十月二十一日微雨，夜雪 住承化寺。阿山种族复杂，汉、回、蒙、哈、缠民，相与聚处，各为礼俗，自成风气。汉商户民，计共一百一十余户（金夫除外），丁二千余口，多居承化寺及红峒渠庄；回民亦二千余人，多在金厂佣工，单身作苦，而有家室务农商者绝少；缠民八九十家，丁计一千余人，多务力田，而经营商业者，亦在在而有；蒙民为最初土著，人数较多，原有二千一百余户，喀匪扰后，密亲王所部，徙牧新疆，现只一千余户，丁约五六千人。其职官，计有亲王一（即密亲王），贝勒一，贝子二，镇国公四，辅国公二，副都统二，台吉三。其牧地，新土尔扈特、新和硕特三旗，详十月十日日记，乌梁海左右翼七旗（按乌梁海部，著名者三，曰唐努山乌梁海，凡四十五佐领；曰阿尔泰乌梁海，计七旗；曰阿尔泰诺尔乌梁海，计二旗），今除阿尔泰乌梁海外，其余二部（皆牧外蒙区域），旧日牧地，东由都鲁淖尔起，至哈叨乌里雅苏台止，接额鲁特，再由哈叨乌里雅苏台起至锡伯尔沙扎盖山岛图淖尔之南山止，接喀尔喀屯田；东南由惠图僧库尔起，至都鲁达僧库尔浩赖僧库尔之北山哈弼察罕克止，接扎哈沁，再由哈弼察罕克起，至绰和尔淖尔、那郭干淖尔之中山、清吉勒河、那彦鄂博、昌罕阿、乌兰博木山，接新土尔扈特、和硕特；南界由乌兰博木乌伦古河起，至巴噶淖尔止，接塔城旧土尔扈特；西南界由巴噶淖尔起，至布伦托海北岸纳林哈喇山止，接塔城旧土尔扈特，再由纳林哈喇山起，至碑尔素克托罗止，接塔城；西界由碑尔素克托罗起，至巴尔哈斯淖尔止，接卡伦；北界由巴尔哈斯淖尔起，至哈窦里达坂止，接卡伦；东北界由哈窦里达坂起，至哲斯达坂蒙古勒雅素、沿索果克河、科布多河西岸、西集克图河止，接杜尔伯特。厥后哈萨克内徙，借地安插，占地日多，今乌梁海牧场、缩在科布多河上游鄂依古尔水、查布葛勒水（皆汇入科布多水）、科布多水、萨克赛水、土尔公水诸流域一部分地方矣。哈萨克者，旧分三部：曰左部，曰右部，曰西部。左右二部，昔皆我属，今隶俄疆，西部则最初即属俄有。左部东南接准噶尔，西接右部，北接俄罗斯，其会庭曰叶什勒，以河得名；其部曰鄂图尔玉孜，东距塔城、南距伊犁皆千里，全境东西千里，南北六百里，四山环绕，水草皆茂。右部东去左部二千里，东南与伊犁西北境接，南与布鲁特及安集延、塔什干诸部接，西逾塔什干西六百余里，北至伊抵克山，接西部；其部曰乌拉克玉孜，其地在康居国西境，西部俗尚寇钞，昔时恒扰俄边，俄宿重兵以防之，其地当东俄、南俄之交；其庭去莫斯科约三千里，其徙牧阿尔泰者，皆属左部，虽内徙在蒙古后，而生齿繁衍，人口倍徙蒙民，库伦未独立前，有一万三千余户，嗣多徙牧新疆辖境，现只七千二百八十余户，丁约三万六千有奇；其职官有郡王一（名爱林），贝子二（一名扎克尔雅，一名迈敏），台吉十二，总管十三，副总管八，扎兰二十二，章盖七十九，昆都七十五；其牧地，系借自乌梁海蒙部，区域日扩，凡额尔齐斯河流域，与乌伦古河一带，皆有彼族毡庐，近以新土尔扈特牧地空虚，而青格里河、布尔根河、白塔山诸地，亦为若辈牧场。全境侨寓俄民，亦有数处，以哈巴河、阿拉克别克河二处为最多，计有二百一十余户，皆耕牧，兵士各十余名；布尔津河次之，俄商四五家，庄民六十余户，马队二十余名；承化寺又次之，俄商十余家，无庄民，军队经本年五月交涉撤兵后，现存骑兵两连。
附 哈萨克源流
哈萨克有左、右、西三部。左部为汉坚昆地，右中部，右西部，则汉康居地也。隋时属西突厥，唐武德中，统叶护，徙都千泉。《西域传》云，碎叶城西四百里，至千泉南，雪山三垂，平陆多泉池，突厥可汗，避暑其中，西赢百里，至炟罗斯城。《汉书》所云，王冬徙乐越匿地，至夏所居蕃内，马行七日者也。唐末，属葛逻禄，五季后，通称回鹘，元马察八儿宽简封地中部，其自立国。自明中叶始，清乾隆二十年，准噶尔平，阿睦尔撒纳旋叛逃左部，诱其汗阿布赉拒我，我军败之；明年，将军兆惠等，西追深入，阿布赉遣使请罪，献良马，且遣兵向导前驱，誓擒阿逆以献。适阿逆先觉，遁俄罗斯，阿布赉所遣前随阿逆之和集博尔根，遂率三万户，款于军门，寻遣使扎噶喇入贡，称臣内属，受封爵。是年秋，参赞大臣富德，率兵追捕准夷余孽，至右部境，会其汗与塔什罕部构衅互攻，阿布赉使，与我侍卫蒙古尔岱单骑入两阵前，指挥宣檄，皆解甲听命。右部汗阿布勒比斯，即日遣使入贡，其书略曰，左部与右部，同为雄长，今得均隶臣仆，请陪左部自效。使至，均赐赉优渥。二十八年，西哈萨克启齐玉兹部之努喇丽汗巴图尔汗，乌尔根齐部之哈雅尔汗，同遣使奉表入贡，赐赉如左右部例。左部逐水草为行国，其常所会庭曰叶什勒，旁叶什勒河，东去塔尔巴哈台，南去伊犁皆千里，东南去巴里坤四千五百里；其地曰鄂尔图玉兹，地广人稀，甲于他部，设汗一，辖卫逊诸鄂拓克、附控郭罗卡伦及鄂果苏勒卡伦，在伊犁西，素宛诸鄂拓克、附沁达兰卡伦，在伊犁北，为最近，阿塔海瑚素兰诸鄂拓克，则去伊犁稍远。右二部，有城郭，右中部置汗一，又置王一，其部曰齐齐玉兹，辖色斯密奈曼及斯班奈曼诸鄂拓克，皆附塔尔巴哈台北，为最近；右西部无汗，置台吉四，其部曰乌拉玉兹，辖喀喇拜古特诸鄂拓克，处极西，为最远。盖哈萨克之有三玉兹，如准部之有四卫拉特也。诸部均三年一贡，其俗类近回人，惟不礼拜讽经，宴会以牛羊马驼为馔，马潼为酒，以衣多为华美，其各鄂拓克，虽有头目领之，然攘窃成风，漫无约束，其汗与苏勒坦，亦不能禁。向例，每遇冬季雪大，许其附近卡伦放牲畜，暂为度冬，每马百匹，例收税马一匹。夏季展放卡伦，其潜留者，驱逐净尽。每年秋间，其头目各率所属，分运牛羊马匹，至伊犁塔尔巴哈台来易绸缎布匹，各卡官兵，查明禀报，始准放入，及贸易，则另派官照料。台吉头目，照例筵宴。按《新疆识略·哈萨克世系表》，三部共一百五十一鄂拓克，同治三年，《中俄塔城记约》第五条，内载该人丁向在何处住牧者，仍应留于何处，住牧地面，分在何国，其人即随地归为何国管辖，倘有由原住地方，越住他处者，即行拨回等语。又《记约》首段，内载自沙滨达巴哈起，至浩罕边界之葱岭止，两国中间，应分界址，顺山岭大河，及中国常住卡伦议定交界。又第三条，内载由奎屯河西边之奎塔斯山顶，行至图尔根河，水从山内向南流之处，即顺图尔根河，依博罗胡吉尔、奎屯、齐齐干霍尔果斯等卡伦，至伊犁河之齐钦卡伦，过伊犁河，经西南行，至春稽卡伦，转往东南，至特穆里克河源，转东由特穆里克山顶行，围绕哈萨克布鲁特游牧之地，至格根河源，即转向西南，格根等向西流水之处，为俄国地，温都布拉克向东流之水，为中国地等语；又中段，改定条约第八条内载，同治三年，塔城界约，所定斋桑湖以东之界，应由两国大臣勘改，并将两国所属之哈萨克，分别清楚，此左右西三部哈萨克归入俄属之由也。据档册，今伊犁所属，仅一台吉，部落二，一曰黑宰，一曰阿勒班。光绪八年六月，黑宰台吉胡岱们都，暨萨三伯里克德巴依等，由伊犁东北山，率领大小头目二十余人，并毡户三千余人，前来投诚。将军金顺知照俄官，遵照条约收回，因黑宰哈萨克，旧属塔尔巴哈台参赞大臣所辖，现塔尔巴哈台无地安插，暂令博罗塔拉北山一带住牧，奏请设立头目三名，放为阿哈拉克齐，交察哈尔领队大臣，就近管束。旋经署将军锡纶，奏请将阿哈拉克齐，改为千户长名目，护将军富勒铭阿，复奏定津贴。二十五年，将军长庚因哈萨克生齿日繁，奏请添设千户长二名，加增岁收租马一千匹，并添设办事笔帖式毛拉等员，照章给予口食银两，由租马项下支给。二十六年，俄国送回哈萨克昆布拉特所属一百三十户，男女大小七百十三丁口。昆布拉特，本黑宰同族，黑宰千户长伊斯拉木坚，情愿于所管游牧内，设法归并，腾出却尔角塔科克特齐地方，给昆布拉特住牧，即归该千户长管辖，其百户长即以昆布拉特派充。二十七年，将军马亮奏据索伦领队大臣志锐，勘得两部落哈萨克，共有八千九百余户，丁口已至四万余名，黑宰部已添设五名外，应再添千户长三名，每千户长属下应有百户长，五十户长，照章添派。其台吉阿拉巴特，原有焉耆户口百余户，现已奏请承袭，应将焉耆户口拨出，外有昆布拉特一名，从俄国投归，作为中民，应赏给千户长职衔，令其管辖投诚之户。阿勒班一部，亦增有四百余户，原只百户长一名，难资约束，应赏给副千户长职衔，并添百户长三名，以资分管。又三十四年，哈萨克部内，有索勒唐克一族，分隶千户长喀尔迪斯孜及额斯坦弼克两人分管，禀请并归一处，另立千户长管理。又鄂啰宰一族，禀称该部人众，本系鄂啰宰一人之后裔，当日内附，阖户不足千户，致将迪毛鄂夏克两个百户长所管户口，分隶千户长努素普属下，拜提色克齐菊巴昆泰嘉仿克拜四个百户长，分隶千户长布勒浑齐属下；骨肉分离，请将鄂啰宰一族，并归一处，另立游牧，添设千户长一名管理，副千户长一名帮同照料。经署将军广福奏请，均先后奉旨准行。今塔尔巴哈台所属，仅一公，其部落二，一哈尔齐立，一塔尔齐立。光绪十七年，哈苏木罕病故。二十一年，护将军富勒铭阿，奏请以其长子征色罕承袭，即哈萨克王阿布勒必斯之裔也。盖自划界以后，南自善塔斯岭，北抵阿尔泰山，沿边壤地，皆俄属哈萨克游牧之区，往往阑入卡伦，肆行劫掠，加以陕甘回患，曾投俄籍，亦假冒俄属哈萨，出入两国界内，杀人行劫，且有科塔两城哈萨克，混迹于俄属哈萨克之中，纷入两路各山，占据草场，游牧牲畜，驱逐不出。二十九年，奉旨清查，经驻迪化俄领事知照，有俄属哈萨克毡房六十四顶，发给执照，以凭查验，俟科塔哈萨克一并逐回，再行分别去留，照约办理。三十二年，塔尔巴哈台参赞大臣安成，新疆巡抚联魁，会派员弁，沿山搜索，押令出境，各回科塔本部落，计共迁哈萨克一千余户。东路一清，又安参赞奏称，俄国哈萨克越居塔城镜内，支架无数毡房，率牧大群牲畜，有执照者少，无执照者多，明为谋生，暗作不法。每经破案，缉获报官，照约送交俄领事惩治，彼国刑律较轻，罪止押罚，毫无儆畏，其聚居游牧内之俄属哈户，侵食水草。占住场窝，应纳马租，曾未取给，游牧公费，更未摊出分毫，柔懦者相安无事，桀黠者不免因牧场互相争夺。控经中俄局，知会俄领事，传讯逐回，讹以牲畜银物，被我收留，领事偏信横争，迁就了结。尤有甚者，本系早年分界，划归中属哈民，一遇作奸犯科，认成俄属，串通同住之俄哈，贿通俄国边界官员，力为索交归俄，冀图免罪，虚添无数之流氓，实受难穷之隐害。若不设法整顿，日久率居人众，恃俄领事为护符，喧宾夺主，甚为可危。乃于塔城城关，设立巡警清源局，檄委各员，饬令赶速查明城乡，以及蒙哈各游牧内，所有俄籍哈民，是否单身携眷，受雇佣工，率牧牲畜，何年月日，越界来塔，有无执照，附居某头目乡约名下。详细编牌造册，一俟汇造齐全，能否逐回俄境，抑另有妥为安插之处，再行知照俄领事，会商酌办。并将中属哈萨克，一律查明，遇有过犯，藉口俄籍脱卸，可得钳制地步云云。又清末特克斯川，俄属哈萨克，阑入边界，抢案叠出，经将军长庚，饬于阿东格尔、沙图阿、吉兰泰、霍诺尔四军台，由左翼备挑兵内，派兵八十人，驻扎沙图阿、吉兰泰、霍诺尔四军台，由左翼备挑兵内，派兵八百人，驻扎沙图阿，防守四处军台，其博尔台、索果尔、海努尔三军台，由沙毕纳尔备挑兵内，派兵四十名，驻扎博尔台，防守三处军台，护送行人以免失事。后复饬于博罗塔拉设立巡警，西北两路攘劫之风，因而少戢云。
十月二十二日雨 住承化寺。阿山处万山中，居额尔齐斯河上游，又有布尔根河、青格里河、察罕河，汇为乌伦古河诸流域，水草丰美，天然牧场，地味膏腴，无物不产。动物如牛、羊、马、驴、骆驼，为蒙、哈游牧之生命，畜牧极多无论已；此外貂狐、猞猁、鹿茸、蜂蜜、鱼类，亦在在皆产，而鱼类产额尤多，有名鲸鳇鱼者，骨翅酥碎，食味极佳，俄人最嗜之，价亦较昂，每斤须银六七角。又有一种小鸟，名曰灵鹫，其窝系各种兽毛结成，紧厚而暖，严冬不透寒气，性能祛湿，及治蒜气疾，蒙、哈多采以贾诸迪化、塔城、奇台、绥来诸地，每窝一只，值银一两有奇，以之铺腿裤，视甘肃所产金丝猴皮尤佳。植物如松、杉、杨、柳、桦树（其汁可制橡皮）诸种，一至后山，弥望长林。药材多至六十余种，而党参、百合参称首出。百合参者，相传为元代人葠之变种，以明清帝都在燕，王气东移，人葠遂产于关东，是虽无稽之谈，而土人固言之凿凿也。矿物如后山之金，乌什克南银墩子之银，布伦托海迤北之煤，达们淖尔、固尔图、阿拉卡克三处之盐，以及某地之水晶、石油、白铅，皆属著名矿产。而金矿独旺，目前已开采者，计有七处，曰哈雄沟（距承化寺两大站），曰东沟，即喀喇额尔齐斯河源（距承化寺二站），曰前沟，即打隆鄂博（距承化寺一大站），曰后沟，俗呼后山（距承化寺两站），曰板场沟（距承化寺半站），曰中沟，曰西沟（距离不详），其成色以哈雄沟、后沟为最佳，可比关东所产，其产额亦以哈雄沟为第一，而东沟次之。哈雄沟，今年挖出块金三大块，一重二十九两数钱，一重六两数钱，一重四两数钱，金苗之旺可知。惜交通不便，有此宝藏，而政府亦莫能大加采冶，用以饶裕财源，而为金本位之准备也。上年采金之夫，达四五千人，今年又倍其数，采得之额，达六七万两，多为俄人收买而去。
十月二十三日雹 住承化寺。阿山僻处西北极边，孤悬新疆之外，兵力单弱，居民稀少，交涉边防，皆多棘手，守斯土者，无不时怀失败之危。交涉一端。自帕勒塔任内，允许俄人在布尔津河行轮通商，旋又藉端调兵千余，驻扎境内，遂至在阿拉克别克河、哈巴河、布尔津河、冲呼尔各地，侵种我土地，砍伐我树木，设渡敛资，刈草捕鱼，侵占军营板厂，擅入金厂采金，贸易圈之擅筑，兵房越出界限，不先照会，待覆允许，任意圈占园地。哈民喀别，住阿已百余年，犹复认为俄哈，俄军荷枪巡街，办公文武，入夜不敢出署一步，纵兵到各游牧，抢掠牲畜，种种不守条约，自由行动，怪相百出，迭酿重案。嗣复藉撤兵问题，提出六款向我政府要求，限制阿尔泰内政发展，其丁款且明言认阿尔泰为俄国殖民地，目无我国主权，至不可堪，阿山危亡，甚于累卵。幸欧战顿开，俄国内顾不暇，阿山交涉，渐以和缓，否则俄人早步唆库伦独立故智，胁诱我蒙哈，倾心外向，而攘我领土于彼统治权下矣。防务一端。地面辽阔，防线极长，兵不足额，难敷分配。欲加整理，须俟改为道区，并隶新疆，积极招垦，使足民足食，次第设县，使守疆守土，方可呈功。计其防戍之地，可分东西南北四路：东路以防科为最要，宜宿兵于察罕通告，以扼其来路，而布尔根河、青格里河，亦宜择要设戍，以通声援。西路以防俄为最要，宜驻军于吉木乃、哈巴河，以讥其出入，而哈拉奇阶、阿拉克别克河与玛尼图噶勒干所辖四卡伦，及比拉扣，暨哈喇乌苏诸地，亦宜择要设防，以固疆圉。南路以布伦托海、额尔齐斯河、布尔津河为最要，然不直接受敌，除宜驻重兵于布尔津河，为吉木乃及哈巴河后路，与承化寺相援应外，其布伦托海、额尔齐斯河沿岸，扼要设卡三四处，稽查匪类，弹压地方，已足无虑。北路以乌什岭、霍木河为最要，然崇山峻岭，积雪不消，仅于阴历五六七三个月间，派兵防守，并巡查昌吉斯所辖四卡伦，即保无虞。要之，阿山孤悬西北，土沃水深，为我国最良好之殖民地，俄人觊觎，已非一日。今幸彼国外困强德，内哄党争，获以苟安目前，不亟极力经营，厚蓄实力，将来俄人元气恢复，势必卷土重来，肆行侵略，交涉愈加棘手，边患愈形滋多。然中央迭遘政变，库空如洗，何能岁拨巨款，为根本之经营。治标之策，惟改道区，并隶新疆，责成就近疆理，使日辟为郡县，以殖民而实边。兹以躬历所得，审其形势，详拟建治地点，以备治阿者之采择。道署宜建于巴里巴盖，是地属克仑河下游，地居四达，平原广衍，地味肥沃，宜牧宜耕。道治建此，不第足资居中策驭，得交通形胜之便，即兵屯、垦殖、商务诸端，亦无往不较现驻长官之承化寺为优。承化寺、布尔津河、哈巴河、吉木乃、阿拉克别克河、布伦托海、青格里河、布尔根河八处，皆可设立县治，萨伦托海、哈喇通古、察罕河三地，皆可设立县佐，各治治名，即用原有地名为之。各治户民，一面极力奖诱曾经种地之蒙、哈，使由游牧渐进为居民，一面就近从新疆招徕缠民，许以特别利益，使之源源负耒来耕。似此办理，果主持得人，十年内外，则阿山旷野，必能渐成新疆现在局面矣。
附 三设治局（按皆成立于民国三年刘长官任内）
（一）布伦托海。在承化寺南，距离三马站（一巴里巴盖，二额尔齐斯河，三布伦托海），当四达之冲，为新疆门户。前清守边诸臣，咸议于此建城扼守，旧有防营，现有庄民三四十户。设治局以布伦托海得名，海东西广七十里，南北袤三十里，一名固札尔巴什淖尔，盛产鱼类及食盐。
（二）布尔津。在承化寺西南，距离三马站（一克木奇，二树窝子，三布尔津），为与俄人通商商埠，吉木乃之后路。俄人于此驻马队二十余人，亦要地也，汉缠庄民共十余家。设治局以布尔津河得名，河出哈拉斯淖尔，南流曰哈拉斯河，左受科木水、松代勒克水，至冲呼尔渡口；右受喀尔郭唐水，曰布尔津河，曲折西南流，注于额尔齐斯河。
（三）哈巴。在承化寺西，距离五站（一克木奇，二树窝子，三布尔津，四阿拉哈克，五哈巴河），地近俄疆，实全境门户。重要不下于吉木乃，俄人于此，驻军队十余人，庄民二三十家（俄庄民近七十户）。设治局以哈巴河得名，河出奎洞山，二源并导，东曰纳林哈巴，西曰都隆哈巴，西南流曰阿克哈巴河，右受由俄境来之哈拉哈巴水，折南流曰哈巴河，左洒铁里恺渠、皇工渠、乌衣满渠、阿斯台渠，右受四小水，下流歧为二派，入于额尔齐斯河。清光绪七年，俄人欲于哈巴河划界，自奎屯山过黑伊尔特什河至萨乌岭，划一直线，经升泰再三争执，始退至阿拉克别克河为界，即此河也（哈巴河距阿拉克别克二马站，中经毕里子克河）。
十月二十四日早晴，午雨，旧历重阳节也 住承化寺。早餐后，偕张景轩，策马出公署，东南行数十武，有骑兵营房，壁垒整然。营房后方，有旧俄国机关枪队兵房，现无居人。其左之前面，为俄领事署，高插俄国国旗，飘扬空际。曲折绕向南行，约半里，登小阜，上建关帝庙，北望承化寺，全街在目，东、中、西三正街，当中骈列，南北二横街当其两端。汉人商务，多在中街与南横街，缠商、俄商，概居西街，北横街则汉缠杂居，东街正在兴筑。汉商共六十余家，以永吉庆、天一庆为大；缠商二十余家，以萨的尔阿浑为富，其店洋楼高筑，华丽冠全市；俄商十余家，刻多歇业，合之附郭居民，不下二三百家。南望克仑河，自西北曲折向东南流，三道桥屹立其中，对岸旧日俄兵避暑营垒，历历可数。北岸沿河一带房屋，为俄骑兵营房，与邮政局所（此间邮件，由俄邮寄京，快则两旬，迟则一月可达，信面须兼书俄字，普通信，平时俄币一角，现加一倍）。上流数里，有房舍一圈，亦属俄国兵房，现驻马队三四十人。下小阜，过南横街，向西北行，经炮兵营房前，入山，遥见谷中房舍一圈，环植杨柳，境颇幽邃。询系旧第二营兵房，策马经其前，立马四望，承化寺三面环山，惟东有缺口，以流克仑河水。魏子默深，谓阿尔泰形如筲箕，盖非虚语。缺口之左，崇山屹峙，俗呼将军山，相传元时西征，曾屯大兵十万于是。其上地势平阔，并饶水泉，环市树木，多为兵民伐以炊食取暖，满目童山，官厅宜设法造林，以调和气候。居民以天津、四川、湖南为多，各有会馆，筹议自治诸事。人口男多于女，全市汉人妇女，不盈二十，缠妓亦仅七八人。入夜，集饮署中，以应重阳佳节，尽欢而散。阿尔泰旧本科布多参赞辖境，自清光绪三十一年，设阿防办事大臣，与科划境而治，岁由中央协饷三十万两，嗣核减二成。民国成立，库储支绌，改给二十四万元，按月拨发，以为军费之支出。本地收入，初仅哈萨克马租四百匹（帕任改收千匹，刘任仍四百匹，后经新疆杨督军电请政府，减为三百匹，现程任收四百匹），他无所有。洎民国初元，帕勒塔莅阿，拨租俄人布尔津河商埠地点，年得卢布一百二十元，又租为俄领事署二营房租，除分给外，每月卢布六十五元。厥后刘长炳、程克，次第筹款，目下收入，又增五项：一曰户租。据该公署开报，今年开办纳户，每户给地一百二十亩，输租五石入官；其纳户地方，一为克木奇，计一百二十户，二为红峒渠，计二十户；而实地调查，其收租方法，系按所发耔种为比例，领种一石，缴粮三石（耕牛一对，缴银百元）；克木奇租入，除哈民外，汉民、缠民，各纳租六百石；红峒渠户数，实四十有八。此外种地庄民，尚有承化寺八家，布伦托海三十余家，哈巴河二十余家，木盖图十余家，布尔津河八九家，吉木乃五六家，阿拉克别克河五六家，哈布图十余家，乌兰斯台六七家，哈喇通古、苏布图一带十余家（以上四处皆哈民，无汉缠），是否一律纳租，尚未征实。二曰金课。阿山金矿极多，现开采者计有七处（矿区详前），采金之夫，旧历四月入山，八月出山，上年金夫最多之时，四千余人，今年将近万人。征收金课，上年每人每月三分四分不等，今年概收四分。据该公署开报，则云于金夫入山之初，由公署发给联单执照，每人每月收照费一元，后以金夫无元可交，改收砂金，酌定成色，人收二分或三四分，上年共收砂金七十二两，大洋三百八十六元，今年尚无总数。三曰驼车捐。惟承化寺有之，由警局征收，作警察经费。计分三项：一为骆驼，每峰收银五角，今年各地来驼，约二千余峰，据该公署开报，上年共收三百八十六元二角，今年一月至九月，共收七百四十五元二角。二为牛车，每辆收银一元四角，今年各地来车，约一千三四百辆，公署开报，上年由七月起至九月止，共收四百七十六元八角，今年由七月起至九月止，共收三百五十九元八角。三为驴，每头收银三角，今年各地来驴，约一千五六百头，实收若干，未据开报。四曰鱼税。上年由公署招商承办，每鱼一驮计三百斤，收税一元，共收八百元。以承办失人，肆为苛索，哈民渔者，相率辍业。商民知今年税收，必形锐减，无敢再行承办。由官设局，则委员通事，开支太多，得不偿失，现已停止征收。五曰印花税。今年五月，始由财部颁发印花千元开办，其贴用者，除在公人员俸给收据外，只商民交易，与蒙、哈赴俄护照两种，而护照较商民需要为多，发卖印花一元，收取纹银一两。以上各项收入，果能切实整顿，涓滴归公，则户租所得，岁可三万四五千元，金课可二万五六千元，驼车捐可三千余元，鱼税可一千元，印花税可二千元，马租可二万元，合计每年收入，约可增至八万五千元，此现在已经征收各项岁入也。其现在可筹之款，亦有三端：一曰牧税。阿山本属游牧，征收牧税，最为合宜，亟应仿照伊、塔成案，开办牧税。特开办之初，税率只可值百抽一，重恐激而抗纳，生心外向。哈民牧牲总额，虽无精确调查，约略计之，当有伊犁所辖二分之一以上。伊犁值百抽三，上年收洋三十九万四千七百六十四元，闻诸道路，尚未涓滴归公。阿属如果征收得法，办理得人，每年牧税收入，总可获七八万元。嗣后逐年整理，尚可希望增收。二曰皮毛税。阿属土货输出，以皮毛为大宗，向由俄商以茶布杂货，在各游牧物物贸换，公署屡欲设法收税，皆为俄领抗议未行。近有商民议乘俄货缺乏，组织皮毛公司，承征税款。如果见诸实际，则塔城所辖哈民游牧只千户长四，上年尚收皮毛税银一千九百二十五两余，阿属有千户长十三，当能三倍其收入，每岁所获，约可八九千元。更能仿照前清伊犁将军长庚奏准官商合办皮毛公司章程，鉴其已往之弊窦，改订现行之良规，厚集资本，扩充营业，遇有无资牧民，准由头目介绍，向公司贷借牧本，定以官息，迨至次年，即将所牧牛羊，按照市价抵还本息，自留羔犊，俾无本者有本，畜牧由以大兴，则又善之善也。三曰商捐。阿山商号虽不盈百，近以俄货不来，商务日有起色，每年输入，闻在三四十万元。若仿新疆统捐章程，试办商捐，税率从轻，值百抽二，每年岁入，亦可得五六千元。是地商民，多来自京津，知识早已开通，征收商捐以为国用，默察情形，当能办到。总计三项收入，每年可获八万余元。此现在可筹之款也，两项合计，每年收入，约洋十六七万，用以维持现状，尚须中央岁协七八万元，方足济事。欲谋庶政毕举，垦殖大兴，开发地方，巩固边防，似非每年加协数十万元，按月提前拨储，准备支用，殊难奏功。安得有善点金术者流，出司度支，立筹巨款，以经营此大好殖民地耶。金融机关，全市无有，市面流通货币，以俄国卢布为主，兑条次之，新疆官票又次之（近以俄票价格暴落，商民甚珍视新疆官票），解来协饷之中交钞票，皆由商民携回京津使用，市面绝迹。兑条者，即公署自发纸币，用以兑协饷之钞票者也，性质本属期票，初按每月协饷二万元之数发行（每张一元），近以协饷愆期，已逾九月，增发之数达七八万，且成不兑换之兑条矣。商民平时执条兑钞，每一百元，须按中交价格，补水十元或二十余元。其由公署财政局汇至京津两埠，由公署驻京办事处领取者，每一百元，又须酌收汇费十元，或十余元，且多推延，不能按时取得，甚有迟期至八九月者。此皆足破坏财政之信用，而自陷于穷途，望当局者，亟加觉悟而革除之，斯利国便民之道尽矣。至支出一项，阿尔泰本属防营性质，故军费居全额三分之二以上。现下兵额骑兵一营，步兵一营，炮兵一连，以人口稀少，百物昂贵（现米百斤须砂金六钱，蜡一烛，须卢布三元），招兵养兵，皆极困难，历任因循敷衍，从未足额。若按兵马实数，发给饷干，每年支出，尚可节减数万，用以扩充屯垦。政费方面，无可核减，惟以道途迢远，人才缺乏，人多兼差，于政务进行，不无妨害。则亟应设法咨调人员襄办，以专责成者也。
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