尽显繁荣-1992年
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    1992年的中国大幕由邓小平南巡拉开。10月召开的中国共产党第十四次全国代表大会,对中共十一届三中全会以来14年的基本实践和基本经验作了系统的、深刻的总结。对邓小平建设有中国特色社会主义的理论作了精辟的阐述。建立社会主义市场经济体制被确定为经济体制改革的目标。以邓小平南巡谈话和中共十四大为标志,中国改革开放和社会主义现代化建设事业进人了一个新的发展阶段。

    月举行的七届人大五次会议通过决议,将三峡工程列入国民经济和社会发展十年规划。择机组织实施。针对第三产业发展薄弱以致影响第一、二产业发展的局面。6月中共中央、国务院发布了加快第三产业发展的决定。

    应联合国秘书长加利的请求,中国政府于4月份派遣47名军事观察员和400名军事工程人员组成军事工程大队前往柬埔寨,参加联合国维持和平行动。标志着热爱和平的中国人民和中国军队,在维护和创造世界和平的事业中,起着越来越重要的作用。

    这一年,科技方面的成就也非常突出。3月,国务院颁布了《国家中长期科学技术发展纲要》。8月和12月,在西昌卫星发射中心,长城工业公司成功地将两颗由美国休斯公司制造、澳大利亚经营的卫星用"长二捆"火箭送入预定轨道。7月,国家科委宣布"攀登计划"全面启动,对于加强基础性研究。攀登科技高峰,具有重大意义011月。由国防科技大学计算机研究所研制的我国第一台通用100亿次并行巨型机——银河-Ⅱ计算机通过国家鉴定,这进一步缩小了中国与国外先进水平的差距。

    这一年,我国体育健儿在巴塞罗那举行的第25届奥运会上奋力拚搏,共获16枚金牌、22枚银牌、16枚铜牌,使中国再次扬眉吐气。

    邓小平视察南方发表重要谈话

    1月18日至2月21日,邓小平先后到武昌、深圳、珠海、上海等地进行视察并发表了重要谈话。这个谈话是在国际和国内形势发生巨大变化的历史背景下发表的。

    从国际上看,进入90年代以来世界形势发生了重大变化。两极格局已经终结,新格局尚未形成,世界正朝着多极化的方向发展。世界各种力量重新分化组合,矛盾错综复杂。国际局势动荡不安,而亚太地区相对政治比较稳定,经济增长比较快。在这种情况下,对中国来说,挑战和机遇并存。而总的看来,中国在国际舞台上回旋的余地很大,能够继续争取一个有利于搞好国内建设的国际环境。从国内来看,经过三年治理整顿,国内经济形势有了新的发展。但是,这几年的经济只停留在稳定发展阶段,怎样才能实现新的突破,还需要进一步探索。从党内状况和社会状况看,十三届四中全会以来,以江泽民为核心的中共中央,坚持了十一届三中全会以来的路线、方针和政策,在实践中取得了巨大成就,为加快经济发展提供了可靠的政治保证。但另一方面,在一段时间里,对社会主义的本质认识,对于加快改革开放、促进经济发展,对于"坚持两手抓、两手都要硬"以及对社会主义的前途等,党内和社会上的错误思潮仍然存在,特别是"左"倾思潮又逐渐滋长泛滥起来。

    在中国改革开放和现代化建设的关键时刻,邓小平视察南方并发表重要谈话。他以马克思主义的理论勇气、求实精神、丰富经验和远见卓识,从理论上深刻精辟地分析了当前国际国内形势,科学地总结了十一届三中全会以来党的基本实践和基本经验,明确回答了长期困扰和束缚人们思想的许多重大问题。谈话贯穿了一个明确的中心思想即必须坚定不移地全面贯彻执行党的"一个中心、两个基本点"的基本路线,解放思想,实事求是,放开手脚,大胆试验,排除各种干扰,抓住有利时机,加快改革开放步伐,集中精力把经济建设搞上去,不断地把有中国特色的社会主义事业全面推向前进。他的谈话有以下几方面主要内容:

    强调要坚持党的基本路线一百年不动摇。

    在怎样建设社会主义的问题上,邓小平反复强调,要坚持中共十一届三中全会以来的路线、方针、政策,关键是坚持"一个中心、两个基本点"。并指出,基本路线要管一百年不动摇。他还深刻分析了基本路线不能动摇的依据:首先,在总结了我国几十年社会主义建设正反两方面的经验的基础上,指出不坚持社会主义,不改革开放,不发展经济,不改善人民生活,只能死路一条。其次,十一届三中全会以来十几年的实践充分证明党的基本路线是完全正确的,这是我们要坚持基本路线不动摇的根本依据。再次,坚持党的基本路线不动摇反映了广大人民群众的最大愿望和要求。他指出,只有坚持这条路线,人民才会相信你,拥护你。谁要改变三中全会以来的路线、方针、政策,老百姓不答应,谁就会被打倒。

    强调要加快改革开放。

    针对当时改革开放的主要束缚是怕资本主义的东西多了,走了资本主义道路。要害姓"资"还是姓"社"的问题。邓小平提出了判断改革得失成败的标准主要看,是否有利于发展社会主义社会的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平。这一论述坚持了马克思主义的生产力标准,对于进一步解放思想,排除"左"的干扰,推行改革开放具有重要意义。

    邓小平在80年代就明确提出了改革也是革命的思想。在谈话中,他从社会主义基本制度确立后,还要从根本上改变束缚生产力发展的经济体制出发强调指出,革命是解放生产力,改革也是解放生产力。这就要求我们把改革提到革命、提到解放生产力的高度上来认识和把握,把改革的性质、目的、意义,讲得更透彻了。

    针对长期束缚我们的关于计划与市场的认识方面的传统观念,邓小平在谈话中指出,计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别。计划不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。这就从根本上打破了计划和市场是社会主义和资本主义本质区别的认识,奠定了建设社会主义市场经济体制的理论基础。

    针对多年来对什么是社会主义,尤其是对社会主义本质的模糊认识,邓小平在谈话中概括出,社会主义本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。这一概括突出强调解放和发展生产力是社会主义本质的最重要的内容,同时强调社会主义要消灭剥削,消除两极分化,最终要达到共同富裕的目的,突破了以往只讲社会主义生产关系和上层建筑方面种种特征的传统观念。

    针对两种可以葬送社会主义的错误倾向,邓小平在谈话中指出,中国要警惕右,但主要是防止"左"。动乱是右的。把改革开放说成是引进和发展资本主义,认为和平演变的主要危险来自经济领域,这些就是"左"。

    强调要抓住时机,加快经济发展。

    邓小平在谈话中首先分析了加快经济发展的必要性和可能性。他认为我们的周边国家经济发展比我们快,我们不能不发展或者发展太慢。认为我国国内条件具备,国际环境有利,再加上发挥社会主义制度能够办大事的优势,在今后出现若干个发展比较快、效益比较好的阶段是能够办到的。他还指出加快发展要解决好发展与效益、发展与稳定协调的辩证关系,不鼓励不切实际的高速度。其次,他谈了怎样全面认识1984年至1985年五年间的经济加速发展。这五年里,我国财富有了巨额增加,整个国民经济上了一个新台阶。但经济"过热"也带来了通货膨胀,重复建设等严重问题。当然,如果没有那五年经济加速发展,后来三年治理不可能顺利进行。最后,邓小平指出经济发展得快一点,必须依靠科技和教育。强调科技是第一生产力,所以要提倡科学,靠科学才有希望。

    强调要坚持两手抓,两手都要硬。

    邓小平在谈话中指出,要坚持两手抓,一手抓改革开放,一手抓打击各种犯罪活动。这两只手都要硬。要打击各种犯罪活动,对于在改革开放中经不起考验而腐化变质的人要依靠法制来处理,廉政建设要作为大事来抓。在改革开放的整个过程中,必须始终注意坚持四项基本原则。要长期进行反对资产阶级自由化的斗争。他还指出,依靠无产阶级专政保卫社会主义制度是马克思主义的一个基本观点。由于我们的社会主义制度建立的时间不长。因此要巩固和发展它必须运用人民民主专政的力量。

    强调要把共产党的领导班子建设好。

    邓小平指出,正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。中国的各项工作能否搞好,关键在人。他认为,中国要出问题,还是出在共产党内部。因此要按"革命化、年轻化、知识化、专业化"的标准,选拔德才兼备的人进班子。他重申反对形式主义,同时要求干部提高马列主义水平,要掌握实事求是这个马克思主义的精髓。

    要坚信社会主义必然代替资本主义。

    邓小平指出马克思主义是科学,它揭示了人类社会发展的规律,社会主义取代资本主义是历史发展的趋势。不要被社会主义发展中出现的暂时曲折所吓倒。他最后告诫全国人民到下世纪中叶要实现我们的战略目标任重而道远,一定要有信心,要埋头苦干。

    邓小平的南巡谈话是建设有中国特色社会主义思想的高度体现和新发展。特别是社会主义本质论;三个有利于标准;计划和市场都是经济手段等都大大丰富了科学社会主义理论。南巡谈话不仅对当前的改革和建设,而且对整个社会主义现代化建设事业具有重大而深远的意义,也为党的十四大召开奠定了思想基础。以邓小平南巡谈话和党的十四大召开为标志,我国的改革开放和现代化建设进入了一个新阶段。

    深化企业劳动人事、工资分配、社会保险制度改革

    中共十一届三中全会以来,随着整个经济体制改革的推进,特别是企业内部各项制度改革的深入,企业劳动人事、工资分配和社会保险制度改革取得了一定成效,对调动广大职工积极性,转换企业经营机制,提高企业经济效益起到了积极作用。但从整体看,企业内部"铁交椅"、"铁饭碗"和"铁工资"的弊端没有完全破除,影响了职工主人翁责任感和积极性的充分发挥。深化企业劳动人事、工资分配和社会保险制度改革,在企业内部真正形成"干部能上能下、职工能进能出、工资能升能降"的机制,成为当前转换企业经营机制的重要任务。

    年1月25日,劳动部、国务院生产办、国家体改委、人事部、全国总工会联合发出《关于涤化企业劳动人事、工资分配、社会保险制度改革的意见。意见指出:

    采取有效措施,坚决制止不必要的检查和评比等活动,使企业专心抓好生产。贯彻好国务院《关于停止对企业进行不必要的检查评比和不干预企业内部机构设置的通知》精神,已放给企业的权利应采取措施落实。根据政企分开和"两权"适当分离的原则,企业有权根据实际需要确定机构设置和人员配备。

    切实加强企业内部经济责任制,建立健全各项规章制度。企业要做好承包合同规定的各项指标的层层落实;要坚持从严治厂。加强企业管理,特别是质量管理和现场管理,积极调整产品结构,推动企业技术进步,切实提高企业经营管理水平。企业主管部门要制订和完善科学合理的定员定额标准和管理规范,为企业搞好管理提供依据,不断提高劳动生产率。

    改革企业人事制度,企业管理人员和技术人员要逐步实行聘任制。上级主管部门重点要管好企业领导干部,对其他干部主要由企业管理。要引入竞争机制,打破干部和工人的身份界限。企业原有固定干部身份的人员和统配人员都要实行聘任制,签订聘任合同,不符合聘任条件的要转岗或在厂内待业。

    巩固完善劳动合同制。坚持劳动合同制的方向,建立新型的社会主义劳动关系,保障企业和职工双方合法权益。对新招工人根据需要采取多种形式的合同期限。企业有权拒收不符合企业需要的人员。逐步推行全员劳动合同制,在搞好优化劳动组合的基础上,逐步扩大全员劳动合同制的范围。打破新旧职工、统配与非统配人员的身份界限。优化劳动组合要因地制宜,因厂制宜。对企业富余人员的安排,要按照企业消化为主、社会调剂为辅的原则,主要依靠企业挖掘潜力发展生产,广开生产经营门路,组织多种经营,发展第三产业和采取其它措施妥善安排,也可以实行厂内待业、放长假等过渡办法。建立健全厂内待业制度和厂内劳务市场。

    加强工资管理,改进完善企业工资总额同经济效益挂钩办法。要合理确定工效挂钩指标,逐步由单一指标挂钩过渡到复合指标挂钩。在审核新增工资和挂钩基数时,尽量剔除非劳动因素的影响,通过同行业企业之间的效益水平横向比较来确定和调整挂钩基数、浮动比例。逐步扩大企业挂钩工资总额基数的范围,劳动、财政等有关部门要对企业工效挂钩以外发放的各种奖金进行清理。加强对企业工资总额的管理,工效挂钩要体现能升能降原则。凡是经营性亏损的企业,一律停发奖金。产品无销路或经营管理混乱而停产半停产的企业,应停发奖金或减发工资。要引导企业建立工资储备制度,以丰补歉。企业工资总额的增长不超过经济效益的增长。职工实际收入的增长不超过劳动生产率的增长,把长远利益和当前利益结合起来。

    落实企业内部分配自主权,贯彻按劳分配原则,克服平均主义。逐步实行岗位技能工资制。要以岗位的劳动责任、劳动强度、劳动条件和劳动技能等要素的测评为基础,以实际劳动贡献为依据确定劳动报酬,易岗即易薪。不论实行何种分配形式,都必须与职工劳动数量、质量紧密联系起来,合理拉开不同岗位的工资分配差距,鼓励职工在一线生产岗位劳动。要结合价格、住房和医疗制度改革,逐步调整工资收入结构,把一部分福利补贴纳入工资,强化工资分配的激励作用。

    大力提高企业职工队伍素质。坚持"先培训、后就业,先培训、后上岗"的原则,对技工学校、职业学校及就业训练中心(班)的毕业(结业)生,逐步实行毕业(结业)证书和技术等级(岗位合格)证书双证书制度。逐步建立和完善培训、考核、使用、待遇相结合的制度,有计划、分步骤地对企业在职工人进行现有的技术水平考核、晋升技术等级考核和技师、高级技师考评。加强对企业管理人员、专业技术人员和各类技术工人,特别是关键岗位技术工人及班组长的培训,建立一支适合于现代化技术发展要求的职工队伍。

    继续推进养老社会保险制度改革。逐步建立国家基本保险、企业补充保险和个人储蓄性保险相结合的多层次养老保险体系,抓紧制订实施管理办法;加强对积累基金的管理,对基金的收取和发放使用进行严格的审计和监督检查,任何单位和个人不得随意挪用,确保基金保值、增值;基本养老保险所需资金按国家、企业、个人三方共同负担的原则,由社会保险管理机构统一筹集,并随着职工工资的增长,实行个人交费制度。要提高养老保险的社会化程度,积极创造条件,尽快将以市县为单位的退休费用社会统筹过渡到以省、自治区为单位统筹,以增强养老保险基金的调剂能力,扩大养老保险覆盖面。已实行退休费用社会统筹的企业,其退休费用逐步实行由社会保险管理机构直接发放或委托银行发放。

    适当扩大待业保险范围,完善待业保险制度。要紧密结合产业结构调整和企业搞活用工的需要,完善现行待业保险制度。加强基金管理,按国家政策要求用好基金,尽快建立健全审计和检查监督办法。有条件的地区可建立和完善全民企业全部职工和其他所有制企业职工的待业保险办法。对放开经营、经营机制转变好并实行全员劳动合同制的企业,按当地政府规定辞退的,劳动就业服务机构要积极创造条件,提供救济保障和再就业的服务。对经有关部门批准的关停企业精简人员,扩大实行待业保险。要及时发放救济金,为待业人员提供保障和服务。加强对待业人员的转业训练和职业介绍,为其再就业创造条件。

    加快劳动计划体制改革,落实企业用人和工资分配自主权。国家对省、自治区、直辖市和计划单列市逐步实行按相关比例调控的弹性劳动工资计划。对实行工资总额同经济效益挂钩并进行劳动制度综合配套改革的企业,在保证劳动生产率不断提高和完成各项经济指标前提下。企业可以按照"增人不增工资、减人不减工资"的原则,经过地市以上劳动行政部门批准,根据国家现行招工政策和管理办法自主招用职工,到劳动部门备案并办理招工手续。

    加强企业民主管理,发挥职代会作用。依法建立健全职工代表大会制度和各项民主管理制度,充分发挥职代会在企业管理中的作用,保证和维护职工的合法权益。企业各级管理者要自觉接受职工群众的监督,认真听取职工群众对深化改革和加强企业管理方面的意见,积极发动群众开展合理化建议和技术革新活动。

    深化企业劳动人事、工资分配、社会保险制度的改革,调动了广大职工的积极性,提高了企业的经济效益,推动了企业经营机制的转换,促进了经济体制改革的顺利进行。

    中国质量万里行

    产品质量问题是长期困扰我国经济发展的一个重要问题,据国家有关方面估计,一年中因质量问题而给国家带来的损失多达2万多亿元。而质量问题给广大普通老百姓造成的经济损失更是难以计算。国家一直要求有关管理部门和企业把产品质量放到首位,并要求企业通过机制改革和技术改造,坚决避免单纯追求产品数量和速度,而不计企业产品质量和效益的发展模式,走质量效益型的发展道路。

    中共十三届七中全会根据当时的经济状况提出,1991年"要把经济工作切实转到提高经济效益的轨道上来,力争工业生产的质量、品种、效益有一个明显的进步"。为此,国务院决定1991年为"质量、品种、效益年",并发出了《关于开展"质量、品种、效益年"活动的通知》。其目的就是要通过在全国广泛深入地开展这一活动,大力提高我国企业的经济素质和经济效益,使企业逐步走上投入少、产出多、质量好、消耗低、效益高的发展道路。为了加强对这一活动的领导,国务院成立了以国务委员兼国家计委主任邹家华为组长的领导小组,具体工作由国务院生产委员会牵头。从此,全国各地方、各行业、各企业都遵照《通知》规定,抓住自己的薄弱环节,找准主攻方向,制定了明确的奋斗目标,掀起了活动高潮。

    年国务院第十二次全体会议指出,1991年开展的"质量、品种、效益年"活动是有成绩的,企业经济效益下滑的局面得到初步遏制,更重要的是通过这一年的活动,全民的质量意识有了增强,各地又涌现出一批"质量效益型"企业。许多地方政府的主管部门和众多的企业,都把质量问题作为提高经济效益的核心问题来抓,并制定和落实了一些措施,广大消费者的自我保护意识有所提高。

    但是,质量问题在我国的社会生产和生活中仍然相当严重,群众对产品质量方面的问题是相当不满意的。一些假冒伪劣商品通过各种渠道进入市场,因而顾客在商店里遇到的质量问题比在厂家抽查时更多。根据国家质量监督部门在各地市场上对一些质量问题较多的商品进行抽查,质量合格率一直在50%~60%之间浮动。1991年底,商业部、国家工商局、中国消费者协会在京、津、沪、穗等十大城市的十类市场柜台随购商品抽查,涉及20个省、市200多个生产厂家的222个牌号的产品,结果有4054%不合格。

    为此,国务院第十二次会议指出,1992年要继续开展质量监督检查活动。为配合这项关系到我国经济健康发展而又深得民心的工作,2月11日人民日报、新华社、经济日报、中央电视台、中央人民广播电台、工人日报、中国青年报、科技日报,和国家技术监督局、中国新闻文化促进会、中国工业经济协会、中国企业管理协会、中国消费者协会等14家单位,由中国新闻文化促进会发起,共同举办"中国质量万里行"新闻宣传报道活动,中央顾问委员会副主任薄一波为这次活动题了词。为支持这次活动,国务院给"万里行"报道组批了30万元作活动经费,从增加国家质量监督抽查中拨给。参加这次采访活动的记者深入各地写的报道,既宣传抓质量好的典型,也批评和揭露这方面存在的一些问题和质量差的单位,还探讨了如何改进这方面工作,其目的是要把产品质量方面的工作扎扎实实地推向前进。"中国质量万里行"的名称既表示了记者在我国广阔土地上的采访足迹,更意味着我国产品质量工作还面临着千里、万里之行的艰巨任务。这次系列新闻宣传活动的影响是广泛而深远的,它在全国造成了重视质量的舆论,不仅有助于把经济管理工作的指导思想转到重视产品质量、增加品种、提高效益的轨道上来,而且极大地提高了广大消费者的自我保护意识,使广大群众行动起来,投入到这项关系到民族振兴的大事。《国家中长期科学技术发展纲领》公布本世纪中叶以来,世界进入了科技革命的新时代。特别是近一二十年,飞跃发展的科学技术对经济和社会发展产生了巨大影响,引起世界格局的深刻变化。我们的国家和民族面临着紧迫而严峻的挑战。为了在2000年实现第二步战略目标,进而在下世纪中叶步人中等发达国家的行‘列,只有依靠科技进步加速经济、社会进步,则成了关系到国家的前途和社会主义命运的伟大而艰巨的任务。为了阐明我国中长期自然科学技术发展的战略、方针、政策和发展重点,指导我国到2000年至2020年科学技术与经济、社会的协调发展,国务院于1992年3月8日正式颁布了《国家中长期科学技术发展纲领》。

    《纲领》共六大部分,突出了邓小平"科学技术是第一生产力"的思想,全面总结了40年来我国科技事业发展的成就、经验和教训,分析了我国面临的形势、国情和现状,阐明了我国中长期科技发展的战略目标、方针政策和发展重点。

    形势与抉择。

    《纲领》突出了邓小平"科学技术是第一生产力"的思想。分析指出,科技的进步和管理水平的提高,在我国现代化建设进程中发挥着决定性作用。要保证我国胜利实现第二步战略目标,同时为实现第三步战略目标奠定基础,必须把经济建设进一步转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。

    《纲领》全面总结了40年来我国科技事业发展的成就、经验和教训。指出,40年来,我国科技事业取得了举世瞩目的成就。已经形成了比较完整的科学技术体系,取得了一批世界公认的重大科技成果。在40多年科技工作的发展历程中,我们积累了丰富的经验。第一,科技工作必须坚持共产党的领导,坚持走社会主义道路。第二,坚持改革开放,加速科技同经济的结合,在独立自主的基础上积极吸取国外先进经验和科技成果,加速我国科学技术的发展。第三,在国家的统一领导下,集中人力物力,对国民经济建设和社会发展中的重大科技任务,组织攻关。第四,在发挥科技专业队伍的骨干作用的同时,注意促进科技成果的应用和科技知识的普及。此外还总结了科技事业中存在的教训,如科技进步没有提到战略位置上;经济发展缺乏依靠科技进步的机制与内在动力,科技发展缺乏面向经济建设的活力,大量技术成果未能转化为生产力,造成科技与经济、社会发展在一定程度上相互脱节,未能充分发挥科学技术的潜力;缺乏统筹安排,尊重知识、尊重人才的社会风气尚未形成。

    《纲领》还分析了我国面临的形势、国情和现状。指出,科技工作必须面向现代化,面向世界,面向未来。任何国家都不能在封闭状态下实现本国的现代化。我国的科技发展必须从国情出发。要实现国民经济的现代化,极大地提高劳动生产率,关键是实现科学技术的现代化。

    战略与方针。

    《纲领》提出了我国发展科学技术的基本战略和战略目标。指出,农业科学技术的发展,要处理好应用推广与研究开发的关系;工业科学技术的发展,应以提高经济效益为中心,大力推动企业,尤其是大中型企业的科技进步;社会发展方面的科学技术,应在人口、医药卫生、社会服务、公共基础设施、环境和生态保护以及灾害监测和防御等方面加强研究和开发,为我国人民创造一个良好的自然和社会环境;高新技术的发展,应继续贯彻"有限目标,突出重点"的方针,国家要重点支持可能取得重大突破和具有广泛应用前景的高新技术的研究,大力扶植高新技术产业的发展;基础研究应遵循科学自身发展规律,要在若干前沿领域加强探索和跟踪,争取进入国际先进行列;国防科学技术的发展,要贯彻缩短战线,突出重点,加强科研,梯次更新的方针。

    还应当继续坚持"经济建设必须依靠科学技术,科学技术工作必须面向经济建设"的基本方针,促进科技与经济、社会的协调发展。

    发展重点。

    《纲领》指出,农业是国民经济的基础,关系到建设、改革和社会安定的全局。针对一些发展农业的不利条件我们必须贯彻"科技兴农"的方针。应以科学技术和现代工业为强大支柱,建立现代化的农业生产技术体系,大幅度提高土地利用率,劳动生产率和产品商品率,把传统农业转变到以现代科学技术为基础的现代集约农业上来。

    工业是国民经济的主导,我国工业的技术水平、生产能力、经济效益决定着整个经济的发展。工业科学技术发展的主要任务是用现代科技,特别是微电子技术,对我国各主要工业领域进行技术改造。调整和优化产业结构,提高经济效益,增加品种,提高质量,增强国际竞争力。能源是推动国民经济发展的关键因素,能源科技的发展要采取开发与节约并重的方针,大幅度提高能源利用率,改善结构,减少污染。交通运输与通信是重要的基础设施,是国民经济、社会发展的先行部门。运用科技推动交通运输和通信发展主要是在各种运输技术协调发展的基础上,大幅度提高综合运输效率和装备的利用率;发展先进通信网络和通信技术。材料工业是国民经济的基础工业。材料科学技术主要是提高质量,增加品种,降低成本、缓解供需矛盾。机械电子科学技术也应当加强发展。

    在社会发展方面。针对控制人口增长和提高人口素质,合理开发利用自然资源和保护生态环境这些关系中华民族前途的问题,要从政治、经济、社会和文化各个方面进行综合治理,同时要加强社会发展科学技术的研究和应用。

    要认识到高新技术及其产业的发展是社会生产力持续发展的源泉和基础。高新技术研究要注意与传统产业的技术改造密切结合,大力发展高新技术产业开发区,促进高新技术的商品化、产业化和国际化。要注意基础研究和应用基础研究,因为它是新技术、新发明的先导,是科技和经济发展的坚强后盾,是培养科技人才的摇篮。

    要加强国防科学技术研究。国际科学技术的发展是保证国家安全,增强综合国力的重要因素。

    深化改革,建立有利于经济发展和科技进步的新体制。

    把科技搞上去,要靠改革开放。在我国总体改革加快的形势下,科技体制改革要加快。要通过改革,建立和完善符合科技发展规律的、与社会主义有计划商品相适应的、科技同经济有机结合相互促进的新体制,推动国民经济转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,使科技真正成为经济发展与社会进步的火车头。

    坚持对外开放,积极推进国际科技合作与交流。

    现代科学技术只有在开放的环境中不断与外界交换能量、交换信息、交流人才,才能取得迅速发展。自我封闭只能窒息自己。对外开放必须做好技术引进及其消化、吸收与创新的工作;要与我国经济、社会、科技发展计划紧密结合;要促进外向型经济的发展;要进一步制定和完善有关政策,推动科技人员对外交往、学术交流和智力输出;要创造有利于国际科技合作与交流的条件与环境。

    政策与措施。

    为了确保把科技进步放到国家发展战略的首要地位,国家最高领导机构要切实加强对科技工作的领导。应当提高科技投资强度,改善科技经费管理;运用税收、价格、信贷、折旧等经济杠杆,引导行业和企业的科技进步,促进科技事业的发展;同时要加强科技法制建设、推进决策科学化、民主化和制度化。发展科学技术要靠科技人才。各部门各地方的党政领导要提高对科技人才重要性的认识,要给予重视和支持,在提高知识分子社会地位的同时,努力改善他们的工作条件和生活待遇,并为科技发展创造稳定的、充分民主和学术自由的环境,采取切实措施鼓励科技人员为实现四化建功立业。

    《纲领》是指导我国今后10年到30年科技发展的纲领性文献。只要我们在中国共产党的领导下,在党的基本路线指导下,依靠科技进步,我们就一定能够实现社会生产力的新飞跃,实现社会主义现代化建设第二步、第三步的伟大战略目标。

    中国加入不扩散核武器条约

    《不扩散核武器条约》(以下简称《条约》)签订于1968年7月1日,1970年3月5日生效,到1991年底已有140多个缔约国,包括中、英、美、俄4个有核武器国家。法国当时已宣布将参加《条约》。《条约》是裁军和军备控制领域中最具有普遍性的一个国际文件。

    《条约》主要有三个方面的内容:(1)防止扩散核武器。《条约》规定,有核武器缔约国承诺不向无核武器国家转让核武器或其他核爆装置,不协助、不鼓励、不引导无核国家获取核武器和其他核爆炸装置;无核武器缔约国承诺不获取或制造核武器或其他核爆炸装置,其全部和平核活动接受国际原子能机构的保障监督。(2)停止核军备竞赛,推动核裁军。《条约》规定缔约国就停止核军备竞赛和实现核裁军认真进行谈判。(3)促进和平利用核能的国际合作。《条约》规定所有缔约国有权不受歧视地参加这种合作,有能力的国家应为这种合作作出贡献。

    上述内容被称为《条约》的三大目标,已为国际社会普遍接受。《条约》尽管存在一些缺点和不足,但总的看来,在防止核武器扩散方面起了重要作用,有利于维护世界的和平与稳定,成为关于裁军和军控领域中具有普遍性的国际条约。

    中国一贯主张全面禁止和彻底销毁核武器。为了推动实现这一目标,维护世界和平、安全与稳定,并考虑到广大无核国家的愿望和要求,多年来,中国赞同并奉行不主张、不鼓励、不从事核扩散,不帮助别国发展核武器的政策。1984年,中国加入国际原子能机构后,更明确宣布,中国的核出口严格执行三项原则,即保证用于和平目的;接受国际原子能机构的监督;未经中国同意不得转让给第三国。1990年9月,中国作为观察员出席了《条约》第四次审议会,明确表示支持《条约》的三大目标。中国的这些政策和实践与《条约》的规定是一致的。中国政府于1991年8月原则决定加入《条约》,同年12月全国人大常委会批准了中国加入《条约》的决定。

    年3月9日,正在英国访问的国务委员兼外交部长钱其琛向英国首相梅杰递交了中国加入《不扩散核武器条约》的加人书,3月11日,中国外交部在北京公布了中国参加《不扩散核武器条约》的加入书,中国参加这一条约的加入书全文如下:

    "我谨通知你,根据中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会1991年12月29日的决定,中华人民共和国加入1968年7月1日订于伦敦、莫斯科和华盛顿的《不扩散核武器条约》,并声明如下:

    中国奉行独立自主的和平外交政策,一贯主张全面禁止和彻底销毁核武器。为了推动实现这一目标,维护国际和平、安全与稳定,并考虑到广大无核国家的愿望和要求,中国决定加入《条约》。

    中国奉行不主张、不鼓励、不从事核武器扩散,不帮助别国发展核武,器的政策。中国支持《条约》确定的目标,即:防止核武器扩散、推动核裁军、促进和平利用核能的国际合作,并认为这三个目标是相互联系的。

    中国认为,防止核武器扩散本身并不是目的,而是实现全面禁止和彻底销毁核武器的过程中的措施和步骤。防止核武器扩散与核裁军应相辅相成:只有在核裁军领域取得重大进展,才是制止核武器扩散的最有效途径,才能切实加强核不扩散制度的权威性;同时,保持一个有效的核不扩散制度,有助于实现全部消除核武器的目标。为实现全面禁止和彻底销毁核武器这一崇高目标,拥有最大核武库的国家应当切实履行其特殊义务,率先停止试验、生产和部署核武器,并大幅度削减它们在国内外部署的各类核武器。它们在所有这些方面的实际进展,将为召开包括全部核武器国家参加的具有广泛代表性的核裁军国际会议创造条件。

    中国主张,为了改进和加强核不扩散制度,推动实现全面禁止和彻底销毁核武器的目标,还应采取以下具体措施:

    所有核武器国家都承担在任何时候和任何条件下不首先使用核武器的义务;为此缔结一项关于不首先使用核武器的国际协定。

    所有核武器国家都承诺不对无核武器国家和无核武器区使用和威胁使用核武器;为此缔结一项关于不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器的国际法律文书。

    所有核武器国家都承诺支持建立无核武器区的主张,并尊重无核武器区的地位,承担相应的义务。

    所有在国外部署核武器的国家,将这些武器全部撤回本国。

    空间大国停止外空军备竞赛,停止发展外空武器,尤其是与核有关的外空武器。

    台湾当局以中国名义分别于1968年7月1日和1970年1月27日对该条约的签署和批准是非法和无效的。

    中国在加入书的声明中所阐明的对不扩散核武器的全面立场及主张,得到国际社会的广泛赞同和支持。中国加入《条约》有利于推动《条约》更好地发挥其维护世界和平与稳定的积极作用。

    长江三峡工程的论证、决策与大江截流的实现

    研究三峡工程,可上溯到70多年以前。中国民主革命先驱孙中山先生最早提出了三峡工程设想。早在1919年,他在《实业计划》一文中,提出在三峡上"以闸堰其水,使舟得以溯流以行,而又可资其水力"。30年代和40年代,国民党政府和美国政府曾对三峡工程合作进行过勘测设计和研究工作。1945年,国民党政府资源委员会邀集有关单位组成三峡水力发电技术研究委员会,这个委员会曾讨论过三峡计划,包括航运、灌溉、库区淹没、人口迁移、肥料制造和库区测量等问题。

    中华人民共和国建立后,老一辈无产阶级革命家毛泽东、周恩来、邓小平等都关心和过问过长江流域规划和三峡工程建设问题。水利部长江水利委员会在地质、电力、交通等部门的协同下,开展了长江流域综合利用规划编制和三峡工程的勘测设计研究。1958年3月,党中央通过了《关于三峡水利枢纽和长江流域规划的意见》,提出对三峡工程要采取积极准备和论证充分可靠的方针。此后的30年,对三峡工程的研究一直不断。1979年,规划单位建设坝址选在西陵峡的三斗坪。1983年,长江流域规划办公室提出正常蓄水位150米的三峡工程可行性研究报告。1984年9月,重庆市人民政府建议将正常蓄水位提高,以便万吨级船队能直达重庆港。国家计委、国家科委受国务院委托对三峡工程的水位进一步组织论证,取得一批成果。

    对于三峡工程建与不建,早建或晚建以及建设方案,国内外许多人士提出了各种意见。中共中央、国务院对此十分重视,并于1986年发出《关于长江三峡工程论证有关问题的通知》,决定进一步对三峡工程进行论证。然后成立了由原水利电力部组织的"三峡工程论证领导小组"。广泛组织各方面专家,组成地质地震、枢纽建设物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态与环境、综合规划与水位、施工、投资估算、综合经济评价共14个专家组,并聘请国务院所属17个部门和单位,中科院所属的12个院所,28所高等院校和8个省市专业部门共40个专业的412位专家,对三峡工程展开了全面论证。论证的内容主要集中在兴建三峡工程的必要性、技术上的可行性、水库移民安置、生态环境问题、经济上的合理性、三峡工程的建设方案和兴建时机等方面。论证的程序是先专题后综合,专题与综合交叉结合。各专家组首先审查各专题的基本资料,制定专题论证纲要,进行初步论证工作。在初步论证的基础上,综合择优选出有代表性的设计水位方案,再由各专家组深入论证。1988年11月,论证工作全部结束。14个专家组提出各自的论证报告。在这基础上编写出三峡工程的可行性研究报告。

    经过进一步论证提出的三峡工程可行性报告认为,三峡工程对四个现代化建设是必要的,技术上是可行的,经济上是合理的,建比不建好,早建比晚建有利。

    兴建三峡工程的必要性:

    可以控制长江上游洪水,减免长江中下游广大地区洪水灾害,保障经济建设和社会发展。

    可以为华中、华东及川东地区提供大量的电力,可有效地缓和这些地区能源供应长期紧张的矛盾。

    使宜昌至重庆间航运条件显著改善,为万吨级船队直达重庆创造条件。

    兴建三峡工程的可行性:

    关于工程的技术可行性。论证认为三峡工程基本资料充分可靠,前期工作相当充分,工程建设中需要解决的技术难题已有明确结论,技术上没有不可逾越的障碍,在技术上是可行的。

    关于移民和生态环境。论证明确要以建立和维护良好生态环境为目标,对库区进行改造和重建,改变对移民安置的一次性补偿的办法,采取开发性移民的方针,即为移民全面安排生产和生活条件,并为库区的长远发展创造条件。并认为工程越早建对移民工程越有利。三峡工程对生态与环境尽管有不利影响,但要采取有效措施充分重视,并建立长江流域生态与环境的监测系统,进行跟踪监测,以便及时做出科学预断和采取对策。

    关于投资问题。论证结论认为,投资计算的基础是可靠的,通过多渠道集资,我国现阶段国力是可以承担的。

    关于兴建时机。钱正英在《我对长江三峡工程的认识》一文中指出:在50年代和60年代工程不能上马。到70年代也只能在降低三峡工程规模的条件下上马。但到80和90年代,三峡工程的建设是符合国民经济水平的。因为现在全国每年投产的发电能力超过1000万千瓦,每年的电力投资超过300亿元。即使不建三峡工程,华中和华东也必须建设其他电站。而长江三峡的年均水量达4500亿立方米,建坝后可转化为高达840亿千瓦小时的年均电量,条件十分优越。在投资上,即使将三峡工程的全部投资纳入电力投资,它占全国电力投资的比重将不超过当年的葛洲坝建设。

    通过论证设计出的三峡工程建设方案采用"一级开发,一次建成,分期蓄水,连续移民"的方案。大坝坝顶高为185米,一次建成,初期运行水位156米,最终正常蓄水位为175米,水库总库容393亿立方米,防洪库容2215亿立方米,水电站装机总容量1768万千瓦,年发电量840亿千瓦小时,移民不间断,20年移完。大坝坝址位于湖北宜昌三斗坪镇。施工总工期18年,第12年第一批机组发电。工程静态总投资571亿元。

    年7月,国务院成立了以国务委员兼国家计委主任邹家华为主任的三峡工程审查委员会。1991年7月9日至12日,对可行性报告作最后审查,并将审查报告和审查意见上报国务院。1991年10月至11月,全国政协、全国人大常委会分别派专门团组,对三峡工程又进行实地考察,普遍认为三峡工程是造福子孙后代的工程,早上早受益,越拖越被动。

    年4月3目,第七届全国人民代表大会第五次会议,审议了国务院关于提请审议兴建长江三峡工程议案,通过了《关于兴建三峡工程的决议》,将三峡工程列入国民经济和社会发展十年规划,由国务院根据国民经济发展的实际情况和国家财力、物力的可能,选择适当时机组织实施。

    三峡工程是事关中国加快四个现代化建设、提高综合国力、为21世纪发展增加后劲的关键工程。它的建设将进一步显示中国人民的巨大凝聚力和社会主义制度的强大生命力。

    三峡工程自1993年开始准备至2009年建成,工期共17年。正式开前为施工准备阶段,按计划完成了各项准备工作。1994年12月14日,长江三峡工程正式开工,并在三峡大坝坝址——湖北省宜昌市三斗坪举行了长江三峡工程开工典礼大会。国务院总理李鹏在典礼大会上说,三峡水利枢纽工程经过长达40年的论证,七届全国人大五次会议批准,又进行了近两年的施工准备,现在已经具备了开工的条件。

    经过建设者近3年的努力,1997年11月8日,长江三峡水利枢纽工程实现大江截流。中共中央总书记、国家主席江泽民在截流仪式上讲话指出,这是长江三峡工程第一个具有里程碑意义的重大胜利,标志着三峡水利枢纽工程第一期工程顺利完成。

    长江三峡水利枢纽工程是在改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期,我国实施的一项具有防洪、发电、航运、环保等巨大综合利用效益的特大型水利水电工程。工程将于2009年全部建成,对我国胜利实现21世纪现代化建设的奋斗目标、对未来中华民族的长足发展,将产生重大而深远的影响。

    加快发展第三产业

    第三产业的发展水平是衡量一个国家经济社会发展程度的重要标志。新中国成立后的20多年,我国第三产业有所发展,但基本上处于被抑制状态。中共十一届三中全会以后,才获得了新的生机。第三产业的发展,对方便人民生活、促进生产发展、吸收劳动力就业发挥了重要作用。但是我国第三产业还处于比较落后的状态。为了适应加快改革开放和经济发展的新形势,1992年6月,中共中央、国务院做出《关于加快发展第三产业的决定》。

    年代是我国社会主义现代化建设的关键时期。加快第三产业的发展步伐,优化经济结构,使国民经济每隔几年上一个新台阶,是我国由发展中国家向发达国家过渡的战略需要。从许多国家经济发展的规律看,当经济发展到一定水平时,第三产业的发展速度普遍高于第一、第二产业,对于整个国民经济的发展,起了明显的促进作用。经过十多年的改革开放,随着我国社会主义现代化建设事业的发展,人民生活水平明显提高,消费领域逐步拓宽,对第三产业的发展提出更高的要求。

    加快发展第三产业,是促进第一、第二产业进一步发展和优化经济结构的客观需要。经济结构不合理,是我国经济发展中一个亟待解决的重大问题。优化经济结构,重要的是加快发展第三产业,提高第三产业的比重。

    加快发展第三产业,是建立计划经济与市场经济相结合的经济运行机制的需要。建立统一的社会主义市场体系是我国经济体制改革的三大目标之一。而加快第三产业发展,完善流通体制,促进生产资料、金融、技术、咨询、信息、人才、劳务、房地产等市场的建立和有计划商品经济新秩序的形成,加快生产要素和合理流动和最佳配置,已成为计划经济与市场经济相结合的运行机制形成的重要条件。

    加快发展第三产业,是解决我国日益严重的就业问题的需要。随着工业现代化程度和农业劳动生产率的提高,会有大批劳动力脱离第一、第二产业。因此,加快第三产业发展,广开就业门路,最大限度地吸收各方面人员就业,是一项既现实又紧迫的任务,也是我国经济发展、体制改革、社会安定所必须解决的一个极为重要的问题。

    加快发展第三产业,是人民群众生活实现由温饱向小康过渡的需要。随着我国国民经济的发展和人民收入水平的提高,人们不仅在衣、食、住、行、通讯、卫生和生活环境等物质生活方面会提出更多、更高的要求,而且在文化娱乐、广播影视、图书出版、体育卫生、旅游等精神生活方面也将提出更多、更高的要求。为了适应消费结构变化和人民生活质量提高的要求,必须加快发展第三产业。

    要加快发展第三产业,首先需要解决思想认识问题。长期以来,第三产业被认为是不创造社会总产品和国民收入的部门,对第三产业采取了不利其发展的限制措施,致使第三产业长期得不到应有的发展。其实,第三产业劳动也是一般人类劳动,它同物质产品的生产过程一样,在消耗物化劳动和活劳动的同时,创造出使用价值和价值。所不同的是,第三产业以第一、第二产业所创造的产品为基本物质条件,主要通过服务的形式生产非物质形态的产品,满足生产和生活的多种需要。随着科学技术进步并成为第一生产力,生产过程中的智力因素越来越具有决定性作用。第三产业作为国民经济运转的"润滑剂"和"增效剂",渗透到第一、第二产业,物化于各物质生产要素之中,成为推动第一、第二产业发展的强大动力。

    发展第三产业,还需要破除从事第三产业特别是商业、服务业劳动低人一等的陈腐观念。历史上重农抑商、重工抑商的传统观念,曾对我国商品经济的发展起过阻碍作用。在改革开放的今天,我们要彻底摈弃旧观念、树立新的择业观念,树立第三产业的职业荣誉感。

    党中央、国务院提出的发展第三产业的目标是:争取用十年左右或更长一些时间,逐步建立起适合我国国情的社会主义统一市场体系、城乡社会化综合服务体系和社会保障体系。第三产业增加值占国民生产总值的比重和就业人数占社会劳动者总人数的比重,力争达到或接近发展中国家的平均水平。

    当前,我们应重点加快发展投资少、见效快、效益好、就业容量大、与经济发展和人民生活关系密切的行业;与科技进步相关的新兴行业;农村第三产业和对国民经济发展具有全局性、先导性影响的基础行业。

    放宽政策,充分发挥国家、集体、个人的积极性,是加快第三产业发展的首要条件。除了对国民经济发展具有全局性、先导性影响的基础行业主要由国家建设外,其余大多数行业要进一步放手发展集体、个人、私营和其他经济成分去兴办。鼓励国营企事业单位、城乡集体经济、私营企业和个人以资金、房产、设备、技术、信息、劳务等形式投入第三产业。要坚持谁投资、谁所有、谁受益的原则;充分调动各方面兴办第三产业的积极性。

    加大改革力度,逐步建立充满生机和活力的第三产业自我发展机制,是发展第三产业的重要一环。要以产业化、社会化为方向,逐步实现第三产业绝大多数企业和单位由福利型、公益型、事业型向经营型转变。鼓励第三产业企业实行国际化经营,要扩大它们直接对外经营的权限和范围,要进一步理顺和放开第三产业价格。

    加快第三产业的法制建设,逐步使第三产业的发展纳人规范化、法制化的轨道。

    鼓励第二产业和行政机关的人员从工厂和机关分离出来,从事为生产和生活服务的第三产业;鼓励第三产业企业跨部门、跨地区兼并应当停并转的工业企业;鼓励科研机构、大专院校兴办各种所有制、多种形式的科技服务业;鼓励大专院校毕业生和转业军人到第三产业企业工作。

    广开资金来源,要积极利用海外资金、技术和销售渠道发展第三产业。要特别重视农村第三产业的发展,积极建立农村社会化服务体系。引导乡镇企业和农民到小城镇兴办第三产业、建设小城镇市场和基础设施,促进农业劳动力向非农产业转移。同时,鼓励农民在农村兴办第三产业。

    加快发展第三产业,是实现我国现代化建设宏伟目标的战略任务。我们应抓住历史机遇,利用各种有利条件,加快第三产业发展步伐,为推动国民经济跃上新台阶做出贡献。

    "攀登计划"全面启动

    "攀登计划",即国家基础性研究重大关键项目计划,是中国基础性研究工作的重要组成部分,是国家为稳定和加强基础性研究采取的重大措施。1992年7月22日,国家科委宣布:"攀登计划"开始组织实施。旨在加强国家对基础性研究的支持,推动基础性研究持续稳定地发展,多出成果,多出人才。

    国家基础性研究计划是根据国家中长期科学技术发展纲领、纲要及"八五"计划和十年规划的要求,采用指导性和指令性相结合的方式编制。指导性部分通过自然科学基金的方式实施,指令性部分将纳,人"攀登计划"来组织实施。

    "攀登计划"项目的遴选,以国家制定的《中长期科学技术发展纲要》为指导,人选项目必须符合以下四个条件之一:

    属于学科前沿性基础性研究项目,有较好的工作基础,估计在本世纪末有可能取得重大突破;具有重要应用背景的基础性研究项目,为中国经济建设所急需,国际上很活跃,预计在本世纪内有可能做出优异成绩;能发挥中国自然地理、资源和研究工作特点的基础性研究,预计在本世纪内有可能取得具有中国特色的研究成果;中国已在国际上有优势、居领先地位的基础性研究项目,预计在本世纪末将继续取得重大进展的。

    "攀登计划"项目遴选工作,由国家科委负责,会同国家教委、中国科学院、国家自然科学基金委员会、卫生部、农业部等有关部门协商,组成由45位科学家和管理专家参加的评审委员会。项目设专家委员会,负责学术组织工作,实行首席科学家负责制。

    "攀登计划",在"八五"期间(1991~1995年)由30项基础性研究重大关键项目组成。这些项目来源于数学、物理、天文、化学、生物、基础农学、基础医学、地学、技术科学等基础学科和应用基础学科。按大学科分类,数学、物理、天文有7项;化学6项;生物、基础农学、基础医学7项;地学5项;技术科学5项。按课题主要的特点大体可归纳成4种类型:属于学科前沿性项目10项;属于具有重要应用背景的项目8项;属于具有中国自然地理、资源、研究工作特点的项目4项;属于国际领先地位的项目8项。列入"攀登计划"的项目,每年每项研究经费约100万元。攀登科学技术高峰,不仅是我国社会主义现代化建设和社会进步的需要,而且也是科学技术自身发展的需要。在我国,只有创造出大量的、高水平的研究成果,才能更有力地推进国民经济发展和社会主义精神文明的建设。近十几年来,科学技术以前所未有的速度向深度和广度迅猛发展,新思想、新概念、新发现层出不穷。加强知识产权保护和我国争取恢复在关贸总协定中的地位这种新形势也对我国的科技工作的创新能力提出了更高的要求。而在我国科学技术工作中,基础性研究的发展具有十分重要的意义。它不仅为人类利用和改造自然提供必要的知识基础,是新技术、新发明的先导和源泉,而且是培养高水平科技人才的摇篮。确保基础性研究持续稳定地发展应是我国长期坚持的一项基本方针。

    因此,攀登计划的制订和实施,有利于完善我国科技工作的纵深部署;有利于吸引培养和造就新的学术带头人,形成高水平的科学家队伍;有利于集中力量,提高投资强度,在一些有优势和对国家长远发展具有重大意义的重要领域取得突破,在世界科技发展的竞争中树立起中国的旗帜。对于加强基础性研究和国民经济的长远发展具有十分重大的意义。

    中国体育代表团在巴塞罗那奥运会取得辉煌成绩

    1992年7月25日至8月9日,有172个代表团参加,包括15000多名运动员、教练员和官员的规模空前的第25届奥林匹克运动会,在地中海之滨的西班牙古城巴塞罗那隆重举行。我国体育健儿在"更快、更高、更强"、"和平、友谊、进步"及"参与比取胜更重要"的奥林匹克精神的激励下,以昂扬的斗志,经过16天的奋力拚搏取得了辉煌的战绩。他们以16块金牌、22块银牌、16块铜牌和创造了2项世界纪录、金牌总数跃居世界第四的丰硕成果向祖国母亲献了一份厚礼。

    奥运会开幕式于7月25日晚8时(北京时间26日凌晨2时)在蒙锥克奥林匹克体育场举行。经过1个小时的富有西班牙浪漫风格的大型文艺表演,172个代表团按拉丁文字母排列顺序先后入场以及本届奥运会组委会主席、巴塞罗那市市长马拉加尔和国际奥委会主席萨马兰奇先后发表讲话后,由西班牙国王卡洛斯宣布奥运会正式开幕。

    我国体育健儿不负党和人民的重托,以饱满的精神投入到从7月26日开始的各项比赛项目中去。7月26日开赛第一天的下午,王义夫在男子自选手枪决赛中以567环获银牌,为中国代表团夺得了第一枚奖牌。林启升在举重52公斤级决赛中以2625公斤获银牌。在晚上进行的女子游泳比赛中,我国女将首战告捷,庄泳在第一项女子100米自由泳决赛中,战胜美国名将、世界纪录保持者汤普森,以54秒64夺得金牌,并打破奥运会纪录,这也是中国游泳健儿在奥运金牌零的突破。接着林莉在女子400米个人混合泳决赛以4分36秒73获得银牌。

    月27日,预赛时就名列女子跳台跳水第一的年仅14岁的湖北姑娘伏明霞,在决赛时显得沉着又充满信心,8个动作全部出色完成,最后得分是46153分,为我国再添一枚金牌。在射击女子运动手枪决赛中,李对红以680环为我国又添一枚银牌。林莉在女子200米蛙泳决赛中以2分26秒85再夺一枚银牌。特别是年仅23岁、体重98公斤的辽宁姑娘庄晓岩在女子72公斤以上级柔道比赛中一路过关斩将,先后战胜英国、西班牙、匈牙利和日本的5名高手闯入决赛。决赛中她面对体重130公斤的高大对手,不畏不惧,战术对头,经2分27秒的激战,终于以"一本"的明显优势获得冠军。这是我国在柔道项目上奥运会金牌零的突破。此外举重选手刘寿斌和罗建明分获56公斤级总成绩银牌和铜牌。

    月28日,23岁的四川姑娘张山开创了奥运赛场"巾帼胜须眉"的先例。在男女选手混合参赛的双向飞碟比赛中,张山先是在资格赛中以满靶200中的成绩平了美国男选手罗伊保持的世界纪录;接着她在加射决赛中以223中的成绩战胜所有对手,获胜金牌,成为1900年奥运会设立这个项目以来第一个也是最后一位夺冠的女将。外电评论她"给人们观察奥运会提供了新的视角"。而王义夫却在男子气手枪决赛中后来居上,以07环的微弱优势力挫独联体和罗马尼亚队强手,实现了他的奥运冠军梦,成为本届奥运会第一位摘取金牌的中国男选手。在晚上进行的5项游泳决赛中,女将们打破了女子4×100米自由泳世界纪录,以3分40秒12获银牌。大力士何英强还获得60公斤级铜牌。

    月29日,21岁的河北姑娘钱红在女子100米蝶泳决赛中奋力游出58秒62的奥运会新纪录获得金牌。在下午进行的男子跳板决赛中,老将谭良德获银牌。

    月30日,林莉从蝶泳、仰泳到蛙泳、自由泳,同美国名将桑德斯较量了全部游程。她吸取了以前比赛的教训,提前冲刺,一鼓作气率先触壁,以2分11秒65刷新了女子200米个人混合泳的世界纪录并获冠军。她成为第一位同时既夺奥运金牌又创世界新纪录的中国运动员。此外,在我国的传统弱项——摔跤比赛中,盛泽田夺得古典式57公斤级铜牌。男子体操队在团体赛中获得银牌。天津姑娘王会凤在击剑女子花剑个人决赛中以一剑之差屈居亚军。柔道女将张迪在61公斤级比赛中勇夺铜牌。

    月31日,奥运会游泳比赛最后一天,中国女将捷报又传,上海姑娘杨文意、庄泳在50米自由泳决赛中战术对头,技术发挥出色分获冠、亚军。杨文意还以24秒79的优异成绩刷新了自己保持的24秒98的世界纪录。另一位好手王晓红在女子200米蝶泳决赛中,以2分9秒01夺得银牌。这样,以"五朵金花"为主力的中国游泳健儿在本届奥运会上共获4枚金牌、5枚银牌,并3次打破3项世界纪录。柔道女将李忠云获52公斤级铜牌。

    月1日,在晚上进行的体操单项决赛中,15岁的小将陆莉以满分10分荣获高低杠金牌。在上午进行的赛艇决赛中,顾晓黎和路华利两位女将不畏欧美强手夺得女子双人双浆无舵手第3名。陆莉在获高低杠冠军后又夺一枚平衡木银牌。

    月2日,体操新秀李小双在男子自由体操决赛中以9925分获金牌。此外,李敬和李小双分获吊环银牌和铜牌,李敬和国林跃分获双杠银牌和铜牌。张小冬在女子帆板比赛中总成绩名列第2。

    月3日,四川姑娘高敏以优美动作征服了裁判和观众,以高出亚军58分的好成绩蝉联奥运会女子跳板跳水冠军。她是第一位在一个项目上连获两届奥运会金牌的中国运动员。李春秀获女子10公里竞走铜牌。乒乓球女将邓亚萍和乔红战胜高军和陈子荷,分获女子双打金、银牌。

    月4日,不被看好的乒乓球男选手走出低谷,吕林和王涛互相鼓励,以3:2赢得男子双打决赛。16岁的广东小将孙淑伟,在男子跳台决战关键时刻,最后一跳反身翻腾3周半抱膝高难度动作时极为出色,获得9996的本届奥运会跳水赛最高分,并以总分67731分摘取金牌。他的队友熊倪获铜牌。中国射箭女队意外夺取女子团体银牌;羽毛球女将关渭贞和农群华获女双亚军。唐九红、黄华获女单铜牌,李永波和田秉毅获男双铜牌,林燕芬和姚芬获女双铜牌。

    月5日,邓亚萍终于实现了自己夺奥运会女单冠军的愿望,成为唯一夺两枚本届奥运会金牌的中国选手。国际奥委会主席萨马兰奇按自己事先对邓亚萍的许愿,在百忙中赶来为她颁奖。此外,乔红还获得女单银牌。

    月7日,黄志红以20米47获女子铅球决赛亚军。首次打人世界性大赛冠军决赛的中国女篮,终不敌经验丰富的独联体女篮,以66:76失利获得亚军。8月9日晚,比赛全部结束。

    经过16天的拚搏,我国体育健儿在奥运会上保证了11天里天天有金牌、14天里天天有奖牌。我国获金牌的位次由上届的第11位,上升到第4位;由占金牌总数的2%,上升到62%;获奖牌项目由上两届均为10项上升为15项。国际奥委会主席萨马兰奇评价中国运动员时说:"你们给人们一个很大的惊喜。"如同60年代我国乒乓健儿夺得世界冠军,大大振奋了中国人民发愤图强的精神;80年代中国女排在"三大球"上率先打了翻身仗,大大鼓舞了全国人民投身四化的热情一样。本届奥运会我国体育健儿取得的骄人战绩同样也给正在抓住时机加快经济发展和四个现代化建设的中华儿女以激励和促进。

    我国成功发射第二代科学实验卫星

    8月9日4时,我国在酒泉卫星发射中心,用"长征二号丁"运载火箭,首次即成功地将自行研制的新型科学探测和技术试验卫星送人预定轨道。

    用于发射卫星的"长征二号丁"运载火箭,也是首次投入使用。它是两级液体运载火箭,全长(含卫星)383米,起飞重量为232吨。

    这次发射的新研制的第二代科学探测和技术试验卫星是中国空间技术研究院及各配套、协作单位共同研制的,它属于返回式遥感卫星。它主要运用卫星上的摄影系统获取遥感资料。由于科研人员充分继承了以往研制返回式卫星的成果和经验,在卫星结构、星上探测设备、卫星控制、星体二次分离等方面采用了一系列新技术,因而其技术性能比过去发射的返回式遥感卫星更为先进,获取的遥感资料更加精确。此外,卫星还搭载了碲镉汞晶体和蛋白体晶体,在太空中进行微重力状态的生存试验。

    我国发射这种返回式试验卫星的用途主要有:一是作为观测地球的空间平台。由于卫星飞得高,"看"得远,视角大,可以做到反复、大范围地对地面及大气层进行观察,获取遥感资料,并带回地面进行处理分析,提供给国民经济各部门使用。二是作为微重力试验平台,在空间进行各种科学实验,生产、制造地面难以获得自勺材料、物品。实验效果证明,返回式卫星所具备的微重力实验条件优于航天飞机。三是发展卫星返回技术将为载人航天技术打下基础。

    月25日11时20分,这颗我国目前在轨工作寿命最长的卫星,在西安卫星测控中心的组织下,装载着遥感资料和搭载物品安全返回四川省中部预定地区。

    至此,我国已发射13颗返回式卫星,回收成功率保持100%,标志着我国卫星回收控制技术达到世界先进水平。

    深圳股市风波与加强证券市场宏观管理

    8月上旬,广东省一些新闻媒介报道:深圳市1992年新股抽签表将于8月9日、10日两天发售。与此同时,发布了"发售公告",公布了发行方案:1992年向社会公众发行5亿元新股票,采用买表抽签的方式认购;发售新股认购抽签表500万张,一次性抽出50万张中签表,中签率为10%,每张中签表可认购新股1000股,这次没有中签的表格,还可以抽签认购可转股票的债券;每张认购抽签表收费100元,每人一次最多可持10张身份证购买10张表;9日、10日两天,全市银行、保险证券机构将开设303家全市城乡的网点,发售回收表格。方案公布后,从7日下午始,一些售发点就排起了队。9日,有20多万本地居民、100多万外地人手持1000多万张身份证在街头排队买表。由于供需失衡,百万股民心情紧张,出现了插队现象,有的团伙为占位大打出手。本打算两天售完的500万张表格,在9日18时,就售出90%,晚上21时左右全部售完。在售表过程中,一些参与售表、维持秩序的国家公职人员违纪作弊,内部截留、走后门购走一部分,一些维持秩序的人员动手打人。这些消极行为给第二天的闹事提供了条件。

    由于很多人没能买到抽签表,相当一部分人又转到老股市场上角逐。是日,深圳股市价格指数狂升14点。傍晚,有二三百人聚集在市政府门口,从那里出发沿街到国贸大厦、火车站一带游行。游行队伍的前头打着一条横幅,上面写着"反对贪污、要求公正",尽管警车上的高音喇叭一再忠告行人这次游行是非法的,但围观者越来越多,入夜后达到上万人。极少数人趁机进行破坏活动,推翻、烧毁车辆,殴打执勤干警。武警战士紧急出动维持秩序。21时30分后,公安、武警施放了催泪弹、水炮驱散闹事人群。这次游行闹事持续到11日凌晨3时后才平息。

    为了缓解新股认购抽签表的供需矛盾,深圳市政府决定增加发行50万张新股认购抽签表兑换券,虽然再排长龙,但由于各方面努力,秩序明显好转。11日晚,深圳市市长发表电视讲话,表示市政府对售表过程中出现的违纪舞弊行为,将坚决采取措施,清查严办,对少数人利用群众的不满情绪制造事端,甚至打、砸、抢、烧者一定要严厉打击,绝不手软。市长呼吁市民不要参与闹事,要以高度的主人翁责任感维持特区的安定团结和繁荣昌盛,保护清洁、美丽的城市,保护改革开放的成果。

    造成这次风波与深圳证券市场主管部门对全国股票热可能对深圳产生的影响估计不足有很大关系。从8月7日起,交通、邮电、旅游业、特检等方面已露出明显的不寻常迹象,有关部门无所警觉,一些人直到售表的前一天还在担心500万张表卖不完。9日抽签表卖完以后,传媒未能有效_地疏导公众情绪,交通未能迅速疏散外地股民。这一切表明深圳股市运作及其相关方面尚缺决策的科学性和应付突发事件的调控能力。而新股认购抽签表发售中的违纪舞弊行为,损害了百万股民的切身利益,最终导致秩序大乱,这场风波,也暴露了一些公职人员和监督机构的素质问题。风波之后,深圳市严厉清查了发售新股抽签表的舞弊违纪行为,一批严重违纪舞弊者受到了查处。

    针对中国证券市场处于起步阶段,有关证券市场的法律、法规和监督体系还不健全,证券市场的操作经验不足,投资者缺乏必要的风险意识,一些地方推行股份制改革和发展证券市场存在着一哄而上的倾向,加上证券市场管理政出多门、力量分散和管理薄弱,使证券市场出现了一些混乱现象。为加强证券市场的宏观管理,促进证券市场健康发展,国务院成立了证券委员会和中国证券监督管理委员会作为管理机构,并就进一步加强证券市场宏观管理的有关问题发出了通知。

    国务院于1992年12月17日发出的《通知》确立了近期中国证券市场管理体系的基本框架,规定证券委员会是国家对全国证券市场进行统一宏观管理的主管机构,主要职责是:负责组织拟订有关证券市场的法律、法规草案;研究制定有关证券市场的方针政策和规章;制定证券市场发展规划和提出计划建议;指导、协调、监督和检查各地区、各有关部门与证券市场有关的各项工作;归口管理证监委。证监委是证券委的监管执行机构,主要职责是根据委员会的授权,拟订有关证券市场管理的规则;监管证券经营机构的证券业务、有价证券的发行和交易及向社会公开发行股票的公司、境内企业向境外发行股票;进行证券统计,研究分析证券市场形势并向证券委报告工作,提出建议。《通知》还就国务院有关部门和地方人民政府关于证券工作的职责分工作了规定。并要求发挥证券行业自律性组织的作用。这样就基本理顺了证券管理体制,初步实现了证券业和证券市场的统一宏观管理和监管。

    《通知》对证券发行程序和办法作了严格规范,将证券市场发展纳入法制化、规范化轨道,规定证券的发行必须按《通知》所述程序和职责分工,在国家下达的规模内,经过严格财务审核、信用评级,按照产业政策的要求从严掌握。任何地区和部门不得越权审批、突破规模。

    《通知》在强调加强宏观管理、加强市场监管的同时,决定进一步开放、扩大证券市场,把公开发行股票试点扩大到全国并组织若干企业到海外发行和上市股票,进一步搞活债券市场、组织证券新品种试点等。将把中国证券市场的改革、开放和发展推向新阶段。

    《通知》是中国有关证券市场管理的第一个比较系统全面的文件,对中国证券市场发展的一系列基本问题作了决定,是一个时期内中国证券市场发展的指导性文件。

    《中国改造罪犯的状况》白皮书发布

    为了全面、系统地介绍我国改造罪犯的基本原则及一系列法律、法规和具体做法,让世界公众了解中国改造罪犯的状况,进一步了解我国社会主义民主和法制建设的成就,驳斥近些年来某些国际反华势力不断以关押和改造罪犯为题,批评中国"侵犯人权"的谬论,国务院新闻办公室于1992年8月11日发表了《中国改造罪犯的状况》白皮书。这是我国政府继1991年发表《中国的人权状况》后的又一个有关人权问题的重要文献。

    《中国改造罪犯的状况》白皮书共16万余字,包括前言和中国改造罪犯的基本原则、依法保障罪犯的权利、对罪犯的劳动改造、对罪犯的法制、道德、文化和技术教育、对罪犯的感化、对罪犯的依法文明管理、对罪犯的刑罚执行、对刑满释放人员的就业安置与教育保护八个部分。它通过大量事实,系统地介绍了中国对罪犯从关押到刑满释放整个过程中罪犯应享有的权利的具体法律规定,阐述了中国对罪犯改造的基本原则和基本实践。

    白皮书基于人是可以改造的,把消极因素转化为积极因素,把罪犯改造成为有利于社会的人这一符合马克思主义解放全人类的伟大理想的认识,通过大量事实。阐述了我国在改造罪犯的过程中贯彻的一系列基本原则,即人道主义原则、保障罪犯应有权利原则、改造罪犯以教育为主原则及对罪犯的感化原则。白皮书通过列举的我国重新犯罪率和刑事案件发案率的低百分比,证明了我国改造罪犯的原则与政策、法律与制度的正确。

    白皮书从第三至第八部分,用了大量的篇幅阐述了我国劳改机关在尊重罪犯人格的前提下,始终坚持改造第一的方针,形成了一套符合中国实际比较科学的政策和措施,主要包括:坚持惩办与改造相结合,组织罪犯从事有益于社会的生产劳动,从而形成了注意劳动改造的刑罚思想;坚持依法、严格、文明、科学管理。寓教于管,管中有教,把严格管理与教育、感化、挽救结合起来;开展比较系统、正规的法制、道德、文化、技术教育,把监狱办成教育人、改造人的特殊学校,同时注重因人施教,加速罪犯转化过程;科学地组织劳动改造,使罪犯养成劳动习惯,学会劳动技能,为回归社会做好准备;依法严明奖惩,实行区别对待政策;动员和依靠社会各方面力量,开展多层次、多渠道、多种形式的社会感化活动;对刑满释放人员不歧视,不嫌弃,妥善安置他们的学习、劳动和就业等。

    特别需要提出的是,白皮书在第二部分详细说明了我国劳改机关十分注重贯彻人道主义原则,注意维护罪犯的人权。按中国现行法律,罪犯在关押期间主要享受的权利有:罪犯对人民法院的判决有申诉的权利;有在任何情况下不受人格侮辱、人身安全不受侵犯的权利;没有剥夺政治权利的罪犯,有依法行使选举的权利;有对监狱、劳改场所的管理、教育、劳动生产、文化娱乐、生活卫生等工作提出合理化建议的权利;有维持正常生活的权利,他们的吃、穿、住、用等物质生活条件由国家予以保障;有维持身体健康的权利,罪犯享受免费医疗,应及时就医,患有严重疾病的罪犯,有依法获得保外就医的权利,怀孕或正在哺乳自己婴儿的女罪犯,享受监外执行待遇;有与亲友通信,定期接见家属的权利;有受教育的权利;有信仰宗教的权利;享有财产、继承等方面的民事权利;中国政府对未成年犯、女犯、老弱病残罪犯以及少数民族罪犯、外籍罪犯,在充分考虑他们的生理、心理、体力和生活习惯等方面特点的前提下,在生活、管理、劳动等方面给予不同于其他罪犯的特殊待遇。未成年犯关押在少年管教所。少管所贯彻"以教育改造为主,轻微劳动为辅"的方针,劳动属于习艺性质。监狱、劳动场所为有特殊饮食习惯的少数民族罪犯设有专门食灶;罪犯在服刑期间表现好的有获得依法减刑、假释的权利。此外,白皮书还说明了为了保障罪犯的合法权利,我国的立法机关和政府制订了相应的法律和规定:监管工作人员必须经过专门的法律和业务知识的培训,合格后方能上岗工作;严禁对罪犯施加酷刑、侮辱和打骂虐待。要实行人道主义,把罪犯当人看待。如果发现个别监管人员违反政策纪律和法律,监狱管理当局要给予严厉的处罚,直至给予刑事处分。人民检察院在监狱、劳改场所设立常驻检察机构,对劳改机关的执法活动进行监督,依法保障罪犯的申诉权、控告权和检举权;各级人大代表、政协委员不定期视察监狱、劳改场所,检查执法情况。

    除了在第二部分重点阐述了我国的罪犯在法律保障下享有的各种权利外,白皮书在其他几个部分里也谈到了我国劳改机关在改造罪犯时所贯彻的人道主义原则及罪犯享有的其他人权。我国劳改机关组织罪犯劳动生产,是基于人类不劳动就不得食,劳动是人类生存的基本手段,劳动也是造就人,改造人,是改变恶习的重要方法的观点而采取的。组织罪犯劳动,虽是在被关押的条件下进行的,但劳动并不是对他们进行惩罚的手段,而是启发他们认识劳动对改造他们思想是必要的与重要的,从而自觉地参加劳动生产,并且在劳动中锻炼和改造自己。我国劳改机关不但考虑如何保障罪犯服刑期间的人权,还考虑罪犯刑满出狱后如何自立于社会。正因为如此,我国劳改机关投入很大的人力、物力和财力,矫正罪犯的恶习,提高他们的文化知识水平,培养他们的劳动就业技能,为他们刑满后返回社会恢复正常人的生活权利创造条件。这不但有利于国家和社会,而且有利于罪犯个人及他们的家庭,这正是社会主义人权本质的体现。

    我国还是发展中国家,改造罪犯的条件和环境还受到经济和社会发展水平的限制。随着我国社会主义现代化建设的发展和法制建设的不断完善,我国改造罪犯的工作一定会达到新的水平。

    两颗澳星发射成功

    8月14日7时12分,我国在西昌卫星发射中心运用自行研制的"长征二号E"捆绑式运载火箭,成功地把美国休斯公司研制、澳大利亚经营的通信卫星"澳赛特B■1"送入预定轨道。

    我国自1985年10月宣布将"长征"系列运载火箭投放国际市场,承揽对外发射服务业务后,1986年我国运载火箭技术研究院的领导人为适应国际卫星市场的新形势,决定研制运载大吨位卫星的捆绑火箭。美国休斯公司首席科学家斯坦豪尔对我国运载火箭技术研究院的这一方案表示极大兴趣。经谈判,1988年11月1日,中国长城工业公司和美国休斯公司在洛杉矶签订了用我国即将研制开发的"长二捆"发射两颗休斯公司制造、澳大利亚经营的卫星的合同。合同的条件十分苛刻:火箭必须在1990年预定时间内完成试飞。要在这么短的时间内研制一枚大型火箭而且要做到首飞成功,这在中外航天史上并无先例。在此后的18个月里,我国火箭技术人员在各种条件、设施落后的情况下,克服了重重困难,终于将这种新式大推力"长二捆"火箭研制出来,并于1990年7月16日的商业性模拟试验中,成功地把巴基斯坦科学实验卫星送入了预定轨道。这种新式的"长征二号E"捆绑火箭,简称"长二捆"火箭,是我国采用捆绑技术的一种新型大推力二级运载火箭。这种火箭以我国11次发射11次成功的"长征二号"火箭为基础,在第一级火箭周围加上4枚直径为225米、高15米的液体助推器。它全长51米,共8个发动机,起飞重量为460吨,起飞推力为600吨,可将88吨重的航天器发射到地球近地轨道,若加上上面级,则可将25吨至4吨重的航天器送人地球同步轨道,是我国当时运载能力最大的一种火箭。也是世界上大型的商用火箭。

    年3月22日,是我国大推力火箭"长二捆"发射第一颗澳星即"澳赛特B■1"的日子。然而,就在已经点火、火箭发动机喷出棕黄色四氧化二氮之后,火箭实施了紧急自动关机,停止了发射。美国休斯公司、澳大利亚卫星通信公司和为发射投保的保险公司认为这只是紧急关机、发射中止,而不是发射失败。澳大利亚澳普图斯通讯公司总裁鲍勃·曼斯菲尔德和美国休斯航天通讯集团主席史蒂夫·多尔夫曼当即表示,委托中国发射卫星的计划不变。经过火箭工程技术人员17天的紧张工作,澳星发射故障真相大白:箭上程序配电器第四、第五触点之间,发现有一铝质多余物。当第四触点闭合时,活动的铝质多余物正好在该触点处,造成接触电阻增大,产生高温场,发生爆燃现象,银触点融化、电离。银离子在电场作用下,由第四接点向邻近的第五接点上簧片迁移,形成定向银离子流,构成第四接点与第五接点簧片间短路,造成电爆管起爆,致使第Ⅰ、第Ⅲ助推器发动机副系统关机。

    我国航天职工顾不上连续作战的疲劳,认真查找出了程序配电器里铝质多余物的来源。他们抱着不被挤出国际商业卫星发射市场的信念,拉开了奋战100天重新制造一枚"长二捆"的序幕。他们对每道工序负责,做到生产过程中的成千上万个质量问题"步步归零",终于又创造了一项中国运载火箭研制史上的新纪录。

    年8月14日7时,我国运用这一枚新研制的"长二捆"把"澳赛特131"准确地送上预定的轨道,发射倾角精确到1%;在200公里距离的额定近地点高度中,仅差09公里,远远小于允许偏差"正负6公里";在额定1050公里距离的远地点高度上,仅差38公里,远远超过澳星要求。准确率超过了被世界航天界认为"最好"的亚星。

    月21日19时20分,按照合同,我国在西昌卫星发射中心,用"长二捆"火箭把第二颗澳星——"澳赛特B2"成功地送人太空。

    至此,我国圆满完成了为澳大利亚发射两颗通信卫星的合同。这标志着我国对外承揽卫星发射任务胜利地迈出了第一步,表明我国的航天发射能力进入了一个新的发展阶段。

    两颗澳星发射成功,充分显示了我国社会主义制度对于科学技术发展具有的优势在于,可以最大限度地集中力量,组织各路大军协同作战,组织科技攻关,取得同等国力的资本主义国家乃至资本主义发达国家不可能取得的科技成果。只要我们坚持党的领导,坚持党在新时期的基本路线,靠发挥社会主义制度的优越性,靠发扬自力更生、艰苦奋斗的革命精神,就一定能在许多科技领域中创造出奇迹。

    《西藏的主权归属与人权状况》8皮书发布

    针对长期以来达赖集团与国际反华势力相呼应,就中国西藏地区的历史和现状制造的种种谎言,以及企图否认中国在西藏地区的主权,把西藏从中国分裂出去,并肆意歪曲西藏的人权状况的问题,国务院新闻办公室于1992年9月22日在北京发表了《西藏的主权归属与人权状况》白皮书。

    白皮书约37万字,分为前言和西藏的主权归属、所谓"西藏独立"的由来、达赖集团的分裂活动和中央政府的政策、旧西藏的封建农奴制、人民获得了人身自由、人民享有的政治权利、经济的发展和人民生活的改善、宗教信仰自由、教育和文化的发展、人民健康和人口发展状况、生存环境的保护、国家对西藏发展的特殊支持等12部分。这个文件以翔实的历史资料和充分的事实依据,就西藏的主权归属和人权状况作了客观、公正、系统的介绍和阐述。

    西藏是中国不可分割的一部分。白皮书运用充分的史实和法律文件证明,自13世纪中叶西藏正式归人中国元朝版图以来的700多年里,尽管中国经历了明、清、中华民国、最后到中华人民共和国。中国中央政府一直对西藏地方行使着主权,世界上至今也从未有任何一个国家的政府承认西藏是一个独立国家。历世达赖喇嘛包括现在国外的第十四世达赖喇嘛都是由中央政府册封的。长期以来,藏汉人民和睦相处,藏族人民对整个中华民族的形成和发展曾起过重要作用,并与国内兄弟民族一起,共同发展建设西藏,创造了灿烂的文化。

    白皮书用大量史料说明,所谓"西藏独立"完全是帝国主义者在军事侵略西藏未能得逞后,出于攫取西藏的野心而策动的阴谋。十四世达赖喇嘛早年也曾指出:"帝国主义利用西藏人民反对满清和国民党反动政府的情绪,进行各种诱骗和挑拨,企图使西藏人民脱离祖国而处于他们的压迫和奴役之下"。白皮书在说明1959年西藏的武装叛乱时指出,这场叛乱从开始就得到国外反华势力的大力支持,进一步揭示了帝国主义在新中国建立后颠覆社会主义利度和攫取西藏的野心。

    达赖集团逃亡到国外后,在反华势力和西藏分裂主义分子的包围下,完全背弃了自己曾经表示过的爱国立场,从事了大量分裂祖国的活动。公开鼓吹"西藏是独立国家";成立"流亡政府",在一些国家设立"办事机构",出版发行宣扬"西藏独立"的刊物和书籍,从事"西藏独立"的政治活动;重新组建叛乱武装;造谣诽谤,策动骚乱。白皮书阐述了中央政府对达赖喇嘛的一贯政策,希望他放弃分裂,回到爱国统一的立场上来,同时指出,"西藏独立"不容讨论。为了对历史负责,对中华民族负责,对包括西藏人民在内的12亿中国人民负责,中央政府在维护祖国统一这个基本问题上决不会有丝毫让步。企图依靠外国势力达到"西藏独立"、分裂祖国的活动是背叛祖国、背叛包括藏族在内的整个中华民族的可耻行径,中央政府坚决加以谴责,决不允许其得逞。

    白皮书通过大量事实揭露了旧西藏封建农奴制的黑暗和残酷,指出旧西藏是世界上侵犯人权最为严重的地区之一。旧西藏对人权的侵犯,同中世纪欧洲存在的极不人道、极其残酷的农奴制度相比,有过之而无不及。农奴超过旧西藏人口的百分之九十,他们不占有土地,没有人身自由;农奴主占有农奴的人身,把农奴当作自己的私有财产随意支配,可以买卖、转让、赠送、抵债和交换;农奴主用差役和高利贷对农奴进行残酷的剥削;旧西藏地方统治者制定了一系列法律以维护农奴主的利益。西藏广大劳动人民在封建农奴制的残酷统治下,过着暗无天日的生活。

    白皮书运用了大量篇幅,以系统的统计资料说明了西藏自1951年和平解放并逐步确立了社会主义的基本制度后,在中央的正确领导和亲切关怀下,在全国人民的支援和帮助下,西藏社会、经济面貌发生了翻天覆地的变化。现在西藏各族人民充分享受着《宪法》和《民族区域自治法》赋予的各项权利。西藏人民从来没有像今天这样获得和享有包括人身自由、政治权利、经济生活、宗教信仰、文化教育以及健康保障、环境保护等内容在内的全面而广泛的人权。

    在人身自由方面。1951年西藏获得和平解放,实现了西藏历史的伟大转折。特别是1959年叛乱平息后,中央人民政府顺应西藏人民的愿望,在西藏进行了民主改革,废除了极端腐朽、黑暗的封建农奴制度,百万农奴和奴隶翻身解放,不再被作为农奴主的个人财产加以买卖、转让、交换、抵债,不再被农奴主强迫劳动,从此获得了人身自由的权利。

    在政治权利方面。西藏民主改革结束了"政教合一"的政治制度,实行人民民主的政治制度。按照新中国宪法,西藏人民同全国各族人民一样,成为国家主人,享有法律所规定的一切政治权利。西藏自治区年满十八周岁的公民,都有选举权和被选举权。西藏人民为获得当家作主人的权利而政治热情高涨,积极地行使自己的权利。为了保证西藏各阶层、各界人士都能在社会政治生活中充分表达意见和发挥作用,1959年西藏即成立了"中国人民政治协商会议西藏委员会"。这对于维护祖国统一,加强民族团结,反对民族分裂,继承和发展民族传统文化,加速发展西藏地方经济,推进改革开放等项工作,发挥了重要作用。根据中华人民共和国宪法,西藏实行民族区域自治。在司法活动中,西藏人民除了享有与中国其他地区的人民同等的法定权利外,还享有民族区域自治法所规定的各项权利。

    在经济生活方面。民主改革大大激发了广大农牧民的生产积极性。经过40多年的努力,西藏地区农牧业获得很大发展;公路建设和国内国际航线的开辟,为西藏的进一步发展创造了条件;现代科技事业从无到有,建立了农业、畜牧业、交通、电力、建筑、地质、水利、气象、卫生、藏医药、教育等专门科研机构,培养了一批藏族科技人员。绝大部分农牧民温饱问题已解决,一部分农牧民已经富裕起来。

    在宗教信仰方面。尊重和保护宗教信仰,是中国政府的基本政策。西藏和平解放后,西藏各级机构认真贯彻宗教信仰自由政策,受到广大僧俗群众的赞扬。

    在文化教育及健康保障方面。为了发展西藏教育事业,国家40年来累计投资11亿多元。并实施了一系列优惠政策。现在,西藏已经基本上建立起包括幼儿教育、小学教育、中学教育、中等专业技术教育、高等教育以及成人教育、电视教育等在内的具有西藏地方特色和民族特点的教育体系。自治区逐步建立了遍布城乡的医疗卫生网,部分严重威胁人民健康的疾病已消灭或基本控制。1986年以来,西藏广泛开展计划免疫。传统医学藏医、藏药得到继承和发展,西藏医学科研机构对危害西藏人民健康的高原病等疾病进行重点研究,取得了重要成果。

    在环境保护方面。在大力发展西藏经济建设的同时,人民政府非常重视西藏的环境保护。自治区人大常委会和人民政府根据西藏的实际,陆续颁布了一系列保护环境和自然资源的地方法规和行政规章。在进行生态环境建设的同时,西藏加强了环境管理。

    白皮书最后指出,由于西藏历史和自然条件等方面的原因,西藏经济社会的发展程度与祖国其他地区相比还有一定差距,为改变这种状况,国家加强对西藏发展的特殊支持。40年来,国家给西藏的财政补贴累计达157亿元;每年调集大批物资进藏;为解决西藏缺少人才问题,国家有关部门和全国各省市对西藏各地区实行对口支援,加快西藏建设。

    西藏的现实充分说明,西藏人民摆脱封建农奴制后,获得了空前未有的人权。达赖集团和国际反华势力四处散布"西藏人权问题",实质是他们企图攫取西藏,分裂中国。

    白皮书以翔实的历史资料和充分的事实依据,就西藏的主权归属和人权状况作了客观、公正、系统的介绍和阐述,再一次向国际社会声明了我国政府的原则立场和基本政策。它是帮助国内外各界人士真实地了解西藏历史和现实情况的重要文献。中国共产党第十一次全国代表大会召开。

    年10月12日至18日,中国共产党第十四次全国代表大会在北京召开。大会正式代表1989名,特邀代表46名,代表全国5100万党员。大会的主要议程是:听取和审查十三届中央委员会的报告;审查中央顾问委员会的工作报告;审查中央纪律检查委员会的工作报告;审议并通过《中国共产党章程修正案》;选举第十四届中央委员会,选举新的一届中央纪律检查委员会。

    江泽民受十三届中央委员会委托,向大会作了题为《加快改革开放和现代化建设步伐,夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》的报告。报告分四部分:(1)十四年伟大实践的基本总结;(2)九十年代改革和建设的主要任务;(3)国际形势和我们的对外政策;(4)加强党的建设和改善党的领导。江泽民在报告中对十四年的伟大实践作了系统的深刻的总结,并提出,只要坚持用邓小平建设有中国特色的社会主义理论武装全党,坚持党的基本路线一百年不动摇,我国社会主义现代化建设的第二步、第三步战略目标就一定能够实现。

    江泽民在报告中根据邓小平视察南方谈话的丰富内容和精神实质,对建设有中国特色的社会主义理论从九个方面作了新的科学概括和系统阐述。在社会主义的发展道路问题上,强调走自己的路,以马克思主义为指导,解放思想,实事求是,尊重群众的首创精神,建设有中国特色的社会主义。在社会主义的发展阶段问题上,作出了我国还处在社会主义初级阶段的科学论断,强调这是一个至少上百年的很长的历史阶段,制定一切方针政策都必须以这个基本国情为依据,不能脱离实际,超越阶段。在社会主义的根本任务问题上,强调解放生产力和发展生产力,这是社会主义的本质和解决社会主义初级阶段主要矛盾的要求。判断各方面工作的是非得失。归根到底,要以是否有利于发展社会主义社会的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平为标准。科技是第一生产力,经济建设必须依靠科技进步和劳动者素质的提高。在社会主义的发展动力问题上,强调改革也是一场革命,也是解放生产力,是中国现代化的必由之路。改革的目标,经济上是在坚持公有制和按劳分配为主体、其他经济成分和分配方式为补充的基础上建立和完善社会主义市场经济体制;政治上要以完善人民代表大会制度,共产党领导的多党合作和政治协商制度为主要内容,发展社会主义民主;精神上要以"有理想、有道德、有文化、有纪律"为目标,建设社会主义精神文明。在社会主义建设的外部条件问题上,指出和平与发展是当代世界两大主题,必须坚持独立自主的和平外交政策,为我国现代化建设争取有利的国际环境。强调要实行对外开放。吸收和利用世界各国包括资本主义发达国家所创造的一切先进文明成果来发展社会主义。在社会主义建设的政治保证问题上,强调坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克恩列宁主义毛泽东思想。这四项基本原则是立国之本,是改革开放和现代化建设健康发展的保证。在社会主义建设的战略步骤问题上,提出基本实现现代化分三步走。要抓住时机,争取每隔几年上一个台阶。要允许和鼓励一部分地区一部分人先富起来,以带动越来越多的地区和人们逐步达到共同富裕。在社会主义的领导力量和依靠力量问题上,强调共产党是社会主义事业的领导核心,党必须改善和加强自身建设,必须依靠广大工人、农民、知识分子,必须依靠各族人民的团结,必须依靠全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的统一战线。党领导的人民军队是社会主义祖国的保卫者和建设社会主义的重要力量。在祖国统一问题上,提出"一个国家、两种制度"的创造性构想。报告还指出。这一理论还有其他许多内容,还要在研究新情况、解决新问题的过程中,在实践检验中继续丰富、完善和发展。

    江泽民在报告中对建设有中国特色的社会主义理论作了高度评价。指出,这一理论是马列主义基本原理与当代中国实际和时代特征相结合的产物,是毛泽东思想的继承和发展,是全党全国人民集体智慧的结晶,是中国共产党和中国人民最可珍贵的精神财富。它第一次比较系统地初步回答了中国这样的经济文化比较落后的国家如何建设社会主义、如何巩固和发展社会主义的一系列基本问题,用新的思想、观点,继承和发展了马克思主义。

    江泽民在报告中明确提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。

    建立社会主义市场经济体制,就是要使市场在社会主义国家的宏观调控下对资源配置起基础性作用。社会主义市场经济是一个崭新的完整的概念,就是要把公有制的优越性与市场经济对资源的优化配置有效地结合起来。在所有制结构上、在分配制度上、在宏观调控上,社会主义市场经济体制体现了同社会主义基本制度结合在一起的特点。建立社会主义市场经济体制目标的确立,标志着我国经济体制改革和经济建设进人了一个新的历史阶段。它不仅能极大地促进我国社会主义现代化建设的进程,而且还大大丰富和发展了建设有中国特色的社会主义理论,也是对科学社会主义理论和实践的突破和发展。

    江泽民在报告中系统部署了90年代我国改革开放和现代化建设的主要任务。指出,我们要在90年代把有中国特色的社会主义的伟大事业推向前进,最根本的是坚持党的基本路线,加快改革开放,集中精力把经济建设搞上去。同时,要围绕经济建设这个中心,加强社会主义民主法制和精神文明建设,促进社会全面进步。为实现这个目标,江泽民提出了90年代要实现的10项任务。

    此外,江泽民在报告中分析了国际形势和我们的对外政策;提出加强党的建设和改善党的领导问题。

    大会讨论并通过了关于十三届中央委员会报告的决议。大会还讨论并通过了关于《中国共产党章程》(修正案)的决议。大会通过了关于中央顾问委员会工作报告的决议和关于中央纪律检查委员会工作报告的决议。同意关于不再设立中央顾问委员会的建议。

    大会经过充分酝酿和民主选举,选举出189位第十四届中央委员会委员,130位中央委员会候补委员,选举中央纪律检查委员会委员108人。10月19日十四届一中全会在北京举行。全会选举了中央政治局委员、候补委员,选出政治局常委:江泽民、李鹏、乔石、李瑞环、朱镕基、刘华清、胡锦涛。总书记江泽民。中央书记处书记:胡锦涛、丁关根、尉健行、温家宝、任建新。中央军委主席江泽民,刘华清、张震为副主席。全会批准尉健行为中央纪律检查委员会书记。

    党的十四大是中国共产党历史上继往开来、团结奋进的一次重要会议。这次大会所系统阐述和确立的邓小平建设有中国特色社会主义理论及其在全党的指导地位,以及大会明确提出的建立社会主义市场经济体制的目标,对于把有中国特色社会主义的伟大事业胜利推向前进,发挥了重要作用。

    以邓小平1992年初重要谈话和中共十四大为标志,我国改革开放和社会主义现代化建设事业进入了一个新的发展阶段。

    "银河-Ⅱ"10亿次巨型计算机研制成功

    11月19日,由国防科技大学计算机研究所研制的、标志着我国大型科学工程运算和大规模数据处理有重大突破的"银河-Ⅱ"10亿次巨型计算机,在长沙通过国家技术鉴定。

    "银河-Ⅱ"计算机是我国第一台通用10亿次并行巨型机。该机为共享主存紧耦合4处理机系统结构,主频50兆赫,基本字长64位,主存容量256MB,拥有2个独立的输入输出子系统,可进行每秒10亿次以上的运算操作,综合处理能力10倍于1983年诞生的"银河-Ⅰ"亿次巨型计算机。

    随着我国经济建设的不断发展,原来每秒运算操作1亿次的"银河-Ⅰ"亿次计算机已不适应变化的形势需要。没有新一代巨型机,我们的中长期天气数值预报无法进行,石油勘探、地震监测中的大量数据无法处理,核物理、航空航天、遗传工程等领域的发展也受到制约。我国的建设事业呼唤着巨型计算机的诞生。而西方发达国家在高科技领域对发展中国家奉行一贯的垄断政策。它们对巨型机实行严密的技术封锁,卖给我们的都是最低档次或者淘汰的产品。

    严峻的现实告诉我国计算机专家,要研制出更高档次的巨型机还得依靠自己的力量。1986年2月,国防科技大学计算机研究所的3位教授联名给党中央写信,建议研制我国10亿次巨型计算机。他们的建议得到党中央、国务院、中央军委和国防科工委的大力支持。此后,作为国内急需用户的国家气象局于1988年3月12日同国防科技大学正式签定了研制"银河一Ⅱ"巨型机的合同书。从此,一场规模空前的10亿次巨型机研制工程在国防科大拉开了序幕。

    为了使"银河-Ⅱ"比"银河-Ⅰ"有一次大的飞跃,国防科大的研制者们决定在国内首次采用50兆赫的工作频率和4个高性能处理机并进行处理结构。50兆赫,这就是说,计算机要在1秒钟内完成5000万个动作,而完成每个动作的时间(周期)仅为20个毫微秒。1秒等于10亿个毫微秒,光在1米导线上的传播时间为33个毫微秒,电信号在导线中传输约是66个毫微秒,要达到50兆赫的主频,"银河-Ⅱ"是在和光比速度。因此,主机器的每条走线,每个焊点,甚至每个器件的布局都要进行严格计算。按设计要求,"银河-Ⅱ"插件印刷电路板全部采用超高速表面安放电路,双面高密度组装。其布线复杂度系数比国际上公认的高难布线电路板要高出1倍。而且,为了保证整机的高速工作主频,设计时需要对插件板网络中十几万个信号传输路径,数以十万计的电路——进行传输时间分析和准确计算。既要满足时间指标,又要百分之百地布通所有连线。要完成这一高难度的复杂设计,唯一的出路就是用计算机来设计计算机。"银河-Ⅱ"的工程设计片主任设计师李思昆教授,从1984年起组织攻关队伍,经过近10年的刻苦钻研,先后攻克了逻辑图输入、逻辑模拟、交互布局自动布线等六大技术难关,终于完成了主要技术指标达到国际先进水平的被称为CAD的计算机辅助设计系统,为"银河-Ⅱ"的快速上马立下了头功。

    担任"银河-Ⅱ"机硬件片主机部分的主任设计师带领科研人员一次又一次地进行优化设计,使"银河-Ⅱ"的插件方案,比设计时的方案,减少了1/3,在其性能比"银河-Ⅰ"高出10倍的情况下,体积却比"银河-Ⅰ"大为缩小。最后测试证明,4机并行的"银河-Ⅱ"平均加速比达到3537,最高达38。也就是说,4台处理机并行可以顶3537个单处理机,而利用效率达到90%以上。这是一项国际指标,它表明,我国多机并行技术,已进入世界先进行列。负责"银河-Ⅱ"系统软件设计重任的谈正信,曾是"银河-Ⅰ"的干将之一,1988年由于家庭困难调回上海。当他听说"银河一Ⅱ"巨型机的研制任务后,立即飞回长沙,一千就是3年,没有聘金,没有特殊待遇,但他带领科研人员兢兢业业,使"银河-Ⅱ"系统软件设计达到了很高的水平。

    "银河-Ⅱ"不仅吸引了国内的学者,也吸引了留学归来的窦文华、龚正虎等3位副教授。这3位专攻计算机网络的学者凑到一起,决心要为"银河-Ⅱ"开发一套高速网。如果把"银河-Ⅱ"中的数据流比作现代化城市里的汽车和人流,那么高速网就像城市里的高速交通网。经过4年多的努力,国内第一条高速网便建成了。

    把数千张设计图纸变成实物的是曾参与并圆满完成过我国向南太平洋发射第一枚远程运载火箭试验任务的高级工程师苏长青任厂长的银河计算机厂。"银河-Ⅱ"整机需要生产近千块印制电路板,每一块板子由12~14层密如蛛网的电路构成。整机电路有几百万个焊点和数万条底板连线,仅各种电源就有几十个。哪怕一丁点儿生产工艺上的失误,都会影响到整个系统工程的正常运转。苏厂长带领100多名干部职工翻资料,做试验,他们高标准、严要求,认真工作,终于在1991年2月,"银河-Ⅱ"主机小系统调试成功;1992年5月主机人系统调试成功。"银河-Ⅱ"在国外先进国家至少需要5年才能完成,可在他们手里,仅用4年就站起来了。

    年11月19日,在国防科大计算机所会议室里,来自全国4个单位的专家,在分8个组对"银河-Ⅱ"18个课题的分别鉴定以后,鉴定委员会主任、我国著名计算机专家张效祥宣布:"银河-Ⅱ"在总体技术性能指标上达到国际80年代中后期同类性能巨型机的先进水平,通过了鉴定。

    "银河-Ⅱ"巨型机获得成功并通过国家技术鉴定,这是我国高科技领域取得的又一重大成果,标志着我国高性能计算机技术的又一大进步。它再次缩小了我国与国外先进水平的差距,为建设有中国特色的社会主义做出了巨大贡献。

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