一、近年全区竞技体育工作的总结
近年以来，我区竞技体育按照取体育局党组提出的“五、三、四”的工作思路，是符合现代体育发展规律的，也是符合广西区情的。按照“竞技体育出尖子”，竞技体育以“出人才、出成绩”为目标，重管理、严训练、兴科技、举贤才，积极实施“尖子工程”。同时，为了更好地备战几年的重大赛事，制订并实施了广西竞技体育“281029”计划。
（一）关于竞技体育体制改革
为了加快建立适应现代体育的管理体制和运行机制，实现“管办分离”，更好地转变政府职能，适应现代竞技体育发展的要求，利用全国第9届运动会结束后，竞技体育的新旧周期转换期，我们及时进行了竞技体育管理体制的改革。将原体工一、二大队的竞技体育资源重新进行配置，按照突出竞技体育“灵、小、短、水”的战略原则、适当的项群原则、对应国家体育总局各项目管理中心原则，分别设立了2个训练基地和8个运动项目发展中心。使我区竞技体育逐步形成了业务管理和后勤服务相对分离，中心所属项目竞赛、训练、科研、协会以及裁判员和教练员队伍建设一体化，尖子运动员和后备人才培养一条龙的管理体制，为我区竞技体育运动项目逐步实现“专业化、系统化、集约化”发展，不断增强各运动项目发展后劲，提高训练效益和发展水平打下了坚实基础。从目前运转的情况看，无论是对运动队的管理，还是对运动训练或全区运动项目的指导，都取得了较好的效果。主要体现在：抓运动项目的发展更到位、更具体；人才培养的梯队建设衔接更紧密，争金夺银的实力更强；推进项目的社会化、职业化、市场化发展更有成效；运动队资金使用更加到位，更有保障；与国家体育总局各项目中心的联系更紧密。
机构改革后，中心的主要领导主动深入到运动队的第一线，加强了对运动训练的管理力度和深度，切实起到领导、服务、监督的作用。中心及其所属运动队的干部职工、教练员和运动员以一种崭新的精神面貌，积极落实和实施“281029”工程计划的目标和任务。采取了上京走访国家体育总局各项目管理中心，慰问在国家队训练的队员，下基层指导各项比赛，召开业余教练员座谈会，征求各方面对项目运动发展的意见和建议等措施，按照新的体制初步理顺了优秀运动队与后备人才培养的衔接，理顺了竞赛、训练、裁判和科研一体化的关系。各中心还较好地完成了广西第10届运动会的任务，树立了新形象和威信，并积累了大量的办赛经验，培养了更多的竞赛工作骨干，为今后各中心承担更多的全区性、全国性比赛打下了扎实的基础。
（二）关于竞技体育的人才队伍建设
1. 优秀运动队建设得到加强
通过近几年的努力，优秀运动队建设得到了加强，具体表现在各项目的子项设置的得到了完善，一、二线队伍得到了加强，教练组分工衔接更加合理，在一定程度上克服了队伍年龄结构不合理，若干重点项目后备人才断层严重的现象。各中心、各项目优秀运动员继续保持良好的竞技状态，同时有涌现出一批新人。部分重点项目成绩明显提高，向国家队输送人数有所增加。为了备战2008年北京奥运会，从2000年开始我们在区体校组织了600人次、10个重点项目的大集训。2001～2003年又在优秀运动队组织了400人次的选拔集训。据初步统计，我区有75名运动员入选国家集训队，初步形成备战2004年和2008年奥运会的人才队伍。
2. 狠抓了教练员的岗位培训和裁判员的培训工作
近年来，我们先后举办15个运动项目的教练员培训班74期，共有2500多人次参加培训。先后有136名教练员分别晋升为国家级、高级和一级教练员。同时，积极派人参加国家体育总局举办的各种教练员培训班，拓展教练员进修的渠道。提高裁判员队伍素质，是提高竞技体育水平的保证。几年来，我们分别采取加强管理教育、定期办班培训、派出去跟班学习、实践锻炼提高等办法加强裁判员队伍建设，使303名裁判员分别晋升为国际级、国家级和一级裁判员，逐步建立了一支能够及时掌握单项技术规划的最新标准和变化，有能力承担区内综合性运动会和国内各级单项比赛任务的裁判队伍。通过举办第10届区运会，大批学历高、年纪轻的裁判员补充到裁判队伍当中，为今后广西承担更多的全国性比赛打下基础。
（三）关于运动训练工作
在这个周期中，各训练单位、各运动队普遍注重对项目发展规律、训练规律、运动员成才规律的研讨和认识，特别注重运动员的选材，训练计划的科学制订，训练周期和训练节奏的掌握，大运动量后的康复和营养补充，运动量与强度的合理安排，训练方法和手段的选择，赛前训练的安排，运动员心理训练和过硬思想作风的培养。各市业余体校按照“选好苗子、着眼未来、打好基础、系统训练、积极提高”的训练原则，着重抓好了“基本技术，基本体能，基本知识，基本品格”的培养和训练，使训练效果和训练质量有明显提高，使广西竞技体育人才不断涌现。
广西体育局分别被授予第27届奥运会和第14届亚运会突出贡献奖。在2003年全国竞技体育工作会议上，广西体育局做了经验介绍，在今年的全国体育局长会议上，广西体育局又做了竞技体育方面的典型发言。我区运动员在去年的世界性大赛中共获金牌8枚、银牌7枚、铜牌4枚；参加亚洲锦标赛共获金牌14枚、银牌4枚、铜牌4枚；参加全国赛共获金牌44枚、银牌47枚、铜牌40枚。其中全国第10届运动会总规程所设的项目共获得了8.5枚金牌，全国排位第15位；总分481.00分，全国排位第18位的成绩。到目前为止，今年我区运动队参加国内外重大赛事共取得30枚金牌、15枚银牌、14枚铜牌，其中在全运项目方面，国内最高水平比赛取得5枚金牌，在全国排第14位，总分375分，排第14位。有8名运动员入选雅典奥运会的大名单。
尤其值得一提的是，李婷在比赛的关键时候表现突出，在决定十米个人跳台参赛资格的最近两站世界杯比赛中脱颖而出，击败了欧美和国内的强手，使自己处于有利的位置。水上中心游泳队在全国冠军赛上，赖忠坚以2′16″93的成绩取得200米蛙泳冠军，黄绍华取得100米、200米自由泳2枚银牌。周蜜和陈郁也成为“汤尤杯”团体赛冠军的成员。重竞技中心举重队充分发挥技术细腻的特长，在全国锦标赛中取得了6枚金牌，再一次掀起了“广西旋风”，小级别的集团优势逐渐形成，涌现出丘乐、李争、陆永等一批年轻选手。男子自由式摔跤在今年的全国锦标赛中表现突出，形成了一个新老交替的夺牌团队。
（四）关于运动竞赛工作
1. 自治区十运会取得圆满成功
自2001年以来，在短短3年时间里，桂林市精心组织，举全市之力，在场馆建设、环境整治、新闻宣传、竞赛组织、后勤接待和信息传播等方面做了大量卓有成效的工作，确保了区运会各项赛事的顺利进行和开幕式的如期举行。实现了“以优良的场馆设施、优美的城市环境，优质的综合服务，优异的竞赛成绩”的目标。在本届运动会共进行了23个项目的青少年组和11个项目的成年行业组的比赛，在30天的比赛中共有近5000名的运动员参加了比赛，共决出金牌470枚、银牌470枚、铜牌464枚。在区运会上共有7人21次创12项全国少年甲组纪录，共有3人3次破3项全区成年纪录，34人4队74次创（破）36项全区青少年纪录。运动健儿表现出顽强拼搏、锐意进取的精神风貌，赛出了风格，赛出了水平，涌现了一批新的人才，取得了运动成绩和精神文明的双丰收。
区运会的举办促进了地方经济的发展和社会进步，增进了各市运动员之间的团结、友谊和交流；竞赛组织工作规范、高效，培养和提高各项目发展中心组织协调能力、办赛能力，各中心通过这次区运会积累了大量的办赛经验，培养、锻炼了更多的竞赛工作骨干，为今后各中心承担更多的全区性、全国性比赛打下了扎实的基础；我区的裁判队伍也得到了锻炼以及一次经历大赛的临场执法经验，一批年纪轻的裁判员补充到裁判队伍当中；区运会在经过一系列改革之后，得到全区各界人士的重视和关注，从而使区运会的影响力进一步扩大；新老运动员同场竞技，锻炼了队伍、涌现了新人，为备战2008年奥运会奠定了良好基础；赛风赛纪明显好转，竞赛改革效果比较明显。
在充分肯定区运会的同时，本届区运会中也存在着不足和问题。一些项目运动成绩与国内水平相差很远，人才出现断层。另外，还存在在运动员年龄问题上弄虚作假，以大打小，有个别单位到外省借人买人的现象。
2. 全国重大比赛赛事多，影响大
去年我区还成功举办了全国青年跳水赛暨全国跳水冠军赛资格赛、全国田径大奖赛、全国青年羽毛球锦标赛、全国室外射箭锦标赛、全国射箭奥运选拔赛、全国职工篮球赛等6项全国性赛事。
今年我区共承办了近20项的全国性赛事，到目前为止，已成功举办了全国女子手球冠军杯赛、全国田径大奖赛南宁站和桂林站、全国艺术体操冠军赛、全国女子柔道锦标赛、全国青少年体操锦标赛等全国性的赛事。
（五）关于业余训练工作
业余训练是广西竞技体育的基础，业余训练布局是否合理，发展得好坏如何，直接影响到竞技体育“尖子工程”实施。为了检查全区业余体校的工作，总结经验，促进办校规范化，提高办校质量。去年区体育局对全区14个市和柳铁体协所属的43个县业余体校进行考查和评估。重点检查了承担1999～2002周期项目布局单位、训练网点的日常管理工作、场地设施、训练形式和时间等状况，专项经费的投入和使用，教练员人才结构和教学计划，运动员人才资源状况、输送率等情况；听取了业余体校1999～2002年周期训练工作的书面汇报，以及对2003～2006新周期业余训练工作的计划和打算。
在考核和评估工作中，各市政府和体育局比较重视业余训练工作，各业余训练网点的各项管理制度比较完善，具备了一定的训练场地和设施，训练的积极性普遍较高，输送了不少优秀苗子到区体校和各中心所属运动队。主要存在以下问题：（1）各市发展不平衡，大部分地方条件比较艰苦，普遍反映存在训练经费不足、训练器材不能满足训练需要、经费被挪用等状况；（2）部分项目尤其是重点项目的教练员力量不足；（3）部分基层教练水平不高，且缺乏应有的敬业奉献精神，训练责任心不强；（4）部分网点体校存在招生难、出路不畅的现象，体教结合困难较大，选材面趋窄；（5）部分网点的场地、设备等硬件设施比较陈旧、简陋或管理较差，管理制度还有待进一步完善；（6）一些基层教练对于人才外流现象未能深刻认识，未能采取有效措施避免人才的无序流动。
（六）关于竞技体育的管理和制度建设工作
为了转变政府体育部门的职能，加强宏观调控，实现政事分开、管办分离，实现工作重点向贯彻国家体育方针政策、研究竞技体育事业发展规划、制定竞技体育行业政策，加强管理和提供服务上来，逐步建立办事高效、运转协调、行为规范的体育行政管理体制。近年来，我们着重抓了3项工作。
1. 加强规划建设
先后制定了《广西竞技体育尖子工程》《广西竞技体育“281029”工程计划》《广西各项重点体育运动项目发展规划》《广西体育科技“十五”发展规划》《广西业余训练“十五”计划》等规划性文件。
2. 完善制度规定
先后出台了《运动项目管理中心规范细则》《备战全运会专项经费使用管理办法》《优秀运动员招收选拔工作规定》《优秀运动队教练员、运动员管理办法》《广西后备人才基地评估办法》《运动队思想道德建设和文化教育管理规定》《优秀运动队科医服务管理办法》《运动员注册与交流管理办法》等有关多项规章制度。
3. 落实目标责任制
在每一个新的训练周期，坚持将目标任务进行层层分解，具体落实到项目中心、运动队、教练员身上。并层层签订目标责任状，明确周期的目标任务，明确奖罚措施和办法，做到人人心中有目标，个个肩上有担子，有效地调动了各级、各类人员的积极性。
（七）关于体育科技工作
现代竞技体育的发展对体育科技的要求越来越高。近年来，着重抓好了4个方面的工作。
1. 抓观念更新
通过加强学习教育，进一步提高对竞技体育人才成长规律和运动项目制胜规律的认识，大力开展科学训练活动。主要进行了树立正确的科学运动训练观念，开展科学制定训练计划，训练方法和手段的选择，体能训练、技术训练、战术训练和心理训练等学习和培训。并组织有关人员参加各种培训班，从中汲取国内外的信息和经验，并将它们用于实际工作中。
2. 抓科技与训练结合
根据公益类科研机构改革的方向，改革体育科研的管理体制和运行机制，加强科研、医务与训练的结合，充分调动科研人员的创造性和积极性。先后落实了科研人员跟队制度，体育科研人员、经费、课题随一线服务运动队流动的管理制度。在运动员餐厅，还专门开设了运动营养配餐。
3. 加强基础建设
为进一步夯实科学训练的基础，逐步研究开发《运动训练科学管理系统》《运动竞赛管理系统》《运动生物力学分析系统》和《运动营养监控系统》，以及增加了必要的运动生物化学监控、检测和运动恢复所需的仪器设备，进一步改善科研条件。
4. 坚持科学选材
各中心成立了所属项目科学选材领导小组，具体负责进入优秀运动队运动员资格的审批工作。同时，负责指导区体校及全区业余训练科研选材工作，制定切合区情的科学选材标准和实施方案，组织和指导全区业余训练科学选材和培训工作。
（八）关于“281029”工程计划的工作
为了更好地备战2004年雅典奥运会，2005年全国第10届运动会和2008年北京奥运会，自治区体育局制定了《广西竞技体育“281029”工程规划纲要》。“281029”工程计划是近一段时期我区竞技体育发展的基本计划，贯彻实施这个计划是我们工作的重点。
1. 关于备战第28届雅典奥运会
力争在第28届奥运会上获取奖牌2～3枚，其中金牌1枚。目前，广西可能会有8名运动员入选奥运会，其中有希望夺取奖牌的项目是跳水、羽毛球。女子双人十米跳台有希望取的金牌。从目前的形势看有希望完成这个任务。
2. 关于备战全国第10届运动会
力争在第10届全国运动会上夺取金牌8～10枚，取得体育道德风尚奖。按目前的形势分析，要完成这个目标难度很大，关键是看今年奥运会广西选手的夺金情况。但从各项目这一两年的发展势头分析，我们实现在奖牌数、总分上超上届还是有希望的。
3. 关于备战第29届北京奥运会
力争第29届奥运会上获取奖牌3～4枚，其中金牌1～2枚。现在离北京奥运会还有4年的时间，目前，我们已经涌现出了一批新生力量，广西的重点项目如举重、跳水、羽毛球、体操、自由式摔跤等应该有所作为。力争更多的项目、更多的选手参赛。
（八）关于后勤保障工作
竞技体育体制改革后，业务管理和后勤服务相对分工。江南、青山训练基地的干部职工能很快转变了观念，主动为各中心和运动队提供了场地、伙食、医疗等后勤保障服务，积极创造良好的训练环境，并在短短的两年时间里，扩建了乒乓球馆、羽毛球训练馆，维修了游泳馆、跳水馆等，目前正准备动工兴建重竞技馆和运动员公寓等项目。今后，还要进一步改善各项目运动队所必须的训练设施和训练器材，有计划、有步骤地翻新、改造部分旧场馆。可以说，江南、青秀山训练基地也正在朝着建立训练条件良好、设施完备、运转高效、管理一流、人才辈出的训练基地和后备人才基地的目标发展。
尽管我们取得了可喜的成绩，但也还存在不少问题。例如，项目中心的发展还刚刚起步，还没有完全发挥和健全功能；重点项目尖子运动员不多，有些传统优势项目还处于比较低的水平；业余训练基础还比较薄弱，业余训练状况不容乐观；教练员整体素质有待提高，尤其缺乏核心教练员；我区竞技体育的市场化、产业化程度还比较低，等等。
二、今后一段时期我区抓好竞技体育工作的任务
（一）完善职能，进一步发挥新体制的作用
我们要进一步深化竞技体育体制改革，切实转变和完善政府体育部门的职能，加强宏观调控，实现“政事分开，管办分离”，实现工作重点向贯彻国家体育方针政策、研究竞技体育事业发展规划、制定竞技体育行业政策、加强管理和提供服务上来，逐步建立办事高效、运转协调、行为规范的竞技体育行政管理体系和合理的竞技体育组织结构。
要切实加强制度的规划建设，抓紧制定和出台规划性文件和政策。行政管理部门要加强宏观管理、长远规划、政策法规、规范化管理等方面的工作。按照广西竞技体育法规规划，今年修改和完善《体育竞赛管理办法》《裁判员管理办法》等文件，进一步理顺管理职能，加强管理力度。
各运动项目发展中心要不断在硬件、软件和人力资源上夯实项目发展的基础，扩大项目发展空间，进一步发挥新体制的作用。要逐步完善、形成项目竞赛、训练、裁判和科研工作一体化，尖子运动员和后备人才培养一条龙的管理体制。要狠抓项目发展规划的组织实施，强化奥运夺金项目，巩固全运优势项目，发展潜优势项目，突破奖牌多的基础项目，推动影响大的球类项目。逐步实现“专业化、系统化、集约化”的目标，不断增强各运动项目发展后劲，提高训练效益和发展水平，加快与时俱进、紧跟时代发展的步伐。
（二）加强培养力度，构建高素质竞技体育人才队伍
要提高我区竞技体育的竞争力，就必须要加强人才的培养力度，构建高素质的管理者、教练员、运动员、裁判员和科医人员等竞技体育人才队伍。
（1）竞技体育行政管理人才是实现竞技体育可持续发展的关键，要切实抓好培养“复合型”的竞技体育行政管理人才。竞技体育行政管理人才素质和水平的高低，直接影响着竞技体育的长远发展。把加强各级竞技体育部门干部的宏观决策、政策法规、战略规划、行政管理、体育理论等方面知识的培训，作为一项重要工作来抓。要加强各级竞技体育部门干部的宏观决策、政策法规、战略规划、行政管理和体育理论等方面知识和能力的培训，扩大视野，丰富阅历，提高对体育行政管理和运动训练管理的能力和水平。
（2）高素质的教练员人才是一个项目长盛不衰、人才辈出的关键，竞技体育需要能挑起重担的“金牌”教练员。为了建设一支高素质的教练队伍，我们可以采取三种做法：一是做好人才引进规划，注意选拔和引进具有较高学历和运动经历的运动训练专业人才充实到教练员队伍；二是做好以老带新工作，对一些具有较强专业技术、身体健康的退休老教练进行返聘；三是做好教练员的各类培训工作。
加强教练队伍的建设及对教练员的再教育，尤其是要努力提高基层教练员的业务水平、知识结构、专业理论水平及思想素质；完善教练员目标管理责任制，加强考核和监督，形成良好的竞争机制。加强教练员队伍的培训工作可定期举办不同级别的教练员培训班，邀请一些知名专家和学者来讲课，将教练员的培训工作不断深化。
（3）要逐步加强建立一支业务精、外语好、作风正、经验丰富、能够及时掌握各单项技术规则的最新标准和变化、有能力承担大型综合运动会和国内各级比赛任务的高水平裁判员队伍。要不断加强裁判员队伍的管理和思想道德的建设，完善裁判员注册管理、培训、考核、选派、奖惩等制度，树立良好的体育职业道德和敬业精神。要继续做好裁判员的培训和选派工作，努力提高裁判员的业务水平。
（4）优秀运动员的培养是一门复杂的系统工程，必须注重引进和培养运动生物化、运动生理、运动营养、运动损伤康复、运动生物力学等方面的科研专门人才。在培养和引进高层次科医人才方面，要着重解决好四个方面的问题：一是要抓好人才的培养，改变重使用轻培养的做法；二是抓好吸引人才的工作，不仅要强调为国争光、无私奉献，还要积极创造环境，用事业来吸引人才；三是要抓好人才的使用，要树立尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风气。四是要不拘一格用人才，选人、用人不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，要打破论资排辈，大胆地使用人才。
（三）加强运动队伍的思想政治工作
思想政治工作是我们的优势，无论是对运动成绩的提高，还是对运动员的成长进步，都是十分重要的。实行主教练负责制，总的情况是好的，但必须加强思想政治工作，必须发挥领队的作用。目前，运动队思想政治工作有所削弱，对此要引起高度重视。体育局有关职能部门要尽快对运动项目管理中心作一次检查，督促各中心把领队配备好，把思想政治工作切实抓起来，落到实处。物质奖励固然必要，但不能代替思想政治工作。事实证明，仅靠物质利益提高不了运动水平，仅靠金钱堆不出金牌。放弃思想政治工作，就等于没有灵魂，没有主心骨。
培养有理想、有道德、有文化、有纪律，智勇双全的运动员是创造优异运动成绩，为国争光、为广西争光的基础。必须对优秀运动队进行严格训练，严格要求，培养良好的训练作风和严格的组织性和纪律性。同时，还要注意加强运动员的文化教育工作，注意培养运动员形成良好的心理素质和思想品质，促进运动员全面素质的提高。
1. 把加强思想道德建设和提高运动员的政治素质结合起来
根据运动队的特点，要把理论学习结合到训练和比赛中，培养和造就出具有祖国至上、中华民族至上、党和人民的利益至上的高素质的，有理想、有道德的优秀竞技体育人才。
2. 把加强思想道德建设和文化教育结合起来
运动员由于从事训练的年龄较小，文化水平相对不高，因此，一定要在抓训练的同时抓好文化知识的学习，要充分认识到提高文化水平对训练竞赛的积极作用，利用现有条件抓好运动员的文化学习。
3. 把加强思想道德建设和训练竞赛结合起来
要坚决贯彻“三从一大”的训练原则和“两严”方针，要培养运动员吃苦耐劳，顽强拼搏的精神，要培养出技术拔尖、纪律严明、作风良好、赛场上过硬的优秀竞技体育队伍。
4. 把加强思想道德建设和严格管理结合起来
要完善原有的规章制度，要常抓不懈，把制度落实到实处。特别是重点项目、尖子队伍，要有严格要求和深入细致的思想政治工作，营造出有利于训练、有利于比赛的良好的训练和生活环境。
思想政治工作关键是领队和教练员。领队和教练就是一个带兵的人，要带好这些人，除大量正常的训练管理工作外，还要有敏锐的观察力，及时发现和解决问题。有些问题的出现，不像一个病人，一眼让人看个明白。思想上的东西，看不见，摸不着，全靠我们细细观察，用心感受，开展工作。一旦发现问题，要及时较好地处理，既不姑息迁就，也不任其发展。要经常帮助教育运动员，正确处理好物质与事业的关系。当个人利益与事业发生冲突的时候，那么个人利益必须服从事业需要。领队要全面负责运动队的思想教育及管理工作，通过思想政治教育与管理工作，为运动员提供精神能源。在各种复杂的情况下，要思想统一到“为国争光，刻苦训练”上来。从事领队工作，要坚持解放思想，实事求是，从工作实际出发，具体问题具体分析，要讲究针对性、实效性。要坚持系统教育与阶段专题教育相结合；坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，关心了解运动员的疾苦与困难，对他们充满爱心，与运动员打成一片。
（四）研究规律，提高运动训练的管理水平
研究规律、认识规律，是我们做好一项工作的根本。正确认识竞技体育的发展规律、项目的特点和制胜规律，有助于提高我们运动训练的管理和效率。比如，运动员成长的周期性。所谓周期性规律，是指要达到一定水平的运动成绩，运动员必须要有一定的运动训练年限和比赛经历。在这一个过程中，主要包括启蒙训练阶段、基础训练阶段、专项训练阶段、最佳竞技保持阶段。认识到运动员成长的周期性，抓训练工作要做到：第一，要有长远目光，竞技体育要摒弃短期行为，反对使用违禁药物；第二，必须重视启蒙阶段，基础训练阶段的工作，而目前这两个阶段工作都基本在业余体校，必须重视业余训练工作，必须加强专业运动队与后备人才培养的联系，各项目必须注意逐步建立自己高效率、高质量的后备人才基地；第三，必须将更多的选手、更多的教练往国家队输送，尤其是乒乓球、羽毛球、跳水、体操等项目。
又比如训练工作的系统性。从系统的角度来看，竞技体育是一个大系统，是由来同的子系统组成的。从纵向看，它是由基层业余体校—体育运动学校，单项运动学校—省区市专业运动队—国家队所组成，从横向来看，由训练—竞赛—管理—科研—文化教育等子系统组成。任何一个系统的功能失效或效率低下，任何一个系统与其他系统的脱节，尤其是一些核心系统，将会导致整个系统功能失效。从纵向来看，省一级运动队是一个省竞技体育的龙头，是核心，是基层业余体校—体育运动学校的最高层次。省一级运动队的工作效率、教练员水平、训练质量，直接影响整个竞技体育水平的发展。同时，从横向来看，训练又是所有横向系统的核心，而训练又离不开竞赛、管理、科研等工作的支持与配合。那么，从系统性规律来看，训练工作方法应注意：第一，必须加强专业队这一级训练工作的管理，必须大力提高省一级教练员的素质，使这一核心系统能发挥高效率、高能源，带动其他系统的发展；第二，必须加强纵向系统的联系与沟通，尽可能使人才的选拔渠道畅通；第三，要加强竞赛、管理、科研、文化学习等方面工作的横向联合和合作。同时，运动训练工作一定要强化管理，只有严格管理，严格要求，才能真正在训练中出效果。而要强化管理必须抓好五个方面，做到五个落实：第一，要落实组织机构和管理人员；第二，要落实训练目标和任务；第三，要落实教练员、运动员；第四，要落实训练计划、训练经费和训练场馆设施；第五，要落实必要的管理规章制度。只有这五个落实抓好了，才能保证训练的系统、顺利地进行，才能保证训练水平得到提高，才能产生良好的训练效果。
项目的特点是指对项目分类、项目的代谢特点、运动强度和供能之间的关系的认识。项目的制胜规律是指决定项目胜负的因素，如乒乓球项目的快、准、狠、变、转；体操项目的难、新、稳、准、美；跳水项目的难、美、稳。因此，我们要努力钻研体育工作业务，研究和学习当前体育事业发展的先进理论、方法和手段，掌握当今世界体育运动发展的趋势、规律和特点。要认真抓训练管理的关键环节，指导教练员制定科学的周期、阶段、周、课时等方面的训练计划。
（五）提高认识，加大反兴奋剂工作力度
《反兴奋剂条例》已于2004年3月1日起施行，各级要深入学习和领会条例，不折不扣地执行条例。要从维护我国社会主义体育事业的纯洁性的高度，充分认识开展反兴奋剂斗争的重要意义，深入持久地开展反兴奋剂的斗争。
2001年至今，我们坚持了“四不用”原则，在所有重大比赛、赛外飞行检查，广西运动员都是清白的，这一点应该是了不起的成绩。根据以往的经验、教训，我们还要加大监控力度，做好以下几方面的工作。
1. 加强教育，提高认识
必须加强对教练员、运动员及相关工作人员的教育，充分认识到使用兴奋剂的危害性及后果。在思想和行动上要坚持和贯彻“四不用”原则，即拿不到金牌也不用，查不出来也不用，别人用我也不用，别人让我用我也不用。
2. 完善制度，防患于未然
认真学习并坚决贯彻执行国务院颁发的《反兴奋剂条例》和国家体育总局反兴奋剂的有关规定，严格执行“严令禁止，严格检查，严肃处理”的“三严”方针，进一步完善我区对反兴奋剂的管理制度，加强对禁止使用兴奋剂的管理力度。在运动营养品和医用药品的管理上，坚持“统一购买，统一管理，统一使用，统一登记”的原则。
3. 加强监控手段
充分利用现有设备与手段，加强运动员生化指数的跟踪与监控，及时发现异常情况，防止意外事故的发生。
（六）提高质量，树立运动竞赛品牌
竞赛是训练的杠杆，是检验训练效果的一个标尺。我们要进一步改革和完善全区的竞赛制度，加大区运会的全运会和奥运会的战略导向作用。要按照国家全面参与2008年奥运会竞争的战略目标，科学设置和调整区运会和年度各单项比赛的项目和参赛年龄，进一步搞好与2008年奥运会的衔接。
1. 努力办好第11届全区运动会
尽快制定区运会的总规程，完善参赛办法、记分办法、项目设置和运动员资格审查、注册与交流办法等政策，建立公平、公正、公开的竞争机制，充分调动各市培养和输送优秀后备人才的积极性。第11届全区运动会的设项原则还是坚持突出我区的“灵、小、短、水”的战略和重点项目，突出“119”项目。
2. 规范管理，提高体育比赛的质量
坚持和不断完善现行的竞赛招标制度和年度比赛的赛制。加强重点布局项目的竞赛投入；加强优秀运动队与全区年度比赛的结合；加强对全区青少年锦标赛工作的检查、指导和管理，提高办赛的水平和质量，要逐步树立全区性的竞赛品牌。
3. 开发市场，推动竞赛社会化进程
要支持和鼓励社会力量自筹经费开办各种体育赛事，增加竞赛的种类和次数，使青少年运动员有更多的参赛机会。对社会力量办赛要注意支持和规范并举，探索商业运作办赛的新路子，努力拓宽办赛渠道，不断提高商业性赛事的办赛水平，逐步树立商业性的品牌赛事。
4. 要切实抓好各项赛事的安全措施
落实好各项筹备工作，认真做好工作预案，做到分工明确、责任到位，严防食品卫生、交通、火灾、雷电等安全事故的发生，确保今年近20项全国赛事和全区青少年比赛的圆满成功。
（七）夯实基础，加强业余训练的软硬件建设
后备人才是竞技体育持续协调发展的根基和源头，关系着我区竞技体育的可持续发展。要结合我区竞技体育“灵、小、短、水”的战略发展，充分利用各地市的体育资源，选择若干条件好的地方，按照项群的布局建立我区重点项目的后备人才训练基地。今后的一个时期内，我们还将按照“重点建设好十个基地，巩固现有百所体校，抓好千名后备人才，培养万名希望苗子”的目标，进一步加强我区业余训练的硬件、软件建设，努力建设一批高质量的后备人才基地。
1. 切实加强新周期业余训练工作的力度
根据对1999～2002年周期全区业余训练网点的考核评估情况和各市、县的实际情况，按照“扩大初级、调整中级、加强高级”的原则，结合我区优秀运动队项目设置的调整，对现有业余体校和区运动技术学校的项目布局进行调整，确定全区各重点项目的新周期业余训练网点的布局。对调整后的业余训练布局网点，根据“缩短战线、突出重点、集中力量、提高效益”的指导思想，在检查评估的基础上，改革拨款制度，实行经费动态管理。训练经费向重点项目倾斜，做到集中投入、突出重点、提高效益，使经费的投入与任务效益挂钩，充分发挥有限体育资金的作用。我区优势重点项目与上一周期相比发生较大变化，如重竞技项目的摔跤、柔道、跆拳道等成绩在全国已进入前列，这些项目的不少优秀苗子也在国内比赛中崭露头角。目前，这些优势项目布局面窄，影响了优秀后备人才的发掘，不利于我区竞技体育的可持续发展，要适当增加这些项目的布点。新周期中继续保留了水球、手球、等项目，也要适当增加训练网点。
2. 理顺关系，搞好衔接
业余体校—区体校—区优秀运动队训练一条龙的体系已形成多年，也是我区体育人才的主渠道和人才链。目前，这条人才链出现了关系不够顺和衔接不够紧的问题。尖子工程是一项系统工程，必须在每一个层面、每一个环节上要紧密配合、互相协作，才能保证工程的实现。因此，必须要理顺目前区体校与区优秀运动队、区体校与业余体校的队与队之间、项目与项目之间的关系，以大局为重，搞好协调，促进事业的发展。同时，要注意搞好各级训练队伍的梯队年龄衔接，业余训练队伍的年龄必须与区运动学校衔接，区运动学校各项目运动员的训练年龄与区优秀运动队的年龄相衔接。只有这样才能形成思想一盘棋、训练一条龙、管理规范化的全局观念；才能多出尖子，快出尖子。
3. 拓展空间，加大投入
要积极探索“体教结合”的路子，进一步推进“体教结合”，鼓励各网点采用多种形式办学，与效益好的企业或有体育传统的学校联合办学，努力扩大招生面，有效地利用各种社会资源为业余训练服务。各单位应不断拓宽业余训练的经费来源，争取各级政府的财政经费拨款，面向社会多方筹集资金，实行部分项目的有偿训练，成立俱乐部，创办体育运动学校。同时，还可以依托大中型企业、高等院校办高水平运动队，积极引导、鼓励、促进社会、企事业、个人开办体育训练。
4. 规范管理，提高工作效率
通过进一步完善如运动员注册与交流、输送奖励制度等各种政策和规章制度，做到有章可循、严格管理、鼓励先进，充分调动各网点教练员和运动员的积极性。要制定和完善有关的规章、制度，提高竞技体育的效益，必须在竞技体育经费使用上加强管理，要考虑投入与产出的比例，投入所产生的效益，按照“突出重点、扶持先进”的原则，人力、物力重点投入在重点项目和重点运动员上，有效地使用好有限的经费。
进一步运用目标管理手段，明确各训练单位的目标责任，落实目标责任制。在每一个新的训练周期，坚持将目标任务进行层层分解，具体落实到运动队、教练员身上。并层层签订目标责任状，明确周期的目标任务，明确奖罚措施和办法，做到人人心中有目标，个个肩上有担子，要尽最大限度地调动各级、各类人员的积极性。
5. 做好申报国家奥林匹克后备人才基地的各项工作
为全面贯彻《奥运争光计划纲要》和《2008年奥运争光行动计划》，实施2010年后备人才工程，进一步推动我国竞技体育后备人才培养工作的改革与发展。国家体育总局决定从今年起，以4年为一个周期，在全国各级各类体育学校中开展《国家奥林匹克后备人才基地》的认定工作，各申报单位要在奥运会举办当年的9月份开展自评工作。
各单位要高度重视此项工作，加强领导，精心组织，理解和掌握后备人才基地认定条件中各项条目的内涵和要求，认真做好申报、自查、自评等各项迎检工作，力争挂牌受益。并以此为契机，进一步推动全区各级各类体育学校的发展，加强管理各级各类体育学校，提高其办学质量、标准，明确办学方向，不断提高竞技体育后备人才培养的质量和效益。
（八）科技兴体，不断加大体育科技工作的力度
现代竞技体育的发展对体育科技的要求越来越高，尤其是对科研和医务工作的要求。科医服务是训练工作中的重要环节，其服务水平的高低在很大程度上影响训练水平和比赛成绩。因此，今后我们还要加强训练、科研和医务三方面的合作和协调，明确体育科研工作的方向，要重点解决各项目技术难点的攻关、机能指标的监控、运动员的防伤防病等问题，积极推广和转化体育科研成果。要认真贯彻执行《备战全运会科医暂行管理办法》，增强服务意识，不断提高科研、医务人员下运动队服务工作的质量和训练的科技含量，要真正实现训、科、医三位一体。
要加强信息情报的搜集、分析和研究，注重发展科研对训练的帮助以及信息资料的收集和分析。通过及时获取各地的信息资料来了解竞争对手，通过对比，分析自己的不足，尽快作出对策与改善。此外，还要积极开展科学训练管理系统的研究，尽快成立广西体育科学学会。
（九）增强危机意识，积极备战各项重大赛事
2000年悉尼奥运会后，广西获得国家体育总局颁发的奥运突出贡献奖，在全国排第11位。2002年釜山亚运会我们取得了13枚金牌，排在全国第8位，获得了国家体育总局的表彰。这些成绩受到自治区党委和政府，以及全区各族人民的肯定。但同时，社会各方面对我们的期望值也越来越高，我们的压力也加大了。
去年的全国比赛成绩在一定程度上反映了目前我区竞技体育的整体水平与实力。我们面临的形势不容乐观，要完成今年雅典奥运会、十运会金牌总数超上届和2008年北京奥运会的任务，我们必须振奋精神，加倍努力，迎难而上。要认清形势，明确目标，统一思想，坚定信心，同时保持清醒头脑，要增强危机意识，以良好的精神状态投入到紧张有序的备战重大赛事工作中去，抓好各项备战工作，争取创造优异的成绩。
1. 积极备战2004年雅典奥运会
今年要重点做好备战和参加2004年雅典奥运会的工作。各项目中心对已入选的运动员要采取人盯人的办法，做好全程跟踪、指导、保障和服务工作，确保入选运动员始终保持良好竞技状态和精神面貌。对参加选拔的选手要切实加强科研、营养等各方面的后勤保障工作，解决他们的后顾之忧，争取更多的运动员入选奥运参赛队伍。力争取得好成绩，为明年的全运会打下良好的基础。
2. 积极备战2005年全国十运会
各中心要尽快拿出备战全运的方案，做好与其他省市的交流与合作工作。同时，各单位也要密切关注、搜集、分析国家、各项目中心、各省市有关全国十运会的情报和信息，做好信息情报工作。要制订广西备战第10届全运会工作网络图，加强宏观指导、检查督促各中心和所属运动队搞好冬训、夏训工作，进一步理顺各项目发展中心的工作关系。要采取切实可行的措施，重点保障尖子队员的训练、科研、营养等后勤服务，争取更多的队员在全国十运会预赛中出线。
3. 备战2008年北京奥运会
各中心不仅要认真做好备战2004年雅典奥运会和2005年的全运会的工作，还必须争分夺秒做好备战2008年奥运会的人才队伍的建设。今年是国家队组建备战2008年集训队伍关键的一年，我们要积极、尽可能地输送教练员、运动员进入国家集训队，只有在国家队教练员、运动员的人数多了，才能增强我们在奥运会、全运会赛场上争金夺银的实力。同时，各单位、各项目要按照各自制订的“281029”项目实施计划抓好各项工作的落实，全力以赴做好这几项重大赛事的备战工作。
（十）严格管理，切实抓好运动员的注册与交流工作
为了加强对运动员注册与交流工作，保证训练竞赛工作质量，防止我区后备人才的非正常的流失，在今年我们下发了《广西壮族自治区运动员资格审查、注册与交流管理办法》，希望各单位认真学习，严格贯彻执行。竞技体育是一个系统工程。从纵向来讲，由国家队、省级运动队和体育运动学校这三级训练网组成的一个系统工程，哪一个环节出了问题都对全局造成影响。从全区来讲，自治区优秀运动队、体育运动学校以及市县的业余体校三级训练网又是一个系统，这个系统的目标就是为国家培养广西的奥运会冠军、世界冠军。
三、关于竞技体育工作的几点认识
（一）关于竞技体育的地位和作用
早在20世纪80年代，以邓小平同志为核心的第二代领导集体就对发展中国的竞技体育予以了高度的关注，对体育健儿在国际比赛中夺取优异成绩对全国人民的巨大精神鼓舞作用给予了高度的评价和充分的肯定。1984年洛杉矶奥运会上，中国健儿取得历史性突破后，中共中央及时下发了《关于进一步发展体育运动的通知》，其中指出：“中国体育代表团在第23届奥运会上取得了优异成绩，这是具有历史意义的突破，它标志着我国已开始全面登上世界体育舞台。体育战线的重大成就，为祖国争得了荣誉，极大地激发了人民群众的民族自豪感和自信心，鼓舞了海内外中华儿女的爱国热情，扩大了我国的国际影响。”这一论述充分阐明了竞技体育的地位和作用。特别值得一提的是，80年代初，中国女排“五连冠”的辉煌战绩掀起了全民族的“体育热”，爱国热情空前高涨，凝聚力进一步增强。“团结拼搏，振兴中华”的口号传遍中华大地，极大地振奋和激发了全国人民的士气和民族自豪感。人们对竞技体育的功能和意义有了新的认识，竞技体育在人民心目中的影响日益扩大，在社会主义事业中的地位和作用日益提高。
20世纪90年代，以江泽民同志为核心的第三代领导集体对发展竞技体育的意义和作用进行了更加深刻而全面的阐述。江泽民同志在接见凯旋而归的悉尼奥运会中国代表团时指出：“中华体育精神是我国社会主义精神文明的重要组成部分，是中华民族的宝贵精神财富。全国各个行业、各条战线的同志们都要大力发扬振兴中华、为国增光的爱国主义精神，大力发扬顽强拼搏、争创一流的革命英雄主义精神，勇于创新，力攀高峰，同心同德地把建设有中国特色社会主义的伟大事业不断推向前进。”这充分肯定了为新时代“中华体育精神”注入了新内容的竞技体育在社会主义精神文明建设中的重要作用和意义，指出建立和发展竞技体育所表现出来的“中华体育精神”是社会主义精神文明建设的重要组成部分，其内涵主要包括了“振兴中华、为国增光的爱国主义精神”和“顽强拼搏、争创一流的革命英雄主义精神”两大核心内容，从而从政治高度上确立了竞技体育在社会主义事业和体育事业中的地位。
20年来，中国竞技体育发展历程告诉我们：充分认识到竞技体育不仅仅是一个国家和地区体育实力的标志，也是显示一个国家综合国力的极其重要的方面；充分认识到让广大人民群众欣赏到高水平的竞技体育比赛，尤其是看到我国体育健儿在国际大赛中取得好成绩，不仅能培养审美情操，提高国民文明修养和道德水准，而且能激发群众的爱国热情，振奋民族精神，增强凝聚力；充分认识到竞技体育是我国社会主义事业的重要组成部分，搞好竞技体育，是人民的需要，是建设有中国特色社会主义伟大事业的需要，是中华民族实现伟大复兴的需要。只有这样，我们才能坚定信心，主动出击，不断克服前进中的困难，排除各种干扰，夺取更大的胜利。
（二）关于竞技体育的“举国体制”
从1984年洛杉矶奥运会到2000年的悉尼奥运会，我国的竞技体育取得了举世公认的辉煌成就。人们很难想象，从1979年11月国际奥委会正式宣布恢复中国奥林匹克代表权那一刻起到20世纪末，中国只用了不到20年的时间，便完成了由体育“第三世界”跻身于奥运三强的伟业。
我国竞技体育的“举国体制”，从本质上来说是社会主义制度优越性在竞技体育上的集中体现。其运作模式就是袁伟民同志所说的“发挥社会主义能集中力量办大事的优越性，利用我国土地辽阔、人口众多的特点，把丰富的体育资源挖掘出来、充分利用起来，通过竞争和协同，提高我国竞技体育的综合实力，到国际赛场为国争光”。早在1980年初举行的全国体育工作会议上，《关于30年体育工作基本经验教训》的总结报告中就指出，在“我们国家现在还穷，不可能拿出更多的钱来发展体育事业”的条件下，一方面，“在制订体育发展计划时，必须从实际出发”；但另一方面，“在我国，体育纳入国家计划，能够运用社会主义制度的优越性，实行集中统一的领导，调动各个地方和各个方面的积极性，按比例、有重点地分配财力物力，这样就能在经济比较落后的情况下，使体育上得快一些”。这实际上就是对我国高水平竞技运动发展所依托的“举国体制”的认识依据和制度依据。
在这样的认识基础下，以1986年4月15日国家体委《关于体育体制改革的决定（草案）》出台为标志，我国竞技体育“举国体制”开始走向制度化，形成了一套具有中国特色的高水平竞技训练竞赛体制和运行体系。其特点是运用社会主义制度集中力量办大事的原则，有效地运用有限的国家资金，优先发展高水平竞技，加强县市业余体校、省级专业队与国家集训队三级“一条龙”培养训练体系，完善具有中国特色的专业运动队训练体制和“全运会”竞赛体制，依照“思想一盘棋，组织一条龙，训练一贯制”的原则，加强领导，突出重点，调整布局，强化竞争，以实现“国内练兵，一致对外”。
回顾20世纪80年代以来中国竞技体育的辉煌成就，再比较世界上其他发展中国家、发达国家以及奥运强国竞技体育发展的水平和速度，事实证明，在我国经济尚处于整体不发达的背景下，依靠社会主义特有的制度优势，制定以“举国体制”条件下的竞技体育发展战略，将有限的人力、财力、物力优先集中发展高水平竞技，在奥运会等重大国际赛事中夺取奖牌，从而振奋民族精神，树立社会主义中国的国际形象，带动整个体育事业的全面发展。这一发展战略是完全正确的，是符合我国国情和当代体育运动发展规律的。
尽管在我国计划经济向市场经济转轨的过程中，竞技体育的“举国体制”在运行中必然遇到了不少新的问题，这需要通过改革来解决、调整和完善，并在创新中得到发展。中共中央、国务院《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》指出：“以新世纪我国在奥运会等重大国际比赛中取得优异成绩为目标，进一步发挥社会主义制度的优越性，坚持和完善举国体制，明确中央和地方发展竞技体育的责任，充分调动中央和地方以及社会各方面的积极性，在充分发挥竞争机制的基础上，把全国的体育资源更好地整合起来。重视体育科学技术研究工作，不断提高体育运动训练的科学化程度和体育决策的科学化水平，全面提升我国在国际体坛的竞争实力，发挥竞技体育的多元功能。”毫无疑问，“举国体制”是我国竞技体育高速发展的制胜法宝和成功关键。
（三）关于竞技体育的发展战略
制定符合国情的、正确的发展战略是我国竞技体育发展的依据。20世纪80年代以来的实践证明，科学地决策与制定符合中国国情的体育发展战略，对我国竞技体育保持健康高速发展具有决定性意义。
在20世纪80年代，中国体育的总体战略是以发展高水平竞技为先导，带动体育事业全面发展。在这一发展战略的指导下，我国在得以恢复奥运会代表权的很短时间内，采取了一系列及时而有效的措施、集中优势，突出重点、优化结构、分类管理，对竞技运动项目的布局进行了及时的调整，确定了与奥运会设项一致的目标。同时，充分遵循“国内练兵、一致对外”的原则，对全运会设项进行了调整，并加大了培养后备力量的力度。实践表明，正是由于我们在80年代初及时制定了正确的发展战略，采取了一系列带有战略性全局性的措施和调整，才使我国竞技体育得以在很短时间内取得了洛杉矶奥运会历史性的胜利。
通过总结分析广西地处西部地区，社会经济的发展相对滞后，不具备竞技体育的整体竞争实力。但广西地处亚热带地区，南方人具有个子小、爆发力强，有灵性、有速度，特别能吃苦耐劳的特点。坚持以奥运战略为重点，在选材上从以数量为特征的增长方式向以高、精、尖人才为特征的增长方式转变，充分发挥自己的优势。在某些项目力求有所突破，创造优异的成绩是有可能的，确立坚持“灵、小、短、水”的发展战略。实践证明，这一战略是有效的。希望各市也根据各自的特点，确定自己的竞技体育发展战略，制订规划，突出重点，有所为，有所不为。
（在2004年广西竞技体育工作会议上的讲话节选）
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