理论宣讲学-理论宣讲的地位
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    在党的思想理论建设中,理论宣讲工作既是党的思想理论建设的重要组成部分,也是党的思想理论建设的重要手段,始终贯穿于党的思想理论建设的整个过程,在党的思想理论建设中处于重要基础地位。特别是党的十六大以来,党大力加强思想理论建设,不断推进理论创新,广泛开展马克思列宁主义基本原理和中国特色社会主义理论体系的普及宣传活动,在教育引导广大党员、干部群众统一思想、凝聚力量,实现全面建设小康社会宏伟目标和中华民族伟大复兴的进程中发挥着不可替代的重要作用。

    第一节 理论宣讲在党的思想建设中的地位

    党的思想建设是党的建设的灵魂和基础。抓住了党的思想建设,就抓住了党的建设的灵魂。抓好了党的思想建设,就为党的组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设打下了坚实的基础。90多年来,党始终把思想建设放在党的建设的首要位置,在领导新民主主义革命、建立新中国、完成社会主义革命、进行社会主义建设、走上改革开放道路、建设中国特色社会主义的历史进程中,总是首先围绕党的方针政策有计划、有组织地进行广泛而深刻的宣传和讲解,做深入细致的思想政治工作,最大限度地争取广大人民群众对党的政治主张的理解、信任、拥护和支持,这既是党的光荣传统,也是党的政治优势。

    一、理论宣讲是党的思想建设的优良传统

    思想建设是党的根本建设。思想建设是搞好党的各项建设的基础和前提。党的建设包括党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设,这五个方面的建设相互联系、辩证统一、缺一不可。其中,党的思想理论建设为党的组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设提供思想基础,是搞好各项建设的基本前提。第一,党的思想建设为确立正确的政治纲领和政治目标提供方向。有了正确的方向作指导,党才能制定出适应于世情、国情、党情的政治路线、方针和政策,才能形成团结一致的目标和行动。第二,党的思想建设为党的组织建设提供了保证。党员发展必须坚持思想上入党的原则,只有坚持思想上入党的原则,才能保持党员队伍的纯洁性,才能增强党组织的战斗力、凝聚力和号召力。如果没有正确的思想认识,民主集中制就不能得到很好的贯彻和落实。思想政治教育是提高干部队伍素质的首要任务,只有干部的思想政治理论水平提高了,才能提高贯彻党的基本路线的自觉性及运用理论解决实际问题的领导能力。第三,党的思想建设与党的作风建设密不可分。好的思想作风来自于党员坚定的理想信念和理论修养,好的工作作风来自于坚持解放思想、实事求是的思想路线和坚定的党性原则,好的生活作风是正确人生观、世界观和价值观在生活实践中的具体体现。第四,党的制度建设要坚持正确的思想路线,运用马克思辩证唯物主义和历史唯物主义的方法,制定出科学的制度,这样的制度更具有根本性、长远性、稳定性。第五,党的思想理论建设与反腐倡廉建设密不可分。具有较高马克思主义素质,就会树立起正确的权力观、地位观、利益观,就能经受住各种考验和诱惑。要达到上述思想理论建设的种种目的,就必须做好理论宣讲。

    思想建设是提高党的执政能力和保持党的先进性的首要条件。党的执政能力建设和先进性建设是党执政的根本任务。一个政党的执政地位和先进性都不是一劳永逸、一成不变的,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。提高党的执政能力首先要提高党的思想理论建设水平,思想理论建设的水平决定了党的执政能力高低,为实现执政能力建设目标提供思想文化上的支撑。通过思想理论建设,进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律,为转变党的执政方式,实现科学执政、民主执政、依法执政提供理论支持。党的先进性建设首先体现在思想理论上的先进性。胡锦涛强调指出,党的先进性建设必须顺应时代的发展和人民的要求,努力使党的理论和工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。中国共产党之所以先进,就是因为党坚持了解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,冲破旧的传统和教条的束缚,以科学态度来把握时代精神和社会发展的方向,使党的指导思想、纲领、路线、方针和政策能够始终代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益,这样才能永葆党的先进性。因此,必须从提高党的执政能力和保持党的先进性高度来认识加强思想理论建设和做好理论宣讲工作的重要性。

    党的思想理论建设为社会主义建设提供了思想保证和前进方向。中国共产党要带领人民走中国特色社会主义道路,就必须高举中国特色社会主义伟大旗帜。而思想理论建设和理论宣讲工作则起着号召、引领亿万人民群众的作用,使亿万人民群众沿着中国特色社会主义正确方向前进,去实现中华民族的伟大复兴。

    理论宣讲是党的思想理论建设的成功经验。党的思想建设发源于建党初期马克思主义理论的广泛传播。鸦片战争后,民族的生存与发展成为中国的两大历史命题。用什么理论拯救中华民族,用什么思想凝聚民族力量,成为人们思考的问题。十月革命的胜利,为中国送来了马克思主义,中国一些先进的知识分子开始用马克思主义的理论作为挽救民族命运的工具,着重于马克思主义的理论研究和宣传。在当时历史条件下,广泛宣讲马克思主义理论是宣传最主要的手段和形式。一大批先进青年和具有初步共产主义思想的知识分子,先后走上革命道路。他们在革命的实践中,运用马克思主义理论和方法,认识到人民群众是推动历史发展的动力,在工农群众中宣讲马克思主义理论,成为中国第一批党的思想政治工作的主力军。党成立后的首要工作是在工人和农民中宣讲马克思主义,唤起劳苦大众的觉悟,发动并领导工农运动。在党的领导下,1921年到1923年,全国出现了以香港海员大罢工、安源路矿工人大罢工、二七大罢工等为代表的工人运动高潮。党的早期领导人深入工矿,办工人夜校,讲解工人起来革命的道理,宣传党的主张,显示了理论宣讲的巨大威力。1925年,毛泽东等在广州建立农民运动讲习所,培养农村干部,为农村的理论宣讲输送人才。大革命失败后,党的中心工作从城市转移到农村,开始了以农村包围城市、武装夺取政权的革命道路的探索。党的理论宣讲在革命军队和革命根据地建设中萌芽并形成体系。

    古田会议时期,毛泽东提出要把思想教育放在首位,确立了思想教育在党内和军队的地位。抗日战争时期,用先进的理论武装全党、凝聚力量、坚定信念是党的思想政治工作的主要内容。为坚定全国人民抗战的信心,毛泽东宣讲持久战思想,用清晰而有说服力的论证,回答了人们头脑中存在的种种问题,它所阐述的理论具有巨大的激励作用,坚定了中国人民抗战必胜的信念。1938年,毛泽东在党的六届六中全会上提出了学习马列主义的任务,强调指出:“领导一个几万万人口的大民族,进行空前的伟大的斗争。所以,普遍地深入地研究马克思列宁主义的理论的任务,对于我们,是一个亟待解决并须着重地致力才能解决的大问题。”[2]对党的干部来说,理论学习更为重要。毛泽东还身体力行,在学习过程中坚持和丰富马克思主义理论,他撰写并积极宣讲《实践论》和《矛盾论》。为了更好地解决全党的思想认识问题,在全党开展了整风运动,党的建设在马克思列宁主义、毛泽东思想的基础上达到了前所未有的高度。抗战胜利后,1945年8月,毛泽东在干部会议上作了《抗战胜利后的时局和我们的方针》的报告,报告中提出要在思想上武装全党、全军和广大人民群众,为夺取新的胜利提供强大的精神武器。在解放战争三大战役之后,党在重要的历史转折关头召开了七届二中全会。毛泽东提出了“两个务必”的重要思想,要求全党“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”[3]。

    新中国成立后,党的思想建设任务围绕国民经济的恢复和社会主义改造等运动展开。党中央确定了“不要四面出击”的方针并进行广泛的宣讲和教育。经过三年国民经济的恢复,开始实施过渡时期的总路线,党开始在全国范围内开展过渡时期总路线的宣传和教育,对顺利完成三大改造任务起了重要作用。进入全面社会主义建设时期,为了调动全国人民建设社会主义的积极性,毛泽东同志发表了《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的重要讲话,这一讲话是社会主义建设时期思想理论教育的重要文献。他还强调指出,在解决思想问题时,一定要坚持耐心说服教育的方针。因为思想改造是长期的、耐心的、细致的工作,不能图上几次课、开几次会,就把人家在几十年生活中间形成的思想意识改变过来。要人家服,只能说服,不能压服。我们一定要学会通过辩论的方法、说理的方法来克服各种错误思想。

    党的十一届三中全会之后,以邓小平为核心的第二代中央领导集体拨乱反正,确立了“一个中心、两个基本点”的基本路线,开展了实践是检验真理的唯一标准的思想解放大讨论,掀起全国思想解放运动,这是新中国成立以来全国性的马克思主义理论教育运动和思想解放运动,为党重新确立了思想路线。改革开放以后,在建设中国特色社会主义的实践中,中国共产党坚持以马克思主义基本理论宣讲为主题,不断推进马克思主义中国化、时代化、大众化,先后开展了建设有中国特色社会主义理论学习、学习邓小平理论新高潮、学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮、保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动和创先争优活动。特别是党的十六大以来,党中央高度重视理论学习和理论宣讲,十六届中央政治局和十七届中央政治局都先后组织几十次集体学习,并作为制度坚持经常,为全党树立了榜样。党中央还先后组织了多次各种形式宣讲团,深入群众开展广泛的理论宣讲活动,为我国改革开放和现代化建设提供了坚强的思想理论保证。党的十八大以来,习近平总书记高度重视党的宣传思想工作。可见,理论宣讲是中国共产党的一贯优良传统和成功经验。

    二、理论宣讲是加强和改进新形势下党的思想建设的有效方法

    进入新世纪新阶段,世情、国情、党情发生了重大而深刻的变化,对党的思想建设提出了新的更高的要求。为此,党的十七届四中全会提出加强和改进新形势下党的建设的重要问题,明确强调坚持把思想理论建设放在首位,提高全党马克思主义水平,把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。完成这一重大而紧迫的战略任务迫切需要理论宣讲。

    第一,理论宣讲是建设马克思主义学习型政党的迫切需要。学习是文明传承之途、人生成长之梯、政党巩固之基、国家兴盛之要。重视和善于理论学习,是中国共产党在长期实践中形成的优良传统,也是党的一个重要政治优势。90多年来,党总是根据形势和任务的变化向全党提出学习的任务,特别是在每一个重大历史转折关头,都把加强学习作为战胜艰难曲折、夺取新胜利的重要法宝,极大地推动了党的事业蓬勃发展。面对世界的新变化、形势的新发展,党中央又把建设马克思主义学习型政党的重大任务提到全党面前,这充分体现了党在新的历史条件下敏锐的时代意识、强烈的进取精神和高度的政治责任感,中国共产党要建设马克思主义学习型政党,反映了马克思主义政党永不满足、永不停滞的鲜明特征。在新的历史条件下,党要保持重视和善于理论学习这一政治优势,就必须重视理论宣讲工作。马克思主义学习型政党是十七届四中全会提出的崭新概念。在“学习型政党”之前冠以“马克思主义”,阐明了中国共产党所倡导的学习方向就是坚持马克思主义,提出的“建设学习型政党”,与过去强调的“重视学习”意义不一样,从“学习”到“学习型”虽然只是多了一个“型”,但意义非同寻常,内涵更深了,要求更高了,更加强调把学习作为最鲜明的特征,也就是说,把学习作为马克思主义学习型政党的重要特征,作为党组织活动的重要内容,作为党员干部的重要标志;更加强调把学习作为整体性要求,作为全党的共同责任,要求全党学习、全员学习;更加强调学习是一个长期过程,要把学习制度化、机制化。为此,建设马克思主义学习型政党的基本要求,就是要把学习科学理论和先进知识在全党形成制度、形成风气。突出强调推进马克思主义中国化、时代化、大众化,用中国特色社会主义理论武装全党,开展社会主义核心价值体系学习教育,建设学习型党组织四项重要任务。这是建设马克思主义学习型政党的重要着力点。因此,建设马克思主义学习型政党就要做到用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民,就离不开卓有成效的理论宣讲。

    当前,党内的学习风气和学习情况总的是好的,多数党员干部学习自觉性比较高,各级党组织在组织党员学习方面取得很大成绩。同时,必须清醒地看到,一些党员干部和党组织的学习状况确实不容乐观,有些党员不思进取、碌碌无为,不愿学;有些党员干部热衷应酬、忙于事务,不勤学;有些党员干部装点门面、走走形式,不真学;有些党员干部心浮气躁、浅尝辄止,不深学;有些党员干部食而不化、学用脱节,不善学。从党组织组织学习方面看,有的学习制度不健全,或满足于把制度挂在墙上,却很少落实到行动上;有的开展学习思路不开阔,形式单一、方法简单,在引导党员加强日常学习、激发学习内在动力上缺乏有效措施;有的热衷形式,搞的阵势很大,但学习的针对性不强,学习效果不佳。

    解决当前建设马克思主义学习型政党过程中面临的问题,也需要从增强宣讲的吸引力、感染力入手,加强理论宣讲工作。建设马克思主义学习型政党是一项宏大的系统工程,也是一项长期而艰巨的任务,必须选准切入点,讲究科学的方法和采用有效的载体。十七届四中全会明确提出把建设学习型党组织作为建设马克思主义学习型政党的基础工程。推进学习型党组织建设,关键是有效地组织党员干部学习。就“学习”而言,有“学”必有“讲”,有“讲”也必有“学”,“讲”与“学”二者之间密不可分,在学习教育活动中处于同等重要的位置。加强学习,主要强调自学与集中学习,集中学习主要靠理论宣讲进行正面灌输,达到学习教育的目的。可见,理论宣讲是建设马克思主义学习型政党,推进学习型党组织建设的关键环节,必须大力加强和改进。

    加强和改进理论宣讲,首先在宣讲对象上,要加强和改进对党委(党组)中心组专题宣讲,充分发挥领导干部的带动作用。充分运用党校、行政学院、党委讲师团在理论宣讲中的主渠道、主阵地作用,同时深入到机关、学校、企业、社区、农村等党基层支部,对普通党员干部进行广泛宣讲;其次,在宣讲的方式方法上,要加强和改进主题宣讲、专题讲座、学习讲坛、报告会、主题教育活动等,充分运用好各级各类新闻媒体和互联网等新兴媒体,开辟广播宣讲、电视宣讲、网络宣讲,扩大学习的覆盖面和参与度,使宣讲工作横向到边、纵向到底,达到党组织全员学习的目的;再次,要建立健全理论宣讲制度,使理论宣讲由被动等课转为主动上门宣讲,由以面向领导干部宣讲为主转向党员干部全员学习宣讲,由以宣讲马克思主义理论为主转到与宣讲现代化需要的各方面知识相结合,最大限度地满足广大党员干部的理论学习需求,促进理论宣讲系统化、制度化、规范化,有效地解决党员干部学习中存在的不愿学、不勤学、不真学、不深学、不善学的“五不”问题,增强学习的吸引力、凝聚力,不断夯实学习型党组织的基础工程,使理论学习形成制度、形成风气。因此,推动马克思主义学习型政党建设,就必须加强和改进理论宣讲工作。

    第二,理论宣讲是推进马克思主义大众化的必然要求。建设马克思主义学习型政党,要特别注重回应大众关切,不断推进马克思主义大众化。马克思主义大众化,是指通过宣传教育,使马克思主义理论由抽象到具体、由深奥到通俗、由被少数人理解掌握到被广大群众理解掌握,成为认识世界和改造世界的思想武器的过程。

    理论宣讲普及是推动马克思主义大众化的有效途径。大众化是马克思主义的本质要求和目的所在。实践的品格是马克思主义的最重要和最根本的品格之一。以往的哲学家只是以不同的方式解释世界,而马克思主义则强调通过实践认识世界、改变世界。改造世界的实践是亿万人民群众的实践,马克思主义只有大众化,才能掌握群众、教育群众,指导群众改造世界。马克思主义是科学的理论体系,它来源于实践,又服务于实践,如果不经过一番大众化的工作,即使客观上反映了大众的利益和诉求,也不能完全为大众所理解,只有采取“从外面灌输进去”的方法,才能为一般大众所掌握。因此,必须通过宣讲普及工作,使之走向大众化。

    从历史来看,理论宣讲的过程就是推进马克思主义大众化的过程。马克思主义大众化的含义主要有两个方面:一方面指理论要面向大众,通过宣传教育,使马克思主义理论贴近群众。如同毛泽东所说,“让哲学从哲学家的课堂上和书本里解放出来,变为群众手里的尖锐武器”[4]。另一方面指采用通俗的语言和群众喜闻乐见的形式,比如传播方式上的生动化、形象化、生活化、简明化等,使马克思主义理论为广大群众所认同、理解并转化为行动的指南。在我们党的历史上,毛泽东是推进大众化的光辉典范,他的《反对本本主义》、《改造我们的学习》、《矛盾论》、《实践论》的语言风格,都充分体现了大众化的特点,极易被广大党员干部所掌握。邓小平是推进大众化的光辉典范,他阐释理论的语言简明扼要、思想深刻、朴实无华,用老百姓听得懂的语言来阐明老百姓关心的理论,正如当年毛泽东所评价的:像吃冰糖葫芦那么痛快。艾思奇是我们大家非常熟悉的推进马克思主义大众化的楷模,他曾针对人民大众特别是广大青年在思想深处产生的种种疑惑和问题,用通俗的笔法、日常谈话的体裁,对马克思主义的世界观、认识论、方法论都作了浅明的解说,撰写了著名的《大众哲学》。艾思奇曾形象地把该书比作“干烧的大饼”,而非“装潢美丽的西点”。因此,从党的历史经验来看,理论宣讲与推进马克思主义大众化息息相关。

    从现实来看,回应大众对中国特色社会主义理论体系的需求,是推动大众化的重点。当前,推进马克思主义大众化的重点应当是当代中国的马克思主义,也就是中国特色社会主义理论体系,这是马克思主义中国化最新成果,是党的路线、方针、政策的理论基础,是当前人民最迫切需要掌握的思想武器。这个理论也是最贴近大众的需要,最为大众所密切关注的。而理论宣讲就是要回应大众的思想理论需求,解决大众的思想疑问和困惑。在理论宣讲过程中,要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,充分考虑广大群众特别是城乡基层群众的接受能力和思维习惯,把深邃的理论用平实质朴的语言讲清楚,把深刻的道理用群众乐于接受的方式说明白,使抽象的理论逻辑转化为形象的生活实践,使科学理论从书斋走进人民大众、融入人们心灵。因此,在今天社会结构多元化的情况下,推进马克思主义大众化,理论宣讲还要对不同的社会阶层、不同的社会群体有所区别,对同一阶层、同一群体的成员根据不同的文化水平、职业特点等具体情况也要有所区别,不能搞一刀切。对共产党员,特别是党的各级领导干部的要求应当是成为马克思主义坚定的信仰者和实践者,尽可能系统准确地掌握中国特色社会主义理论体系,了解这一理论的源头和形成过程,能运用这一理论分析和解决工作中的新问题,能鉴别和抵制违背这一理论的各种错误思想。对广大群众则应当按照具体情况作出不同的要求,尽可能地使他们懂得这一理论的基本内容和科学依据,懂得只有以这一理论为指导才能实现社会主义理想,实现国家富强和民族振兴。我们不能要求所有人都成为马克思主义者,但我们可以和应当使群众理解党的路线、方针、政策的理论依据,拥护党的路线、方针、政策,齐心协力地共同为社会主义建设事业努力奋斗,使社会的凝聚力发挥到最大限度。

    第三,理论宣讲是开展形势与政策教育的有效方法。时代在发展,社会在进步,要使广大党员、干部群众的思想觉悟跟上时代的脚步,就离不开形势与政策教育。形势与政策教育是党的思想教育的重要任务之一,也是理论宣讲的重要内容。特别是当前,中国共产党成立90多年、执政已60多年、改革开放30多年,国际国内形势发生了重大变化。从国际上看,世界处在大发展、大变革、大调整时期,世界多极化、经济全球化深入发展,科技进步日新月异,国际金融危机影响深远,全球思想文化交流、交融、交锋呈现新特点,各种思想文化相互激荡,意识形态领域马克思主义与非马克思主义的对立斗争将长期存在。从国内看,我国正处于改革的攻坚期、发展的关键期、矛盾的凸显期,呈现一系列新的阶段性特征,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式出现了多样化的趋势,思想文化多元、多变、多样特点日益明显。从党内看,党从建党之初的几十名党员发展到今天的8500多万名党员,党员素质总体上是好的,同党肩负的历史使命是适应的,但也存在不少不适应新形势、新任务要求,不符合党的性质和宗旨的问题,首要的和主要的问题就是一些党员、干部对重大形势政策关心不够、把握不准,忽视理论学习、学用脱节,理想信念动摇,对马克思主义信仰不坚定,对中国特色社会主义缺乏信心,等等。面对世情、国情和党情的重大变化,迫切要求加强形势与政策教育。理论宣传工作者必须结合国际、国内形势的发展变化、党和国家出台的重大政策措施开展宣讲活动,帮助干部群众正确认识形势、准确解读党和国家的发展政策,把思想统一到中央决策部署上来。当前,要重点宣讲好转变经济发展方式的战略部署,讲清楚我们面临的机遇和挑战,进一步坚定党员干部迎难而上、共克时艰的信心,做到聚精会神搞建设、一心一意谋发展。同时,还要加强对社会热点问题的宣讲,围绕劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、司法和社会治安等方面的热点问题,把党和政府的各项方针、政策和措施讲清楚,把党解决群众利益问题的部署和成效讲明白,达到解疑释惑、理顺情绪、平衡心理、化解矛盾、维护社会和谐稳定的目的。因此,要达到形势与政策教育的目的,离不开理论宣讲。

    第二节 理论宣讲在理论武装工作中的地位

    理论宣讲的重要任务一个是用理论武装全党,另一个是教育人民。我们要明确理论宣讲在理论武装工作中的地位。理论武装工作是党的宣传思想工作的重要组成部分,具体包括“两个过程”和“三项内容”。“两个过程”,即理论来源实践的过程和理论指导实践的过程;“三项内容”,即理论教育、理论研究、理论宣传三个方面的内容。在理论武装工作中,理论宣讲既是理论武装工作的重要内容,又是理论传播的一种重要手段,在理论武装工作中具有重要的地位。

    一、理论宣讲与党的事业兴衰成败密不可分

    研究理论宣讲的地位,首先要弄清理论武装的地位。思想是行动的先导,理论是实践的指南。对于一个政党来说,理论上成熟是政治上成熟的基础,理论上清醒是政治上清醒的保证,理论上先进是政治上先进的前提。只有理论武装工作搞好了,我们的党员干部马克思主义理论素养提高了,党的事业的发展才有了根本的保证。

    马克思主义经典作家历来重视理论武装工作,马克思强调:“理论一经掌握群众,也会变成物质力量。”[5]恩格斯曾经指出:“我们党有个很大的优点,就是有一个新的科学的观点作为理论基础。”[6]列宁也曾经指出:“没有革命理论,就不会有坚强的社会党。”[7]“只有以先进理论为指南的党,才能实现先进战士的作用。”[8]回顾中国共产党走过的辉煌历程,每当革命、建设和改革发展进入关键时刻,总是通过大力开展理论武装工作,达到思想上的高度统一,取得了革命、建设和改革发展的伟大成就。延安时期,党开展了马克思主义教育运动,全党认真学习马克思列宁主义,达到了思想和行动的高度一致,为取得革命胜利奠定了基础。新中国成立前夕,毛泽东把进城比做“进京赶考”,要求全党进一步开展马克思主义教育,学习马列著作,学习经济和城市管理,为建立新中国做了思想理论上的准备。新中国成立后,以毛泽东为核心的第一代中央领导集体高度重视党的理论武装工作,强调要不断探索社会主义革命和建设的规律。党的十一届三中全会以来,以邓小平为核心的第二代中央领导集体高度重视党的马克思主义理论教育,组织全党开展真理标准问题的大讨论,深入学习马克思主义认识论,端正思想路线,为改革开放奠定了坚实的思想基础。以江泽民为核心的第三代中央领导集体高度重视党的理论武装工作,多次强调理论武装工作的重要性。党的十五大部署全党兴起学习邓小平理论新高潮,为新世纪、新阶段推进中国特色社会主义事业、全面建设小康社会奠定了理论基础。

    党的十六大以来,以胡锦涛为核心的党中央高度重视理论武装工作,不仅推动全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,而且提出了科学发展观等一系列重大战略思想,为经济社会又好又快发展提供了坚强的理论保证。党的十七大把深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义理论最新成果武装全党、教育人民作为党的建设的第一项任务重点加以强调。党的十七大之后,胡锦涛在新进中央委员、候补委员学习贯彻党的十七大精神研讨班开班讲话中提出:要通过扎扎实实的学习,使理论武装工作的成效切实转化为高举中国特色社会主义伟大旗帜的坚定意志,转化为对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信念,转化为运用科学理论分析和解决问题的实际能力,转化为推动科学发展、促进社会和谐的过硬本领,转化为与人民群众同呼吸、共命运、心连心的真挚情感,转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动,做到高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇,坚持中国特色社会主义道路不动摇,坚持中国特色社会主义理论体系不动摇。这一讲话精神,进一步体现了党中央对全党学习马克思主义中国化最新成果的引领,有力地促进了全党和全国人民对马克思主义中国化最新成果的学习和运用。从2008年9月开始,党中央利用一年半左右的时间,在全党分三批开展深入学习实践科学发展观活动,这是党用马克思主义中国化最新成果武装全党,发展中国特色社会主义的重大战略部署。党的十七届四中全会又明确提出建设马克思主义学习型政党,提高全党思想政治水平的战略任务,着力推进马克思主义中国化、时代化、大众化。这对党带领全国人民在新的历史起点上排除各种思想干扰、统一认识,不惧任何风险,不为任何干扰所惑,坚定不移地发展中国特色社会主义事业指明了正确的前进方向。

    中国共产党90多年的奋斗历程和伟大实践充分证明,理论武装工作为中国革命、建设和发展奠定了坚实的理论基础。作为理论武装工作的重要组成部分的理论宣讲在革命、建设和发展各个时期都发挥了重要作用。理论宣讲工作与党的事业兴衰密不可分。

    二、理论宣讲与党的理论创新并指导实践密不可分

    理论宣讲与理论创新是分不开的。理论就是在人类认识论的角度对有关命题的知识范围和适用性进行的研究并得出的成果。在中国共产党的历史上曾有过对“什么是理论、什么是理论家”的争论。毛泽东指出:“真正的理论在世界上只有一种,就是从客观实际抽出来又在客观实际中得到了证明的理论,没有任何别的东西可以称得起我们所讲的理论。”[9]“我们所要的理论家是什么样的人呢?是要这样的理论家,他们能够依据马克思列宁主义的立场、观点和方法,正确地解释历史中和革命中所发生的实际问题,能够在中国的经济、政治、军事、文化种种问题上给予科学的解释,给予理论的说明。我们要的是这样的理论家。”[10]江泽民强调指出:“理论是什么?理论就是对实践的总结。一切科学的理论,总是从实践中来,又回到实践中去,接受检验,指导实践,同时在实践中丰富和发展自己。”[11]胡锦涛也一再指出:“不能用本本去框实践,而只能用实践去发展本本。如果一切都要先看本本上有没有,老祖宗讲过没有,就很难在实践中迈开步子。”从理论的来源看,理论来源于实践,并随着实践的发展而发展。理论宣讲是运用马克思主义理论与中国实际和时代特征相结合,对客观实践进行的科学概括和正确讲解。从这个意义上讲,实践为理论宣讲提供了丰富的源泉,是理论宣讲最好的课堂,群众是理论宣讲最好的老师,理论宣讲只有植根于实践的沃土,从群众的伟大实践中吸取丰富的营养,并善于总结和运用实践中的新鲜经验,对理论进一步地升华,才能有理有据、以理服人,才能达到以科学的理论武装人的目的。离开实践的理论宣讲犹如无源之水、无本之木,再好的理论宣讲也达不到应有的效果。与此同时,理论宣讲会培养人们的理性思维,启发人们对实践的理性思考,为理论创新营造良好氛围,并提供实践上的准备,促进了理论创新。因此,理论宣讲对理论创新起到积极的推动作用。

    理论宣讲与党的理论指导实践是分不开的。理论来源于实践,又服务于实践,在实践中发挥巨大的指导作用,否则,再好的科学理论也将束之高阁,毫无用处。理论要指导实践,首先必须使广大党员、干部群众学习理论,通过学习来了解和掌握理论,这样才能运用理论指导实践。为此,有效地组织广大党员、干部群众学习和宣讲理论是一项长期的、系统的、艰巨的任务。一是由于理论本身是理论工作者经过长期反复实践、认识、再实践、再认识的规律性研究成果,需要由书本大道理变成小道理、实现由深刻性向通俗性的转变。二是由于受众群体范围广,加之受众群体的文化水平不同、行业特点不同、民族语言风俗不同、物质条件不同等,对理论的认知能力和理论需求内容和方式方法也各不相同。因此,理论传播不能采用一种版本、一种模式、一种语言,这就需要广大的理论工作者对理论进行再加工、再创造,将理论由精英理论转化成大众理论、由书本语言转化为口头语言、由普遍原理转化为实际操作,这样才能达到理论指导实践的目的。理论宣讲是一种最直接、最传统、最简便的传播方式,在理论与实践的转变过程中起到了一种中间媒介的作用。正如当年毛泽东曾经形象地比喻为用“桥”或“船”来“过河”的关系一样,十分鲜明地表述了要完成“过河”的任务,就离不开“桥”和“船”这样的工具。对于党的理论武装工作来说,正因为有了理论宣讲这一“桥”和“船”,才能使理论驶向实践的彼岸。理论宣讲的这种重要性在理论指导实践中起到积极的推动作用。

    三、理论宣讲与党的理论武装任务密不可分

    第一,从理论武装工作的任务来看。理论武装工作的一项重要任务就是用马克思列宁主义和中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民,理论宣讲要组织广大党员、干部群众紧紧围绕原著进行宣讲。具体内容包括《马克思恩格斯文集》、《列宁专题文集》、《毛泽东著作专题摘编》、《邓小平文选》、《江泽民文选》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等经典著作。这些经典著作是在继承人类文明发展成果的基础上,对广大群众的实践经验进行科学总结的产物。这些理论的经典著作比较深奥难懂,不易被大多数群众所掌握,必须通过系统的讲解,才能使广大党员、干部群众理解和接受。20世纪初,在中国宣传马克思主义理论的主要是具有初步共产主义思想的知识分子,如陈独秀、李大钊、毛泽东等。毛泽东是一位出色的宣讲家,他的宣讲思想指导着中国共产党赢得了人民群众的广泛拥护,赢得了革命战争的胜利。他的宣讲深深扎根于中国特有的环境,具有浓厚的民族特色。马克思主义理论随着时代的发展而发展,具有与时俱进的理论品质。90多年来,中国共产党不断把马克思主义与中国的革命、建设和改革实践相结合,形成了毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系这两大理论成果。这两大理论成果内容博大精深,广大党员、干部群众如果自己去学习体会,就很难全面准确理解和系统把握马克思主义中国化的最新理论成果,必须采取循序渐进的办法,由少到多、由表及里、由浅入深,按照要求进行广泛系统的组织宣讲。

    理论宣讲的目的在于统一思想,坚定信念,凝聚力量,指导实践,推动工作,促进发展。在理论宣讲过程中,理论工作者通过有理有据、联系实际、学以致用的讲解,使广大党员、干部群众更直接感受到对马克思主义理论的信仰、对中国特色社会主义的坚定信念、对中国共产党的坚定信任、对全面建设小康社会和现代化建设的坚定信心,树立正确的世界观、人生观、价值观,从而在实际工作中,自觉地把理论武装工作同解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题结合起来,同解决改革发展稳定的实际问题结合起来,同党的建设的突出问题结合起来,帮助人们提高运用科学理论分析和解决问题的能力,增强做好本职工作的原则性、系统性、预见性、创造性。所以,理论宣讲与马克思列宁主义基本原理和中国特色社会主义理论体系为广大党员、干部群众所掌握并用于指导实践密不可分。

    第二,从理论武装工作包括的内容来看。理论武装工作由理论教育、理论研究和理论宣传三个部分组成,其中理论教育是目的,理论研究是理论教育和理论宣传的前提和基础,理论宣传为理论教育和理论研究营造浓厚的氛围,对开展理论教育和理论研究起着推动作用,三者有机结合,相辅相成,相互联系,密不可分,构成了理论武装工作的整体。在理论武装工作中,理论宣讲既是理论教育的重要形式,也是理论宣传的一种方法,搞好理论武装工作离不开理论宣讲。

    理论宣讲是理论教育的重要形式。教育是指着眼于他人的素质、能力,而进行影响其精神世界或心理状态的信息传播活动。理论教育就是通过传播科学理论这一活动,达到提高人们的思想政治理论素质、提高工作本领的目的。从这个意义上讲,理论宣讲等同于理论教育。党的理论武装工作就是用马克思主义基本原理和马克思主义中国化的最新成果教育党员干部和群众。理论教育这一重要任务要靠理论宣讲等形式来实现。通过开展理论宣讲,达到统一思想、坚定信念、振奋精神、凝聚力量、推动各项事业发展的目的。

    理论宣讲以理论研究为基础。理论研究是理论宣讲的前提和基础。毛泽东曾指出,没有调查研究,就没有发言权。可见,理论研究是理论宣讲的首要环节,是做好理论宣讲的前提和基础。通过调研掌握第一手资料,然后对收集的资料进行梳理、归纳、总结。这一过程既是理论研究的过程,也是理论宣讲收集材料和备课准备的过程,这样的理论宣讲才能做到有理有据,才能受到广大干部群众的欢迎并为其所接受。没有经过深入的理论研究,照本宣科的理论宣讲不会有吸引力和感染力,达不到应有的教育目的。同时,理论宣讲推动理论研究,为理论研究开辟了新思路,提供了新的研究课题。从这个意义上来说,理论宣讲的过程也是理论研究的过程。

    理论宣讲是理论宣传的重要手段。理论宣传的方法途径多种多样,有书籍、报刊、广播、电视、互联网、手机等,还有举办报告会、研讨会、座谈会、专题辅导报告会、培训班等形式。在众多理论宣传形式中,理论宣讲是运用口头语言进行宣传的一种形式。这种宣传形式具有高度组织性、纪律性,它可以通过在主体与客体之间举办报告会、培训班、座谈会等面对面双向交流的形式来实现,也可借助于广播、电视、互联网等途径单向传播来实现。理论宣讲在理论宣传的有效性上,是其他形式所达不到的。为此,理论宣讲与理论武装工作密不可分。

    第三节 理论宣讲在党的群众工作中的地位

    党的群众工作就是党宣传群众、动员群众、组织群众、教育群众、服务群众。马克思主义理论来自群众,又服务于群众。让党的理论掌握群众,离不开对它在群众中的积极传播。理论宣讲作为一种传统而有效的工作方法,是宣传教育群众的重要方式,是组织群众的前提和基础,是引导群众的必要手段,同时也是服务群众的一种渠道,在新时期的群众工作中发挥着重要作用。

    一、理论宣讲是党的群众工作题中应有之义

    党的群众工作是党必须常抓不懈的重大问题,在新时期、新形势下,更是一个必须高度重视的新课题。做好党的群众工作,就是要坚持马克思主义群众观点,贯彻党的群众路线。群众观点是马克思主义的基本观点,是人民当家做主的观点;群众路线是党的工作路线,也是相信群众、依靠群众,从群众中来、到群众中去的路线。群众工作是党的政治优势,充分体现在党长期以来卓有成效地开展的宣传群众、动员群众、组织群众、教育群众、服务群众的工作上。在今天,做好党的群众工作,就必须要在理论宣讲工作中牢固树立党的群众观点,始终贯彻党的群众路线。理论宣讲在党的群众工作中的地位包括以下几个方面:

    第一,宣传群众、发动群众、组织群众和教育引导群众,是做好群众工作的基本方式。中国共产党是彻底的唯物主义者,坚信人民群众是创造人类历史和推动社会发展的根本动力。人民群众在创造人类历史的活动中,由于地理环境、生产生活环境的不同,人民群众的思想觉悟和综合素质千差万别,于是就有了宣传群众、发动群众、组织群众和教育引导群众少走弯路、充分发挥人民群众整体“合力”的基本问题。中国共产党自从1921年成立以来,就一直致力于宣传、发动、组织、教育引导群众的基本工作。新民主主义革命时期,为着国家的独立、民族的解放、人民的翻身,党百折不挠,深入群众,教育引导和组织动员了千百万群众投入到中华民族的解放事业,赢得了新民主主义革命的伟大胜利。社会主义建设时期,为着国家的富强、民族的振兴、人民的幸福,中国共产党进一步团结和带领人民,积极投入到推进中华民族复兴的伟大事业中,人民群众建设社会主义的热情空前高涨,社会主义建设取得了很大成绩。特别是改革开放以来,中国共产党深刻把握中国社会发展规律、社会主义发展规律、人类社会发展规律,带领人民建设和发展中国特色社会主义,组织人民群众积极推动科学发展,促进社会和谐,坚持尊重客观发展规律,坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性,坚持为崇高理想而奋斗与为最广大人民谋利益的一致性,坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性。90多年的历史发展证明,宣传群众、发动群众、组织群众、教育引导群众是中国共产党把握和运用社会发展规律,领导和组织人民群众积极推动中国社会发展的基本方式。

    第二,贯彻党的群众路线离不开理论宣讲这一重要途径。一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,是中国共产党从事群众工作的基本路线。一切为了群众,是党的全部理论和实践的根本出发点和落脚点,是指党的全部活动都是为了维护、实现和发展人民群众的根本利益和切身利益。从马克思主义执政党的执政高度出发,“就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作,必须坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿,充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性,在社会不断获得切实的经济、政治、文化利益。”[12]一切依靠群众,是党的力量之源和胜利之本,就是在党的全部工作中,始终相信群众,依靠群众,坚持人民群众自己解放自己的原则,尊重群众的首创精神。正如《国际歌》所唱的,从来就没有什么救世主,也不靠神仙皇帝。党的全部工作,主要依靠人民群众的实践创造,虚心向群众学习,一刻也不脱离群众,充分发挥全体人民的积极性,发展先进生产力和先进文化。党的长期执政,主要依靠人民群众的真心拥护和全力支持。中国共产党90多年的积极奋斗,归根到底都是为了最广大人民的利益。革命战争年代,党号召全党同志不怕牺牲,前仆后继地为革命胜利而英勇奋斗;新中国成立后,党告诫全党同志谦虚谨慎、戒骄戒躁,永远保持艰苦奋斗的革命精神;在新的历史时期,党要求全体党员必须经得起执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,带领人民群众为实现社会主义现代化而勤奋工作。所有这些都是为了不断实现好、维护好和发展好最广大人民的利益,始终保持党同人民群众的血肉联系。如果离开了人民群众,中国共产党将一事无成。因此,推进中国特色社会主义伟大事业就必须坚持一切为了群众,一切依靠群众,通过理论宣讲来让广大党员干部达到贯彻党的群众路线的目的。

    从群众中来,到群众中去,是党最根本的工作路线和工作方法。党的正确路线、方针、政策,都是来自广大人民群众的实践,是人民群众实践经验的科学总结。在社会主义现代化建设的今天,坚持“从群众中来”,就是集中群众智慧,实现民主决策,防止工作决策上的失误,等等。“到群众中去”,就是让党的重大决策再回到实践中,检验是否正确、是否科学,并将正确的主张变成党的行动。坚持“从群众中来,到群众中去”,循环往复,使党的路线、方针、政策一次比一次更科学,一次比一次更正确。党的群众路线体现着辩证唯物主义理论的基本精神,体现着党的性质和宗旨,直接关系到党的事业、社会主义事业的兴衰成败。

    做好新时期党的群众工作。在改革开放和发展社会主义市场经济条件下,面对我国社会经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业形式多样化的形势,群众工作呈现出多元性、多变性、多样性、松散性、复杂性,计划经济条件下那种主要依靠行政命令开展群众工作的方法在一定程度上已经不适应,群众工作更多的是通过教育、引导的方法来实现。这就决定了党必须通过理论宣讲不断用科学的理论武装群众、教育群众、引导群众、凝聚群众,以提高群众的思想觉悟,为实现全面建设小康社会宏伟目标,推进中国社会发展进步贡献力量。

    二、理论宣讲是教育引导群众提高思想觉悟的重要方式

    教育引导群众是党的群众工作的中心环节。做好了群众的教育引导工作,群众有了正确思想,才能有积极的行动;有了统一的思想,才有统一行动。党做群众工作历来都是坚持教育引导先行的原则,注重把教育引导工作做到前面和贯穿始终。理论宣讲是中国共产党教育、团结广大群众沿着正确的方向前进的最有效工具之一。理论宣讲工作做好了,不仅能赢得人心,争取最大多数人围绕党的基本路线进行工作,而且能在全社会营造出一种蓬勃向上、文明健康的文化氛围,推进社会主义物质文明、精神文明、政治文明和社会文明建设更好发展。

    第一,理论宣讲是用科学理论教育群众,提高群众思想理论水平的有效方法。以科学的理论教育群众,就是要在广大群众中积极宣讲马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义体系包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观。理论宣讲的根本目的在于教育广大群众牢固树立马克思主义世界观,坚定走中国特色社会主义信念。党从成立之日起,就把马克思主义确立为自己的指导思想,写在自己的旗帜上,并在长期的实践中,坚持解放思想,与时俱进,坚持把马克思主义基本原理同中国革命建设和改革的具体实际相结合,不断推进马克思主义中国化,先后产生了毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系。90多年来,党始终重视对广大党员、干部群众的理论教育,不断提高广大党员干部群众的思想理论水平,指导中国革命、建设和改革取得了一个又一个新的胜利。

    中国共产党带领全党全国各族人民,在毛泽东思想的指导下,取得了新民主主义革命的胜利,建立了新中国,确立了社会主义基本制度,取得了社会主义革命和建设的伟大成就,为当代中国一切发展进步奠定了根本的政治前提和制度基础。在邓小平理论的指导下,党坚持解放思想、实事求是的思想路线,把党的工作重心转移到经济建设上来,坚持改革开放,确立社会主义初级阶段的基本路线,开辟了中国特色社会主义道路。在“三个代表”重要思想指导下,党高举邓小平理论伟大旗帜,坚持改革开放、与时俱进,坚定不移地走中国特色社会主义道路,建立社会主义市场经济体制,实行全面对外开放,推进党的建设新的伟大工程。在科学发展观的指导下,党带领人民紧紧抓住重要战略机遇期,着力推动科学发展,促进社会和谐,完善社会主义市场经济体制,全面建设小康社会,把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进。中国革命、建设和改革的实践充分证明了理论的巨大作用。

    但是,在取得巨大成绩的同时,我们必须承认,在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,马克思主义的理论教育受到了严峻的挑战。有的人认为,理论是空的,物质才是实的,思想是无关紧要的,经济利益才是最重要的。有的人片面地认为,理论教育是党员领导干部的需要,与群众关系不大。于是,有些人,甚至包括一些党的高级干部,终因头脑空虚、理论失误、思想错误而导致理想信念的动摇,倒在了物质、金钱和经济利益面前,使个人身败名裂,给人民群众的利益造成巨大损失。因此,必须加强对党员干部和群众进行马克思主义信仰教育,通过组织各种形式的宣讲,不断用中国特色社会主义理论体系武装全党,教育人民,提高广大党员、干部群众的理论水平,坚定对中国特色社会主义理论体系的信仰,牢固树立马克思主义世界观。在今天,最重要的就是要加强科学发展观的宣讲,教育广大群众自觉用科学发展观统领思想和行动。同时,要结合实际,针对当今人们普遍关心的思想理论上的热点难点问题,向广大群众讲清楚、讲明白为什么要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位而不能搞指导思想的多元化;为什么必须坚持中国特色社会主义,而不能搞民主社会主义和资本主义;为什么必须坚持人民代表大会制度,而不能搞“三权分立”;为什么必须坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,而不能搞西方的多党制;为什么必须坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,而不能搞私有化或“纯而又纯”的公有制;为什么必须坚持改革开放不动摇,而不能走回头路等问题。使广大群众自觉划清马克思主义同反马克思主义的界限,社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度同私有化和单一公有制的界限,中国特色社会主义民主同西方资本主义民主的界限,社会主义思想文化同封建主义、资本主义腐朽思想文化的界限,坚决抵制各种错误思想影响,始终保持立场坚定、头脑清醒。

    第二,理论宣讲是用社会主义思想道德教育群众,提高群众道德品质的有效途径。社会主义思想道德教育就是爱国主义、集体主义、社会主义、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,对群众进行思想道德教育主要是培育和增强人民群众的爱国主义、集体主义、社会主义精神,树立社会主义荣辱观,这也是思想文化建设的重要内容。

    进行社会主义思想道德教育,一是围绕爱国主义教育群众。爱国主义是一个国家、一个民族凝聚人民的重要思想基础和不断追求进步的强大精神动力。在中国的历史上,爱国主义从来都是动员和鼓励人民团结奋斗的一面旗帜,是各族人民共同奋斗的精神支柱,在维护祖国统一和民族团结、抵御外来侵略和推动中国社会进步中发挥着重大作用。在现阶段,爱国主义就是爱社会主义中国,拥护中国共产党的领导,积极献身于建设和保卫社会主义现代化事业,促进祖国统一。理论宣讲就是要在广大群众中积极宣传中华民族数千年来历史上创造的灿烂文明和辉煌成就,特别要结合重要节日、重要历史事件和革命领袖及杰出历史人物纪念日,组织各种形式的主题宣传活动,宣讲党的历史、新中国历史、民族精神和时代精神,树立积极向上的进取精神,自觉同社会主义现代化事业同呼吸、共命运,在自己的岗位上努力学习,勤奋工作,为中华民族伟大复兴作出贡献。

    二是围绕集体主义教育群众,增强人民群众的集体主义观念。集体主义就是一切言论行动以合乎广大群众的集体利益为最高标准的思想观念,是社会主义的核心,也是社会主义革命和建设取得胜利的精神武器。在改革开放和社会主义市场经济条件下,社会利益格局带来巨大调整,人们的个人利益得到了充分的保障和合理满足,有些人却片面夸大个人利益的至上性,忽视集体利益、国家利益的重要性,认为集体利益过时了,少数人不惜以牺牲、损害集体和国家利益来满足个人私利,甚至贪污腐化、以权谋私、损公肥私。对此,党中央十分强调集体主义教育问题,并把增强集体主义观念作为社会主义思想道德教育的重要内容,要求越是改革开放和发展社会主义市场经济,越要增强集体主义观念。加强集体主义观念教育,就是要通过理论宣讲,教育群众特别是青年学生正确处理好个人、集体、国家的利益关系,使他们懂得个人利益必须服从国家利益、局部利益必须服从整体利益、眼前利益必须服从长远利益的道理,在工作和生活中绝不允许出现为了个人和小集体的利益而损害国家和民族利益的行为。

    三是围绕社会主义观念教育群众,增强人民群众的社会主义观念。只有社会主义才能救中国,只有中国特色社会主义才能发展中国。这是几代中国共产党人经过艰苦卓绝的探索得出的一条真理。20世纪90年代后,由于受苏联解体、东欧剧变的影响,一些群众对社会主义的信念动摇了,产生了信仰危机。为此,党加强了对广大党员干部和群众进行社会主义宣传教育,使他们牢固树立了社会主义思想观念。同时,也要看到这是一项紧迫而重要的任务,必须长期从根本上解决好。牢固树立社会主义理想信仰,首先要教育群众搞清楚什么是社会主义、怎样建设社会主义这一基本理论问题。某些党员干部群众之所以对社会主义产生困惑和动摇,主要是对这个问题没有完全搞清楚。邓小平从当今时代特征和中国的基本国情出发,在总结中国社会主义胜利和挫折的历史经验并借鉴其他社会主义国家兴衰成败历史经验的基础上,对这个问题做了科学的回答。只有组织党员干部和群众深入学习领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的精神实质,才能帮助人们增强社会主义信念。还要教育党员和群众正确看待当前世界社会主义运动遇到的困难和挫折。要向广大党员干部和群众讲明白,任何一种新生事物在其成长过程中,存在曲折和反复是很正常的。社会主义低潮是暂时的,它最终必将战胜资本主义,因而,对社会主义丧失信心是错误的。

    四是围绕社会主义荣辱观教育群众,培育文明的社会风尚。社会风气是社会文明程度的重要标志,是社会价值导向的集中体现,树立良好的社会风气是广大群众的强烈愿望,也是经济社会发展的必然要求。在我们的社会主义社会里,是非、善恶、美丑的界限绝对不能混淆,坚持什么、反对什么,倡导什么、抵制什么,都必须旗帜鲜明。要在全社会大力倡导社会主义基本道德规范,促进良好社会风气的形成和发展,胡锦涛提出了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,即以热爱祖国为荣,以危害祖国为耻;以服务人民群众为荣,以背离人民群众为耻;以崇尚科学为荣,以愚昧无知为耻;以辛勤劳动为荣,以好逸恶劳为耻;以团结互助为荣,以损人利己为耻;以诚实守信为荣,以见利忘义为耻;以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻;以艰苦奋斗为荣,以骄奢淫逸为耻。“八荣八耻”的重要论述,明确了当代中国社会主义最基本的价值取向和行为准则,是社会主义道德观的精辟概括。改革开放30多年来,广大群众的思想道德素质有明显提高,营造了一个旗帜鲜明、团结和谐、文明向上、秩序井然的良好社会风气。但也要看到,市场经济的负面影响使社会中产生了一些不良思想倾向和不道德行为,拜金主义、享乐主义、极端个人主义有所滋长;见利忘义、损公肥私、贪污腐化现象时有发生;诚信缺失、欺骗欺诈、假冒伪劣成为社会公害;有的地方封建迷信、非法宗教活动、黄赌毒等丑恶现象沉渣泛起。这些问题如果得不到及时解决,必然损害正常的经济和社会秩序,损害改革发展的大局。加强以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观宣讲,就是要使广大群众进一步明确在我们的社会里,什么样的思想行为应当受到肯定和褒奖,什么样的思想行为应当受到否定和贬斥,这有利于激励人们加强道德修养,不断提升精神境界,进而形成学习先进、抵制邪恶的良好社会风尚。

    三、理论宣讲是组织动员群众推动科学发展的重要前提和基础

    群众的力量是无穷的,但是,群众只有组织动员起来,其力量才是无穷的,否则就是群龙无首、一盘散沙,可见动员组织群众的重要性。在当前,动员组织群众,最重要、最根本的就是要组织群众认真学习和深入贯彻落实科学发展观,以科学发展观为统领,推动中国经济社会的科学发展,开创发展中国特色社会主义事业的新局面。

    第一,推动科学发展,要组织动员群众认真学习科学发展观的深刻内涵。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。党的十七大报告指出:“科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。”要使广大党员干部群众深刻把握科学发展观的丰富内涵、精神实质和根本要求,就必须组织动员群众学习贯彻科学发展观,理论宣讲就是组织动员群众的重要方法和手段。

    首先必须要向广大群众讲清楚,发展是党执政兴国的第一要务,教育群众充分认识到,发展对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义。要使广大群众牢牢抓住经济建设这个中心,聚精会神搞建设、一心一意谋发展,不断解放和发展社会生产力,着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,提高发展质量和效益,实现又好又快发展,为发展中国特色社会主义打下坚实基础,努力实现科学发展、和谐发展、和平发展。

    学习和贯彻落实科学发展观,要向群众讲清楚科学发展观的核心是以人为本,教育引导广大党员干部必须坚持以人为本,践行全心全意为人民服务这一党的根本宗旨,讲清楚党的一切奋斗和工作都是为了造福人民,要始终把实现好、维护好、发展好最广泛人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,尊重人民群众的主体地位,发挥人民群众的首创精神,保障人民群众各项利益,走共同富裕道路,促进人的全面发展,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

    学习和贯彻落实科学发展观,要向群众讲清楚必须坚持全面协调可持续发展战略的基本要求,教育引导广大党员、干部群众按照中国特色社会主义事业总体布局,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,促进现代化建设各个环节、各个方面相协调,促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调,坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设资源节约型、环境友好型社会,实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调,使人民群众在良好生态环境中生产生活,实现经济社会永续发展。

    学习和贯彻落实科学发展观,要向群众讲清楚必须坚持统筹兼顾的根本方法,教育引导广大党员、干部群众正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系,统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放,统筹中央和地方关系,统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益,充分调动各方面的积极性。

    第二,推动科学发展,要组织动员群众把握贯彻落实科学发展观的基本要求。党的十七大报告对贯彻落实科学发展观明确提出了“四个必须”的基本要求,就是必须始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线,必须积极构建社会主义和谐社会,必须继续深化改革开放,必须切实加强和改进党的建设。贯彻落实科学发展观,就要通过理论宣讲让群众认真领会和把握“四个必须”的基本要求。

    要向群众讲清楚必须始终坚持“一个中心、两个基本点”基本路线的重要性。党的基本路线是党和国家的生命线,是实现科学发展的政治保证。以经济建设为中心是兴国之要,是党和国家兴旺发达和长治久安的根本要求;四项基本原则是立国之本,是党和国家生存发展的政治基石;改革开放是强国之路,是党和国家发展进步的活力源泉。要坚持把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践中,任何时候都不能动摇。

    要向群众讲清楚必须积极构建社会主义和谐社会的必要性。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。科学发展和社会和谐是内在的统一。没有科学发展就没有社会和谐,没有社会和谐也难以实现科学发展。构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务,是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。要通过发展增加社会物质财富、不断改善人民生活,又要通过发展保障社会公平正义、不断促进社会和谐。实现社会公平正义是中国共产党人的一贯主张,是发展中国特色社会主义的重大任务。要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面,为发展提供良好的社会环境。

    要向群众讲清楚必须继续深化改革开放的重要性。要把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节,毫不动摇地坚持改革方向,提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性。要完善社会主义市场经济体制,推进各方面体制改革创新,加快重要领域和关键环节改革步伐,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,为发展中国特色社会主义提供强大动力和体制保障。要坚持把改善人民生活作为正确处理改革、发展、稳定关系的结合点,使改革始终得到人民的拥护和支持。

    要向群众讲清楚必须切实加强和改进党的建设的紧迫性。要把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性体现在党领导科学发展、促进社会和谐方面,落实到引领中国发展进步、更好地代表和实现最广大人民的根本利益上来,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,为推动科学发展提供可靠的政治和组织保障。

    第三,推动科学发展,要组织动员群众增强加快经济发展方式转变的自觉性。推动科学发展的阶段性目标是2020年实现全面建成小康社会。全面建设小康社会,首先是实现经济上的全面小康。应当看到,改革开放30多年来,中国经济建设快速发展,成就巨大。党实施现代化建设“三步走”战略,带领人民艰苦奋斗,使中国经济总量跃居世界第二,人民生活水平从温饱发展到总体小康。但是,我们也要看到,在新世纪、新阶段,我国出现了一些新的阶段性特征。在经济方面主要表现为,一是经济实力显著增强,同时生产力总体水平还不高,自主创新能力还不强,长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变;二是社会主义市场经济体制初步建立,同时影响发展的体制机制障碍依然存在,改革攻坚面临深层次矛盾的问题;三是人民生活总体上达到小康水平,同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转,城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量,统筹兼顾各方面利益难度加大;四是协调发展取得显著成绩,同时农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变,缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨;五是对外开放日益扩大,同时面临的国际竞争日趋激烈,发达国家在经济科技上占优势的压力长期存在,可以预见和难以预见的风险增多,统筹国内发展和对外开放要求更高。为此,党的十七大依据我国经济发展的实际,提出了转变经济发展方式的战略任务,强调要促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。特别是近年来国际金融危机使我国转变经济发展方式问题更加突显出来,国际金融危机对我国经济的冲击表面上是对经济增长速度的冲击,实质上是对经济发展方式的冲击。综合判断国际、国内经济形势,转变经济发展方式已刻不容缓。通过理论宣讲让群众明白,毫不动摇地加快经济发展方式转变是深入贯彻落实科学发展观的重要战略举措,不断提高经济发展质量和效益,不断提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力,使我国发展质量越来越高、发展空间越来越大、发展道路越走越宽。

    理论宣讲要让群众深刻认识到,加快经济发展方式转变是我国经济领域的一场深刻变革,关系改革开放和社会主义现代化建设全局。必须调动党员干部和广大群众各方面积极性,在“加快”上下功夫、见实效,推动经济发展方式转变不断取得扎扎实实的成效。具体说,就是加快推进经济结构调整、加快推进产业结构调整、加快推进自主创新、加快推进农业发展方式转变、加快推进生态文明建设、加快推进经济社会协调发展、加快发展文化产业、加快推进对外经济发展方式转变。理论宣讲要让广大党员干部和群众深刻领会这一关键性战略决策部署,增强主动性、紧迫感、责任感,立足当前,着眼长远,以实际行动加快经济发展方式的转变。

    总之,要通过理论宣讲来增强学习贯彻落实科学发展观,通过转变经济发展方式的宣讲,使全党、全民把握科学发展观的科学内涵和精神实质,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,着力加快经济发展方式转变,把全社会发展的积极性引导到科学发展上来,把科学发展观贯彻到经济社会发展各个方面,推动中国经济社会的科学发展,开创中国特色社会主义事业的新局面。

    四、理论宣讲是教育引导群众促进社会和谐的必要手段

    和谐社会建设与人民群众的幸福安康息息相关。和谐社会要紧紧依靠全体人民,调动一切积极因素共同建设。和谐社会建设要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求,努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面,为发展提供良好的社会环境。为此,党的十七大报告指出,必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。因此,理论宣讲工作者有责任、有义务把党和政府构建社会主义和谐社会的路线方针政策讲给广大群众,动员引导群众积极参与社会和谐建设,使广大群众在共建中共享,这样才能促进社会和谐。

    要通过理论宣讲向群众讲清楚,促进社会和谐,必须优先发展教育,建设人力资源强国。教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。许多现实中的事实证明,人的素质如何、能力如何、经济收入如何等,都与其受教育程度有着直接的关系。因此,必须向群众积极宣讲党的教育方针,把教育放在优先发展的地位,坚持育人为本、德育为先,实施素质教育,提高教育现代化水平,培养德智体美全面发展的社会主义建设接班人,办好人民满意的教育。在对群众进行宣讲过程中,要针对我国目前的现实,特别要注重宣讲党和政府对西部少数民族地区、老少边穷地区和贫困学生、农民工子女在接受教育方面的扶助和倾斜性政策,把“再苦不能苦孩子,再穷不能穷教育”的要求落到实处。

    要通过理论宣讲向群众讲清楚,促进社会和谐,必须实施扩大就业发展战略,促进以创业带动就业。就业是民生之本。由于我国是人口大国,就业压力较大是当前一个不争的事实。特别是社会主义市场经济条件下,劳动者就业主要靠政府安置已经不现实,劳动力资源已纳入市场调节。因此,要通过宣讲,使群众树立正确的就业观念,发扬艰苦创业的精神,引导群众围绕经济发展自主创业。同时,要加强政府支持自主创业、自谋职业,实施积极就业政策的宣讲,引导和激发创业者的积极性,为创业者提供更多的方便和可能,使更多的劳动者成为创业者。通过宣讲鼓励引导高校毕业生到基层创业、就业,使更多的群众不仅成为自食其力的劳动者,而且能不断地增加经济收入,体现人生价值。

    要通过理论宣讲向群众讲清楚,促进社会和谐,必须加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活。要在群众中积极宣讲党的社会保障政策,如最低生活保障、基本医疗保障、养老保障、生育保障、社会救助、社会福利等一系列社会保障政策,引导群众积极支持和参加社会保障建设,做到应保尽保,使生活和工作困难的群众感到党和政府的关心,感到社会主义的温暖,从而达到促进社会和谐的目的。

    通过理论宣讲向群众讲清楚,促进社会和谐,必须完善社会管理,维护社会稳定。社会稳定是人民群众的共同心愿,是改革发展的重要前提。改革开放以来,我国的社会生活多样性、多元性、多变性的特征日益明显,人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。人民群众的利益关系多样化导致了社会矛盾增多,在根本利益一致的前提下,出现了行业之间、地区之间、城乡之间、社会阶层之间、群体之间的利益差异。因多样化的利益诉求表达渠道不畅,利益纠纷、集体上访、群体事件增多,而且有的行为比较激烈,影响到公众安全和社会稳定。社会问题的复杂化也增加了解决的难度,如人口规模日益庞大与人们物质文化生活需要迅速增长的矛盾,就业、下岗压力不断加大与提高劳动生产率和实现生产技术现代化的矛盾,日益强烈的环境保护要求与粗放型经济增长模式的矛盾,人口流动增速与维护社会治安的矛盾,劳动力自主择业与城乡二元社会结构的矛盾,等等。所有这些复杂的矛盾,都是影响社会稳定的重要因素,这就需要对群众持之以恒地进行正确的理论宣讲和形势政策宣讲,引导群众以理性合法的形式表达利益诉求,解决利益矛盾,自觉维护社会稳定。

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