第一节 持续深入改进作风
依据马克思主义党建学说，结合中国的国情和党情，把作风建设确立为党的建设的一个重要组成部分，与思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设并重，常抓不懈，是中国共产党自身建设的一大特色，是中国共产党区别于其他政党的一个显著标志。站在党的群众路线教育实践活动的新起点上，努力推进新阶段的全面从严治党，必须持续深入改进作风。
一、把握作风建设的内在规律
党的作风建设，自延安整风以来，经历70多年的发展历程，呈现出某些内在的规律性特征。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党协调推进的新时期，按照全面从严治党的新要求，持续深入改进作风，我们必须加强对党风建设的内在发展规律研究，努力把握规律和遵循规律，掌握新时期党风建设的战略主动权。
正面建树和反对与治理各种不正之风同时并举，是中国共产党党风建设内在规律的一个明显特征。70多年的党风建设证明，党的作风建设，首先是正面建树，努力培育体现马克思主义政党本质特征和时代发展要求的优良作风。正面建树抓好抓牢抓实，树立良好的正面形象，给人民群众以鼓舞，给社会风气以引导，用优良的党风推动社会风气的健康发展。从过去到现在，是方志敏、刘志丹、张思德、白求恩、焦裕禄、雷锋等革命先烈和英雄模范，影响了一代又一代人，影响了几个历史时期的社会风气。是理论联系实际的作风、密切联系群众的作风、批评与自我批评的作风、自力更生艰苦创业的作风，多少年来，一直指引着我们党的党风建设、政风建设，一直引导着中国的社会风气建设。可见正面建树影响之深远和广大。
在正面建树的同时，大力反对和治理党内各种不良作风，使二者相辅相成，相互促进。从延安时期的反对主观主义、教条主义和经验主义，反对宗派主义和反对党八股，到新中国成立初期的反对官僚主义，反对铺张浪费和腐化的风气，再到今天的反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，我们党始终把反对党内不正之风、反对部门和行业不正之风作为党风建设的重头戏。在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党协调推进的新时期，我们党必须横下一条心纠正“四风”，常抓抓出习惯、抓出长效，在坚持中见常态，向制度建设要长效。必须以解决群众反映的突出问题为重点，抓住人心向背这一根本。几十年的实践证明，正面建树与整顿治理不正之风同时并举，二者齐头并进，防止一头重一头轻，保持中国共产党作风建设的平衡发展，才会有党风建设的健康发展轨道。所以，树正祛邪，保持平衡发展，是中国共产党党风建设内在发展规律的一个基本要求。
把思想作风建设放在第一位，是中国共产党党风建设内在发展规律的一个基本特征。我们党以马克思主义作为自己的行动指南，在把马克思主义与中国的革命、建设和改革开放的实际日益结合的过程中，客观上就呈现出了中国共产党人的思想作风建设是第一位的作风建设。从毛泽东时代的实事求是、理论联系实际，到邓小平时期的解放思想，再到江泽民阶段的与时俱进、胡锦涛时期的以人为本，更到今天的“严肃认真”，无不证明了这一点。只有把思想作风建设放在首位，才能不断地推进马克思主义中国化的发展进程，才能不断体现马克思主义政党的本质特征。
马克思主义是指导各国共产党从事革命、建设的普遍真理，中国共产党人在把它同中国的革命、建设和改革开放的具体实践相结合之后，就成了我们党推进民族复兴的基本武器。党在90多年的伟大事业中，同一切违反这个真理的教条主义、形式主义和经验主义作了坚决的斗争。教条主义脱离具体的实践，经验主义把局部经验误认为普遍真理。党在自己的奋斗中不断地克服了这些错误思想，使得党在思想上极大地得到了巩固。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党协调推进的新时期，坚持思想建党和制度治党紧密结合，掌握思想教育，不断克服各种错误思想，仍是团结全党推进中华民族伟大复兴的中心环节。坚持理论联系实际、不断推进马克思主义中国化的历史进程，是党完成一切政治任务的根本前提。
把密切联系群众的作风建设放在党风建设的核心，是我们党党风建设内在发展规律的根本特征。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的根本的政治路线，以人为本、执政为民，是中国共产党人的执政观。所以，密切联系群众的作风建设是党风建设的核心。全心全意为人民服务，“一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性”；是我们党从事一切工作的根本出发点。“共产党人必须随时准备坚持真理，因为任何真理都是符合于人民利益的；共产党人必须随时准备修正错误，因为任何错误都是不符合于人民利益的”。
人民群众是历史的创造者，“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众”。总结过去的成功经验，其原因在于我们党始终注意每一个工作环节上的每一个同志，教育他们“热爱人民群众，细心地倾听群众的呼声；每到一地，就和那里的群众打成一片，不是高踞于群众之上，而是深入于群众之中；根据群众的觉悟程度，去启发和提高群众的觉悟，在群众出于内心自愿的原则之下，帮助群众逐步地组织起来，逐步地展开为当时当地内外环境所许可的一切必要的斗争”。在党的一切工作中，反对超过群众的觉悟程度，违反了群众的自愿原则，害了急性病的命令主义。教育“我们的同志不要以为自己了解了的东西，广大群众也和自己一样都了解了。群众是否已经了解并且是否愿意行动起来，要到群众中去考察才会知道。如果我们这样做，就可以避免命令主义”。同时，反对落后于群众觉悟程度，违反了领导群众前进一步的原则，害了慢性病的尾巴主义错误，教育“我们的同志不要以为自己还不了解的东西，群众也一概不了解。许多时候，广大群众跑到我们的前头去了，迫切地需要前进一步了，我们的同志不能做广大群众的领导者，却反映了一部分落后分子的意见，并且将这种落后分子的意见误认为广大群众的意见，做了落后分子的尾巴”。经过长期的实践和细致的群众工作，使我们党总结出：“共产党人的一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。”“只要我们依靠人民，坚决地相信人民群众的创造力是无穷无尽的，因而信任人民，和人民打成一片，那就任何困难也能克服，任何敌人也不能压倒我们，而只会被我们所压倒。”
以批评和自我批评的作风建设为基础，保持党内政治生活的积极健康，是中国共产党党风建设内在发展规律的又一个基本特征。思想作风建设是为了推进马克思主义中国化，密切联系群众的作风是为了获得人民群众的信任与拥护，而批评与自我批评的作风，则是党内生活始终健康的保障。革命时期，党总结自身建设的发展实际，论述了党内生活如同房子和人一样，应该经常打扫，“不打扫就会积满了灰尘；脸是应该经常洗的，不洗也就会灰尘满面。我们同志的思想，我们党的工作，也会沾染灰尘的，也应该打扫和洗涤”。流水不腐，户枢不蠹，经常地检讨工作，在检讨中积极推广民主作风，不惧怕批评和自我批评，实行知无不言，言无不尽，言者无罪，闻者足戒，有则改之，无则加勉这些中国人民的有益的格言，是抵抗各种政治灰尘和政治微生物侵蚀我们同志的思想和我们党肌体健康的有效方法。当年以“惩前毖后，治病救人”为宗旨的整风运动之所以发生了很大的效力，就是因为我们党在这个运动中展开了正确的而不是歪曲的、认真的而不是敷衍的批评和自我批评。“以中国最广大人民的根本利益为出发点的中国共产党人，相信自己的事业是完全合乎正义的，不惜牺牲自己个人的一切，随时准备拿出自己的生命去殉我们的事业，难道还有什么不适合人民需要的思想、观点、意见、办法，舍不得丢掉的吗？难道我们还欢迎任何政治的灰尘，政治的微生物来玷污我们的清洁的面貌和侵蚀我们的健全的肌体吗？无数革命先烈为了人民的利益牺牲了他们的生命，使我们每个活着的人想起他们就心里难过，难道我们还有什么个人利益不能牺牲，还有什么错误不能抛弃吗？”
总之，正面建树与整顿不正之风同时并举，把思想作风建设放在首位，把密切联系群众的作风建设放在核心地位，以党内生活的积极健康作保障，就是我们研究党风建设内在发展规律而得出的结论。
二、努力推进新阶段的作风建设
全面从严治党，我们党提出了持续深入改进作风的新要求。我们要深刻把握时代新要求，努力推进新阶段的作风建设。
党的作风是党群关系的“晴雨表”。优良的党风能不断密切党群关系，不良的作风会不断破坏党群关系，损毁党的执政基础。党风问题关系党的生死存亡。不正之风离我们越远，群众就会离我们越近。全面从严治党，我们一定要以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题。在发展社会主义市场经济条件下，商品交换原则渗透到党内生活中来，是不以人的主观意志为转移的客观事实。社会上各种各样的诱惑缠绕着党员、干部，“温水煮青蛙”现象就会产生，一些党员干部不知不觉就被请君入瓮。作风建设是攻坚战，也是持久战。改革开放以来，我们党一直在抓作风问题，但很多问题不仅没有解决，反而愈演愈烈，一些不良作风像割韭菜一样，割了一茬长一茬。症结就在于我们党对作风问题的顽固性和反复性估计不足，缺乏常抓的韧劲、严抓的耐心，缺乏管长远、固根本的制度。群众路线教育实践活动反“四风”的生动实践说明，抓和不抓大不一样，真抓和假抓大不一样，严抓和松抓也大不一样。
站在群众路线教育实践活动的新起点上推进全面从严治党，必须持之以恒抓作风。作风建设永远在路上，永远没有休止符，我们必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。各级党委要把作风建设紧紧抓在手上，持续抓好各项具体整改任务的落实，绝不允许出现“烂尾”工程，决不能让“四风”问题反弹回潮。各级干部要从我做起、从小事做起，带头坚守正道、弘扬正气，努力营造良好的从政环境。各级党组织要紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题，及时跟进相应的对策措施，积极做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压，谁以身试法就要坚决纠正和查处。要从解决“四风”问题延伸开去，努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风，努力改进学风、文风、会风，不断加强治本工作，使党员、干部不仅不敢沾染歪风邪气，而且不能、不想沾染歪风邪气，使党的作风全面纯洁起来。
要深入贯彻落实中央八项规定精神，在坚持中深化，在深化中坚持，锲而不舍、狠抓节点、扩大成果。要坚决查处公款吃喝、旅游和送礼等问题。进一步加强对中央关于厉行节约、公务接待、公车配备等规定执行情况的监督检查，把违反中央八项规定精神的列入纪律审查重点，对顶风违纪者所在地区、部门和单位党委、纪委进行问责。要通过不懈的努力，以优良党风带动民风社风，积极倡导时代新风。
第二节 严明党的纪律
全面从严治党，首要的是严明党纪，要坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，永葆党的先进性和纯洁性。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。各级党组织必须严格执行和严明党的纪律，共产党员，尤其是党员领导干部必须自觉接受党的纪律的约束，努力提高讲纪律守规矩素质。
一、全面从严治党必须严明党的纪律
全面从严治党，必须严明党的纪律。纪律不严，从严治党就无从谈起。党的群众路线教育实践活动以来，各级党组织努力完善纪律规定，加强执纪问责，正风肃纪，取得了实效。同时，从已经查处的大量顶风违纪案件分析，一些党员、干部对纪律规定还置若罔闻，搞“四风”毫无顾忌，搞腐败心存侥幸。因此，推进全面从严治党，在纪律上必须进一步严起来。
党的纪律是铁的纪律。纪律面前一律平等，党内不允许有不受纪律约束的特殊党员，每个党员和干部必须严格遵守。我们党在艰苦卓绝的革命斗争中成长，面对推翻三座大山的艰巨历史任务，我们必须得有铁的纪律，为了共同的理想信念，依靠党的组织，动员千百万民众，同敌人进行殊死的搏斗。新中国以后，我们党成为执政党，手里有了执政资源——国家政权，就更得需要铁的纪律。因为权力具有腐蚀性，很容易产生以权谋私、权钱交易、权色交易现象。因为长期执政，又很容易产生官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风等坏习气。过去国际共产主义运动中对权力的腐蚀性缺乏一定的警觉，片面强调马克思主义政党的特殊性，结果出现了很大的问题。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党协调推进的新时期，我们必须坚持党的铁的纪律，严肃党的铁的纪律。党的各级组织要积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，多做提提领子、扯扯袖子的工作，使广大党员、干部真正懂得，党的纪律是全党必须遵守的行为准则，严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件。
中国共产党的纪律，既是铁的纪律，同时也是自觉的纪律。我们党的纪律基本上是靠广大党员自觉遵守的。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，每个党员从要求入党那一天开始，就自觉接受党的基本知识的教育，因此在很大程度上每个党员都基本具备了遵守纪律的自觉性。因为我们党有着共同的理想和信念，有着对党的事业的忠诚，有着对社会发展规律的深刻认识。一个真正的共产党员，能够正确理解和处理个人与组织、自由与必然的辩证关系，把遵守党的纪律视为自己应尽的义务。党的纪律的基础是思想的一致性、运动目的的明确性、实际行动的统一和广大党员群众对待党的任务的自觉态度，因而是可以为广大党员自觉遵守的。共同的共产主义理想和中国特色社会主义信念是团结全党、艰苦奋斗的主要精神支柱，是保证我们事业健康发展的灵魂。邓小平同志说，光靠物质条件，我们的革命和建设都不可能胜利。过去我们党无论怎样弱小，无论遇到什么困难，一直有强大的战斗力，因为我们有马克思主义和共产主义信念。有了共同的理想信念，也就有了铁的纪律，无论过去，现在和将来，这都是我们的真正优势。为了实现共同的革命理想，无论过去和现在，都有许多人甘愿献出自己的热血和生命，自觉自愿地遵守纪律，接受纪律的约束。正因为我们党的纪律是建立在共同理想的基础上，所以广大党员基本上能够自觉遵守。
有纪可依是严明纪律的前提。党的铁的纪律和自觉的纪律，在新的历史条件下遇到了严峻的挑战，那就是市场经济的挑战、对外开放的挑战、长期执政的挑战。发展市场经济，党的纪律受到了金钱的挑战；对外开放，党的纪律受到了各种文化思潮的挑战；长期执政，受到了权力腐蚀的挑战。30多年的改革开放和发展市场经济的实践证明，全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党协调推进的新时期，在纪律方面，我们也必须与时俱进，研究新情况，解决新问题。如果我们墨守成规，不开拓、不创新，党的纪律将受到极大的损害。把铁的纪律和自觉的纪律有机结合起来，把党的纪律和国家法治建设有机结合起来，应是我们新时期创新突破的两个基本点，两个突破口。党的纪律规定要根据形势和党的建设需要不断完善。过时的要废除，不完善的要及时修订，新实际新情况新需要的要及时制定和执行新纪律。通过不断完善纪律，确保系统配套、务实管用，防止脱离实际、内容模糊不清、滞后于实践。2015年10月修订通过的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》就是这一思路的充分体现。
严格执行纪律是严明纪律的保证。执纪不严，严明纪律就落实不了。各级党组织和领导干部要切实履行执纪职责，拒绝说情风、关系网、利益链，采取管用的措施提高组织管理的有效性，使违纪问题能及时发现、及时查处。这样既有利于防微杜渐，也有利于教育和挽救干部。有的地方和单位有了问题总想捂着盖着，甚至弄得保护错误的力量大过伸张正义的力量，这个问题要认真解决。查处违纪问题必须坚持有什么问题查清什么问题、发现什么问题查清什么问题，不能装聋作哑、避重就轻，不能大事化小、小事化了，任何人不得隐瞒、简化、变通。
二、把守纪律讲规矩放在重要的位置
全面从严治党，严明党的纪律，必须把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。
党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论和政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是全体党员、干部必须遵守的规矩。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律和法律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律；纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。
守纪律、讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，看齐是重大的政治原则，是党的力量所在、优势所在。协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实好五大发展理念，决胜全面建成小康社会，关键在党，在党中央集中统一领导，在全党队列整齐、步调一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。坚持这五个必须，是坚持党性的基本要求，是守纪律、讲规矩的基本要求。
在全面从严治党的新阶段，各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。要以上率下，在整个干部队伍中努力形成守纪律、讲规矩的法治风气。要在全面推进依法治国的进程中，结合依法治国、依法执政、依法行政的新实践，解决干部的遵纪守法问题。各级党委要加强监督检查，对不守纪律的行为要严肃处理。
三、严明党的五大纪律
全面从严治党，严明党的纪律，最基本的是严明党的五大纪律，即政治纪律、经济纪律、组织纪律、群众工作纪律和廉政纪律。
第一，严明党的政治纪律。纪律是党的生命，纪律建设是治本之策。政治纪律是党的最重要的纪律，是党的全部纪律的核心。我们党是肩负着伟大历史使命的政治组织，必须有严明的政治纪律和政治规矩。党员领导干部特别是高级领导干部，必须遵守政治规矩，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己。党的各级组织和全体党员干部必须坚持党的基本路线，自觉同党中央保持高度一致，维护中央权威，保证中央政令畅通。邓小平同志指出：“各级组织，每个党员都要按照党章的规定，一切行动服从上级组织的决定，尤其是必须同党中央保持政治上的一致。这一点在现在特别重要。谁要违反这一点，谁就要受到党的纪律的处分。党的纪律检查工作要把这一点作为当前的重点。”我们党的全部历史表明，保持思想上政治上的高度一致，是夺取革命、建设和改革开放取得伟大成就的基本条件。在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党协调推进的新时期，特别要强化对党的十八大精神和十八届三中、四中全会精神落实情况的监督检查，确保中央政令畅通。全党必须在政治上同中央保持一致，决不能各行其是，更不能上有政策，下有对策，你讲你的，我干我的。严明党的纪律，决不容忍结党营私、拉帮结派；决不允许自行其是、阳奉阴违。
第二，严明党的组织纪律。组织纪律的中心问题是认真贯彻执行民主集中制。中国共产党“是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体”。依据民主集中制的基本原则，党章作了比较具体的规定，如党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会；凡重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论作出决定，不准个人或少数人说了算。要坚持任人唯贤，不准任人唯亲；坚持五湖四海，不准搞团团伙伙；坚持公道正派，不准拉关系、徇私情等等。任人唯贤还是任人唯亲是关系到党的事业的一个重大问题。在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党协调推进的新时期，党的组织纪律是执行党的干部队伍建设方针，深化干部制度改革的重要保证。推进选人用人管人制度改革和新时期干部队伍建设，必须严明党的组织人事纪律，选拔任用管理干部必须坚持德才兼备、任人唯贤的原则，必须做到公道正派，光明正大。必须坚决纠正用人方面的不正之风，坚决治理跑官要官和买官卖官等吏治腐败问题，严肃党的组织人事纪律。无视党的组织原则和组织人事工作纪律的人，不能做领导工作。
严明组织纪律的基本要求是，作为一个党员必须有组织观念和服从组织的观念，这是自觉遵守组织纪律的前提。在党的工作中必须正确处理个人同组织、下级同上级的关系。在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党协调推进的新时期，每一个共产党员必须认真学习党章，既要坚持和正确行使党员的基本权利，又要树立很强的组织观念，遵守党的组织纪律。特别是新时期的党员干部，必须认真贯彻执行党的民主集中制，不断提高自己的纪律修养。
第三，严明党的经济纪律。经济纪律是指共产党人在执政过程中必须遵守的财经规则和经济行为规则。严明党的经济纪律，主要解决两个基本问题。一是国家的公款，严禁贪污、中饱私囊，严禁国有资产变相流失，严禁挥霍浪费公款等。二是对私人的钱财，禁止索贿受贿。在今天，经济纪律是全社会最关注的纪律，人民群众意见最大的就是我们党在执政过程中，总有人不断违反经济纪律，走上违法犯罪的道路。影响党群关系、干群关系的主因是违反经济纪律的行为。改革开放以来，国家查处的大量腐败案件，都不同程度地反映了一些党员领导干部利用职权之便，严重地违反党的经济纪律和国家的经济法律法规。贪污受贿、权钱交换、权色交换，大量违法乱纪行为，都发生在经济领域。在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党协调推进的新时期，我们党一定要严肃党的经济纪律和国家的经济法律法规。每位共产党员尤其是党的领导干部，必须严格遵守党的经济纪律。从纪检检察机关查处的违纪违法案件看，经济类案件一直处于第一位，集中表现为一些党员领导干部利用职权贪污受贿、以权谋私，搞权钱交易。党的各级纪律检查机关也必须把严肃经济纪律作为重中之重工作来抓。只要抓好了经济纪律，可以说，我们党的党风廉政建设和反腐败工作就等于抓好了一半。
第四，严明党的群众工作纪律。我们党最大的政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。因此，在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国和全面从严治党协调推进的新时期，我们党必须严明党的群众工作纪律，坚决反对形形色色的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。任何党的领导干部，都不允许与民争利、侵犯人民群众的权益。要爱惜人力、财力、物力，坚决刹住弄虚作假、虚报浮夸、欺上瞒下、追名逐利的歪风。凡是涉及群众切身利益的事情，如城市房屋拆迁、土地征用、国有和集体资产的管理处置等，都要向群众公开，听取群众意见。要妥善处理新形势下的人民内部矛盾，维护社会稳定。对于那些作风霸道、欺压群众的党员干部，必须严肃查处。
第五，严明党的廉政纪律。党的廉政纪律就是中国共产党人在执政活动中必须遵守的廉政准则。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》强调突出重点、针对时弊。为促进新时期党员领导干部廉洁从政，必须严明党的廉政纪律，结合全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党中的新实际，坚决禁止党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，坚决禁止党员领导干部私自从事营利性活动，坚决禁止党员领导干部违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私，坚决禁止违反规定选拔任用干部，坚决禁止党员领导干部利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益，坚决禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费，坚决禁止党员领导干部违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利，坚决禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。
守纪律是底线，守规矩靠自觉。党员和干部必须自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规。党的各级领导干部必须模范地遵守党的纪律和国家法律法规。党的基层组织必须“对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严肃党的组织生活，开展批评与自我批评，维护和执行党的纪律”。党的各级组织，必须加强组织性纪律性，“党组织如果在维护党的纪律方面失职，必须受到追究”。加强组织纪律性建设，严格地遵守党的纪律是每个党员的义务。谁违反了党章和其他党内法规，谁就要受到党的纪律制裁，以保持党的纪律的严肃性和有效性。在加强组织性纪律性建设的过程中，必须澄清党员的是非观念，加强纪律教育。人的行动是受其思想支配的，纪律的松弛、涣散，根本的问题在于一些基本是非观念模糊。对一些基本问题首先在思想上要分清是非，才能有执行纪律的明确性和坚定性。要坚持思想建党和严明纪律有机结合，思想上建设的不断加强，使广大共产党员知道应该做什么，不应该做什么，怎么做是对的，怎么做是不对的，从而组织性纪律性建设也就日益得到加强。要强化对纪律执行情况的检查，抓紧修改党风廉政建设党规党纪和相关法律，保证党内监督权威、有效。
思考题
1.党的纪律与国家法律法规是怎样的关系？
2.你认为，要落实依规治党，关键在哪里？
检测题
一、填空题
1.党执政后的最大危险是_______。
2.全面从严治党，首要的是严明党纪，要坚决克服_______、_______现象，永葆党的先进性和纯洁性。
3.党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从______________。
二、选择题
1.我们党的“三大作风”不包括以下哪一项？（ ）
A.理论联系实际 B.密切联系群众 C.批评与自我批评 D.统一战线
2.党的五大纪律不包括以下哪一项？（ ）
A.政治纪律 B.经济纪律 C.保密纪律 D.群众工作纪律
3.广大党员干部要努力改进？（ ）
A.学风 B.文风 C.会风 D.民风
聚合中文网 阅读好时光 www.juhezwn.com
小提示:漏章、缺章、错字过多试试导航栏右上角的源