一、近年全区竞技体育工作的基本情况
近年来，我区竞技体育按照区体育局党组提出的“五、三、四”的工作思路，以“竞技体育出人才、出成绩”为目标，重管理、严训练、兴科技、举贤才；在积极实施“尖子工程”的同时，制订并实施了广西竞技体育“281029”工作计划。
（一）对竞技体育体制进行了重大改革
为了适应国家竞技体育的管理体制和运行机制，2002年我们组织进行了竞技体育管理体制的改革，坚持突出竞技体育“灵、小、短、水”的战略原则、适当的项群原则和对应国家体育总局各项目管理中心原则，分别设立了2个训练基地和8个运动项目发展中心。省级训练管理逐步形成了业务管理和后勤服务相对分离，中心所属项目的竞赛、训练、科研、协会以及裁判员和教练员队伍建设一体化，尖子运动员和后备人才培养一条龙的管理体制，并取得了较好的效果。
（二）加强了竞技体育的人才队伍建设
优秀运动队建设得到加强，各项目的子项设置得到了完善，一、二线队伍得到了加强，教练组分工衔接更趋合理，逐步克服了队伍年龄结构不合理，若干重点项目后备人才断层的现象。各中心、各项目优秀运动员继续保持良好的竞技状态，同时有涌现出一批新人，初步形成备战2008年奥运会和2009年全运会的人才队伍。
狠抓了教练员的岗位培训工作。先后举办15个运动项目共有2500多人次参加的教练员培训班75期。有136名教练员分别晋升为国家级、高级和一级教练员。积极参加国家体育总局举办的各种教练员培训班，拓展教练员进修的渠道。
提高裁判员队伍素质。几年来，我们分别采取加强管理教育，定期办班培训，派出去跟班学习，实践锻炼提高等办法加强裁判员队伍建设，使303名裁判员分别晋升为国际级、国家级和一级裁判员，逐步建立了一支有能力承担区内综合性运动会和国内各级单项比赛任务的裁判队伍。通过举办第10届区运会，一批综合素质高、能力强、年纪轻的裁判员充实到裁判队伍中，适应了今后承担更多的全国性比赛的需要。
（三）研究项目发展规律，运动训练工作得到加强
各训练单位、各运动队注重对项目发展规律、训练规律、运动员成才规律的研讨和认识，特别注重了科学训练和对运动员过硬思想作风的培养。各级业余体校按照“选好苗子、着眼未来、打好基础、系统训练、积极提高”的训练原则，着重抓好了“基本技术、基本体能、基本知识、基本品格”的培养和训练，使训练效果和训练质量有明显提高，使广西竞技体育人才不断涌现。
（四）规范竞赛管理，提高办赛质量
成功举办自治区十运会。2003年桂林市举全市之力，精心组织，在场馆建设、环境整治、新闻宣传、竞赛组织、后勤接待和信息传播等方面做了大量卓有成效的工作，确保了区运会各项赛事的顺利进行，实现了“优良的场馆设施、优美的城市环境、优质的综合服务、优异的竞赛成绩”的预定目标。参赛运动员顽强拼搏、锐意进取，赛出了风格，赛出了水平，涌现了一批新的人才，取得了运动成绩和精神文明的双丰收。各中心通过区运会积累了办赛经验，培养、锻炼了竞赛工作骨干。
近年来，我区承办全国比赛比较多。每年在我区的全国比赛大约有十项左右，承接赛事比较多的是桂林、南宁、北海、钦州、玉林。影响较大的赛事有2004年全国田径大奖赛南宁站和桂林站、2004年全国艺术体操冠军赛（桂林）、2005年全国乒乓球俱乐部甲B比赛（玉林）、2005年全国男子自由式摔跤锦标赛暨全运会预赛（北海）、2006年全国举重锦标赛（南宁）2006年全国水球冠军赛（钦州）等全国性的赛事。由于精心组织，都取得了圆满成功，得到国家体育总局各项目中心的充分肯定和表彰。
（五）业余训练工作有所进展
业余训练是竞技体育的基础，是竞技体育实现可持续发展的关键。据统计，全区共有15所地市级业余体校、75所县级业余体校，业训在校生人数约10000人；区体校在校生人数达500人；区优秀运动队在训人数达700多人。在办学形式上，“一集中”“二集中”是我区业余体校办学的主要形式。区体校、区跳水学校、南宁市体育中学、桂林市体校、临桂县业余体校等5所学校被评为上个奥运周期的“全国高水平体育后备人才基地”。2003年区体育局对全区14个市和柳铁体协所属的43个县业余体校进行考查和评估。重点检查了项目布局单位、训练网点的管理工作、场地设施、训练形式和时间、专项经费的投入和使用，教练员人才结构和教学计划，运动员人才资源状况、输送率等情况。
考核和评估工作情况反映出各市政府和体育局比较重视业余训练工作，各业余训练网点的各项管理制度比较完善，具备了一定的训练场地和设施，训练的积极性普遍较高，输送了不少优秀苗子到区体校和各中心所属运动队，但也主要存在以下问题：（1）发展不平衡，大部分地方条件比较艰苦，普遍反映存在训练经费不足、经费被挪用等状况；（2）部分项目的教练员力量不足，整体水平有待提高；（3）部分网点体校存在招生难、出路不畅的现象，体教结合困难较大；（4）部分网点的场地设备等设施陈旧，管理有待完善；（5）人才外流现象未能有效遏制。
（六）竞技体育的规范管理和制度建设得到加强
近年来，我们着重抓了三项工作：一是加强规划建设，先后制定了《广西竞技体育尖子工程》《广西竞技体育“281029”工作计划》《广西各项重点体育运动项目发展规划》《广西业余训练“十五”计划》等规划性文件；二是完善制度规定，先后出台了《运动项目管理中心规范细则》《备战全运会专项经费使用管理办法》《优秀运动员招收选拔工作规定》《优秀运动队教练员、运动员管理办法》《广西后备人才基地评估办法》《运动队思想道德建设和文化教育管理规定》《优秀运动队科医服务管理办法》《运动员注册与交流管理办法》等有关多项规章制度；三是落实目标责任制，在每一个新的训练周期，坚持将目标任务进行层层分解，具体落实到项目中心、运动队、教练员身上，并层层签订目标责任状，明确周期的目标任务，明确奖罚措施和办法。
（七）体育科技和医务监督工作有所提高
体育科技和医务监督工作是现代竞技体育发展的动力和保障。近年来着重抓好了四个方面的工作：
一是加强了科研设备的购置与更新，增加必要的训练监控、检测和恢复所需的仪器设备，进一步改善科研条件；二是各项目中心成立了“训练、科研、医务”三结合小组并开展卓有成效的工作；三是加强科研医务人员的培训；四是抓重点实用课题的攻关。重点是建立对运动员的训练水平进行监控的测试体系；加强对运动员的恢复和增强机体能力的研究，加强对恢复手段和营养补剂使用的指导；加强对降体重类项目科学降体重方法和措施的研究并指导运动队，建立对运动损伤的防治体系。
（八）制订实施竞技体育“281029”工作计划取得新成绩
为了更好地备战2004年雅典奥运会、2005年全国第10届运动会和2008年北京奥运会，自治区体育局制订了《广西竞技体育“281029”工作计划》。几年来，取得了一定的成效。
1. 第28届奥运会
广西共有李婷、周蜜、李征宇、雷素芬、黄秋艳、张灏、黄绍华、赖忠坚、钟玲等9名运动员参加了第28届雅典奥运会，获得了1金1铜的成绩，本届奥运会的贡献奖排全国第16位，是5个民族自治区唯一获得金牌和奖牌的自治区，广西体育局荣获第27届奥运会突出贡献奖。
2. 第10届全运会
第10届全国全运会广西代表团的参赛运动员共有203名，是获得决赛资格较多的一届全运会。在第10届全国运动会的各项比赛中，广西代表团取得了6枚金牌、8枚银牌、8枚铜牌，共22块奖牌，总分508.5分的良好成绩，金牌数、奖牌数、总分在西部各省市区排名第二，基本上完成了赛前既定的目标和任务。
3. 第14届亚运会
在第14届亚运会上广西有14名运动员参赛，共夺取了12枚金牌、1枚银牌、2枚铜牌，金牌排在全国各省、自治区、直辖市第9位，广西体育局荣获亚运会突出贡献奖。
（九）后勤保障工作有所改善
江南、青山训练基地转变观念，主动为各中心和运动队提供了场地、伙食、医疗等后勤保障服务，积极创造良好的训练环境，四年来修建了综合训练馆、重竞技馆，扩建了乒乓球馆、羽毛球训练馆，维修了游泳馆、跳水馆等，运动员公寓也即将投入使用。今后还要进一步翻新、改造部分旧场馆。江南、青秀山训练基地正在朝着建立训练条件良好、设施完备、运转高效、管理有序的训练基地和后备人才基地的目标发展。人事部门积极采取措施拓宽就业安置渠道，采取经济补偿的办法安置退役运动员264名，积极完善激励机制，会同有关部门制定了《国内外重大体育比赛获得优异成绩的运动员、教练员和有功人员的表彰奖励办法》。
尽管我们取得了一定的成绩，但也还存在不少问题。例如，项目中心的发展还需进一步完善，还没有完全发挥和健全功能；优势项目较少，重点项目尖子运动员不多，有些传统优势项目还处于比较低的水平；业余训练基础还比较薄弱，业余训练状况不容乐观；教练员整体素质有待提高，尤其缺乏核心教练员；缺乏有影响的品牌赛事，我区竞技体育的社会化程度还比较低等。
二、今后一段时期我区抓好竞技体育工作的任务
（一）全力以赴备战第29届奥运会和第11届全运会
新的周期我们面临第29届奥运会和第11届全运会，广西需要有一鸣惊人再创辉煌的表现。要按照刘鹏局长在去年备战2008年奥运会动员大会上指出的：“全面参赛并取得优异的运动成绩是我国体育系统不可替代的历史责任，也是北京奥运会能否取得成功的关键因素之一。”“备战北京奥运会地不分东西南北，人不分男女老少皆有备战的义务。”按照吴玉斌局长提出的“以训练为主体，以比赛为核心，以科技为先导、医疗做保障、管理是关键，抓重点、抓导向、抓服务”的指导思想，扎实做好各方面的备战工作，确保2008年奥运会和2009年全运会目标任务的完成。
有关备战奥运会和全运会的问题在10月份召开的备战工作领导小组会议上已经作了安排和部署，这里不再重复。近期要强调的是各项目中心要密切关注奥运的选拔、组队和参加明年奥运会资格赛等问题，密切跟踪关注重点队员各个方面的状况，根据第11届全运会的注册、交流、计分等政策，谋划各自项目的交流合作方案。
（二）完善职能，进一步发挥新体制的作用
一是加强组织领导，成立备战工作领导机构，全面启动和部署新一轮奥运周期竞技备战各项工作，建立层次分明、职责清晰、任务明确、计划周密、措施完善、保障有力、奖惩严明、运转有效的组织管理体系和工作制度，确保备战奥运会和全运会工作的有序进行。
二是要进一步完善各项目竞赛、训练、裁判和科研工作一体化，尖子运动员和后备人才培养一条龙的管理体制，逐步理顺中心和有关方面的关系，加快人事、财务等方面政策的配套改革。主要是完善有利于项目发展、出人才、出成绩的体制和机制，在编制使用、队伍建设、经费安排等方面要有利于运动队的建设和发展，增强项目中心发展的后劲。
三是要确实发挥各项目中心的功能，加快各单项协会建设，充分利用社会资源促进各项目的发展，协会办事机构设在各项目中心，努力开拓高等院校、企业、俱乐部等社会力量办运动队的新路子。
（三）调整项目布局，加强项目建设
要结合国际和国内的竞技体育发展趋势，突出我区“灵、小、短、水”的竞技体育战略，加强田径和游泳两大基础项目，以“发挥优势、调整布局、完善设置、优化结构”为原则，对我区优秀运动队项目布局和设置进行适当的调整。加强开设的项目建设，强化奥运夺金项目，巩固全运优势项目，发展潜优势项目，突破奖牌多的基础项目，推动影响大的球类项目的社会化发展，把所设运动项目做强、做大，使所设项目真正具有竞争能力。
（四）加大培养力度，构建高素质竞技体育人才队伍
要提高我区竞技体育的竞争力，就必须要加大人才的培养力度，构建高素质的管理干部、教练员、裁判员和科医人员等竞技体育人才队伍。
要切实抓好培养“复合型”的竞技体育管理人才。竞技体育管理人才素质和水平的高低，直接影响着竞技体育的长远发展。要坚持把提高干部队伍的综合素质和工作能力作为一项重要工作来抓。要加强各级竞技体育干部行政管理和体育理论等方面知识和能力的培训，扩大视野，丰富阅历，提高对体育行政管理和运动训练管理的能力和水平。
高素质的教练员人才是一个项目长盛不衰、人才辈出的关键，竞技体育需要能挑起重担的“金牌”教练员。为了建设一支高素质的教练队伍，我们采取三种做法：一是加强人才引进，注意选拔和引进经验丰富、综合素质高的运动训练人才充实到教练员队伍；二是做好以老带新工作，对一些业务能力较强、身体健康的退休老教练进行返聘；三是要加强教练队伍的继续教育工作，做好教练员的各类培训工作。完善教练员目标管理责任制，加强考核和监督，形成良好的竞争机制。各运动队要形成年龄结构和知识结构合理、复合型的教练团队。
要逐步加强建立一支业务精、外语好、作风正、经验丰富、能够及时掌握各单项技术规则的最新标准和变化、有能力承担大型综合运动会和国内各级比赛任务的高水平裁判员队伍。要不断加强裁判员队伍的管理和思想道德的建设，完善裁判员注册管理、培训、考核、选派、奖惩等制度，树立良好的体育职业道德和敬业精神。
注意引进和培养运动生物化、运动生理、运动营养、运动损伤康复、运动生物力学等方面的实用型、高学历的科医专门人才。
（五）加强运动队伍的思想政治工作
加强思想政治工作是体育界几十年的优良传统。纵观竞技体育历史，能够夺取冠军的队伍和运动员都是作风顽强、能打硬仗的。反之，一支思想涣散、纪律松懈、作风懒散的队伍，是不能打硬仗的。要将运动队的思想建设和作风建设作为运动队建设的重要内容，融入运动训练的全过程。要发挥党团组织作用，加强运动队伍的思想政治工作。要在运动队中广泛开展社会主义荣辱观教育，在平时的训练和生活中，通过意志的磨练、作风的锤炼，培养运动员无私奉献的精神，培养运动员尊重对手、尊重裁判、尊重观众的道德风尚，培养运动员顽强的作风、坚忍不拔的意志、旺盛的斗志和压倒对手的气势。
要把加强思想道德建设和提高运动员的政治素质结合起来。根据运动队的特点，要把理论学习结合到训练和比赛中，培养和造就出具有祖国至上、中华民族至上、党和人民的利益至上的高素质的、有理想、有道德的优秀竞技体育人才。
要把加强思想道德建设和文化教育结合起来。运动员由于从事训练的年龄较小，要在抓训练的同时抓好文化知识的学习，要充分认识到提高文化水平对训练竞赛的积极作用，要充分利用现有条件抓好运动员，使运动员成为有成绩、有文化、守纪律的人才。
要把加强思想道德建设和训练竞赛结合起来。要坚决贯彻“三从一大”的训练原则和“两严”方针，要培养运动员吃苦耐劳，顽强拼搏的精神，要培养出技术拔尖、纪律严明、作风良好、赛场上过硬的优秀竞技体育队伍。
要把加强思想道德建设和严格管理结合起来。要完善原有的规章制度，要常抓不懈，把制度落实到实处。特别是重点项目、尖子队伍，要有严格要求和深入细致的思想政治工作，营造出有利于训练、有利于比赛的良好的训练和生活环境。
（六）研究规律，提高运动训练的管理水平
研究规律、认识规律、运用规律，是我们做好各项工作的根本。正确认识竞技体育的发展规律、项目的特点和制胜规律，有助于提高我们运动训练的管理和效率。要努力钻研体育工作业务，研究和学习当前体育事业发展的先进理论和理念，掌握当今世界体育运动发展的趋势、规律和特点。要提高管理干部和教练员的认识水平和管理能力，管理干部必须钻研学习业务，要从行政保障型向既懂管理又熟悉业务的复合型干部转变。教练员要认真钻研业务，刻苦学习，要从单纯依靠经验工作向既有丰富的实践经验，又能不断汲取新知识、新观念、新理论的知识型教练员转变。
运动队是一个项目发展的基础和基本单位，内部管理十分重要。要充分考虑到运动项目的特点，对于不同类型的队伍选用不同的管理体制。项目中心要将指挥工作前移、管理重心下沉，切实加强队伍管理。要强化管理必须抓好几个方面，做到几个落实：第一，要落实组织机构、管理人员、教练员和运动员；第二，要落实训练目标和任务，做好分阶段进行监督检查；第三，要落实训练计划、训练经费和训练场馆设施；第四，要落实必要的管理规章制度，做好常规管理工作。只有这四个落实抓好了，才能保证训练的顺利地进行，才能保证训练水平得到提高，才能产生良好的训练效果。
（七）不断创新训练理论和训练手段
“三从一大”的科学训练原则和“两严”方针是竞技体育克敌制胜的法宝。从难、从严是要求，从实战出发是核心，科学地安排大运动量训练是方法手段。运动队伍要出成绩，必须严格管理、严格要求。要加强训练创新，实现“五个突破”，即训练思路有突破，训练手段有突破，训练效益有突破，训练质量有突破，训练管理有突破。
（八）狠抓赛风赛纪，加强体育行业作风建设
狠抓赛风赛纪，净化赛场风气，加强体育行业作风建设。不断完善竞赛规则和规程，建立健全体育赛事的仲裁制度和赛风赛纪的监督、检查、认定和处置机制；加强对裁判员的培训和管理，加大对弄虚作假、徇私舞弊、执裁不公、扰乱赛场秩序等违规违纪行为的处罚力度。认真贯彻落实《反兴奋剂条例》，坚持“严令禁止、严格检查、严肃处理”的方针，建立责任体系，提高反兴奋剂工作水平。要做好以下几方面的工作。
1. 加强教育，提高认识
必须加强对教练员、运动员及相关工作人员的教育，充分认识到使用兴奋剂的危害性及后果。在思想和行动上要坚持和贯彻“四不用”原则，即拿不到金牌也不用，查不出来也不用，别人用我也不用，别人让我用我也不用。
2. 完善制度，防患于未然
认真学习并坚决贯彻执行国务院颁发的《反兴奋剂条例》和国家体育总局反兴奋剂的有关规定，严格执行“严令禁止、严格检查、严肃处理”的“三严”方针，进一步完善我区对反兴奋剂的管理制度，加强对禁止使用兴奋剂的管理力度。在运动营养品和医用药品的管理上坚持“统一购买、统一管理、统一使用、统一登记”的原则。
3. 加强监控手段
充分利用现有设备与手段，加强运动员生化指数的跟踪与监控，及时发现异常情况，防止意外事故的发生。
（九）提高质量，树立运动竞赛品牌
竞赛是训练的杠杆。要进一步改革和完善全区的竞赛制度，加大区运会的全运会和奥运会的战略导向作用。科学设置和调整区运会和年度各单项比赛的项目和参赛年龄，进一步搞好奥运会和全运会的衔接。
树立品牌意识，办好全区运动会。完善参赛办法、记分办法、项目设置和运动员资格审查、注册与交流办法等政策，建立公平、公正、公开的竞争机制，充分调动各市培养和输送优秀后备人才的积极性。全区运动会的设项原则还是坚持突出我区的“灵、小、短、水”的战略和重点项目，突出“119”项目。建立全区运动会的申办制度。努力探索和构筑全区运动会的营销机制和模式。
规范管理，提高办赛的质量。坚持和不断完善现行的竞赛招标制度和年度比赛的赛制，加强重点布局项目的竞赛投入，加强优秀运动队与全区年度比赛的结合。加强对全区青少年锦标赛工作的检查、指导和管理，提高办赛的水平和质量，要逐步树立全区性的竞赛品牌。
完善我区各运动项目竞赛体系。在原有基础上，构筑和完善我区各运动项目竞赛体系，形成梯次合理、管理有序、互为补充的竞赛体系。
开发市场，推动竞赛社会化进程。要支持和鼓励社会力量自筹经费开办各种体育赛事，增加竞赛的种类和次数，使青少年运动员有更多的参赛机会。对社会力量办赛要注意支持和规范并举，探索商业运作办赛的新路子，努力拓宽办赛渠道，不断提高商业性赛事的办赛水平。
要切实抓好体育赛事的安全工作。落实好各项筹备工作，认真做好工作预案，做到分工明确，责任到位，严防食品卫生、交通、火灾、雷电等安全事故的发生。
桂林市要承办2007年中日韩青少年运动会，应该说这是我区首次承办综合性的国际运动会，尽管规模不大，但影响很大。桂林市要积极筹备，确保赛事圆满成功。自治区体育局各职能部门要积极配合桂林市做好筹办工作，各项目中心要做好参赛工作。
（十）努力办好第11届全区运动会
明年11月18日至28日将在玉林市举行的第11届全区运动会，是历届全运会中设项最多、参赛人数最多、规模最大的一届。是在2008年奥运会前在我区举办的一次综合性运动会，是检阅和促进我区后备人才的培养，推动群众体育、丰富社会文化生活、促进精神文明建设的盛会。要在全区掀起一个体育热潮，营造迎接北京奥运会的氛围。
积极做好各项筹备工作。自治区体育局各部门和各市体育局要积极主动配合玉林市和十一运会筹委会，努力做好十一运会以及全区群众体育先进集体和先进个人表彰等各项活动的筹备工作。现在距十一运会的开幕只有不到一年的时间，各项筹备工作都进入倒计时阶段，越是到关键时刻，越需要大家共同努力，才可能圆满地完成任务。
切实抓好赛风、赛纪。竞技体育的魅力就在于公平公正的竞争。各市、各体协都期望在运动会上取得好成绩，向家乡人民和行业职工交出一份满意的答卷，这正是推动竞技体育事业发展的动力。但必须要保证干干净净地比赛，堂堂正正地比赛，自觉维护竞赛的公正纯洁。抓好十一运会的赛风赛纪要从“教育、自律、制度、监督、处罚”五个方面入手。第一，要对所有参加十一运会人员进行赛风赛纪教育，树立公平竞争的观念。第二，要加强自律，不仅各个参赛单位要有自律意识，特别是区体育局有关业务部门尤其是各运动项目管理中心的干部和工作人员更要带头树立自律意识，坚决执行有关廉洁自律的有关纪律和规定。第三，要强化十一运会赛风赛纪的制度建设，要建立赛风赛纪责任制。第四，要加强监督，将专门成立十一运会赛风赛纪督察小组，监督各项目在十运会的预赛、决赛的赛风赛纪情况。要充分发挥业务部门和纪检监察等部门的作用，同心协力，齐抓共管，维护体育界的良好形象。
要加强裁判执法工作的管理，保证比赛公平公正进行。特别是对打分记点项目和需要裁判员主观判定结果的比赛更要加强管理。要建立公平、公正、公开的裁判员选拔制度和回避制度，同时还要加强比赛管理和监督。
要抓好反兴奋剂工作。使用兴奋剂是体育行业中特有的腐败现象和不正之风，它从根本上破坏了竞技体育公平竞争的基本原则，一定要坚持“严令禁止、严格检查、严肃处理”的工作方针，坚决贯彻国务院颁布的《反兴奋剂条例》，加强对有关管理单位、运动队和运动员的管理和教育。加强对兴奋剂检查、检测过程的监督和管理。同时，将增加十一运会兴奋剂检查数量，对查实违规使用兴奋剂的，要依照《反兴奋剂条例》对相关运动员和有关责任人员严肃处理。
这里特别要强调赛风赛纪和反兴奋剂工作事关重大。不仅关系到十一运会的成败，还关系到广西体育的形象，甚至影响到2008年北京奥运会的形象和我们国家的形象。因此，一定要旗帜鲜明，坚决反对体育行业的不正之风。要全面认识综合性运动会的价值，它不仅仅是金牌的竞争舞台，更是展示通过公平公正，以诚实的劳动而取得金牌的舞台，要在铸造金牌过程中所展示出的先进文化和正义的价值观。需要运动会的组织者、参与者，需要教练员、运动员、裁判员和各级干部共同唱好这台戏。
（十一）夯实基础，加强业余训练的软硬件建设
后备人才是竞技体育持续协调发展的根基和源头，关系着我区竞技体育的可持续发展。要结合我区竞技体育“灵、小、短、水”的战略发展，充分利用各市的体育资源，按照“重点建设好十个基地，巩固现有百所体校，抓好千名后备人才，培养万名希望苗子”的目标，加强我区业余训练的软硬件建设，建设一批高质量的后备人才基地。
切实加强新周期业余训练工作的力度。根据我局三级训练网的现状，按照“巩固初级、加强中级、优化高级”的原则，要加强自治区体校和市级体校的建设，重点建设好十个基地，抓好千名后备人才的培养，使我区三级训练网有一个合理的结构和规模。
理顺关系，搞好衔接。业余体校—区体校—区优秀运动队训练一条龙的体系已形成多年，也是我区体育人才的主渠道和人才链。竞技体育的人才培养是一项系统工程，必须在每一个层面、每一个环节上要紧密配合，互相协作，才能得以实现。要理顺各级训练队伍的年龄衔接，业余训练队伍的年龄必须与区运动学校衔接，区运动学校各项目运动员的训练年龄与区优秀运动队的年龄相衔接。只有这样，才能形成思想一盘棋、训练一条龙、管理规范化的全局观念，才能多出尖子，快出尖子。
加强我区业余训练的立法研究，拟提请有关部门出台《广西壮族自治区体育后备人才条例》，明确体育后备人才培养的定位，各级政府的义务，管理体制、培养机构、组织措施、保障与奖励等，使体育后备人才的培养法制化、规范化。规范管理，提高工作效率。通过进一步完善如运动员注册与交流、输送奖励制度等各种政策和规章制度，做到有章可循、严格管理、鼓励先进，充分调动各网点教练员和运动员的积极性。
做好国家奥林匹克后备人才基地申报工作。为全面贯彻《奥运争光计划纲要》和《2008年奥运争光行动计划》，实施2010年后备人才工程，进一步推动我国竞技体育后备人才培养工作的改革与发展。国家体育总局决定以四年为一个周期，在全国各级各类体育学校中开展《国家奥林匹克后备人才基地》的认定工作，各申报单位要在奥运会举办当年的9月份开展自评工作。
设立省级奥林匹克后备人才基地。为了完善我区业余训练结构，参照国家奥林匹克后备人才基地的做法和评估条件，设立省级奥林匹克后备人才基地，对取得称号的单位给予一定的经费支持。各单位要高度重视此项工作，加强领导，精心组织，理解和掌握后备人才基地，认定条件中各项条目的内涵和要求，认真做好申报、自查、自评等各项迎检工作，力争挂牌受益。并以此为契机进一步推动全区各级各类体育学校的发展，不断提高竞技体育后备人才培养的质量和效益。
（十二）做好体教结合工作
长期以来，竞技体育实行的是学校体育、体育传统项目学校、业余体校、体育中专班三级训练体制，这种相对独立封闭的体制与普通教育严重分离，其弊端更是日渐凸现；选拔运动员的路子越来越窄，训练与文化教学脱节，运动员就业难等，影响了竞技体育的可持续性发展。必须各层次实行体育和教育的战略结合。
体教结合具有“双赢型”的共同目标。体育和教育部门都是紧紧围绕多出人才、出好人才这一目标进行的，这其中当然也包括培养优秀体育后备人才。体育与教育系统在实现培养人才的目标上是一体化的关系，是你中有我、我中有你，是互相合作、相互支持的“双赢”关系。
体教结合能够实现“双赢型”的资源配置。在培养体育后备人才方面，体育和教育部门各有自己的优势。教育系统有生源优势，有教学、管理和财物的优势。体育系统有教练人才优势、训练场地、组织训练和竞赛的优势。体教结合就是把两个系统的资源进行优化整合，实现“资源共享，责任共担，义务共尽，成果共用”，使有限的人才物力资源得到最大的发挥。体教结合培养体育后备人才，有利于实现年龄梯队、训练内容、文化学习的衔接，有利于运动员的训练、文化教育、就学就业等矛盾的解决。
体教结合可以从更高的平台和广阔的空间总结推广许多学校抓业余体育训练的经验，将业余层次的运动训练逐步向学校过渡，依托教育系统，按照教育规律和竞技体育规律，建立起以体校为主，以学校体育、体育特色学校（班）、体育传统项目学校为主要环节的“一条龙”的业余训练体系。体教结合涉及到体育、教育部门的各个层次、各个方面，需要一个强有力的组织保证，通过互动联办方式克服两个管理部门、两个操作系统的体制障碍，实现从形式到内容、从软性管理任务到刚性目标任务的一体化管理体制的转变，特别要注重强化领导管理机制和健全“一条龙”的业余训练管理体系。
建立一体化的领导体制。要成立各级体教结合工作领导小组，全面负责“体教结合”的指导、协调工作，建立体教结合联席会议制度。明确领导小组成员工作职责，体育部门主要负责专业训练、训练设施器材的保证；教育部门负责文化教育、学籍管理和体育普及；领导小组定期联席会议和定期检查评估制度，做到统一计划、统一部署、统一检查评估、统一奖惩。体育部门要主动与教育部门一道，积极争取政府的关心和支持，与其他部门密切配合，齐抓共管，为体教结合工作搭建一个发展的平台。
建立一条龙业余训练管理网络。在建立“一条龙”训练体系中，要重点抓好以下六项工作。
1. 积极创办体育特色学校（班）、青少年俱乐部
要加强对现有的中小学体育特色学校（班）的扶持，有师资、设施等条件的学校可创办体育特色学校。中小学要从实际出发，办好体育特色班。定期召开体育特色项目经验交流会，在加强体育特色学校（班）建设的基础上，有选择地将部分项目下放到一些重点学校，创办学校青少年俱乐部。建立从小学到初中、高中的“一条龙”的后备人才培养训练体系。
2. 抓好体育传统项目学校建设
要着重抓好一个传统项目，形成品牌特色，以传统项目带动提高整个学校的体育水平。要根据“一条龙”培养训练体系的要求，重点抓好体育传统项目的合理布局和衔接工作。
3. 抓好教练员、体育教师队伍建设
体育局要主动介入学校体育工作，提高业余训练水平。体育系统可派教练到学校带队训练，吸纳高水平的体育教师到运动队任教，实行教练员和体育教师的双向交流。要积极创造条件，解决基层教练员、体育教师的实际问题，提高他们长期坚持训练工作的积极性。
4. 优化项目布局，打造“品牌型”项目
按照“加强基础项目，巩固优势项目，发展强势项目，突破弱势项目，打造精品项目”的培养方针，坚持有所为，有所不为、对体育系统的各级体校、业余体校项目和设置在教育系统的学校体育训练项目进行优化，以自治区的重点项目和基础项目为主，突出优势项目，力求出精品。根据各地的特点，打造各地的特色品牌。
5. 统一招生选材标准，形成层层衔接的人才链
建立选材一体化、育才一条龙的运行机制是“体教结合”取得成效的重要保证。体育和教育部门统一制定对体育特色学校（班）、体育传统项目学校、重点项目训练点的招生选材标准，组成选材小组，根据科学选材的标准选择有潜力、有希望的体育苗子，加以培养，形成一体化的选材机制。
6.正确处理好竞赛训练与文化学习的矛盾
在竞赛与训练的关系上，要体现出竞赛为训练服务，为发现和培养人才服务的原则，既不能“重赛轻练”“以赛代练”，又不能赛事过多、过滥。青少年比赛时间尽量放在寒暑假或节假日进行，尽量减少影响正常文化课的学习时间，力求做到赛训与文化学习两不误。各项目教练员既管竞赛训练，又要管文化课学习，赛前抓学习，赛后抓补习。
新的体教结合体制运行，要求有相关政策与之配套，要加强体教结合工作的政策研究，共同制定体教结合工作中的体育特长生的招生、训练、学籍管理、文化学习，体育师资（教练员）队伍建设以及考核奖惩等政策，为体育后备人才的培养创造良好的学习和训练环境。
制定招收学生运动员上学的优惠政策。放宽优秀体育特长生的入学、转学条件，对于特殊人才，可采取特招直升、降低分数线入学，减免学费。针对特长生，要采取灵活的教学计划和措施，确保学生运动员在完成学习任务的同时，有一定的训练时间。对业余体校的在训运动员，下午两节课后和节假日要保证其训练时间。
建立有利于体教结合工作的激励机制。一是制定青少年业余训练工作评估、资助、奖励办法；二是将“体教结合”工作纳入政府对体育、教育部门年度目标考核范围，定期组织“体教结合”工作总结交流会，加大指导、评估、督查力度，对“体教结合”工作成绩突出的单位和个人进行表彰、奖励。
（十三）深化训、科、医一体化，加大体育科技工作的力度
科医水平的高低在很大程度上影响训练水平和比赛成绩。要加强训练、科研和医务三方面的合作和协调，明确体育科研工作的方向，要重点解决各项目技术难点的攻关、机能指标的监控、运动员的防伤防病等问题。要增强服务意识，不断提高科研、医务人员下运动队服务工作的质量和训练的科技含量，要真正实现训、科、医三位一体。要加强信息情报的搜集、分析和研究。通过及时获取各地的信息资料来了解竞争对手，通过对比分析自己的不足，及时采取对策。此外，还要积极开展科学训练管理系统的研究，尽快成立广西体育科学学会。
坚持科医工作四原则。一是坚持以中心为基础的训科医一体化；二是坚持对尖子运动员的个体化服务；实行科医保障小组联合攻关服务，确保重点；三是坚持发展壮大科研和医务力量；四是坚持抓好基础科技服务，加强多学科联合攻关。明确分工，协调配合。机关业务处室主要抓好对系统科医工作的宏观管理和总体协调，项目中心具体执行，体科所重点抓好向各中心、各运动队的专项测试、诊断、营养的具体应用，医务人员积极开展对运动队的防伤防病及治疗工作。
（十四）加快训练基地和体育运动学校的建设
进一步加快我区优秀运动队训练基地的建设，逐步增加投入，改善训练、教学、医疗条件，尽快选择、谋划新的“训练、教学、科研”三位一体的训练基地，力争新增1～2个国家级单项训练基地。各项目中心要充分利用各方面资源建立全区性单项运动学校，夯实后备人才基础。各市要加快体育运动学校的建设，改善业余训练条件，力争在8年时间内全区各市都建立正规的市级体育运动学校。注意建立海洋、沙滩、漂流、爬岩、汽车等新兴项目的训练和活动基地。
（十五）加强竞技体育对外交流与合作
主动适应广西对外开放的新格局，积极参与广西与东盟各国的竞技体育交流与合作，举办广西与东盟地区的体育赛事和活动。
（十六）严格管理，切实抓好运动员的选拔、分配、注册与交流工作
严格把关，建立科学的选材标准，完善选拔制度，做好优秀运动队运动员的选拔工作，把好入口关。同时，为了提高人才培养的效益，要建立自治区各项目和运动队人才培养的效益评价、监督办法，及时了解和监督运动队的成材率和淘汰率。
竞技体育工作是体育工作的核心表现，是体育工作一鸣惊人的舞台，是体育文化的最集中的表现形式。要做到一鸣惊人，决非一蹴而就，要充分认识竞技体育工作的长期性、周期性、复杂性，突出重点，迎难而上，踏实工作，开拓创新，多做打基础的工作。
（在2006年广西竞技体育工作会议上的讲话节选）
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