【原文】

    孟子曰：“尊贤使能，俊杰在位，则天下之士皆悦，而愿立于其朝矣；市，廛而不征（1），法而不廛，则天下之商皆悦，而愿藏于其市矣；关，讥而不征（2），则天下之旅皆悦，而愿出于其路矣；耕者，助而不税（3），则天下之农皆悦，而愿耕于其野矣；廛，无夫里之布（4），则天下之民皆悦，而愿为之氓（5）矣。信能行此五者，则邻国之民仰之若父母矣。率其子弟，攻其父母，自有生民以来未有能济（6）者也。如此，则无敌于天下。无敌于天下者，天吏（7）也。然而不王者，未之有也。”——《公孙丑章句上》

    【注释】

    （1）廛：赵岐注“廛，市宅也”，此处指集市中储藏货物的场所。征，征税。

    （2）关：关卡。讥，查问，稽查。

    （3）助：赵岐注，“助者，井田十一”。

    （4）廛：民居。夫里之布，即“夫布”和“里布”，为古代税收之名称。

    （5）氓：民。

    （6）济：成功。

    （7）天吏：赵岐注，“天吏者天使也。为政当为天所使，诛伐无道”。

    【译文】

    孟子说：“尊重贤德的人，任用有才干的人、杰出的人物执掌政权，那么天下的士人都会满怀喜悦，而且乐于到那个朝廷去服务；在市场里，提供存放货物的地方而不征税，依照法定的规则收购货物，不使货物长期滞积，那么天下的商贩都会满怀喜悦，都愿意把货物集中到那个市场上了；在关卡，只稽查违法活动而不征税，那么天下的旅客都会满怀喜悦，愿意取道这个国家了；对于种田的人，实行“井田制”，只要农民助耕公田，不再征收私田的赋税，那么天下的农夫都会满怀喜悦，愿意在那个国家的田野里耕种了；人们居住的地方，没有劳役税和额外的地税，那么天下的百姓都会满怀喜悦，愿意来做那个国家的子民了。真正能够做到这五个方面的人，那么邻国的百姓就会像对待自己的父母一样敬仰他了。假如邻国要想来攻打他，那就好比率领子弟去攻打他们的父母一样，自人类诞生以来，这样的事从来没有成功过。像这样，就可以无敌于天下。无敌于天下的人，是顺应天命的领导人。这样的人不能够称王天下，是从来没有过的事情。”

    【述评】

    孟子的理想国

    孟子一直秉承以德服人、以德化民的政治主张，他反对君主将自己的快乐建筑在他人的痛苦之上，要求君主与民同乐、发政施仁。他认为只有得民心者才能长久地保有天下，他一再强调“仁者无敌”、“国君好仁，天下无敌”的仁政思想，在这一篇中孟子集中论述了仁政的具体措施，以及他心中理想国的模样。

    孟子认为，“保民而王，莫之能御。”“乐以天下，忧以天下，然而不王者，未之有也。”只要君王能够和百姓同欢乐，共患难，同甘共苦，那就会得到广大人民群众的衷心拥护，从而拥有最普遍的群众基础，如此，称王天下，那是指日可待的；但如果不行仁政，残暴虐民，以害民为乐，那只能招致广泛的反对，即使你拥有天下财富、兵强马壮，那也不会将自己的统治延续久远，孟子说：“天子不仁，不保四海；诸侯不仁，不保社稷。”只有施行仁政，才能达到政清民和，天下太平，人民安居乐业，国家稳定繁荣的理想图景。

    仁政爱民的仁政思想，历来是中国知识分子最高的政治理想。孟子认为做到仁政爱民的王道境界，必须从如下几个方面着手：

    第一，必须有稳健进步的人才战略。孟子认为一个开明的君主必须尊重贤德的人，任用有才干的人，这样天下才俊才会乐于为君所用。

    第二，必须有灵活的商业政策。以孟子所处的时代来看，孟子提出“廛而不征，法而不廛”是有进步意义的，就是为商业创造良好的经营环境，扩大商业规模，吸引外来投资者。

    第三，必须有健康的税收制度。孟子认为“关讥而不征”，各个关卡只是查问不法行为，而不向人民胡乱征税。

    第四，施行良好的农业政策。农业为天下之本，实行好的政策，可以稳定整个社会的基础。孟子认为应该“耕者助而不税。”只要农民完成十一税租就不应该加收额外的农业税收，以减轻农民的负担，使农民能够安居乐业。

    第五，建构和谐的社会关系。孟子认为对待国中居民不能残酷压榨，应该“无夫里之布”，也就是免除他们的“劳役税”和“土地税”。只有这样天下民众才会心向往之，纷纷来投。

    我们可以看出孟子的这些观念涉及到了当时的众多的政治层面：人才战略主要是针对统治阶层的素质提出来的；而其他主要是针对被统治者提出来的。

    作为人才战略，孟子的观念比较鲜明，那就是“尊贤使能”。这在等级森严的“世卿世禄”的世袭制的社会中，是难能可贵的，这也是孟子民本思想在人才观念中的运用，孟子已经认识到尊贤使能的政策会破坏宗法制度下的尊卑亲疏关系，所以，他警告国君应谨慎从事：“国君进贤，如不得已！将使卑逾尊，疏逾戚，可不慎与？”正因为尊贤使能要破坏血缘亲族中尊卑亲疏关系，所以这在实施过程中，其难度是相当大的。但是历史的潮流是谁也阻挡不了的，谁在这样一个纷争的时代里面得到贤才，也就意味着他在统治阶层的素质方面拥有着优势，政治统治的有序化才能成为可能。孟子认为，统治者任用“贤者”与“能者”应该具有不同的原则。对于“贤者”，要“尊”；对于“能者”，应该“使”。换言之，对待“贤者”，要以崇敬之情待之，因为他们是道德的典范，应该让他们以其无与伦比的道德魅力感化民众，从而移风易俗端正世风。对待“能者”，要充分发挥其聪明才智和管理能力上的特殊优势，让他们担任具体的职务，发挥他们的才干，使得行政行为走向和谐的道路。

    《战国策·燕策》中记述了一个经典的人才聚则国兴，人才去则国败的例子。这个故事发生的背景就是孟子一再提到的齐燕之战，主人公是燕昭王。燕昭王是燕王哙的儿子，在他继承君位前，燕国刚刚经历了一场严重的政治危机。燕王哙听信他人的蛊惑，贪图让贤的虚名，稀里糊涂地把君位禅让给相国子之。子之当政后，民心浮动，燕国陷入了混乱之中。当时，国人不服，国内各种矛盾激化。太子平与将军市被举兵进攻子之，没有成功。之后，太子平与将军市被又互相攻击，二人在混战中被杀，“构难数月，死者数万，众人恫恐，百姓离志”。时逢燕乱，齐宣王不顾曾订的盟约，乘机入侵，当时燕国“士卒不战，城门不闭”，齐军大获全胜，燕王哙和子之都死于乱军之中。燕昭王就是在这种风雨飘摇的政治环境中即位的。

    燕昭王即位后，决定招揽人才，振兴国力，以报国仇。但是大多数人认为燕昭王不过是做做样子，所以燕昭王始终寻觅不到治国安邦的英才，整天闷闷不乐。后来燕昭王会见谋士郭隗时，郭隗给燕昭王讲述了一个寓意深刻的故事：古时有个国君打算出千两黄金去购买千里马，然而三年过去了，还是没有买到。有个人自告奋勇地说：“陛下，让我去买吧。”国王慨然应允。又过去了三个月，才找到一匹千里马，可当这个人去的时候，马已经死了。他叹息一番，用五百两黄金买了这匹死千里马，回去向国王交差。国王生气地说：“我要的是活马，你怎么花这么多钱弄一匹死马来呢？”这个人说：“您舍得花五百两黄金买死马，更何况活马呢？我们这一举动必然会引来天下人为你提供活马。”果然，没过几天，就有人送来了三匹千里马。

    郭隗接着说：“你要招揽人才，首先要从招纳我郭隗开始，像我郭隗这种才疏学浅的人尚能被国君采用，那些比我本事大的人，必然会闻风而来。”

    燕昭王听完后，连连点头，深以为是。于是他采纳了郭隗的建议，拜郭隗为师，并为他建造了富丽堂皇的宫殿。与此同时，燕昭王还于易水旁修筑黄金台，广招天下人才，后来没多久就引发了“士争凑燕”的局面。投奔而来的有魏国的军事家乐毅，有齐国的阴阳家邹衍，还有赵国的游说家剧辛等等。落后的燕国一下子便人才济济了。从此以后，一个内乱外祸、满目疮痍的弱国，逐渐成为一个富裕兴旺的强国。接着，燕昭王又兴兵报仇，将齐国打得只剩下两个小城。

    这是“尊贤使能”的结果，燕昭王对乐毅积极放权，使他在攻齐的过程中势如破竹，屡立功勋。但是，这种图景并没有久长。公元前279年，燕昭王死，燕惠王立。当时，乐毅对莒、即墨两城采取围而不攻，以待时机的策略。齐人到燕进行反间活动。昏聩的惠王听信谣言，派骑劫往齐指挥燕军，召乐毅回国。乐毅担心被杀，便逃亡赵国。骑劫平庸无能，在与齐军作战中被杀，燕军望风而逃，齐国很快就收复了失陷的七十余城。燕国从此走上衰亡的道路。

    很清楚，得人者得天下，失人者失天下，古今中外，概莫能外。

    作为经济策略，由于世事迁移，加之错综复杂的其他因素，我们无法拿到现实中去加以运用，但是其中的主要原则，还是值得我们思考的。这些原则的思想基础其实就是民本思想，《晏子》里有一句话：“明君不屈民财，不穷民力；君屈民财者不得其力，穷民力者不得其乐。”这也是基于民本的一种考虑。孟子理想国的构建中提到的那些具体的原则主要的目的是顺从民心，尊重民意，爱民利民，富民教民，只要这样，百姓对待国君就如同对待自己的父母一样。

    曾几何时，我们的现实生活中却出现了与之相悖的一些做法。我们的各种税费名目繁多，农民辛苦耕种一年，却无所收获，许多人只好背井离乡靠打工来维持生计，于是大片土地荒芜了；我们名目繁杂的吃拿卡要，让许多商业单位不堪重负，怨声载道。

    现在，我们的政府已经意识到了这一问题。改革开放以来，我们开放了市场，为外资提供良好的投资环境，我们严格法制，维护政治环境的公正无偏；我们税费改革取消提留统筹，并逐渐实现土地税的取消，进行农业补贴，对农民的生存状态给予关注，还诸清平康乐；我们加强税收制度的法制进程，使之有序化，完善了市场环境，促进了贸易的兴盛。

    这些，不正是孟子所论述的一些原则的现实操作吗？虽然实现仁政的路还很长，但只要我们去做了，在这个过程中就会看到兴盛的图景。

    孟子的理想国应该引起当政者更多的注意，它的精神又何尝不是自由和公正的民主精神呢？我们透过历史的烟尘望向古代，古人又何尝不在历史深处向我们作期盼的眺望呢？我们应该知道自己的责任，因为先贤的话就在我们眼前。

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