作洽谈会、建立中蒙博览会等方式,争取两国贸易额逐年扩大,在2020年达到100亿美元。双方鼓励增加高附加值产品贸易在双边贸易中所占的比重。

    双方将在中蒙矿能和互联互通合作委员会以及双边其他机制框架内,加快推动中蒙铁路、公路、口岸、铁矿、铜矿、铅锌矿、铀矿、煤炭、石油、电力、化工、汽车制造、轻工和房地产等基础设施和矿能资源大项目产业投资合作,全面提升中蒙务实合作的规模、质量和水平。

    中方支持本国有信誉的大型企业按照市场原则、结合自身优势参与蒙境内大项目合作。中方将加强同蒙古国高新技术和清洁能源领域合作。双方高度评价中蒙煤制气项目对两国发展的深远意义,支持以两国企业为主体,按照市场原则协商推进。双方支持两国企业在《中蒙战略伙伴关系中长期发展纲要》中列明的,以及其他大项目上继续积极开展互利合作。

    双方支持加强边境地区经济合作并为此创造有利条件。

    双方将结合本国能源发展战略和各自实际需求,进一步加强电力、可再生能源领域合作,积极研究在蒙合作建设煤矿坑口电厂,以及向中国出口电力并签署相关协议等事宜。

    中方向蒙古国提供过境运输、出海口等方面的便利,并就此签署相关协议,蒙方对此表示感谢。双方商定,就增加经蒙古国领土铁路过境运输能力积极开展合作。

    双方高度评价修订1991年签署的《关于蒙古国通过中国领土出入海洋和过境运输的协定》的意义,将予以认真落实。据此,中方把中国华北、东北地区对外开放港口作为可供蒙古国使用的港口。

    双方将积极推动尽早修订1955年签署的《中蒙国境铁路协定》、2004年签署的《中蒙边境口岸及其管理制度协定》。

    双方加强边境口岸基础设施建设,采取措施提高口岸通关能力。将积极推动甘其毛都—嘎舒苏海图、策克—西伯库伦口岸升格为国际性口岸,尽早实现额布都格—巴彦呼舒、老爷庙—布尔嘎斯台、满都拉—杭吉、阿拉哈沙特—哈比日嘎口岸扩大为常年开放口岸。加快推进乌力吉—查干德勒乌拉口岸开放。

    双方将就加强两国民航合作保持沟通,根据市场需求扩大两国航空运输市场准入。

    三、教育、卫生、文化、人文领域

    双方对《中蒙友好交流年纪念活动方案》执行情况表示满意,将保持密切配合,继续搞好有关活动。

    双方商定建立两国青少年互访交流机制。自2015年起的5年内,中方每年邀请100名蒙古国青年访华,蒙方每年邀请50名中国青年访蒙。

    中方宣布,今后5年,中方将向蒙方提供1000个培训名额,增加提供1000个中国政府奖学金名额,邀请250名蒙古国新闻媒体代表访华。蒙方对此表示感谢。

    双方今后继续相互举办文化周活动,加强文化艺术交流,巩固两国友好关系。

    双方将深化保护物质和非物质文化遗产方面合作,联合打击文化遗产走私,继续在国际场合相互支持。

    双方将进一步加强两国新闻出版交流,通过有关磋商、论坛等合作机制,在影视剧节目制作、播放、交流等方面加强合作。中方今后5年将向蒙方免费提供25部中国优秀影视剧译作。双方将加强交流合作,共同努力为双边关系的发展创造良好的舆论环境、夯实民意基础。

    蒙方继续为蒙古国国立大学孔子学院、乌兰巴托中国文化中心开展活动提供支持。中方将为蒙方在北京设立文化中心提供必要的支持。

    双方支持在本国发展汉学、蒙古学研究,将继续加强两国民族文化、语言、传统、历史、艺术、体育、传统医学等领域交流合作。

    双方将合作改善蒙古国医疗救援服务,在蒙推广现代高新科技,进一步关注药品和医疗设备质量。

    双方将建立应对跨境动物疫病有效合作机制和制定合作计划,快速通报边境地区发生的动物传染病疫情,减少疫病传播。

    双方在中国生态文明建设、蒙古国绿色发展政策框架下扩大双边合作。巩固治理荒漠化、水资源利用和保护、应对气候变化、抗击自然灾害和森林草原火灾等领域合作。

    四、国际、地区合作

    双方一贯奉行致力于和平的对外政策,支持旨在巩固和平与安全的国际合作。

    双方今后将加强在联合国、亚欧会议、亚洲相互协作与信任措施会议、东盟地区论坛、上海合作组织、大图们倡议等多边机构和合作机制框架下的联系与协调。

    蒙方愿参与“丝绸之路经济带”倡议下合作,将以创始成员国身份参与“亚洲基础设施投资银行”建设。

    中方支持蒙古国加入亚太经合组织,支持蒙方积极参与东亚合作,支持蒙古国以适当方式参与东亚峰会和中日韩合作。

    双方将进一步深化在东北亚和平、安全、发展问题上的联系与协调。蒙方支持中方作为主席国积极推动重启六方会谈进程的努力。中方支持蒙古国总统查·额勒贝格道尔吉提出的“东北亚安全乌兰巴托对话倡议”。

    双方支持蒙方倡议的中蒙俄三国举行领导人会晤,进一步加强三方磋商机制,推动三国合作。

    其他

    双方一致认为,习近平主席对蒙古国进行的国事访问取得圆满成功,对进一步推动两国关系发展具有重要意义。

    习近平主席对蒙方给予的热情友好接待和高规格安排深表感谢。习近平主席邀请查·额勒贝格道尔吉总统在方便时访问中国。查·额勒贝格道尔吉总统愉快地接受了邀请。

    国家主席习近平在对蒙古国进行国事访问之际,在蒙古国《日报》、《今日报》、《世纪新闻报》、《民族邮报》,以及蒙古新闻网网站同时发表题为《策马奔向中蒙关系更好的明天》的署名文章。全文如下:

    策马奔向中蒙关系更好的明天[167]

    对友好邻邦蒙古国,人们很自然想到的是“天苍苍,野茫茫,风吹草低见牛羊”的壮美和辽阔,是马背民族的勤劳和勇敢,是那达慕大会上的精彩竞技和载歌载舞。2008年,我曾访问蒙古国,留下了十分美好的印象。

    时隔6年,应额勒贝格道尔吉总统邀请,我将对蒙古国进行国事访问,再次踏上这片美丽的土地。我对这次走亲戚式的访问十分高兴并充满期待。我希望,以这次访问为重要契机,推动两国关系迈上新台阶。

    今年是中蒙建交65周年、中蒙友好合作关系条约修订20周年和中蒙友好交流年,对两国和两国人民都有特殊意义。

    “有良驹不怕路远,有益友不畏艰难。”回顾两国建交65年的历史,友好和合作是中蒙关系的主基调。特别是上世纪90年代以来,两国关系发展步入快车道,双方高层互访频繁,政治互信不断加深,各领域交流合作持续扩大。中国连续多年保持蒙古国第一大贸易伙伴国和第一大投资来源国地位。2013年,两国人员往来约130万人次,其中蒙古国公民来华超过100万人次。不断深化的战略互信,不断密切的利益融合,不断亲近的国民感情,是65年来中蒙两国人民共同努力积累的宝贵财富。

    当今世界正在发生深刻复杂的变化,和平、发展、合作、共赢的时代潮流更加强劲。中国已经确立了未来发展目标,就是到2020年全面建成小康社会,到本世纪中叶建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。我们形象地把这个目标概括为实现中华民族伟大复兴的中国梦。蒙古国人民也正在改革发展的道路上奋力前行,国家发展呈现出欣欣向荣的景象。

    在这样的大环境下,继续深化发展中蒙友谊和合作,可以说是秉天时、得地利、应人和。

    天时,就是中蒙在战略上契合。中国提出发展同邻国友好关系亲、诚、惠、容的理念,强调要使中国发展惠及包括蒙古国在内的周边国家。近年来,蒙古国内就发展对华关系达成广泛共识,把发展中蒙关系作为本国外交政策的优先方向。

    地利,就是中蒙地理相邻、经济互补。蒙古国地大物博、资源富集。中国发展迅速、资金技术雄厚,可以向蒙方提供资金、技术、通道、市场等全方位支持。双方开展合作具有广阔空间。

    人和,就是两国人民友谊源远流长、感情深厚。近年来,双方人文交流不断扩大,两国人民彼此更加亲近,对两国关系未来充满期待。

    远亲不如近邻。中蒙有着4700多公里的边界线,这是中国同邻国最长的陆地边界线。如此密切的地缘关系为中蒙合作提供了得天独厚的条件,两国政府和人民的大力支持更为中蒙关系发展注入了动力。我认为,中蒙不仅是地理上的近邻,更应该成为行动上的善邻、感情上的友邻。

    现在,中蒙关系正站在新的历史起点上。借此机会,我愿分享对中蒙关系的4点愿景。

    ——中蒙应该成为可信赖、负责任的战略伙伴。中蒙关系发展到今天的水平来之不易,值得我们珍惜。双方应该从战略高度和长远角度把握好两国关系大方向。去年以来,我同额勒贝格道尔吉总统、恩赫包勒德主席、阿勒坦呼亚格总理都进行了会晤。我在会见蒙方朋友时总是强调,中国尊重蒙古国独立、主权、领土完整。中国坚持不干涉别国内政原则,不会把自己的意志强加于人。中方真诚希望同蒙方一道,基于对彼此选择的发展道路的尊重,基于对相互核心利益的支持,携手把和平发展道路走稳走好。

    ——中蒙应该做可共享、谋共赢的互利伙伴。中蒙两国经济的高度互补性,决定了互惠互利是双方合作的基本特征。在同蒙方开展合作时,中方将始终坚持双赢,绝不搞我赢你输、我多你少。只有坚持互利,合作才能持久,才有深入发展的动力。这是中蒙合作的优势所在。中方希望推动中蒙在铁路、公路互联互通建设、矿产开发和深加工等项目上的合作,尽快把合作优势转化为经济效益,让两国人民得到更多实惠。我高兴地看到,中方援建的和平桥、百货大楼等项目至今都在蒙方经济社会中发挥着重要作用。今后,中方将继续在力所能及的范围内为蒙方发展事业提供支持。

    ——中蒙应该做可交心、常往来的友好伙伴。亲戚越走越近,朋友越交越深。中蒙两国人民历来都讲情谊、重感情,我们应该加深两国人民相互了解和友好感情。今年是中蒙友好交流年,两国将互办文化周,举行中蒙友好交流知识竞赛、中蒙歌曲演唱大赛、汉字书法大赛、体育赛事等丰富多彩活动,我们期待两国人民在更多往来中不断拉近心与心的距离。中方愿在媒体、旅游、环保、汉语教学等各个领域继续同蒙方加强合作,也欢迎更多蒙古朋友到中国走一走、看一看。

    ——中蒙应该做可携手、促和平的合作伙伴。中蒙同属发展中国家,在许多国际和地区问题上立场相同或相近。中方支持蒙方在国际和地区事务中发挥更加积极的作用,维护地区和平稳定,促进共同发展。中方支持蒙方加入亚太经合组织,愿同蒙方加强在联合国、上海合作组织、亚欧会议、亚信会议、大图们倡议等国际和地区组织框架内合作。中方重视蒙方提出的东北亚安全“乌兰巴托对话”倡议,愿就此同蒙方保持沟通。历史上“草原丝绸之路”和“茶叶之路”都经过蒙古。中国提出了建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的倡议,双方可以共同研究如何合作。

    访问期间,我将同额勒贝格道尔吉总统等蒙古国领导人就共同关心的问题充分交换意见,共同规划两国关系未来发展,推动两国关系迈上新的更高水平。我们有理由、有信心期待中蒙关系发展更好的明天,让圣洁的哈达传递中蒙两国人民世代的友谊,让辽阔的草原承载中蒙共同发展的梦想。

    8月22日 国家主席习近平在蒙古国国家大呼拉尔发表题为《守望相助,共创中蒙关系发展新时代》的重要演讲。全文如下:

    守望相助,共创中蒙关系发展新时代[168]——在蒙古国国家大呼拉尔的演讲

    尊敬的额勒贝格道尔吉总统及夫人,

    尊敬的恩赫包勒德主席,

    尊敬的阿勒坦呼亚格总理,

    各位议员,各位部长,各位嘉宾,

    女士们,先生们,朋友们:

    大家好!今天,有机会来到蒙古国国家大呼拉尔,同各位朋友们见面,我感到十分高兴。首先,我谨代表中国政府和中国人民,并以我个人的名义,向在座各位,并通过你们向全体蒙古国人民,致以诚挚的问候和良好的祝愿!

    2008年,我担任国家副主席时首次出访就选择了蒙古国。踏上这块美丽的土地,我深深感到这里是物华天宝的好地方。贵国著名文学家那楚克道尔吉在他的诗作《我的故乡》中曾写到:“肯特、杭爱、萨彦岭的巍峨群山,是点缀北国的层峦叠嶂;漠南、沙尔克、诺敏的无边戈壁,是横亘南疆的沙漠瀚海。这就是我生长的地方,美丽的蒙古大地!”

    时隔6年,我再次来到蒙古国,看到这里是一片欣欣向荣的景象,充满生机活力,感到由衷的高兴,我对勤劳勇敢的蒙古国人民取得的发展成就,表示衷心的祝贺!

    昨天,我同额勒贝格道尔吉总统举行了会谈,刚才又分别会见了恩赫包勒德主席、阿勒坦呼亚格总理。我同蒙古国领导人就中蒙关系和共同关心的问题深入交换意见,达成广泛共识。双方一致决定,将中蒙关系提升为全面战略伙伴关系并发表联合宣言,还签署了涉及政治、经贸、人文等各个领域的20多项合作文件。我对这次访问的成果感到满意,对中蒙关系更加充满信心。

    女士们、先生们、朋友们!

    “路遥知马力,日久见人心。”65年前,中蒙正式建立外交关系。蒙古国是最早承认新中国的国家之一。我们不会忘记贵国对新中国给予的支持。我愿再次重申:无论国际和地区形势如何变化,中国都将始终按照中蒙友好合作关系条约精神,尊重蒙古国独立、主权、领土完整,尊重蒙古国人民自主选择的发展道路。这是我们将长期坚持的一项基本政策。

    我们高兴地看到,进入第二个甲子的中蒙关系正朝着更高水平不断发展。特别是过去20年间,中蒙高层交往频繁,政治互信不断加深。两国经贸务实合作快速发展,中国连续多年保持贵国最大贸易伙伴国和最大投资来源国地位。2013年,中蒙人员往来130多万人次,其中蒙古国公民赴华超过100万人次。应该说,中蒙全面战略伙伴关系的建立恰逢其时、水到渠成,标志着中蒙关系进入历史最好的发展时期。

    中蒙是山水相连的友好邻邦,同为本地区重要国家。今年是中蒙建交65周年、中蒙友好合作关系条约修订20周年和中蒙友好交流年,双方应该以建立全面战略伙伴关系为契机,推动中蒙关系不断迈上更高台阶。

    第一,中蒙要做守望相助的好邻居。不论国际风云如何变幻,双方都要牢牢把握两国关系大方向,站在战略伙伴的角度多为对方着想,在涉及彼此主权、安全、领土完整等重大核心利益和重大关切问题上相互予以坚定支持。

    两国要保持高层交往势头,两国领导人可以通过各种渠道保持经常性会晤,加强战略沟通,深化政治互信。我邀请额勒贝格道尔吉总统今年11月赴华出席亚太经合组织领导人非正式会议期间举行的互联互通伙伴对话会,中方欢迎恩赫包勒德主席今年赴华进行正式访问。双方已经决定建立中蒙立法机关定期交流机制和中蒙外交部门战略对话机制,双方将在防务安全磋商框架内,继续加强两国国防合作。

    中方支持蒙方加入亚太经合组织,支持蒙方积极参与东亚合作,支持蒙方以适当方式参与东亚峰会和中日韩合作,支持蒙方提出的东北亚安全乌兰巴托对话倡议,愿在联合国、亚欧会议、亚信会议、上海合作组织等框架内同蒙方加强合作。

    中方愿同蒙方加强在丝绸之路经济带倡议下合作,对蒙方提出的草原之路倡议持积极和开放态度。双方可以在亚洲基础设施投资银行等新的平台上加强合作,共同发展,共同受益。

    第二,中蒙要做互利共赢的好伙伴。“近水楼台先得月。”中蒙地理相邻、经济互补,中方的市场、资金、技术、通道和蒙方的资源富集优势互补性很强,有许多合作机遇。去年,中国商品进出口总额达到4.16万亿美元。未来5年,中国预计将进口超过10万亿美元商品,对外投资规模预计超过5000亿美元。去年,中国公民出境旅游近1亿人次,估计到2020年这一数字将超过每年1.5亿人次。中国持续发展将为包括蒙古国在内的合作伙伴带来巨大市场和机遇。

    我这次访问期间,蒙方长期关心的过境运输、出海口等问题都得到了妥善解决。双方成立了矿能和互联互通合作委员会,签署了《中蒙经贸合作中期发展纲要》,确定了到2020年双边贸易额达到100亿美元的目标。双方就加强口岸、铁路合作等进行了深入探讨,达成了共识。双方决定将双边本币互换规模扩大至150亿元人民币,双方同意研究在中国二连浩特—蒙古国扎门乌德等地建立跨境经济合作区。双方还将在矿产品深加工、新能源、电力、农牧业、环保等领域开展全方位合作。这些新的合作必将增进两国人民福祉,给两国人民带来实实在在的利益。

    第三,中蒙要做常来常往的好朋友。路熟了走起来容易,人熟了聊起来容易。昨天,我同额勒贝格道尔吉总统会谈时,双方商定将进一步活跃人员往来,相互给予更加便利的签证政策,继续加强青年、媒体等领域机制性交流,营造更加有利的社会氛围,大力宣传中蒙友好。

    中方欢迎更多蒙方公民赴华留学、旅游、经商、就医。今后5年内,中方将向蒙方提供1000个培训名额,增加提供1000个中国政府全额奖学金名额,为蒙军培训500名留学生,邀请500名蒙方青年访华,邀请250名蒙方记者访华,并向蒙方免费提供25部中国优秀影视剧译作。相信这将对增进两国人民的相互了解和友好感情发挥重要促进作用。

    女士们、先生们、朋友们!当前,中国人民正在致力于实现“两个一百年”奋斗目标,努力到2020年全面建成小康社会,到本世纪中叶建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。我们形象地把这个目标概括为实现中华民族伟大复兴的中国梦。同时,蒙古国人民也正致力于国家改革和经济社会发展,可以说蒙古国人民心中也有一个蒙古梦。中国进行改革开放和现代化建设,将辐射和带动包括蒙古国在内的周边国家,中蒙双方发展战略完全可以进行有效对接,促进共同发展,实现共同繁荣。同时,我们也十分清楚,实现“两个一百年”奋斗目标,对中国这样一个拥有13亿多人口、发展还不平衡的国家来说并非易事,可以说任重而道远,需要继续长期艰苦奋斗。实现“两个一百年”奋斗目标,必须有一个良好周边环境。家门口太平,我们才能安心、踏实办好自己的事情。随着中国不断发展起来,世界上有一些人对中国走向产生疑虑,担心中国发展强大后构成威胁。这要么是一种误解,要么就是一种曲解。

    中国多次公开声明,中国将坚定不移走和平发展道路,同时也将推动各国共同坚持和平发展。中国将积极承担更多国际责任,同世界各国一道维护人类良知和国际公理,在世界和地区事务中主持公道、伸张正义。中国将继续以最大诚意和耐心,坚持通过对话协商以和平方式解决分歧和争端。

    中国也多次公开声明,中国尊重各国人民自主选择发展道路的权利,绝不把自己的意志强加于人,也绝不允许任何人把他们的意志强加于中国人民。我们主张以和平方式解决国际争端,反对各种形式的霸权主义和强权政治,永远不称霸,永远不搞扩张。

    中华民族历来是爱好和平的民族,中华文化崇尚和谐。在5000多年的文明发展中,中华民族一直追求和传承着和平、和睦、和谐的坚定理念。以和为贵,与人为善,己所不欲、勿施于人等观念和传统在中国代代相传,深深植根于中国人的精神中,深深体现在中国人的行为上。自古以来,中华民族就积极开展对外交往通商,而不是对外侵略扩张;执着于保家卫国的爱国主义,而不是开疆拓土的殖民主义。中国近代史,是一部充满灾难的悲惨屈辱史,是一部中华民族抵抗外来侵略、实现民族独立的伟大斗争史。历经苦难的中国人民珍惜和平,绝不会将自己曾经遭受过的悲惨经历强加给其他民族。中国人民愿意同世界各国人民和睦相处、和谐发展,共谋和平、共护和平、共享和平。

    中国改革开放30多年的历史已经证明,和平发展是中国基于自身国情、社会制度、文化传统做出的战略抉择,顺应时代潮流,符合中国根本利益,符合周边国家利益,符合世界各国利益,我们没有理由去改变它。

    中国始终把包括蒙古国在内的周边邻国视作促进共同发展的合作伙伴、维护和平稳定的真诚朋友,同绝大多数邻国建立了不同形式的伙伴关系。我们将继续坚持与邻为善、以邻为伴的方针,坚持睦邻、安邻、富邻的政策,在同邻国相处时秉持亲、诚、惠、容的理念。

    “众人拾柴火焰高。”中国愿意为包括蒙古国在内的周边国家提供共同发展的机遇和空间,欢迎大家搭乘中国发展的列车,搭快车也好,搭便车也好,我们都欢迎,正所谓“独行快,众行远”。我多次讲,中国开展对发展中国家的合作,将坚持正确义利观,不搞我赢你输、我多你少,在一些具体项目上将照顾对方利益。中国人讲求言必信、行必果。中国说到的话、承诺的事,一定会做到、一定会兑现。

    女士们、先生们、朋友们!

    蒙古国有“邻里心灵相通,命运与共”的谚语。中国人讲“好邻居金不换。”中国是世界上邻国最多的国家,我们把这当作宝贵财富。

    当今世界,亚洲是经济发展最具活力的地区,同时也是热点敏感问题较多的地区,亚洲国家如何正确处理同邻国关系,实现邻国和睦相处、共同发展,妥善解决彼此争议和矛盾,是一个重大课题。我认为,要破解这一课题,关键在于要顺应时代潮流和民心所向,坚持相互尊重、求同存异、面向未来、合作共赢的原则,更多用东方智慧来解决问题、化解矛盾、促进和谐。

    60年前,中国、印度、缅甸共同倡导和平共处五项原则,成为指导国与国关系的基本准则,是亚洲国家为促进国际关系发展做出的重要贡献。在推进区域合作进程中,亚洲国家交流互鉴,坚持相互尊重、协商一致、照顾各方舒适度的亚洲方式,这是符合本地区特点的处理相互关系的传统。这个传统体现着亚洲的邻国相处之道,在今天应该继续发扬光大,为亚洲国家以及整个地区和平、发展、合作激发出源源不断的内生动力。坚持和实践这一传统,要做到以下几点。

    ——互尊互信。历史上,许多亚洲国家饱受外来欺凌之苦,深感国家独立自主之可贵。尊重独立、主权、领土完整,尊重各国自主选择社会制度和发展道路,互不干涉内政,照顾彼此重大关切,这是亚洲各国友好相处的重要基础。亚洲多样性突出,具有开放包容的传统,各国应该在平等基础上,促进不同文明交流对话,加深相互理解和彼此认同,为亚洲稳定和繁荣构筑坚实依托。

    ——聚同化异。在亚洲各国交往史上,友好合作是主流,但也不乏一些遗留问题。邻国之间磕磕碰碰在所难免,关键是如何对待和处理。只有以对话和合作凝聚共识、化解分歧,才是地区长治久安最有效的保障。我们应该着眼大局、友好协商,共同参与国际和地区治理,为促进国际政治经济秩序朝着更加公正合理的方向发展发挥积极作用。

    ——合作共赢。发展经济、改善民生是亚洲各国面临的首要任务,加强互利合作是促进亚洲和睦相处的重要粘合剂。亚洲各国应该秉持联合自强、守望相助的亚洲意识,互帮互助,优势互补,扩大利益交融,合力推进自由贸易区和互联互通建设,深化区域经济一体化,实现共同发展,做大共同利益的蛋糕,增进亚洲各国人民福祉。女士们、先生们、朋友们!我这次访问蒙古国,深深感到中蒙友好已经植根于两国人民心中,这是中蒙关系发展最大的信心和动力源泉。我相信,在两国人民支持下,中蒙关系的明天一定会更加美好。今年是中国和蒙古国的马年。马是力量和进取的象征,深受中蒙两国人民喜爱。我衷心祝愿蒙古国国家建设龙马精神、万马奔腾,衷心祝愿中蒙全面战略伙伴关系快马加鞭、马到功成。让我们携手努力,让中蒙世代友好的种子广泛播撒在两国人民心中。

    巴耶里拉!谢谢!

    8月27日 中共中央总书记、国家主席习近平在人民大会堂会见越南共产党中央总书记特使、越共中央政治局委员、书记处常务书记黎鸿英。黎鸿英转达了越共中央总书记阮富仲、越南国家主席张晋创致习近平的口信。习近平指出,中越互为近邻,又同是共产党领导的社会主义国家。邻国是搬不走的,友好符合双方共同利益。近几年,两国关系发展总体良好,但近期受到很大冲击,引起两国人民和国际社会高度关注。阮富仲总书记派你作为特使专程来华进行两党高层会晤,体现了越方希望改善和发展两国关系的愿望。我重视阮富仲总书记和张晋创主席的口信,希望越方同中方一道努力,使中越关系重新回到正确发展轨道。习近平强调,中越两党高层应该把握大局,保持并加强交往,及时就重大问题深入沟通,坚持从战略高度和长远角度引领中越关系,特别是在关键时候要做出正确的政治决断。中方将继续秉持长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作的方针,把中越两党两国关系巩固好、发展好。习近平强调,中越传统友谊是两党两国老一辈领导人亲手缔造精心培育的,值得倍加珍惜和维护。邻居之间磕磕碰碰在所难免,关键是以什么样的态度和方式来对待和处理。中越双方要坚持从维护中越传统友谊和中越关系大局出发,排除各种干扰,妥善处理好有关问题,特别是坚持正确舆论导向,培育好、维护好两国人民友好感情。今天,刘云山同志在同你的会谈中全面阐述了中国党和政府对中越关系的立场。双方要把这次两党高层会晤达成的共识和成果落到实处,推动中越关系切实得到改善和发展。

    8月29日 新加坡总理李显龙会见到访的国务委员杨洁篪。杨洁篪强调,加强同东盟的睦邻友好与互利合作是中方坚定不移的政策。中方愿意同东盟积极商签睦邻友好合作条约,共同推进21世纪海上丝绸之路和亚洲基础设施投资银行建设,提升中国—东盟自贸区水平。新加坡明年将接任东盟与中国关系协调国,中方愿意同新方携手推动中国—东盟关系取得更大发展。杨洁篪还阐述了中方在南海问题上的原则立场。

    8月30日 中俄能源合作委员会第十一次会议在莫斯科举行。国务院副总理张高丽和俄罗斯副总理德沃尔科维奇共同主持会议。双方就天然气、石油、煤炭、电力、核能、可再生能源等领域合作深入交换意见并达成广泛共识。会后,双方签署了会议纪要。

    9月1日 外交部发言人洪磊针对巴基斯坦首都伊斯兰堡政治示威造成重大人员伤亡事件表示:中方高度关注当前巴基斯坦局势。作为友好邻邦,我们真诚希望巴基斯坦有关各方能够以国家和人民根本利益为重,通过协商对话妥善解决有关问题,共同维护国家的稳定。

    9月3日 中国外交部发言人洪磊就9月2日美国国务院发言人就香港普选问题干涉中国内政言论表示:按照中国全国人大常委会就香港特别行政区行政长官实行普选办法做出的决定,实现行政长官普选是香港民主发展的历史性进步。在有关问题上,中央政府的立场已经非常清楚了。香港特别行政区行政长官普选事关香港长期繁荣稳定,也关系到中国的主权、安全和发展利益,维护香港的长期繁荣稳定符合包括美方在内的国际社会的共同利益。香港政改问题是中国的内政,不容任何外部势力进行干涉。我们希望国际社会能够客观、积极地看待中国全国人大常委会的有关决定,做有利于香港长期繁荣稳定的事情。

    9月4日 国家主席习近平在人民大会堂会见来访的马来西亚最高元首哈利姆。习近平强调,中马两国友好交往源远流长。建交40年来,两国关系发展良好。你是中马关系发展的重要推动者和见证者。40年前,你首次担任马来西亚最高元首期间,中马建立外交关系。在两国建交40周年之际,你再次访华,我们对此表示赞赏,相信你的这次访问将进一步促进两国友谊与合作。

    9月9日 国家主席习近平在人民大会堂会见了印度总理特使、国家安全顾问多瓦尔。习近平指出,在我即将对印度进行国事访问之际,莫迪总理派你作为特使访华,体现了莫迪总理和印度政府对我这次访问和中印关系的高度重视,也向外界发出了积极信号,我对此表示赞赏。习近平强调,中印都是发展中大国和新兴市场国家,都处在民族复兴的关键阶段,两国友好交往源远流长。发展中印关系是两国人民的共同期望,前景广阔。

    9月10日 国家主席习近平在出席上海合作组织成员国元首理事会第十四次会议并对塔吉克斯坦进行国事访问前夕,在塔吉克斯坦《人民报》和“霍瓦尔”国家通讯社发表题为《让中塔友好像雄鹰展翅》的署名文章。全文如下:

    让中塔友好像雄鹰展翅[169]

    中国的友好邻邦塔吉克斯坦有“高山之国”的美称。层峦叠嶂、奇峰林立的帕米尔高原,是雄鹰展翅翱翔的地方。中国古代思想家孔子说:“仁者乐山。”这样一个雄壮多山的国度,人民宁静而有内涵,令人神往。

    应拉赫蒙总统邀请,我即将踏上这片秀丽的土地,对塔吉克斯坦共和国进行首次国事访问,并出席上海合作组织杜尚别峰会。在秋高气爽的时节到好邻居、好兄弟家中作客,我满怀欣喜和期待。

    中塔友谊起始于2000多年前。西汉时期,中国的张骞两次出使西域,开辟了著名的丝绸之路,也开启了中塔两国人民友好交往的历史。2000多年来,丝路上驼铃清脆、马蹄声声,承载着友谊和合作的使团商队往来不绝。推动了东西方文化交流互鉴,谱写出人类文明史上的华彩乐章。帕米尔高原展翅飞翔的雄鹰成为中塔人民世代友好的见证。

    22年前,塔吉克斯坦共和国独立后,中国成为第一批同塔吉克斯坦建立外交关系的国家。多年来,中塔双方在和平共处五项原则的基础上,推动两国关系发展取得重大成就。双方通过平等协商圆满解决了历史遗留的边界问题,签署了睦邻友好合作条约,为两国关系发展奠定了坚实基础。双方政治互信日益巩固,相互支持不断加强,各领域合作深入开展,成为名副其实的好邻居、好朋友、好伙伴。

    2013年5月,拉赫蒙总统成功对中国进行国事访问,我和总统先生在北京共同签署联合宣言,将两国关系提升至战略伙伴关系水平。一年多来,中塔关系呈现全面快速发展良好势头,各领域合作突飞猛进。今年上半年,双边贸易额同比增长48%,增长势头强劲。一批新的大型合作项目陆续上马,合作成果亮点纷呈。中塔公路一期全线贯通,杜尚别2号热电厂一期工程第一台机组并网发电,中塔矿业冶炼工业园启动建设,中国—中亚天然气管道D线塔吉克斯坦境内段建设和杜尚别2号热电厂二期即将开工。中塔关系进入全面发展的快车道,展现出广阔发展前景。

    上个月,塔吉克斯坦200名中学生来华出席夏令营活动,他们来自杜尚别等30多个城市。孩子们在北京、天津、乌鲁木齐受到热烈欢迎。两国青少年开展了丰富多彩的联谊活动,相互展示才艺,介绍本国文化,结下深厚友谊。青少年是中塔友好事业接班人,希望寄托在他们身上。相信他们一定能把中塔友好事业不断发扬光大。

    回顾中塔关系发展取得的巨大成就,我们可以总结出以下几条重要经验。

    ——相互尊重是中塔关系顺利发展的前提。相互尊重是和平共处五项原则的精髓,是中国对外交往始终遵循的原则。这一原则和精神也写入了《关于中塔相互关系基本原则的联合声明》。国与国相互尊重,必须彼此尊重国家主权和领土完整,彼此尊重自主选择的发展道路,彼此尊重核心利益并相互支持。尽管中塔两国社会制度、意识形态、民族习惯、经济发展水平不同,但双方始终秉持相互尊重原则,绝不把自己的意志强加于对方,最大限度照顾对方关切,设身处地为对方着想。中塔两国是相互尊重、平等相待的典范。

    ——互利共赢是中塔合作不断扩大的动力。中塔两国尽管发展阶段不同,但双方在合作中坚持互利互惠原则,绝不牺牲对方利益谋求一己私利,而是坚持走共同发展、共同繁荣的道路。这种以互利共赢为目的的合作具有长期性、稳定性,其发展趋势必将是合作规模不断扩大和合作水平进一步提高。

    ——人民友谊是中塔世代友好的保障。中塔两国人民有着2000多年友好交往史。进入新时期以来,两国人民相互了解和友谊不断加深,体现在双边交往的各个层面、各个领域。深厚的民意基础使中塔友好事业不受外部因素影响,不因一时一事改变。中塔两国永做好邻居、好朋友、好伙伴的理念深入人心。

    当前,国际和地区形势正在发生深刻复杂变化。同20多年前中塔建交时相比,世界已经大不相同。尽管如此,和平与发展依然是时代主题,求和平、谋发展、促合作依然是各国人民共同愿望。不断深化同周边国家的睦邻友好和互利合作是中国外交的基本政策,永远不会改变。我们将坚持与邻为善、以邻为伴的周边外交方针和睦邻、安邻、富邻的周边外交政策,贯彻亲、诚、惠、容的周边外交理念,进一步同周边国家深化互利合作,努力使中国发展更好惠及周边国家和人民。中国对周边的投入只会增加,不会减少;中国同周边国家的合作水平只会提高,不会降低。

    亲望亲好,邻望邻好。塔吉克斯坦是中国的重要邻国,中塔关系正处于历史最高水平。中方高度重视对塔关系,视塔吉克斯坦为中国向西开放的重要合作伙伴。我真诚希望通过这次访问,巩固中塔政治互信,深化安全、经济、人文等领域互利合作,加强两国战略协调和配合,推动中塔关系“百尺竿头,更进一步”。

    去年9月中方提出建设丝绸之路经济带倡议,得到包括塔吉克斯坦在内的各国积极支持和响应。目前,丝绸之路经济带建设已经进入务实合作阶段。塔吉克斯坦是丝绸之路重要沿线国家。站在新的历史起点上,我们愿同塔方携手努力,以建设丝绸之路经济带为契机,推动两国合作向更深层次、更高水平跨越,更好造福两国和两国人民。

    ——我们将致力于加强政策沟通,推动两国国家发展战略协调和对接,共同为两国大型合作项目实施提供政策支持,携手构建良好贸易和投资环境。

    ——我们将致力于促进贸易畅通,发挥好中塔政府间经贸合作委员会协调和指导作用,积极引导两国贸易均衡发展,不断扩大贸易规模,丰富贸易种类,优化贸易结构。

    ——我们将致力于实现道路联通,共同推动两国之间以及本地区交通基础设施互联互通建设,构建两国政府和边境地方政府长期稳定的口岸管理合作机制,提高两国边境口岸通行能力。

    ——我们将致力于推动货币流通,积极开展两国央行及商业银行互利合作,扩大两国本币在双边贸易和投资中的使用,为对方银行在本国开展业务提供便利。

    ——我们将致力于扩大民心相通,加强两国教育科研机构、新闻媒体、民间友好组织、文艺团体和青年组织友好交流,不断增进两国人民相互了解和友谊,让中塔友好世代相传。

    我在塔吉克斯坦的另一项重要日程是出席上海合作组织峰会。上合组织是中塔在国际和地区层面密切协作的重要平台。在上合组织框架内,我们同其他成员国一道,积极践行互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”,确立了长期睦邻友好合作关系,以实际行动开创了结伴而不结盟的国际关系新模式。

    上合组织成立13年来,坚持以安全合作为基础,以经贸合作为保障,以人文交流为动力,在应对安全威胁和挑战方面迈出实质性步伐,并采取多项务实举措不断深化经济合作和人文合作。上合组织成立了地区反恐怖机构,签署了打击“三股势力”的上海公约,迄今已经举行10余次联合反恐演习,有力震慑了地区恐怖极端势力。上合组织交通、能源、基础设施建设、农业等领域合作成果丰硕,有力推动了成员国经济发展。2013年,成员国国内生产总值超过11万亿美元,占世界经济总量的比例由2001年成立时的4.8%上升到14.[170]%。成员国社会各界交流合作日益密切,巩固了传统友谊。

    当前,上合组织维护安全、促进发展、改善民生三大任务更加紧迫。以更高水平的互信、更有效的合作、更紧密的利益融合,增强本组织应对威胁挑战的能力,夯实务实合作和人文合作基础,已成为全体成员国的共识。

    塔方作为上合组织现任主席国,为深化组织团结互信和务实合作做出了实实在在的贡献。中方愿同塔方和其他成员国一道努力,开好杜尚别峰会,使上合组织更好维护本地区安全和发展利益,更好造福各国人民。

    欲穷千里目,更上一层楼。这是我对中塔关系和上海合作组织发展的期许。我们愿同塔方伙伴携手并肩,为实现我们共同的目标而不懈努力。普京介绍了俄方对当前乌克兰危机的看法和立场。习近平强调,有关方要追根溯源,从根本上去理顺和解决矛盾。中方主张政治解决乌克兰危机,呼吁乌克兰方面尽早开启包容性对话,达成全面解决危机的政治方案。普京表示,俄方重视和赞赏中方在乌克兰问题上的立场和主张,愿同中方保持沟通。

    国家主席习近平在杜尚别同俄罗斯总统普京、蒙古国总统额勒贝格道尔吉举行中俄蒙元首会晤。习近平指出,中俄蒙三国发展战略高度契合。中方提出共建丝绸之路经济带倡议,获得俄方和蒙方积极响应。我们可以把丝绸之路经济带同俄罗斯跨欧亚大铁路、蒙古国草原之路倡议进行对接,打造中蒙俄经济走廊,加强互联互通建设,推进通关和运输便利化,促进过境运输合作,研究三方跨境输电网建设,开展旅游、智库、媒体、环保、减灾救灾等领域务实合作。三方可以深化在上海合作组织框架内合作,共同维护地区安全,实现共同发展。三方还要加强国际合作,共同维护国际关系基本准则,共同倡导互信、互利、平等、协作的新安全观,共同推动以和平方式,通过对话谈判,政治解决国际争端和热点问题。中方支持蒙方积极参与地区事务。明年是世界反法西斯战争暨中国人民抗日战争胜利70周年,也是联合国成立70周年。中俄将举办一系列庆祝和纪念活动,我们欢迎蒙方参加有关活动。三国元首认为,这次会晤非常有益,将分别责成各自有关部门落实三国元首达成的共识,研究有关合作建议,及时向三国元首汇报。建立三国副外长级磋商机制,统筹推进三国合作。三国元首同意,今后将根据需要继续举行三国元首会晤。

    9月12日 国家主席习近平在塔吉克斯坦首都杜尚别举行的上海合作组织成员国元首理事会第十四次会议上发表题为《凝心聚力精诚协作推动上海合作组织再上新台阶》的重要讲话。全文如下:

    凝心聚力精诚协作推动上海合作组织再上新台阶[171]——在上海合作组织成员国元首理事会第十四次会议上的讲话

    尊敬的拉赫蒙总统,

    尊敬的各位同事:

    很高兴出席上海合作组织杜尚别峰会,感谢主席国塔吉克斯坦为峰会顺利举行所做的精心准备和周到安排。一年来,塔方在“合作与共同发展繁荣年”这一主题下,为本组织发展做了大量富有成效的工作,中方对此高度评价。

    比什凯克峰会后,本组织各领域合作又取得新进展。各方根据峰会共识,全面落实《长期睦邻友好合作条约实施纲要》,携手打击“三股势力”、毒品走私、跨国有组织犯罪、网络犯罪,积极推进交通、能源、金融、农业等务实合作,顺利开展文化、卫生、教育、救灾等人文交流,不断深化同观察员国、对话伙伴合作,彰显了上海合作组织的旺盛生命力,为下一步发展奠定了坚实基础。

    当今世界正在经历深刻复杂变化。保持国际形势总体稳定的有利条件在增多,但世界仍然很不安宁。各种地区冲突和局部战争此起彼伏,多个热点同时升温,一些地区紧张对峙加剧。世界经济延续缓慢复苏,新的增长动力不足。国际关系中不公正不平等现象仍然很突出,维护世界和平、促进共同发展,依然任重道远。

    上海合作组织发展正在进入继往开来的关键时期。确保本组织始终沿着既定轨道向前发展,为成员国和成员国人民带来更多安全、更大福祉,是我们肩负的共同责任和使命。我们要本着对地区乃至世界和平、稳定、发展高度负责的态度,牢固树立同舟共济、荣辱与共的命运共同体、利益共同体意识,凝心聚力,精诚协作,全力推动上海合作组织朝着机制更加完善、合作更加全面、协调更加顺畅、对外更加开放的方向发展,为本地区人民造福。

    第一,我们要坚持以维护地区安全稳定为己任。安全是发展的前提。没有安全,发展无从谈起。面对本地区宗教极端主义沉渣泛起、“恐”“毒”合流愈演愈烈的严峻形势,以安全合作为立足根基的上海合作组织,要加强维稳能力建设,切实为本地区各国谋稳定、求发展、促民生提供可靠安全保障。我们应该继续完善执法安全合作体系,健全现有合作机制,全方位提升各国执法机关维稳控局能力。

    中方支持尽快赋予上海合作组织地区反恐怖机构禁毒职能,并在此基础上建立应对安全挑战和威胁中心,以形成合力,斩断“恐”“毒”勾连的链条。

    我们要标本兼治、多措并举、协调一致地打击“三股势力”。当前,应该以打击宗教极端主义和网络恐怖主义为重点,着力铲除、封堵恐怖极端思想的根源和传播渠道,加强对其渗透的防范和监控,避免其受外部势力操控,破坏地区安全稳定,制造社会动乱。

    中方建议本组织商签反极端主义公约,研究建立打击网络恐怖主义行动机制,定期举行贴近实战的联合反恐演习,推动联合反恐力量建设。

    第二,我们要坚持以实现共同发展繁荣为目标。“为国者以富民为本。”在世界经济前景不确定性增加、有关国家贸易保护主义抬头的情况下,本组织要在互利共赢基础上,深挖区域合作潜力,共创合作机遇,增强成员国经济发展内生动力和抗风险能力。我们应该在照顾各方利益和关切基础上,探讨在贸易和投资领域开展更广泛和更高层次合作,相互提供最惠国待遇,推进区域经济一体化进程,构筑本地区统一经贸、投资、物流空间。各方应该以签署国际道路运输便利化协定为契机,确保按期开放有关线路,挖掘各国过境运输潜力,带动沿线国家发展。

    建立上海合作组织金融机构对促进本地区发展意义重大。各国应该进一步凝聚共识,尽早达成一致,为本组织多方受惠的大型项目提供资金支持。我们应该充分发挥能源俱乐部作用,加强成员国能源政策协调和供需合作,加强跨国油气管道安保合作,确保能源安全。我们要加强粮食政策协调,扩大成员国农产品贸易,提高粮食综合生产能力。中方建议举办上海合作组织粮食安全论坛,制订“上海合作组织科技伙伴计划”,借助中国—上海合作组织环保合作中心,加快环保信息共享平台建设。

    为巩固和加强上海合作组织区域经济合作,中方决定向上海合作组织成员国提供50亿美元贷款,用于合作项目融资。中方在去年上海合作组织总理会议上宣布成立的中国—欧亚经济合作基金已经正式启动,基金前期规模为10亿美元,最终规模将扩大至50亿美元。我们愿意通过这一途径为成员国、观察员国、对话伙伴经济发展提供助力。中方还将于2015年10月中国西部国际博览会期间,举办上海合作组织国家商品展,为各国优势产品进入中国市场提供更多便利。

    第三,我们要坚持以促进民心相通为宗旨。“民齐者强。”上海合作组织的未来,最终掌握在本组织各国人民手中。我们要支持商界、学界、媒体、智库、文艺团体等各行各界,全方位开展友好交往和人文交流,增进各国人民相互了解和传统友谊,筑牢本组织发展的社会民意基础。我们要积极开辟人文合作新渠道,加强上海合作组织国际传播能力建设,弘扬上海合作组织主旋律,向世界讲述更多“上合故事”,发出更多“上合声音”。

    中方倡议上海合作组织各国加强媒体合作,举办上海合作组织媒体合作论坛。中方支持各国在公共政策、政府管理等方面交流经验,愿意在2015~2017年间,为本组织成员国提供2000名官员、管理、技术人才培训名额,未来5年内每年邀请50名上海合作组织国家青年领导人来华研修。中方将依托中国—上海合作组织国际司法交流合作培训基地,协助成员国培训司法人才。

    明年是世界反法西斯战争胜利70周年,我们要隆重纪念这一重大历史事件,特别是教育青年人铭记历史、以古鉴今。

    第四,我们要坚持以扩大对外交流合作为动力。“他山之石,可以攻玉。”扩大对外交往、吸收新鲜血液,是上海合作组织自身发展壮大的需要,也符合本组织一贯奉行的开放包容方针。经过十几年审慎研究和协商,上海合作组织扩员法律准备工作已经基本完成,扩员大门将正式打开。我们欢迎有意愿且符合标准的国家申请成为本组织正式成员,为本组织发展注入新的活力。我们要加强成员国同观察员国合作,密切同对话伙伴的沟通,继续完善“6+5”工作机制,切实将观察员国和对话伙伴吸引到本组织相关合作中来。我们要密切同联合国及其相关机构、独联体、欧亚经济共同体、集安条约组织等国际和地区组织合作,相互借鉴经验。

    中方高度赞赏今年亚信上海峰会期间上海合作组织秘书处同亚信秘书处签署谅解备忘录。作为亚信2014~2016年轮值主席国,中方积极支持上海合作组织和亚信加强交流合作,互学互鉴,共同发展。

    我去年访问中亚期间,提出了共建丝绸之路经济带的倡议,得到国际社会特别是上海合作组织各成员国高度关注和热情回应。对此,我深受鼓舞,也深表感谢。目前,丝绸之路经济带建设正进入务实合作新阶段,中方制定的规划基本成形。欢迎上海合作组织成员国、观察员国、对话伙伴积极参与,共商大计、共建项目、共享收益,共同创新区域合作和南南合作模式,促进上海合作组织地区互联互通和新型工业化进程。

    各位同事!

    在当前国际格局调整变革之际,上海合作组织发展面临重大机遇和光明前景。作为本组织大家庭中的一员,我们应该坚守合作共赢理念,坚持互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”,践行共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观,以集体之力、团结之力、合作之力,携手应对威胁挑战,共同推动上海合作组织得到更大发展。

    中方全力支持俄罗斯担任下一届上海合作组织主席国并办好在俄罗斯举行的上海合作组织峰会。

    我相信,经过我们团结协作、不懈努力,上海合作组织一定能够再创新辉煌、再上新台阶!

    谢谢各位。

    国家主席习近平在杜尚别会见巴基斯坦总理国家安全和外事顾问阿齐兹。习近平请阿齐兹转达他对侯赛因总统和谢里夫总理的亲切问候和良好祝愿。习近平指出,中巴是全天候朋友,两国在任何时候都相互理解、相互支持。中方始终将中巴关系置于中国外交优先位置,致力于推动两国战略合作伙伴关系不断发展。习近平强调,我相信巴基斯坦有关各方完全能够从国家和人民根本利益出发,通过协商对话早日妥善解决分歧,维护国家稳定。

    国家主席习近平在杜尚别会见哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫。习近平强调,去年我访问哈萨克斯坦期间提出建设丝绸之路经济带倡议,基础设施建设、经贸、能源、投资等领域是合作重点方向。哈方是我们的重要合作伙伴,中方愿同哈方进一步推动原油贸易、气田开发、油气装备制造等能源合作,扩大本币互换规模,增加青年交流。双方还要加强执法安全合作,共同打击“三股势力”。

    国家主席习近平在杜尚别会见吉尔吉斯斯坦总统阿坦巴耶夫。习近平强调,中方坚决反对任何国家以任何借口干涉中亚国家内政,坚定支持吉尔吉斯斯坦人民自主选择的发展道路。中方愿同吉方加强在边境管控、网络反恐等领域合作,建立打击“东突”等“三股势力”部门间专门会晤和快速反应机制。赞同制订两国未来10年合作规划,共同推进丝绸之路经济带倡议下双边合作。中方将继续鼓励本国企业赴吉尔吉斯共和国投资,促进当地经济发展和民生改善。

    9月11~12日 上海合作组织成员国元首理事会第十四次会议在杜尚别举行。与会元首共同签署《上海合作组织成员国元首杜尚别宣言》,并发布《上海合作组织成员国元首理事会会议新闻公报》。宣言全文如下:

    上海合作组织成员国元首杜尚别宣言[172]

    上海合作组织(以下简称“上合组织”或“本组织”)成员国元首于2014年9月11日至12日在杜尚别举行上合组织成员国元首理事会会议,并宣示如下:

    一

    世界正经历复杂的过渡时期,其特点是,整个国际关系体系在转型,世界格局多极化正在形成,国际经济与国际政治不确定和不稳定性增多,地区和国际安全威胁增长。

    在此背景下,各成员国重申,必须根据《联合国宪章》的宗旨和原则及公认的国际法原则和准则进一步巩固国际关系的法律基础,尊重各国人民自主选择的政治、社会经济发展道路。各成员国强调,互相尊重主权、独立和领土完整,平等互利,互不干涉内政,不使用武力或以武力相威胁的原则是国际关系稳定发展的基础。

    各成员国呼吁在考虑所有国家合法利益的基础上,建设一个没有战争、没有冲突、没有暴力和压迫的世界,发展全面平等互利的国际合作,实现共同、综合、合作和可持续安全。成员国坚信,只有通过所有国家和国际组织及论坛的紧密协作,才能应对恐怖主义、分裂主义、极端主义、非法贩运麻醉药品、精神药物及其前体、跨国有组织犯罪、网络安全威胁、大规模杀伤性武器扩散、人为和自然灾害、传染病蔓延以及全球气候变化影响等当今全球挑战和威胁。

    二

    各成员国强调,要加强联合国在国际关系中的核心协调作用,维护世界和平与安全,在国家平等和伙伴关系的基础上,促进双边和多边合作不断发展和深化。

    上合组织成员国支持进一步加强联合国安理会根据《联合国宪章》所赋予的职责在维护世界和平与安全方面发挥主导作用。成员国认为,为就联合国安理会改革达成最广泛的共识,必须继续进行磋商,从联合国长远利益和维护会员国团结出发,寻求“一揽子”解决方案,不应人为设定改革时限或强行推动尚未得到大多数联合国会员国支持的改革方案。与此同时,还强调指出,重要的是扩大发展中国家在安理会的代表性。

    三

    成员国重申,将进一步努力维护地区安全和稳定,相互尊重、平等互信、共同应对全球威胁和挑战,扩大政治、经济和人文领域合作,将上合组织地区建成持久和平、友好、睦邻、繁荣和和谐的地区。

    元首们满意地指出,本组织成员国在上合组织宪章和上合组织成员国长期睦邻友好合作条约基础上建立起来的积极相互关系,加强了政治互信,有助于维护和平与稳定,保障社会经济持续发展,一道探索解决上合组织地区各国共同面临的迫切问题的途径。

    成员国重申,决心恪守《条约》,继续在共同关心的领域加强长期睦邻、友好、合作关系,包括使各国之间的边界成为永久和平与友好的边界。

    因此,成员国认为切实履行2013年9月13日在比什凯克批准的《〈上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约〉实施纲要(2013~2017年)》具有重要意义。

    四

    成员国支持在上合组织框架下继续采取积极措施打击恐怖主义、分裂主义、极端主义、非法贩运麻醉药品、精神药物及其前体、跨国有组织犯罪,保障国际信息安全。成员国愿同有关国家、地区和国际组织和机制通过双边或多边形式,共同协作应对这些挑战和威胁。

    元首们主张上合组织成员国进一步开展切实合作应对新的安全挑战和威胁,积极落实《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》、《上海合作组织反恐怖主义公约》、《上海合作组织成员国打击恐怖主义、分裂主义和极端主义合作纲要(2013~2015年)》、《上海合作组织成员国政府间打击犯罪协定》、《上海合作组织成员国关于合作打击非法贩运麻醉药品、精神药物及其前体的协定》、《2011~2016年上海合作组织成员国禁毒战略》及其落实行动计划,以及《上海合作组织成员国保障国际信息安全政府间合作协定》。

    各成员国坚决维护和巩固以联合国三大禁毒基本公约为核心的国际毒品管控体系,发挥联合国的核心协调作用,再次肯定联合国毒品和犯罪问题办公室在该领域的领导地位,坚决反对打破这一体系。

    在筹备拟于2016年举行的联合国大会毒品问题特别会议的背景下,各成员国认为在综合、平衡的基础上,本着各国广泛参与和责任共担的原则,合力解决国际毒品问题十分重要。呼吁有关国际组织发表联合声明,支持保留和巩固现行国际毒品管控体系。

    五

    成员国愿在尊重国家主权和不干涉别国内政的原则基础上,共同努力建立一个和平、安全、公正和开放的信息空间。成员国将合作防止使用信息通信技术危害成员国政治、经济和公共安全、稳定以及人类社会生活道德基础,阻止利用国际互联网宣传恐怖主义、极端主义、分裂主义、激进主义、法西斯主义和沙文主义思想。

    成员国支持所有国家平等管理互联网的权利,支持各国管理和保障各自互联网安全的主权权利。

    成员国支持在信息领域制定全面的国家行为规定、准则和规则,认为上合组织成员国将《国际信息安全行为准则》作为联合国正式文件散发是朝此方向迈出的重要一步。

    六

    成员国主张在司法和司法协助领域进一步加强协作与合作,以挖掘睦邻友好的巨大潜力,为巩固地区和平、维护地区安全与稳定贡献力量。

    七

    各成员国强调指出要尊重阿富汗独立、主权和领土完整,支持阿富汗人民为实现“阿人主导、阿人所有”的民族和解、和平重建和国家复兴所做的努力。成员国支持加强联合国在解决阿富汗问题的国际努力中发挥主要协调作用。

    成员国重申,支持阿富汗成为独立、和平、中立和繁荣的国家。

    八

    元首们认为,只有采取和平方式,在相互尊重对方利益的基础上开展所有有关方参与的广泛对话,才能解决西亚北非问题。元首们支持该地区国家和人民追求更好生活、广泛政治和社会经济权利的合法诉求,并要兼顾每个国家的历史和文明的特殊性。

    九

    元首们支持阿拉伯叙利亚共和国主权、统一和领土完整,认为只有通过政治外交途径,继续在叙利亚有关各方之间举行广泛的直接对话,落实2012年6月30日《日内瓦公报》及联合国安理会第2118号决议相关条款,才能解决叙利亚危机。2014年1月22日在蒙特勒举行的叙利亚问题第二次日内瓦会议是对话的开端。成员国欢迎叙利亚化学武器在国际监督下顺利、按期销毁。

    成员国乐见一个和平与繁荣、所有公民不分宗教与族群享有平等权利的叙利亚。

    十

    成员国赞赏“六国”同伊朗开展建设性对话的势头,支持通过政治外交手段制订解决伊朗核问题的全面协议。成员国对2013年11月24日中国、美国、俄罗斯、英国、法国、德国及伊朗外长在日内瓦商定的《共同行动计划》表示欢迎,认为这是对巩固有关国家之间乃至整个地区的信任和理解做出的重要贡献。

    十一

    上合组织成员国坚定主张无条件遵守《不扩散核武器条约》,消除核武器扩散威胁,在加强战略稳定、所有国家同等安全与合作安全的条件下推进核裁军进程,促进和平利用原子能国际合作。

    成员国赞赏2014年5月6日中国、法国、俄罗斯、英国、美国在纽约共同签署《〈中亚无核武器区条约〉议定书》,认为这是落实地区各国倡议的重要里程碑,是为加强地区和国际安全、巩固全球核不扩散机制做出的重大贡献。

    个别国家或国家集团单方面不受任何限制地加强反导系统将对国际安全和战略稳定造成危害。成员国坚信,实现自身安全不能以损害其他国家的安全为代价。因此,有关问题必须由所有有关国家通过政治外交努力来解决。

    成员国主张确保外空安全、和平利用外空、防止外空军备竞赛及将外空变成武力对抗场所,应尽快启动“防止在外空放置武器、对外空物体使用或威胁使用武力条约”的谈判,推动国际社会进一步制定和实施外空活动透明与信任措施。

    十二

    元首们支持尽快在乌克兰恢复和平,继续旨在全面解决该国危机的谈判进程。元首们欢迎2014年9月4日三方联合小组签订的关于落实乌克兰总统和平计划和俄罗斯总统倡议共同步骤的磋商纪要。

    十三

    元首们指出,当前全球经济的稳定与平衡增长仍面临诸多挑战和负面影响。在此背景下,实行负责任的财政货币政策,加强对国际资本流动的监管,保障粮食和能源安全,加强经济合作,交流解决现有问题的有益经验具有特殊意义。

    元首们主张开展广泛国际合作,解决人类资源需求保障问题,同时要避免破坏环境和危害民众健康,实现稳定、优质、包容的经济增长,包括在保障所有国家平等、无歧视地获得经济全球化成果的基础上,消除各国间的技术差距。

    所有这些都要求上合组织成员国在经济合作领域共同高效行动。经济合作是保障上合组织地区社会经济发展和稳定的重要组成部分。成员国认为,共同努力的优先方向是促进贸易投资便利化、发展经济高技术领域、实现产业门类换代更新、实施发展交通物流和信息通信及其他基础设施的项目,提高成员国经济竞争力,改善上合组织地区居民的生活水平和质量。

    元首们指出,上合组织成员国实业界和金融界、上合组织实业家委员会和银联体开展相互协作,对发展上合组织地区实业、贸易和投资合作具有重要作用,应在这方面挖掘上合组织观察员国和对话伙伴潜力。

    元首们指出,为研究成立上合组织发展基金(专门账户)和上合组织开发银行问题所做的工作十分重要,责成继续努力以尽快完成这项工作。

    十四

    元首们积极评价文化人文领域合作成果,支持在文化、科技、创新、教育、卫生、旅游和体育领域进一步开展多边和双边合作,促进睦邻友好合作关系发展和情感融合,推动文明间对话,造福上合组织地区人民。

    成员国将加强文化和艺术领域经验交流,包括开展多种形式的双边和多边活动,介绍展现各国特色的戏剧、音乐、演艺和实用艺术成就。

    元首们满意地指出,保障人民健康福祉方面的合作正高效推进,支持继续在该领域开展合作。

    十五

    批准《给予上海合作组织成员国地位程序》和《关于申请国加入上海合作组织义务的备忘录范本》修订案,是保障上合组织进一步发展,完善本组织活动和将来扩员法律基础的重要步骤。

    十六

    成员国支持同上合组织观察员国和上合组织对话伙伴在应对新挑战和新威胁、开展经贸、人文领域协作方面进一步加强合作,指出强化成员国同观察员国切实协作机制十分重要。

    十七

    元首们责成上合组织成员国外交部长理事会继续制订《上海合作组织至2025年发展战略》,并按规定程序提交上合组织成员国元首理事会下次会议批准。

    十八

    成员国认为第二次世界大战暨反法西斯战争胜利70周年意义重大,2015年上合组织成员国和全世界将广泛庆祝。二战的教训表明,在当今条件下十分重要的是:所有国家和政治领导人都决心避免再次发生生灵涂炭的悲剧,都有愿望共同致力于有效应对人类安全挑战和威胁。

    各成员国及其人民为取得胜利做出了决定性贡献,在二战期间蒙受了巨大损失,成员国将一如既往地打击为法西斯主义招魂、宣扬排外主义和不容忍、利用极端主义和恐怖主义的图谋。

    十九

    上合组织成员国,愿本着互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的精神进一步加强合作,在友好、互助、合作的基础上共同构建国家关系有效模式。

    9月13日 国家主席习近平在杜尚别同塔吉克斯坦总统拉赫蒙举行会谈,两国元首就深化中塔关系达成重要共识,批准了中塔战略伙伴关系未来5年发展规划,一致决定全面加强务实合作,实现共同发展、共同繁荣、共同安全。习近平指出,中塔关系是中国周边外交的重要一环。双方要以共建丝绸之路经济带为契机,加强油气、电力、经贸、交通基础设施建设等领域合作,提高互联互通水平,建设好中国—中亚天然气管道,未来5年将双边贸易额提升至30亿美元。双方要加强文化、教育、体育等领域合作,传承丝绸之路友谊,弘扬丝绸之路精神。面对复杂严峻的地区安全形势,双方要深化反恐、禁毒、打击跨国有组织犯罪和边境管控合作。拉赫蒙表示,塔方珍视同中方的睦邻友好合作,坚定发展两国战略伙伴关系。“三股势力”是塔中共同面临的威胁,两国要加大执法安全和防务合作,多开展联合行动,确保边界安宁。塔方希望积极参与丝绸之路经济带建设,发挥两国互补优势,推动电力、矿产、交通基础设施、跨境运输等领域务实合作,多开展共同加工、联合生产。两国元首还就阿富汗局势等共同关心的问题交换了意见,强调支持并积极参与阿富汗和平重建。会谈后,习近平和拉赫蒙共同签署《中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国关于进一步发展和深化战略伙伴关系的联合宣言》,见证了经贸、农业、能源、基础设施建设等领域多项合作文件的签署。联合宣言全文如下:

    中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国关于进一步发展和深化战略伙伴关系的联合宣言[173]

    应塔吉克斯坦共和国总统埃莫马利·拉赫蒙邀请,中华人民共和国主席习近平于2014年9月12日至14日对塔吉克斯坦共和国进行了国事访问。

    两国元首在亲切友好的气氛中就中塔关系以及共同关心的国际和地区问题深入交换意见,达成广泛共识。

    中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国(以下称双方)高度评价两国建交以来各领域合作取得的成就,一致认为中塔建立战略伙伴关系符合两国和两国人民的根本和长远利益,有利于促进两国共同发展繁荣,维护地区和平稳定。

    基于进一步发展中塔战略伙伴关系的共同愿望,着眼当前形势下深化两国各领域合作的客观需要,双方声明如下:

    一

    双方将延续业已建立的睦邻友好、相互尊重、平等相待、互利共赢的关系,恪守2007年1月15日签订的《中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国睦邻友好合作条约》和2013年5月20日签订的《中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国关于建立战略伙伴关系的联合宣言》,坚持永久和平、世代友好,坚定不移地扩大两国政治、经贸、安全和人文等各领域合作,充实两国关系的战略内涵,巩固两国关系长期全面发展的基础。

    双方将发展中塔关系置于本国外交优先方向之一,坚定支持对方根据本国国情选择的发展道路,支持对方为维护国家主权、安全和发展利益所采取的措施。

    双方重申,不参与任何有损对方主权、安全和领土完整的同盟或集团,不采取任何此类行动,不同第三国缔结此类条约,不允许在本国领土上成立任何损害对方国家主权、安全和领土完整的组织和团体,并禁止其活动。

    塔方重申坚持奉行一个中国政策,承认中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分,反对任何形式的“台湾独立”,承诺不与台湾建立官方关系和进行官方往来,支持两岸关系和平发展和中国政府为实现国家统一所做的一切努力。

    二

    双方决定进一步加强两国领导人互访以及各层级、各部门之间的交流和磋商,全面提升两国政治互信水平。

    双方一致认为,议会交往是中塔关系的重要组成部分。双方支持中华人民共和国全国人民代表大会和塔吉克斯坦共和国议会加强合作,密切各专门委员会、友好小组的联系。

    双方愿进一步扩大两国各政党、社会友好团体之间的合作,相互交流治国理政经验,巩固中塔关系发展的社会和民意基础。

    三

    双方高度评价中塔政府间经贸合作委员会为深化两国务实合作发挥的重要作用,愿进一步发挥该委员会作用,优化两国贸易结构,丰富合作形式,拓宽合作渠道,提升两国贸易的规模和水平。

    双方将继续努力,完善贸易和投资环境,在平等互利互惠的基础上为对方商品、服务、技术、资本准入提供良好条件,便利两国人员往来,根据双边条约和本国法律采取有效措施保障对方国家公民和法人在本国境内人身、财产安全和各项合法权益。

    双方将加强油气资源勘探、开发以及加工、综合利用方面合作,确保双方已商定的能源基础设施项目顺利实施,发展可再生能源领域合作。

    双方一致认为,中国—中亚天然气管道D线塔吉克斯坦境内段是符合双方国家发展利益的战略性项目。双方将密切协调配合,全力保障该项目顺利施工,在《中华人民共和国政府与塔吉克斯坦共和国政府关于天然气管道建设运营的合作协议》基础上,磋商建立确保中塔天然气管道长期安全稳定运营的机制。

    双方愿进一步扩大矿产资源共同勘探开发和加工合作,实现互利共赢。中方愿向塔方提供先进的节能设备,帮助塔方缓解能源短缺问题。

    双方将深化金融领域合作,推动双边贸易本币结算,扩大银行间授信合作,探讨灵活多样的融资方式,为重点合作项目提供融资支持。中方愿继续帮助塔方实施重大民生项目,鼓励中国企业赴塔投资兴业。

    双方一致认为,作为发展中塔战略伙伴关系的重要方向,互联互通合作意义重大。双方愿积极完善国际铁路、公路、航空运输,将探讨加快中塔公路修复建设,加强卡拉苏—阔勒买口岸基础设施建设,构建两国政府和边境地方政府层面长期稳定的口岸管理合作机制,切实提高口岸通行能力。

    双方将深化民航领域合作,继续拓展双边航空运输市场,为双边人员往来提供便利。

    双方将进一步努力,提升中塔农业合作委员会对加强两国农业合作的指导和协调作用,扩大两国在农作物示范种植、蔬菜栽培、畜牧育种和养殖、兽医、淡水养殖、农业机械、农产品加工与贸易,以及农业技术人员交流与培训等方面的务实合作。双方将推进合作共建农业科技示范园,加大农业技术的推广与应用,推动两国企业加强在农产品生产、加工与销售各环节的合作。

    双方将继续用好中塔政府间经贸合作委员会新疆—塔吉克斯坦经贸合作分委会、中国—亚欧博览会等机制和平台,全面提升两国毗邻地区合作水平。

    双方愿积极推动地方务实交流与合作,将根据两国地方产业结构和特色,在优势互补基础上推动更多的省州市建立友好合作关系。

    双方指出,共同建设丝绸之路经济带的伟大倡议为中塔开展全方位合作提供了新的历史机遇。双方愿密切合作,共同推动丝绸之路经济带建设,开辟中塔合作新的广阔前景。

    四

    双方指出,恐怖主义、分裂主义和极端主义仍是本地区安全与稳定的严重威胁。双方将在2001年6月15日签订的《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》和2003年9月2日签订的《中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国关于打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的合作协定》基础上,进一步加强两国执法、安全和防务部门交流与合作,共同打击“三股势力”、贩运毒品和其他跨国有组织犯罪活动。

    双方将就维护网络安全保持密切沟通和合作,防止网络犯罪危害两国安全。

    双方将共同保障中国—中亚天然气管道D线塔吉克斯坦境内段施工和运营安全,加强大型双边合作项目和在两国境内举行的大型国际活动安保合作,深化在人员培训、技术装备、情报交流和案件协查方面的经验交流与合作,共同应对两国发展和安全面临的新威胁、新挑战。

    五

    双方指出,中国和塔吉克斯坦都有悠久的历史和灿烂的文化,开展人文合作潜力巨大。双方愿进一步加强科技、教育、文化、卫生、体育和旅游等领域合作,扩大教育科研机构、新闻媒体、民间友好组织、文艺团体和青年组织友好交往与合作,不断增进两国人民间的相互了解和友谊。

    中方愿继续为塔吉克斯坦优秀留学生提供中国政府奖学金,帮助塔方培养各领域专业人才,共同探讨联合办学,并根据实际需要在塔吉克斯坦增设孔子学院,稳步扩大汉语教学规模。

    六

    双方重申,保持中亚地区和平与稳定,符合本地区所有国家的共同利益。双方坚决反对外部势力以任何借口、任何方式干涉中亚国家内政,破坏中亚稳定。双方将继续保持密切联系,共同维护本地区和平与稳定,促进地区国家间合作与共赢。

    双方高度关注阿富汗局势发展,强调中亚地区安全与稳定同阿富汗局势密切相关。双方支持阿富汗顺利完成总统选举。双方重申,加快由阿富汗人民主导、吸收联合国和有关各方参与的阿富汗和平重建进程具有重要意义,应充分发挥上海合作组织以及其他现有涉阿合作机制的作用,推动地区国家形成合力,支持阿富汗实现和平稳定、独立自主。塔方支持中方于2014年下半年举办伊斯坦布尔进程第四次外长会。

    中方高度肯定塔吉克斯坦在解决阿富汗问题和维护地区安全稳定方面的贡献。双方将继续合作,同地区国家合力解决阿富汗重建问题。双方将采取相关举措,加强边境安全,共同防范非法贩运武器。

    七

    双方将继续加强在联合国及其他国际和地区多边组织框架内的相互支持与协作。

    双方重申,联合国在维护世界和平、促进共同发展和推动国际合作方面发挥着核心作用,支持联合国及其安理会通过合理、必要的改革提高威信和效率,增强抵御风险和应对挑战的能力,更好地履行《联合国宪章》赋予的维护和平和安全的职责。安理会改革应优先增加发展中国家代表性,让更多中小国家有机会参与安理会决策。双方认为,应在广泛民主协商的基础上,通过“一揽子”解决方案,就联合国安理会改革达成最广泛的一致。

    双方一致认为,上海合作组织在维护地区安全稳定、加强成员国互利合作、促进成员国共同发展方面发挥着不可替代的作用。双方支持上海合作组织地区反恐怖机构在打击“三股势力”方面所做的努力,愿全面深化本组织框架内政治、经贸、人文和安全合作,共同致力于促进贸易投资便利化和自由化,推动交通基础设施互联互通,加快成立上海合作组织专门账户和开发银行,并探讨就保障粮食安全成立合作机制。

    中方认为,塔方高水平地履行了上海合作组织轮值主席国职责,成功举办了上海合作组织峰会,为推动本组织发展做出了重要贡献。

    双方一致认为,此次访问期间达成的共识和签署的文件为进一步发展和深化中塔战略伙伴关系注入新的强大动力,有利于巩固两国传统友好,促进共同发展和繁荣,造福两国人民。

    为全面巩固和发展两国长期互利合作,根据两国元首会谈中达成的共识,双方通过《中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国2015~2020年合作纲要》。

    中华人民共和国主席习近平感谢塔吉克斯坦共和国总统埃莫马利·拉赫蒙和塔吉克斯坦人民对他本人及中国代表团的热情友好接待,并邀请拉赫蒙总统在方便的时候对中国进行访问。访问时间将通过外交渠道商定。

    国家主席习近平和塔吉克斯坦总统拉赫蒙共同出席中塔两国重大合作项目——杜尚别2号热电厂一期工程竣工仪式、二期工程开工仪式和中国—中亚天然气管道D线塔吉克斯坦境内段开工仪式。两国元首在开工仪式上分别发表讲话。习近平在讲话中对两国建设者们致以崇高敬意。习近平指出,我们脚下的这片热土,是古丝绸之路经过的地方。新世纪以来,随着中国同中亚国家友好合作关系全面深入发展,古丝绸之路焕发出新的生机。我们要继续发扬“丝路精神”,传承友谊,深化合作,共同开创中塔关系更加美好的明天。

    9月14~15日 国家主席习近平应邀对马尔代夫进行国事访问,与马尔代夫总统亚明在马累举行会谈。两国元首在亲切友好的气氛中就双边关系和共同关心的问题交换意见,一致同意建立中马面向未来的全面友好合作伙伴关系。习近平表示希望就两国合作特别是共建21世纪海上丝绸之路进一步交换意见,推动取得积极进展。亚明表示,习近平主席提出建设21世纪海上丝绸之路的倡议富有远见,马方完全支持并愿抓住机遇,积极参与。在访问期间,习近平在马尔代夫《今晚报》和太阳在线网同时发表题为《真诚的朋友,发展的伙伴》的署名文章。文章如下:

    真诚的朋友,发展的伙伴[174]

    马尔代夫风景如画,民风淳朴,被誉为“上帝洒落人间的一串珍珠”,吸引了全世界无数人们向往的目光。百闻不如一见。我期待着访问这个美丽的印度洋岛国。

    中国和马尔代夫友好交往源远流长。早在中国明代,中国航海家郑和就率领船队两度到过马尔代夫,马尔代夫国王优素福也3次派遣使者来华。今天,马累国家博物馆中陈列着当地出土的中国古代瓷器和钱币,成为两国友好往来的历史见证。

    1972年,中马两国正式建立外交关系。40多年来,双方始终相互尊重、相互信任、相互支持,两国关系堪称大小国家平等相待、友好相处、互利合作的典范。近年来,中马各领域交往日益频繁,务实合作不断深化。双边贸易保持快速增长势头,旅游合作发展势头迅猛。中国连续4年成为马尔代夫最大游客来源国,马尔代夫成为中国民众特别是年轻人心目中度假胜地和浪漫天堂。中方为马尔代夫发展经济和改善民生提供了力所能及的支持。事实证明,中马两国不仅是真诚互信、互帮互助的朋友,更是携手发展、共同繁荣的伙伴。

    “潮平两岸阔,风正一帆悬。”当前,中马关系处于新的上升期,面临重要发展机遇。我们要抓住机遇,乘势而上,巩固中马传统友谊,深化各领域合作,推动中马关系不断迈上新台阶。

    中马双方要增强政治互信。中方感谢马尔代夫政府坚持一个中国政策,在涉及中国核心利益问题上一贯给予中方宝贵支持。中方一向主张国家无论大小一律平等,将一如既往尊重马尔代夫人民根据自身国情选择政治制度和发展道路。

    中马双方要深化务实合作。中方积极倡导建设21世纪海上丝绸之路。马尔代夫地处印度洋要道,是古代海上丝绸之路的重要驿站。中方欢迎马方发挥自身优势,积极参与21世纪海上丝绸之路建设。中方愿意同马方一道努力,推动这一合作倡议愿景早日转化为现实,带动各国发展繁荣和亚洲整体振兴。

    中马双方要密切人文交流。中国中央电视台拍摄的《魅力马尔代夫》播映后,更多中国游客来马尔代夫亲身感受椰林树影、水清沙静的迷人风光。中方也欢迎更多马尔代夫公民赴华旅游和留学。中国鼓励两国政府提高人员往来便利化程度,两国航空公司开辟更多航班,真正做到中马“相知无远近,万里尚为邻”。

    中马双方要加强多边协调。中方视马尔代夫为南亚和印度洋地区的重要伙伴,愿意继续在气候变化和人权等领域同马方开展密切合作。中国乐于看到马尔代夫在国际和地区事务中发出更多声音,发挥独特作用。

    中马友谊之舟已经扬帆远航。我相信,在双方共同努力下,它将乘风破浪,驶向更加美好的明天。

    访问结束后,中马两国发布联合新闻公报。公报全文如下:

    中华人民共和国和马尔代夫共和国联合新闻公报[175]

    一、应马尔代夫共和国总统阿卜杜拉·亚明·阿卜杜勒·加尧姆邀请,中华人民共和国主席习近平于2014年9月14日至16日对马尔代夫进行国事访问。

    二、访问期间,习近平主席与亚明总统举行了会谈,会见了马斯赫议长。双方在亲切友好的氛围中就双边关系和共同关心的国际地区问题深入交换意见,达成了广泛共识。

    三、双方一致认为,中马建交以来,两国睦邻友好关系顺利发展,互利合作成果丰硕。为进一步提升双边关系水平,造福两国人民,促进本地区和平、稳定和繁荣,双方一致同意建立中马面向未来的全面友好合作伙伴关系。

    四、双方同意保持高层交往,加强各级别、各领域对话,鼓励和支持两国政府、立法机构和社会团体开展多种形式的交流合作。

    五、双方重申在涉及国家主权、领土完整和稳定发展等重大问题上相互支持。中方坚持不干涉内政原则,支持马方自主选择的发展道路。马方重申坚持一个中国政策,支持中国政府实现国家统一。

    六、马方欢迎并愿积极参与中方提出的构建21世纪海上丝绸之路倡议。双方同意加强海洋事务、海洋经济、海洋安全等领域合作。

    七、双方同意建立中马经贸联委会机制并在年内召开首次会议,规划各领域务实合作,促进两国经贸关系可持续发展。

    八、马方感谢中方长期以来为马经济社会发展提供的无私帮助。中方表示将继续为马经济社会发展提供帮助,鼓励有实力的中国企业赴马投资兴业。中国政府愿意积极考虑为马累—机场岛跨海大桥建设项目提供融资支持。

    九、双方高兴地注意到,两国旅游合作发展迅速,增进了两国人民相互了解。双方欢迎《魅力马尔代夫》在华播出,相信这有助于吸引更多中国游客赴马旅游。中方将继续鼓励中国公民赴马旅游,为马方开拓中国旅游市场提供协助,并鼓励中资企业投资马旅游业。马方将进一步完善本国旅游服务,切实保障中国游客在马安全。双方同意建立中国游客在马安全问题的联席会议机制。

    十、双方同意继续采取积极措施,进一步促进两国防务、科技、文化、教育、人力资源培训和卫生等领域的交流合作。中方愿通过多种渠道向马方提供更多政府奖学金名额,为马尔代夫公民学习汉语提供协助,在公务员培训方面同马方开展合作。

    十一、双方同意进一步加强在联合国等多边组织中的协调配合,密切在气候变化等全球问题上的沟通合作。中方愿意在应对气候变化问题上向马方提供人力资源培训和物资等方面的帮助。中方欢迎马尔代夫多年来在对小国有重要意义的问题上发挥重要作用,并将继续同马方在国际场合就这些问题加强协调。

    十二、马方希望加强与上海合作组织合作,中方对此表示欢迎。马方赞赏中方为南盟发展所做贡献,支持中国提升同南盟关系。

    十三、习近平主席对亚明总统、马尔代夫政府和人民的热情友好接待表示感谢,并邀请亚明总统在双方方便时对中国进行国事访问。亚明总统愉快地接受了邀请。

    9月15日 中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽分别会见前来出席第十一届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会的新加坡总理李显龙、柬埔寨首相洪森、老挝国家副主席本扬、缅甸副总统年吞、泰国副总理兼外长他那萨和越南副总理兼外长范平明。

    9月16~17日 应斯里兰卡民主社会主义共和国总统马欣达·拉贾帕克萨邀请,中华人民共和国主席习近平对斯里兰卡进行国事访问。访问期间,习近平主席在拉贾帕克萨总统陪同下,共同考察中斯港口合作项目推动21世纪海上丝绸之路建设。访问过程中两国发布了《关于深化战略合作伙伴关系的行动计划》。全文如下:

    中华人民共和国和斯里兰卡民主社会主义共和国关于深化战略合作伙伴关系的行动计划[176]

    一、应斯里兰卡民主社会主义共和国总统马欣达·拉贾帕克萨邀请,中华人民共和国主席习近平于2014年9月16日至17日对斯里兰卡进行国事访问。

    二、访问期间,习近平主席与拉贾帕克萨总统举行了会谈,分别会见了贾亚拉特纳总理和恰马尔议长。双方签署了经济、科技、人文等各领域多项协议。

    三、两国元首对1957年建交以来两国关系的发展表示满意,认为中斯真诚互助、世代友好的战略合作伙伴关系已成为两国各自外交政策中不可或缺的重要内容。中斯友好合作为促进两国各自发展,增进两国人民福祉,实现亚洲共同繁荣做出了积极贡献。

    四、双方一致同意,中斯拥有相似的传统价值观、共同的发展诉求和共同的战略利益,这是两国传统友谊历久弥坚的根源,也是中斯关系在新时期实现更大发展的动力。双方将本着平等相待、相互尊重和支持、追求共同发展的精神,进一步充实和深化中斯战略合作伙伴关系的内涵,促进两国发展,造福两国人民。

    五、双方重申在尊重国家主权、领土完整和稳定发展等共同利益问题上相互支持。中方支持斯维护国家团结、追求和平和解和推动经济发展的努力。斯方重申坚持一个中国政策,支持中国政府为实现国家统一所作努力。

    六、双方重申遵循和平共处五项原则,坚定支持对方自主选择的发展道路,遵守不干涉他国内政的国际法基本准则,反对任何国家和组织企图侵犯两国独立及政治和社会稳定的单边主义行径,主张通过和平方式解决国家间的分歧和争端。

    为进一步深化中斯战略合作伙伴关系,双方制定以下行动计划:

    七、加强高层互访,通过双边互访、多边场合会晤等形式保持经常接触,为深化两国关系发挥积极作用。鼓励两国政府、立法机构、政党、军队和执法部门之间开展交往与合作,加强治国理政经验交流。

    八、双方对两国自贸协定联合可行性研究成果表示满意,共同宣布启动两国自贸协定谈判,并将共同努力确保其早日落实。双方同意将尽早完成自贸协定谈判,推动两国贸易和经济合作均衡、可持续发展。

    九、双方同意鼓励扩大本币在双边贸易和投资中的使用,加强两国海关、检验检疫合作以便利贸易往来。

    十、双方同意进一步深化在投资、合资企业、双边贸易、旅游、发展项目和能力建设等领域的合作。中国政府将继续鼓励有竞争力的中国企业在斯里兰卡新一代技术型制造业等领域开展投资与合作,实现互利共赢。斯方将继续提供必要的协助和制度支持。

    十一、斯方感谢中国政府支持斯社会经济发展,中国政府将继续为斯提供帮助。中国政府鼓励中方金融机构在依法合规的原则下与斯方有关机构开展合作。在此背景下,斯方请求中方就卢旺普拉高速公路、北部高速公路、尼尔瓦拉—金河调水项目、凯拉尼河流域项目、塔皮特嘎水库项目、国家机场搬迁项目、炼油厂扩建、现代化改造及铺设管线等相关基础设施项目、供水和污水处理项目等提供长期融资支持,以帮助斯加快发展。中国政府将为双方商定的斯里兰卡基础设施和发展项目提供优惠性质的融资支持。

    十二、斯方欢迎并支持中方提出的构建21世纪海上丝绸之路的倡议,愿积极参与相关合作。双方同意进一步加强对马加普拉/汉班托塔港项目的投资。双方同意进一步加强海洋领域合作,推进科伦坡港口城的建设,签署马加普拉/汉班托塔港二期经营权有关协议,宣布建立海岸带和海洋合作联委会,探讨在海洋观测、生态保护、海洋资源管理、郑和沉船遗迹水下联合考古、海上安保、打击海盗、海上搜救、航行安全等领域开展合作。

    十三、继续加强防务合作,保持两国防务部门和军队各层级人员往来,密切开展军事训练、人员培训、国防科技、院校教育、后勤保障等领域合作。双方重申,恐怖主义、分裂主义和极端主义对地区稳定与安全构成严重威胁,重申在双多边框架内开展相关合作,共同打击“三股势力”。

    十四、斯里兰卡政府感谢中国政府向科伦坡国家医院提供援助,对门诊医疗设施进行升级改造。双方同意继续加强合作,帮助斯里兰卡提高医疗服务水平,包括提供医疗设备援助。

    十五、大力挖掘旅游合作潜力,鼓励和支持双方旅游业加强交流和互利合作。双方对《魅力斯里兰卡》在华播出感到高兴,相信这有助于吸引更多中国游客赴斯旅游。中方将继续鼓励中国公民赴斯旅游,为斯方开拓中国旅游市场提供协助,并鼓励中资企业投资斯旅游业。

    十六、斯里兰卡政府希望中国政府帮助斯里兰卡发展中小企业。双方相关部门将保持沟通,就具体措施和方式达成可行的方案。

    十七、双方同意在农业研究、收割技术、畜牧及包括椰子加工设备等农业机械设备等领域开展合作。

    十八、双方认同科技创新能力在发展中的重要性。中国同意提供相关协助,尤其在信息技术、纳米技术、核能科学、生物技术、科学家、宇航员、工程师培训以及空间技术领域。中方注意到斯里兰卡设立国家科学中心的援助需求。

    十九、双方同意继续深化中斯文化交流与合作。斯方欢迎在斯设立中国文化中心,认为此举有助于增进两国文化、教育、宗教、新闻等领域的交流与合作,密切妇女、民间团体和学术机构等人文往来。中方将通过有关渠道向斯方提供更多奖学金名额,鼓励斯方学生来华学习。斯方支持孔子学院在斯开展汉语教学。

    二十、双方同意就亚洲事务加强沟通协调,积极倡导共同、综合、合作和可持续的亚洲安全观。双方同意尽早启动海上合作对话,探讨海上安全等相关议题。

    二十一、中方欢迎斯作为创始成员国加入亚洲基础设施投资银行,重视并支持斯成为上海合作组织观察员的申请,愿推动上海合作组织与斯方加强各领域合作。斯方欢迎中方作为南盟观察员国为南盟发展所做贡献,支持中国加强同南盟合作。

    二十二、双方同意进一步加强在联合国等多边场合的协调与配合,密切在人权、气候变化、反恐、打击跨国犯罪等领域合作,共同维护发展中国家权益。

    二十三、中方对斯里兰卡在国内重建方面取得的切实、重要进展表示欢迎。斯方通过国家行动计划落实斯里兰卡教训总结与和解委员会建议,并取得积极进展,中方对此表示赞赏。中方注意到斯方扩大了国内相关机制的职能,包括建立顾问委员会。中方将继续支持斯里兰卡为国内和解所做努力,这将有助于斯里兰卡经济社会发展,也有助于不同民族、不同宗教信仰的人民享受同等权利。

    二十四、习近平主席对拉贾帕克萨总统、斯里兰卡政府和人民的热情友好接待表示感谢。

    二十五、斯里兰卡总统感谢中国政府多年来在斯方经济社会发展过程中提供的慷慨支持和帮助,这为斯里兰卡人民带来了实实在在的利益。

    9月17日 应印度总统慕克吉邀请,国家主席习近平对印度进行了国事访问。习近平主席会见了印度总统慕克吉,同总理莫迪举行了会谈,在对印度进行国事访问之际,在印度《印度教徒报》和《觉醒日报》同时发表题为《携手共创繁荣振兴的亚洲世纪》的署名文章。全文如下:

    携手共创繁荣振兴的亚洲世纪[177]

    17年前,我第一次访问了印度这个古老而神奇的国家。那时候,印度正在推行经济改革,经济发展开始呈现新的生机。商业重镇孟买市井繁荣,“印度硅谷”班加罗尔声名鹊起,宝莱坞电影和瑜伽风靡世界。印度人民对未来充满憧憬,古老文明重新焕发青春活力。

    17年后,我即将再次踏上这片令人向往的美丽土地。今天的印度,已经成为备受瞩目的新兴市场国家和发展中大国,亚洲第三大经济体、世界第二大软件出口国和农业出口国。印度是联合国、二十国集团、金砖国家等组织的成员,在国际和地区舞台上扮演着日益重要的角色。“印度故事”为人津津乐道。随着新政府上台执政,印度正吹起强劲的发展变革新风。印度人民信心倍增,国际社会对印度机遇充满期待。

    进入新世纪以来,中印关系得到了长足发展。两国建立了面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系。中国成为印度最大贸易伙伴,双边贸易额从本世纪初不到30亿美元增加到近700亿美元。去年,两国人员往来达到82万人次。双方在气候变化、粮食安全、能源安全等全球性问题上密切协调和配合,有效维护两国及发展中国家共同利益。两国边界谈判取得积极进展,双方共同维护了边境地区和平安宁。中印关系已经成为21世纪最具活力和潜力的双边关系之一。

    中印关系能有今天的局面,得益于我们坚持以信相交,不断加强战略沟通,增进政治互信;坚持以利相融,不断拓展合作领域,做大共同利益蛋糕;坚持以谊相亲,鼓励人文交流,筑牢两国关系民意基础;坚持以诚相待,相互尊重和照顾彼此关切,妥善管控和处理问题和分歧。

    当前,中国和印度都处在改革发展的关键阶段。中国人民正在为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。中国正在全面深化改革,提出了完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,确定了15个领域、330多项重要改革举措,正在全面推进。

    莫迪总理领导的印度新政府确立了改革官僚体制、改善基础设施建设等十大优先事项,致力于建设一个团结、强大、现代的“杰出印度”。印度人民正全力以赴实现新时期发展目标。中国和印度发展都面临历史性机遇,中国和印度的民族复兴之梦相互契合。我们要把两国发展战略更加紧密地对接起来,携手追寻我们共同的强国富民梦。

    ——作为各具优势的新兴市场国家,我们应该做更加紧密的发展伙伴,取长补短,携手发展。中国在基础设施建设、制造业领域经验丰富,愿在这些领域为印度发展发挥作用。印度信息、制药等行业发达,我们欢迎印度企业到中国开拓市场,寻求商机。“世界工厂”和“世界办公室”的强强联合,将形成最具竞争力的生产基地、最具吸引力的消费市场。

    ——作为亚洲经济两大引擎,我们应该做引领增长的合作伙伴。我相信,“中国能量”和“印度智慧”将释放出巨大潜能。我们要共同推动孟中印缅经济走廊建设,探讨丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路倡议,引领亚洲经济可持续增长。

    ——作为世界多极化进程中的两支重要力量,我们应该做战略协作的全球伙伴。莫迪总理认为,中印两国是“两个身体、一种精神”。我对此表示赞同。“中国龙”和“印度象”虽然各具特色,但都崇尚和平、公平、正义。我们要携手弘扬和平共处五项原则,共同推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展,完善和优化国际治理机制和规则,使之更好适应时代发展和国际社会共同需求。

    正如邓小平先生所说:真正的“亚洲世纪”,是要等到中国、印度和其他一些邻国发展起来,才算到来。我们愿肩负起时代赋予的使命,做中印友好的积极推动者。我期待着访问期间同印度领导人就中印关系深入交换意见,为中印面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系注入新的动力。

    我相信,只要中印携手合作,繁荣振兴的亚洲世纪一定能够早日到来!

    9月18日 习近平主席应邀访问印度世界事务委员会,并发表题为《携手追寻民族复兴之梦》的重要演讲。全文如下:

    携手追寻民族复兴之梦[178]——在印度世界事务委员会的演讲

    尊敬的安萨里副总统,

    尊敬的巴迪亚主席,

    女士们,先生们,朋友们:

    纳玛斯代(Namaste)!大家好!非常高兴应印度世界事务委员会邀请,在这里同大家见面。首先,我谨代表中国政府和中国人民,并以我个人的名义,向伟大的印度人民,致以诚挚的问候和良好的祝愿!向长期以来为中印两国友好合作做出贡献的人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!1997年,我曾经访问过贵国,留下了十分美好的印象。时隔17年,再次踏上这片生机勃勃的土地,我又目睹了印度人民取得的巨大发展成就,亲身感受到印度人民勤勉奋进的精神风貌。今天的印度发展,确实如人们所说的那样,“是令人难以置信的”。

    印度是一个神奇而又多彩的国度,孕育了绵延数千年的古老文明,走过了曲折漫长的独立自强之路,踏上了充满希望的复兴进程。来到印度,就像走进了一条斑斓的历史长廊,昨天恢宏瑰丽,今天令人振奋,明天精彩可期。在莫迪总理领导下,印度人民对未来更加充满信心,国际社会对印度更加充满期待。

    这次来,我同莫迪总理就双边关系和共同关心的重大问题全面深入交换了意见,达成广泛共识,我们的很多想法不谋而合。我们一致同意,充实两国战略合作伙伴关系内涵,建立更加紧密的发展伙伴关系。

    邓小平先生说过,只有中印都发展起来了,才会有真正的“亚洲世纪”。尼赫鲁先生也说过,印中走到一起是亚洲乃至世界的一件大事。作为亚洲最大的两个国家,中印在维护亚洲和平稳定、实现亚洲繁荣振兴方面承担着历史责任和时代使命。

    女士们、先生们、朋友们!

    中印两国人民毗邻而居,古有往来互鉴之情,近有患难与共之交,现有共同复兴之业。圣雄甘地说:“中国和印度是同舟共济、患难与共的同路人。”莫迪总理对我说,中印两国是“两个身体,一种精神”。这些话道出了中印两大文明和平向善的共同本质和心灵相通的内在联系。

    中印两国有文字可考的交往史长达2000多年。佛兴西方,法流东国,讲的是中印两国人民交往史上浓墨重彩的佛教交流。公元67年,天竺高僧迦叶摩腾、竺法兰来到中国洛阳,译经著说,译出的四十二章经成为中国佛教史上最早的佛经翻译。白马驮经,玄奘西行,将印度文化带回中国。中国大航海家郑和七次远航、六抵印度,带去了中国的友邦之谊。印度歌舞、天文、历算、文学、建筑、制糖技术等传入中国,中国造纸、蚕丝、瓷器、茶叶、音乐等传入印度,成为两国人民自古以来互联互通、互学互鉴的历史佐证。

    近代以来,中印两国人民在争取民族独立和解放的斗争中彼此同情、相互支持,共同推动了亚洲的觉醒。印度为中国反对鸦片斗争呼号,中国为印度独立运动鼓劲。在中国人民抗日战争期间,印度援华医疗队的事迹感人至深。他们的杰出代表柯棣华大夫长眠于中华大地,中国人民对他的高尚品德永记在心。

    1950年中印建交,掀开了两国关系新篇章。印度是最早承认新中国的国家之一,也是首先提出恢复中国在联合国合法席位的国家之一。中国、印度、缅甸共同倡导了和平共处五项原则,成就了国际关系史上的一个创举,是东方智慧对现代文明的杰出贡献。

    进入新世纪以来,中印两国建立了面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系,双方关系进入了发展快车道。10多年来,中印双边贸易额增长了20多倍,人员往来增加了近2倍,两国交流合作的广度和深度都得到了空前扩展。可以说,两国关系发展站在了新的历史起点上。

    女士们、先生们、朋友们!

    我们所处的时代,国际格局正在发生前所未有的深刻调整,其中一个重要趋势就是亚洲在全球格局中的地位不断上升。中印两国作为世界多极化进程中的两支重要力量,作为拉动亚洲乃至世界经济增长的有生力量,又一次被推向时代前沿。中印关系已经远远超出双边范畴,具有广泛的地区和全球影响。中印携手合作,利在两国,惠及亚洲,泽被世界。

    为此,我主张,中印两国要做更加紧密的发展伙伴、引领增长的合作伙伴、战略协作的全球伙伴。

    第一,中印两国要做更加紧密的发展伙伴,共同实现民族复兴。发展是中印两国最大的共同战略目标。中印两国当务之急都是让本国人民生活得更舒心、更安心、更幸福。我们应该聚焦发展、分享经验,深化互利合作,努力实现两国和平发展、合作发展、包容发展。

    中国被称为“世界工厂”,印度被称为“世界办公室”,双方应该加强合作,实现优势互补。我们要推动中国向西开放和印度“东向”政策实现对接,打造世界上最具竞争力的生产基地、最具吸引力的消费市场、最具牵引力的增长引擎。我们还要扩大投资和金融等领域合作,实现双方务实合作全面发展。

    国之交在于民相亲。中国太极和印度瑜伽、中国中医和印度阿育吠陀有惊人的相似之处,两国人民数千年来奉行的生活哲理深度相似。这次访问期间,双方制定了中国—印度文化交流计划,目的就是弘扬两国古代人文精神,重现中印两大文明交流互鉴的盛景。双方已同意拓展青年、文化、教育、旅游、宗教、媒体和广播影视、地方省市等各领域交流合作。中方决定增开经乃堆拉山口的朝圣路线,以便利印度香客赴中国西藏的神山圣湖朝圣。

    对印度文明,我从小就有着浓厚兴趣。印度跌宕起伏的历史深深吸引了我,我对有关恒河文明、对有关吠陀文化、对有关孔雀王朝、贵霜王朝、笈多王朝、莫卧儿帝国等的历史书籍都有涉猎,特别关注印度殖民地历史以及印度人民顽强争取民族独立的斗争史,也十分关注圣雄甘地的思想和生平,希望从中参透一个伟大民族的发展历程和精神世界。泰戈尔的《吉檀迦利》、《飞鸟集》、《园丁集》、《新月集》等诗集我都读过,许多诗句让我记忆犹新。他写道,“如果你因为失去了太阳而流泪,那么你也失去了群星”,“当我们是大为谦卑的时候,便是我们最接近伟大的时候”,“错误经不起失败,但真理却不怕失败”,“我们把世界看错了,反说它欺骗我们”,“生如夏花之灿烂,死如秋叶之静美”,等等,这些优美又充满哲理的诗句给了我很深的人生启迪。

    第二,中印两国要做引领增长的合作伙伴,携手推进亚洲繁荣振兴。中印两国要成为地区驱动发展快车,带动地区各国共同发展。双方要努力凝聚地区合作共识,与相关国家一道推进区域经济一体化和互联互通进程,加快孟中印缅经济走廊建设,早日完成区域全面经济伙伴关系谈判;要做地区和平的稳定双锚,共同致力于在亚太地区建立开放、透明、平等、包容的安全与合作架构,实现共同、综合、合作、可持续安全。

    第三,中印两国要做战略协作的全球伙伴,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。当前,和平、发展、合作、共赢的时代潮流更加强劲。然而,国际关系中的不公平不合理现象仍然突出,全球性挑战层出不穷,各种地区冲突和局部战争此起彼伏。维护世界和平、促进共同发展任重道远。中印两国在全球事务中面临相似挑战、拥有广泛共同利益,也肩负着重大责任。

    中印两国,人口加起来有25亿多。中印一个声音说话,全世界都会倾听;中印携手合作,全世界都会关注。中印两国应该加强在全球事务中的战略协作,继承和发扬和平共处五项原则,坚持主权平等、公平正义、共同安全,坚持共同发展、合作共赢、包容互鉴,维护两国和广大发展中国家共同利益。

    中印两国要以自身发展为世界经济增长和全球治理做出更大贡献,为气候变化、粮食安全、能源安全、网络安全等全球性问题提供代表广大发展中国家利益的方案。中国愿同印度加强在中俄印、金砖国家、二十国集团、上海合作组织等多边机制内的战略协作。中国支持印度在联合国包括安理会发挥更大作用的愿望。

    邻居之间难免磕磕碰碰。中印两国要正视边界等历史遗留问题,通过和平友好协商,争取早日找到公平合理、双方都能接受的解决方案。同时,我们不能只把眼睛盯在分歧上而忽略了友谊和合作,更不能让两国发展进程和两国关系大局受到干扰。我相信,作为两大古老文明,中印两国有能力、有智慧走出一条相邻大国友好相处之道。

    女士们、先生们、朋友们!

    许多印度朋友非常关注中国发展,希望中国发展得更好。改革开放30多年来,中国经济社会发展取得了显著成就,人民生活不断改善,世界各国都从中国发展中受益。我们也注意到,国际上有的人宣称,中国发展起来后会走“国强必霸”的老路,对其他国家构成“威胁”。我想明确告诉大家,中国将坚定不移走和平发展道路。

    中华民族历来爱好和平,和平、和睦、和谐的追求深深植根于中华民族的精神世界之中。中国自古就倡导“强不执弱,富不侮贫”,深刻总结了“国虽大,好战必亡”的箴言。以和为贵、和而不同、化干戈为玉帛、天下大同等理念在中国世代相传。古代中国曾经长期是世界强国,但中国对外传播的是和平理念,输出的是丝绸、茶叶、瓷器等丰富物产。中华民族主张的“天下大同”和印度人民追求的“世界一家”、中华民族推崇的“兼爱”和印度人民倡导的“不害”是相通的,我们都把“和”视作天下之大道,希望万国安宁、和谐共处。

    中华民族历来注重学习,强调“博观而约取,厚积而薄发”,强调“三人行,必有我师焉。择其善者而从之,其不善者而改之”,提倡“博学之,审问之,慎思之,明辨之,笃行之”。中华民族之所以历经数千年而生生不息,正是得益于这种见贤思齐、海纳百川的学习精神。我一直强调中国要做学习大国,不要骄傲自满,不要妄自尊大,而是要谦虚谨慎、勤奋学习,不断增益其所不能。

    中华民族历来注重敦亲睦邻,讲信修睦、协和万邦是中国一以贯之的外交理念。中国视周边为安身立命之所、发展繁荣之基。我们提出了亲、诚、惠、容的周边外交理念,就是要诚心诚意同邻居相处,一心一意共谋发展,携手把合作的蛋糕做大,共享发展成果。

    作为有着13亿多人口的国家,中国用几十年的时间走完了发达国家几百年走过的发展历程,这是历史性的成就。同时,我们也清醒认识到,中国仍然是世界上最大的发展中国家,仍然处于社会主义初级阶段。中国经济总量虽大,但除以13亿多人口,人均国内生产总值还排在世界第八十位左右。让13亿多人都过上好日子,还需要进行长期艰苦努力。

    在相当长一个时期内,中国的中心任务是经济建设,并在经济发展的基础上推动社会全面进步。中国确定了自己的发展目标,这就是到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番、全面建成小康社会,到本世纪中叶建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。我们形象地把这个目标概括为实现中华民族伟大复兴的中国梦。

    为了实现中国梦,中国需要长期和平稳定的外部环境。中国只有走和平发展道路,才能实现自己的发展目标。中国人民近代以后经历了100多年战乱频发的惨痛历史,决不希望这样的悲剧在任何地方重演。“己所不欲,勿施于人。”中国珍视和平、珍爱和平、维护和平的决心是不可动摇的。

    女士们、先生们、朋友们!

    从尼泊尔到马尔代夫,从阿富汗到孟加拉国,南亚人民对美好生活的热望、对国家振兴的追求,展现了南亚发展的光明前景。我坚信,南亚是充满希望、潜力无穷的次大陆,可望成为亚洲乃至世界经济新的增长极。

    一个和平稳定、发展繁荣的南亚,符合本地区国家和人民利益,也符合中国利益。中国愿同南亚各国和睦相处,愿为南亚发展添砖加瓦。中国提出“一带一路”倡议,就是要以加强传统陆海丝绸之路沿线国家互联互通,实现经济共荣、贸易互补、民心相通。中国希望以“一带一路”为双翼,同南亚国家一道实现腾飞。

    中国和南亚各国是重要的合作伙伴。中国同南亚的合作,犹如等待发掘的巨大宝藏,令人憧憬。中国愿同南亚国家携手努力,争取在未来5年将双方贸易额提升至1500亿美元,将中国对南亚投资提升到300亿美元,将为南亚国家提供200亿美元优惠性质贷款。中国将扩大同南亚国家人文交流,未来5年向南亚提供1万个奖学金名额、5千个培训名额、5千个青年交流和培训名额、培训5千名汉语教师。中国将同南亚国家一道实施中国—南亚科技合作伙伴计划,充分发挥中国—南亚博览会作用,打造互利合作的新平台。

    中国是南亚最大邻国,印度是南亚最大国家。中国期待同印度一道,为本地区发展贡献更大力量,让喜马拉雅山脉两侧的30亿人民共享和平、友谊、稳定、繁荣。

    女士们、先生们、朋友们!

    90年前,中国人民喜爱的印度伟大诗人泰戈尔访问了中国,受到中国人民热烈欢迎。一踏上中国的土地,泰戈尔就说:“我不知道什么缘故,到中国就像回到故乡一样。”在离开中国时,他伤感地说:“我的心留在这里了。”

    今天在座的有中印两国的青年代表。青年人是中印两国的未来,也是亚洲和世界的希望。青年人有现实主义者的喜怒哀乐,更有理想主义者的信念和执着。希望你们从中印古老文明中汲取智慧,在追求真理的道路上一路向前。希望你们加强心灵沟通,把年轻的心留在中国,把年轻的心留在印度,大家心心相印、共创未来。

    女士们、先生们、朋友们!

    最后,我想告诉印度朋友的是,中国人讲求“己欲立而立人,己欲达而达人”。中国在谋求自身发展的同时,真诚希望印度繁荣富强,期待同印度携手前行。在印度人民实现发展复兴的道路上,中国人民愿意始终同印度人民走在一起。我相信,深刻影响了人类文明发展的中印两国人民,一定会为亚洲和世界发展做出新的更大的贡献!

    丹尼瓦得(Dhanyavad)。谢谢。

    9月19日 在习近平主席结束对印度国事访问之际,中华人民共和国和印度共和国在新德里发表《中华人民共和国和印度共和国关于构建更加紧密的发展伙伴关系的联合声明》。全文如下:

    中华人民共和国和印度共和国关于构建更加紧密的发展伙伴关系的联合声明[179]

    一、应印度共和国总统普拉纳布·慕克吉邀请,中华人民共和国主席习近平于2014年9月17日至19日对印度进行国事访问。习近平主席会见了印度总统普拉纳布·慕克吉,同总理纳伦德拉·莫迪举行会谈。

    二、两国领导人积极评价近年来中印关系取得的进展,注意到双方始终从战略和全局的角度看待中印关系。双方重申将遵守共同确定的原则与共识,愿在和平共处五项原则、相互尊重和照顾彼此关切和愿望的基础上,进一步夯实面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系。双方一致认为,作为两大发展中国家和新兴经济体,中印的发展目标相通契合,应通过相互支持的方式加以推动和实现。双方认识到,两国各自的发展进程相互促进,决定实现优势互补,构建更加紧密的发展伙伴关系。两国领导人同意,发展伙伴关系应成为两国战略合作伙伴关系的核心内容。这一发展伙伴关系不仅符合中印共同利益,而且有利于本地区乃至世界的稳定与繁荣。

    三、两国决定加强政治对话,深化战略互信,保持两国各层级政治对话磋商机制。鉴此,双方同意保持国家元首/政府首脑定期访问,两国领导人也将在国际多边场合保持频繁会晤。习近平主席欢迎纳伦德拉·莫迪总理早日访华,莫迪总理表示感谢并欣然接受,期待尽早访问中国。

    四、两位领导人决定,双方应通过中印战略经济对话探讨新的经济合作领域,包括产业投资、基础设施建设、节能环保、高技术、清洁能源、可持续城镇化等。中印战略经济对话将探讨设计智慧城市的共同示范项目和倡议。双方同意在各自国内各确定一个城市,作为智慧城市的示范项目。

    五、在最近召开的中印经济贸易联合小组第十次会议上,双方重申拓展经贸合作的决心。双方同意采取积极步骤,促进双边贸易再平衡,解决影响两国贸易可持续发展的贸易结构不平衡问题。这些措施包括进一步加强药品监管(含注册)合作,加快对中印互输农产品的检验检疫磋商,加强印度IT企业与中国企业的联系,促进旅游、电影、医疗保健、IT和物流等服务产业贸易。印方对中方同意进口更多印度电影进入商业院线表示感谢。双方签署了《经贸合作五年发展规划》,为全面深化和平衡中印经济关系制定了路线图。

    六、中方宣布在印度古吉拉特邦和马哈拉施特拉邦建立两个工业园区。中方也表示将争取在未来五年内向印度工业和基础设施发展项目投资200亿美元。印方欢迎中方企业参与印度制造业和基础设施项目。双方也将为对方国家公司在本国投资经营提供便利。双方将共同打造生产和供应链,发展基础更为广泛、可持续的经济伙伴关系。

    七、两国领导人满意地注意到中印铁路合作取得的进展。双方签署了铁路合作备忘录和行动计划,包括以下几点:一是双方将合作确认金奈—班加罗尔—迈索尔路段既有线提速所需的技术投入。二是中方将为印100名铁路技术官员提供重载运输方面的培训。三是双方将在车站再开发、在印建立铁路大学等领域开展合作。四是印方愿积极考虑与中方合作建设一条高速铁路。

    八、双方同意于年内在新德里召开第七次财金对话,加强两国金融监管部门之间的合作。印方原则批准中国银行在孟买设立分行,中方对此表示欢迎。

    九、双方同意建立中国国务院发展研究中心与印度政府经济事务局的对话机制。

    十、作为致力于促进使用清洁能源的发展中大国,双方认为拓展民用核能项目是本国能源安全计划的重要组成部分。鉴此,双方将根据各自国际承诺,开展民用核能领域的双边合作,包括中国国家原子能机构和印度原子能委员会之间的工作层磋商。

    十一、鉴于中印之间深厚的文明联系,双方同意启动“中国—印度文化交流计划”,进一步推动两国文化及人员交往。主要内容包括:

    (一)两国领导人决定,2015年在中国举办“印度旅游年”,2016年在印度举办“中国旅游年”。期间,双方将开展一系列推广活动,促进双向游客往来,加强民间纽带。中方同意协助印方在华宣传与公元7世纪中国僧人玄奘相关的印度旅游产品和线路。

    (二)鉴于青年交流对增进相互了解的重要意义,两国领导人决定继续开展青年互访,2015~2019年每年各派200名青年互访。

    (三)双方签署了相关谅解备忘录,为两国博物馆和其他文化机构交流搭建了框架。印度将于2014至2015年在中国举办印度佛教艺术展和当代印度艺术展。中国也将在印度举办类似展览。中国将作为伙伴国出席2016年德里国际书展。

    (四)双方同意成立文化部部级磋商机制,以加强文化领域的合作。

    (五)两国将加速推进中印经典及当代作品互译工程。

    (六)双方将在电影、广播和电视领域加强交流合作。两国签署了视听合拍协议,为联合拍摄视听作品提供便利。中国将作为主宾国出席2014年印度国际电影节。

    (七)双方将互相支持中国的印地语教学和印度的汉语教学。

    十二、双方签署了广东省与古吉拉特邦缔结友好省邦协议,以及上海与孟买、广州与艾哈迈达巴德缔结友好城市协议。

    十三、印方感谢中华人民共和国外交部和西藏自治区政府在每年接待印度香客朝圣方面给予的支持和配合。为进一步促进两国宗教交往、为印方朝圣香客提供便利,应印方要求,中方决定增开经乃堆拉山口的朝圣路线。印方对此表示欢迎及感谢。

    十四、印方感谢中国向印度提供汛期水文资料和在应急事件处置方面提供协助。双方将通过专家级机制,继续开展跨境河流水文报汛、应急事件处置的合作,并就其他共同关心的问题交换意见。

    十五、双方重申愿在和平共处五项原则的基础上,通过和平友好协商积极解决所有悬而未决的分歧,不让有关分歧影响双边关系的总体发展。双方确认致力于在相互同等安全以及相互照顾彼此关切和愿望的原则基础上,巩固面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系。

    十六、访问期间,双方就中印边界问题交换了意见,重申致力于从两国关系总体利益出发,寻求一个公平合理、双方都能接受的解决方案。双方忆及2005年4月签署的解决边界问题的政治指导原则协定,重申将致力于早日解决边界问题,坚信这符合两国的基本利益,将作为一项战略目标推进。双方一致认为为政治解决边界问题而建立的特别代表机制,以及为处理边境事务而建立的中印边境事务磋商和协调工作机制具有重要作用和意义。

    十七、双方认为,中印边境地区的和平与安宁是双边关系发展和持续增长的重要保障。在边界问题最终解决前,双方将共同维护边境地区的和平与安宁。

    十八、双方认识到加强中印两军关系有利于增进互信,同意保持两国防务部门和两军领导人定期互访,拓展各领域务实合作;同意于双方方便的时候举行第四次陆军联合训练,适时开展海、空军联合演练,加强维和、反恐、护航、海上安全、人道主义救援减灾、人员培训、智库交流等合作。

    十九、双方决定于年内举行首轮海上合作对话,就海洋事务、海上安全交换意见,议题包括反海盗、航行自由和两国海洋机构合作。双方还决定尽早举行裁军、防扩散和军控事务磋商。

    二十、双方注意到在推进孟中印缅经济走廊合作方面取得的进展。双方忆及孟中印缅经济走廊联合工作组第一次会议,同意继续努力,落实会议达成的共识。

    二十一、双方一致认为,21世纪应该是和平、安全、发展和合作的世纪。作为发展中国家,中国和印度在包括气候变化、世贸组织多哈回合谈判、能源和粮食安全、国际金融机构改革和全球治理等国际议题上拥有共同利益。因此,中印在金砖国家、二十国集团等多边机制中开展密切协调合作。

    二十二、推动世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化,已成为全球性主要议题。双方将共同努力推动国际关系民主化,加强联合国在促进国际和平、安全和发展上的核心作用。

    二十三、双方支持对联合国进行全面改革,包括承认有必要加强发展中国家参与联合国事务和管理,从而使联合国发挥更多效力。中方高度重视印度作为发展中大国在国际事务中的地位,理解并支持印度在联合国包括安理会发挥更大作用的愿望。

    二十四、双方重申以“零容忍”的态度坚决反对任何形式和任何表现的恐怖主义,承诺在反恐上开展合作。双方强调有必要执行联合国所有相关决议,特别是联合国安理会1267、1373、1540和1624号决议。

    二十五、双方认识到气候变化是全人类的共同关切和21世纪面临的最大的全球性挑战之一,需要在可持续发展框架下通过国际合作来应对。双方将共同并与其他各方一道,推动多边谈判进程于2015年在《联合国气候变化框架公约》下达成一项全面、均衡和公平的协议,以加强公约在2020年后的全面、有效和持续实施。双方重申2015年协议应全面遵循公约的原则、规定和架构,特别是公平原则、“共同但有区别的责任”原则和各自能力原则。

    二十六、双方对两国工作层就广泛的地区和国际重大问题加强接触表示满意。双方已经就阿富汗问题、西亚、非洲、中亚和反恐等议题举行了富有意义的磋商。

    二十七、亚太地区在国际事务中发挥日益重要的作用。双方都认为,该地区目前的优先任务是维护地区和平与稳定,促进地区共同发展,并在国际法基本原则的基础上建立开放、透明、平等、包容的安全和合作架构。双方支持亚洲地区多边合作机制,同意扩大在相关地区合作组织下的合作。

    二十八、习近平主席感谢印度政府和人民的热情接待,并邀请普拉纳布·慕克吉总统在双方方便的时候访问中国。慕克吉总统愉快地接受了邀请。

    9月23日 国家主席习近平在人民大会堂会见俄罗斯联邦委员会主席马特维延科。习近平说,明年两国将共同举办庆祝第二次世界大战胜利70周年活动。两国立法机构也可以积极参与,并在多边议会组织中密切配合,共同发声发力,扩大宣传,维护好第二次世界大战成果和战后国际秩序。

    国务院总理李克强在中南海紫光阁会见哈萨克斯坦国防部长艾哈迈托夫。李克强指出,中哈是亲密友好邻邦。当前,中哈关系发展进入新阶段,两国政治、经济、军事、人文等领域的全方位合作富有成果,在彼此核心利益和重大关切问题上相互坚定支持。艾哈迈托夫表示,哈中友谊不断巩固,两国关系日益深化。哈方愿同中方加强国防、军技等合作。

    9月25日 国家主席习近平在钓鱼台国宾馆会见柬埔寨国王西哈莫尼和太后莫尼列。习近平强调,中方高度重视发展对柬关系,坚定奉行对柬友好政策,坚定支持柬埔寨走自己选择的发展道路,将一如既往支持柬埔寨国家建设。我们愿同柬方一道,不断开创中柬关系更加美好的未来,让两国人民世世代代友好下去。

    9月29日 外交部副部长张业遂会见来访的美国国务院对朝政策特别代表戴维斯一行。双方就中美关系、朝鲜半岛局势等问题交换了意见。

    9月30日 外交部长王毅在华盛顿会见美国前总统国家安全事务助理布热津斯基。王毅对布热津斯基多年来积极支持并推动中美关系发展表示赞赏。双方围绕国际和地区形势出现的新变化深入交换了看法。王毅表示,中国将积极致力于维护世界和平和地区稳定。中方愿与美方增进战略沟通,在相互尊重的基础上,合作应对当前国际和地区热点问题。布热津斯基表示,当前世界问题丛生,许多问题没有美中的合作,难以得到管控,解决起来更难。美中应致力于加强协调合作,共同维护世界的和平、发展与稳定,这符合两国和整个世界的共同利益。

    10月1日 外交部长王毅应邀访美,为11月份中美首脑会晤打前站。王毅先后会见了美国总统奥巴马、总统国家安全事务助理赖斯、国务卿克里和国防部长哈格尔。

    在会见奥巴马时,王毅表示,美方提出中美应共同努力使合作最大化,分歧最小化,我们对此表示赞同。中方欢迎奥巴马总统访华,愿与美方一道,深化双方战略互信,拓展各领域互利合作,推动中美新型大国关系建设真正落到实处。王毅还阐述了中方对香港当前事态的原则立场。奥巴马表示,他高度评价中国在国际事务中发挥的建设性作用,期待着11月访问中国,与习近平主席就进一步推动构建美中新型大国关系进行深入沟通,促进两国各领域务实合作,共同应对气候变化、“埃博拉”疫情、恐怖主义等国际和地区问题挑战。同日,王毅还同美国总统国家安全事务助理赖斯举行会晤,就共同关心的问题深入交换了意见,达成广泛共识。

    在与美国国务卿克里会谈时,王毅表示,中方高度重视奥巴马总统下月赴北京出席亚太经济合作组织领导人非正式会议,并对中国进行访问。双方应共同推动访问取得积极成果,规划和引领下一阶段中美关系的发展。为此,双方应尊重彼此核心利益,妥善处理管控分歧,传递和增强正能量。王毅说,双方应加快中美投资协定谈判进程,促进两国双向投资。中国正在大力推进反腐倡廉,愿与美方加强追逃追赃合作,美国不应成为贪腐分子的藏身地。双方应巩固扩大两军关系发展的积极势头,推动建立重大军事行动相互通报机制和公海海域海空军事安全行为准则。双方应做出更多签证互惠安排,便利两国人员往来。双方就开展沟通与合作,努力将气候变化打造成双边合作的新亮点。发挥各自所长,共同帮助西非有关国家抗击“埃博拉”疫情。中方支持国际社会加强反恐合作,愿与美方深化反恐交流合作。双方应推动今年亚太经合组织领导人非正式会议取得更多成果,推进亚太区域经济一体化进程。克里祝贺中华人民共和国建国65周年。他表示,美方欢迎和平、繁荣、稳定的中国,欢迎中国在国际事务中发挥建设性的领导作用。美方将坚定致力于发展美中新型大国关系,希望为世界创立新的模式。美方绝不寻求遏制中国,美国的亚太再平衡战略从不针对中国。美方愿与中方共同努力,确保奥巴马总统出席亚太经合组织领导人非正式会议和访华取得成功。双方要增进战略沟通,促进经贸、人文、两军等领域合作,共同应对气候变化、恐怖主义、“埃博拉”疫情、朝鲜核、伊朗核等国际和地区问题挑战,建设性管控分歧,这符合双方的共同利益。

    在与美国国防部长哈格尔会谈时,王毅对哈格尔为推动两国和两军关系发展做出的建设性努力表示赞赏。王毅指出,中美新型两军关系在中美新型大国关系中不可或缺。中美要建立战略互信,减少相互疑虑,很重要的是建立两军互信。双方应共同努力,争取使两军关系成为双边关系的稳定器。双方应抓紧磋商,尽快设立重大军事行动相互通报机制和制定公海海域海空军事安全行为准则。中方反对一切形式的恐怖主义,愿与美方共同应对恐怖主义威胁。双方应努力实现在亚太地区的积极互动与合作,中方尊重美国在亚太的传统影响和现实利益,支持美在亚太事务中发挥建设性作用。同时,美方也应尊重中国在本地区的地位影响、合理发展空间和正当权益。中方希望美方正确处理售台武器、美军舰机对华抵近侦察等妨碍双边关系深入发展的问题。哈格尔对中华人民共和国建国65周年表示祝贺。他说,美中两国是伙伴,不是对手,两国的共同利益远大于分歧。美中关系在21世纪必须沿着正确方向前进,两国应共同致力于维护世界的和平、安全与稳定,这是两国和世界人民的共同期待。两军关系应在两国之间发挥桥梁作用。双方应加强沟通交流,增进互信。推动两军间建立信任措施的磋商尽早达成一致,并加强双方在亚太地区的合作。

    10月7日 马来西亚总理纳吉布在吉隆坡会见国务委员杨洁篪。纳吉布表示,马中是全面战略伙伴,两国合作领域广阔,潜力巨大。马方高度重视习近平主席提出的建设21世纪海上丝绸之路和成立亚洲基础设施投资银行的倡议,将积极参与配合。杨洁篪表示,中方愿意同马方一道,推动中国—东盟关系健康发展,共同推进21世纪海上丝绸之路建设,携手促进地区和平、稳定、繁荣。

    10月10日 外交部部长助理刘建超紧急约见韩国驻华大使权宁世,就当日韩国海警开枪致一名中国渔民死亡提出严正交涉。刘建超表示,中方对韩国海警对中国渔民暴力执法造成严重后果感到震惊,并表示强烈不满,要求韩方立即彻查事件,严惩责任人,妥善处理善后事宜,向中方全面通报调查结果,采取措施避免类似事件再次发生。权宁世对发生这一不幸事件深表遗憾,向死者及其家属表示深切哀悼和慰问。他强调,韩方正对事件进行调查,将及时向中方通报调查进展和结果,并做好善后工作。

    10月13日 应俄罗斯总理梅德韦杰夫邀请,国务院总理李克强对俄罗斯进行正式访问并参加中俄总理第十九次定期会晤。李克强表示,期待通过此访进一步深化中俄传统友谊,扩大两国务实合作,推动双边关系取得更大发展。访问期间李克强会见了俄罗斯总统普京,同梅德韦杰夫总理举行中俄总理第十九次定期会晤,同梅德韦杰夫总理共同出席“开放式创新”国际论坛开幕式并发表演讲,并会见俄罗斯国家杜马主席和联邦委员会主席。

    10月14日 中共中央总书记、国家主席习近平在人民大会堂会见来华出席中韩政党政策对话首次会议的韩国新国家党党首金武星。习近平强调中方愿同韩方共享发展机遇,共同应对挑战,全面深化合作,为实现两国繁荣发展、促进地区和平稳定不懈努力。

    中国和俄罗斯共同发表《中俄总理第十九次定期会晤联合公报》。全文如下:

    中俄总理第十九次定期会晤联合公报[180]

    应俄罗斯联邦政府总理德·阿·梅德韦杰夫邀请,中华人民共和国国务院总理李克强于2014年10月12日至14日对俄罗斯联邦进行了正式访问,并于10月13日在莫斯科举行了中俄总理第十九次定期会晤。

    中华人民共和国国务院总理李克强分别与俄罗斯联邦总统弗·弗·普京、联邦委员会主席瓦·伊·马特维延科、国家杜马主席谢·叶·纳雷什金举行了会见。

    一

    两国总理高度评价平等信任的中俄全面战略协作伙伴关系发展成果,就政治、经贸、投资、金融、能源、科技、人文、地方等重点领域务实合作以及重大国际和地区问题全面交换了意见,进一步推动两国关系深入发展。

    双方将继续在维护国家主权、领土完整、安全等涉及两国核心利益的问题上相互坚定支持,反对以任何方式干涉内政,将恪守《联合国宪章》确定的国际法基本准则,尊重对方国家自主选择发展道路的权利。

    双方强调,中俄总理定期会晤机制日益完善,为推动两国务实和人文合作全面快速发展发挥着重要作用,进一步促进了中俄两国实施的大规模经济改革进程,增进了两国人民福祉,提高了两国在国际舞台上的地位和影响力,有利于推动建立更加公正合理的国际秩序。

    二

    两国总理高度评价双方启动中俄投资合作委员会和经济领域战略性项目高级别监督工作组的工作。

    双方将继续共同努力,挖掘潜力,推动两国务实合作持续快速发展。为此,双方商定:

    ——为双边贸易创造稳定、可预见的条件,采取切实措施促进双边贸易额增长,到2015年达到1000亿美元、到2020年达到2000亿美元。提升贸易质量,促进贸易结构多元化,增加机电和农产品比重。扩大市场开放,反对贸易保护主义。

    ——在中俄投资合作委员会框架内开展有效协作,继续落实《中俄投资合作规划纲要》,重点推进大项目合作。

    ——支持中方企业利用俄罗斯远东和东西伯利亚地区建立的经济特区和跨越式发展区的潜力,系统参与实施该地区的战略发展规划及商定的合作项目。

    ——在财金领域紧密协作,加强宏观经济政策领域交流。加强两国金融机构在相互提供出口信贷、保险、项目融资和贸易融资、银行卡等领域的合作,提高双边贸易和投资便利化。在双边贸易、直接投资和信贷领域扩大使用本币。

    ——在中俄总理定期会晤委员会农业合作分委会框架内确定双方在农业领域最有前景的合作方向,积极致力于扩大农产品贸易,加强动植物检验检疫合作,密切在农工综合体投资领域的合作,合作生产绿色农产品并促进两国间贸易及向第三国出口,扩大两国在渔业领域的长期互利合作。

    ——加强在标准、计量、认证及检验监管领域的合作。

    ——加强两国海关合作,推进以“信息互换、监管互认、执法合作”为主要内容的海关便捷通关合作,扩大海关监管结果互认试点范围,共同打击侵犯知识产权、偷逃税费、走私犯罪等违反海关法行为,促进贸易安全。深化和扩大边境地区海关合作。建立中国和欧亚经济联盟在海关领域的有效合作机制,推进信息交换合作。

    ——扩大在知识产权保护领域的合作。

    ——继续落实《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于经济现代化领域合作备忘录》,推动双方在制药、医疗器械、化学、电子、铝业、油气开采设备、船舶、机床和运输机械制造领域的交流合作。加强会展领域合作。确保2015年哈尔滨第二届中俄博览会以及中国担任2015年叶卡捷琳堡创新工业展主宾国活动成功举办。

    ——加强在高新技术领域的合作,在经费和科技投入对等、创新链条完整、有效保护知识产权的基础上,优先开展有前景的联合科研。

    ——推动民用航空和航空制造合作,推动重点项目,扩大航空发动机、科技、工艺与材料、适航等领域的合作。

    ——结合本国和平利用外层空间的政策和发展规划,在执行《2013~2017年中俄航天合作大纲》基础上,拓展并深化两国在航天领域的长期互利合作,特别是有必要开展双方建议的新的联合实施项目,涉及对地观测、卫星导航、火箭发动机、月球及其他有前景的基础科学研究等,以符合中俄两国科技、工业以及高新技术产业进一步发展的利益。

    ——推动信息通信领域的战略合作项目取得实际成果,在无线通信设备、网络设备、高端服务器、车载信息服务等领域加强合作,在集成电路设计、电信设备和配件研发、陆地光纤通信网络建设方面开展合作,在无线宽带接入、光纤网络、普遍服务、政府监管与政策等方面开展交流,共同努力降低中俄两国间的国际漫游资费。

    ——继续研究构建“中国(北京)—俄罗斯(莫斯科)”欧亚高速运输走廊,确保在优先实施“莫斯科—喀山”高铁项目上开展全面合作。

    ——在使用俄罗斯远东港口等交通运输基础设施发展中俄陆海联运合作方面加强合作。

    ——按照业已达成的共识推动同江—下列宁斯阔耶跨境铁路桥如期建成,抓紧协商《1995年6月26日签署的〈中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于共同建设黑河—布拉戈维申斯克黑龙江(阿穆尔河)大桥的协定〉的补充协定》,继续就设立黑瞎子岛(大乌苏里岛)口岸进行工作。

    三

    两国总理高度评价中俄能源合作成果,将能源合作视为双边关系的战略领域。

    双方将加强中俄全面能源伙伴关系,进一步深化在石油领域的一揽子合作,组织落实向中国出口俄罗斯天然气,扩大煤炭领域合作,包括开发俄罗斯煤田及发展相应基础设施,提升双方在电力、能效、节能和可再生能源领域的合作水平。

    双方将本着互利互惠、确保核安全的原则,扩大中俄在和平利用核能领域的一揽子合作。

    四

    两国总理满意地指出,作为双边关系重要组成部分的中俄地方和边境地区合作继续快速发展,已成为两国地方经济社会发展的补充。

    双方同意继续就落实《中华人民共和国东北地区与俄罗斯联邦远东及东西伯利亚地区合作规划纲要(2009~2018)》开展工作,商定地方合作重点项目清单。

    双方指出,应加强中俄总理定期会晤委员会经贸合作分委会边境及地方间合作常设工作组领导下的中俄边境及地方间经贸合作协调委员会的工作。

    双方在中华人民共和国长江中上游地区和俄罗斯联邦伏尔加河沿岸联邦区合作机制框架内,在投资和人文等领域开展了积极工作,支持将这一合作经验推广到两国其他地区。

    五

    两国总理对《中俄人文合作行动计划》的落实情况表示满意,强调人文交流是中俄关系的战略领域,支持进一步加强在该领域的交流。

    双方指出,举办国家年、语言年、旅游年等大规模交流活动有着巨大的社会政治效应,为双边关系发展注入了强大动力。双方同意研究今后联合活动的主题。

    双方高度评价中俄青年友好交流年活动,将定期和长期地扩大两国各个层面的青少年交往。

    双方鼓励两国中小学生、大学生和高校教师之间开展交流,鼓励两国学校之间开展直接交流与合作,鼓励采取措施提高中国人学习俄语和俄罗斯人学习汉语的兴趣。

    双方指出,中俄工科院校联盟、中国东北地区与俄罗斯远东和西伯利亚大学联盟、经济院校联盟、师范院校联盟、艺术院校联盟和医学院校联盟对推动两国教育合作发挥着重要作用。双方支持民航类、语言类、农业类等专业类院校建立联盟。

    双方支持在中国建立中俄联合大学,认为落实该项目是发展双边人文合作的重要举措。联合大学应成为双方交流经验和选择教育发展创新道路的有效平台,并为双方落实各领域共同合作项目及培养高水平专业人才。

    双方将继续开展中俄文化节、电影节等活动,同意进一步加强两国主要文化机构之间的长期伙伴关系,以及中俄各地区,特别是中国东北地区和俄罗斯东部地区之间的文化交流。

    双方商定两国媒体加强全方位、多形式合作。

    双方支持加强医疗卫生合作,高度评价在居民传染病防控、灾害医学和跨境健康威胁应对等领域的合作前景。

    双方将进一步加强体育交流与合作,尤其是青少年体育交流。鼓励两国单项运动协会之间和地方体育机构之间建立直接联系。双方将在国际体育事务中继续加强沟通协调。

    双方积极评价两国在旅游领域的合作成果,将继续开展有前景的旅游合作项目(青年游、体育游、家庭游、水上游、疗养游),并开发以红色旅游和纪念二战胜利七十周年为主题的旅游线路。

    双方将继续推动档案合作,支持对两国历史及两国关系史开展联合研究。

    六

    双方对中俄国界第一次联检进展情况表示满意,重申将继续积极推进联检工作,确保实地标识清楚准确、中俄国界线走向不发生变化。

    双方高度评价环保领域的合作成果,重申继续在跨境重点自然保护区和保护生物多样性方面开展建设性合作。

    双方对松花江汇入黑龙江(阿穆尔河)之后的跨界水体水质趋于稳定、部分水质改善表示满意,商定在跨界水体水质监测和保护、污染防治方面深化合作。双方指出,两国在2013年黑龙江(阿穆尔河)流域抗洪救灾过程中开展了密切有效合作以及2014年建立跨界水防洪合作机制,愿进一步加强沟通协调,推动两国边境地区防洪减灾领域的合作。

    七

    双方一致认为,在当前国际形势复杂深刻变化的背景下,进一步加强中俄全面战略协作伙伴关系,对维护两国利益和促进世界和平与发展具有重要意义。

    双方强调,必须尊重各国历史文化传统、各国自主选择的社会政治制度、价值观及发展道路,不干涉别国内政,不赞成进行单边制裁。

    双方指出,应改革国际经济金融体系,以服务实体经济的需要,并通过扩大新兴市场国家和发展中国家在全球经济治理体系中的代表性和发言权来进行改革,这有利于恢复对这一体系的信任。

    双方重申,中俄在许多国际问题上持相同或相近的立场,将在联合国、二十国集团、金砖国家、上海合作组织和亚太经合组织等多边机制框架内加强协调,在一系列重大国际和地区问题上加强沟通与协作。

    八

    中俄总理第十九次定期会晤期间签署了以下文件:

    ——《中俄能源合作委员会第十一次会议纪要》;

    ——《中俄投资合作委员会第一次会议纪要》;

    ——《中俄人文合作委员会第十五次会议纪要》;

    ——《中俄总理定期会晤委员会第十八次会议纪要》;

    ——《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于沿中俄东线管道自俄罗斯联邦向中华人民共和国供应天然气领域合作的协议》;

    ——《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定》及议定书;

    ——《关于一九九七年六月二十七日〈中华人民共和国政府与俄罗斯联邦政府关于建立中俄总理定期会晤机制及其组织原则的协定〉的议定书》;

    ——《关于实施中俄共同庆祝第二次世界大战胜利70周年人文领域活动计划的纪要》;

    ——《关于增补中俄青年友好交流年活动计划的纪要》;

    ——《中国卫星导航系统委员会与俄罗斯联邦航天局在卫星导航领域合作谅解备忘录》;

    ——《中华人民共和国商务部与俄罗斯联邦反垄断署关于反垄断合作的谅解备忘录》;

    ——《中华人民共和国海关总署和俄罗斯联邦海关署大型集装箱检查设备使用领域合作备忘录》;

    ——《中华人民共和国海关总署和俄罗斯联邦海关署关于防范核材料及放射性物质经中俄边境非法贩运合作的议定书》;

    ——《中华人民共和国海关总署和俄罗斯联邦海关署战略合作计划(2014~2019年)》;

    ——《中华人民共和国商务部与俄罗斯联邦工业贸易部关于中国作为主宾国参加2015年第六届俄罗斯国际创新工业展的备忘录》;

    ——《中华人民共和国国家发展和改革委员会与俄罗斯联邦运输部、中国铁路总公司与俄罗斯国家铁路股份公司中俄高铁合作谅解备忘录》;

    ——《中国人民银行和俄罗斯联邦中央银行人民币/卢布双边本币互换协议》;

    以及其他一系列部门和企业间文件。

    双方商定,中俄总理第二十次定期会晤将于2015年在中国举行,具体日期将通过外交途径另行商定。

    10月16日 国家主席习近平同蒙古国总统额勒贝格道尔吉就中蒙建交65周年互致贺电。

    国务院总理李克强在米兰出席第十届亚欧会议期间会见了越南总理阮晋勇。李克强表示,中越两国是邻居。经过双方共同努力,两国克服了前段时间遇到的困难,双边关系逐步恢复。希望双方落实好两党两国领导人达成的共识,推动两国关系健康稳定发展。李克强指出,中越双方要把握好两国关系发展的大方向,妥善处理和管控好海上分歧,为双边合作营造必要和有利环境。双方要统筹好互利合作总体格局,继续推进海上、陆上、金融全方位务实合作。希望越方同中方相向而行,把双边关系与合作的棋局走实、走活。

    国务院总理李克强在米兰会见泰国总理巴育。李克强表示,中方愿同泰方保持高层交往,落实好两国已经达成的共识和协议,统筹推进高铁等基础设施、农产品、经贸、金融等领域务实合作,扩大人文交流和人员往来,使中泰关系发展更好造福两国人民。

    国务院总理李克强在米兰会见韩国总统朴槿惠。李克强表示,中韩是重要邻国与合作伙伴,双边关系处在快速、全面发展的新时期。中方愿同韩方保持高层交往,深化务实合作,加强人文交流,推动两国关系取得更大发展。李克强指出,推动贸易自由化、投资便利化,是应对世界经济复苏缓慢的一剂良药。中韩经济合作不仅有利于双方,而且有利于东亚的发展与繁荣。中方愿同韩方共同努力,早日建成全面、高水平、利益平衡的中韩自贸区,加强在金融、新能源、高新技术等领域合作,推动两国经贸合作向更高水平迈进。双方还就共同关心的国际和地区问题交换了意见。

    10月17日 国务院总理李克强在米兰会见新加坡总理李显龙。李克强表示,中方高度重视发展与新加坡的友好合作关系。明年是中新建交25周年,两国关系发展面临重要机遇和广阔空间。中方愿同新方保持两国关系与时俱进的独特优势,深化务实合作,拓展共同利益,打造新的支撑性项目,形成新的合作亮点,实现互利双赢。李克强表示,中国—东盟战略伙伴关系已进入第二个10年。中方始终高度重视同东盟的关系,新加坡将于明年接任中国—东盟关系协调国。中方愿同新方密切配合,推动中国—东盟关系不断向前发展。

    10月22日 外交部部长助理刘建超会见来访的巴基斯坦总理首席秘书阿斯拉姆,双方就中巴关系交换了意见。

    10月23日 外交部副部长程国平应邀出席乌兹别克斯坦驻华使馆庆祝乌独立23周年招待会,并同乌驻华大使库尔班诺夫就双边关系等问题交换看法。

    10月24日 包括中国、印度、新加坡等在内21个首批意向创始成员国的财长和授权代表在北京签约,共同决定成立亚洲基础设施投资银行[181]。亚投行将是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构,重点支持基础设施建设,总部设在北京。亚投行法定资本1000亿美元。签字后,国家主席习近平在人民大会堂会见出席筹建亚洲基础设施投资银行备忘录签署仪式的各国代表。习近平首先对签署筹建亚投行备忘录表示祝贺。习近平指出,亚投行的建立代表了各方团结合作共谋发展的愿望、决心和行动。它也是一种创新机制,有利于推动完善全球金融治理,是一件非常有意义的事情。希望各方共同努力,将亚投行建设成为一个平等、包容、高效的基础设施投融资平台和适应本地区各国发展需要的多边开发银行。习近平指出,“要想富,先修路”。亚投行应该加快促进本地区基础设施互联互通,推动区域经济合作,为亚洲经济发展注入新动力。习近平强调,“人心齐,泰山移”。亚投行应该秉承开放包容的区域主义,欢迎所有有兴趣的国家积极参与,实现合作共赢。亚投行还要坚持多边主义,同现有多边开发机构相互补充,加强合作,共同促进亚洲和世界经济繁荣。习近平强调,中国正在全面深化改革,朝着“两个一百年”的奋斗目标向前迈进。中国经济将继续保持健康发展态势。中国的发展离不开亚洲、离不开世界。我们坚定不移奉行互利共赢的开放战略。我提出共同建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路,并提出建立亚投行的倡议,目的就是深化亚洲国家经济合作,实现共同发展。我们将努力使中国自身发展更好惠及亚洲和世界各国。新加坡副总理尚达曼代表各国代表发言。他表示,我们感谢中方倡议建立亚投行并引领筹建工作。亚投行的建立具有里程碑意义,必将有力促进亚洲基础设施建设和长期发展繁荣。习近平主席就亚投行发展提出的意见很重要,是我们今后应该遵循的原则。我们将秉持开放的多边主义,精诚合作,使亚投行早日成立并规范、良好运作,实现互利共赢,为新形势下国际多边合作发挥示范作用。

    10月27日 国家主席习近平在人民大会堂会见蒙古国国家大呼拉尔主席恩赫包勒德。习近平表示中方把发展对蒙关系作为周边外交重要方向,始终尊重蒙方的独立、主权和领土完整,尊重蒙古国人民自主选择的发展道路,愿同蒙方一道,进一步增进政治互信,深化务实合作,丰富人文交流,不断为两国关系增添新内涵,注入新活力,让两国人民从中蒙友好合作中得到更多实实在在的利益。习近平说,中蒙立法机构间合作发展迅速,有力地促进了两国关系的发展。希望双方利用好定期交流机制这一新的合作平台,加强交流,互学互鉴,为彼此国家发展提供有益参考。恩赫包勒德高度评价习近平主席访蒙取得的丰硕成果。他说蒙方将在台湾、涉藏、涉疆等涉及中国核心利益问题上继续支持中方立场,维护并促进蒙中全面战略伙伴关系健康稳定发展。

    中越双边合作指导委员会第七次会议在河内举行。国务委员杨洁篪和越南副总理兼外交部长范平明共同主持。杨洁篪表示,当前,中越关系正处于改善和发展的关键时期。我们要坚持从两国关系大局出发,从各自发展的需要着眼,从互利共赢的具体合作入手,共同努力调动双边关系中的积极因素,妥善处理存在的问题,巩固和深化中越全面战略合作伙伴关系。范平明表示,坚持越中睦邻友好、互利合作是越南党和政府的战略选择,是越南人民的共同愿望,越方将始终坚持这一方针。双方认为,中越关系健康稳定发展,符合两国人民的愿望和根本利益,有利于本地区的和平与发展。双方将共同努力,认真落实两国领导人达成的共识,推动中越全面战略合作伙伴关系健康稳定深入发展。双方同意继续有效实施《落实中越全面战略合作伙伴关系行动计划》,推动党际、外交、军队、执法安全、基础设施、金融、科技、农业、教育、文化、青年等方面的交流合作。双方同意按照双边有关协议和共识的精神,妥善处理好海上问题,用好中越政府间边界谈判机制,寻求双方均能接受的基本和长久解决办法。管控好海上分歧,不采取使争议复杂化、扩大化的行动,维护中越关系大局以及南海和平稳定。

    国务委员杨洁篪在河内分别会见越共中央总书记阮富仲和国家主席张晋创。杨洁篪表示,当前,中越关系处在改善和发展的重要阶段。中国正在全面深化改革,建设法治国家,越南正在推进革新开放事业。搞好中越关系是双方各自实现发展的现实需要,符合两国共同利益。双方要牢牢把握中越关系的正确方向,坚持睦邻友好,推进互利合作。双方要加强高层交往,发挥其对双边关系的重要引领作用。要牢牢抓住共同发展这个主题,通过互利合作,实现共同繁荣。要积极开展各种形式的民间交流,增进两国人民相互了解,巩固双边关系民意根基。要切实落实两国有关协议和共识,坚持通过双边协商解决海上分歧,管控矛盾,维护稳定,推进合作,避免海上问题干扰双边关系。

    10月28日 国家主席习近平在人民大会堂与来访的阿富汗新任总统加尼举行会谈。习近平强调,中方重视发展中阿战略合作伙伴关系,支持阿富汗实现平稳过渡与和平重建。习近平指出,目前,阿富汗正在经历政治、安全、经济三重过渡,中方支持阿方维护国家独立、主权、领土完整,支持“阿人主导、阿人所有”的和平和解进程,希望看到一个团结、稳定、发展、友善的阿富汗,这符合阿富汗人民根本利益,也是地区国家和国际社会的共同期待。希望阿方继续采取有效措施,保护中国在阿富汗机构和人员的安全。双方要加强执法安全合作,共同打击“三股势力”和毒品犯罪。习近平强调,中方即将承办伊斯坦布尔进程第四次外长会,这是阿富汗新政府成立后首个涉阿富汗问题国际会议,我们愿意同阿方密切配合,推动会议取得积极成果,争取地区国家和国际社会对阿富汗的支持。中方支持阿富汗融入地区合作,欢迎阿方积极参与丝绸之路经济带建设。会谈后,两国元首共同见证了两国政府经济技术合作协定等文件的签署。双方还发表关于深化中阿战略合作伙伴关系的联合声明。

    中华人民共和国与阿富汗伊斯兰共和国关于深化战略合作伙伴关系的联合声明[182]

    应中华人民共和国主席习近平邀请,阿富汗伊斯兰共和国总统穆罕默德·阿什拉夫·加尼·艾哈迈德扎伊于2014年10月28日至31日对华进行国事访问。访问期间,习近平主席同加尼总统举行会谈,国务院总理李克强和全国人大常委会委员长张德江分别会见加尼总统。加尼总统还出席了阿富汗问题伊斯坦布尔进程第四次外长会开幕式。

    一、双方忆及中阿久经考验的传统友谊,对阿富汗开展和平重建以来中阿关系取得的长足发展感到满意。双方决定在新时期进一步深化中阿战略合作伙伴关系,推进在政治、经济、人文、安全以及国际地区事务中的合作。

    二、双方同意保持高层交往势头,深化政治互信。双方表示将高度重视中阿关系,保持密切合作,加强战略沟通,推动两国战略合作伙伴关系向前发展。双方将进一步促进两国政府、立法、司法机构和政党间的交流与合作,增进相互理解和信任。

    双方承诺坚定支持各自国家主权、统一和领土完整,不允许各自领土被用于从事反对对方的任何活动。阿方将继续坚定奉行一个中国政策,坚定支持中方在台湾、涉藏、涉疆等问题上的立场。中方感谢阿方在涉及中国核心利益问题上给予的支持,尊重阿富汗人民根据自身国情选择的发展道路。

    中方希望看到一个团结、稳定、发展、友善的阿富汗。中方欢迎阿富汗顺利完成总统选举,祝贺阿富汗成功实现政治过渡,支持“阿人主导、阿人所有”的和平与和解进程,希望阿富汗早日实现持久和平、稳定与发展。阿方赞赏并欢迎中方在阿富汗问题上发挥建设性作用。

    三、双方同意充分发挥中阿经贸合作联委会机制的作用,尽早在华召开经贸联委会第二次会议,探讨扩大和深化两国经贸投资合作。双方对中阿商业论坛成功举行表示祝贺,相信这有助于增进中国企业对阿了解,扩大中方对阿投资机遇。

    双方认为,埃娜克铜矿项目和阿姆河盆地油田项目对于促进阿富汗经济自主发展具有重要意义,双方愿通过友好协商,推动这两个项目取得实际进展,为帮助阿富汗发展经济、改善民生发挥积极作用。中方鼓励有实力的中资企业赴阿参与经济建设,在基础设施建设、农业以及包括水电站建设在内的资源和能源开发等领域同阿方开展合作。阿方将根据其法律法规,为中国在阿投资尽可能提供便利。

    中方重申支持阿富汗和平重建进程,将一如既往地向阿富汗提供力所能及的帮助。双方同意,2014年中国政府将向阿方提供5亿元人民币无偿援助,并签署《中华人民共和国政府与阿富汗伊斯兰共和国政府经济技术合作协定》。未来3年(2015~2017年),中方将向阿富汗提供总额15亿元人民币的无偿援助。中方将积极支持阿方加强能力建设,未来5年将为阿富汗培训3000名各领域专业人员。阿方对中方长期以来为阿富汗和平重建提供的真诚帮助表示衷心感谢。

    阿方欢迎丝绸之路经济带倡议。作为古丝绸之路的历史传统过境路线,阿富汗愿与中方密切合作,共同推进丝绸之路经济带建设。双方认为,丝绸之路经济带建设对促进中阿互利合作和地区互联互通具有重要意义。

    四、双方同意,中阿两国将以2015年中阿建交60周年作为“中阿友好合作年”,以此为契机,举行一系列纪念活动。双方同意在文化、教育、青年、妇女、公民社会、媒体等领域加强交流与合作,进一步增进两国人民之间的了解和友谊。中方将邀请阿方派团来华出席第十四届亚洲艺术节。中方将继续鼓励和支持阿学生来华学习,未来五年将通过各种渠道向阿方提供500个中国政府奖学金名额。中方将支持在阿开展汉语教学。中方将推动两国媒体加强互动,支持阿方促进妇女权利和赋权妇女的努力,为阿富汗妇女儿童提供力所能及的帮助。双方同意互免持外交护照人员签证,并采取进一步措施便利两国人员往来。

    五、双方坚决反对任何形式的恐怖主义、极端主义、分裂主义以及有组织犯罪行为,同意加强两国安全领域交流与合作。阿方重申在打击“东突厥斯坦伊斯兰运动”方面继续坚定支持中方,将采取切实措施,加强对在阿中资机构与人员的安全保障。中方对此表示感谢,将为阿方举办反恐、禁毒等领域培训班,为帮助阿方加强能力建设提供力所能及的支持和帮助。双方同意根据各自法律法规,加强情报交流和边境管控,开展联合执法行动,打击非法移民、贩运人口、贩运武器和毒品等跨境威胁活动,开展防灾减灾等非传统安全领域合作。

    六、双方指出,为应对国际、地区形势发生的深刻复杂变化,双方将加强在国际和地区机制内的协调与合作,就重大国际和地区问题保持沟通,协调立场。

    双方认为,阿富汗保持和平与稳定符合阿人民的根本利益,也是本地区国家的共同期待。双方同意继续致力于在伊斯坦布尔进程中开展合作,在地区层面建立信任,促进阿富汗乃至整个地区的和平、稳定与发展。阿方感谢中方承办2014年伊斯坦布尔进程第四次外长会,并为推动该进程发展发挥重要领导作用。中方欢迎阿富汗作为观察员国更深入地参与上海合作组织合作。阿方赞赏中方为南盟发展所做贡献,支持中国继续同南盟发展关系。双方同意继续加强在联合国等多边机制下的沟通与协调。

    七、加尼总统对访华期间受到的热情友好接待深表感谢。

    10月31日 阿富汗问题伊斯坦布尔进程第四次外长会议在北京钓鱼台芳华苑举行。14个地区成员国、16个域外支持国、12个国际和地区组织和4个主席国客人的外长或高级代表出席。李克强总理出席开幕式并讲话,阐述了中方对解决阿富汗问题的五点主张,表示中方将继续坚定奉行对阿友好政策,支持阿推进和平和解与重建进程,帮助阿能力建设,支持阿融入地区合作。外交部长王毅和阿富汗外长奥斯马尼共同主持会议。王毅表示,阿富汗正处于政治、安全、经济三重过渡期,既呈现重要机遇,又面临严峻挑战。在此关键时刻,本次外长会应发出地区国家和国际社会坚定支持阿平稳过渡和安全发展的明确信号,开展支持阿政治和解、和平重建的各项努力,以促进阿富汗和本地区的持久和平与稳定。与会各方赞赏中方首次承办外长会,祝贺会议取得重要成果,表示愿为阿富汗过渡重建和伊斯坦布尔进程发展做出贡献。会议通过《阿富汗问题伊斯坦布尔进程北京宣言》,确定了6大领域64个优先合作项目,宣布下届会议将于2015年在巴基斯坦举行。宣言和李克强总理讲话全文如下:

    阿富汗问题伊斯坦布尔进程北京宣言[183]

    1.我们,伊斯坦布尔进程“亚洲中心”地区14个国家的外长或高级别代表,与16个支持国家以及12个国际和地区组织的高级别代表,于2014年10月31日在中国北京举行阿富汗问题伊斯坦布尔进程第四次外长会议。会议由中华人民共和国外交部长王毅阁下和阿富汗伊斯兰共和国代理外交部长扎拉尔·艾哈迈德·奥斯马尼阁下共同主持。

    2.我们对中华人民共和国国务院总理李克强阁下与阿富汗伊斯兰共和国总统穆罕默德·阿什拉夫·加尼阁下出席第四次外长会开幕式表示感谢。

    3.我们回顾了伊斯坦布尔进程伊斯坦布尔(2011年)、喀布尔(2012年)、阿拉木图(2013年)三次外长会取得的成果,重申将继续遵循历次外长会所确立的宗旨、原则和目标。我们一致认为,伊斯坦布尔进程是开展地区合作、阿富汗与“亚洲中心”地区实现安全与繁荣的平台。

    4.我们认为,在阿富汗经历多重过渡的关键时期,第四次外长会为通过凝聚“亚洲中心”地区国家与国际社会共识加强合作提供了重要机遇,从而推动阿富汗及本地区实现持久和平、可持续安全与经济发展。

    5.我们重申尊重阿富汗的独立、主权和领土完整的重要性,认为一个和平、稳定、繁荣、友善的阿富汗不仅符合阿富汗及阿人民的利益,也有利于整个“亚洲中心”地区的和平与稳定。

    6.我们就阿富汗顺利举行总统选举并组成民族团结政府,向阿富汗人民及阿富汗新政府表示祝贺。我们期待与阿富汗新政府共同努力,加强与阿富汗作为地区建设性友好伙伴之关系。我们相信阿富汗新政府将尽全力继续成功引领伊斯坦布尔进程,实现伊斯坦布尔进程建立信心,通过加强地区合作实现阿富汗与地区安全与稳定的目标。

    7.我们注意到阿富汗在联接南亚、中亚、欧亚/欧洲和中东地区的“亚洲中心”大陆桥作用,致力于共同支持阿富汗新的民族团结政府实现阿富汗作为地区贸易与转运枢纽的愿景,发挥其加强地区安全与稳定建设性伙伴的作用。

    8.我们承认,2014年是阿富汗安全与政治过渡的关键年,致力于坚定支持阿富汗和平与稳定的十年转型期。我们高兴地看到,阿富汗通过总统选举实现了政治平稳过渡,并通过国际安全援助部队同阿富汗国家安全部队移交安全责任实现安全过渡。我们将继续对阿富汗安全部队能力建设进行投入,为阿富汗安全部队提供支持,从而确保作为地区安全重要因素的安全过渡平稳进行。我们敦促各方履行在东京、芝加哥和伦敦做出的承诺。

    9.我们认为,阿富汗包容性和解与抑制外部干预是阿富汗实现持久和平与稳定最可靠的途径。我们支持“阿人主导,阿人所有”的包容性和平与和解进程,实现阿富汗的发展、和平与安全,这应该是和解的必要成果。我们呼吁塔利班摒弃暴力,断绝与所有恐怖组织及支持这些组织的机构的联系,尊重阿富汗宪法。我们呼吁各方鼓励塔利班参与和解。

    10.我们认为,阿人主导的和平与和解进程对巩固和平具有重要意义。我们支持尽早开启和解进程,欢迎“亚洲中心”地区国家为此进程做出贡献。

    携手促进阿富汗及地区的安全与繁荣[184]——李克强总理在阿富汗问题伊斯坦布尔进程第四次外长会开幕式上的讲话

    尊敬的阿什拉夫·加尼·艾哈迈德扎伊总统阁下,

    尊敬的各位外长和嘉宾,

    女士们、先生们、朋友们:

    很高兴与加尼总统共同出席阿富汗问题伊斯坦布尔进程第四次外长会开幕式。我谨代表中国政府和人民,并以我个人名义,对加尼总统、各位外长、嘉宾和朋友们的到来表示欢迎!对此次会议顺利召开表示热烈祝贺!阿富汗问题伊斯坦布尔进程自2011年成立以来,已成为独具特色的涉阿地区合作机制,为地区国家和国际社会围绕阿富汗问题加强沟通、增进了解、进行协调、开展合作提供了一个重要平台。推动伊斯坦布尔进程不断向前发展,有利于促进阿富汗问题早日解决,有利于地区最终实现持久和平稳定与经济社会发展。

    伊斯坦布尔进程第四次外长会,是阿富汗大选之后举行的首个重要涉阿国际会议。我们希望通过此次会议,发出地区国家和国际社会坚定支持阿富汗平稳过渡和安全发展的明确信号,重申对阿富汗和平重建的长期承诺,展现对阿富汗未来的坚定信心。

    女士们、先生们、朋友们!

    阿富汗位于南亚、中亚、西亚结合部,东邻中国,地理位置十分重要。这里曾经是古代丝绸之路上一颗璀璨的明珠,众多文明在此激荡交融,多个王朝在此打下历史的印记。两千一百多年前,中国西汉使节张骞记载了这块土地上商旅贸易的繁荣景象。曾经兴盛于阿富汗和巴基斯坦的犍陀罗艺术享誉世界,对中国古代壁画、雕塑风格产生了重要影响。

    上世纪70年代末以来,阿富汗问题一直是国际和地区热点问题,阿富汗人民遭受30多年战乱之苦,国际社会对此深表同情。当前,阿富汗正处于政治、安全、经济三重过渡的关键时期。阿富汗人民有了实现团结稳定、和平重建和发展的新机遇,同时也面临十分艰巨的任务。

    女士们、先生们、朋友们!

    一个团结、稳定、发展、友善的阿富汗,既是阿富汗人民的殷殷期待,也符合地区国家和国际社会的共同利益。我们应大力支持阿富汗和平重建,推动阿富汗问题早日得到解决。这是地区国家和国际社会义不容辞的共同责任。下面,我愿就解决阿富汗问题提出五点主张:

    第一,坚持“阿人治阿”。“阿人治阿”,就是要让阿富汗人民掌握自己的命运,真正实现当家做主。阿富汗的事情归根结底还是要靠阿富汗人民来办。我们相信,阿富汗人民有能力、有智慧办好自己的事情,最终实现阿富汗的和平与稳定。国际社会应切实尊重阿富汗主权、独立和领土完整,不干涉阿富汗内政,坚定支持阿富汗为实现自身安全稳定所做的努力。

    第二,推进政治和解。“家和万事兴。”阿富汗人民渴望和平与稳定。四分五裂、内斗不休的阿富汗,无法走出战争与贫穷的阴霾。阿富汗要实现持久的和平与繁荣,就必须致力于推动达成基础广泛和包容性的政治和解。我们真诚呼吁,阿富汗各政治派别摒弃前嫌,参与到政治和解进程中来,共商阿富汗和平与发展大计。国际社会应支持“阿人主导、阿人所有”的和平与和解进程,为阿富汗实现和平和解创造有利的外部环境。

    第三,加快经济重建。稳定是发展的基础,发展是稳定的保障。贫穷和落后是滋生极端主义的土壤。只有阿富汗经济得到发展,才能真正让阿富汗人民安居乐业,致力于发展经济才能有效改善民生。中国有句古话,“授人以鱼,不如授人以渔”。国际社会应兑现对阿富汗的援助承诺,帮助阿富汗增强自身发展能力,实现经济的持续发展。

    第四,探索发展道路。经过长年战乱,阿富汗百废待兴,国家发展面临重要关口。阿有独特的历史文化和现实国情,没有现成的发展模式可以照搬照套。阿富汗未来的路怎么走,要靠阿富汗人民从实际出发去探索。国际社会应尊重阿人民自主选择社会制度和发展道路的权利,让阿人民在实践中找到一套合适的国家治理模式,从而实现政局持久稳定和经济持续发展。

    第五,加强外部支持。阿富汗要实现真正的和平与稳定,离不开国际社会、特别是地区国家的支持和帮助。国际社会应坚定支持阿富汗在相互尊重、平等互利基础上发展对外关系,特别是加强同地区国家的睦邻友好关系;支持阿富汗积极参与国际和地区合作,更深地融入区域经济合作进程;帮助阿富汗加强安全能力建设;支持联合国在协调国际援阿努力方面发挥主导作用,使各方的努力相互补充,相互促进,形成合力。

    女士们、先生们、朋友们!

    中阿两国世代比邻而居。“亲望亲好,邻望邻好。”阿富汗的和平与稳定,同中国的安全与稳定息息相关。中国政府一直坚定支持、积极推动阿富汗和平与重建进程。2001年以来,中方免除了阿富汗的到期债务,提供了15.2亿元人民币的无偿援助,援建了喀布尔共和国医院、帕尔旺水利修复工程、阿国家科技教育中心、喀布尔大学中文系教学楼等多个重大民生项目,培训了1000多名各领域专业人才。中国愿继续向阿富汗提供必要援助和支持,尽一个邻居力所能及的力量,履行一个发展中大国应尽的责任。

    ——中方坚定奉行对阿友好政策,致力于同阿方深化各领域互利合作,推动中阿战略合作伙伴关系向前发展。

    ——中方坚定支持阿富汗推进和平与和解进程,愿继续为此发挥建设性作用。

    ——中方坚定支持阿富汗和平重建,不是在口头上而是在行动中帮助阿富汗加强自主发展能力建设。我们愿同阿方在基础设施建设、农业、水利、矿产资源开发利用等领域加强合作。中方决定,今年向阿富汗提供5亿元人民币无偿援助,今后3年向阿富汗提供15亿元人民币无偿援助,今后5年为阿富汗培训3000名各类人才并提供500个奖学金名额。中方愿继续扩大对阿富汗在安全方面的培训和援助。

    ——中方坚定支持阿富汗融入地区合作,促进本地区经贸合作和互联互通。中方欢迎阿方充分发挥地缘和资源优势,积极参与中方提出的丝绸之路经济带倡议。中方有关部门将派出工作组,同阿方就具体合作项目进行深入磋商。中方已经并将继续积极参与伊斯坦布尔进程框架下的建立信任措施合作,愿于今年内为阿富汗举办反恐、禁毒、灾害管理等培训班。

    女士们、先生们、朋友们!

    阿富汗问题攸关阿富汗人民福祉,也牵动着地区乃至世界各国人民的心。在饱经战火的阿富汗人民满怀希望地期盼未来的时候,没有什么比邻居和朋友的理解、支持和帮助更为重要和珍贵。今天,包括阿富汗问题伊斯坦布尔进程成员国、支持方、主席国客人在内的46个国家和组织的外长和高级代表相聚北京,共商阿富汗及地区的和平、发展与安全大计,这本身就向全世界发出了积极信号:我们有一个共同的目标,那就是阿富汗早日实现和平、稳定与繁荣;我们有一个共同的心愿,那就是帮助阿富汗这颗明珠早日再次闪亮起来。

    阿富汗谚语说,“决心要攀登高峰,总能找到道路”。中国有句成语,“千里之行,始于足下”。此次伊斯坦布尔进程外长会,为新时期涉阿富汗地区和国际合作开了个好头,相信通过深入探讨和磋商将取得丰硕成果。希望大家携起手来,再接再厉,共同为创造阿富汗及地区持久发展、安全与繁荣做出不懈努力。

    预祝阿富汗问题伊斯坦布尔进程第四次外长会取得圆满成功!

    谢谢大家!

    11月1日 外交部副部长程国平在北京同俄罗斯外交部副部长莫尔古洛夫举行上海合作组织问题双边磋商。双方就上合组织现状和未来发展、俄方担任上合组织轮值主席国等相关问题深入交换意见。

    11月3日 应印度尼西亚外交部长蕾特诺之邀,外交部长王毅访问印尼,在雅加达与印尼外长蕾特诺举行会谈,并会见印尼总统科左。王毅提出深化中印尼务实合作九大重点领域设想。第一,开展海洋合作。对接习近平主席提出的共同建设21世纪海上丝绸之路和佐科总统提出的发展海洋经济、建设海洋强国战略,在海上互联互通、深水良港建设、渔业捕捞养殖、海上油气开发、海洋科研环保等领域加强合作。第二,加强基础设施合作。中方在铁路、公路、机场、桥梁、电站等基础设施建设领域经验丰富、能力突出、资金技术具有保障,愿成为印尼该领域建设的重要参与者。第三,推进综合产业园区建设合作,打造样板,发挥示范作用。第四,加强能源资源开发合作,建立长期稳定合作关系。第五,加强农业合作,确保两国粮食安全。第六,加强高科技合作,提高两国自主发展能力。第七,增进两国防务安全、反恐领域合作,共谋安全稳定。第八,加强人文交流,夯实双边关系民意和社会基础。第九,加强在国际和地区事务中的合作,推动中国—东盟战略伙伴关系迈上新台阶,打造更紧密的命运共同体。

    佐科表示,期待下周前往北京出席亚太经合组织领导人非正式会议并与习近平主席会晤。印尼和中国是战略伙伴,发展两国关系意义重大,符合双方共同利益。印尼提出建立海洋强国,中国提出建设21世纪海上丝绸之路,两者高度契合,双方可以积极开展合作。印尼将拓展港口、铁路、高速公路、发电站等基础设施建设,希望得到中国的大力支持。印尼支持建立亚洲基础设施投资银行。王毅表示,中方热烈欢迎佐科总统赴华出席亚太经合组织领导人非正式会议。印尼是重要的发展中大国,发展潜力巨大。中方一直将印尼作为外交全局尤其是周边外交的优先方向。中国和印尼互为发展机遇,双方要挖掘潜力,实现共同发展繁荣,造福两国人民,为维护地区和平稳定做出新的贡献。中方愿将印尼作为共建21世纪海上丝绸之路的主要合作伙伴,积极参与印尼建设海洋强国进程,大力开展与印尼在海洋经济、基础设施建设等领域合作,将中印尼全面战略伙伴关系建设落到实处。两国还要共同努力,推动中国—东盟关系不断取得新的发展。

    11月4日 国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平主持召开中央财经领导小组第八次会议,研究丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路规划、发起建立亚洲基础设施投资银行和设立丝路基金。习近平发表重要讲话强调,丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路倡议顺应了时代要求和各国加快发展的愿望,提供了一个包容性巨大的发展平台,具有深厚历史渊源和人文基础,能够把快速发展的中国经济同沿线国家的利益结合起来。要集中力量办好这件大事,秉持亲、诚、惠、容的周边外交理念,近睦远交,使沿线国家对我们更认同、更亲近、更支持。中共中央政治局常委、国务院总理、中央财经领导小组副组长李克强,中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央财经领导小组成员刘云山,中共中央政治局常委、国务院副总理、中央财经领导小组成员张高丽出席会议。

    11月7日 国家主席习近平在人民大会堂会见前来参加“互联互通”伙伴关系对话会议的塔吉克斯坦总统拉赫蒙。习近平指出,中塔是好邻居、好朋友、好兄弟,两国战略伙伴关系有着广泛、坚实的民意基础。中方支持塔方希望成为中国同中亚及海湾国家经贸往来过境运输通道的愿望,将同塔方加快推进互联互通合作,共同推进丝绸之路经济带建设。两国执法安全部门要密切配合,加强网络反恐和禁毒合作,并同阿富汗等有关各方一道,携手打击“三股势力”。

    国家主席习近平在人民大会堂会见前来参加“互联互通”伙伴关系对话会的柬埔寨首相洪森。习近平指出,路遥知马力,日久见人心。中柬两国坚持做知心朋友和可靠伙伴,风雨同行,携手合作。这种传统友谊弥足珍贵,我们要坚定不移予以坚持和发展,使中柬关系不断向前发展,结成守望相助的命运共同体。中方支持洪森首相和人民党领导柬埔寨走符合本国国情的发展道路,将继续为柬埔寨经济社会发展提供帮助。中方愿意同柬方保持高层往来和党际交往,交流治国理政经验,推进互联互通、农业、水电、经济特区、教育、医疗、电信、旅游等领域合作,共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设。

    国务委员杨洁篪在钓鱼台国宾馆同来访的日本国家安全保障局长谷内正太郎举行会谈。双方就处理和改善中日关系达成以下四点原则共识:

    一、双方确认将遵守中日四个政治文件的各项原则和精神,继续发展中日战略互惠关系。

    二、双方本着“正视历史、面向未来”的精神,就克服影响两国关系政治障碍达成一些共识。

    三、双方认识到围绕钓鱼岛等东海海域近年来出现的紧张局势存在不同主张,同意通过对话磋商防止局势恶化,建立危机管控机制,避免发生不测事态。

    四、双方同意利用各种多双边渠道逐步重启政治、外交和安全对话,努力构建政治互信。[185]

    杨洁篪强调,双方应切实按照上述共识精神维护中日关系政治基础,把握两国关系正确发展方向,及时妥善处理敏感问题,以实际行动构建中日政治互信,推动两国关系逐步走上良性发展轨道。谷内表示,上述四点原则共识非常重要,日方愿意同中方相向而行。

    11月8日 加强互联互通伙伴关系对话会在北京钓鱼台国宾馆举行。中国国家主席习近平主持会议并发表题为《联通引领发展 伙伴聚焦合作》的重要讲话,强调要以亚洲国家为重点方向,以经济走廊为依托,以交通基础设施为突破,以建设融资平台为抓手,以人文交流为纽带,加强“一带一路”务实合作,深化亚洲国家互联互通伙伴关系,共建发展和命运共同体。讲话全文如下:

    联通引领发展 伙伴聚焦合作[186]——在“加强互联互通伙伴关系”东道主伙伴对话会上的讲话

    尊敬的哈米德总统,

    尊敬的朱马里主席,

    尊敬的额勒贝格道尔吉总统,

    尊敬的吴登盛总统,

    尊敬的拉赫蒙总统,

    尊敬的洪森首相,

    尊敬的谢里夫总理,

    女士们,先生们,朋友们:

    首先,大家专程来到北京出席“加强互联互通伙伴关系”东道主伙伴对话会,这是我们深厚友谊和友好合作关系的生动体现,也是大家对中方主办亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议的重要支持,我谨向大家表示衷心的感谢!

    “朋友越走越近,邻居越走越亲。”邻国之间就一些重大问题面对面交换意见很有必要。中国作为亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议东道主,将亚太互联互通作为会议议题之一。考虑到互联互通是件大事,亚洲国家和有关国际组织都很关心,都有参与的愿望,我们同各方商量后决定召开这个会议,共商亚洲发展大计。

    中国有个寓言叫“愚公移山”。讲的是几千年前,一个交通不便的山村里有位叫愚公的老人,下决心将挡在家门口的两座大山移开。亲戚和邻居都说不可能,但他力排众议,带着子孙日复一日挖土移山。他说,山不会加大增高,人却子孙无穷,只要持之以恒,总有一天会把大山搬走。愚公的精神感动了天神,两座山在人和神的共同努力下被移开了,愚公的家乡同外界实现了互联互通。

    自古以来,互联互通就是人类社会的追求。我们的祖先在极为艰难的条件下,创造了许多互联互通的奇迹。丝绸之路就是一个典范,亚洲各国人民堪称互联互通的开拓者。

    人类在发展,社会在进步。当前,国际金融危机影响犹在,世界经济和国际贸易增速放缓。与此同时,新一轮产业革命和科技革命蓄势待发,区域性自由贸易安排层出不穷,结构调整和改革创新成为世界潮流。亚洲国家必须积极作为,在亚洲资源、亚洲制造、亚洲储蓄、亚洲工厂的基础上,致力发展亚洲价值、亚洲创造、亚洲投资、亚洲市场,联手培育新的经济增长点和竞争优势。实现这些目标,互联互通是其中一个关键环节。

    今天,我们要建设的互联互通,不仅是修路架桥,不光是平面化和单线条的联通,而更应该是基础设施、制度规章、人员交流三位一体,应该是政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通五大领域齐头并进。这是全方位、立体化、网络状的大联通,是生机勃勃、群策群力的开放系统。

    亚洲互联互通建设既面临机遇,也存在困难。各国制度和法律差异较大,各方需求千差万别,各类机制协调不尽人意,等等。资金问题最为突出,据亚洲开发银行测算,2020年以前亚洲地区每年基础设施投资需求高达7300亿美元。解决这些问题,仅靠一个或几个国家努力是做不到的,只有广泛建立伙伴关系,心往一起想,劲朝一处使,才能不断取得积极成效。

    ——我们要实现亚洲国家联动发展。亚洲各国高度重视互联互通,很多国家有自己的基础设施建设规划。现在,需要对接各国战略和规划,找出优先领域和项目,集中资源,联合推进。这有利于降低物流成本、创造需求和就业、发挥比较优势和后发优势,在全球供应链、产业链、价值链中占据有利位置,提高综合竞争力,打造强劲、可持续、平衡增长的亚洲发展新气象。亚洲各国就像一盏盏明灯,只有串联并联起来,才能让亚洲的夜空灯火辉煌。

    ——我们要塑造更加开放的亚洲经济格局。面对世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的时代潮流,任何国家都不能关起门来搞建设。封闭没有出路,开放才能发展。亚洲国家要坚持开放的区域主义,不搞封闭性集团,不针对第三国,推动域内外国家各尽其能、优势互补、利益共享。邻国开放应该更多一些,包括商签交通、贸易、投资领域的便利化协定,联通跨境基础设施,衔接和统一各类规章制度。

    当务之急是协商解决影响互联互通的制度、政策、标准问题,降低人员、商品、资金跨境流动的成本和时间。有必要开展信息互换、监管互认、执法互助的海关合作,加快边境口岸“单一窗口”建设,推广旅客在同一地点办理出入境手续的“一地两检”查验模式。开放需要尊重各国主权和领土完整,照顾各方舒适度,不强人所难,不干涉他国内政。开放还要循序渐进、先易后难、以点带面、积少成多,使亚洲经济在开放之路上行稳致远,让亚洲各国在开放进程中增强战略互信。

    ——我们要实现亚洲人民幸福梦想。每一条新的交通线路,都承载人民幸福梦想。我们要通过亚洲互联互通建设,开拓人民观察世界、放飞理想的窗口,拓宽人民脱贫致富的道路。在思考和规划互联互通项目时,需要坚持以人为本,听取基层民众意见,增加基层民众收入,着力解决他们用电、饮水、医疗、上学、就业、上网等现实问题。同时,需要保护生态环境,让美丽和发展同行。

    我们要通过亚洲互联互通建设,拉近人民思想交流、文明互鉴的距离,让各国人民相逢相知、互信互敬,创造和享受和谐安宁的生活,共同编织和平、富强、进步的亚洲梦。

    ——我们要打造亚洲特色的合作平台。有关国际和区域组织已就亚洲互联互通做了许多开创性、基础性的工作,取得重要成果,我们十分重视和赞赏。希望各机制同亚洲各国一道,立足亚洲实际,分工协作,形成合力。同时,根据形势发展需要,我们也要考虑创新体制机制。

    上个月,20多个亚洲国家在北京签署了筹建亚洲基础设施投资银行的政府间谅解备忘录,这是亚洲金融合作的重要突破。亚洲基础设施投资银行对世界银行、亚洲开发银行等现有金融机构是有益补充,将在亚洲互联互通建设中扮演重要角色。

    各位同事、朋友们!

    去年秋天,我代表中国政府提出共同建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的倡议,得到国际社会特别是在座各国领导人积极回应。“一带一路”和互联互通是相融相近、相辅相成的。如果将“一带一路”比喻为亚洲腾飞的两只翅膀,那么互联互通就是两只翅膀的血脉经络。当前,“一带一路”进入了务实合作阶段,我对深化合作有以下几点建议。

    第一,以亚洲国家为重点方向,率先实现亚洲互联互通。“一带一路”源于亚洲、依托亚洲、造福亚洲,关注亚洲国家互联互通,努力扩大亚洲国家共同利益。“一带一路”是中国和亚洲邻国的共同事业,中国将周边国家作为外交政策的优先方向,践行亲、诚、惠、容的理念,愿意通过互联互通为亚洲邻国提供更多公共产品,欢迎大家搭乘中国发展的列车。

    第二,以经济走廊为依托,建立亚洲互联互通的基本框架。目前,中方制定的“一带一路”规划基本成形。这包括在同各方充分沟通的基础上正在构建的陆上经济合作走廊和海上经济合作走廊。这一框架兼顾各国需求,统筹陆海两大方向,涵盖面宽,包容性强,辐射作用大。中方愿同有关国家进一步协商,完善合作蓝图,打牢合作基础。

    第三,以交通基础设施为突破,实现亚洲互联互通的早期收获。丝绸之路首先得要有路,有路才能人畅其行、物畅其流。中方高度重视联通中国和巴基斯坦、孟加拉国、缅甸、老挝、柬埔寨、蒙古国、塔吉克斯坦等邻国的铁路、公路项目,将在推进“一带一路”建设中优先部署。只有让大家尽早分享到早期收获,“一带一路”才有吸引力和生命力。

    第四,以建设融资平台为抓手,打破亚洲互联互通的瓶颈。亚洲各国多是发展中国家,普遍缺乏建设资金,关键是盘活存量、用好增量,将宝贵的资金用在刀刃上。我在此宣布,中国将出资400亿美元成立丝路基金,为“一带一路”沿线国家基础设施、资源开发、产业合作和金融合作等与互联互通有关的项目提供投融资支持。丝路基金是开放的,可以根据地区、行业或者项目类型设立子基金,欢迎亚洲域内外的投资者积极参与。

    第五,以人文交流为纽带,夯实亚洲互联互通的社会根基。中国支持不同文明和宗教对话,鼓励加强各国文化交流和民间往来,支持丝绸之路沿线国家联合申请世界文化遗产,鼓励更多亚洲国家地方省区市建立合作关系。亚洲旅游资源丰富,出国旅游的人越来越多,应该发展丝绸之路特色旅游,让旅游合作和互联互通建设相互促进。互联互通需要大量专业人才,未来5年,中国将为周边国家提供2万个互联互通领域的培训名额,帮助周边国家培养自己的专家队伍。中国也愿派出更多留学生、专家学者到周边国家学习交流。

    各位同事、朋友们!

    中国成语讲志同道合。让我们志存高远、脚踏实地,深化互联互通伙伴关系,优化亚洲区域合作,共建发展和命运共同体!

    谢谢大家!

    国家主席习近平在人民大会堂会见缅甸总统吴登盛。习近平指出,中缅山水相连,都处在国家发展和建设重要阶段,我们要从战略高度和长远角度出发,坚定推进中缅全面战略合作伙伴关系,更好服务各自发展稳定。双方要扩大执政党交往,加强治国理政经验交流,结合丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设,在平等互利基础上,推进中缅互联互通、经济特区、民生改善等合作项目,促进两国人文交流。中方欢迎缅方作为创始成员国加入亚洲基础设施投资银行。中方希望缅方坚持通过和谈早日实现缅北持久和平,愿意同缅方加强边境地区交往合作,促进边境地区繁荣稳定。

    国家主席习近平在人民大会堂会见巴基斯坦总理谢里夫。习近平指出,中巴是铁杆朋友和全天候战略合作伙伴。今年2月,侯赛因总统成功访华,我同他就深化中巴战略合作伙伴关系和打造中巴命运共同体达成重要共识。中方将继续支持巴方发展经济,维护稳定和发展。习近平表示中方愿同巴方一道,搞好中巴经济走廊,在亚洲基础设施投资银行筹建过程中加强合作,共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设,为中国扩大同南亚合作发挥示范作用。中方愿意同巴方协力推进阿富汗和平与和解进程,支持巴印改善关系,共同维护南亚和平、稳定、发展。谢里夫表示,加强同中国的战略合作是巴基斯坦外交的基石,在所有重大问题特别是涉及中国核心利益问题上,巴方将一如既往坚定支持中方。

    国家主席习近平在人民大会堂会见老挝国家主席朱马里。习近平指出,中老两国志同道合,是好邻居、好朋友、好同志、好伙伴。今年7月你访华期间,我们就两党两国关系达成许多重要共识,双方要认真抓好落实,做大做实两国合作,推动高度互信互助互惠的中老全面战略合作伙伴关系向更高层次发展。

    国家主席习近平在人民大会堂会见孟加拉国总统哈米德。习近平指出,中孟两国之间只有友谊、信任、合作。中方赞赏孟方在涉及中方核心利益问题上给予的支持,将一如既往支持孟方维护独立和主权,实现稳定和发展,推动两国更加紧密的全面合作伙伴关系不断取得新成果。丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设为两国合作带来新机遇。双方要以庆祝明年建交40周年为契机,加强贸易、农业、基础设施建设、海洋等领域合作,深化传统友谊。孟加拉国是中国在南亚和印度洋地区重要合作伙伴,双方要共同推动孟中印缅经济走廊建设。中方欢迎孟方作为创始成员国加入亚洲基础设施投资银行。

    国家主席习近平在钓鱼台国宾馆会见蒙古国总统额勒贝格道尔吉。习近平对额勒贝格道尔吉来华出席加强互联互通伙伴关系对话会表示欢迎。额勒贝格道尔吉表示,感谢习近平主席邀请我参加这次对话会,这对蒙方是重要机遇。

    11月9日 国家主席习近平在人民大会堂会见印度尼西亚总统佐科。习近平强调,中国和印尼同为发展中大国和本地区大国,在重大国际地区问题上拥有共同利益,承担共同责任。我们应该从战略高度和长远角度看待两国关系,相互理解、相互支持、深化互信、加强合作,携手应对挑战,并肩向前发展。习近平指出,佐科总统提出的建设海洋强国理念和我提出的建设21世纪海上丝绸之路倡议高度契合,我们双方可以对接发展战略,推进基础设施建设、农业、金融、核能等领域合作,充分发挥海上和航天合作机制作用,推动两国合作上天入海。中方重视加强两国防务、安全合作,支持扩大两国人文交流和地方合作。习近平强调,中方重视印尼作为东盟最大成员国的作用,愿意同印尼方共同推进中国—东盟关系发展,加快区域一体化进程,促进地区和平、稳定、繁荣。

    国务院总理李克强在人民大会堂会见泰国总理巴育。李克强欢迎巴育来华出席亚太经合组织领导人非正式会议。李克强表示,希望双方以明年中泰建交40周年为契机,加强交往,深化合作,将中泰深厚友谊转化为实实在在的成果,切实造福两国人民,让“中泰一家亲”亲上加亲。李克强指出,中泰加强各领域务实合作,对深化两国全面战略合作伙伴关系有重要意义。中泰统筹铁路与农产品贸易合作,达成原则共识,将会有力推动两国经贸、投资、金融、人文等合作取得新成果。

    国家主席习近平在人民大会堂会见新加坡总理李显龙。习近平指出,现代服务业、互联互通是两国政府间合作新的主题,希望加快推进,在中国西部建立高起点和高水平的创新型合作平台。中方支持新加坡明年当好中国—东盟关系协调国,愿意同新方共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路倡议,与各方共同建设好亚洲基础设施投资银行,携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体,促进地区和平、稳定、繁荣。

    国家主席习近平在钓鱼台国宾馆会见俄罗斯总统普京。两国元首一致认为,新形势下,中俄务实合作领域更广、更紧密。加强能源合作对维护两国能源安全意义重大。双方要如期推进东线天然气管道建设,尽快启动西线天然气项目,积极商谈油田大项目合作,探讨核电、水电合作新项目。双方还同意加强高铁、高技术、航天、金融等领域合作。两国元首要求双方有关部门落实好《中俄共同举办庆祝第二次世界大战胜利70周年活动计划》,以此为重要契机,共同维护第二次世界大战胜利成果和战后国际秩序。两国元首同意,保持沟通和协调,共同推动亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议取得成功。双方还就共同关心的国际和地区问题交换了看法。两国元首共同见证了一系列双边合作协议的签署,包括《关于通过中俄西线管道自俄罗斯联邦向中华人民共和国供应天然气领域合作的备忘录》、《中国石油天然气集团公司与俄罗斯天然气工业公司关于经中俄西线自俄罗斯向中国供应天然气的框架协议》。

    2014年亚太经合组织工商领导人峰会在北京国家会议中心举行,国家主席习近平出席开幕式并发表题为《谋求持久发展 共筑亚太梦想》的主旨演讲。全文如下:谋求持久发展 共筑亚太梦想[187]

    尊敬的智利总统巴切莱特女士:

    尊敬的世界贸易组织总干事阿泽维多先生:

    女士们,先生们,朋友们:

    大家好!欢迎亚太工商界的朋友们!去年我们在巴厘岛相约北京,今天同大家重聚,我感到十分高兴。

    按照中国的节气,两天前刚刚立冬。秋冬之交是个多彩的季节。“山明水净夜来霜,数树深红出浅黄。”银杏的黄,枫叶的红,给北京这座古都增添了色彩。经过一年辛勤耕耘,中国和亚太经合组织成员一道,期待在即将举行的第二十二次领导人非正式会议上收获硕果。

    女士们、先生们、朋友们!

    亚太地区汇集了古老文明和新兴力量,创造了悠久历史和灿烂文化。这里的人民勤劳,这里的山河美丽,这里的发展动力强劲,这里的未来前景光明。

    今天的亚太,占世界人口的40%、经济总量的57%、贸易总量的48%,是全球经济发展速度最快、潜力最大、合作最为活跃的地区,是世界经济复苏和发展的重要引擎。

    今天的亚太,已进入新的发展阶段,资金、技术、信息、人员流动达到高水平,亚太大市场初具轮廓,各种区域合作机制蓬勃发展,新倡议新设想不断涌现。

    今天的亚太,在世界格局中的地位不断上升。全球新一轮科技革命、产业革命、能源革命蓄势待发,亚太经济体相互联系日益紧密,区域经济一体化的必要性和迫切性更加凸显。

    今天的亚太,也面临方方面面的挑战。国际金融危机后续影响尚未完全消除,一些经济体的复苏仍然脆弱,亚太经济提高质量和效益任务艰巨,新旧增长点转换任务艰巨。加快区域经济一体化进程方向和重点不一,各种区域自由贸易安排纷纷涌现,导致一些方面面临选择的困惑。

    亚太的未来,正处在关键的路口。是继续引领世界、创造美好未来,还是放慢脚步、等待被人超越?是深化一体化进程、还是陷入碎片化漩涡?是践行开放包容理念、共同开创亚太世纪,还是身体已进入21世纪而思维模式还停留在过去?

    大时代需要大格局,大格局需要大智慧。亚太发展前景取决于今天的决断和行动。我们有责任为本地区人民创造和实现亚太梦想。这个梦想,就是坚持亚太大家庭精神和命运共同体意识,顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流,共同致力于亚太繁荣进步;就是继续引领世界发展大势,为人类福祉做出更大贡献;就是让经济更有活力,贸易更加自由,投资更加便利,道路更加通畅,人与人交往更加密切;就是让人民过上更加安宁富足的生活,让孩子们成长得更好、工作得更好、生活得更好。

    我们要为实现这一目标做出更大努力。

    ——我们要共同建设互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系。志同道合,是伙伴。求同存异,也是伙伴。朋友多了,路才好走。我们应该通过坦诚深入沟通,增信释疑;应该秉持和而不同理念,尊重彼此对发展道路的选择;应该坚持互利合作,充分发挥各自优势,促进共同发展;应该变赢者通吃为各方共赢,共同做大亚太发展的蛋糕,共同促进亚太大繁荣。

    ——我们要携手打造开放型亚太经济格局。开放带来进步,封闭导致落后。无论过去、现在、将来,开放都是亚太实现可持续增长的重要前提。既要深化对内开放,让劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,也要扩大对外开放,把成员多样性和差异性转化为发展潜力和动力;既要把区域经济一体化提升到新高度,启动亚太自由贸易区进程,也要坚持开放的区域主义理念,推动建设开放型经济新体制和区域合作构架,让亚太的大门始终向全世界敞开。

    ——我们要不断发掘经济增长新动力。生活从不眷顾因循守旧、满足现状者,而将更多机遇留给勇于和善于改革创新的人们。在新一轮全球增长面前,惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。我们要拿出敢为天下先的勇气,锐意改革,激励创新,积极探索适合自身发展需要的新道路新模式,不断寻求新增长点和驱动力。

    ——我们要精心勾画全方位互联互通蓝图。亚太互联互通和基础设施建设不仅是实现区域经济一体化的前提,更事关各方长远发展。我们要共同致力于构建覆盖太平洋两岸的亚太互联互通格局,通过硬件的互联互通,拉近各经济体的距离,为联接亚太、通达世界铺设道路;通过软件的互联互通,加强政策、法律、规制的衔接和融合,携手打造便利、高效的亚太供应链;通过人员往来的互联互通,促进人民友好往来,让信任和友谊生根发芽。

    基于上述,中国将“共建面向未来的亚太伙伴关系”确定为今年亚太经合组织会议的主题,并将推动区域经济一体化,促进经济创新发展、改革与增长,加强全方位基础设施与互联互通建设作为重点议题。

    我坚信,亚太经合组织领导人非正式会议在上述问题上达成的广泛共识,将为亚太持久发展注入新的动力。

    女士们、先生们、朋友们!

    去年,在亚太经合组织工商领导人峰会上,我向朋友们介绍了对中国经济发展的信心和继续深化改革的决心。一年过去了,我很高兴,我当时的观点得到了印证。

    今年前3个季度,中国国内生产总值同比增长7.4%,各项主要经济指标处于合理区间。当前,中国经济保持稳定发展态势,城镇就业持续增加,居民收入、企业效益、财政收入平稳增长。更重要的是,结构调整出现积极变化,服务业增长势头显著,内需不断扩大。

    中国经济呈现出新常态,有几个主要特点。一是从高速增长转为中高速增长。二是经济结构不断优化升级,第三产业、消费需求逐步成为主体,城乡区域差距逐步缩小,居民收入占比上升,发展成果惠及更广大民众。三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。新常态将给中国带来新的发展机遇。

    第一,新常态下,中国经济增速虽然放缓,实际增量依然可观。经过30多年高速增长,中国经济体量已今非昔比。2013年一年中国经济的增量就相当于1994年全年经济总量,可以在全世界排到第十七位。即使是7%左右的增长,无论是速度,还是体量,在全球也是名列前茅的。

    第二,新常态下,中国经济增长更趋平稳,增长动力更为多元。有人担心,中国经济增速会不会进一步回落、能不能爬坡过坎。风险确实有,但没那么可怕。中国经济的强韧性是防范风险的最有力支撑。我们创新宏观调控思路和方式,以目前确定的战略和所拥有的政策储备,我们有信心、有能力应对各种可能出现的风险。我们正在协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,这有利于化解各种“成长的烦恼”。中国经济更多依赖国内消费需求拉动,避免依赖出口的外部风险。

    第三,新常态下,中国经济结构优化升级,发展前景更加稳定。今年前3个季度,中国最终消费对经济增长的贡献率为48.5%,超过投资;服务业增加值占比46.7%,继续超过第二产业;高新技术产业和装备制造业增速分别为12.3%和11.1%,明显高于工业平均增速;单位国内生产总值能耗下降4.6%。这些数据显示,中国经济结构正在发生深刻变化,质量更好,结构更优。

    第四,新常态下,中国政府大力简政放权,市场活力进一步释放。简言之,就是要放开市场这只“看不见的手”,用好政府这只“看得见的手”。比如,我们改革了企业登记制度,前3个季度全国新登记注册市场主体920万户,新增企业数量较去年增长60%以上。

    同时,我们也清醒认识到,新常态也伴随着新矛盾新问题,一些潜在风险渐渐浮出水面。能不能适应新常态,关键在于全面深化改革的力度。

    我在去年工商领导人峰会上说过,中国改革已进入攻坚期和深水区,我们要敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,敢于向积存多年的顽疾开刀。中国共产党十八届三中全会就全面深化改革做出总体部署,涉及15个领域、330多项重大改革举措。目前,这些改革举措正在逐项落实。开弓没有回头箭,我们将坚定不移把改革事业推向深入。

    我们全面深化改革,就要激发市场蕴藏的活力。市场活力来自于人,特别是来自于企业家,来自于企业家精神。激发市场活力,就是要把该放的权放到位,该营造的环境营造好,该制定的规则制定好,让企业家有用武之地。我们强调要更好发挥政府作用,更多从管理者转向服务者,为企业服务,为推动经济社会发展服务。

    我们全面深化改革,就要为创新拓宽道路。如果说创新是中国发展的新引擎,那么改革就是必不可少的点火器,要采取更加有效的措施把创新引擎全速发动起来。我们致力于发挥创新驱动的原动力作用,更多支持创新型企业、充满活力的中小企业,促进传统产业改造升级,尽快形成新增长点和驱动力。

    我们全面深化改革,就要推进高水平对外开放。中国致力于构建开放型经济新体制,放宽市场准入,扩大服务业包括资本市场的对外开放,扩大内陆沿边开放;致力于建立发展创新、增长联动、利益融合的开放型亚太经济格局,推动在今年启动亚太自由贸易区进程,制定亚太经合组织推动实现亚太自由贸易区路线图;积极探索准入前国民待遇加负面清单的管理模式,为中国全面深化改革开放探索新途径、积累新经验。

    我们全面深化改革,就要增进人民福祉、促进社会公平正义。一切改革归根结底都是为了人民,是为了让老百姓过上好日子。中国实行更加积极的就业创业政策,推动人民收入持续提高。今年前3个季度,中国城镇新增就业1082万人,居民消费价格指数同比上涨2.1%,城镇和农村居民人均收入分别增长6.9%和9.7%。中国正在建设更加公平可持续的社会保障制度,健全公共服务体系,创新社会治理体制。

    总之,我们正在推行的全面深化改革,既是对社会生产力的解放,也是对社会活力的解放,必将成为推动中国经济社会发展的强大动力。

    女士们、先生们、朋友们!

    中国经济同亚太和世界经济的相互联系、相互依存不断加深。中国将集中精力做好自己的事情,也要努力使自身发展更好惠及亚太和世界。中国将奉行与邻为善、以邻为伴的周边外交方针和睦邻、富邻、安邻的周边外交政策,贯彻亲、诚、惠、容的周边外交理念,愿意同所有邻国和睦相处。

    据统计,从2005年到2014年上半年,吸收中国投资排名前10位的经济体中有6个是亚太经合组织成员,总额超过2000亿美元。预计未来10年中国对外投资将达1.25万亿美元。今后5年,中国进口商品累计将超过10万亿美元,出境旅游等人数将超过5亿人次。中国发展给亚太和世界带来的机会和利益是巨大的,带来的商机是持久和无限的。

    随着综合国力上升,中国有能力、有意愿向亚太和全球提供更多公共产品,特别是为促进区域合作深入发展提出新倡议新设想。中国愿意同各国一道推进“一带一路”建设,更加深入参与区域合作进程,为亚太互联互通、发展繁荣做出新贡献。

    在此,我高兴地向大家宣布,亚洲基础设施投资银行筹建工作已经迈出实质性一步,创始成员国不久前在北京签署了政府间谅解备忘录。中国还将出资400亿美元成立丝路基金,为“一带一路”沿线国家基础设施建设、资源开发、产业合作等有关项目提供投融资支持。我们愿同大家一道努力,推动亚洲基础设施投资银行及早投入运作,成为各方在互联互通、金融等领域开展合作的新平台。

    女士们、先生们、朋友们!

    工商界是亚太和世界经济发展的重要推动力量,为促进亚太经济增长、引领世界经济复苏发挥了积极作用,也为中国改革开放和现代化事业做出了重大贡献。中国欢迎亚太工商界人士积极参与中国改革开放和现代化进程,共享中国改革发展带来的成果。

    随着亚太区域经济合作不断走向务实和深化,亚太经合组织的一些合作倡议正在开花结果,为本地区企业和公司带来很多实实在在的好处。希望大家积极利用自身在信息、技术、资金等方面的独特优势,结合工商界实际需求,就推动贸易和投资自由化便利化、深化区域经济一体化、亚太经合组织长远发展等重大问题建言献策。

    女士们、先生们、朋友们!

    展望未来,世界和亚太的发展繁荣面临前所未有的历史机遇,也面临更为复杂的风险挑战。亚太各方应该顺应时代大潮,携手共建面向未来的亚太伙伴关系,共襄区域合作盛举,共创亚太美好未来!

    最后,预祝这次会议取得圆满成功!

    谢谢大家。

    11月10日 中国国家主席习近平与韩国总统朴槿惠在北京举行会晤,双方共同确认中韩自贸区结束实质性谈判。会晤后,在两国领导人共同见证下,中国商务部部长高虎城和韩国通商产业资源部部长尹相直,分别代表两国政府签署了结束中韩自贸区实质性谈判的会议纪要。中韩自贸区谈判于2012年5月启动,是我国迄今为止对外商谈的覆盖领域最广、涉及国别贸易额最大的自贸区。根据谈判成果,在开放水平方面,双方货物贸易自由化比例均超过“税目90%、贸易额85%”。协定范围涵盖货物贸易、服务贸易、投资和规则共17个领域,包含了电子商务、竞争政策、政府采购、环境等“21世纪经贸议题”。同时,双方承诺在协定签署后将以负面清单模式继续开展服务贸易谈判,并基于准入前国民待遇和负面清单模式开展投资谈判。中韩自贸区谈判实现了“利益大体平衡、全面、高水平”的目标。

    国家主席习近平在人民大会堂会见来华出席亚太经合组织领导人非正式会议的马来西亚总理纳吉布。习近平指出,今年,中马共同庆祝两国建交40周年。我们应该继承和发扬两国关系优良传统,推动中马全面战略伙伴关系不断向前发展。双方要密切高层交往,及时就重大问题深入交换看法,增进战略互信。双方要推进海上合作和共同开发,协力推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设,促进地区和平、稳定、繁荣。

    国家主席习近平在人民大会堂应约会见来华出席亚太经合组织领导人非正式会议的日本首相安倍晋三。习近平表示,中日互为近邻,两国关系稳定健康发展,符合两国人民根本利益,符合国际社会普遍期待。中国政府一贯重视对日关系,主张在中日四个政治文件基础上,本着以史为鉴、面向未来的精神,推动中日关系向前发展。习近平指出,这两年,中日关系出现严重困难的是非曲直是清楚的。双方已就处理和改善中日关系发表四点原则共识,希望日方切实按照共识精神妥善处理好有关问题。习近平强调,历史问题事关13亿多中国人民感情,关系到本地区和平、稳定、发展大局,日本只有信守中日双边政治文件和“村山谈话”等历届政府做出的承诺,才能同亚洲邻国发展面向未来的友好关系。习近平指出,构建稳定健康的中日关系,必须顺应时代进步潮流。希望日本继续走和平发展道路,采取审慎的军事安全政策,多做有利于增进同邻国互信的事,为维护地区和平稳定发挥建设性作用。

    国家主席习近平在人民大会堂会见来华出席亚太经合组织领导人非正式会议的越南国家主席张晋创。习近平指出,中越建交以来,两国关系虽有过曲折,但总体不断向前发展,一条重要启示是,只要双方着眼大局、立足长远、相互尊重、友好协商,中越关系就能不断得到巩固和发展。当前,国际形势深刻变化,国际竞争日趋激烈,中越都在进行改革和革新事业,深化合作、携手发展,符合两国和两国人民根本利益,有利于本地区和平、稳定、繁荣。中国党和政府高度重视对越关系,希望把中越全面战略合作伙伴关系发展得更好。不久前,两党高层会晤成功举行,双方有关部门进行接触,为双边关系进一步恢复和发展制定了措施。双方要共同努力,把双边关系转圜势头巩固好,把两国全面战略合作发展好,关键是加强战略沟通,把握双边关系正确方向。双方要坚持通过对话协商妥善处理海上问题,妥善处理分歧,维护海上稳定和两国关系大局。

    11月11日 亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议在北京怀柔雁栖湖国际会议中心举行。各成员领导人围绕“共建面向未来的亚太伙伴关系”主题深入交换意见,共商区域经济合作大计,达成广泛共识。中国国家主席习近平主持会议。习近平在讲话中强调,面对新形势,亚太经济体应深入推进区域经济一体化,打造发展创新、增长联动、利益融合的开放型亚太经济格局,共建互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系,为亚太和世界经济发展增添动力。各经济体领导人一致认为,在当前全球经济形势下,要加快亚太自由贸易区建设,积极推进区域经济一体化,加强基础设施建设,促进互联互通。各方赞同习近平主席提出的有关倡议和主张,高度评价中国为促进亚洲和世界经济繁荣、推动亚太经合组织发展发挥的重要作用,感谢中方为举办本次会议所做的出色工作。会议通过了《亚太经合组织推动实现亚太自贸区北京路线图》、《亚太经合组织推动全球价值链发展合作战略蓝图》、《亚太经合组织经济创新发展、改革与增长共识》、《亚太经合组织互联互通蓝图(2015~2025)》四项文件,发表了《北京纲领:构建融合、创新、互联的亚太——亚太经合组织领导人宣言》和《共建面向未来的亚太伙伴关系——亚太经合组织成立25周年声明》。习近平主席讲话全文如下:

    共建面向未来的亚太伙伴关系[188]——在亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议上的开幕辞

    各位同事,很高兴同大家聚会在北京的雁栖湖畔。首先,我谨对各位同事的到来表示热烈的欢迎。每年的春秋两季,都有成群的大雁飞到这里,雁栖湖由此得名。

    亚太经合组织的21个成员就好比是21只大雁,“风翻白浪花千片,雁点青天字一行”。今天我们聚首雁栖湖,目的就是加强合作、展翅齐飞,书写亚太发展的新愿景。

    今年是亚太经合组织成立25周年。亚太经合组织的25年,也是亚太发展繁荣的25年。亚太经合组织见证了亚太发展的历史成就,亚太发展也赋予亚太经合组织新的使命。

    当前,世界经济复苏仍面临诸多的不稳定、不确定因素。亚太发展也进入新的阶段,既有机遇,也有挑战。如何破解区域经济合作碎片化风险?如何在后国际金融危机时期谋求新的增长动力?如何解决互联互通建设面临的融资瓶颈?这些都需要我们深入思考,积极地应对。

    面对新形势,我们应该深入推进区域经济一体化,打造有利于长远发展的开放格局。亚太经合组织应该发挥引领和协调作用,打破种种桎梏,迎来亚太地区更大范围、更高水平、更深层次的新一轮大开放、大交流、大融合。要打破亚太内部的封闭之门,敞开面向世界的开放之门。要在推进茂物目标的同时,大力推进亚太自由贸易区进程,明确目标、方向、路线图,尽早将愿景变成现实,实现横跨太平洋两岸高度开放的一体化安排。

    面对新形势,我们应该全力推动改革创新,发掘新的增长点和驱动力,打造强劲可持续的增长格局。后国际金融危机时期,增长动力从哪里来?毫无疑问,动力只能从改革中来,从创新中来,从调整中来。我们要创新发展理念,从传统的要素驱动、出口驱动转变为创新驱动、改革驱动。通过结构调整释放内生动力,我们要改变市场管理模式,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用。我们要推动科技创新,带动能源革命、消费革命,推动亚太地区在全球率先实现新技术革命。我们今年推动互联网经济、城镇化、蓝色经济等领域的合作,探讨跨越中等收入陷阱问题,抓住了重大前沿的国际经济议题,开了一个好头。

    面对新形势,我们应该加快完善基础设施建设,打造全方位互联互通格局。互联互通是一条脚下之路,无论是公路、铁路、航路还是网络,路通到哪里,我们的合作就在哪里。互联互通是一条规则之路,多一些协调合作、少一些规则障碍,我们的物流就会更畅通,交通就会更便捷;互联互通是一条心灵之路,你了解我、我懂得你,道理就会越讲越明白,事情也就会越办越好办。实现亚太全方位的互联互通,就是让脚下之路、规则之路、心灵之路联通太平洋两岸的全体成员。打通融资贵、融资难的瓶颈,就是要加强公私伙伴关系建设,实现联动式发展。

    各位同事!亚太经合组织是一个大家庭,打造发展创新、增长联动、利益融合的开放型亚太经济格局符合所有成员共同利益。为了实现上述目标,亚太经济体需要共同构建互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系,为亚太地区和世界经济发展增添动力。

    第一,共同规划发展愿景。亚太未来发展攸关每个成员利益,我们已经在启动亚太自由贸易区进程、推进互联互通、谋求创新发展等方面达成重要共识、要将共识转化为行动,规划今后五年、十年甚至二十五年的发展蓝图,一步步扎实地向前推进。

    第二,共同应对全球性挑战。在后国际金融危机时期,我们既要抓住经济增长这个核心加强宏观政策的协调,又要妥善应对流行性疾病、粮食安全、能源安全等全球性问题。以信息共享增进彼此了解,以经验交流分享最佳实践,以沟通协调促进集体行动,以互帮互助深化区域合作。

    第三,共同打造合作平台。伙伴意味着“一个好汉三个帮”,一起做好事、做大事。我们应该将亚太经合组织打造成推动一体化的制度平台,加强经验交流的政策平台,反对贸易保护主义的开放平台,深化经济技术合作的发展平台,推进互联互通的联接平台。亚太经合组织的发展壮大有赖于大家共同支持,我愿在此宣布,中方将捐款1000万美元用于支持亚太经合组织机制和能力建设,开展各领域务实合作。

    第四,共同谋求联动发展。伙伴意味着合作共赢、互学互鉴。当前一些亚太发展中经济体面临比较多的困难,没有他们的发展亚太发展就不可持续。我们要加大对发展中成员的资金和技术支持,发挥亚太经济体多样性突出的特点,优势互补,扩大联动效应,实现共同发展。未来三年,中国政府将为亚太经合组织发展中成员提供1500个培训名额,用于贸易和投资等领域的能力建设项目。

    各位同事!在“共建面向未来的亚太伙伴关系”主题下,我们将围绕推动区域经济一体化,促进经济创新发展、改革与增长,加强全方位基础设施与互联互通建设三项重点议题展开讨论。我期待并相信这次会议将为亚太发展注入新的活力,“一花不是春,孤雁难成行”,让我们以北京雁栖湖为新的起点,引领世界经济的雁阵飞向更加蔚蓝而辽阔的天空。

    国家主席习近平在出席亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议期间,同菲律宾总统阿基诺简短交谈。习近平指出,中菲建交以来,两国关系发展一直很好。双方在处理分歧问题上也形成了一些共识。近年来,两国关系因南海问题面临严重困难。希望菲方回到过去共识的基础上,同中方相向而行,建设性地处理好有关问题,为中菲关系健康发展创造条件。

    11月13日 国务院总理李克强应邀赴缅甸内比都出席第九届东亚峰会,并在会议上发言阐明了中国相关政策和立场。全文如下:

    尊敬的吴登盛总统,

    各位同事:

    很高兴出席第九届东亚峰会,与各位同事共商东亚和平发展合作之道。感谢吴登盛总统和缅甸政府为会议所做的精心准备和周到安排。

    东亚历史悠久,人口众多,不同民族、宗教和文化多样并存、交流互鉴,创造了独具特色的东亚文明,为人类发展进步事业做出重要贡献。从上世纪七八十年代开始,东亚迅速崛起,成为全球发展最快、最富活力的地区。近年来,东亚国家同舟共济,克服国际金融危机影响,保持地区稳定和经济增长势头,继续为世界繁荣发展做出贡献。

    东亚得以快速发展,根本原因在于有一个和平稳定的地区环境。东亚国家都是地区和平的直接受益者,也应当成为地区稳定的坚定维护者,各方应通过和平方式妥善解决有关争端,走世代友好、合作共赢之路。东亚国家经济互补性强、合作潜力大,你中有我、我中有你,各方应深入推进地区经济一体化,实现融合发展、共同繁荣。东亚国家陆海相连、文化相通,有患难与共、守望相助的传统,各方应真诚理性地看待彼此利益关切,致力于包容互敬、和睦共处。

    当前,国际形势正处于复杂变化之中,世界经济复苏进程缓慢,局部冲突和地区热点此起彼伏,恐怖主义、公共卫生事件等成为国际社会共同威胁。我们更应该珍视东亚来之不易的良好局面,把握好政治安全和经济发展“两个轮子一起转”的大方向,促进地区和平安定,积极应对全球性挑战,深化经济社会等领域合作,为建设一个和平与繁荣的东亚地区而努力。

    关于政治安全问题,关键是维护东亚的和平稳定。

    东亚稳定发展的局面,是东亚各国人民共同努力的结果,中国也做出了应有的贡献。中国始终是东亚地区和平稳定的重要力量。中国还是一个发展中国家,实现“两个一百年”奋斗目标,需要有一个长期和平稳定的国际和周边环境。我们坚定不移地走和平发展道路,这是由中国的历史文化传统和实现现代化这个现实根本利益所决定的,绝不因任何外界干扰或质疑而改变。中国坚持与邻为善、以邻为伴是真诚一贯的,希望以自身发展带动地区、惠及周边是发自内心的。中国坚定支持东盟明年建成政治安全、经济、社会文化共同体,为地区稳定发展发挥积极作用。中国愿与地区国家一道,建设亚洲利益共同体、责任共同体和命运共同体。

    东亚的长治久安需要有坚实的制度安排。中方正与东盟国家商讨签署“睦邻友好合作条约”,就是为双方世代和平共处提供制度框架和法律保障。中国是首个加入《东南亚友好合作条约》的东盟对话伙伴,也愿成为首个与东盟签署友好合作条约的对话伙伴。中国和东盟国家都需要和平稳定,任何冲突都不符合本地区人民的共同利益。中国维护领土主权的意志是明确的,维护地区和平稳定的决心也是坚定的。中国愿以商签此条约为契机,与更多地区国家探讨达成睦邻友好法律文件,推动实现东亚持久和平。明年中国愿主办中国—东盟国防部长非正式会晤,探讨建立中国—东盟防务热线,并加强防务安全合作。中方倡导“共同、综合、合作和可持续”的亚洲安全观,欢迎俄罗斯、印尼、印度等提出的地区安全合作原则倡议,建议峰会共同就相关安全合作理念和原则深入探讨,积累共识,为地区安全稳定做出努力。

    南海形势总体是稳定的,航行自由和安全也是有保障的。今年以来,中国与东盟国家就全面有效落实《南海各方行为宣言》、推进海上务实合作,进行了密切有效的对话与沟通。我们明确了处理南海问题“双轨思路”,即有关具体争议由直接当事国在尊重历史事实和国际法基础上,通过谈判协商和平解决,南海和平稳定由中国和东盟国家共同加以维护。我们同意积极开展磋商,在协商一致基础上早日达成“南海行为准则”。这方面已经取得了早期收获。我们同意在各国海事部门间建立海上联合搜救热线平台,在外交部门间建立应对海上紧急事态高官热线。各方还在探讨建立南海沿岸国之间的各种交流合作机制。在寻求解决争议的过程中,中方倡议有关国家积极探讨共同开发,这也是管控分歧现实有效的办法。邻国是不能选择的,彼此长相往来,低头不见抬头见,磕磕碰碰在所难免。中国古训说“里仁为美”,只要我们始终秉持以诚相待、求同存异之心,就没有迈不过去的坎,爬不过去的坡。

    妥善处理朝鲜半岛核问题,事关东北亚乃至整个亚洲地区的和平稳定大局。中方主张朝鲜半岛无核化,维护半岛和东北亚长期和平稳定,支持各方继续通过对话协商和平解决分歧。中国坚定支持东盟国家建立东南亚无核武器区的努力,已与东盟就签署《东南亚无核武器区条约》议定书达成一致。我们希望东盟与其他四个有核国加紧协商,争取早日签署有关议定书。

    恐怖主义、传染性疫病、气候变化、灾害管理等非传统安全问题是国际社会面临的严峻挑战。缅甸作为东盟轮值主席国,提议将上述问题作为本次会议提示性议题,我们对此表示欢迎。中方支持峰会就此发表宣言或声明,显示成员国携手应对挑战的决心。中国从自身需要出发,从中国作为发展中大国应尽的责任考虑,将努力应对气候变化,在履行节能减排目标上言必信,行必果。中国政府向埃博拉疫区提供了价值约7.5亿元人民币的紧急援助,现有300多名专家和医护人员在疫区参加疫情防控和救治工作。我们还将增派医护人员,增加物资支持,帮助疫区国家更好开展防疫工作。中方正在筹建“东亚应对气候变化区域研究与合作中心”,将与湄公河流域国家共同构建“青蒿素类疟疾治疗药物抗药性流域联防机制与响应体系”,继续与有关国家联合举办地震和海上搜救演练,推动东亚非传统安全领域合作。

    关于发展合作问题,关键是促进东亚经济一体化。

    中国作为世界主要经济体之一,在今后相当长时间仍然是发展中国家,实现现代化还有很长的路要走。东亚地区仍有不少发展中国家,发展仍然是东亚国家的首要任务。中国同东盟国家的发展互为机遇。东亚峰会应将《落实行动计划》作为未来合作指导文件,推动六个重点领域合作,努力促进东亚经济一体化。

    ——推动东亚贸易投资便利化。中国与东盟自2002年启动自贸区谈判以来,双边贸易增长了8倍,东盟十国的人均GDP增长了2倍多,中国连续5年是东盟最大贸易伙伴,东盟已成为中国第3大贸易伙伴。双方正在努力争取中国—东盟自贸区升级版谈判尽快完成,中方愿以准入前国民待遇加负面清单模式开展投资协定谈判。中方将在未来3年提供3000万元人民币支持双方经济技术合作。中国主张贸易自由化,致力于建设公平竞争的市场环境和法律环境。中方愿与各方一道,力争区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)在2015年底前结束谈判。我们高兴地看到,在刚刚闭幕的北京APEC领导人非正式会议上,与会各方都支持启动亚太自贸区(FTAAP)倡议。中方对跨太平洋经济伙伴关系协定(TPP)谈判持开放态度。各种自贸安排都可为构建公平自由的国际和地区贸易秩序发挥积极作用。

    ——加快东亚互联互通。中方提出建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的倡议,就是要加强传统陆海丝绸之路沿线国家互联互通。正在筹建的亚洲基础设施投资银行,秉持开放包容理念,与亚行、世行等现有机构形成互补,着力解决地区基础设施建设融资难问题。中方已宣布成立丝路基金,优先支持基础设施建设。中方将向东盟国家提供100亿美元优惠性质贷款,并启动中国—东盟投资合作基金二期30亿美元的募集。中国国家开发银行还将设立100亿美元的中国—东盟基础设施专项贷款。这些举措都有助于加快地区互联互通建设。

    ——扩大东亚金融合作。为避免东亚发生较大金融动荡,我们应加强财金合作,尤其是完善清迈倡议多边化机制安排,为地区短期流动性困难提供有效解决方案。应充分发挥10+3宏观经济研究办公室作用,提高区域金融监管协调与预警能力。各国还应扩大本币互换和跨境贸易本币结算规模,为贸易往来提供金融便利和支持。

    ——加强东亚减贫合作。消除贫困仍然是东亚发展的重要任务之一。中方将在10+3会议上提出“东亚减贫合作倡议”,愿出资1亿元人民币开展乡村减贫推进计划。中方明年将向东盟欠发达国家提供30亿元人民币无偿援助。中方愿在中国—东盟合作框架下,探讨建立澜沧江—湄公河流域国家对话合作机制,支持东盟缩小发展差距的努力。地区国家可用好10+3大米紧急储备机制,应对突发粮食安全问题。

    ——推进东亚海上合作。明年是中国—东盟海洋合作年,双方可探讨举办包括相关国家海洋部长出席的海洋合作论坛,加强海上执法机构间对话合作。总额为30亿元人民币的中国—东盟海上合作基金的设立,为双方推进海上各领域合作提供了重要平台,双方应实施好2014年项目,并尽早启动2015年基金项目的申报工作。中方还将提供3000万元人民币,支持“东亚海洋合作平台”建设。

    ——密切东亚人文交流。东亚国家不同文明对话和文化交流有益于增进相互了解和信任。人与人的交流延伸到哪里,友谊合作之路就通向哪里。我们应继续挖掘海上丝绸之路的历史人文内涵。中方赞赏印方为重建那烂陀大学所做努力,愿共同推动文化教育及留学生等领域合作。我们应鼓励中国—东盟思想库网络、东亚思想库网络等地区二轨合作机制,为加强东亚人文社会领域交流、共商亚洲发展大计贡献智慧。

    各位同事!

    明年是东亚峰会成立10周年。峰会要继续发挥好作为领导人引领的战略论坛的作用,继续坚持东盟主导等原则,本着平等、开放、包容精神,照顾各方舒适度,就地区和全球重大议题坦诚对话,推动相关领域务实合作。

    东亚是世界最具潜力和发展前景的地区之一。东亚的兴衰荣辱不仅涉及地区各国人民福祉,而且关乎整个亚太地区的前途与命运。无论是本地区国家还是相关域外国家,都是同一条大船上的乘客,利益攸关,休戚与共。缅甸有句谚语:“谁不向前看,谁就会遇到许多困难。”各方都是东亚合作的促进者,应该齐心协力、共襄盛举,推动世界的和平与发展事业!

    谢谢大家![189]

    国务院总理李克强在缅甸内比都出席第十七次中国—东盟(10+1)领导人会议并发表讲话。全文如下:

    在第十七次中国—东盟(10+1)领导人会议上的讲话[190]

    尊敬的吴登盛总统,

    各位同事:

    很高兴来到美丽的内比都与大家共同出席中国—东盟领导人会议。感谢吴登盛总统和缅甸政府为此次会议所做的精心准备和周到安排。我期待同与会各方充分沟通,集思广益,为进一步拓展中国—东盟合作凝聚更多共识。

    2013年是中国与东盟建立战略伙伴关系10周年。这些年来,中国与东盟友好合作持续稳定发展,已成为东亚区域合作的一面旗帜。我们在总结已有成就的基础上,登高望远,提出了建设中国—东盟命运共同体、构建21世纪海上丝绸之路等重大倡议,并决定实施“2+7”合作框架,包括政治安全和经济发展“两个轮子一起转”的共识和政治、经贸、互联互通、金融、海上合作、安全及人文科技环保等七大领域合作,明确了双方关系未来发展方向。

    过去一年,中国—东盟关系取得长足进展。今年前三季度,在国际经济复苏乏力的情况下,双方贸易额达到3466亿美元,同比增长7.5%。我们就启动中国—东盟自贸区升级版谈判达成共识,并举行了首轮谈判。我们携手推动成立亚洲基础设施投资银行,中国和东盟十国均将成为亚投行创始成员国。我们大力推动人文交流,中国—东盟文化交流年内容丰富、精彩纷呈。中国—东盟思想库网络正式启动。这些阶段性成果充分体现出中国—东盟合作的旺盛生命力,预示着双方关系发展的美好前景。

    当前,国际形势错综复杂,全球经济、政治、安全等领域问题此起彼伏。但东亚保持了总体稳定和上升势头,这得益于地区国家共同维护和平稳定的环境,得益于各国专心致力于发展经济、改善民生,中国和东盟都做出了重要贡献。中国是维护亚洲和平发展的坚定力量,始终坚持走和平发展道路,长期奉行睦邻友好的周边政策,愿以自身发展惠及周边、造福亚洲,愿与东亚邻国永远和平共处、共创繁荣。

    中国与东盟国家互为近邻,共同利益广泛,但也有不同关切,邻里之间难免磕磕碰碰,这并不奇怪。虽然中国与个别东盟国家之间存在南海争议,但这不会影响南海总体稳定,南海航行是畅通的,安全也是有保障的。今年以来,我们就南海问题进行了有效沟通与对话,达成了很多重要共识。我们提出了处理南海问题“双轨思路”,明确有关具体争议由直接当事国依据历史事实、国际法和《南海各方行为宣言》,通过谈判以和平方式协商解决,南海和平安全由中国和东盟国家共同加以维护。我们强调积极推进海上务实合作,加快建立海上联合搜救、科研环保、打击跨国犯罪等合作机制。我们同意积极开展磋商,在协商一致基础上早日达成“南海行为准则”。中国愿与东盟国家继续推进全面有效落实《宣言》和商谈“准则”,有效促进彼此沟通与互信,扩大共识与合作,努力让南海成为造福地区各国人民的“和平之海”、“友谊之海”、“合作之海”。

    各位同事!

    中国—东盟战略伙伴关系已跨入历史新阶段,双方全面合作正面临难得机遇。中国政府始终把东盟作为周边外交的优先方向,坚定支持东盟政治安全、经济和社会文化共同体建设,支持东盟在东亚合作中的主导地位,与东盟国家拓展各领域务实合作,在“2+7”框架的基础上,不断深化双方利益融合,打造更为紧密的中国—东盟命运共同体,使双方关系更上一层楼。为此,我提出如下建议:

    第一,协力规划中国—东盟关系发展大战略。我们应尽快启动制定《中国—东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言》第三份行动计划(2016~2020),引领双方关系未来发展。中方愿向东盟国家提供100亿美元优惠性质贷款,支持双方各领域务实合作,并在去年基础上再向东盟提供5000万元人民币无偿援助,以支持东盟共同体建设。中方加强与东盟国家的双边合作,也有利于东盟共同体发展。中方愿与东盟商谈签署“中国—东盟国家睦邻友好合作条约”,建议双方继续用好高官会等机制并成立工作组。为促进东盟次区域发展,中方愿积极响应泰方倡议,在10+1框架下探讨建立澜沧江—湄公河对话合作机制,并于明年适时举行外长会和外交高官会。中方愿积极参与东亚减贫合作,明年愿向东盟欠发达国家提供30亿元人民币无偿援助,以支持东盟缩小内部发展差距。

    第二,共同打造中国—东盟自贸区升级版。建设好中国—东盟自贸区有利于提升双方经贸合作水平,还可为区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)奠定基础。中方愿本着互利共赢的原则,与东盟国家共同推进自贸区升级版谈判,力争在2015年底前完成谈判。中方愿以更加开放的态度,与东盟探讨以准入前国民待遇加负面清单模式开展投资协定谈判。中方将在未来3年提供3000万元人民币,支持自贸区框架下的经济技术合作。中方愿与东盟国家推进建设跨境经济合作区和产业园区。双方还可在自贸区规则与标准协同、产业对接、中小企业合作等领域加强研究与合作。

    第三,加快建设互联互通基础网。互联互通网络是贸易投资自由流动的前提。我们应继续大力推动海陆空联运通道的畅通,加强通信、电力、网络等领域的联通规划和建设,着力改善通关便利、市场监管、标准规范等互联互通的软环境。双方应继续推动亚洲基础设施投资银行早日运营,为地区基础设施建设提供资金支持。中方已宣布成立丝路基金,优先支持互联互通建设。中方将启动中国—东盟投资合作基金二期30亿美元的募集,中国国家开发银行还将设立100亿美元的中国—东盟基础设施专项贷款。中国经过多年发展,在基础设施建设领域有较强实力,装备的质量也是有保障的。我们鼓励国内钢铁、水泥、平板玻璃等优势产能以投资、租赁、贷款等多种方式转移到有基础设施建设需求的东盟国家,实现互利共赢。

    第四,精心营造海上合作新亮点。中国提出建设21世纪海上丝绸之路,有利于促进中国—东盟海上合作。中方建议将明年确定为“中国—东盟海洋合作年”,双方可探讨举办包括相关国家海洋部长出席的海洋合作论坛,加强海上执法机构间对话合作,成立海洋合作中心。中方对在亚洲开发银行支持下完成《泛北部湾经济合作路线图》表示欢迎和赞赏,愿与各方一道继续开展务实合作。中方将与东盟国家共同实施好中国—东盟海上合作基金2014年支持项目,同时欢迎东盟国家积极申报2015年基金项目。

    第五,努力保障传统领域和非传统领域“双安全”。为增进双方战略互信,中方欢迎东盟国家防长明年赴华举行中国—东盟防长非正式会晤,双方可探讨建立中国—东盟防务热线,并开展联合演练。我们还应继续推进非传统安全领域合作。中方欢迎双方签署《灾害管理合作安排谅解备忘录》,中方已提供5000万元人民币的救灾援助,希望尽快确定合作项目,做好落实工作。

    第六,积极开拓人文科技环保合作新领域。人文交流润物无声,民间合作强基固本。中方愿与东盟国家加快落实《中国—东盟文化合作行动计划》,支持缅甸办好中国—东盟文化交流年闭幕式,增设第二批中国—东盟教育培训中心,加大投入办好中国—东盟教育交流周。中方将在东盟国家新建农业技术示范中心,大力开展农村减贫合作和公共卫生人才培养百人计划等。我们愿与东盟国家推进实施“科技伙伴计划”,在未来3年支持100名东盟青年科学家来华开展短期科研。中方建议启动制定中国—东盟环保合作战略(2016~2020),分享科技创新和生态建设成果,让地区各国民生得到显著改善,扶贫进程大大加快,双方人民从中受益。

    各位同事!

    中国—东盟战略伙伴关系经历了“黄金十年”,正步入起点更高、内涵更广、合作更深的“钻石十年”。中国人历来认为,要成就大事,必须具备天时、地利、人和三个条件。中国与东盟的合作已进入快车道,又赶上快速发展的良好机遇,可谓“天时”;东亚各国毗邻而居,方便人员交流和贸易往来,可谓“地利”;东亚国家文化相近,人脉关系密切,可谓“人和”。我们之间的共同利益和传统文化的相通之处远远大于个别不同认识和分歧。中国愿同东盟努力扩大共同利益,抓住机遇,让中国—东盟关系发展给各国人民带来更多红利,让双方全方位合作在东亚地区乃至世界发出和平、发展、合作的耀眼光芒!

    谢谢大家!

    11月18日 国务院总理李克强在中南海紫光阁会见俄罗斯国防部长绍伊古。李克强表示,中方愿同俄方巩固战略互信,推进务实合作,加强在重大国际地区事务中的沟通,使中俄关系不仅有利于双方,而且有利于地区乃至世界的和平、稳定与发展。绍伊古表示,俄方希望同中方加强包括军事合作在内的各领域交流与合作,推动两国关系取得更大发展。国务委员兼国防部长常万全参加会见。

    11月20日 外交部副部长刘振民与韩国外交部第一次官赵太庸在陕西西安共同主持召开中韩人文交流共同委员会第二次会议。刘振民副部长和赵太庸第一次官分别发言。双方一致认为,人文交流对于促进中韩关系发展具有重要意义,重申两国政府和领导人对于加强中韩人文纽带、夯实两国民意基础的高度重视,积极评价2014年中韩人文交流特别是中韩人文交流共同委员会框架下有关项目取得的成果。双方商定将不断加强委员会机制,共同推动委员会框架下2015年交流合作项目并做好委员会中长期工作规划。会上双方成员单位代表分别发言,介绍了委员会2014年项目具体执行情况和2015年工作设想。会议通过了《中韩人文交流共同委员会第二次会议纪要》。

    11月24日 外交部长王毅赴维也纳出席伊朗核问题谈判。期间会见俄罗斯外长拉夫罗夫。王毅表示,中俄一直从维护中东地区和平稳定和国际核不扩散体系战略高度出发,推动伊核问题谈判。当前谈判进入关键阶段。中方愿与俄方一道,推动有关各方做出政治决断,最终达成公正协议。拉夫罗夫表示,俄方愿与中方在伊核谈判中保持密切协调,推动谈判取得进展。

    11月28~29日 中央外事工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话强调,要高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,统筹国内国际两个大局,统筹发展安全两件大事,牢牢把握坚持和平发展、促进民族复兴这条主线,维护国家主权、安全、发展利益,为和平发展营造更加有利的国际环境,维护和延长我国发展的重要战略机遇期,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持会议。张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽出席会议。

    这次会议是党中央为做好新形势下对外工作召开的一次重要会议。会议的主要任务是,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,全面分析国际形势和我国外部环境的变化,明确新形势下对外工作的指导思想、基本原则、战略目标、主要任务,努力开创对外工作新局面。

    习近平在讲话中指出,党的十八大以来,党中央统筹国内国际两个大局,在保持外交大政方针连续性和稳定性的基础上,主动谋划,努力进取,对外工作取得显著成绩。我们着眼于新形势新任务,积极推动对外工作理论和实践创新,注重阐述中国梦的世界意义,丰富和平发展战略思想,强调建立以合作共赢为核心的新型国际关系,提出和贯彻正确义利观,倡导共同、综合、合作、可持续的安全观,推动构建新型大国关系,提出和践行亲、诚、惠、容的周边外交理念、真实亲诚的对非工作方针。这些成绩的取得,同对外工作战线特别是驻外同志们的辛勤工作是分不开的。他代表党中央、国务院,向对外工作战线的所有同志致以崇高的敬意和诚挚的慰问。

    习近平深入分析了世界发展态势和国际格局变化。他强调,认识世界发展大势,跟上时代潮流,是一个极为重要并且常做常新的课题。中国要发展,必须顺应世界发展潮流。要树立世界眼光、把握时代脉搏,要把当今世界的风云变幻看准、看清、看透,从林林总总的表象中发现本质,尤其要认清长远趋势。要充分估计国际格局发展演变的复杂性,更要看到世界多极化向前推进的态势不会改变。要充分估计世界经济调整的曲折性,更要看到经济全球化进程不会改变。要充分估计国际矛盾和斗争的尖锐性,更要看到和平与发展的时代主题不会改变。要充分估计国际秩序之争的长期性,更要看到国际体系变革方向不会改变。要充分估计我国周边环境中的不确定性,更要看到亚太地区总体繁荣稳定的态势不会改变。

    习近平强调,当今世界是一个变革的世界,是一个新机遇新挑战层出不穷的世界,是一个国际体系和国际秩序深度调整的世界,是一个国际力量对比深刻变化并朝着有利于和平与发展方向变化的世界。我们看世界,不能被乱花迷眼,也不能被浮云遮眼,而要端起历史规律的望远镜去细心观望。综合判断,我国发展仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们最大的机遇就是自身不断发展壮大,同时也要重视各种风险和挑战,善于化危为机、转危为安。

    习近平指出,我国已经进入了实现中华民族伟大复兴的关键阶段。中国与世界的关系在发生深刻变化,我国同国际社会的互联互动也已变得空前紧密,我国对世界的依靠、对国际事务的参与在不断加深,世界对我国的依靠、对我国的影响也在不断加深。我们观察和规划改革发展,必须统筹考虑和综合运用国际国内两个市场、国际国内两种资源、国际国内两类规则。

    习近平强调,中国必须有自己特色的大国外交。我们要在总结实践经验的基础上,丰富和发展对外工作理念,使我国对外工作有鲜明的中国特色、中国风格、中国气派。要坚持中国共产党领导和中国特色社会主义,坚持我国的发展道路、社会制度、文化传统、价值观念。要坚持独立自主的和平外交方针,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,坚定不移走自己的路,走和平发展道路,同时决不能放弃我们的正当权益,决不能牺牲国家核心利益。要坚持国际关系民主化,坚持和平共处五项原则,坚持国家不分大小、强弱、贫富都是国际社会平等成员,坚持世界的命运必须由各国人民共同掌握,维护国际公平正义,特别是要为广大发展中国家说话。

    习近平强调,我们要坚持合作共赢,推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系,坚持互利共赢的开放战略,把合作共赢理念体现到政治、经济、安全、文化等对外合作的方方面面。要坚持正确义利观,做到义利兼顾,要讲信义、重情义、扬正义、树道义。要坚持不干涉别国内政原则,坚持尊重各国人民自主选择的发展道路和社会制度,坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端,反对动辄诉诸武力或以武力相威胁。

    习近平指出,当前和今后一个时期,我国对外工作要贯彻落实总体国家安全观,增强全国人民对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,维护国家长治久安。要争取世界各国对中国梦的理解和支持,中国梦是和平、发展、合作、共赢的梦,我们追求的是中国人民的福祉,也是各国人民共同的福祉。要坚决维护领土主权和海洋权益,维护国家统一,妥善处理好领土岛屿争端问题。要维护发展机遇和发展空间,通过广泛开展经贸技术互利合作,努力形成深度交融的互利合作网络。要在坚持不结盟原则的前提下广交朋友,形成遍布全球的伙伴关系网络。要提升我国软实力,讲好中国故事,做好对外宣传。

    习近平就新形势下不断拓展和深化外交战略布局提出要求,强调要切实抓好周边外交工作,打造周边命运共同体,秉持亲、诚、惠、容的周边外交理念,坚持与邻为善、以邻为伴,坚持睦邻、安邻、富邻,深化同周边国家的互利合作和互联互通。要切实运筹好大国关系,构建健康稳定的大国关系框架,扩大同发展中大国的合作。要切实加强同发展中国家的团结合作,把我国发展与广大发展中国家共同发展紧密联系起来。要切实推进多边外交,推动国际体系和全球治理改革,增加我国和广大发展中国家的代表性和话语权。要切实加强务实合作,积极推进“一带一路”建设,努力寻求同各方利益的汇合点,通过务实合作促进合作共赢。要切实落实好正确义利观,做好对外援助工作,真正做到弘义融利。要切实维护我国海外利益,不断提高保障能力和水平,加强保护力度。

    习近平指出,全面推进新形势下的对外工作,必须加强党的集中统一领导,改革完善对外工作体制机制,强化对各领域各部门各地方对外工作的统筹协调,加大战略投入,规范外事管理,加强外事干部队伍建设,为开创对外工作新局面提供坚强保障。

    李克强在主持会议时指出,习近平总书记的重要讲话,对我国当前和今后一个时期对外工作具有很强的针对性和重要的指导意义。各地方各部门要认真学习领会、深入贯彻落实这一重要讲话精神,把思想和行动统一到中央决策部署上来。为此,必须坚持从我国社会主义初级阶段和发展中大国的国情出发,努力维护和用好我国发展的战略机遇期,使对外工作更好服从服务于全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略大局;必须坚持努力建设中国特色社会主义,以经济建设为中心,把中国自己的事办好,不断增强国家的经济竞争力、文化影响力和综合实力,为实现对外工作的战略目标提供强有力支撑;必须坚持独立自主的和平外交方针,走和平发展道路,维护国际正义,推动国际关系民主化,倡导互利共赢,推进经济外交,共同应对全球面临的诸多挑战,促进人类文明进步事业的发展,不断开创我国对外工作新局面。[191]

    12月3~4日 第五届中日友好21世纪委员会全体会议在北京举行,中方首席委员唐家璇和日方首席委员西室泰三分别率双方委员与会。双方委员回顾总结本届委员会成立5年来中日关系发展的经验教训,积极评价最近两国关系取得的积极进展,并着眼中日关系中长期发展进行了坦诚、深入、务实的讨论。会议达成以下几点共识:

    一、本委员会积极评价两国政府就处理和改善中日关系发表四点原则共识并实现两国领导人会见,一致认为这标志着两国关系朝改善方向迈出了重要一步。我们认为,两国政府应认真落实原则共识,以妥善处理当前两国关系面临的主要问题,推动两国关系回到正常发展轨道。

    二、本委员会认为,中日关系对双方都是最重要的双边关系之一,两国对亚太地区乃至世界的和平、稳定和发展负有重要责任,和平、友好、合作是中日两国的唯一正确选择。双方应遵循中日四个政治文件的各项原则和精神,把中日“互为合作伙伴,互不构成威胁”、“相互支持对方和平发展”的重要共识体现在各自政策和行动中,共同走和平发展道路,发挥各自优势为亚洲乃至世界的和平稳定与繁荣做出积极贡献。

    三、本委员会认为,双方应保持两国政府间各级别对话,加强在安全防务领域对话交流,不断增进政治互信。双方应继续扩大深化在经贸投资、绿色低碳、节能环保、财政金融、智能城市、社保医疗、高新科技和改善商业环境等领域的互利合作,在亚洲发展进程中扩大共同利益,实现共同繁荣。双方还要继续加强在文化、教育、科技、地方、媒体、青少年和旅游等领域友好交流与合作,不断增进两国人民相互了解与信任,为两国关系发展奠定坚实的民意基础。

    四、双方积极评价本届委员会为维护中日关系大局、促进两国各界各领域友好交流与合作、推动两国关系改善发展发挥的作用,期待两国政府尽快着手组建新一届委员会,使本委员会作为两国政府咨询机构,为中日关系的长期健康稳定发展继续做出积极贡献。[192]

    12月4日 国务院总理李克强在人民大会堂会见第五届中日友好21世纪委员会双方全体委员。李克强表示,中日互为近邻,两国关系健康稳定发展对双方、对地区的和平、稳定与繁荣都很重要。中国政府发展对日关系的基本方针是一以贯之的,主张在中日四个政治文件确定的各项原则基础上,本着以史为鉴、面向未来的精神,继续克服政治障碍,推进中日战略互惠关系。只有着眼大局和长远,切实将双方达成的原则共识落到实处,两国关系改善进程才能持续推进。希望日方认真对待和妥善处理影响两国关系健康发展的问题。李克强指出,中日民间可以更多开展教育、文化、地方、青少年等各领域友好交流,增强两国关系的民意基础,为两国关系的改善不断积累条件。希望中日友好21世纪委员会继续为此发挥积极作用。

    马尔代夫首都马累海水淡化厂失火导致部分设备损毁,全岛淡水供应中断,15万居民面临严重水荒。应马尔代夫政府要求,中国政府向马方提供了紧急现汇援助和饮用水,迄今已通过两架民航班次向马累空运瓶装饮用水,首批12吨于当地时间6日晨抵马累,第二批8吨将于当地时间6日晚运抵。中方还将陆续向马空运饮用水。此外,中国政府紧急调派正在印度洋海域执行任务的海军援潜救生船长兴岛船赶赴马累,利用自带海水淡化装置为马民众供水。

    12月5日 外交部长王毅就俄罗斯车臣共和国首府格罗兹尼日前发生恐怖袭击事件向俄罗斯外长拉夫罗夫致慰问电。王毅严厉谴责这起恐怖袭击事件,表示中方反对一切形式的恐怖主义,坚定支持俄方为打击恐怖主义所采取的努力,愿同俄方加强反恐合作,维护各自国家的和平、安宁与稳定,维护两国人民的生命和财产安全。

    12月7日 外交部受权发表《中华人民共和国政府关于菲律宾共和国所提南海仲裁案管辖权问题的立场文件》。立场文件全文见外交部网站(www.fmprc.gov.cn),现将立场文件摘要刊载如下:

    一

    2013年1月22日,菲律宾共和国外交部照会中华人民共和国驻菲律宾大使馆称,菲律宾就中菲有关南海“海洋管辖权”的争端提起强制仲裁。2013年2月19日,中国政府退回菲律宾政府的照会及所附仲裁通知。中国政府多次郑重声明,中国不接受、不参与菲律宾提起的仲裁。

    本立场文件旨在阐明仲裁庭对于菲律宾提起的仲裁没有管辖权。本立场文件不意味着中国在任何方面认可菲律宾的观点和主张。本立场文件也不意味着中国接受或参与菲律宾提起的仲裁。

    二

    菲律宾提请仲裁事项的实质是南海部分岛礁的领土主权问题,不涉及《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)的解释或适用。

    中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。自20世纪70年代起,菲律宾对中国南海部分岛礁实施非法侵占或提出非法主张,并在有关岛礁及其附近海域非法从事资源开发等活动。菲律宾上述行为违反《联合国宪章》和国际法,严重侵犯中国的领土主权和海洋权益,中国政府对此一贯坚决反对,一直进行严正交涉和抗议。

    菲律宾将其所提仲裁事项主要归纳为三类:一是中国在南海主张的“历史性权利”与《公约》不符;二是中国依据南海若干岩礁、低潮高地和水下地物提出的200海里甚至更多权利主张与《公约》不符;三是中国非法干涉菲律宾基于《公约》所享有和行使的权利。

    关于第一类仲裁事项,很显然,菲律宾主张的核心是中国在南海的海洋权利主张超出《公约》允许的范围。然而,国家的领土主权是其海洋权利的基础,这是国际法的一般原则。只有首先确定中国在南海的领土主权,才能判断中国在南海的海洋权利范围。关于第二类仲裁事项,中国认为,南海部分岛礁的性质和海洋权利问题与主权问题不可分割。关于第三类仲裁事项,中国认为,基于对有关岛礁享有的主权和基于岛礁主权所享有的海洋权利,中国在南海的有关活动合法正当;菲律宾主张中国的活动进入其管辖海域,但裁定此类事项首先要确定有关南海岛礁的领土主权并完成相关海域划界。

    菲律宾要求在不确定相关岛礁主权归属的情况下,先适用《公约》的规定确定中国在南海的海洋权利,并提出一系列仲裁请求,违背了解决国际海洋争端所依据的一般国际法原则和国际司法实践。仲裁庭对菲律宾提出的任何仲裁请求做出判定,都将不可避免地直接或间接对本案涉及的相关岛礁以及其他南海岛礁的主权归属进行判定,都将不可避免地产生实际上海域划界的效果。领土主权问题不属于《公约》调整的范畴。仲裁庭对菲律宾所提仲裁没有管辖权。

    三

    通过谈判方式解决在南海的争端是中菲两国之间的协议,菲律宾无权单方面提起强制仲裁。

    中国在涉及领土主权和海洋权利的问题上,一贯坚持由直接有关国家通过谈判的方式和平解决争端。中菲之间就通过友好磋商和谈判解决两国在南海的争端早有共识。

    中菲两国之间一系列双边文件清楚地表明,双方同意或承诺通过友好磋商和谈判解决在南海的争端。中国和菲律宾均为签署方的《南海各方行为宣言》也明确规定,由直接有关的主权国家通过友好磋商和谈判,以和平方式解决它们的领土和管辖权争议。

    中菲一系列双边文件以及《南海各方行为宣言》的有关规定一脉相承,构成中菲两国之间的协议。两国据此承担了通过谈判方式解决有关争端的义务,并且排除了第三方争端解决程序。在此情形下,根据《公约》第二百八十条和第二百八十一条等规定,有关争端应当通过谈判方式解决,而不得诉诸仲裁等强制争端解决程序。

    目前,中国和包括菲律宾在内的东盟国家已建立工作机制积极落实《南海各方行为宣言》,并就“南海行为准则”展开磋商,维护南海局势的稳定,为南海问题的最终和平解决创造条件。菲律宾提起强制仲裁程序,与中国和东盟国家的共同愿望和努力背道而驰,其目的并非像菲律宾所标榜的那样寻求和平解决南海问题,而是试图通过仲裁向中国施加政治压力,以通过对《公约》的所谓“解释或适用”来达到否定中国在南海的合法权利,并按其单方面主张和意愿解决南海问题的目的。对此,中国当然不能接受。

    四

    即使菲律宾提出的仲裁事项涉及有关《公约》解释或适用的问题,也构成海域划界不可分割的组成部分,但这已被中国2006年声明排除适用有关强制争端解决程序,不得提交仲裁。

    2006年8月25日,中国根据《公约》第二百九十八条的规定向联合国秘书长提交声明,对于涉及海域划界等事项的争端,中国政府不接受《公约》规定的任何强制争端解决程序。

    海域划界是一项整体、系统工程。适用于海域划界的国际法,既包括《公约》,也包括一般国际法。海域划界既涉及权利基础、岛礁效力等问题,也涉及划界原则和方法,以及为实现公平解决所必须考虑的所有相关因素。

    菲律宾提出的仲裁事项构成中菲海域划界不可分割的组成部分,只能在中菲海域划界的框架下,与有关当事方基于《公约》、一般国际法和长期历史实践所享有的相关权利和利益结合起来,予以综合考虑。

    菲律宾表面上不要求进行划界,但却请求仲裁庭裁定部分岛礁是菲律宾专属经济区和大陆架的一部分,裁定中国非法干涉菲律宾对其专属经济区和大陆架享有和行使主权权利,等等。上述仲裁事项实际上已涵盖了海域划界的主要步骤和主要问题,如果仲裁庭实质审议菲律宾的各项具体主张,就等于是间接地进行了海域划界。

    缔约国根据《公约》第二百九十八条做出的排除性声明理应受到尊重,菲律宾试图绕过中国排除性声明提起强制仲裁的做法是滥用《公约》规定的争端解决程序。

    五

    中国自主选择争端解决方式的权利应得到充分尊重,中国不接受、不参与菲律宾提起的仲裁具有充分的国际法依据。

    根据国际法,各国享有自主选择争端解决方式的权利。相关司法或仲裁机构在行使确定自身管辖权方面的权力时,也必须充分尊重缔约国自行选择争端解决方式的权利。

    菲律宾明知其提出的仲裁事项本质上是岛礁领土主权问题,明知中国从未同意就有关争端接受强制争端解决程序,明知中菲之间存在通过谈判方式解决有关争端的协议,还要单方面提起强制仲裁,违反了《公约》的相关规定,无助于争端的和平解决。

    鉴于上述,并基于仲裁庭对本案显然没有管辖权,中国政府决定不接受、不参与仲裁程序,以捍卫中国自主选择争端解决方式的主权权利,确保中国依据《公约》做出的排除性声明起到应有的效力,维护国际海洋法律制度的权威性和严肃性。

    六

    南海问题涉及多个国家,加上各种复杂的历史背景和敏感的政治因素,需要各方的耐心和政治智慧才能实现最终解决。中国坚持认为,有关各方应当在尊重历史事实和国际法的基础上,通过协商和谈判寻求妥善的解决办法。在有关问题得到彻底解决之前,各方应当开展对话,寻求合作,维护南海的和平与稳定,不断增信释疑,为问题的最终解决创造条件。

    菲律宾单方面提起仲裁的做法,不会改变中国对南海诸岛及其附近海域拥有主权的历史和事实,不会动摇中国维护主权和海洋权益的决心和意志,不会影响中国通过直接谈判解决有关争议以及与本地区国家共同维护南海和平稳定的政策和立场。[193]

    12月7日 外交部受权发表中国政府关于菲律宾所提南海仲裁案管辖权问题的立场文件。外交部条约法律司司长徐宏就此接受了新华社记者专访。采访全文如下:

    记者:为什么我国政府要针对菲律宾所提南海仲裁案就管辖权问题发表立场文件?

    徐宏:2013年1月22日,菲律宾单方面就中菲有关南海问题提起国际仲裁。中国政府对此坚决反对,一再申明中国不接受、不参与仲裁的严正立场。

    菲律宾不顾中国的强烈反对,执意推进仲裁程序。一些人士不明真相,对中国不接受、不参与仲裁表示疑惑。还有人别有用心,片面或歪曲解读有关国际法规则,借此指责或影射中国不遵守国际法,妄称中国为国际规则的“挑战者”。

    针对这些情况,中国政府发表立场文件,从法律上阐明中国认为仲裁庭没有管辖权的立场和理据,阐明中国不接受、不参与该仲裁有充分的国际法依据,以匡正视听。

    记者:我国政府的立场文件明确指出,仲裁庭对于菲律宾提起的仲裁没有管辖权。这一立场的主要依据是什么?

    徐宏:仲裁庭对菲律宾提起的仲裁没有管辖权,这是十分明显的,立场文件主要从三个方面加以论述。

    一是从菲律宾提请仲裁事项的实质来分析。菲律宾提出的仲裁事项本质上是领土主权问题,而领土主权问题超出了《联合国海洋法公约》(下称《公约》)的范畴。《公约》框架下的强制争端解决程序仅限于处理有关《公约》解释或适用的争端,无权处理《公约》以外的事项。

    二是从中菲之间已经达成的协议来分析。中菲两国之间通过一系列双边和多边文件,已经就通过友好磋商和谈判的方式解决在南海的争端达成共识,排除了其他方式。这是双方之间的国际法义务。菲律宾单方面就有关争端提起仲裁,违反了两国之间的协议,违反了国际法。

    三是从《公约》本身的争端解决条款来分析。即使菲律宾提出的仲裁事项在某些方面可能被认为涉及有关《公约》解释或适用的问题,但它也是中菲海域划界不可分割的组成部分,而中国已于2006年根据《公约》第二百九十八条做出声明,将涉及海域划界等事项的争端排除适用仲裁等强制争端解决程序。

    从上述三个方面可以清楚地看出,仲裁庭对菲律宾提出的仲裁事项明显没有管辖权。

    记者:有一种观点认为,菲律宾提起仲裁是依据《公约》的规定,仲裁本身也是和平解决争端的方式;中国是《公约》缔约国,也一贯主张和平解决国际争端,但却不接受、不参与该仲裁,令人难以信服。请问对此有何评论?

    徐宏:国家之间和平解决争端的方式有很多,其中最主要、最优先的方式是当事国直接谈判,而非仲裁。

    根据国际法,选择何种方式解决争端是各当事国的主权权利。国际仲裁只是其中的一种方式,而且这种方式必须遵循“国家同意”原则,以当事各国的同意为基础。在一个双边争议中,如果一方不接受、不参与仲裁,另一方不得强行提起仲裁。

    《公约》虽然规定了强制仲裁等强制争端解决程序,但适用这类程序是有条件和限制的。这类程序只能用于处理有关《公约》解释或适用的争端;如果当事国之间自行选择了其他的争端解决方式,也优先于这类强制程序;一方当事国还可根据《公约》做出声明,将特定事项排除适用强制争端解决程序。

    对于菲律宾提起的仲裁,如前所谈,仲裁事项的实质是根本不属于《公约》调整范围的领土主权问题;中菲之间已达成通过谈判解决有关争端的协议;而且中国从未就有关争端接受强制程序。因此,菲律宾单方面提起强制仲裁显然是滥用《公约》规定的强制争端解决程序。国际上不应该提倡这种做法。中国不接受、不参与菲律宾提起的仲裁,是捍卫自主选择争端解决方式的主权权利,是行使国际法所赋予的权利,有充分的国际法依据。

    记者:菲律宾的核心诉求涉及中国依据南海断续线所主张的权利,国际上也有一些声音希望中国依据国际法澄清南海断续线的含义,而立场文件并未回答这些问题,请问是如何考虑的?

    徐宏:1948年,中国政府在官方地图上标绘了南海断续线。立场文件在叙述有关南海问题的历史经纬时提及这一史实。

    中国在有关问题上的立场是一贯的、明确的。中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中国在南海的主权和权益是在长期的历史过程中形成和发展起来的,有充分的历史和法律依据,一直为中国政府所坚持。

    在不接受、不参与菲律宾所提仲裁的前提下,中国政府的立场文件阐明了仲裁庭对于仲裁案没有管辖权,而不就仲裁事项所涉实体问题做出回应。这一点在立场文件的引言部分作了清楚的说明。

    记者:据了解,仲裁庭要求中国于今年12月15日前提交辩诉状。我国政府选择在这个时机发表立场文件,是否可理解为是对仲裁庭上述要求的回应?立场文件的发表会对仲裁庭发挥何种作用?

    徐宏:中国政府的立场文件不是关于仲裁案的辩诉状,也不是针对仲裁庭的要求做出的回应。发表政府立场文件,不意味着中国接受或参与菲律宾提起的仲裁。中国不接受、不参与该仲裁的立场不会改变。

    中国政府发表立场文件,针对仲裁案管辖权问题阐述法律观点和理据,从法律上反驳了菲律宾的无理主张,也彰显了中国维护和促进国际法治的形象。我相信,任何真正秉持法治精神的机构和人士都会尊重和理解中国政府的立场。

    记者:我国政府发表立场文件,对处理南海有关争端、维护南海的和平稳定有何积极意义?

    徐宏:立场文件从法律上阐明,为什么仲裁庭对于菲律宾单方面提起的强制仲裁没有管辖权,为什么中国不接受、不参与仲裁于法有据。立场文件同时强调,谈判始终是国际法认可的和平解决国际争端最直接、最有效和最普遍的方式。它向国际社会传递一种信息:有关国家要妥善解决在南海的争端,强加于人行不通,磋商谈判是正道。

    正如立场文件所指出的那样,通过谈判,中国已与绝大多数陆地邻国彻底解决了边界问题,也与越南划定了两国在北部湾的海上边界。事实证明,存在分歧不可怕,问题复杂也不可怕,只要相关国家秉持善意,在平等的基础上进行友好磋商和谈判,就可以增进互信、积累共识,逐步妥善解决领土争端和海域划界问题。处理南海问题理应如此。

    中国敦促菲律宾尽快回到通过谈判解决争议的正确轨道上来。中国也愿与有关各国一道,在尊重历史事实和国际法的基础上,通过谈判妥处分歧,加强合作追求共赢,共同维护南海的和平稳定。[194]

    12月12日 外交部就李克强总理访问哈萨克斯坦,并参加中哈总理第二次定期会晤和上海合作组织成员国政府首脑理事会第十三次会议,出席第三次中国—中东欧国家领导人会晤并访问塞尔维亚、出席大湄公河次区域经济合作第五次领导人会议等,举行中外媒体吹风会,外交部副部长王超、程国平和商务部部长助理王受文介绍有关情况,并回答中外记者提问。

    12月14日 国务院总理李克强访问哈萨克斯坦,分别会见哈萨克斯坦总理马西莫夫和总统纳扎尔巴耶夫,双方领导人达成重要共识,一致同意加强互利合作尤其是开展中哈产能合作,并尽快就此形成框架协议。两国总理会晤后共同发表联合公报。全文如下:

    中哈总理第二次定期会晤联合公报[195]

    应哈萨克斯坦共和国总理卡里姆·马西莫夫邀请,中华人民共和国国务院总理李克强于2014年12月14日至15日对哈萨克斯坦共和国进行正式访问并举行中哈总理第二次定期会晤。

    访问期间,李克强总理同纳扎尔巴耶夫总统、马西莫夫总理分别举行会见、会谈,两国总理共同出席了中哈企业家委员会第二次会议。

    两国总理(以下称“双方”)在传统友好、亲切务实的气氛中就双边关系现状和前景以及共同关心的国际和地区问题交换了意见,充分体现了中哈全面战略伙伴关系的高水平。

    双方高度评价近年来双边合作取得的进展,重申将继续深化各领域合作。

    双方遵循2002年签订的《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国睦邻友好合作条约》、2011年签订的《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国关于发展全面战略伙伴关系的联合声明》、2013年签订的《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国关于进一步深化全面战略伙伴关系的联合宣言》以及其他双边条约的规定,声明如下:

    一、中国和哈萨克斯坦重申将致力于进一步深化两国面向21世纪的全面战略伙伴关系,重申尊重对方选择的发展道路,支持对方为维护国家主权、安全、领土完整所做的努力,将继续在涉及彼此核心利益的重大问题上相互坚定支持。

    双方重申必须落实两国高层会晤期间达成的所有共识,愿继续保持各层级定期政治对话和交流互访,不断提升互信和相互协作水平。

    二、双方商定将继续利用中哈两国经济互补优势,以欧亚经济联盟统一市场为契机,推动双边贸易平稳健康发展,逐步改善双边贸易结构,提高贸易便利化水平。中方欢迎哈萨克斯坦磷肥、金属制品和农产品等扩大对华出口,并经中国过境运输至第三国。哈方支持中国有竞争力的机电和高新技术产品对哈萨克斯坦出口。

    双方高度评价近年来双边经济技术和投资合作取得的积极成果,愿进一步扩大相互投资,促进非资源领域合作,推动加工制造、化工、新能源、机械、汽车、信息技术、生物制药、食品加工和基础设施建设等领域互利合作。双方将继续在有前景的领域发展投资合作,高度重视制订并签署新版《中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府关于鼓励和相互保护投资协定》,为双边投资和经济技术合作提供更加便利的条件。

    双方对中哈本币结算协议的签署及本币互换协议的续签表示欢迎,认为这将有利于扩大本币结算,便利双方贸易和投资,促进两国经济发展。哈方赞赏中方设立丝路基金的倡议。双方同意加强在丝路基金的合作,为基础设施等互联互通项目提供投融资支持,促进地区的共同发展和繁荣。

    三、双方指出,2011年2月22日签订的《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国关于移管被判刑人的条约》尽快生效将有助于两国被判刑人员在本国服刑,成为其回归社会的重要一步。

    四、双方同意扩大农业合作以保障两国粮食安全。双方商定将在哈萨克斯坦对华出口小麦、油料作物、肉类、奶制品、毛织品等方面加强合作。

    双方将鼓励两国相关企业商讨在哈萨克斯坦成立种植业和畜牧业产品生产加工及农机生产合资企业,产品销往第三国市场。

    双方指出,推动两国相关科研机构和企业加强农业交流与合作,实施联合项目、培训专家、交流农业经验十分重要。

    五、双方商定推进交通领域合作,以加强两国经贸合作,扩大地区间相互协作。

    双方表示,2014年5月哈萨克斯坦共和国总统纳扎尔巴耶夫对中国进行国事访问期间,中哈(连云港)物流合作基地正式启动,以及即将完工的“中国西部—欧洲西部”国际公路具有重要意义。

    双方将继续提升两国阿拉山口—多斯特克和霍尔果斯—阿腾科里铁路口岸过货能力,为发展国际过境货运创造良好条件。

    双方满意地强调,落实上述项目将有助于实施两国元首关于复兴伟大丝绸之路的重要倡议,即2013年中华人民共和国主席习近平在阿斯塔纳提出建设“丝绸之路经济带”的倡议和2012年哈萨克斯坦共和国总统纳扎尔巴耶夫倡议建设“哈萨克斯坦—新丝绸之路”项目。

    六、双方将进一步支持中哈霍尔果斯国际边境合作中心发展,促进商贸服务业发展,带动中哈边境地区经贸往来和社会经济发展。

    七、双方强调,加强两国边境地区经贸、能源、投资、农业、水利、科技、人文合作具有重要意义。

    双方将加快商签《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国毗邻地区合作规划纲要》。该纲要将扩大中国新疆维吾尔自治区与哈萨克斯坦毗邻两州企业间务实合作。

    八、双方认为建立中哈地方合作论坛十分重要,该机制将为两国相关地区加强经贸、交通、投资、人文领域合作提供补充。双方将责成两国相关部门就筹建中哈地方合作论坛成立工作组。

    九、双方商定,将继续发挥中哈合作委员会及口岸和海关合作分委会等机制作用,深化边境合作,包括边境口岸和海关管理合作、口岸配套设施建设、海关便捷通关合作、税费政策协调、过货运输费用等。

    十、双方商定继续在能源领域开展积极协作。

    双方支持在和平利用核能领域开展全面合作,欢迎两国有关部门和企业签署关于加强核工业领域合作的谅解备忘录和关于扩大和深化核能领域互利合作的协议。

    十一、双方指出,中哈合作委员会是推动双边各领域合作的重要机制,有利于深化中哈全面战略伙伴关系,进一步巩固两国人民的睦邻友好和共同繁荣。双方商定2015年在中国举行中哈合作委员会第七次会议。

    双方将保障顺利实施经济领域合作项目,相互吸引投资。

    中方将支持哈方举办2017年“未来能源”专项世博会。

    十二、双方高度评价中哈利用和保护跨界河流联合委员会的工作。双方将根据两国领导人在跨界河流领域达成的共识,在2015年联委会工作计划框架内,尽全力落实各项工作安排。

    十三、双方鼓励两国环保机构就制定并协调“绿色桥梁”伙伴计划联合实施步骤以及加强清洁技术领域合作的可能性进行探讨。

    双方愿意发展和加强上海合作组织框架下的互利环保合作,共同促进区域可持续发展。

    十四、双方一致认为,扩大人文合作和社会交流对密切两国民众联系,深化相互理解具有重要作用。双方高度评价2013年11月在中国举行的“哈萨克斯坦文化日”和2014年9月在哈萨克斯坦举行的“中国文化日”以及2014年6月纳扎尔巴耶夫大学200余名师生来华参加夏令营活动成果,同意互办电影周、艺术作品展和艺术团体演出等活动。

    十五、双方指出,两国在高新技术、创新和科技成果转化领域互利合作潜力巨大。双方支持中国科技部火炬高技术产业开发中心和哈萨克斯坦国家技术发展署共同建立“中哈技术合作中心”,欢迎两国高科技领域主流机构和企业开展交流,发展伙伴关系。

    十六、双方指出,根据2013年9月7日签署的《中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府关于和平研究与利用外层空间的合作协定》,进一步发展两国航天领域合作意义重大。双方商定成立联合工作组,研究两国合作机制和重点合作方向。

    十七、双方支持加强旅游领域合作并指出,2017年在哈萨克斯坦举办“中国旅游年”活动具有重要意义。

    双方将继续商签《中华人民共和国国家旅游局和哈萨克斯坦共和国投资和发展部旅游局关于中国旅游团队赴哈萨克斯坦共和国旅游实施方案的谅解备忘录》。

    双方将共同采取措施,打造“丝绸之路”旅游产品,鼓励实施双方旅游领域投资项目。

    十八、双方支持联合国在维护国际发展、稳定和安全方面发挥作用,提升其应对新挑战和新威胁的能力,愿在提高联合国工作效率和推动联合国改革等方面继续合作。

    十九、双方高度评价2014年5月在上海举行的亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会成果,并将坚定恪守峰会宣言各项原则,努力落实峰会成果。

    双方愿在2014~2016年中国担任亚信主席国期间,与成员国一道共同努力,深化信任措施领域合作,完善亚信机制建设,推动亚信未来发挥更大作用。

    二十、双方指出,2014年10月24日在北京签订的《筹建亚洲基础设施投资银行备忘录》具有重要意义。双方强调,将在该备忘录框架下共同推动亚投行筹建工作。

    二十一、双方高度评价2014年10月31日在北京召开的阿富汗问题伊斯坦布尔进程第四次外长会议成果,同意在该机制框架下就阿富汗问题继续保持密切协作。

    二十二、双方愿在上海合作组织框架下继续开展密切协作,积极推进上海合作组织安全、经济、人文等领域合作。中方高度评价哈方为2014年12月在阿斯塔纳举行的上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会第十三次会议所做的筹备工作。

    双方对李克强总理正式访问哈萨克斯坦所取得的成果表示满意,认为此访为中哈全面战略伙伴关系持续发展注入巨大动力。

    中华人民共和国国务院总理李克强对哈萨克斯坦政府和人民给予中国代表团的热情接待表示衷心感谢,邀请卡里姆·马西莫夫总理访问中国。马西莫夫总理愉快地接受了邀请。

    12月15日 国务院总理李克强在阿斯塔纳会见俄罗斯总理梅德韦杰夫。李克强指出,中方愿同俄方扩大能源合作,加强高铁合作,落实好两国业已签署的高铁合作备忘录,希望中俄高铁合作工作组抓紧研究莫斯科—喀山高铁项目有关问题,尽早提出方案。中方也愿同俄方探讨在非资源领域尤其是基础设施建设领域开展互利合作。李克强表示,中方愿同俄方及相关各方一道,推动上合组织继续朝着有利于地区安全和发展的方向前进。中方愿积极支持和配合俄方履行好上合组织轮值主席国职责,推动本组织务实合作取得新的重要进展。

    国务院总理李克强出席上海合作组织成员国政府首脑理事会第十三次会议,并发表讲话。全文如下:

    在上海合作组织成员国政府首脑理事会第十三次会议上的讲话[196]

    尊敬的马西莫夫总理,

    尊敬的各位同事,

    女士们,先生们:

    很高兴来到阿斯塔纳出席这次会议,感谢哈萨克斯坦政府为会议做的精心准备和周到安排。在哈萨克斯坦独立23周年之际,我代表中国政府和人民,向哈萨克斯坦政府和人民表示诚挚祝贺!

    去年塔什干总理会议以来,各成员国秉承“上海精神”,推动各领域合作取得新进展。在今年9月杜尚别峰会上,中国国家主席习近平同其他上合成员国领导人为推进本组织务实合作提出很多重要举措。面对错综复杂的国际形势,我们应抓住机遇,应对挑战,进一步加强安全、经济、人文三大领域合作。

    一 筑牢地区安全稳定屏障

    当前,世界政治、经济形势都在发生复杂变化,不同经济体走势分化,部分地区动荡加剧。中国将坚定不移走和平发展道路,坚定不移维护地区和平、稳定与发展,愿与各国团结协作,促进世界繁荣稳定。我们应进一步完善安全合作机制。各国应支持阿富汗政府尽早实现民族和解和经济重建。这也有利于本地区稳定,符合各国共同利益。

    二 打造区域合作新亮点

    在全球经济复苏困难、各成员国经济和贸易增速放缓背景下,我们应同舟共济,共同推动实现更高水平的产业合作、更高水平的贸易投资便利化、更高水平的金融合作,加快区域经济一体化进程,为地区合作打造新的亮点,培育新的增长点,为各国经济发展注入新的活力。

    上合组织成员国都处在发展的关键时期,既要稳增长,又要调结构、促升级。各方合作正在从自然资源和初级产品贸易拓展到装备制造业、产业园区等领域的深度合作。本地区国家市场需求大,中国基础设施建设经验丰富,装备制造能力强,产品性价比高,愿与成员国加强在冶金、建材、交通、电力、电信、汽车组装和食品加工等方面合作,实现优势互补、互利共赢。此次中哈就开展产能合作达成共识,中方愿同上合组织各方展开类似合作。各成员国还应在上合组织能源俱乐部平台上加强对话,深化石油炼化、成品油加工、煤化工等能源加工领域合作,同时推进风能、太阳能、水电等新能源项目,共同维护能源安全。中方提出的丝绸之路经济带与上合组织有关国家的发展战略是相衔接的。中方愿同各方加强磋商与合作,共同促进产业转型升级。

    建立能够发挥实际效能的贸易和投资便利化机制,是本地区经济发展和区域合作的大趋势。上合组织成员国已签署了成员国多边经贸合作纲要及推进项目合作措施清单,应当予以落实。中方愿同各方加强政策协调,减少贸易和投资壁垒,进一步扩大市场准入,提高通关效率,切实使商品、技术、信息、人员往来更加通畅。中方将与哈萨克斯坦启动新版投资保护协定谈判,愿意扩大从成员国的进口,积极促进贸易平衡。本地区不同经贸制度安排完全可以相互补充、相得益彰,中方支持上合组织与欧亚经济委员会建立对话,共同研究解决区域一体化进程中的新形势新问题。

    建设和发展都需要资金支撑。中方将正式启动中国—欧亚经济合作基金首批项目遴选,并愿与各方设立双边子基金,支持区域内经济项目实施。同时,更好发挥“丝路基金”等资金的作用。我们希望上合组织各成员协商一致,稳妥推进组建上合组织开发银行进程,为本地区建立长期稳定的融资平台。中方支持哈方提出的上合组织成员国扩大货币互换和本币结算的建议。

    三 更加注重民生和人文交流合作

    深化安全合作和经贸投资合作,从根本上都是为了改善各国民生。中方建议上合组织增加更多的民生议题,推动更多民生项目合作,创造更多就业机会,让各国人民切实从中受益。中国愿与各成员国深化农业合作,探讨建立统一的粮食和农产品信息平台,推动建立上合组织粮食安全合作机制。中方计划出资5000万美元用于上合组织农技推广和人员培训,希望这方面合作更多惠及各国农牧民。中国正在制定“绿色丝路使者计划”,愿为沿线各国提供环保培训。我们应加强公共卫生合作,建立高效的传染病联防联控机制,中方愿为中亚国家提供力所能及的卫生援助。

    中国人常说,浇花浇根,交人交心。各国应加强人文交流,增进人民之间的沟通了解,通过交心使我们走得更近,使本组织发展深入人心,使合作共赢的理念成为各国人民的共识。希望各成员国积极开展社会各界特别是青少年一代的友好交往,简化签证申请、劳务许可、居留等手续,为人员往来提供更多便利。

    各位同事:

    上海合作组织已经成为亚欧大陆桥上一支重要的和平发展合作的力量。各成员国应秉承共同责任和使命,同心协力,脚踏实地,为维护地区安全稳定、促进共同繁荣发展做出更大贡献。中国支持俄罗斯在2015年担任上合组织主席国的各项工作。中国作为上合组织成员国政府首脑理事会第十四次会议的东道国,愿邀请各国领导人明年到中国出席会议。

    谢谢大家。

    12月14~15日 上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会第十三次会议在阿斯塔纳举行。会议发表联合公报,全文如下:

    上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会第十三次会议联合公报[197]

    2014年12月14日至15日,上海合作组织(以下称“上合组织”或“本组织”)成员国政府首脑(总理)理事会第十三次会议在阿斯塔纳市举行。哈萨克斯坦共和国总理马西莫夫、中华人民共和国国务院总理李克强、吉尔吉斯共和国总理奥托尔巴耶夫、俄罗斯联邦政府总理梅德韦杰夫、塔吉克斯坦共和国总理拉苏尔佐达、乌兹别克斯坦共和国第一副总理阿齐莫夫出席会议。

    哈萨克斯坦共和国总理马西莫夫主持会议。

    上合组织秘书长梅津采夫、上合组织地区反恐怖机构执行委员会主任张新枫、上合组织实业家委员会理事会主席萨伊德和上合组织银行联合体理事会授权代表雷科夫出席会议。

    上合组织观察员国代表阿富汗伊斯兰共和国首席执行官阿卜杜拉、印度共和国外交国务部长辛格、伊朗伊斯兰共和国农业部长霍贾提、蒙古国驻哈萨克斯坦共和国特命全权大使苏和、巴基斯坦伊斯兰共和国总理国家安全和外交事务顾问阿齐兹,以及独联体执委会主席兼执行秘书列别杰夫、欧亚经济共同体秘书长曼苏罗夫、亚洲相互协作与信任措施会议秘书处执行主任宫建伟和联合国亚洲及太平洋经济社会委员会交通司司长李玉伟与会。

    哈萨克斯坦共和国总统纳扎尔巴耶夫会见了上合组织成员国代表团团长。

    总理们在友好、建设性和务实的气氛中就国际和地区经济发展的广泛议题交换了意见。为落实上合组织成员国元首理事会2014年9月12日在杜尚别做出的决定,总理们研究了互利合作的优先方向。

    一、总理们指出,全球金融危机影响尚未完全消除,世界经济仍面临诸多挑战和负面影响。

    因此,总理们重申,应采取共同措施,保障社会经济可持续发展,加强经贸和投资活动,发展经济和高技术领域合作,全面实现产业升级换代,完善交通物流、信息通信及其他领域基础设施,提升经济竞争力,提高上合组织成员国人民生活水平和质量。

    二、总理们指出,为落实2013年11月28日至29日在塔什干举行的上合组织成员国政府首脑(总理)理事会会议决议,各方采取共同措施,加强本组织成员国经济和人文合作,维护经济稳定,提高投资吸引力,扩大工业生产。

    总理们强调,根据《〈上海合作组织成员国多边经贸合作纲要〉落实措施计划》和《2012~2016年上海合作组织进一步推动项目合作的措施清单》,为扩大金融、银行、科技、创新、能源包括替代和可再生能源利用以及海关、农业、交通、电信等领域务实合作创造便利条件十分重要。

    总理们对中华人民共和国关于建设“丝绸之路经济带”的倡议表示欢迎,认为上合组织成员国就此进行协商与合作具有重要意义。

    三、总理们指出,2014年11月19日在阿斯塔纳举行的上合组织成员国经贸部长会议富有成果。

    为落实2013年11月28日至29日塔什干总理会议指示,上合组织成员国经贸部长会同上合组织秘书处研究了各专门工作组工作,并就进一步提高其效率做出了相应决定。

    总理们责成成员国经贸部门与相关部委以及上合组织秘书处、实业家委员会、银行联合体,共同梳理《〈上海合作组织成员国多边经贸合作纲要〉落实措施计划》中的项目,并在必要时更新该文件。此外,责成着手制订《2017~2021年上海合作组织进一步推动项目合作的措施清单》,并按规定程序提交上合组织政府首脑(总理)理事会批准。

    四、总理们强调,应尽快建立上合组织框架内项目融资保障机制,以促进经济增长,扩大成员国间经贸联系。

    五、总理们赞同加强上合组织成员国政府部门及商业机构之间的投资合作,建立实业界之间的直接联系。

    总理们强调,希望通过实施经济和高技术领域、交通物流、信息通信及其他富有前景领域的具体项目,加强投资合作。总理们欢迎中方关于利用中华人民共和国组建的投资机制为上合组织区域内经济项目融资的建议。

    总理们指出,上合组织成员国代表根据本组织活动计划并结合共同关切,参加了国际论坛、展览、圆桌会议等活动,取得丰硕成果。

    六、总理们高度评价上合组织成员国交通部门为2014年9月12日在杜尚别签署《上海合作组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》所做的工作。

    协定将使现有交通基础设施得到有效利用,提高过境运输潜力,促进上合组织成员国间经贸合作发展。

    因此,总理们强调,使该协定尽快生效十分重要。

    总理们指出,联合国亚洲及太平洋经济社会委员会和上合组织秘书处积极参与了协定草案制订工作,总理们支持进一步发展两组织合作。

    总理们强调,加强本组织区域内公路、铁路和航空交通合作,包括实施改造和新建交通基础设施的项目具有重要意义。

    总理们强调,在本地区新建综合国际联运物流中心和有效利用现有中心潜力十分重要。

    七、总理们高度评价2007年11月2日在塔什干签署的《上海合作组织成员国政府海关合作与互助协定》及海关领域部门合作文件落实情况。

    总理们指出,2014年12月15日在阿斯塔纳签署的《上海合作组织成员国海关关于发展应用风险管理系统合作的备忘录》和《上海合作组织成员国海关执法合作议定书》十分重要,上述文件将进一步完善海关合作的条约法律基础,提升海关合作水平。

    八、总理们强调,在农业领域全面加强双边和多边协作,以落实2010年6月11日在塔什干签署的《上海合作组织成员国政府间农业合作协定》十分重要。总理们支持开展粮食原料有机生产工艺的基础科学和应用科学联合研究,制订农业高新技术合作项目。

    在这方面,总理们对2014年10月9日在莫斯科举行的上合组织成员国第三次农业部长会议成果表示肯定。

    九、总理们指出,为进一步减少或限制有害废气包括温室气体排放,以及降低能源消耗比重,应加强能源,包括替代和可再生能源利用领域合作。

    十、总理们表示,上合组织实业家委员会和上合组织银行联合体(以下称“上合组织银联体”)为加强本组织框架下经济合作做出了贡献。

    总理们强调,应切实落实2014年9月10日至11日杜尚别上合组织银联体理事会通过的《关于加强金融合作、促进区域发展措施计划》和上合组织实业家委员会理事会会议、上合组织商务论坛达成的共识。

    总理们指出,应提高上合组织实业家委员会和上合组织银联体共同工作的实质效能,以扩大本组织成员国以及观察员国和对话伙伴国企业家和投资者的联系。

    十一、总理们指出,2014年9月18日至19日在符拉迪沃斯托克举行的上合组织成员国第二次司法部长会议取得的成果,有助于进一步加强本组织框架下的司法合作,保障公民及法人的合法权益。

    十二、总理们对人文领域合作成果表示满意,支持进一步发展文化、科技、教育、卫生、体育、旅游领域的多、双边交流,认为这有利于增进上合组织地区人民的相互理解,相互丰富文化,促进文化亲近和传统风俗知识传播。

    十三、总理们强调,2014年6月10日在杜尚别举行的上合组织成员国文化部长会议取得的成果,对落实2007年8月16日在比什凯克签署的《上海合作组织成员国政府间文化合作协定》具有重要意义。

    十四、总理们指出,2014年10月8日在巴尔瑙尔举行的上合组织成员国教育部长会议取得的成果,有助于落实2006年6月15日在上海签署的《上海合作组织成员国政府间教育合作协定》。

    十五、总理们强调,应尽快完成2013年9月13日在比什凯克签署的《上海合作组织成员国政府间科技合作协定》生效程序,制订并通过该协定落实措施计划和科技合作项目清单。

    十六、总理们指出,为保护上合组织成员国自然资源潜力,造福当代和后人,必须特别关注环境保护问题,并在该领域开展切实协作。

    十七、总理们责成继续切实落实2011年6月15日在阿斯塔纳签署的《上海合作组织成员国政府间卫生合作协定》。

    十八、总理们指出,传染病严重威胁人类健康与发展,上合组织成员国加强防控合作十分重要。

    为此,责成上合组织成员国相关部委根据2013年11月29日在塔什干签署的《上海合作组织成员国传染病疫情通报方案》巩固卫生监控领域合作。

    十九、总理们支持进一步加强同上合组织观察员国、对话伙伴国及国际和地区机构的经贸和投资合作。

    二十、总理们通过了《上海合作组织秘书处关于〈上海合作组织成员国多边经贸合作纲要〉实施情况的报告》。

    二十一、总理们批准了本组织2015年预算,并就上合组织常设机构的财务和组织问题通过了决议。

    总理们肯定了上合组织成员国政府首脑(总理)理事会会议高水平的组织和举办工作,对哈方的热情接待表示感谢。

    上合组织成员国政府首脑(总理)理事会下次会议将于2015年在中华人民共和国举行。

    12月15日 国务院总理李克强在阿斯塔纳会见阿富汗首席执行官阿卜杜拉。李克强表示,中方高度重视中阿关系发展,支持阿富汗推进“阿人主导、阿人所有”的和解进程,愿继续为阿和平重建、民族和解与民生改善发挥建设性作用。李克强强调,为推进中阿各领域合作,中方愿尽早派工作组赴阿,就阿富汗国家基础设施发展规划等与阿方商谈。

    12月16日 应缅甸副总统年吞之邀,国家副主席李源潮访问了缅甸。在访问期间李源潮副主席了会见缅甸总统吴登盛。李源潮表示中国始终把东盟作为周边外交的优先方向,致力于打造更为紧密的中国—东盟命运共同体,共同建设21世纪海上丝绸之路。中方期待与东盟各国一道,积极落实“2+7合作框架”倡议,进一步提升中国—东盟战略伙伴关系,维护地区和平、稳定和发展。吴登盛表示,缅甸珍视同中国的传统友谊,感谢中方大力支持缅甸和东盟国家加强互联互通建设。缅重视中方参与缅经济特区建设,愿推动双方合作项目尽快取得进展。当日,李源潮与年吞举行了会谈,并共同出席了中国—东盟文化交流年闭幕式。

    12月17日 正在美国芝加哥出席第二十五届中美商贸联委会的国务院副总理汪洋与美国商务部长普里茨克、贸易代表弗罗曼共同出席中美旅游合作论坛。汪洋发表题为《架设起友谊与合作的桥梁》的演讲,强调上个月习近平主席同奥巴马总统北京会晤时中美双方就两国商务、旅游、留学人员签证达成互惠安排,是中美旅游合作的重大利好消息,两国旅游合作将迎来前所未有合作机遇。

    国家主席习近平就巴基斯坦发生重大恐怖袭击造成大量人员伤亡,向巴基斯坦总统侯赛因致慰问电。习近平强调,中方反对一切形式的恐怖主义,强烈谴责这一惨无人道的恐怖袭击。中国人民对巴基斯坦人民的悲痛感同身受。中方坚定支持巴基斯坦政府打击恐怖主义的努力。

    国务院总理李克强就巴基斯坦发生重大恐怖袭击造成大量人员伤亡,向巴基斯坦总理谢里夫致慰问电,向遇难者表示哀悼。李克强指出,中巴两国同为恐怖主义受害国。中方将一如既往坚定支持巴基斯坦政府和人民为维护国家安全稳定、打击恐怖主义所做的不懈努力。

    12月18日 国家主席习近平在人民大会堂会见韩国国会议长郑义和。习近平说,中方高度重视中韩关系,始终将韩国放在周边外交重要位置。强调中方愿同韩方携手,推动政府、立法机关、政党和地方的交往,不断充实和丰富中韩战略合作伙伴关系内涵,造福两国和两国人民。中韩立法机关交往是两国政治家加强沟通的重要平台,是双边关系发展的重要组成部分。希望中国全国人大与韩国国会继续保持密切交往,加强经验交流,发挥各自优势,开展互学互鉴,为推动中韩关系发展做出不懈努力。

    12月19日 国务院总理李克强在曼谷会见泰国总理巴育。李克强表示,我此次来泰国出席大湄公河次区域经济合作领导人第五次会议。其间,中泰双方还将签署铁路、农产品贸易合作谅解备忘录,这是两国互利共赢合作的又一重大成果,有利于提升本地区基础设施建设水平,加快互联互通,更好实现物畅其流,更好便利人员往来。中国先进装备“走出去”不仅可以使富余产能得到充分利用,也有助于中国装备实现升级。李克强希望双方抓紧开展中泰铁路项目前期相关工作,为项目尽早开工建设奠定良好基础。会见后,两国总理共同见证了《中泰铁路合作谅解备忘录》和《中泰农产品贸易合作谅解备忘录》签署。

    12月20日 国务院总理李克强在曼谷出席大湄公河次区域经济合作第五次领导人会议,并在开幕式发表题为《携手开创睦邻友好包容发展新局面》的讲话。全文如下:

    携手开创睦邻友好包容发展新局面[198]——在大湄公河次区域经济合作第五次领导人会议开幕式上的讲话

    尊敬的巴育总理,

    各位同事,

    女士们,先生们:

    很高兴来到美丽的曼谷,感谢泰国政府为本次会议所做的周到安排。这是我第一次出席大湄公河次区域经济合作领导人会议,与新老朋友一同交流,感到十分高兴。

    当前,全球经济复苏乏力,主要经济体走势分化,地区热点问题此起彼伏。亚洲虽然也遇到经济下行压力的挑战,但仍然是全球具有增长活力的地区。这得益于本地区和平稳定的发展环境,得益于区域和次区域合作的持续推进。中国与东盟已建成宽领域、多层次、全方位的睦邻友好合作格局,结成休戚与共的命运共同体,正在协力推动落实去年达成的“2+7”合作框架,促进和平共处、包容和可持续发展,实现互利共赢。我愿在此重申,中国将坚定不移继续走和平发展道路,坚定不移维护地区和平稳定,坚定不移支持东盟一体化进程,始终把东盟作为中国外交的优先方向。

    中南半岛五国是东盟的重要成员,与中国同处澜沧江—湄公河两岸,山水相连,人文相通,经济互补,是中国在东盟近邻中的近邻。中国始终与湄公河流域国家友好往来、相互尊重、平等相待,在地区和国际多边事务中相互沟通。我们愿践行“亲、诚、惠、容”的周边外交理念,继续坚持与邻为善、以邻为伴的周边外交方针,与中南半岛五国一道弘扬睦邻友好传统,促进区域经济发展和民生改善,深化各领域互利合作,为实现本地区长期繁荣稳定发展打好基础。

    各位同事!

    大湄公河流域国家加强合作的先天条件优越,民众意愿强烈,未来前景广阔。自1992年区域合作机制启动以来,在推动经济一体化、促进各国社会经济发展等方面取得了可喜成绩。2013年中国与中南半岛5国贸易总额达到1500多亿美元。深化大湄公河次区域发展合作,是促进东盟各国缩小发展差距的有力举措,也是打造中国—东盟合作升级版的重要组成部分。本次会议将通过《区域投资框架执行计划》,进一步明确未来4年合作路线图,涵盖经贸、交通、环保、城镇化、人文等十大重点领域。中方愿与五国共同努力,构建中国与中南半岛邻国深化合作新框架,迈向大湄公河流域全面发展伙伴关系新阶段。

    在此,我提出五点建议:

    一是深化基础设施领域合作。湄公河流域国家都处在发展的关键时期,交通等领域基础设施建设将成为拉动经济、扩大就业新的增长点,而中南半岛互联互通更是实现澜沧江—湄公河次区域经济一体化的重要保障。中国提出“一带一路”倡议,为深化次区域合作带来新契机。中泰昨天签署铁路合作谅解备忘录,这是双方经过两年努力,达成的重要共识。这将是中南半岛首条现代化标准轨道铁路,全都使用中国技术和装备建造,并由中方提供必要融资支持,必将有力推动中南半岛泛亚铁路网建设。相信这条铁路一定能高水平、高质量、高速度建成。各方应以建立区域铁路联盟为契机,推动次区域公路、铁路、航运等综合运输体系建设。同时,加快通关便利化,落实次区域便利货物及人员跨境运输协定,提升“软件”联通水平。中方始终坚持开发与保护并举原则合理利用水资源,将出资1亿元人民币,用于开展澜沧江—湄公河航道二期整治工程前期工作,愿与有关国家分享水文信息,加强防灾合作。

    二是创新产业合作模式。中国已成为次区域国家最重要的贸易伙伴,与5国的相互投资持续扩大,利益融合不断加深。中国与湄公河流域国家都面临产业转型升级的紧迫任务,完全可通过优势互补,推动产业深度合作,实现共同发展。中南半岛国家区位优势明显,自然资源和劳动力丰富,基础设施大项目需要设备、技术和资金支持。中国高铁、电力、电信等装备制造业水平先进,钢铁、水泥等建材产能富余,建设经验成熟,外汇储备充裕,双方可充分利用地理毗邻的有利条件,兴建跨境经济合作区,在5国特别是新建铁路沿线设立工业、技术和产业园区。中方鼓励企业带着先进产能在当地建厂生产,这样可以直接帮助邻国增加就业、提高工业化水平,也可以使中国装备走出去接受国际市场检验,实现中国装备升级。中方主张建立次区域跨境电子商务合作平台,愿主办2015年经济走廊论坛。

    三是加强对贸易投资合作的金融支持。中方将与湄公河流域国家开展跨境贸易本币结算试点,扩大本币直接兑换规模,支持双方扩大经贸合作。中方将按市场化、可持续原则,出资10亿美元支持次区域互联互通等重点项目。中国国家开发银行设立的100亿美元中国—东盟基础设施专项贷款,不仅用于支持基础设施建设,也用于支持企业在当地设厂发展产业。中国向东盟国家提供的优惠贷款,也欢迎次区域国家积极立项申报。正在筹建中的亚洲基础设施投资银行,可以为次区域互联互通建设及产业合作融资。同时,探索各种有利于大项目合作的投融资方式,如政府与企业合作模式(PPP)等,鼓励私营部门参与,推进国有企业股份化改造,为双方各领域务实合作提供可靠的金融保障。

    四是推进民生与社会事业发展。改善民生和消除贫困依然是大湄公河次区域的主要任务。中方将继续对次区域国家发展提供力所能及的支持。近年来,中国利用减贫与区域合作基金,已为26个次区域合作项目提供了约1100万美元支持。中方明年将向东盟欠发达国家提供30亿元人民币无偿援助,主要用于支持中南半岛国家减贫合作。昨天,中泰双方还签署了农产品合作备忘录。双方扩大农产品贸易,有利于增加农民收入,能够实现互利双赢。今后3年,中国将为次区域国家提供3000个培训名额,帮助各国培训农业、卫生等民生领域专业人才,为长远发展增强后劲。

    五是提高地区发展的开放联动水平。大湄公河流域次区域合作是开放的合作。地区各国应加大投入,并鼓励域外发展伙伴积极参与。应继续发挥好亚洲开发银行等国际机构的作用,拓展筹资渠道,促进发展能力的提高。次区域合作也是联动发展的合作。地区各国应加强自身发展与次区域规划的对接,推进次区域共同体建设,保持与东盟共同体、10+1、10+3等地区合作机制的沟通协调。中方愿积极响应泰国倡议,在10+1框架下探讨建立澜沧江—湄公河对话合作机制,并于明年举行外长会和高官会。次区域各方应加强团结协作,提升地区国家在全球价值链中的竞争力,加强环境保护,促进大湄公河流域和中国—东盟自贸区经济持续健康发展。

    各位同事!

    中国谚语说,邻居好,赛金宝。中国的发展需要和平稳定的环境,中国的发展与地区的发展互为机遇。今年以来,中国经济面临复杂环境和下行压力,但总体运行平稳,就业状况良好,经济结构更加优化,生态环境逐步改善。我们将坚持稳中求进,全面深化各领域改革,实施高水平对外开放,依靠创新驱动发展战略,激发市场主体的潜能,鼓励大众创业、万众创新,保持经济中高速增长,推动发展迈向中高端水平。中国在进一步发展中,不会忘记我们一衣带水的近邻友邦,特别是欠发达的贫困地区,而会更多更好惠及周边国家、造福地区人民。

    中国与大湄公河流域国家是好邻居、好伙伴,同饮一江水,亲如一家人,深化合作是民心所向。面向未来,中国愿与各方携手努力,打造中国—东盟合作升级版,打造中国同次区域国家经济合作升级版,为亚洲和平稳定发展与繁荣而不懈努力!

    谢谢大家。

    12月22~23日 应国务院总理李克强邀请,泰国总理巴育对中国进行正式访问。国家主席习近平会见巴育总理,李克强总理同巴育总理会谈,会谈后,双方发表了《中华人民共和国政府和泰王国政府联合新闻公报》,全文如下:

    中华人民共和国政府和泰王国政府联合新闻公报[199]

    一、应中华人民共和国国务院总理李克强邀请,泰王国总理巴育·占奥差阁下于2014年12月22日至23日对中国进行正式访问。访问期间,国家主席习近平会见巴育总理,李克强总理同巴育总理会谈,全国人大常委会委员长张德江会见巴育总理。

    二、中国领导人请巴育总理转达对普密蓬国王和诗丽吉王后的亲切问候和良好祝愿,对普密蓬国王87岁寿辰表示祝贺。泰方表示感谢。

    三、泰国政府2014年12月19日至20日在曼谷成功举办大湄公河次区域经济合作(GMS)第五次领导人会议,中方对此表示赞赏。泰方感谢中国政府予以支持,并为会议取得丰富成果发挥建设性作用。双方重申将继续推动大湄公河次区域深入可持续发展。

    四、双方一致认为,在国际地区形势持续变化、各国经济依存度不断加深背景下,加强中泰全面战略合作伙伴关系,符合两国共同的根本利益,有助于提高两国人民的共同福祉,有利于促进本地区和世界的和平、稳定与发展。

    五、双方对两国关系发展表示满意。两国领导人同意2015年共同纪念中泰建交40周年,并希望以此为契机,传承中泰友谊,加强战略对话,推动中泰全面战略合作伙伴关系取得更大发展,造福两国和两国人民。

    六、中方重申对泰国政局的理解,支持泰国为实现国家改革、经济发展、民生改善“路线图”所做的努力。

    七、泰方重申将继续坚持一个中国政策,支持海峡两岸关系和平发展和中国和平统一大业。

    八、两国领导人积极评价两国副总理级经贸联委会第三次会议成果,同意全力支持这一重要机制的工作,加强两国在贸易、投资、基础设施、金融、能源、旅游、橡胶工业、信息通信与航天技术等领域合作。双方同意继续促进和便利农产品贸易。泰方欢迎中方加大对泰投资,特别是高附加值产业的投资。双方同意共同努力实现2016年双向旅游人数500万人次的目标。

    九、双方支持用好泰国和中国地方政府的合作机制,促进两国贸易、投资和旅游合作。

    十、双方重申实现地区增长、繁荣和互联互通的共同目标,欢迎中华人民共和国政府和泰王国政府签署《关于在泰国2015~2022年交通运输基础设施发展战略框架下开展铁路基础设施建设合作的谅解备忘录》和《关于农产品贸易合作的谅解备忘录》,认为这将为中泰现有的紧密关系增加新动力,也有利于本地区的长远发展和进步。双方将就有关项目具体细节加紧商谈,争取早日付诸实施。

    十一、泰方支持中国提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的倡议。泰方支持中国通过基础设施建设合作推进地区互联互通,包括筹建亚洲基础设施投资银行。双方重视通过加强 R3、R8和R12等主要公路网建设为中国与泰国及地区之间的跨境货物和人员运输提供便利,从而促进两国贸易、投资、旅游和人员交流。

    十二、双方同意深化金融和银行业合作,扩大本币结算,通过在泰国建立人民币清算安排和续签中泰双边本币互换协议促进双边贸易投资。

    十三、双方同意共享水资源管理、防洪减灾方面的技术和经验,积极开展有关项目建设,探索开展其他潜在的互利合作。

    十四、双方同意加强包括航天领域在内的科技合作,推进遥感、全球导航及其他卫星技术应用,积极商签两国政府间航天活动合作协定。

    十五、双方同意举行两国国防部防务安全磋商,在联演联训、人员培训以及国防工业等领域不断扩大合作,进一步加强预防和根除有组织偷渡、贩卖毒品、恐怖主义等跨国犯罪,继续通过现有机制推进湄公河流域执法安全合作。

    十六、双方同意继续加强两国人文、教育特别是职业教育等领域合作。双方愿积极开展地方间交流与合作,不断扩大民间交往,夯实中泰友好的社会基础。

    十七、泰方认为中国在医疗卫生、打击贩毒和贩卖人口等领域做出的贡献将大力促进本地区各国发展。

    十八、中方赞赏泰方担任中国—东盟关系协调国以来所发挥的积极建设性作用。双方重申将致力于深化各领域合作,进一步增强中国—东盟战略伙伴关系,继续维护本地区和平与稳定。双方同意为全面有效落实《南海各方行为宣言》紧密合作,推进“南海行为准则”磋商进程,以期早日在协商一致的基础上达成“准则”。

    十九、中方支持东盟在地区构架中发挥主导作用。双方同意继续加强在中国—东盟、东盟—中日韩、东亚峰会、东盟地区论坛、大湄公河次区域经济合作、亚洲合作对话、亚太经合组织、联合国等多边机制框架内的协调与配合。

    二十、双方对巴育总理正式访华取得的成果表示满意,一致认为此访对两国关系未来发展具有重要意义。巴育总理代表泰国政府和人民,感谢中国政府和人民予以的热情友好接待。

    12月24日 外交部长王毅在2014年国际形势与中国外交研讨会开幕式上表示,十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央大力推进外交理论实践创新,继2014年提出中国梦、坚持贯彻正确义利观、构建中美新型大国关系和亲、诚、惠、容周边外交理念之后,2015年又相继推出新的理念:一是提出建立以合作共赢为核心的新型国际关系,二是提出构建全球伙伴关系网络,三是提出构建亚太梦,四是提出亚洲安全观。上述新理念进一步清晰勾勒出我国对当今世界和中国外交的战略思考轮廓,为当代国际关系注入了鲜明的中国元素。王毅表示,“一带一路”着眼弘扬古丝绸之路互学互鉴、和睦共处的精神,拓展我国同欧亚大陆方向国家各领域互利合作,是新形势下中国推进对外合作的总体构想。“一带一路”的出发点是希望实现沿线各国的共同发展和共同繁荣,秉持的是构建命运共同体的精神理念,强调的是共商、共建、共享的平等互利方式。“一带一路”构想提出一年来,已经有沿线50多个国家积极响应参与,并愿同各自的发展战略相互对接。“一带一路”构想为古老的欧亚大陆开创出新的生机与活力,将为这片广袤大地的振兴插上两支强劲的翅膀。

    12月26日 外交部长王毅在加德满都与尼泊尔外长潘迪举行会谈。王毅表示,习近平主席提出要建立以合作共赢为核心的新型国际关系,打造周边命运共同体,深化同周边国家的互利合作和互联互通。尼泊尔是中国的重要邻国,也是中国加强周边外交的优先方向之一。中尼既要做相互信任、相互支持的好朋友,也要做共同发展、共同繁荣的好伙伴。中方愿同尼方一道努力,推动两国发展战略更加紧密对接,深化各领域务实合作,为两国人民带来更多福祉。王毅表示,中尼要拓展双方在九大领域的务实合作:

    (一)贸易领域。将中方给予尼97%税目输华零关税待遇落到实处。商签双边自贸区协定,以利中方从尼进口更多商品,让尼人民享受更多物美价廉的中国商品。

    (二)投资领域。中方愿帮助尼开展经济特区前期规划工作,鼓励中国有实力的企业来尼投资,开设工业园区,帮助尼提高工业化水平,加强自主发展能力。

    (三)农业领域。中方愿同尼方启动农业科技示范园建设,探讨在水稻、畜牧业和有机农产品等领域合作。

    (四)基础设施领域。中方鼓励中国企业积极参与尼水电站、机场、公路等基础设施建设,帮助尼加强发展基础。

    (五)科技领域。中方愿同尼方启动科技联合实验室,开展气候变化、环境等领域联合研究,为尼发展提供动力。

    (六)互联互通领域。双方要充分利用阿尼哥和沙拉公路,确保中尼两大通道畅通。根据旅客增长需要增加航线。中方愿就铁路从西藏日喀则延长至尼境内适时同尼方探讨开展前期研究论证。

    (七)旅游领域。中方将继续鼓励中国公民赴尼旅游,欢迎尼民众赴西藏神山圣湖朝圣。

    (八)人文领域。中方愿在尼设立中国文化中心,邀请尼100名青年访华,深化孔子学院交流。

    (九)安全执法领域。提升防务和安全执法合作,打击非法越境和跨境犯罪,维护共同安全。[200]

    为实现上述合作,中尼需要打造和充分利用三个“支撑”。一是资金支撑。除了双边援助外,中方欢迎尼方积极参与“一带一路”建设,利用亚投行和丝路基金等资金为本国项目融资,同时积极利用中国面向南亚合作倡议中提出的优惠性质贷款。二是人才支撑。中方愿为尼增加培训各方面人才,明年将为尼提供500个培训名额,在和平共处五项原则“卓越奖学金”框架下向尼方提供更多奖学金名额。三是地方支撑。中方将支持西藏等省区发挥地缘优势,更多开展对尼合作交流。

    外交部长王毅在同尼泊尔外长潘迪共同会见记者。王毅表示,中方希望中国、尼泊尔、印度三方保持相互促进、良性循环、积极互动关系。印度、尼泊尔同为中国的重要邻国,希望中印关系、中尼关系都能良好发展。目前,中印关系保持了很好的发展势头,两国正在开展广泛领域的合作。中方也乐见尼印关系有更好的发展。王毅表示,尼泊尔位于中国和印度两大邻国之间,地缘位置独特,希望尼泊尔成为中印之间的桥梁和纽带,也希望尼泊尔成为中国发展同南亚关系的桥梁和纽带。中方愿适时探讨中尼印三方合作的可能性。三国之间是好朋友、好邻居,应该加强合作、共同发展,一起维护本地区的和平与稳定,共同为本地区的振兴做出努力。

    12月28日 外交部长王毅应邀访问孟加拉国,孟加拉国总统哈米德在达卡总统府会见外交部长王毅。哈米德表示,中国是孟加拉国真诚的朋友,孟方感谢中国长期以来向孟经济社会发展提供宝贵支持。中国建设“一带一路”倡议对地区发展十分有利,孟将积极参与。孟方愿与中方加快落实孟中印缅经济走廊建设。王毅表示,中国珍视中孟友谊,愿以两国建交40周年为契机,将友好合作提高到新水平,开创双边关系新局面。孟是人口大国,具有连接东亚和南亚两大市场的地理优势,有着巨大的发展潜力和广阔前景。中方愿结合孟发展急需和中方优势,加强与孟在经贸、农业、基础设施、工业园、电力等领域合作,提高孟自主发展能力,改善孟发展条件,促进孟加快发展。中国正加快向西开放,南亚是中国实施该战略的重要方向。中方赞赏孟积极响应并积极参与“一带一路”、中孟印缅经济走廊建设,愿在此框架下,加强与包括孟在内的南亚各国互联互通和务实合作,实现共同发展。

    12月30日 中柬政府间协调委员会第二次会议在金边举行。国务委员杨洁篪与柬埔寨副首相兼外交国际合作部大臣贺南洪共同主持。会议总结了委员会首次会议以来双方各领域合作取得的成果,对下一阶段双边关系发展及各领域合作进行了规划和部署。杨洁篪指出,中方高度赞赏柬方积极推动中国—东盟战略伙伴关系发展,愿与柬方一道,携手推进“一带一路”建设,打造“中国—东盟命运共同体”,为开创中国与东盟国家关系新局面做出更大贡献。贺南洪表示,中国是柬埔寨的好朋友,两国关系拥有牢固基础。柬方感谢中国长期以来向柬埔寨提供的宝贵支持和真诚帮助,高度评价中方提出的“一带一路”、“东盟—中国命运共同体”等有利于促进地区发展繁荣的倡议以及设立丝路基金、亚洲基础设施投资银行等实际举措。双方就下阶段合作总体规划和具体措施达成广泛共识,同意进一步密切高层交往,加强战略沟通,深化经贸合作,实现互利共赢,用好发展援助,服务改善民生,扩大人文交流,弘扬传统友谊。双方还就共同关心的国际和地区问题深入交换了看法。

    12月31日 国家主席习近平和俄罗斯总统普京互致新年贺电。习近平在贺电中表示:

    值此2015年新年来临之际,我谨代表中国政府和中国人民,并以我个人的名义,向你并通过你,向友好的俄罗斯人民致以诚挚的祝贺和美好的祝福。2014年,我们多次会晤或见面,就双边关系和共同关心的问题深入交换意见,充分体现了中俄全面战略协作伙伴关系的高水平。我们之间达成的顶层设计和战略引领,促进两国各领域互利合作不断取得重要成果和进展,推动中俄关系进入了新的发展阶段。我对此表示满意。我始终认为,不断巩固和加强中俄全面战略协作伙伴关系顺应两国人民愿望,也顺应时代发展潮流,是维护国际安全稳定的重要因素。在新的一年里,我愿同你一道努力,拓展合作领域,深化合作程度,加快合作步伐,特别是共同办好第二次世界大战胜利70周年庆祝和纪念活动,继续举办青年友好交流年活动,保持两国关系高水平运行,更好促进我们两国发展、增进两国人民福祉。

    普京在贺电中表示:

    值此2015年新年和春节来临之际,谨向您致以衷心的祝贺。祝全体中国人民万事如意。在即将过去的一年,俄中关系在所有领域保持积极发展势头。您赴索契出席冬奥会开幕式,我们在上海的会谈,以及在北京等国际多边场合的会晤,都促进了俄中全面战略协作伙伴关系的发展。我坚信,2015年将为提升俄中各领域互利合作带来新机遇。我愿就落实双边战略合作项目、应对地区和全球热点问题继续与您共同开展富有成效的工作。[201]

    国务院总理李克强和俄罗斯总理梅德韦杰夫也互致新年贺电。双方高度评价中俄全面战略协作伙伴关系取得的丰硕成果,表示将充分挖掘两国互利合作潜力,推动双方开展更高水平、更深层次的合作,使中俄关系发展成果更多惠及两国人民。

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